Методические рекомендации по проведению в учреждениях общего среднего образования мероприятий,

Методические рекомендации
по проведению в учреждениях общего среднего образования мероприятий,
посвященных Дню единения народов Беларуси и России
Введение. Этапы создания Союзного государства.
2 апреля 2012 года исполняется 16 лет со дня подписания Договора о Сообществе
между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. Этот день стал началом процесса
широкомасштабной интеграции двух стран и вошел в нашу историю как День единения
народов Беларуси и России. В этой связи в учреждениях общего среднего образования в
каникулярный период и в первую неделю апреля рекомендуется проведение тематических
мероприятий, посвященных этому событию.
Союз двух государств прошел испытанием временем. Он возродился в нелегкие
постсоветские годы, когда новые государства, возникшие на обломках Советского Союза,
изменили свои геополитические и стратегические приоритеты. Этот выбор был обоснован
исторически и социокультурно. Сформировавшись в рамках единой восточнославянской
цивилизации, на протяжении веков белорусский и российский народы неоднократно
доказывали свое стремление быть вместе. Неслучайно в числе четырех учредителей
Советского Союза в 1922 году были Россия и Беларусь.
Не было ни одной крупной стройки на территории Российской Федерации, в которой
не принимали бы самое активное участие белорусы. Это обустройство Калининградской
области, строительство БАМа, освоение нефтяных и газовых месторождений Западной и
Восточной Сибири, богатств российского Дальнего Востока. И сегодня на территории России
остались города и поселки, которые можно назвать белорусскими не только потому, что они
строились силами белорусских строителей, но и потому, что значительную часть их
населения составляют этнические белорусы. Однако культурная принадлежность к
белорусскому этносу не мешает им быть достойными гражданами Российской Федерации. В
свою очередь Беларусь стала родным домом для многих сотен тысяч россиян.
Наши государства уверенно идут в авангарде общемировых интеграционных
процессов. Тысячи и тысячи кооперационных нитей связывают белорусские и российские
предприятия. Еще более прочные культурные и человеческие связи у жителей наших стран.
Начало широкомасштабной интеграции Республики Беларусь и Российской
Федерации как двух суверенных государств было положено 2 апреля 1996 года, когда
Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко и Президент Российской
Федерации Борис Николаевич Ельцин в Москве подписали Договор о Сообществе Беларуси и
России. Этот день вошел в нашу историю как День единения народов Беларуси и России.
Ровно через год, 2 апреля 1997 года, Республика Беларусь и Российская Федерация
подписали Договор о Союзе Беларуси и России. Основными целями создания Союза было
стремление повысить уровень жизни народов, укрепить отношения братства, дружбы и
сотрудничества между Беларусью и Россией в политической, экономической, социальной и
других областях, обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие государствучастников на основе объединения их материальных и интеллектуальных потенциалов.
Следующим важным этапом в развитии союзных отношений Республики Беларусь и
Российской Федерации стало подписание 25 декабря 1998 года Декларации о дальнейшем
единении Беларуси и России, Договора о равных правах граждан, Соглашения о создании
равных условий субъектам хозяйствования. В этих документах президенты двух стран твердо
заявили о решимости продолжить поэтапное движение к добровольному объединению в
Союзное государство при сохранении национального суверенитета государств-участников.
Одновременно были определены основные направления интеграционной работы в
экономической и социальной сферах.
8 декабря 1999 года были подписаны Договор о создании Союзного государства и
Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации
положений Договора о создании Союзного государства. Эти документы открыли путь для
выхода на качественно новый уровень единения двух братских стран и народов. Они
определили конечную цель интеграции Беларуси и России – создание Союзного государства.
Подписание 2 декабря 1999 г. Договора о создании Союзного государства и
Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации его
положений ознаменовало выход Беларуси и России на новый уровень союзных отношений.
Белорусско-российская интеграция строится на естественной, прагматичной основе при
сохранении
суверенитета,
территориальной
целостности, существующих
основ
конституционного строя и международных обязательств.
Основные направления деятельности Союзного государства
Одним из основных направлений деятельности Союзного государства является
проведение согласованной внешней политики Беларуси и России. Республика Беларусь –
надежный внешнеполитический союзник Российской Федерации. В свою очередь Российская
Федерация неизменно поддерживает на всех уровнях и во всех международных организациях
и последовательно защищает независимую внутри- и внешнеполитическую позицию
Республики Беларусь.
Основополагающим документом, определяющим механизм взаимодействия
внешнеполитических ведомств Беларуси и России является Программа согласованных
действий в области внешней политики государств – участников Договора о создании
Союзного государства. Программа представляет собой документ, который обеспечивает
выработку согласованных подходов Республики Беларусь и Российской Федерации к
наиболее важным проблемам международных отношений и координацию усилий наших
стран во внешней политике. Указанная Программа утверждается Высшим Государственным
Советом Союзного государства, ход выполнения и результаты ее реализации регулярно
рассматриваются на заседаниях высших органов Союзного государства.
Республика Беларусь и Российская Федерация проводят стратегическую линию на
укрепление роли ООН как основного регулирующего и координирующего института в
системе международных отношений, активно взаимодействуют при продвижении
совместных инициатив. В рамках данной организации осуществляется активное и
результативное взаимодействие делегаций двух стран в сфере международной безопасности
и по широкому кругу политических и социально-экономических вопросов, неизменно
оказывается взаимная поддержка при избрании представителей наших стран в органы ООН и
другие международные организации системы ООН.
Продуктивно развивается белорусско-российское взаимодействие в рамках
международных договоренностей по вопросам контроля над вооружениями и
нераспространения оружия массового уничтожения, вырабатываются общие подходы к
проблемам общеевропейской безопасности. Стратегическое партнерство с Россией –
ключевой вектор внешней политики Беларуси. Белорусско-российское сотрудничество в
военно-политической и оборонной сферах позволяет странам обеспечивать общую
безопасность и поддерживать высокую боеготовность вооруженных сил.
Активно развивается взаимодействие внешнеполитических ведомств по разработке
механизмов сотрудничества на пространстве СНГ. В соответствии с положениями
Программы Россия неизменно оказывает консульское и иное содействие гражданам Беларуси
в тех государствах, где нет ее собственных дипломатических представительств. Реализация
Программы способствует дальнейшему укреплению внешнеполитического взаимодействия
между Беларусью и Россией, защите интересов двух стран на международной арене,
повышению их авторитета в мировой политике
В соответствии с Договором о создании Союзного государства одной из целей
Союзного государства является создание единого экономического пространства для
обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и
интеллектуального потенциалов государств-участников.
Экономики двух наших стран исторически взаимосвязаны и взаимозависимы.
Основными направлениями экономического сотрудничества в рамках Союзного государства
являются: проведение согласованной макроэкономической политики; объединение
транспортных, энергетических систем, создание общего рынка услуг связи; разработка и
реализация программ Союзного государства;
развитие торговых
отношений,
межрегионального сотрудничества; интеграция экономик обеих стран в мировую экономику;
унификация законодательной и другой нормативной правовой базы.
С целью создания единого экономического пространства Союзного государства
обеспечивается поэтапное сближение основных показателей экономического развития и
уровня жизни населения, ежегодно разрабатываются и одобряются Советом Министров
Союзного государства годовые и среднесрочные прогнозы социально-экономического
развития Союзного государства, прогнозные балансы спроса и предложения по важнейшим
видам продукции, а также балансы топливно-энергетических ресурсов Союзного государства
(использованы материалы информационно-аналитического портала Союзного государства
(http://www.soyuz.by/ru/?guid=35529).
Каждая из стран Содружества ставит перед собой цель – воспитать патриота,
знающего свои права и обязанности, соблюдающего законы, способного осуществить
самостоятельный выбор и нести за него ответственность. Развитие и укрепление
сотрудничества в области молодежной политики, актуализация творческого потенциала
молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни Содружества
является наиболее актуальной задачей белорусско-российского сотрудничества.
Рекомендуемые формы и методы организации и проведения мероприятий,
посвященных празднованию Дня единения народов Беларуси и России
Организуя в учреждениях образования мероприятия для обучающихся, посвященные
празднованию Дня единения народов Беларуси и России, необходимо учитывать возрастные
и индивидуальные особенности обучающихся.
Учителя начальных классов при организации образовательного процесса могут
использовать следующие формы гражданского воспитания младших школьников:
тематические выставки творческих работ учащихся, конкурсы чтецов, уроки на темы
«Союзное государство», «День единения народов», игры-путешествия, инсценировки,
трудовые акции, акции «Забота», «Ветеран - рядом», беседы, экскурсии, встречи с
ветеранами, этические беседы, обсуждение художественных произведений и др.
Актуальным в ходе тематических мероприятий будет и использование интерактивных
методов гражданского воспитания младших школьников.
С ними можно провести урок-путешествие в нашу страну-соседку, с использованием
былин, легенд, русских и белорусских сказок, формирующих смелость, умения защищать
себя и своих друзей, приходить на помощь попавшим в беду. Эффективному формированию
гражданственности младших школьников в ходе таких мероприятий способствует широкое
применение средств искусства (музыка, живопись, художественная литература,
драматическое искусство).
При организации работы по гражданскому воспитанию учащихся учреждений общего
среднего образования могут использоваться информационные часы, дискуссионные клубы,
ролевые игры, обсуждение вопросов взаимопомощи и сотрудничества народов и государств,
культуры и традиций народов, патриотизма и интернационализма. Одним из эффективных
методов гражданского воспитания учащихся является проектный. При подготовке
мероприятий с подростками могут быть использованы предложенные С.Н.Захаровой формы
занятий по граждановедению для учащихся (классный час, игра-эксперимент, дискуссия,
шоу-конкурс и др.), широко внедренные в практику работы школ Беларуси Захарова, С. Н.
Гражданином быть обязан: Основы гражданского образования: метод, пособие / С. Н.
Захарова. — Мн.: Ред. науч.-метод, журн. «Пачатковая школа», 2003.. Можно использовать
материалы пособия Буткевич В.В. «Методика организации гражданского воспитания
учащихся: пособие для педагогов учреждений общего среднего образования» Буткевич, В.В.
Методика организации гражданского воспитания учащихся: пособие для педагогов
учреждений общ. сред. образования / В.В. Буткевич, О.В. Толкачева. – Минск: Нац. ин-т
образования, 2011. .
Актуальными будут беседы, лекции, возложение цветов к памятникам воинской
славы, памятным знакам, связанным с трудовыми свершениями советского народа, встречи с
учеными, деятелями искусства, служащими Вооруженных Сил, ветеранами войны, воинамиинтернационалистами, тематические выставки литературы, диспуты на историкопатриотические темы, походы, экскурсии, воспитательные часы, беседы, конкурсы рисунков
и плакатов, сочинений, заочные путешествия, недели русской письменности и культуры,
концерты, викторины, устные журналы, вечера-реквиемы, просмотр кинофильмов,
направленные на развитие патриотической и гражданской культуры учащихся, акции,
спортивно-массовые соревнования, военно-спортивные игры, дни спорта, и другие
мероприятия.
При проведении с обучающимися старших классов мероприятий, посвященных Дню
единения народов Беларуси и России, необходимо уделить внимание обсуждению вопросов
межкультурного взаимодействия, воспитанию гражданской культуры межнационального
общения у обучающихся. Работу в этом направлении следует направить на воспитание
молодежи в духе терпимости и уважения религиозных чувств сограждан, мирного
разрешения межконфессиональных и межнациональных противоречий, формирование
уважения и доверия к окружающим, их языку, традициям. При организации работы будут
полезны материалы пособия Луговцовой Е.И. «Формирование у учащихся умения жить в
поликультурном мире» Луговцова, Е.И. Формирование у учащихся умения жить в
поликультурном мире: пособие для пед. работников общеобразоват. учреждений и
учреждений внешк. воспитания и обучения / Е.И. Луговцова. – Минск : Нац. ин-т
образования, 2010.
Предметом обсуждения с обучающимися могут стать вопросы взаимодействия двух
стран в политической, экономической и военной сфере, научно-техническом развитии,
образовании, культуре, сфере борьбы с наркотиками, терроризмом, разрешения проблем
национальных и религиозных отношений. С целью формирования политической культуры
обучающихся, воспитания их гражданской позиции рекомендуется проведение тематических
уроков, информационных часов, лекций, бесед, деловых и ситуационных игр, дискуссий и
дебатов, экскурсий, комментированных чтений и семинаров, олимпиад и викторин, акций
социальной направленности. Также целесообразно организовать работу пресс-клубов,
обеспечить реализацию социальных проектов, посвященных Дню единения народов Беларуси
и России. Большое воспитательное значение имеет знакомство учащихся с жизнью и
деятельностью выдающихся ученых, конструкторов, писателей, художников, актеров странсоюзниц.
При проведении мероприятий рекомендуется обратить внимание на историю развития
интеграционных процессов, структуру органов управления Союзного государства Беларуси и
России, основные направления его деятельности, обсудить проблемные стороны и различные
аспекты внутриполитической и международной деятельности двух государств При
подготовке данных мероприятий будет полезным использование информации, размещенной
на информационно-аналитическом портале Союзного государства www.soyuz.by..
Успешной реализации процесса гражданского воспитания обучающихся в процессе
проведения мероприятий, посвященных Дню единения народов Беларуси и России,
способствует активизация деятельности общественных объединений «Белорусская
республиканская пионерская организация» и «Белорусский республиканский союз
молодежи». Формы такой деятельности разнообразны: тематические классные часы, радио- и
телепроекты, круглые столы, семинары, ток-шоу с участием молодежи, людей, награжденных
государственными наградами, и почетных граждан двух государств, демонстрация
кинофильмов гражданско-патриотического содержания для обучающихся, встречи юных
граждан с представителями законодательной и исполнительной власти по различным
проблемах строительства Союзного государства, акции для юных граждан, получающих
паспорт, и др. При организации данных мероприятий могут быть использованы формы и
методы включения обучающихся в гражданско-патриотическую, поисково-краеведческую,
социально-практическую деятельность в условиях общественных объединений,
предложенные в пособиях Храмцовой Ф.И. «Детские и молодежные организации и
объединения: воспитание гражданской направленности школьников» Храмцова, Ф.И.
Детские и молодежные организации и объединения: воспитание гражданской
направленности школьников: пособие для заместителей директоров школ по воспитательной
работе, классных руководителей, педагогов-организаторов / Ф.И. Храмцова.- Минск : Нац.
ин-т образования, 2008. и Миновой М.Е. «Формирование нравственных ценностей учащихся
в детских и молодежных объединениях» Минова, М.Е. Формирование нравственных
ценностей учащихся в детских и молодежных объединениях: пособие для рук. учреждений
образования, педагогов-организаторов, кл. рук., работников учреждений внешк. воспитания и
обучения / М.Е. Минова. – Минск : Нац. ин-т образования, 2009..
При проведении тематических мероприятий, посвященных Дню единения народов
Беларуси и России, необходимо учитывать, что гражданское воспитание обучающихся –
сложный и многогранный процесс, так как на него оказывают влияние не только учреждение
образования, но и семья, окружающий социум. В этой связи в ходе праздничных
мероприятий важно охватить всех учащихся разнообразными массовыми, групповыми и
индивидуальными формами гражданского воспитания, организовать образовательный
процесс таким образом, чтобы учреждение образования стало центром активной
воспитательной работы с учащимися, способствовало обогащению их гражданского опыта.