О результатах проведения контрольного мероприятия по

О результатах проведения контрольного мероприятия по проверке
целевого и эффективного расходования средств субсидии на выполнение
муниципального задания и иные цели за 2013 год муниципальным
автономным учреждением «Городской выставочный зал»
Контрольно-счетной палатой муниципального образования город-курорт
Геленджик проведена плановая проверка целевого и эффективного
расходования средств субсидии на выполнение муниципального задания и
иные цели за 2013 год муниципальным автономным учреждением «Городской
выставочный зал» (далее - Учреждение).
По результатам контрольного мероприятия, установлено:
1.Управление культуры, искусства и кинематографии администрации
муниципального образования город-курорт Геленджик, являющееся главным
распорядителем бюджетных средств (далее – ГРБС), в 2013 году нарушало
график перечисления субсидии на выполнение муниципального задания
Учреждением.
2.В нарушение статей 130-131, 164 ГК РФ и статьи 4 Федерального
закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» в Учреждении отсутствует
свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления
на имущество и право собственности на земельный участок в едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество
3.Выявлена недостоверность статистической отчетности и отчета по
исполнению муниципального задания.
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно
представление
недостоверной
статистической
информации
влечет
ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ, а
также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13 мая 1992 года № 2761-1
«Об ответственности за нарушение порядка представления государственной
статистической отчетности».
4.В нарушение абзаца 3 пункта 2 статьи 78.1 Федерального закона
от 7 мая 2013 года №104-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса», приказа
начальника управления культуры, искусства и кинематографии администрации
муниципального образования город-курорт Геленджик от 29 декабря 2012 года
№158-О, контроль за исполнением муниципального задания в 2013 году со
стороны ГРБС отсутствовал. Проверки камеральные и выездные не
проводились, хотя согласно пункта 7 муниципального задания Учреждения
вышеперечисленные проверки должны были проводиться ежеквартально.
В связи с отсутствием контроля со стороны ГРБС, можно сделать вывод
о том, что размер субсидии на выполнение муниципального задания на
2013 год Учреждению не изменялся, при этом объем услуги был увеличен на
123 чел. (по отчету об исполнении муниципального задания), а фактически
2
увеличен на 22% (6385 чел.), при этом, стоимость муниципальной услуги
снизилась с 404,67 руб. до 395,12 руб.
5.В нарушение пункта 9 письма Министерства культуры
Краснодарского края «О реализации программы поэтапного совершенствования
системы оплаты труда» от 6 августа 2013 года №49-1790/13-09 управлением
культуры, искусства и кинематографии администрации муниципального
образования город-курорт Геленджик не разработан нормативно-правовой акт о
показателях эффективности деятельности подведомственных государственных
(муниципальных) учреждений культуры.
6.При проверке расходования субсидий на иные цели Учреждением за
2013 год выявлено следующее:
-в нарушение Письма Министерства финансов РФ от 18 декабря
2013 года №02-01-011/55851 нарушается Порядок санкционированных
расходов абзац 2 пункт 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса РФ, утвержденного
Приказом Министерства финансов РФ от 16 июля 2010 года №72 н в ходе
проверки была выявлена кредиторская задолженность на сумму 4741,3 тыс.
рублей. Кредиторская задолженность образовалась вследствие того что, услуги
были оказаны, но не оплачены, так как финансовое обеспечение – субсидии на
иные цели были представлены месяцем позже.
-нарушение документального подтверждения выполнения оказанных
услуг. Так, по акту приема-передачи выполненных работ от 1 июня 2013 года
ИП Харченко А.Н. в соответствие с договором б/н от 14 мая 2013 года на сумму
569 тыс. рублей, время проведения с 21-30 по 00 часов и акт приема-передачи
выполненных работ датирован 1 июня 2013 года, т.е. акт выполненных работ
был подписан раньше, чем работы выполнены.
По результатам проверки Контрольно-счетной палатой направлены:
-отчет о результатах проверки главе муниципального образования
город-курорт Геленджик и председателю Думы муниципального образования
город-курорт Геленджик;
-представление в адрес начальника управления культуры, искусства и
кинематографии администрации муниципального образования город-курорт
Геленджик, руководителю МАУ «Городской выставочный зал» для принятия
мер по устранению выявленных нарушений и недостатков в работе.