ТЕЗИСЫ К ДОКЛАДУ

GEF/UNDP/IMO Project: GLO/99/G31/D/1G/19
Global Ballast Water Management Programme (GloBallast)
1st Awareness Rising Seminar for Ballast Water Management and Control: Odessa, 14 March 2003
Особенности ознакомления слушателей курсов последипломного
образования с проблемой водяного балласта
Доклад заместителя начальника отдела контроля за перевозкой опасных
грузов и экологической безопасности Прожегуриой Л.Г. на I-м Научнопрактическом семинаре по проблеме управления судовыми балластными
водами (для специалистов учебных заведений)
(Одесса, 14 марта 2003 г.)
Возрастающее международное значение проблемы переноса морских
организмов с водяным балластом судов привлекло внимание не только
отдельных государств, пострадавших от внесения нежелательных морских
организмов и патогенов с балластом судов в свои экосистемы, но и
международные органы, включая, такие структуры ООН, как Международная
морская организация.
Конвенция ООН по морскому праву требует от подписавших ее
государств «принимать все необходимые меры для предотвращения,
ограничения и контроля намеренного или случайного внедрения
биологических организмов, чужеродных или новых, в любую часть морской
среды, которое может вызвать существенные изменения или вредные
последствия».
С проблемой переноса морских организмов с водяным балластом судов
знакомит, разработанная обзорная лекция капитана А. Сагайдака (Вас с ней
познакомил автор).
С целью ознакомления с этой проблемой широкой массы слушателей
на базе лекции был подготовлен информационный материал для различных
категорий слушателей - для студентов высших и средних учебных заведений,
для старшеклассников общеобразовательных школ, а также для различных
специалистов морского и речного транспорта.
С особенностями изложения материала для студентов высших и
средних учебных заведений Вас познакомил предыдущий докладчик.
Особенностью ознакомления с проблемой внесения нежелательных
морских организмов балластными водами судов специалистов морского и
речного транспорта Украины является то, что эта категория слушателей по
роду своей деятельности в той или иной мере уже знакомы с проблемой
водяного балласта судов.
На базе Института последипломного образования руководящих
работников и специалистов водного транспорта Украины в системе курсов
повышения квалификации инспекторов Государственного портового надзора,
подготовки инспекторов PSC, подготовки внутренних аудиторов по
Международному кодексу управления безопасностью судоходства в
программу обучения по Международной Конвенции по предотвращению
загрязнения с судов 1973 года, измененной Протоколом 1978 года к ней, была
включена лекция по проблеме судовых балластных вод.
В ходе освещения общего материала, т.е. информационного материала
по проблеме внесения нежелательных морских организмов водяным
балластом судов учитывалась специфика производственной деятельности
слушателей.
Так, например, для инспекторов Государственного портового надзора
более подробно были рассмотрены рекомендации «Руководства по
контролю водяного балласта судов и управлению им для сведения к
минимуму переноса вредных водных и патогенных организмов», особое
внимание было уделено дополнению к Руководству, а именно Формам
уведомления о водяном балласте судов, заходящих в порты Украины. Это
связано с тем, что приказом Государственного департамента морского и
речного транспорта Украины с 2001 года во всех портах Украины была
введена система сбора, учета и анализа таких форм уведомления судов
посещающих наши порты.
На сегодняшний день, к сожалению, анализ получаемой информации о
водяном балласте судов возможен пока лишь только в Одесском порту. Этот
порт выбран как базовый по реализации Международной программы
Глобалласт. В Одесском порту организован Демонстрационный центр,
оснащенный техническими средствами, укомплектованный специалистами,
снабженный методикой для проведения такого анализа. Несмотря на это, есть
уверенность, что, используя опыт Одесского порта в течение нескольких лет,
такой анализ можно будет проводить и во всех портах Украины.
Слушателям курсов инспекторов PSC кроме общих сведений о
проблеме балластных вод, существующих путях ее решения, более подробно
был изложен материал о судовых документах, системе регистрации операций
с балластными водами, т.к. именно этой категории слушателей в будущей
работе по осуществлению контроля Государства порта такие знания будут
необходимы для определения соответствия того или иного судна
требованиям новой Международной конвенции по балластным водам.
Для специалистов по внутреннему аудиту системы управления
безопасностью судоходства в судоходных компаниях информация подавалась
с более подробным освещением вопросов выполнения рекомендаций
«Руководства по контролю водяного балласта судов и управлению им для
сведения к минимуму переноса вредных водных и патогенных организмов»
(Резолюция ИМО А.868(20)). Более подробно были рассмотрены вопросы
разработки Судовых планов управления водяным балластом, процедуры
регистрации операций с водяным балластом на судах, проведения судовых
эксплуатационных процедур и т.п.
Решение проблемы переноса нежелательных морских организмов
балластом судов задача весьма трудная, требующая проведения
значительных
технических и организационных мероприятий, поэтому
большое значение имеет информированность и подготовленность различного
рода специалистов морского транспорта, которые по роду своей деятельности
уже столкнулись или могут столкнуться с данной проблемой и
необходимостью ее решения. Для этого и были проведены первые обзорные
___________________________________________________________________________________________________________
-2-
лекции по проблеме переноса нежелательных морских микроорганизмов
водяным балластом судов.
В связи с тем, что ознакомительная лекция в системе последипломного
образования носила информационный характер и была первым шагом на пути
решения проблемы, то для детального изучения всех аспектов проблемы
необходим следующий шаг, а именно организация обучения специалистов
отрасли управлению и контролю водяного балласта судов (разработка
программ для различных категорий слушателей, подготовка вспомогательного
материала, создания обучающей программы с помощью компьютера и т.д.).
___________________________________________________________________________________________________________
-3-