Информационно-аналитический центр «СОВА» Отчет о деятельности за 2013 год

Информационно-аналитический центр «СОВА»
Телефон/факс: (495) 517-9230
E-mail: mail@sova-center.ru
Новости и публикации: http://sova-center.ru
Отчет о деятельности за 2013 год
В 2013 году деятельность Центра «Сова» продолжалась в целом в тех же
направлениях, что и в предыдущие годы (см. сайт центра http://sova-center.ru):
- мониторинг проявлений радикального национализма, преступлений ненависти и
этно-религиозной ксенофобии, противодействия этим проявлениям, как со стороны
общества, так и со стороны государства, и возникающих при этом злоупотреблений;
- мониторинг информации и материалов по теме взаимоотношений религии с
современным светским российским обществом;
- мониторинг злоупотреблений и чрезмерного ограничения прав человека в ходе
противодействия экстремизму.
Проект «Расизм и ксенофобия»
Этот проект продолжает оставаться основным в деятельности Центра «СОВА»,
остальные развиваются в тесном взаимодействии с ним. Новости и публикации по проекту
стали основным содержанием раздела "Расизм и ксенофобия" на нашем сайте.
Мы по-прежнему публикуем:
ежедневные новости;
краткие ежемесячные обзоры ситуации в России на русском и английском языках;
обширные полугодовые и ежегодные аналитические доклады по теме проекта (также
на русском и английском).
Доклады размещаются на сайте Центра «Сова», портале «Полит.ру», а также
републикуются на других сайтах.
14 марта 2013 г. на сайте Полит.ру был опубликован текст ежегодного доклада Центра
"СОВА", посвященного проявлениям ксенофобии и радикального национализма в России и
противодействия ему со стороны государства в 2012 году . «Ультраправые на улицах: с
плакатом за демократию или с ножом в кармане. Ксенофобия и радикальный национализм и
противодействие им в 2012 году в России». Презентация доклада состоялась 13 марта. 26
апреля на сайте центра «Сова» была опубликована англоязычная версия доклада.
12 июля 2013 г. на сайте Центра был опубликован текст доклада «Госдума указала
праворадикалам новые цели: Ксенофобия и радикальный национализм и противодействие им
в России в первой половине 2013 года». 9 июля 2013 г. текст доклада был опубликован на
портале Полит.ру.
В апреле-июне была закончена работа над сборником ежегодных докладов и над
сборником переводов этих докладов.
Соответственно, в апреле вышла из печати книга «Ксенофобия, свобода совести и
антиэкстремизм в России в 2012 году (сборник докладов)».
Сборник переводов – «Xenophobia, Freedom of Conscience and Anti-Extremism in Russia
in 2012» – вышел из печати уже в начале июля.
В начале июня вышла книга Александра Верховского «Политика государства
по отношению к национал-радикальным объединениям. 1991–2002 гг.». Она представляет
собой расширенное и обновленное издание не опубликованной работы 2002 года и
1
охватывает разные аспекты формирования политики федеральной власти в той сфере,
которая теперь называется «противодействием экстремистской деятельности».
А. Верховский также является одним из авторов вышедшей в декабре книги
«Осторожно, экстремизм!».
Эксперты Центра «Сова» плодотворно сотрудничают с различными СМИ: выступают
по телевидению и на радио, дают интервью, участвуют в дискуссиях, публикуют
развернутые статьи.
Собственные публикации авторов «Совы», развернутые комментарии и интервью
появляются на страницах газет и интернет-изданий: «Известия», «Ино­СМИ», «Московские
новости», «Коммерсант», «Новая газета», «Грани.ру», «Полит.ру», «Газета.ру», «РИА
Новости», «The New Times», «Кавказский узел», «Ежедневный журнал» «РБК daily»,
«РОСБАЛТ», «Совершенно секретно», «Каспаров.RU», «Национальный акцент», «Русская
планета», «Кривое зеркало», «Ино-Пресса», «Газета.ру» и др.
Важная сторона деятельности Центра «Сова» - участие в конференциях, встречах,
дискуссиях и круглых столах, которые проходят как в России, так и за рубежом. Отметим
лишь некоторые из них.
20 марта 2013 г. Н. Юдина выступила на заседании рабочей группы по толерантности
ООН в Москве
6 апреля 2013 г. А. Верховский выступил с докладом на международной конференции
по проблемам миграции, организованной "Яблоком".
14-15 мая 2013 г. А. Верховский принял участие в международной конференции в
Осло, посвященной противодействию преступлениям ненависти и пропаганде ненависти "Right-wing Extremism and Hate Crime: Minorities under Pressure in Europe and Beyond".
11 июня 2013 года в Сахаровском центре центр "Сова" провел дискуссию "Политика
антиэкстремизма в 90-е и 2000-е годы. Что и как изменилось".
9 июля 2013 г. в Независимом пресс-центре в Москве информационно-аналитический
центр «СОВА» представил результаты своей работы. На конференции были представлены
доклад Наталии Юдиной и Веры Альперович "Госдума указала праворадикалам новые цели:
Ксенофобия и радикальный национализм и противодействие им в России в первой половине
2013 года"; промежуточные итоги совместного проекта Комитета «Гражданское содействие»
и Центра «Сова» по помощи жертвам преступлений ненависти; книга А. Верховского
«Политика государства по отношению к национал-радикальным объединениям. 1991–2002
гг.»; сборник ежегодных докладов Центра «Сова».
29 августа 2013 г. А. Верховский провел в Центре Сахарова тренинг по мониторингу
языка вражды в СМИ на практическом семинаре проекта Союза журналистов и Media
Diversity Institute.
19 сентября 2013 г. А. Верховский выступил на слушаниях "Национальный вопрос в
общественно-политической жизни России" в Общественной палате Российской Федерации.
23 и 24 сентября представители Центра выступали на рабочих сессиях
«Толерантность и недискриминация » ежегодной конференции ОБСЕ по «человеческому
измерению» (HDIM). Представители Центра выступили с докладами на двух "параллельных
мероприятиях" (side-events) конференции, в том числе о Рабатском плане противодействия
возбуждению ненависти.
2 октября А. Верховский выступал в Праге на конференции "Гражданское общество:
свобода не дается даром" (Civic Society:Freedom Is Not To Be Taken For Granted),
приуроченной к вручению премии Вацлава Гавела
С 5 по 7 октября 2013 г. эксперт М. Кравченко участвовала в четвертом Общем
Собрании Гражданского Форума ЕС-Россия в Гааге (Нидерланды). В нем приняли участие
более 120 представителей гражданского общества из России и стран ЕС.
17 октября 2013 г. А. Верховский и Н. Юдина приняли участие в ежегодной
конференции Международной сети против ненависти в интернете (INACH) в Уппсале
(Швеция) 17 октября.
2
15-16 октября 2013 г. эксперт центра Вера Альперович приняла участие в
Международной конференции по антисемитизму, организованной Украинским еврейским
комитетом при поддержке Украинского председательства в Организации по безопасности и
сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
25 октября 2013 г. А. Верховский и Е. Струкова принимали участие в совместном
семинаре кафедры публичной политики НИУ-ВШЕ (Россия) и проекта NEORUSS
(Норвегия) «Умеренный и радикальный русский национализм: новые течения и
исследования» А Верховский выступил с докладом “Меняющаяся роль насилия в
российском националистическом движении: мониторинговый отчет, Е. Струкова “Партийное строительство на крайне правом фланге российского идеологического спектра”.
29-30 октября 2013 г. А. Верховский принял участие в научно-практическом семинаре
для региональных уполномоченных по правам человека в России, проходившем в СанктПетербурге. А. Верховский выступил на сессии «Мониторинг «языка вражды» и борьба с его
проявлениями» с докладом «Мониторинг и документирование случаев проявления «языка
вражды» (опыт России)».
12 ноября 2013 г. А. Верховский выступал на семинаре о современном национализме
в Центре Карнеги в Москве.
21 ноября 2013 г. А. Верховский принял участие в работе конференции "О мерах по
противодействию распространению в исправительных учреждениях радикализма,
религиозного экстремизма", проходившей в Минюсте.
22 ноября 2013 г. А. Верховский принял участие в X Старовойтовских чтениях
«Двадцать лет российской Конституции: достижения, проблемы, перспективы»,
проходивших в Москве в ВШЭ.
23 ноября А. Верховский участвовал в работе Общероссийского гражданского
форума.
28 ноября 2013 года А. Верховский и Н. Юдина приняли участие в работе семинара
"Год интернет-цензуры в России"., проходившего в Сахаровском центре.
14 декабря 2013 г. А. Верховский сделал доклад об антиэкстремистском
законодательстве и свободе слова на международной конференции «Свобода слова:
российские реалии, проблемы, перспективы», проходившей в московском Доме
журналистов.
Проект реализовывался при поддержке Норвежского Хельсинского комитета, фонда
«Государственный клуб», Международного партнерство по правам человека, Фонда помощи
Института «Открытое общество», Российского еврейского конгресса, Института проблем
гражданского общества (в рамках программы президентских грантов).
Проект «Религия в светском обществе»
В 2013 году информационная и аналитическая деятельность по проекту, как и прежде,
отражалась в одноименном разделе сайта и в его ежедневной рассылке. В разделе
представлена информация и материалы по теме взаимоотношений религии с современным
светским российским обществом.
4 апреля 2013 года на сайте «Совы» был опубликован доклад «Проблемы реализации
свободы
совести
в
России
в
2013
году»
(http://www.sovacenter.ru/religion/publications/2013/04/d26820/. Доклад основан на информации, собранной в
ходе мониторинга, который проводит наш Центр. 2 апреля 2013 г. в Независимом прессцентре в Москве состоялась презентация доклада.
15 мая текст доклада был размещен на сайте «Совы» на английском языке
(http://www.sova-center.ru/en/religion/publications/2013/05/d27087/).
3
В разделе «Комментарии на других сайтах. 2013 год» опубликованы комментарии
авторов «Совы», посвященные проблемам взаимоотношения религии, общества и
государства («Новые известия», «Ежедневный журнал, НГ-религия», «РБК-daily» и др.).
29 апреля 2013 года в Женеве в Совете прав человека ООН состоялись слушания по
Универсальному периодическому обзору Российской Федерации. На приуроченном к
слушаниям мероприятии о положении религиозных меньшинств и НКО в России выступил
А. Верховский. Его речь была посвящена проблемам "антиэкстремизма" и новых законов,
касающихся не только религиозных, но и прочих НКО, а также вопросу защиты чувств
верующих.
16 мая 2013 года в Москве в рамках Европейского форума «СМИ, религия и
демократия» по инициативе Библейско-богословского института св. апостола Андрея
состоялась конференция «СМИ, религия и гражданское общество». В конференции принял
участие А. Верховский.
28 мая 2013 года в Институте Европы РАН состоялась конференция «Религиозный
фактор в социально-политической жизни современной России: религия и право в
государственной политике», организаторами которой выступили Центр по изучению
проблем религии и общества Института Европы Гильдия экспертов по религии и праву. В
конференции приняли участие представители религиозных организаций, исследователи,
эксперты в области религии и права. А. Верховский выступил с докладом "Наиболее
актуальные угрозы для свободы совести в России с 2013 года". http://www.sovacenter.ru/religion/news/authorities/religion-general/2013/05/d27197/
А. Верховский участвовал в создании журнала «Государство, религия, церковь в
России и за рубежом». Во №2 журнала опубликована статья А. Верховского
«Противодействие «религиозному экстремизму»: российское государство в поисках ответов
на вызовы десекуляризации»
26 сентября А. Верховский принял участие в рабочей сессии HDIM «Свобода религии
и убеждений».
2-5 октября эксперт центра «Сова» О. Сибирева участвовала в работе конференции
"Религии России: проблемы социального служения и патриотического воспитания", которая
проходила в Нижнем Новгороде
30 ноября А. Верховский выступал на выставке non Fiction на презентации двух
номеров журнала Pro et Contra, посвященных теме религии и общества в странах Восточного
христианства.
Деятельность по проекту «Религия в светском обществе» осуществлялась на
волонтерских началах.
Проект «Неправомерный антиэкстремизм»
В 2013 году мы продолжили проект, посвященный мониторингу и анализу
злоупотреблений антиэкстремистским законодательством. Этим термином мы обозначаем
действия государства и общественных групп, предпринимаемые в рамках противодействия
агрессивному национализму или иным формам неприемлемого радикализма, но фактически
направленные преимущественно на неправомерное ограничение гражданских свобод или
даже прямо попирающие гражданские свободы.
В этом проекте регулярно публикуются:
ежедневные новости;
краткие ежемесячные обзоры ситуации в России на русском и английском языках;
обширные ежегодные аналитические отчеты (также на русском и английском).
24 апреля 2014 г. на сайте центра «Сова» был опубликован доклад «Неправомерное
применение антиэкстремистского законодательства в России в 2012 году» (автор – Мария
4
Кравченко) (http://www.sova-center.ru/misuse/publications/2013/04/d26952/). 26 июня была
опубликована английская версия доклада (http://www.sova-center.ru/en/misuse/reportsanalyses/2013/06/d27382/).
24 апреля 2013 года в Москве в Независимом пресс-центре состоялась презентация
доклада.
Доклады и мероприятия, связанные с проектом, пересекаются тематически с двумя
другими проектами, поэтому отдельно о мероприятиях мы здесь не пишем.
Деятельность по проекту велась при поддержке Международного партнерство по
правам человека, Фонда помощи Института «Открытое общество».
10 декабря 2013 г. А. Верховскому была вручена премия Московской Хельсинкской
группы в области защиты прав человека за 2013 год за экспертную и научную деятельность в
области прав человека.
Директор
15 января 2014 г.
5
Верховский А.М.