Техническое Задание Обзорной Группы СРК (ПРОЕКТ) Одним из решений заседания Совместного Руководящего Комитета (СРК), проведенного 21-го ноября 2013 года, являлось создание объединённой мониторинговой рабочей группы, включающей в себя представителей СРК, Секретариата, агентств ООН, и других представителей с целью мониторинга за прогрессом осуществления проектов и достижения целей. Данная тема была дополнительно обсуждена на встрече страновой команды ООН в конце января 2014 года во время рассмотрения Руководства по Мониторингу, Отчетности и Оценке. От Агентств ООН поступило предложение назвать объединённую мониторинговую рабочую группу Обзорной Группой, так как функция мониторинга осуществляется Секретариатом СРК. Функция обзора рабочей группы СРК не должна быть спутана с функцией мониторинга Секретариата, и должна фокусироваться скорее на осуществлении контроля за деятельностью, чем на мониторинге проектов Фонда Миростроительства. Состав Обзорной Группы был обсужден и предложен сопредседателями Совместного Руководящего Комитета в апреле 2014 года. Состав Обзорной Группы: Сопредседателями СРК был предложен следующий состав Обзорной Группы: Национальные Партнеры 1. Министерство Труда, Миграции и Молодежи КР 2. Министерство Образования КР 3. Государственное Агентство по МСУ и Межэтническим Отношениям 4. Государственная Комиссия по Делам Религии КР 5. Национальный Институт Стратегических Исследований 6. НПО Коалиция за Демократию и Гражданское Общество 7. НПО Агентство Социальных Технологий 8. НПО Институт Развития Молодежи 9. ОО Алга Следующие Агентства ООН выразили интерес в участии в работе Обзорной Группы: 1. УВКПЧ ООН 2. УНП ООН 3. ПРООН 4. УВКБ ООН Также любые заинтересованные лица могут сопровождать Обзорную Группу на ситуативной основе в посещении проектов Фонда Миростроительства и будут приглашены посетить проектные объекты. Распределение состава Обзорной Группы по стратегическим результатам ППМ: ППМ Результат 1: Законы, политика, реформы и рекомендации механизмов защиты прав человека, в том числе УПО1, реализуются для соблюдения верховенства права, улучшения обеспечения доступа к правосудию и уважения, защиты и соблюдения прав человека. 1. Чынгыз Сарыбаев, Министерство Труда, Миграции и Молодежи 2. Каныбек Маматалиев, Государственная Комиссия по Делам Религии 3. Динара Ошурахунова, НПО Коалиция за Демократию и Гражданское Общество 4. Зульфия Кочорбаева, НПО Агентство Социальных Технологий 5. Татьяна Темирова, ОО Алга ППМ Результат 2: Местные органы самоуправления2 в сотрудничестве с соответствующими государственными учреждениями и гражданским обществом3, имеют возможности для преодоления разногласий и уменьшения напряженности на местах. 1. Сейил Мустапаева, Министерство Труда, Миграции и Молодежи 2. Данияр Айтбаев, Государственное Агентство по МСУ и Межэтническим Отношениям 3. Каныбек Маматалиев, Государственная Комиссия по Делам Религии 4. Тилебалды уулу Элиизар, НПО Институт Развития Молодежи 5. Зульфия Кочорбаева, НПО Агентство Социальных Технологий ППМ Результат 3: Политика, пилотные инициативы и подходы разработаны и внедрены, что приводит к дальнейшему развитию общей гражданской идентичности, многоязычному образованию и уважению разнообразия культур и прав меньшинств. 1 Мураталы Учкемпиров, Министерство Труда Миграции и Молодежи 2 Лариса Марченко, Министерство Образования 3 Багышбек Райымбеков, Государственное Агентство по МСУ и Межэтническим Отношениям 4 Чинара Эсенгул, Национальный Институт Стратегических Исследований 1 В то время как в рамках Подхода, основанного на правах человека (ПОПЧ) и исполнения рекомендаций механизмов защиты прав человека, в том числе УПО, возникает сквозной вопрос, который имеет решающее значение для достижения результатов в Плане приоритетов по укреплению мира, особый акцент был сделан на долгосрочном Результате 1 по исполнение рекомендаций, выработанных в рамках механизмов защиты прав человека. 2 Под местными органами самоуправления в контексте КР подразумевается “Айыл Окмоту” или “Айыл Округ” (местные органы власти на сельском уровне). 3 Данное не только означает что способность Местных Органов Самоуправления будет усилена, но и то что гражданское общество на местном уровне должно поддерживаться для того чтобы МОС и гражданское общество могли сотрудничать в миростроительстве ближе и эффективнее. 5 Зульфия Кочорбаева, НПО Агентство Социальных Технологий Членство в Обзорной Группе осуществляется только личностным путем и не может быть делегировано. Будет проводиться ежегодная оценка состава Обзорной Группы, основанная на посещении встреч и участии в миссиях, и необходимые изменения будут введены после консультации с национальными партнерами. Агентства ООН будут присоединяться к Обзорной Группе от случая к случаю, в зависимости от проектов Приоритетного Плана и не будут выступать как члены Обзорной Группы для проектов, принадлежащих агентствам ООН, которые они представляют. Функции Обзорной Группы: Секретариат Совместного Руководящего Комитета будет оказывать поддержку работе Обзорной Группы. Менеджер Проекта Миростроительства и/или лицо, выполняющее функцию мониторинга и оценки внутри Секретариата, будет возглавлять и координировать работу Обзорной Группы, организовывать регулярные встречи и поездки. Функции Обзорной Группы будут включать следующее: ОГ будет осуществлять поездки и визиты для обзора результатов проектов в рамках периода реализации ППМ. Члены ОГ также могут посещать мероприятия по проектам, вызывающие интерес. Для этого им будут направлены годовые проектные рабочие планы. В случае необходимости, ОГ будет выносить рекомендации СРК об изменениях в проекте, основывающихся на наблюдениях, сделанных во время визитов (по согласованию с агентствами ООН). ОГ будет вносить свой вклад в подготовку годовой отчетности СРК и консультировать СРК, основываясь на результатах визитов, с целью корректировки отчетов на уровне ППМ. Инструменты работы ОГ: Матрица результатов ППМ будет являться основным документом для обзора Приоритетного Плана и реализации проектов. Обзорной Группе будет выдан лист контрольных вопросов или анкета для обзорных визитов, чтобы способствовать его работе. После каждого обзорного визита должен быть предоставлен отчет и передан Секретариату для дальнейших действий и принятия необходимых мер. Отчеты могут быть предоставлены агентствам ООН и сопредседателям СРК и использованы для годового отчета и публикаций.