Устав - Курганская областная универсальная научная

Утверждаю
Начальник отдела культуры
Администрации Половинского
района
______________ Н.Н. Пенькова
Приказ № ___________________
от «_____» ______________2009г.
УСТАВ
Районного муниципального учреждения культуры
«Межпоселенческая Половинская
центральная библиотека»
Половинное
Курганская область
2009
1. Общие положения.
1.1. Настоящий Устав разработан в соответствии с « Основами
законодательства РФ о культуре», Законом Курганской области
«О библиотечном деле на территории Курганской области», определяет
экономические и организационно - правовые основы деятельности
районного муниципального учреждения культуры « Межпоселенческая
Половинская центральная библиотека»
1.2.Районное муниципальное учреждение культуры « Межпоселенческая
Половинская центральная библиотека» является правопреемником
муниципального учреждения культуры Половинской централизованной
библиотечной системы.
1.3. Полное название - Районное муниципальное учреждение культуры
« Межпоселенческая Половинская центральная библиотека », сокращенное « Межпоселенческая библиотека».
1.4. Учредителем Межпоселенческой библиотеки является Отдел культуры
Администрации Половинского района (далее «Учредитель»).
1.5. Межпоселенческая библиотека является некоммерческой организацией,
не ставящей в качестве основной цели своей деятельности извлечение
прибыли.
1.6. Межпоселенческая библиотека является юридическим лицом, в
соответствии с законодательством РФ с момента ее государственной
регистрации.
1.7. Межпоселенческая библиотека имеет обособленное имущество на праве
оперативного управления, круглую печать со своим полным
наименованием, штамп и другие реквизиты, приобретает
имущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде .
1.8. Межпоселенческая библиотека отвечает по своим обязательствам в
пределах находящихся в ее распоряжении денежных средств.
1.9. В своей работе Межпоселенческая библиотека руководствуется
Конституцией РФ, ГК РФ, ТК РФ, Федеральным Законом № 141 - ФЗ
от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом № 78
от 29.12. 1994 г. « О библиотечном деле», Законом Курганской области
№ 93 от 26.12.1997 г. « О библиотечном деле в Курганской области»,
Указами Президента РФ, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Курганской области, Половинского района.
1.10.Межпоселенческая библиотека финансируется из средств бюджета
Половинского района.
1.11.Юридический адрес и место нахождения центральной библиотеки:
641780
Курганская область, Половинский район, с.Половинное,
ул. Декабристов,1 . тел. 9- 17- 44.
2. Структура Межпоселенческой библиотеки
2.1. Межпоселенческая библиотека является объединяющим,
координирующим, методическим центром для массовых
библиотек района. Она сосредотачивает у себя всю
необходимую для библиотек информацию, методические материалы,
современные технологии.
2.2. В структуру Межпоселенческой библиотеки на правах структурных
подразделений входят:
- Методико- библиографический отдел;
- Отдел обслуживания читателей (пользователей)
2
2.3.
2.4.
2.5.
- Отдел комплектования и обработки литературы;
- Детская библиотека ( ДБ) , не имеющая статуса юридического лица.
Права и обязанности каждого подразделения, входящего в состав
Межпоселенческой библиотеки определяются в соответствии
с настоящим « Уставом» и разработанными на основе « Устава»
Положениями о ДБ и отделах, которые утверждаются директором
Межпоселенческой библиотеки.
Руководство структурными подразделениями осуществляет
директор Межпоселенческой библиотеки, назначение и
освобождение от занимаемой должности зам. директора
производится директором Межпоселенческой библиотеки с согласия
« Учредителя».
Межпоселенческая библиотека для проведения своей уставной
деятельности может создавать в своем составе структурные
подразделения и филиалы. Создание подобных формирований
допускается только с согласия « Учредителя».
3. Цели, задачи и предмет деятельности библиотеки.
3.1. Целью деятельности Межпоселенческой библиотеки является
содействие интересам культуры и производства Половинского района,
удовлетворение культурных, познавательных, образовательных
потребностей всех групп населения независимо от пола возраста
национальности, образования социального положения, политических
убеждений, религии.
3.2. Предметом деятельности Межпоселенческой библиотеки является
удовлетворение запросов библиотек района в вопросах обслуживания
населения книгой; обеспечение книжной продукцией, периодическими
изданиями и другими материалами; организация библиотечно информационного обслуживания; проведение культурнопросветительских и образовательных мероприятий.
3.3. Участие в формировании информационных ресурсов, удовлетворение
универсальных информационных потребностей населения.
3.4. Для достижения целей, предусмотренных настоящим уставом
Межпоселенческая библиотека:





Формирует универсальный фонд документов различных типов и
видов( печатные издания, аудиовизуальные материалы, другие
носители информации); фонд местных произведений печати.
Организует обслуживание документами и библиографической
информацией на основе сочетания принципов общедоступности и
бесплатности.
Создает источники библиографической информации на основе
сочетания принципов оперативности и полноты отражения
универсальной тематики включаемых материалов в том числе в
электронном виде( каталоги, картотеки, списки литературы,
библиографические указатели.
Занимается обменом и перераспределением документов среди
библиотек района.
Организует массовую работу, направленную на привлечение
пользователей, раскрытие фонда, удовлетворение интересов и
потребностей пользователей. Создание на базе
3
3.5.
Межпоселенческой библиотеки клубов, объединений по
интересам для развития творческой деятельности и общения
населения.
 Разрабатывает и издает методические материалы по вопросам
развития библиотечного дела.
 Организует профессиональное обучение библиотечных работников
района, оказывает методическую помощь библиотекам всех систем и
ведомств.
 Самостоятельно или совместно с другими библиотеками или
организациями проводит социологические, маркетинговые
исследования, изучает характер потребителей, запросы населения,
предприятий , организаций.
Внебюджетная уставная деятельность предполагает множество форм
деятельности, приносящих доход и, при этом, имеющих прямое
отношение к культуре:

3.6.
3.7.
Предоставление дополнительных платных услуг, определенных
Перечнем платных услуг по библиотеке.
 Проведение лотерей, использование игровых приставок.
 Оказание информационных маркетинговых услуг физическим и
юридическим лицам вне зависимости от их отраслевой
принадлежности.
 Производство и реализацию товаров народного творчества,
произведений живописи, декоративно - прикладных изделий и
предметов народного творчества, сувениров, мелкооптовые поставки
покупных товаров.
Межпоселенческая библиотека может вести другую
предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.
Доход от внебюджетной деятельности, оказываемой юридическим и
физическим лицам, направляется на финансирование деятельности
Межпоселенческой библиотеки. Данная деятельность не относится
к предпринимательской.
4. Права Межпоселенческой библиотеки
В осуществлении своей деятельности Межпоселенческая библиотека
имеет право:
4.1.. Создавать с согласия Учредителя структурные подразделенияю
( филиалы, отделения и другие обособленные подразделения);
4.2. Утверждать по согласованию с «Учредителем» «Правила пользования
библиотекой».
4.3. Устанавливать цены ( тарифы) на оказываемые платные услуги, сумму
залога, а также в иных случаях, определяемых «Правилами
пользования библиотекой».
4.4. Определять размер ущерба, нанесенного пользователями книжному
фонду и имуществу библиотеки, в т.ч. за нарушение сроков возврата
документов, выданных во временное пользование.
4.5. Изымать из фондов, безвозмездно передавать в другие библиотеки
документы в соответствии с порядком исключения документов и
нормативными актами.
4.6. Участвовать на конкурсной или иной основе в реализации
федеральных, региональных и областных программ развития
библиотечного дела.
4
4.7. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития
исходя из потребностей пользователей.
4.8. Привлекать для осуществления своих функций юридических и
физических лиц ( на договорных основах).
4.9. Осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения
предоставляемых услуг (в т.ч. платных), улучшения материальной и
кадровой базы, совершенствования деятельности, привлекать
внебюджетные средства в этих целях.
4.10.В установленном порядке определять структуру и штатное
расписание, размер средств, направленных на оплату труда
сотрудников Межпоселенческой библиотеки, их поощрение, на
производственное и социальное развитие Межпоселенческой
библиотеки.
5. Обязанности Межпоселенческой библиотеки
Межпоселенческая библиотека обязана:
5.1. Обеспечивать реализацию прав граждан на библиотечное
обслуживание, в соответствии с Законом Курганской области « О
библиотечном деле», настоящим Уставом, « Правилами пользования
библиотекой» и действующим законодательством.
5.2. По требованию « Учредителя» предоставлять ему информацию о своей
деятельности.
5.3..Отчитываться перед органами государственной статистики в порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
5.4. Обеспечить сохранность и своевременный учет в сводном каталоге
библиотечного фонда.
5.5. Разрабатывать и предоставлять на утверждение в соответствующие
органы: планы, отчеты, документы по учету фондов, смету расходов,
документы о хозяйственной деятельности, штатное расписание.
5.6. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда, нести
ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их
здоровью и трудоспособности.
6. Права и обязанности « Учредителя»
6.1. Вышестоящей организацией по всем вопросам деятельности
Межпоселенческой библиотеки является отдел культуры
Администрации Половинского района, именуемый « Учредитель».
6.2. « Учредитель» финансирует деятельность Межпоселенческой
библиотеки и осуществляет контроль за этой деятельностью в
соответствии с действующим законодательством, назначает на
должность руководителя Межпоселенческой библиотеки.
6.3. «Учредитель» утверждает Устав Межпоселенческой библиотеки и
изменения к нему.
7. Имущество и финансовые ресурсы.
7.1. Имущество Библиотеки является муниципальной собственностью
Половинского района Курганской области и закрепляется за ней на праве
оперативного управления.
7.2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов
Межпоселенческой библиотеки являются бюджетные и внебюджетные
средства, в том числе:
5


поступления из бюджета района;
субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений на
библиотечную деятельность;
 имущество, переданное ей собственником( или уполномоченным
органом);
 доход, полученный от реализации продукции, работ, услуг, а также от
других видов разрешенной хозяйственной деятельности;
 добровольные пожертвования физических и юридических лиц;
 иные источники в соответствии с законодательством Российской
Федерации и области.
7.3. Здания, сооружения, библиотечные фонды, другое имущество
Межпоселенческой библиотеки, приобретаемое за счет средств,
выделяемых ей по смете, являются собственностью Половинского
района, находятся в оперативном управлении Межпоселенческой
библиотеки и не подлежат какому - либо отчуждению, передаче в залог.
7.4.Межпоселенческая библиотека имеет право на выделение ей в
безвозмездное пользование земельных участков и производственных
помещений для улучшения библиотечного обслуживания населения.
7.5.Межпоселенческая библиотека вправе сдавать в аренду имущество,
закрепленное за ней на праве оперативного управления, в порядке,
установленном законодательством.
7.6. Межпоселенческая библиотека с обязательным уведомлением
« Учредителя» оформляет все операции по списанию,
ликвидации, переоборудованию, продаже располагаемого
имущества, использованию полученных при изменении
собственника средств в порядке, установленном
законодательством.
7.7. Межпоселенческая библиотека несет ответственность перед
собственником за сохранность и эффективное использование
закрепленного за ней имущества. Контроль за этой деятельностью
осуществляет « Учредитель».
7.8.. Деятельность, финансируемая за счет бюджета, включает в себя
весь перечень форм деятельности, перечисленный в пункте 3.4
настоящего Устава.
7.9. Внебюджетная уставная деятельность включает в себя перечень
форм деятельности, перечисленный в пункте 3.5. настоящего
Устава.
7.10. Доход от внебюджетной деятельности, оказываемой
юридическим и физическим лицам, направляется на
финансирование деятельности Межпоселенческой библиотеки.
Данная деятельность не относится к предпринимательской,
осуществляется в соответствии с « Положением о
внебюджетной деятельности Межпоселенческой Половинской
центральной библиотеки»
7.11 Неиспользуемые в текущем году финансовые средства не могут быть
изъяты у Межпоселенческой библиотеки или зачтены
« Учредителем» в объеме финансирования текущего года.
7.12. Межпоселенческая библиотека доверяет ведение и контроль
счетов и бланков Централизованной бухгалтерии отдела
культуры.
6
8. Порядок управления Межпоселенческой библиотекой
8.1. Возглавляет Межпоселенческую библиотеку директор, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности « Учредителем».
8.2. Директор на основе единоначалия руководит деятельностью
Межпоселенческой библиотеки, подотчетен « Учредителю», несет
персональную ответственность за осуществление функций и целей
Межпоселенческой библиотеки, предусмотренных настоящим
« Уставом».
8.3. Директор Межпоселенческой библиотеки:
- определяет структуру Межпоселенческой библиотеки и штатное
расписание;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры
с работниками в порядке и на условиях ТК РФ по согласованию
с « Учредителем»;
- разрабатывает должностные инструкции и обязанности,
регулирующие объем работы и обязанности работников;
- утверждает плановые , отчетные, внутренние нормативные и иные
документы, издает приказы и распоряжения, обязательные для
сотрудников;
- без доверенности действует от имени Межпоселенческой
библиотеки, представляя ее интересы во взаимоотношениях
с юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции.
8.4. Трудовой коллектив Межпоселенческой библиотеки составляют все
граждане, участвующие своим трудом в ее деятельности на основе
трудового договора, условия которого не могут противоречить
действующему законодательству.
8.5. Трудовой коллектив рассматривает проект коллективного договора с
администрацией и утверждает его.
9. Регистрация и ликвидация Межпоселенческой библиотеки.
9.1. Реорганизация и ликвидация Межпоселенческой библиотеки
осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.
9.2. При ликвидации и реорганизации, увольняемым работникам
гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим
законодательством.
9.3. При ликвидации Межпоселенческой библиотеки после расчетов,
произведенных в установленном порядке, имущество
Межпоселенческой библиотеки передается « Учредителю»,
закрепившему его за Межпоселенческой библиотекой на праве
оперативного управления.
9.4. Межпоселенческая библиотека не подлежит приватизации, включая
помещения и здания, в которых она расположена.
10. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав.
10.1. Межпоселенческая библиотека вправе предлагать« Учредителю»
вносить изменения и дополнения в Устав по мере необходимости.
10.2.Изменения и дополнения в настоящий Устав утверждаются
«Учредителем» и приобретают юридическую силу с момента
государственной регистрации.
7
Приказ №
от _________________
О создании районного
муниципального
учреждения культуры
« Межпоселенческая центральная
Половинская библиотека»
В соответствии со ст. 51, 120 Гражданского Кодекса Российской
Федерации, Положением об отделе культуры Администрации Половинского
района.
приказываю:
1. Создать районное муниципальное учреждение культуры
« Межпоселенческая Половинская центральная библиотека»
2. Утвердить Устав районного муниципального учреждения культуры
«Межпоселенческая Половинская центральная библиотека»
3. Передать для формирования уставного фонда районного
муниципального учреждения культуры « Межпоселенческая
Половинская центральная библиотека» муниципальное имущество
на сумму …………..в оперативное управление согласно перечня
указанного в постановлении Администрации Половинского района от
____________ № ____________
Начальник отдела культуры:
Н.Н. Пенькова
8
Постановление
с. Половинное
от____________
О разрешении создания
районного муниципального
учреждения культуры
« Межпоселенческая Половинская
центральная библиотека»
В соответствии со ст. 51 Гражданского Кодекса Российской Федерации
постановляю:
1. Разрешить отделу культуры Администрации Половинского района
создать районное муниципальное учреждение культуры
« Межпоселенческая Половинская центральная библиотека»
2. Разрешить передать для формирования уставного фонда районного
муниципального учреждения культуры « Межпоселенческая
Половинская центральная библиотека» муниципальное имущество в
оперативное управление на сумму………………. рублей согласно
приложению.
3. Обязанности по государственной регистрации юридического лица районное муниципальное учреждение культуры « Межпоселенческая
Половинская центральная библиотека» возложить на заместителя
Главы Администрации Половинского района Горелову В.М.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации Половинского района
Горелову В.М.
Глава Половинского района В. Ю. Кудрявцев
Проект подготовила:
директор ЦБ
Согласовано:
В.П. Старкова
В.М. Горелова
9