Закупка № BEL/IC-5

Закупка № BEL/IC-5
Активность 4.1.5
Техническое задание
Подготовка аналитического обзора Российского и международного опыта развития
экотуризма на лесных территориях, применимого в Республике Беларусь
1. Общее описание (General description)
Проект «Программа II по усовершенствованию правоприменения и управления в
лесном секторе (FLEG) в странах Европейской политики добрососедства (ENP) и
России» (далее – «проект»), осуществляется Всемирным фондом природы в рамках
программы «Правоприменение и управление в лесном секторе стран Восточного региона
действия Европейского инструмента соседства и партнерства -2») в партнерстве с
Всемирным Банком и Международным союзом охраны природы. Участниками
программы являются семь стран региона Европы и Северной Азии, включая шесть стран
Европейской инициативы по политике добрососедства (Армения, Азербайджан,
Беларусь, Грузия, Молдова, Украина) и Российскую Федерацию.
Проект и программа в целом направлены на создание более совершенных
механизмов управления в лесном секторе в результате выполнения основных
приоритетных задач, сформулированных в Санкт-Петербургской декларации и
Индикативном плане действий Министерского процесса ФЛЕГ в Европе и Северной
Азии (ЕСА ФЛЕГ).
Установлены следующие цели развития программы:
1) продвижение в реализации Санкт-Петербургской министерской декларации
2005 года по решению проблем ФЛЕГ в участвующих странах и оказание поддержки
участвующим странам для того, чтобы они смогли взять на себя соответствующие
обязательства в рамках плана действий с установленными сроками их выполнения и
обеспечить его осуществление и продолжение работы;
2) проведение анализа или пересмотра лесной политики, правовой базы и
административной структуры лесного сектора (или принятие плана действий по
проведению такого анализа или пересмотра в установленные сроки); повышение уровня
знаний и усиление поддержки для устойчивого управления лесами и совершенствования
систем управления в лесном секторе участвующих стран с учетом воздействия
соответствующих требований законодательства ЕС;
3) апробирование и демонстрация передовых систем устойчивого
лесопользования и возможностей пилотного внедрения эффективных моделей
управления лесами на «полевом» уровне во всех участвующих странах.
Данное Задание вносит вклад в выполнение Цели 3, а также Пункта 4.1.5
Рабочего плана реализации программы в Республике Беларусь
Концепция экологического туризма (экотуризма), возникшая в конце прошлого
века на стыке важнейших природоохранных, экономических и социальных проблем
1
человечества, признается одним из неотъемлемых средств устойчивого развития
природных территорий.
Основные принципы экотуризма:

Путешествия в природу с целью знакомства с живой природой, с местными
обычаями и культурой.

Сведение к минимуму негативных последствий экологического и социальнокультурного характера, поддержание экологической устойчивости среды.

Содействие охране природы и местной социокультурной среды.

Экологическое образование и просвещение.

Участие местных жителей и получение ими доходов от туристической деятельности,
что создает для них экономические стимулы к охране природы.

Экономическая эффективность и вклад в устойчивое развитие посещаемых регионов.
Одно из наиболее активно развивающих направлений экотуризма в Беларуси –
сельский туризм. Во многих странах мира сельский туризм становится все более
популярным: количество международных туристов растет в год в среднем на 4,5%, тогда
как число эко-туристов увеличивается ежегодно на 30%.
Однако экологический туризм в Беларуси, связанный с комплексным устойчивым
использованием потенциала лесных территорий, до сих пор не является устоявшимся
принципом в организации практической экскурсионной деятельности ни для органов
управления лесами, ни для администраций особо охраняемых природных территорий
(ООПТ), ни для местного населения, проживающего на или вблизи территорий,
обладающих высокой природной, социальной и культурной ценностью, ни для
большинства туристических компаний. Ключевые сдерживающие факторы для развития
экотуризма, связанного с лесами, - низкая информационная работа с клиентами,
ориентированность не на сам лес, экосистемы, объекты биологического разнообразия, а,
скорее, на охоту, что сложно назвать экотуризмом. Пока имеется мало исследований и
практического опыта экотуризма, ориентированного именно на лесные территории.
Однако за рубежом экотуризм – одна из основных форм отдыха, и изучению опыта его
организации должно быть уделено большее внимание.
2. Цель задания (Purpose)
Описать лучший опыт России и стран Европейского союза в развитии экотуризма,
связанного с комплексным устойчивым использованием потенциала лесных территорий.
3. Содержание услуг (Scope of Services)
2
Задание предполагает подготовку обзора на основе анализа различных
русскоязычных и англоязычныхисточников информации (публикаций, веб-сайтов,
видео-материалов и др.) Обзор включает в себя описания современных положительных
примеров развития различных направлений экологического туризма за рубежом
(главным образом в странах Европейского Союза и бывших республиках СССР, а также
в других странах – по согласованию с WWF), имеющих перспективу для развития в
Республики Беларусь на лесных территориях вне ООПТ, в т.ч.:
 познавательный экотуризм (бердвотчинг (орнитологические туры), наблюдение
за другими животными, лесные ботанические и экологические туры для
неспециалистов в этих областях);
 сельский туризм на лесных территориях (проживание в сельских домах,
знакомство с местной культурой и обычаями, бытом, создание частных музеев и
экспозиций и иных объектов показа, знакомство с местной кухней, сбор
дикоросов и лекарственных растений с приготовлением блюд, домашней
косметики и пр., участие в традиционных праздниках и обрядах, в мастер-классах
по производству продукции традиционных промыслов и ремесел и т.п.);

активный экотуризм на лесных территориях (например, конный, велотуризм и
др.);

др. перспективные в Беларуси виды экотуризма.
4. Требования по отчетности и сроки представления результатов (Reporting and
Approval Procedures)
Консультанту (the Consultant) необходимо подготовить краткий (3-5 страниц)
обзор состояния, проблем и перспектив развития экотуризма в Беларуси, связанного с
лесами и представить подборку успешных примеров развития экотуризма, связанного с
лесами, за рубежом с акцентом на страны Европейского союза и бывшие республики
СССР (примеры других стран - по согласованию с WWF).
Объем описания каждого примера – 2-3 стр. (Times New Roman, 12 шрифт).
Примеры должны быть снабжены фотографиями. Использование фотографий для
публикации WWF должно быть согласовано с авторами. Должны быть приведены
ссылки на первоисточники материалов.
Общее количество примеров не менее 15. Каждый пример должен быть посвящен
разным особенностям и направлениям экотуризма, связанным с лесами.
Материалы предоставляются на русском языке.
Структура описания каждого примера:
1. Описание экологического тура:
- содержание тура и его особенности с точки зрения познания природных и
социо-культурных объектов;
- целевая аудитория описываемого тура;
3
- продолжительность и примерная стоимость тура;
- особенности организации – кто занимается организацией экотуризма, как
осуществляется управление, насколько деятельность эффективна экономически и
др.
2. Роль/участие местных жителей и получение ими доходов от туристической
деятельности.
3. Экономическая эффективность и вклад в устойчивое использование лесов и
развитие посещаемых территорий.
4. Возможности/рекомендации реализации подобных туров в Беларуси.
5. Фотографии объектов тура
6. Ссылки на использованную литературу и источники.
Целевая аудитория обзора - частные и государственные предприятия РБ,
ориентированные на деятельность в сфере экотуризма, органы управления лесами РБ,
другие стороны, заинтересованные в устойчивом управлении лесами Беларуси.
Консультант предоставляет Заказчику (The Client) отчет, написанный на русском, в
электронном виде на электронный адрес: NShmatkov@wwf.ru через 60 дней после
подписания контракта.
Руководитель проекта, Николай Шматков будет отвечать за принятие и утверждение
отчета. Руководитель проекта должен ответить консультанту в течение пяти рабочих
дней после получения отчета.
5. Ресурсы и персонал, предоставляемые Заказчиком (Client’s Input)
Консультант выполняет
оборудования.
Задание
с
использованием
собственных
ресурсов
и
6. Квалификационные требования (Qualification requirements)
Консультант должен иметь высшее образование в области лесного хозяйства, охраны
окружающей среды или биологии;
 Консультант должен иметь высшее образование в области лесного хозяйства,
охраны окружающей среды или биологии;
 Опыт работы не менее 5 лет в сфере туризма, экотуризма, устойчивого управления
лесами, охраны природы или схожих областях;
 Подтвержденный опыт работы в природоохранной и социальной сфере, опыт
работы в области развития экологического туризма, а также исследовательский
опыт и публикации в сфере экотуризма, устойчивого управления лесами и охраны
природы является преимуществом;
 Консультант должен владеть английским и русским языком.
4