Демократизация руководства школой через внедрение и... государственно-общественного управления.

Демократизация руководства школой через внедрение и развитие
государственно-общественного управления.
Проблема, на решение которой направлен проект:
В последние годы сложились очень серьёзные противоречия в
руководстве школой. Это прежде всего между демократическими
процессами в обществе и остатками тоталитарного государственного
управления школой, а также между требованиями государства и
интересами обучающихся и их родителей, как потребителями
образовательных услуг и между возможностями школы и запросами
общества. Проблема также заключается в том, что большинство родителей
по-прежнему удалены от проблем школы, не понимают ни задач школы, ни
своих общественных в вопросах образования и воспитания детей.
Их отношение к школе продолжает оставаться равнодушным, процессы,
происходящие в ней не всегда понятны родительской общественности.
Малоинициативны и недостаточно активны органы ученического
самоуправления В этих условиях ни администрация школы, ни
педагогический коллектив не могут оставаться бездеятельным, они обязаны
найти пути решения сложившихся противоречий.
Исходя из основного закона диалектики – единства и борьбы
противоположностей общеизвестно, что те направления будут развиваться
успешно, где обострены или очевидны противоречия. Их разрешение
приводит к своеобразному скачку в развитии и возникновению нового
качества.
Объектом исследования является система управления образованием и
воспитанием в МОУ СОШ № 2 г. Алексеевки Белгородской области
Предметом исследования – развитие форм государственнообщественного управления в МОУ СОШ № 2 г. Алексеевки.
Цель проекта разработать двухуровневую систему управления
школой, учитывающую особенности микрорайона, социума, состояния
материальной базы, профессионализм педагогического коллектива, традиции
школы, особенности родительской общественности, уровень общей культуры
обучающихся и их родителей.
Задачи проекта :
- проанализировать научные исследования российского и зарубежного
опыта нормативно-правовых документов по проблемам государственнообщественного управления школой;
- внедрить
наиболее
эффективную
модель
общественногосударственного управления в соответствии со спецификой МОУ СОШ
№ 2г. Алексеевки Белгородской области;
- разработать, апробировать и внедрить учебные программы и
технологии обучения различных категорий общественных управляющих
путём создания постоянно-действующего учебно-методического семинара,
индивидуальных консультаций, ведение постоянных консультаций на сайте
УОиН Белгородской области;
- создать программу мониторинга по изучению эффективности
деятельности общественности, органов ученического самоуправления,
родителей;
- расширить систему информационной поддержки государственнообщественного управления через постоянного обновления школьного сайта,
дистанционные консультации на специальном сайте «Государственнообщественное управление образованием в Белгородской области».
Критерии результативности проекта:
- активизация общественности в управлении школой и повышение её
роли в принятии и исполнении решений;
- активизация родителей и усиление интеграций и взаимодействия
между участниками образовательного процесса;
- повышение активности органов ученического самоуправления,
наиболее действенное участие обучающихся в учебно-воспитательном
процессе;
- уменьшение давления государственных органов управления
образованием;
- результативность обучения различных категорий общественных
управляющих;
- повышение результативности управления учебно-воспитательным
процессом в школе на основе систематического мониторинга;
- создание методики и параметров мониторинга изменений
государственно-общественного управления;
- развитие системы информационной поддержки.
Ожидаемые результаты:
- активизация общественности, обучающихся, их родителей,
повышение их заинтересованности в делах школы;
- активизация общешкольного и классных родительских коллективов;
- повышение эффективности и результативности работы над основной
темой школы через активизацию всех участников общеобразовательного
процесса,
демократизацию
школьной
жизни,
совершенствование
государственно-общественного управления и работы Управляющего Совета.
Участники проекта:
-директор школы Колядин В.В., заместители директора по УВР Падалка
И.В., Кучмистая А.В., заместитель директора по ВР Литовкина Р.Н.;
-активные педагоги школы, председатели классных родительских комитетов,
члены Совета старшеклассников школы.
База проекта:
- участники образовательного процесса МОУ СОШ № 2;
- общественность;
- УОиН муниципального района «Алексеевский район и город
Алексеевка»;
- отдел
молодёжи
администрации
муниципального
района
«Алексеевский район и город Алексеевка»;
- районный и городской Совет ветеранов и другие общественные
организации.
Срок реализации проекта:
Февраль 2007 год – август 2009 год.
Форма представления результатов:
- аналитические отчёты по задачам проекта;
- нормативные документы, разработанные в рамках проектной работы в
МОУ СОШ № 2;
- развитие авторской
модели государственно-общественного
управления на уровне образовательного учреждения МОУ СОШ № 2;
- публикации в научных журналах, СМИ с изложением опыта
государственно-общественного управления в МОУ СОШ № 2 г.Алексеевки;
- материалы по результатам проекта на сайтах школы и Белгородского
регионального института.
В условиях совершенствования руководства учебно-воспитательным
процессом и школой в целом через демократизацию управления успешно
могут решаться противоречия поставленные жизнью.
В школе начал функционировать Управляющий Совет – новая модель
управления.
Этому
предшествовала
большая
теоретическая
и
организационная работа. Изучив опыт других регионов и школ,
рекомендации органов управления образованием, мы пришли к выводу, что
наилучшей формой может стать Управляющий Совет. После раздумий и
сомнений, анализа и прогнозов коллектив школы включился в проектную
деятельность: «Создание и совершенствование работ Управляющего Совета
муниципального
общеобразовательного
учреждения
средней
общеобразовательной школы № 2 города Алексеевки Белгородской области».
2 февраля 2007 года Управляющий Совет МОУ СОШ № 2 был создан.
Разработано Положение об Управляющем Совете, одним из
многочисленных
функций
которого
является
распределение
стимулирующего фонда в условиях перехода учреждений образования на
нормативно-подушевое финансирование, внесены изменения в Устав
Учреждения и в Договор между учредителем и учреждением.
В ноябре-декабре 2006 года прошли выборы во всех категориях
участников образовательного процесса.
В январе 2007 года состоялось первое заседание Управляющего Совета,
на котором избран председатель Совета, его заместитель и секретарь, а также
утверждён перспективный план работы Управляющего Совета на 2 года, т.е.
на срок полномочий данного состава Совета. Председатель и члены
Управляющего Совета будут принимать самое активное участие в
организации и проведении общешкольных родительских конференций,
публичных отчётов о деятельности школы. Эти материалы будут
размещаться на школьном сайте в интернете.
План-график реализации проекта:
№
п/п
Действия
Сроки
исполнения
Формы
действий
и
методы
1
Изучение администрацией и
педколлективом
школы
основ
и
принципов
государственно
общественного управления.
Июнь
2006 г.
Обучающие семинары в
Белгородском
РИПКПСС.
Октябрь
2006 г
Март 2007 г
2
Разработка положения об ОктябрьУправляющем
Совете ноябрь
школы.
2006 г
Работа с документами.
3
Внесение изменений в Устав ОктябрьМОУ СОШ № 2.
ноябрь
Изменение нормативноправовой базы.
2006 г.
4
Выборы
членов Декабрь
Управляющего Совета во 2006 г
всех категориях участников
Январь
образовательного процесса.
2007 г
Собрание,
конференции.
5
Начало функционирования Февраль
Управляющего
Совета 2007 г
школы.
Заседание У.С.
6
Совершенствование
2007-2010
государственногг
общественного управления
школы и демократизация
всей жизни школы.
Заседание У.С. Участие
членов
У.С.
в
управлении школой.
7
Активизация деятельности 2006-2010
органов
ученического гг
самоуправления и детских
объединений школы.
Повышение
роли
органов ученического
самоуправления в делах
школы.
Авторская модель государственно-общественного
управления в МОУ СОШ № 2 г. Алексеевки Белгородской области
Причины
создания
Управляющег
о совета
МОУ СОШ
№ 2 г.
Алексеевки
Что надо
сделать
Как сделать
Ответств
енные,
сроки
1.Повысить
конкурентну
ю
способность
школы.
Ввести
социальноэкономический
профиль
Создать
2 Админис
экономических
трация,
класса
в 10-х
2007-08
классах
учебный
год
2.Удовлетвор
ить
потребности
всех
участников
образователь
ного
процесса
Провести
мониторинг по
изучению
потребностей
всех участников
образовательног
о процесса
Подготовить
анкеты .
3.Содействов
ать развитию
материальнотехнической
базы школы
1.Провести
капитальный
ремонт
пристройки
школы
Сотрудничество
с администрацией
ЗАО
«АМКК».
Бюджетные
средства.
2.Закупить
мебель.
4.Улучшить
социальное
партнёрство.
Результат
Админис Проведён
тация,
анализ
анкет
Провести анализ 2006анкет.
2007
учебный
год
Директо
р, 200708
учебный
год.
Бюджетные
средства.
Совершенствова Постоянное
ть
сотрудничество.
сотрудничество
2008 год
Админис Постоянно
трация,
е
сотруднич
постоянн
5.Обеспечить
правовое
поле
администрац
ии школы.
с окружающим
социумом,
учреждениями
дополнительног
о образования
о.
ество.
Создать
Сотрудничество
нормативнос юристом.
правовую базу
УС МОУ СОШ
№2
Директо
р,
Норматив
ноправовая
база
Управляю
щего
совета
МОУ
СОШ №2
2006-07
учебный
год
г.
Алексеевк
и создана.
6.Повысить
активность
родителей в
деле
социализации
своих детей,
заинтересова
нность
в
делах
школы.
Через
Управляющий
совет
привлекать
родителей
к
решению
проблем учебновоспитательного
процесса
в
МОУ СОШ №2
г. Алексеевки
Давать поручения
УС родительским
комитетам
классов,
проводить
открытые
заседания
Управляющего
совета.
Председа
тель
Управля
ющего
совета
МОУ
СОШ
№2
г.
Алексеев
ки
Постоянна
я работа
на
перспекти
ву.
Перспективный план работы Управляющего совета
МОУ СОШ № 2 г. Алексеевки Белгородской области
на 2007-2008 годы.
Порядко
Повестка дня заседаний У.С.
вый
номер
Сроки
проведе
ния.
заседаний
У.С.
I.
1. Кооптация представителей общественности в Управляющий
совет.
2. Выборы председателя Управляющего совета.
3. Выборы заместителя председателя, секретаря Управляющего
совета, председателей комиссий.
Информация директора
школы В.Колядина.
Утверждение перспективного плана работы на 2007-2008 годы.
Февраль
4. Утверждение программы развития МОУ СОШ № 2 на 20062010 годы.
Информация директора
2007 г.
школы В.Колядина.
5. Результаты мониторинга учебно-воспитательного процесса в I
полугодии 2006-2007 учебного года. Информация зам.директора
Кучмистой А.В.
II.
1. О подготовке к успешному завершению 2006-2007 учебного
года и к летнему отдыху учащихся.
2. О подготовке к ремонту школы и улучшению материальнотехнической базы к началу 2007-2008 учебного года.
Май
3. Об итогах III четверти 2006-2007 учебного года и о поощрении 2007 г.
педагогических работников.
III.
1.Об итогах 2006-2007 учебного года и задачах коллектива
школы на 2007-2008 учебный год.
2. О подготовке к новому 2007-2008 учебному году: утверждение
программ, профилей обучения, учебников, планов
экспериментаторской работы на 2007-2008 учебный год.
Август
3. О формировании 1-х и 11- классов на 2007-2008 учебный год.
2007 г.
4. О поощрении педагогических работников по итогам IV
четверти 2006-2007 учебного года, летнего отдыха и подготовки
школы к 2007-2008 учебному году.
IV.
1. Отчёт директора школы по итогам финансово-хозяйственной
деятельности в 2007 году.
2. Отчёт комиссии по воспитательной работе «О состоянии
воспитательной работы в 2007 году и о мерах повышения её
эффективности».
3. Результаты мониторинга учебно-воспитательного процесса в I
полугодии 2007-2008 учебного года.
Декабрь
2008 г.
4. О поощрении педагогических работников школы по итогам I
четверти 2007-2008 учебного года.
V.
1. Отчёт комиссии по учебной деятельности о работе и
результатах в 2006-2007 учебном году и в I полугодии 2007-2008
учебного года.
2. О работе родительского комитета школы в 2007-2008 учебном
году и в I полугодии 2007-2008 учебного года.
Февраль
2008 г.
3. О поощрении педагогических работников школы по итогам II
четверти и I полугодия 2007-2008 учебного года.
VI.
1. Отчёт социально-психологической службы о работе с
неблагополучными и асоциальными семьями, а также детьми из
группы риска в 2007-2008 учебном году.
2. О подготовке к летнему отдыху детей и перспективах
завершения 2007-2008 учебного года.
3. О ремонте школы и о подготовке её материальной базы к
2008-2009 учебному году.
4. О поощрении педагогических работников школы по итогам IV
четверти.
VII.
1. О результатах подготовки материальной базы школы к новому
Май
2008 г.
2008-2009 учебному году.
О готовности школы к новому 2008-2009 учебному году.
2. Утверждение программ, профилей обучения, учебников,
планов экспериментальной работы.
3. О состоянии и тенденции изменения контингента
обучающихся и о результатах набора в 1-е и 10-е классы.
Август
2008 г.
4. О поощрении педагогических работников по итогам IV
четверти 2007-2008 учебного года, летнего отдыха и подготовки
школы к 2008-2009 учебному году.
VIII.
1. Отчёт директора школы по итогам финансово-хозяйственной
деятельности в 2008 году.
2. Отчёт комиссии по учебной деятельности «О состоянии
работы в классах с углубленным изучением отдельных
предметов одарёнными детьми и детьми, нуждающихся в
педагогической поддержке».
3. Результаты мониторинга учебно-воспитательной работы в I
полугодии 2008-2009 учебного года.
4. О поощрении педагогических работников школы по итогам I
четверти 2008-2009 учебного года.
Декабрь
2008 г.
План работы Управляющего совета на 2008-2009 учебный год.
Порядков
ый номер
заседаний
УС
Повестка дня заседаний УС
Сроки
проведения
1.
1.О результатах подготовки материальной
базы школы к новому 2008-2009 учебному
году. О готовности школы к новому 20082009 учебному году
Август 2008 г.
2.Утверждение
программ,
обучения,
учебников,
экспериментальной работы
профилей
планов
3. О состоянии и тенденции изменения
контингента обучающихся и о результатах
набора в 1-е и 10-е классы.
4. О поощрении педагогических работников
по итогам 2 полугодия 2007-2008 учебного
года.
2.
1.Отчёт директора школы по итогам Декабрь 2008 г.
финансово-хозяйственной деятельности в
2008 году.
2.Отчёт комиссии по учебной деятельности
«О состоянии работы в классах
с
углубленным
изучением
отдельных
предметов одарёнными детьми и детьми,
нуждающихся в педагогической поддержке».
3.Результаты
мониторинга
учебно-
воспитательной работы в I полугодии 20082009 учебного года.
3.О поощрении педагогических работников
школы по итогам I полугодия 2008-2009
учебного года.
3.
1.Результаты
мониторинга
учебно- Февраль 2009г.
воспитательного процесса в I полугодии
2008-2009 учебного года.
2.Отчёт комиссий по учебной работе «О
состоянии
работы
по
реализации
комплексного
проекта
модернизации
образования».
3.О поощрении педагогических работников
школы по итогам I полугодия 2008-2009
учебного года/
4.
1.О перспективах успешного завершения
2008-2009 учебного года.
2.О подготовке
обучающихся.
к
летнему
Май 2009 г.
отдыху
3.О задачах
коллектива
школы
по
подготовке материальной базы учреждения
к новому учебному году.
1.О результатах подготовки материальной
базы школы к новому 2009-2010 учебному
году. О готовности школы к новому 20092010 учебному году
2.Утверждение
программ,
обучения,
учебников,
экспериментальной работы
3. О состоянии
и тенденции
профилей
планов
изменения
Август 2009 г.
контингента обучающихся и о результатах
набора в 1-е и 10-е классы.
4. О поощрении педагогических работников
по итогам II полугодия 2008-2009 учебного
года.