Устав местной национально

УТВЕРЖДЁН
протоколом № ___
учредительного собрания
от « ___ » ____________ 200__ года
УСТАВ
МЕСТНОЙ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ
АВТОНОМИИ ___________________
г. ЧЕЛЯБИНСКА
2
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Местная
национально-культурная
автономия
___________
г. Челябинска, именуемая далее Автономия, является формой национальнокультурного самоопределения и представляет собой общественное
объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к данной
этнической общности на основе их добровольной самоорганизации в целях
самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития
языка, традиций, образования национальной культуры.
Национально-культурная автономия является видом общественного
объединения. Организационно-правовой формой национально-культурной
автономии является общественная организация.
1.2. Автономия осуществляет свою деятельность в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О
национально-культурной
автономии»,
Федеральным
законом
«Об
общественных объединениях», другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также
с общепризнанными принципами и нормами международного права и
международными договорами Российской Федерации, а также настоящим
Уставом.
1.3. Автономия осуществляет свою деятельность, руководствуясь
принципами: соблюдение законности, свободное волеизъявление граждан при
отнесении себя к этнической общности _________, самоорганизация и
самоуправление, многообразие форм внутренней организации национальнокультурной
автономии;
сочетание
общественной
инициативы
с
государственной поддержкой, уважение языка, культуры, традиций и обычаев
граждан других этнических общностей.
1.4. Полное наименование Автономии
на русском языке: Местная национально-культурная автономия ___________
г. Челябинска,
на ________ языке: _______________________________________________.
Сокращенное официальное наименование Автономии:
на русском языке: __________ г. Челябинска,
на __________языке: _________________________.
1.5. Автономия имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием и
эмблемой, а также другую символику, утверждаемую Общим собранием и
подлежащую государственной регистрации в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
1.6. Автономия создается без ограничения срока деятельности.
1.7. Автономия
Челябинска.
осуществляет
свою
деятельность
на
территории
г.
3
1.8. Местонахождение руководящего органа
г. Челябинск, ул. _______________, д. ___.
Автономии:
454___,
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ АВТОНОМИИ
2.1. Основными целями Автономии являются:
- содействие сохранению ______ языка, возрождению и развитию традиций,
национальной культуры __________ в различных формах, включая создание
культурных центров, фондов, учреждений и организаций культуры и
образования, средств массовой информации, средств коммуникаций, содействие
участию граждан в просветительской и благотворительной деятельности, охране
памятников истории и культуры, становлению национального образования;
- содействие реализации и защите конституционных прав и свобод,
национального достоинства, содействие борьбе с расизмом, национализмом во
всех его формах и проявлениях;
- содействие развитию сотрудничества и взаимопонимания с другими
национальными объединениями, действующими на территории Челябинска,
Российской Федерации и за рубежом;
- при необходимости - представительство и защита законных интересов членов
Автономии в органах государственной власти и управления.
3. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС АВТОНОМИИ
3.1. Правоспособность Автономии как юридического лица возникает с
момента государственной регистрации. Автономия может иметь в
собственности обособленное имущество, ведёт самостоятельный баланс.
3.2. Для достижения уставных целей Автономия вправе от своего
имени совершать сделки, в том числе заключать договоры, приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права и нести
обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
3.3. Автономия отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ей
имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может
быть обращено взыскание. Автономия не отвечает по обязательствам
государства, своих членов. Государство и члены Автономии не отвечает по
обязательствам Автономии.
4. ПРАВА АВТОНОМИИ
4.1. Автономия для достижения своих целей в порядке, определяемом
действующим законодательством Российской Федерации, имеет право:
4.1.1. Свободно распространять информацию о своей деятельности;
4.1.2. Участвовать в выработке решений органов государственной власти и
местного самоуправления в порядке и объёме, предусмотренном
действующим законодательством Российской Федерации;
4
4.1.3. Учреждать средства
издательскую деятельность;
массовой
информации
и
осуществлять
4.1.4. Содействовать возрождению и развитию художественных народных
промыслов и ремесел;
4.1.5. Создавать образовательные и научные учреждения, учреждения
культуры и обеспечивать их функционирование в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
4.1.6. Образовывать негосударственные (общественные) дошкольные
учреждения или группы в таких учреждениях с воспитанием на ______
языке;
4.1.7. Создавать негосударственные (общественные) образовательные
учреждения (общеобразовательные; начального, среднего и высшего
профессионального образования) с обучением на _________ языке;
4.1.8. Сохранять и обогащать историческое и культурное наследие, иметь
свободный доступ к ценностям национальных культур;
4.1.9. Разрабатывать с участием подведомственных образовательных
учреждений учебные программы, издавать учебники, методические
пособия, другую учебную литературу, необходимые для обеспечения права
на получение образования на _________ языке; вносить предложения в
федеральные органы исполнительной власти и органы власти г. Челябинска,
органы местного самоуправления о создании: классов, учебных групп в
государственных, муниципальных образовательных учреждениях с
обучением на _________ языке, а также государственных и муниципальных
образовательных учреждений с обучением на русском языке и углубленным
изучением _________ языка, национальной истории и культуры;
4.1.10.Представлять и защищать свои права, законные интересы своих
Членов в органах государственной власти, местного самоуправления и
общественных объединениях;
4.1.11.Выступать с инициативами по различным вопросам общественной
жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
4.1.12.Осуществлять в полном объёме полномочия, предусмотренные
действующим законодательством для общественных объединений;
4.1.13. Создавать
негосударственные
(общественные)
учреждения
национальной культуры: театры, культурные центры, музеи, библиотеки,
клубы, студии, архивы и другие учреждения культуры и обеспечивать их
функционирование;
4.1.14. Организовывать творческие союзы, коллективы профессионального
и самодеятельного искусства, кружки по изучению национального
5
культурного наследия, достижений национальной культуры;
4.1.15. Проводить массовые мероприятия в области национальной
культуры: фестивали, конкурсы, смотры, выставки, мемориальные вечера и
др.;
4.1.16. Содействовать организации национального краеведения, охране
памятников национальной истории и культуры; создавать краеведческие,
этнографические и иные общественные музеи;
4.1.17. Создавать негосударственные (общественные) образовательные
учреждения по подготовке творческих работников, педагогических и иных
кадров в области национальной культуры;
4.1.18. Разрабатывать и представлять в соответствующие органы
государственной власти, органы местного самоуправления предложения о
сохранении и развитии национальной культуры;
4.1.19. Заключать договоры с государственными и негосударственными
организациями, находящимися за пределами Российской Федерации, о
культурном обмене и сотрудничестве в области сохранения национальной
культуры;
4.1.20. Устанавливать на основании законодательства Российской Федерации
и поддерживать без какой-либо дискриминации гуманитарные контакты с
гражданами, общественными организациями иностранных государств,
участвовать через своих полномочных представителей в деятельности
международных неправительственных организаций.
4.1.21.Федеральными законами, конституциями (уставами), законами
субъектов Российской Федерации национально-культурной автономии могут
быть предоставлены и иные права в сферах образования и культуры.
5. ОБЯЗАННОСТИ АВТОНОМИИ
5.1. Автономия обязана:
5.1.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные
принципы и нормы международного права, касающиеся сферы её
деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
5.1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации
оказывать содействие представителям органа государственной власти.
6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ АВТОНОМИИ
6.1. Членами Автономии могут быть граждане РФ, относящие себя к
этнической общности _________, постоянно проживающие на территории
Российской Федерации и признающие Устав Автономии. Члены Автономии
6
имеют равные права и равные обязанности.
6.2. Членство в Автономии осуществляется на добровольных началах. Приём в
члены Автономии производится в индивидуальном порядке, на основании
письменного заявления, поданного в Правление Автономии. Правление
Автономии на заседании выносит решение о принятии заявителя в члены
Автономии или обоснованное решение об отказе в приёме. Заявитель становится
Членом Автономии с момента принятия положительного решения Правления
Автономии.
6.3. Члены Автономии имеют право:
6.3.1. Участвовать в деятельности Автономии, в том числе в определении её
основных направлений деятельности, а также в реализации программ и
проектов;
6.3.2. Участвовать в формировании руководящих органов Автономии;
6.3.3. По поручению Автономии представлять её в международных,
государственных, общественных и иных органах и организациях;
6.3.4. Получать информацию о деятельности Автономии, руководящих
органов;
6.3.5. Вносить предложения в Автономию по вопросам, связанным с её
деятельностью, обращаться с запросами и заявлениями в руководящие
органы Автономии;
6.3.6. Пользоваться для достижения своих уставных целей поддержкой
Автономией в защите прав и законных интересов в отношениях с
государственными органами власти, а также в установлении контактов с
международными, зарубежными организациями;
6.3.7. Пользоваться информационной, организационной и интеллектуальной
помощью Автономии;
6.3.8. Член Автономии может в любое время выйти из неё на основании
письменного заявления, поданного в Правление Автономии;
6.3.9. Член Автономии, исключённый из неё за грубое нарушение Устава,
имеет право обжаловать решение Правления Автономии об исключении на
общем собрании Автономии.
6.4. Члены Автономии обязаны:
6.4.1. Соблюдать положения Устава и иных нормативных актов, принятых
органами управления Автономии, активно участвовать в реализации
уставных целей Автономии;
6.4.2. Способствовать успешной деятельности Автономии;
7
6.4.3. Предоставлять должностным лицам Автономии
необходимую для реализации уставных целей Автономии;
6.4.4. Добросовестно
Автономии;
выполнять
поручения
информацию,
руководящих
органов
6.4.5. Способствовать повышению престижа и эффективности деятельности
Автономии, укреплению сотрудничества между Членами на основе
добросовестности, взаимного уважения и поддержки, безусловного
выполнения взаимных обязательств;
6.4.6. Член Автономии может быть исключён из Автономии по решению
Правления. Основаниями для исключения являются грубые или
неоднократные нарушения Устава и иных нормативных актов Автономии,
систематическое невыполнение обязанностей Члена Автономии;
6.4.7. Уплаченные к моменту выхода (исключения)
пожертвования и иные взносы не возвращаются.
добровольные
7. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ АВТОНОМИИ
7.1. Органами управления Автономии являются:
- Общее собрание Автономии;
- Правление Автономии;
- Председатель;
- Контрольно-ревизионная комиссия.
7.2. Высшим органом управления Автономии является Общее собрание
Автономии (далее Собрание), созываемое не реже одного раза в год.
7.3. Собрание вправе принять к своему рассмотрению любые вопросы организации
и деятельности Автономии.
7.4. К исключительной компетенции Собрания относится:
7.4.1. Определение приоритетных направлений деятельности
принципов формирования и использования имущества;
Автономии,
7.4.2. Принятие и изменение Устава Автономии;
7.4.3. Избрание
руководителя;
руководящих
органов
Автономии,
в
том
числе
его
7.4.4. Избрание Контрольно-ревизионной комиссии Автономии;
7.4.5. Рассмотрение жалоб на решения руководящих органов Автономии;
7.4.6. Утверждение отчетов о результатах деятельности Автономии и
заключений ревизионной комиссии;
8
7.4.7. Утверждение бюджета Автономии;
7.4.8. Принятие решения о реорганизации или ликвидации Автономии;
7.4.9. Участие в других организациях.
7.5. Очередные Собрания созываются по инициативе Правления
Автономии в сроки, определяемые Правлением Автономии. Внеочередные
Собрания созываются по инициативе Председателя Автономии, Правления,
Ревизионной комиссии или по требованию не менее одной трети Членов
Автономии.
7.6. Предложение о созыве внеочередного Собрания направляется в письменной
форме в Правление Автономии с указанием вопросов, подлежащих
рассмотрению, и ориентировочной даты его проведения с учётом времени,
необходимого для подготовки Собрания, не позднее, чем за 90 дней до
ориентировочной даты проведения внеочередного Собрании. Решение о созыве
Собрания принимается Правлением Автономии в течение 15 дней с момента
поступления соответствующего предложения.
7.7. Организационное обеспечение созыва и проведения Собрания
осуществляют Правление Автономии. Члены Автономии уведомляются о созыве
Собрания с указанием проекта повестки, а также места и времени проведения
Собрания не позднее, чем за 15 дней до дня его проведения.
7.8. Работой Собрания руководит Председатель. Собрание правомочно, если на
ней присутствует более половины избранных делегатов. Если необходимый
кворум не будет собран, Правление Автономии переносит проведение Собрания
на другую дату, но не более чем на 40 дней.
7.9. Решения Собрания принимаются открытым или тайным (по решению
Собрания) голосованием простым большинством голосов (за исключением
случаев, установленных настоящим Уставом) присутствующих на Собрании
делегатов. Решения, принятые на Собрании, обязательны для всех членов
Автономии.
7.10. Председатель Автономии избирается Собранием на четыре года, является
единоличным исполнительным органом и осуществляет следующие функции:
7.10.1. Принимает текущие решения по основным вопросам деятельности
Автономии;
7.10.2. Представляет Автономию в отношениях со сторонними организациями и
гражданами;
7.10.3. Созывает заседания Правления Автономии и председательствует на этих
заседаниях;
7.10.6. Подписывает решения, обращения и другие документы от имени
Автономии;
9
7.10.7. Распоряжается средствами Автономии, в том числе заключает
соглашения, подписывает финансовые и иные документы Автономии.
7.11. Правление собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в три
месяца, а также по просьбе ревизионной комиссии в случае выявления ею
нарушений финансовой дисциплины. Заседания Правления правомочны в случае
присутствия более половины его членов.
Решения на заседаниях Правления принимаются простым большинством
голосов. В случае равенства числа голосов "за" и "против" голос председателя
является решающим.
7.12. Правление действует в период между Собраниями и избирается сроком на
четыре года.
7.13. Правление:
7.13.1. Избирает из своего состава заместителей руководителя (предпочтительно по направлениям деятельности Автономии);
7.13.2. Осуществляет прием в члены Автономии;
7.13.3. Рассматривает и принимает проекты и программы Автономии;
7.13.4. Утверждает состав комиссий по направлениям деятельности Автономии и
их руководителей;
7.13.5. Разрабатывает проект бюджета Автономии;
8. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ.
8.1. Члены Контрольно-ревизионной комиссии Автономии избираются
Собранием сроком на четыре года.
8.2.
Контрольно-ревизионная комиссия:
8.2.1. Осуществляет контроль за расходованием финансовых и иных средств
Автономии;
8.2.2. Контролирует выполнение Устава Автономии, решений Собраний и
Правления Автономии;
8.2.3. Представляет Собранию отчёт о своей работе;
8.2.4. Вносит предложение в соответствующие руководящие органы о созыве
внеочередного Собрания.
9.
ИМУЩЕСТВО
АВТОНОМИИ.
9.1.
Основным
И
Источником
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
формирования
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
имущества
Автономии
10
являются добровольные пожертвования его членов. Денежные средства,
переданные Автономии её Членами становятся собственностью Автономии.
9.2. Автономия может иметь в собственности здания, сооружения, оборудование,
инвентарь, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество,
необходимое для реализации уставных целей.
9.3. Автономия использует принадлежащее ей имущество для достижения
уставных целей в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
9.4.
Финансовые и материальные средства Автономии формируются за счёт:
9.4.1. Добровольных пожертвований Членов Автономии;
9.4.2
Разовых целевых и благотворительных взносов российских и
иностранных юридических и физических лиц;
9.4.3
Доходов от рекламной, издательской и иной деятельности в
соответствии с уставными целями Автономии и законодательством
Российской Федерации;
9.4.4
Иных средств, полученных Автономией по основаниям,
противоречащим законодательству Российской Федерации.
9.5. Для материально-финансового
Автономия вправе:
обеспечения
уставных
не
целей
9.5.1
Осуществлять
редакционно-издательскую
и
рекламную
деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
9.5.2 Создавать хозяйственные общества;
9.5.3 Привлекать и организовывать использование материальных и
финансовых средств российских и иностранных инвесторов, иных ресурсов
для реализации своих уставных целей, проектов и программ;
9.5.4 Открывать счета, в том числе валютные, в кредитных организациях;
9.5.5 Использовать банковские кредиты;
9.5.6 Осуществлять иные виды деятельности, отвечающие уставным
целям и не запрещённые законодательством Российской Федерации.
9.6
Члены Автономии не имеют прав на имущество, являющееся
собственностью Автономии.
9.7
Имущество Автономии и полученная
распределению между Членами Автономии.
прибыль
не
подлежат
11
10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
АВТОНОМИИ
10.1. Каждый член Автономии имеет право вносить предложения о
внесении изменений и дополнений в устав Автономии, которые затем
рассматриваются на Собрании. Предложение может быть принято, если за
него проголосовало две трети присутствующих на Собрании.
10.2. Принятые Собранием изменения и дополнения к Уставу
регистрируются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АВТОНОМИИ.
11.1. Реорганизация и ликвидация Автономии осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.2. Реорганизация Автономии (слияние, присоединение, разделение,
выделение и преобразование) может быть осуществлена по решению
Собрания, если за данное решение проголосовало квалифицированное
большинство в две трети голосов от числа присутствующих членов
Автономии.
11.3. Деятельность Автономии прекращается по решению Собрания
квалифицированным
большинством
в
две
трети
голосов
присутствующих членов Автономии или по решению суда в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Деятельность
Автономии может быть прекращена также и по другим основаниям в
порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
11.4. Имущество и средства Автономии, оставшиеся после
прекращения её деятельности по решению Собрания и расчёта с
бюджетом, работниками Автономии, банками и другими кредиторами,
расходуются на цели, предусмотренные настоящим Уставом, и не
подлежат распределению между Членами Автономии.
11.5. Документы Автономии при её ликвидации
установленном порядке на государственное хранение.
передаются
в