Типовое положение «Центр космических услуг

2
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано как типовое в целях реализации
Основ государственной политики в области использования результатов
космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской
Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года, утвержденных
Президентом Российской Федерации 14 января 2014г., № Пр-51.
1.2. Инновационно-образовательный центр космических услуг (далее −
ИО ЦКУ)
создается
федеральным
государственным
бюджетным
образовательным учреждением высшего профессионального образования
«УНИВЕРСИТЕТ» (далее – Университет) при участии ОАО «НПК «РЕКОД»
как головной организации Федерального космического агентства по подготовке
и реализации совместных соглашений, программ и проектов с субъектами
Российской Федерации и другими потребителями в области использования
результатов космической деятельности (далее - РКД).
1.3. Типовое Положение:
основано на опыте создания и функционирования действующих
инновационно-образовательных (университетских) центров космических услуг;
призвано оказать организационно-методическую помощь университетам
в создании и обеспечении функционирования ИО ЦКУ на основе единого
методического и программно-технологического подхода;
является основой для разработки положения о конкретном ИО ЦКУ с
учетом специфики университета, региона его дислокации и других факторов;
создаёт условия для формирования сетевой инфраструктуры ИО ЦКУ,
охватывающей как российские, так и зарубежные университеты.
1.4. При создании и функционировании ИО ЦКУ необходимо
руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном
образовании», «Об авторских и смежных правах» и иными законодательными
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства образования и науки Российской Федерации, типовым
Положением о вузах, международными и государственными стандартами
ИСО серии 9000, положениями Гражданского кодекса Российской Федерации,
регулирующими создание, охрану и оборот результатов интеллектуальной
деятельности, решениями Ученого совета Университета, приказами и
распоряжениями ректора Университета, Уставом Университета, а также
настоящим Положением.
II. Цель создания ИО ЦКУ
Целью создания ИО ЦКУ является формирование университетской
инфраструктуры использования результатов космической деятельности,
обеспечивающей доступ к информационным ресурсам для ознакомления
пользователей с результатами космической деятельности, возможностями и
условиями приобретения космических продуктов и услуг, для их обучения и
повышения квалификации.
ИО ЦКУ создаётся как подразделение Университета, специализированное
в области использования РКД (центр компетенции в данной области),
3
непосредственно обеспечивающее подготовку и повышение квалификации в
области использования РКД, создание, интеграцию, учёт, анализ, развитие и
продвижение космических продуктов и услуг, создаваемых (используемых)
подразделениями Университета и его кооперацией.
III. Основные направления деятельности ИО ЦКУ
Основными направлениями деятельности ИО ЦКУ являются:
3.1. Подготовка и повышение квалификации специалистов в области
использования РКД.
3.2. Учебно-методическая работа в области использования РКД.
3.3. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ (далее - НИОКР) в области использования РКД.
3.4. Создание, модернизация и внедрение космических продуктов.
3.5. Формирование и оказание космических услуг.
3.6. Популяризация практического использования РКД.
3.7. Ознакомление пользователей с возможностями и перспективами
использования РКД.
IV. Задачи ИО ЦКУ
ИО ЦКУ решает следующие основные задачи:
4.1. Содействие формированию целостной образовательной системы в
области использования РКД с участием высших, специализированных и
общеобразовательных учреждений.
4.2. Создание эффективной системы повышения квалификации
специалистов в области использования РКД, в том числе аттестации и
сертификации операторов космических услуг.
4.3. Формирование и внедрение образовательных программ и учебных
планов по профилям подготовки и курсам повышения квалификации
специалистов в области использования РКД, с учетом профессиональных
стандартов в этой сфере.
4.4. Разработка учебно-методических комплектов для обучения
специалистов использованию РКД на основе различных форм обучения:
подготовка бакалавров и магистров в области использования РКД;
подготовка и повышение квалификации специалистов в рамках курсов,
проводимых на базе ИО ЦКУ силами ОАО «НПК «РЕКОД» и других
специализированных предприятий;
обучение с использованием дистанционных методов, выездных
семинаров, мастер-классов и других современных форм.
4.5. Оказание образовательных услуг в сфере высшего и дополнительного
профессионального образования (подготовка, повышение квалификации и
профессиональная переподготовка) в области использования РКД.
4.6. Участие в обеспечении эффективного использования результатов
космической деятельности (РКД) в регионе.
4.7. Анализ действующего федерального и регионального нормативного
правового обеспечения в сфере использования РКД, подготовка предложений
по его совершенствованию.
4
4.8. Содействие в формировании единой нормативно-правовой базы,
включающей совокупность взаимоувязанных нормативных правовых актов,
стимулирующих и регламентирующих вопросы создания космических
продуктов и оказания космических услуг в интересах различных пользователей.
4.9. Формирование условий, стимулирующих участие бизнес-сообщества,
научных, образовательных и некоммерческих организаций, общественных
объединений в разработке и принятии решений в сфере использования РКД.
4.10. Содействие поэтапному развертыванию элементов инфраструктуры
использования
результатов
космической
деятельности,
создаваемых
космическими
средствами
дистанционного
зондирования
Земли,
телекоммуникационного,
навигационного,
гидрометеорологического,
топогеодезического, картографического обеспечения, другими космическими
средствами.
4.11. Подготовка и обоснование направлений, специальностей и
специализаций в рамках Университета с целью осуществления
образовательного процесса в области использования РКД.
4.12. Взаимодействие с базовыми высшими учебными заведениями,
осуществляющими общую научно-методическую работу по формированию
курсов по подготовке и повышению квалификации специалистов в области
использования РКД.
4.13. Регулярный мониторинг государственного заказа на подготовку и
повышение квалификации специалистов в области использования РКД для
государственных и муниципальных нужд.
4.14. Объединение и оптимизация интеллектуальных, кадровых,
материальных и иных ресурсов Университета в области использования РКД,
включая создание библиотеки информационных ресурсов и ведение сайта ИО
ЦКУ (или специализированного раздела на сайте Университета).
4.15. Разработка и внедрение методик оценки эффективности
использования РКД различными пользователями.
4.16. Проведение НИОКР, выполнение проектов (работ), направленных
на создание и (или) использование космических продуктов и услуг.
4.17. Участие в реализации федеральных и региональных
государственных программ, муниципальных и иных программ в сфере
использования РКД.
4.18. Организация и проведение системных и маркетинговых
исследований в области использования РКД.
4.19. Разработка конкурентоспособных космических продуктов и услуг в
сфере образования, регионального и муниципального управления и в других
сферах, в том числе на основе базовой геоинформационной платформы РЕКОД,
организация совместно с ОАО «НПК «РЕКОД» внедрения этих продуктов и
услуг, в том числе в интересах повышения эффективности функционирования
Университета.
4.20. Предоставление космических продуктов и услуг пользователям
РКД, в том числе на договорной основе.
4.21. Разработка и внедрение новых учебных дисциплин, программ,
профилей и направлений подготовки, включая технологии дистанционного
5
обучения, направленных на развитие профессиональных компетенций
пользователей РКД.
4.22. Привлечение квалифицированных специалистов профильных
предприятий к чтению специализированных курсов и руководству учебноисследовательскими, курсовыми и дипломными работами, обеспечению
практикой студентов Университета, организуемых на базе ИО ЦКУ.
4.23. Осуществление взаимодействия, в том числе электронного, с
другими ИО ЦКУ, университетами, общеобразовательными учреждениями и
предприятиями – партнерами в интересах обмена опытом и развития сетевой
инфраструктуры ИО ЦКУ.
4.24. Организация продвижения научных знаний и практических навыков
в области использования РКД и довузовской профориентационной работы, в
том числе на базе школьных ЦКУ, включая проведение школьных и вузовских
олимпиад (конкурсов), научно-практических конференций студентов и
аспирантов, мастер-классов и выставок, разработка и практическая реализация
мер по мотивации талантливой молодежи для профессиональной карьеры в
сфере использования РКД.
4.25. Осуществление международного сотрудничества в области
использования РКД, включая участие в работе международных конференций,
программах международного обмена специалистами, студентами и молодыми
учеными с профильными университетами и лабораториями мира,
международными научными и образовательными организациями и фондами.
4.26. Создание и поддержание в актуальном состоянии геопортала
Университета, а также участие в формировании единого геоинформационного
образовательного портала в области использования РКД в интересах освещения
деятельности Университета и его структурных подразделений.
4.27. Содействие трудоустройству выпускников Университета в
наукоемкие инновационные компании, научно-исследовательские центры,
научные парки, центры трансфера технологий.
4.28. Привлечение молодежи к решению актуальных задач, связанных с
созданием и развитием конкурентоспособных отечественных космических
продуктов и услуг.
4.29. Организация студенческих и школьных конкурсов на создание и
использование космических продуктов и услуг, курсовых и дипломных работ
по актуальным вопросам использования РКД, научно-методическое
руководство школьными ЦКУ.
4.30. Обучение студентов и других категорий обучаемых пользованию
базовой геоинформационной платформой РЕКОД и другими современными
геоинформационными системами.
V. Организация функционирования ИО ЦКУ
5.1. Общие положения.
5.1.1. ИО ЦКУ создается приказом ректора Университета на основании
решения Ученого совета Университета.
5.1.2. Общее руководство ИО ЦКУ осуществляет ректор Университета.
Утверждение документов, связанных с деятельностью ИО ЦКУ, включая его
6
структуру и штатный состав, производится ректором Университета или лицом,
его замещающим.
5.1.3. Непосредственное управление деятельностью ИО ЦКУ
осуществляет его руководитель, имеющий необходимые компетенции в
области использования результатов космической деятельности и назначаемый
приказом ректора Университета.
5.1.4. ИО ЦКУ осуществляет деятельность во взаимодействии с ОАО
«НПК «РЕКОД» с учетом заключенного Соглашения о сотрудничестве между
ОАО «НПК «РЕКОД» и Университетом в области использования результатов
космической деятельности.
5.1.5. ИО ЦКУ имеет свой фирменный бланк с указанием
принадлежности к Университету, при этом логотип ЦКУ и названия
программных продуктов ОАО «НПК «РЕКОД» обособляются, то есть должны
быть графически выделены из общего перечня информации.
5.2. Финансирование деятельности ИО ЦКУ.
5.2.1. Финансирование ИО ЦКУ осуществляется за счет средств,
полученных от выполнения НИОКР по программам и грантам международного,
федерального, регионального и муниципального уровней, реализации
продуктов (услуг) и иных проектов на основе хозяйственных договоров, а
также за счет средств, выделяемых Университетом, и внебюджетных средств.
Хозрасчетную деятельность ИО ЦКУ ведет на лицевом счете Университета.
5.2.2. Для выполнения работ ИО ЦКУ имеет право в соответствии с
законодательством Российской Федерации привлекать в рамках временных
творческих коллективов сотрудников Университета, специалистов компанийпартнеров, иных университетов и других сторонних организаций.
5.2.3. Размеры, форма и система оплаты труда сотрудников ИО ЦКУ
определяются законодательством Российской Федерации, а также
действующими в Университете локальными актами. Конкретные размеры
оплаты труда сотрудников, включая компенсационные и стимулирующие
выплаты, устанавливаются приказом ректора Университета по представлению
руководителя ИО ЦКУ.
5.2.4.
Планово-экономическая
работа,
бухгалтерский
учет,
статистический и управленческий учеты в ИО ЦКУ ведутся в соответствии с
порядком, установленным в Университете.
5.2.5. Деятельность ИО ЦКУ строится преимущественно на основе
финансового самообеспечения. Распределение внебюджетных средств ИО ЦКУ
производится по согласованию с администрацией Университета.
5.3. Ответственность должностных лиц ИО ЦКУ.
5.3.1. Ответственность за качество и своевременность выполнения задач,
возложенных настоящим Положением на ИО ЦКУ, несет руководитель ИО
ЦКУ.
5.3.2 Руководитель ИО ЦКУ организует:
выполнение задач, определяемых настоящим Положением;
7
разработку и ведение паспорта ИО ЦКУ согласно приложению к
настоящему Положению;
создание и ведение базового образовательного комплекта ИО ЦКУ.
5.3.3. Руководитель ИО ЦКУ обеспечивает представление в ОАО «НПК
«РЕКОД»
информации,
необходимой
для
дальнейшего
развития
инфраструктуры ЦКУ, в том числе:
итоговый годовой отчет об основных результатах работы и имеющихся
проблемах (до 1 февраля);
данные в ежегодный опрос сетевой инфраструктуры ИО ЦКУ,
проводимый ОАО «НПК «РЕКОД» по поручению Федерального космического
агентства (по запросу);
информацию об имеющихся и создаваемых элементах инфраструктуры
использования РКД, продуктах и оказываемых услугах (в составе годового
отчета или по запросу);
описание продуктов и услуг, созданных Университетом на основе
базовой геоинформационной платформы РЕКОД (в составе итогового отчета
или по запросу);
новостную информацию о деятельности Университета, проводимой в
рамках настоящего Положения, для размещения её на сайтах ОАО «НПК
«РЕКОД» и Федерального космического агентства (в течение суток после
события).
5.4. Права должностных лиц ИО ЦКУ.
5.4.1. Руководителю ИО ЦКУ для решения возложенных на него задач
предоставляется право:
5.4.1.1. Принимать решения в рамках компетенции, определяемой
должностными обязанностями, утвержденными ректором Университета.
5.4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных
подразделений Университета сведения, материалы и документы, необходимые
для решения возложенных на ИО ЦКУ задач.
5.4.1.3. Представлять предложения руководству Университета о
привлечении, в том числе на договорной основе, сотрудников сторонних
организаций и учреждений для проведения НИОКР и выполнения иных
проектов (работ).
5.4.2. Степень ответственности других работников устанавливается
должностными обязанностями, утверждаемыми руководителем ИО ЦКУ.
5.5. При разработке проекта Положения следует учитывать, что
ОАО «НПК «РЕКОД» обеспечивает:
5.5.1. Привлечение Университета к ежегодному проведению:
Международной научно-практической конференции «Космос для жизни,
для людей!» под эгидой Роскосмоса по обмену опытом и определению
перспектив использования результатов космической деятельности в интересах
модернизации экономики Российской Федерации, развития ее регионов,
повышения качества жизни населения;
8
опросов регионов России и ведущих университетов по проблемным
вопросам использования РКД.
5.5.2. Доведение до Университета результатов проводимых ОАО «НПК
«РЕКОД» конференций и опросов, а также других обобщенных сведений в
области использования РКД и обучения специалистов в данной области.
5.5.3. Поддержание в актуальном состоянии базовой геоинформационной
платформы РЕКОД и других предоставляемых Университету программных
продуктов в соответствии с заключаемыми лицензионными договорами.
5.5.4. Организацию совместно с Университетом сетевой инфраструктуры
ИО ЦКУ, ее взаимодействие со школьными, региональными и
муниципальными ЦКУ, отображение информации о ее функционировании на
сайте ОАО «НПК «РЕКОД».
5.5.5.
Создание
и
ведение
единого
геоинформационного
образовательного портала использования РКД.
5.5.6. Обобщение, анализ и размещение сведений о космических
продуктах и услугах Университета в автоматизированной базе данных
космических продуктов и услуг.
5.5.7. Учет информации об используемой Университетом инфраструктуре
использования РКД в каталоге «Национальная инфраструктура использования
результатов космической деятельности в Российской Федерации».