ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ Выпуск #38 (321), 2007 13 декабря – 19 декабря ЦИТАТА НОМЕРА

реклама
ЯДЕРНЫЙ КОНТРОЛЬ
Выпуск #38 (321), 2007
13 декабря – 19 декабря
ЦИТАТА НОМЕРА
«Благодаря появлению Атомэнергопрома на мировом рынке появился
четвертый крупный мировой игрок среди корпораций. Через какое-то время на
мировом рынке может появиться китайская корпорация и в отдаленной
перспективе вполне вероятно и индийский игрок. Конкуренция нас ожидает
жесткая. В то же время у российских атомщиков есть неоспоримое
преимущество перед западными конкурентами, поскольку они обеспечены
заказом внутри страны».
Глава государственной корпорации «Росатом»
Сергей Кириенко
СОДЕРЖАНИЕ
КАЛЕНДАРЬ
13 декабря – 19 декабря
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ











Иранское ядерное досье
Переговоры по ядерной программе КНДР
Планы США в области противоракетной обороны
Противоракетная оборона на Тихом океане
Будущее разоружения
Ракетные силы России
Мирный атом России
Международное сотрудничество России
Реформа атомной отрасли в России
Атомная энергетика в мире
Ядерная безопасность в России
МНЕНИЕ

Посол США в России о российско-американском сотрудничестве
ИНФОРМАЦИЯ ПИР-ЦЕНТРА


Подписчикам бюллетеня Ядерный Контроль
О бюллетене
КАЛЕНДАРЬ
13 декабря - Росатом дал согласие на реализацию проекта UC Rusal по
строительству энергометаллургического комплекса в Саратовской области,
сообщил министр инвестиционной политики региона Александр Жандаров.
Проект предусматривает строительство второй очереди Балаковской АЭС и
алюминиевого завода мощностью 1,05 млн т.
13 декабря - Россия и Иран согласовали сроки завершения строительства АЭС
"Бушер" и смогут назвать их в конце декабря, сообщил глава
ЗАО Атомстройэкспорт СергейШматко. "Мы согласовали с иранским
заказчиком сроки завершения сооружения АЭС "Бушер". Трудности с иранским
заказчиком урегулированы. Точные сроки завершения строительства и сдачи
АЭС в эксплуатацию мы можем сообщить в конце декабря текущего года", сказал Шматко. "Мы точно намерены достроить АЭС "Бушер" и точно поставим
туда топливо за полгода до начала технологических работ с топливом", - заявил
глава компании.
13 декабря - Глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США
Кондолиза Райсобсудили по телефону урегулирование иранской ядерной
проблемы и ситуацию вокруг Косово, говорится в сообщении департамента
информации и печати МИД РФ. "Основное внимание было уделено вопросам
продолжения дипломатических усилий по урегулированию иранской ядерной
проблемы, а также ситуации вокруг Косово", - говорится в сообщении МИД РФ.
Разговор состоялся по инициативе американской стороны.
14 декабря - Россия и Южная Корея рассматривают возможность создания
совместного предприятия (СП) в урановой области, говорится в протоколе,
подписанном по итогам очередного заседания двусторонней
межправительственной комиссии.
14 декабря - Россия в ближайшее время заключит с Египтом соглашение о
развитии ядерной энергетики в этой стране, сообщил глава МИД РФ
Сергей Лавров. По его словам, готовящееся соглашение с Египтом о
сотрудничестве в сфере мирного использования атома станет основным в этой
сфере двусторонних отношений. "Оно будет опираться на те нормы, которые
существуют в рамках договора о нераспространении ядерного оружия и
МАГАТЭ", - добавил российский министр.
14 декабря - Состоявшиеся в Будапеште консультации между Россией и США
по противоракетной обороне были очень существенными, заявил исполняющий
обязанности заместителя госсекретаря США по контролю над вооружениями
Джон Руд, который возглавлял американскую делегацию на этих
консультациях.
15 декабря - Прогресса на переговорах России и США по продлению договора о
стратегических наступательных вооружения (СНВ) нет, сообщил замглавы
МИД РФ Сергей Кисляк. "К сожалению, этот диалог (по договору СНВ) тоже
не продвинулся, поскольку наши американские коллеги говорят о чем угодно,
но не о продлении элементов договора", - сказал он, напомнив, что срок
действия договора истекает в конце 2009 года. Замглавы МИД РФ подчеркнул,
что российская сторона по-прежнему считает договор о стратегических
наступательных вооружениях "важнейшим и одним из действенных
документов, который регулирует предсказуемость в сфере стратегических
вооружений".
16 декабря - Завершился первый этап поставки российского ядерного топлива в
Иран. Топливо было доставлено в иранский город Бушер на российском
самолете, а далее перевозилось на площадку строящейся АЭС специальным
автотранспортом. Поставки топлива будут осуществляться в несколько этапов,
это займет примерно два месяца.
17 декабря - Федеральная регистрационная служба (ФРС) зарегистрировала
госкорпорацию "Росатом". "Госкорпорация призвана обеспечить проведение
госполитики и единства управления в использовании атомной энергии,
стабильную работу атомного энергопромышленного и ядерного оружейного
комплексов, ядерную и радиационную безопасность", - говорится в сообщении
ФРС.
17 декабря - Иран подтвердил получение первой партии ядерного топлива из
России для своей АЭС в Бушере. Об этом сообщило информационное агентство
Исламской Республики со ссылкой на вице-президента, главу Организации по
атомной энергии Ирана Голяма Резу Агазаде. "Первая партия ядерного топлива
в 80 тонн предназначена для первого года работы АЭС", - заявил Агазаде. По
его словам, поставки топлива ведутся по установленному графику.
17 декабря - Россия будет поставлять топливо на АЭС "Бушер" в Иране в
течение двух месяцев, сообщили в ЗАО Атомстройэкспорт. "Мы будем
поставлять топливо для первой загрузки на АЭС "Бушер" в течение двух
месяцев", - сказал представительАтомстройэкспорта. Для первой загрузки
планируется до доставить 163 основных и 17 резервных сборок с обогащением
по изотопу урана 235 до 3,62%.
18 декабря - Япония провела первое испытание ракеты-перехватчика большой
дальности, которая должна стать одним из главных компонентов национальной
ПРО. Частично эта система начнет действовать уже в январе 2008 года и будет
официально направлена на "сдерживание Северной Кореи".
ЯДЕРНОЕ И РАКЕТНОЕ ДОСЬЕ

Иранское ядерное досье
Антииранская резолюция сдвигается на 2008 год. Илья Кононов, Андрей
Терехов. Независимая Газета. 13 декабря 2007
Ведущие державы продолжают консультации по урегулированию проблемы
иранского ядерного досье. Но принять очередную порцию санкций до конца
года они, вероятно, не успеют. Это признали сотрудники администрации
президента США. Пока Вашингтон форсирует работу над третьей резолюцией
Совета Безопасности ООН, Москва готовится подписать с Тегераном
меморандум о долгосрочном торгово-экономическом сотрудничестве.
13 декабря в Москву прибыл министр иностранных дел
Ирана Манучехр Моттаки. Он встретится с главой МИДа Сергеем Лавровым.
На повестке – развитие событий вокруг ядерного досье Ирана. Как раз накануне
прибытия Моттаки «шестерка» задействованных в урегулировании иранской
проблемы стран (РФ, США, КНР, Великобритания, Германия и Франция)
провела очередные консультации на уровне заместителей министров
внешнеполитических ведомств. Заместитель госсекретаря США по
политическим вопросам Николас Бернс обсуждал с коллегами наполнение
третьей антииранской резолюции. Напомним, первые две резолюции,
обязывающие Тегеран приостановить обогащение урана, были приняты в
декабре 2006 и марте этого года.
Иранцы так и не выполнили данное требование. И именно на этом моменте
акцентирует сейчас внимание остальных четырех членов СБ ООН Вашингтон.
Примечательно, что после последнего доклада «Национальная
разведывательная оценка» (НРО), коллективного труда всех 16 спецслужб
США, даже президент Джордж Буш заговорил об оружейной программе Ирана
в прошедшем времени. В докладе утверждается, что иранцы заморозили
военное направление своей ядерной программы еще в 2003 году. Буш призвал
Тегеран объяснить, для чего ему «была нужна оружейная программа».
При этом в Вашингтоне с удовлетворением отмечают, что даже после
обнародования НРО члены СБ ООН обсуждают не факт необходимости третьей
антииранской резолюции, но ее наполнение.
Другое дело, что окончательно согласован текст будет, вероятно, лишь в
следующем году. В этом месяце документ не будет принят, как это
планировалось до появления НРО. Высокую вероятность переноса, по
данным The New York Times, признают источники в администрации президента
Буша.
The Washington Post сообщает некоторые элементы проекта третьей резолюции.
Санкции предлагается ввести против военного крыла «Аль-Кудс» элитных
иранских сил – Корпуса стражей исламской революции (КСИР), а также против
одного из ведущих банков Исламской Республики Bank Melli. США в октябре в
одностороннем порядке уже заморозили счета и ввели визовый запрет для
членов КСИРа и под угрозой карательных мер запретили сотрудничество с
организациями, имеющими отношение к корпусу. Теперь Вашингтон
добивается универсализации данных ограничений.
Интересно, что американцы демонстрируют готовность к компромиссам по
тексту: например, России и КНР удалось вымарать четкий запрет на поставку в
Иран любого оружия и военной продукции. В проекте осталось требование
«проявлять бдительность и сдержанность» при осуществлении подобных
сделок. В ближайшее время намечено проведение еще одного раунда
переговоров замминистров иностранных дел «шестерки».
Россия и Китай продолжают сдерживать западных партнеров в деле
максимального усиления изоляции Ирана. Доклад «Национальная
разведывательная оценка», а также наметившиеся подвижки в сотрудничестве
Ирана с МАГАТЭ Москва использует в качестве козырей. Эти козыри помогают
России отстаивать собственные экономические интересы в Иране.
Иран пояснил МАГАТЭ происхождение частиц урана на ядерном
оборудовании в Тегеране. РИА Новости. 13 декабря 2007
Иран на проходивших в Тегеране 10-12 декабря переговорах предоставил
МАГАТЭ необходимые разъяснения относительно происхождения частиц
высокообогащенного урана на ядерном оборудовании в Тегеранском
техническом университете, сообщил постпред ИРИ при МАГАТЭ Али
Асгяр Солтание.
"Технические переговоры по поводу источника загрязнения прошли в
конструктивной и профессиональной атмосфере, при этом Иран проявил
активное взаимодействие с представителями МАГАТЭ", - сказал Солтание,
слова которого приводит иранское официальное информагентство ИРНА.
"Был сделан очередной шаг для урегулирования оставшихся вопросов агентства
к ядерной программе Ирана", - добавил чиновник. По словам Солтание,
МАГАТЭ позже объявит результаты прошедших переговоров после их
изучения в соответствующих подразделениях международного атомного
ведомства.
Призрак бомбы. Георгий Мирский. Московские новости. 14 декабря 2007
В неимоверно затянувшейся эпопее с иранской ядерной программой произошел
новый и, возможно, ключевой поворот. Речь идет о сенсационном заявлении 16
американских разведывательных служб, утверждающих, что военная программа
Ирана, то есть подготовка к производству атомной бомбы, была заморожена
уже осенью 2003 года. Соответственно, Исламская Республика, вопреки
распространенному - и не только в США - мнению, в настоящий момент не
представляет собой военной угрозы.
Что случилось с ядерной программой Ирана? Новое заявление американской
разведки полностью противоречит ее же собственным утверждениям, впервые
высказанным в 2004 году, когда в руки ЦРУ попал лэптоп, принадлежавший
некоему иранскому инженеру. В компьютере якобы содержались данные,
свидетельствующие о том, что работа по созданию атомной бомбы идет полным
ходом. А нынешняя оценка, оказывается, базируется на том, что американская
разведка получила записи разговоров, имевших место между иранскими
военными, возмущенными тем, что в 2003 году тегеранские власти приняли
решение прекратить работы над проектом создания ядерного оружия, которые,
согласно новому американскому заявлению, действительно велись начиная с
1980 года. Назойливо маячивший призрак ядерного Ирана исчез.
По мнению обозревателей, тегеранские власти прекратили работы по созданию
атомной бомбы, поскольку в 2003 году президентом Ирана был еще не
воинственныйАхмадинеджад, а умеренный Хатами, не желавший развязывать
конфликт с Западом. Однако ряд экспертов полагают, что данное решение
явилось результатом дипломатического давления Запада, приведшего Тегеран к
выводу о том, что рано или поздно на смену дипломатии придет американская
военная акция наподобие иракской. Так или иначе, но сейчас работы по
созданию атомной бомбы не ведутся, хотя, если они возобновятся, бомба, по
мнению разведки США, может быть произведена в 2010 или даже 2015 году.
Правда, остается неясным вопрос: если Тегеран не намерен создавать ядерное
оружие, то для чего крутятся на заводе в Натанзе 3 тыс. центрифуг? Ведь
потребности Ирана в мирном атоме могут быть удовлетворены по имеющемуся
контракту с Россией. И почему Иран отказался от предложения Москвы
обогащать уран на российской территории - не потому ли, что при российском
контроле нельзя было бы довести степень обогащения урана до 90%, чего
достаточно для производства бомбы? Иран потратил примерно 10 млрд долл. на
создание ядерной индустрии, хотя у него должен войти в строй только один
атомный реактор в Бушере, и Россия обязалась обеспечить его топливом на
десять лет вперед, что делает работы по обогащению урана в Натанзе
ненужными. Также неясно, для чего строится реактор на тяжелой воде в
исследовательском центре в Араке, способный производить оружейный
плутоний. И наконец, почему Тегеран по-прежнему все время в чем-то "темнит"
в своих взаимоотношениях с МАГАТЭ, которое никогда не может с
уверенностью утверждать, что ему все ясно?
Тактика иранских правителей напоминает ту, которую использовал
Саддам Хусейн. Он знал, что иракское оружие массового уничтожения
действительно уничтожено, но вел себя так, что все подозревали: он что-то
скрывает. Вот и иранское руководство, заявляя, что никаких работ военного
характера не ведется, в то же время провозглашает устами Ахмадинеджада, что
ни о каком свертывании процесса обогащения урана не может быть и речи, в
строй будут введены новые тысячи центрифуг. Иначе говоря, Запад
провоцируют на продолжение давления.
А именно это и нужно иранским правителям, чтобы в глазах своего народа
выступать в качестве отважных борцов за честь и достоинство великой нации,
которой угрожают империализм и сионизм. Ведь экономическое положение
Ирана остается тяжелым, недовольство народа растет, популярность
Ахмадинеджада резко упала.
Иран в выигрыше
Новое заявление американской разведки существенным образом меняет всю
картину. До его опубликования напряженность нагнеталась, продолжали
циркулировать слухи о готовящемся американском военном ударе по Ирану,
Совет Безопасности ООН вот-вот должен был принять новую резолюцию,
обязывающую Иран выполнить требования двух предыдущих резолюций по
поводу обогащения урана. Ходили разговоры о том, что Китай примкнул к
Западу по этому вопросу и что России придется в одиночку защищать Иран
вплоть до применения вето. А теперь российская дипломатия может
благодарить американскую разведку за то, что такой затруднительной ситуации
удалось избежать. Все уже выглядит иначе, и китайский посол в ООН заявил:
"Мы все исходим из презумпции, что сейчас положение изменилось".
Президент Буш и оставшиеся с ним - уже немногочисленные - "ястребы" из его
администрации оказались в тяжелом положении: действительно, зачем
усиливать давление на Иран, который, как выяснилось, не ведет работ военного
характера, пусть даже остаются какие-то неясности и подозрения? На
подозрениях политику не сделаешь, особенно после скандала с так и не
найденным иракским оружием массового уничтожения. Конечно, будут вновь
звучать призывы к дальнейшему давлению на Тегеран. Ангела Меркель и
Николя Саркози уже объявили, что, несмотря на новое заявление американской
разведки, иранская ядерная программа все еще представляет угрозу и
необходимо продолжать давление на Тегеран. Но все это будет
малоэффективным и неубедительным. Из антииранской кампании выпал
стержень, шарик уже "сдулся". Ни о каких действительно серьезных угрозах
Ирану, о новых, еще более жестких санкциях в Совете Безопасности говорить
будет уже нелепо.
Терпит крушение и другая линия давления на Тегеран - внеооновская. Дело в
том, что недавно стал претворяться в жизнь план экономического удушения
иранского режима "вне рамок ООН", то есть санкций, осуществляемых
отдельными государствами и частными компаниями. Из Ирана стали уходить
иностранные банки, резко сократились инвестиции, свертывается техническое
сотрудничество. И хотя Иран уже стал переориентироваться на страны Востока,
ясно, что без сотрудничества с западными странами и западным капиталом в
финансовой и технологической областях иранцам было бы практически
невозможно, например, наладить нефтеперерабатывающую промышленность,
мощности которой резко отстают от нефтедобывающей, модернизировать
приходящую в упадок инфраструктуру и т.д.
Данный план - совершенно невыгодный как для государств Запада, так и для
бизнеса, крайне заинтересованных в сотрудничестве со столь богатой и
привлекательной в плане экономических контактов страной, как Иран, - мог
быть осуществлен только в условиях сильнейшего давления политического
фактора, каковым и была "исходящая от Ирана угроза международной
безопасности". Но, как пишет The New York Times, "никакая компания, никакой
банк не согласятся терять деньги, если нет явной угрозы". Можно ожидать, что
западные правительства и бизнесмены будут теперь соревноваться в том, чтобы
побыстрее "застолбить" выгодные контракты с Ираном.
И вот еще любопытный вопрос: как могло случиться, что американские
спецслужбы, подчиненные президенту, подложили Бушу такую свинью?
Лучший, хотя и косвенный ответ на это дал глава разведки Майк Макконнелл:
"Большой урок был преподан в 2002 году".
Тогда разведка, хотя и располагала противоречивыми сведениями о наличии у
Ирака оружия массового уничтожения, предпочла подыграть Белому дому.
Получившийся в результате провал пошел на пользу. Сейчас американские
разведчики вполне могли бы промолчать, никто их не тянул за язык, но они
свои поступком показали, что в Америке сохранилась традиция
самостоятельности силовых служб, способных, если надо, пойти наперекор
курсу президента. Но, возможно, была и такая мысль: Буш - уже хромая утка, а
через год к власти, скорее всего, придут демократы, начнется диалог с Ираном,
и для его обоснования и пригодится доклад разведок.
Россия достроит "Бушер". Александр Самохоткин, Алексей Гривач. Время
Новостей. 14 декабря 2007
Пока Запад пытается через Совбез ООН ужесточить санкции против Ирана из-за
его "ядерного досье", Россия решает проблему в рамках двустороннего
партнерства. Это подтвердил в Москву главы иранского МИДа
Манучехра Моттаки 13 декабря. В беседе с гостем глава российской
дипломатии Сергей Лавров напомнил о необходимости того, чтобы "как можно
скорее урегулировались все вопросы вокруг иранской ядерной программы". А
это возможно "только на основе Договора о нераспространении ядерного
оружия, правил и принципов МАГАТЭ, подтверждения права Ирана на
использование атома в мирных целях". Г-н Моттаки узнал, что Москва
"отмечает прогресс между МАГАТЭ и Тегераном и поощряет дальнейшее
движение, которое снимет все остающиеся вопросы и всю проблему с
международной повестки дня".
Планы сотрудничества обсуждались 13 декабря на седьмом заседании
межправительственной комиссии, на котором главными переговорщиками
выступили ее сопредседатели: глава "Росатома" Сергей Кириенко и глава МИД
Ирана Манучехр Моттаки. Главный итог переговоров - согласование сроков
завершения строительства атомной электростанции "Бушер". АЭС
предполагалось ввести в строй в сентябре, но в начале года Россия заявила о
задержке запуска станции из-за недостаточного финансирования с иранской
стороны. И вот дата наконец согласована.
"Точные сроки завершения строительства и сдачи АЭС в Бушере в
эксплуатацию мы сможем сообщить в конце декабря. Мы точно намерены
достроить АЭС и поставить туда топливо за полгода до начала технологических
работ с топливом", - сообщил участник переговоров Сергей Шматко, глава
компании Атомстройэкспорт, контролирующей строительство первой
иранской АЭС. По его словам, "из-за политизированности темы информация о
поставке топлива будет опубликована по итогам его доставки", а "для
обеспечения безопасности АЭС не исключено создание совместного
предприятия с иранцами". Также ведутся переговоры с рядом иностранных
корпораций, в частности с французской компанией АРЕВА НП, по их участию в
строительстве АЭС в качестве субподрядчиков, заметил Шматко.
Тем не менее, по неофициальным данным, запуск "Бушера" состоится гораздо
позже тех дат, на которые рассчитывали иранцы: станция вступит в строй лишь
в конце 2008 года, а то и позже.
"Достигнутые в Москве договоренности не должны осложнить отношения
России и Ирана с мировым сообществом, так как мы выполняем контрактные
обязательства под контролем МАГАТЭ. Если же топливное СП будет в России,
то все озабоченности будут сняты", - сказала завсектором Ирана Института
востоковедения РАН Нина Мамедова. По ее словам, "сбои были из-за
политических проблем, да и Иран позволял себе излишне эмоциональные
высказывания. Тегерану следовало бы сначала запустить "Бушер" и лишь потом
ставить вопрос об обогащении урана и строительстве еще 22 АЭС на своей
территории".
Рождество для Бушера. Владислав Воробьев. Российская Газета. 14 декабря
2007
Министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки, очевидно, попал в
десятку, выбрав для переговоров в Москве именно 13 декабря. Одним разом он
смог с одной стороны помочь своему президенту ответить на упреки
набирающей силу внутренней оппозиции, а с другой - узнать из первых рук, при
каких условиях и когда именно может быть принята новая резолюция Совбеза
ООН по иранской ядерной программе.
Моттаки в российской столице провел две ключевые встречи с двумя Сергеями.
Сначала в качестве сопредседателя иранский гость принял участие в работе
межправительственной комиссии по сотрудничеству, на которой российскую
делегацию возглавлял глава "Росатом" Сергей Кириенко. А затем отдельно
пообщался с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым.
С первых же заявлений Моттаки на заседании межведомственной комиссии
стало понятно, какую главную задачу поставил перед своим министром
официальный Тегеран. Глава МИД Ирана явно должен был не только в
очередной раз объяснить на словах российской стороне, но и, наконец, доказать
реальными делами, насколько выгодно для России экономическое
сотрудничество с Ираном.
Сергей Кириенко, очевидно, был готов помочь иранскому гостю в выполнении
его миссии. Глава "Росатома" подсчитал, что в январе-сентябре 2007 года более
чем вдвое увеличился товарооборот между Россией и Ираном. Моттаки охотно
уточнил: речь идет о 2,2 млрд долл. И тут иранский министр достал, видимо,
главный "козырь", сообщив, что Иран предлагает России создать совместную
газовую компанию. О конкретных параметрах возможного соглашения речь
пока не шла, но предложение явно заслуживает серьезного обсуждения. Помимо
этого, Иран предлагает России создать несколько консорциумов, в том числе
электроэнергетический и транспортный, а также инвестфонд для реализации
совместных проектов.
Тем самым Моттаки фактически ответил бывшему главе Ирана
Мохаммаду Хатами, который 12 декабря, выступая перед студентами,
публично раскритиковал политику действующего иранского лидера. Экспрезидент усомнился в экономической политике Махмуда Ахмадинеджада,
заявив, что тот излишне сосредоточился на мелких проектах. Крупный газовый
проект с Москвой явно позволит официальному Тегерану парировать критику
оппозиции. А для начала Моттаки в Москве подписал двусторонний
меморандум о намерениях по развитию сотрудничества и согласовал с
российской стороной сроки завершения строительства АЭС "Бушер". Правда,
точная дата все же будет названа лишь ближе к новому году.
Официально источники сообщили, что Моттаки использует встречу с Лавровым
для согласования позиций с российскими коллегами по урегулированию
ситуации вокруг иранской ядерной программы. Неофициально другие
источники поясняли: министр иностранных дел Ирана постарается понять, на
какие новые санкции в отношении Тегерана Москва будет готова в итоге
согласиться при обсуждении этого вопроса в Совбезе ООН.
Не исключено, что предложение по созданию совместной газовой компании
Тегеран рассчитывает использовать в том числе в качестве дополнительного
весомого аргумента, который по замыслу иранской стороны, должен оградить
Москву от попыток Вашингтона согласовать новый список санкций в
отношении Ирана. Ведь, действительно, кто будет принимать решения против
своего стратегического партнера по серьезному бизнесу. Тем более, как стало
известно, во время телефонных консультаций "шестерки" международных
посредников Россия в очередной раз отказалась поддержать предложение США
о введении новых жестких санкций в отношении Ирана.
Кстати, госсекретарь США Кондолиза Райс сообщила: "У нас есть
определенные тактические разногласия, в частности, с Россией". А
дипломатические источники добавили, что стороны смогут вернуться к
обсуждению новой резолюции Совбеза ООН по Ирану не раньше начала 2008
года.
Иран не прекратит обогащение урана, несмотря на его поставки из
РФ. РИА Новости. 17 декабря 2007
Иран не свернет программу обогащения урана, несмотря на заявление России о
том, что начавшиеся поставки ядерного топлива для АЭС "Бушер" устраняют
необходимость в наличии у Тегерана собственного предприятия по
обогащению, сообщает агентствоРейтер со ссылкой на высокопоставленный
источник в руководстве Ирана.
Отвечая на вопрос о том, откажется ли Тегеран от обогащения урана при какихлибо условиях, иранский представитель сказал: "Нет, ничего подобного".
"Никакие переговоры о прекращении обогащения (урана) не ведутся", цитирует агентство слова источника. "Поставка (топлива) не находится в рамках
резолюций (ООН) или рамках переговоров", - добавил он.
Поставки из России ядерного топлива для иранской АЭС в Бушере,
строительство которой ведется при содействии России, были начаты 16 декабря.
Поставка топлива осуществляется в соответствии с российско-иранским
межправительственным соглашением о строительстве АЭС "Бушер" под
контролем МАГАТЭ.
Как говорится в опубликованном 17 декабря сообщении МИД РФ, поставка
ядерного топлива в Иран означает, что Тегеран создал условия для
восстановления доверия к своей мирной ядерной программе. В документе
отмечается, что на среднесрочную перспективу у иранской стороны нет
объективной необходимости в собственном предприятии, специализирующемся
на обогащении, поскольку станция "Бушер" (по условиям контракта) обеспечена
российским топливом на весь срок эксплуатации.
Иран 17 декабря подтвердил факт получения из России первой партии топлива
для АЭС "Бушер".
"Первая партия - это 82 тонны для первого года работы", - сказал представитель
правительства Ирана, которого цитирует иранское информационное
агентство ИРНА.
Уран прилетел в Иран. Виктор Володин. Время Новостей. 18 декабря 2007
Россия начала поставки топлива для строящейся в Иране атомной
электростанции "Бушер". Руководитель прессслужбы Атомстройэкспорта Ирина Есипова сообщила, что 16 декабря
завершился первый этап поставки российского ядерного топлива в Иран:
"Топливо было доставлено в иранский город Бушер на российском самолете, а
далее перевозилось на площадку строящейся АЭС специальным
автотранспортом. Поставки топлива будут осуществляться в несколько этапов,
это займет примерно два месяца". 17 декабря Иран подтвердил получение 80
тонн ядерного топлива.
Российские специалисты сооружают АЭС "Бушер" под контролем МАГАТЭ.
Опечатанные инспекторами МАГАТЭ контейнеры с российским топливом были
доставлены на стройплощадку в Бушере и помещены в специальное хранилище,
в котором применяется международная система "сохранности и наблюдения".
Тегеран представил МАГАТЭ письменные заверения в том, что топливо будет
использоваться исключительно для АЭС. В соответствии с российско-иранским
соглашением от февраля 2005 года после отработки оно будет возвращено в
Россию.
В Вашингтоне, усматривающем в ядерной программе Ирана военную угрозу,
поставки российского ядерного топлива истолковали как основание для
выдвижения Тегерану новых требований о приостановке национальной ядерной
программы. Президент ДжорджБуш, выступая перед журналистами в штате
Виргиния, заявил: "Если русские намерены это делать, что я поддерживаю, то
тогда иранцам нет нужды заниматься обогащением урана. Если иранцы
получают уран для своей атомной электростанции, то им не нужно осваивать
процесс обогащения урана".
Российский МИД также напомнил Тегерану, что поставка топлива создает
"качественно новые условия", которые позволят Ирану восстановить доверие
мирового сообщества к мирному характеру национальной ядерной программы.
"Это включает и приостановку работ в области обогащения урана, поскольку на
среднесрочную перспективу у иранской стороны нет объективной
необходимости в собственном предприятии, специализирующемся на
обогащении, - станция "Бушер" (по условиям контракта) обеспечена российским
топливом на весь срок эксплуатации", - отметили на Смоленской площади. Для
эксплуатации "Бушера" топливо необходимо поставлять из России на
протяжении 30 - 40 лет, то есть всего периода работы энергоблока.
По данным экспертов МАГАТЭ, иранским специалистам удалось
самостоятельно получить на центрифугах уран с обогащением на уровне 3,7%.
Этот уровень обогащения не позволяет Ирану создать ядерное оружие. Как
сообщила представительАтомстройэкспорта Ирина Есипова, в "Бушер"
предполагается "поставить 163 основных и 17 резервных сборок с обогащением
по изотопу уран-235 до 3,62%", что меньше достигнутого иранцами показателя.
Однако вице-президент и глава Организации по атомной энергии Ирана
ГолямрезаАгазаде твердо заявил, что страна продолжит обогащение урана для
обеспечения ядерным топливом якобы строящейся в Дархоене на юге страны
собственную АЭС мощностью 360 мегаватт. Он сообщил, что эта станция будет
введена в эксплуатацию через несколько лет. По его словам, сейчас на заводе по
обогащению урана в Натанзе действует 3 тыс. центрифуг, однако их число
предстоит довести до 50 тыс., чтобы обеспечить топливом одну АЭС
мощностью 1 тыс. мегаватт (такая мощность у "Бушера").

Переговоры по ядерной программе КНДР
США получили от КНДР устный ответ на призыв раскрыть подробности
ядерной программы. РИА Новости. 14 декабря 2007
Белый дом получил устный ответ на послание президента США лидеру КНДР с
призывом раскрыть подробности северокорейской ядерной программы,
сообщило 14 декабря агентство Рейтер со ссылкой на заявление представителя
Совета национальной безопасности при президенте США Гордона Джондроу.
"Мы получили устный ответ", - заявил Гордон Джондроу, добавив, что Белый
дом получил ответ по дипломатическим каналам. Джондроу не сообщил, что
именно говорится в ответе на послание, в котором 6 декабря Буш обратился к
лидеру КНДР Ким Чен Иру с призывом раскрыть все подробности своей
ядерной программы.
В своем послании американский президент отметил приверженность США
шестисторонним переговорам и подчеркнул, что Северной Корее необходимо
выступить с полными и исчерпывающими разъяснениями по поводу своей
ядерной программы.
Письмо Буша, адресованное лидеру Северной Кореи, которую американский
президент причисляет к международной "оси зла", было передано через
заместителя госсекретаря США Кристофера Хилла, который посетил Пхеньян
ранее в декабре.
Предшественник Буша Билл Клинтон тоже направлял послания Ким Чен Иру,
но Буш, который прежде резко критиковал северокорейского лидера, пошел на
такой шаг впервые. Кроме того, президент США направил послание лидерам
стран "шестерки", в которую наряду с США и КНДР входят Россия, Китай,
Южная Корея и Япония.
Ликвидация основных ядерных объектов и полное раскрытие ядерной
программы являются ключевыми требованиями в переговорах с Северной
Кореей, которой в обмен на это обещаны экономическая помощь и некоторые
политические уступки.
По информации американских источников, США ожидают от КНДР признания
в том, что она произвела около 50 килограммов плутония, а также подробных
объяснений относительно программы по обогащению урана в военных целях.

Планы США в области противоракетной обороны
Нелюбимое дитя американских законодателей. Сергей Владимиров.
Независимая Газета. 14 декабря 2007
Палата представителей Конгресса США серьезно озадачила Пентагон. В
законопроекте, санкционирующем военные расходы, она предписала министру
обороны провести независимую экспертизу, которая подтвердила бы, что
система ПРО, создаваемая в Восточной Европе, способна выполнять
поставленные задачи. Пока экспертиза не будет проведена, министру
запрещается тратить средства на противоракетный щит. По стечению
обстоятельств закон был принят накануне переговоров представителей России и
США по ПРО, которые открылись 13 декабря.
Билль содержит и другие неприятные для военного ведомства положения. Он
предписывает ему изучить «альтернативные возможности защиты» европейских
членов НАТО от баллистических ракет Ирана и других стран, а также учесть
мнения европейских партнеров США. Кроме того, конгрессмены призвали
администрацию исследовать «потенциальные возможности участия
правительства России в европейской системе ПРО».
Есть в законопроекте еще один пункт, ограничивающий свободу рук президента
и Пентагона. Прежде чем документ начнет выполняться, он должен получить
«окончательное одобрение» со стороны Польши и Чехии, где планируется
разместить элементы американской ПРО. Конгрессмены также утвердили
уменьшение предложенных президентом США Джорджем Бушем расходов на
ПРО в Европе. Они составят 225 млн долл. вместо запрошенных
администрацией 310 млн.
Билль должен быть одобрен Сенатом, прежде чем он будет направлен на
подпись президенту. Судя по высказываниям посла США в Москве
Уильяма Бернса, Вашингтон все еще не потерял надежды на то, что в
Центральной Европе будет создана система раннего предупреждения о
ракетном нападении совместно с Россией. С этой целью в Будапеште 13 декабря
начались переговоры с участием заместителя министра иностранных дел РФ
Сергея Кисляка и исполняющего обязанности заместителя госсекретаря США
по контролю над вооружениями и международной безопасности
Джоном Рудом.
Каковы шансы на то, что встреча высокопоставленных дипломатов двух стран
может привести к серьезной договоренности? Мы попросили высказать свое
мнение на этот счет заместителя директора Института США и Канады РАН
Павла Золотарева. «Взаимные консультации между Россией и США находятся
на начальной стадии. Впереди еще президентские выборы в США. Скорее всего,
только при новой администрации могут быть выработаны решения. К тому же
позиция Польши и Чехии меняется», – сказал Золотарев. Касаясь предложения
Палаты представителей провести независимую экспертизу, эксперт отметил, что
оно вполне осуществимо. Может быть создана комиссия, в которую войдут
помимо представителей Пентагона законодатели и независимые эксперты, в том
числе из бывших сотрудников Министерства обороны. Большинство из них,
кстати, по ПРО занимают достаточно здравую позицию, отметил Золотарев.
Результаты консультаций России и США по ПРО очень
существенны. Аркадий Орлов. РИА Новости. 15 декабря 2007
Состоявшиеся в Будапеште консультации между Россией и США по
противоракетной обороне (ПРО) были очень существенными, заявил 14 декабря
исполняющий обязанности заместителя госсекретаря США по контролю над
вооружениями Джон Руд, который возглавлял американскую делегацию на этих
консультациях.
"Результаты состоявшихся в Будапеште консультаций, на которых я
представлял США и на которых российскую делегацию возглавлял заместитель
министра иностранных делКисляк, были очень существенными, и на них мы
обсуждали ракетную угрозу", - сказал Руд на пресс-конференции в Праге, куда
он прибыл из Будапешта для проведения переговоров по ПРО в МИД Чехии.
"США считают, что ракетная угроза со стороны таких стран, как Иран, является
реальной, усиливается и продолжает видоизменяться", - заявил американский
дипломат.
Руд призвал "обратить внимание на недавние заявления министра обороны
Ирана, позволяющие сделать вывод, что он тоже согласен с тем, что иранские
ракетные объекты расширяются и становятся более усложненными". "Он
(министр обороны Ирана) объявил недавно, что Иран создает две новые
баллистические ракеты с дальностью до 2 тысяч километров, и, по нашему
мнению, это указывает на продолжающееся продвижение иранской ракетной
программы, которая по-прежнему вызывает серьезную встревоженность у США
и, как мы считаем, является угрозой для наших союзников по НАТО" – сказал
Руд.
Пуск американской противоракеты может спровоцировать ответный удар
МБРР. РИА Новости. 15 декабря 2007
Пуск американской противоракеты может спровоцировать ответный удар
межконтинентальных баллистических ракет (МБР), заявил начальник
Генерального штаба Вооруженных сил РФ генерал армии Юрий Балуевский.
По его словам, форма противоракет, их траектория и направление полета схожи
с МБР. Поэтому ложная квалификация пуска противоракеты с территории
Польши может спровоцировать ответный удар, пояснил Балуевский.
"Если, грубо говоря, предположить, что Иран захочет нанести удар по США, то
противоракеты, стартовавшие с территории Польши, полетят в сторону России",
- добавил Балуевский.
"Речь идет о провокации ответного удара в результате ложной квалификации
пуска противоракеты", - сказал Балуевский. При этом он отметил, что у России
автоматизированная система предупреждения о пуске ракет, при которой пуск
определяется автоматически при минимальном участии человека.
"Кто возьмет на себя ответственность сказать, что летит противоракета сбивать
гипотетическую иранскую ракету, да еще летит в сторону территории
Российской Федерации? Направление-то старта будет в нашу сторону", спросил Балуевский.
Пентагон переступил черту. Виктор Литовкин. Независимая Газета. 17
декабря 2007
15 декабря прошла совместная пресс-конференция замминистра иностранных
дел РФ Сергея Кисляка и начальника Генштаба Вооруженных сил генерала
армии ЮрияБалуевского, которая показала, что проблема американской ПРО в
Европе стала непреодолимым барьером между Россией и США. Совсем как в
годы холодной войны.
Сергей Кисляк сообщил, что очередной раунд российско-американских
переговоров по проблеме европейской ПРО, состоявшийся на прошлой неделе в
столице Венгрии, закончился безрезультатно. Главная причина, как выразился
глава российской делегации в Будапеште, в том, что США не собираются
отказываться от идеи размещения в Чехии и Польше элементов своей
стратегической ПРО. Несмотря даже на то, что сами признали, что Иран, против
которого она якобы предназначалась, не ведет работ по созданию ядерного
оружия. А значит, и не может угрожать ни Соединенным Штатам, ни Европе
ядерным ударом. Другие виды оружия массового поражения, химическое или
бактериологическое, разместить на межконтинентальных ракетах невозможно.
Оно не выдерживает высокой температуры, которая возникает при полете
ракеты в заатмосферном пространстве.
Заявление заместителя министра иностранных дел поддержал начальник
Генштаба генерал армии Юрий Балуевский. Он сказал, что его визит в
Вашингтон, а также переговоры с коллегами из Объединенного комитета
начальников штабов и высокопоставленными американскими политиками
показали, что «вопрос, мягко говоря, противостояния с Россией, в том числе и
прямого, к сожалению, моими партнерами в Пентагоне с повестки дня не снят».
Генерал продемонстрировал карту, где изображены возможности США по
наращиваю потенциала стратегической ПРО в Европе.
Кроме тех 10 противоракет, что американские военные уже официально
планируют разместить в Польше на своей базе возле населенного пункта Устка,
и РЛС в Чехии под Прагой на полигоне Брды, такие же базы, сказал Балуевский,
должны появиться в Норвегии возле города Вардё и в Великобритании у
населенного пункта Файлингдейлз-Мур. Дальность действия этих ракет, как
видно на схеме, охватывает практически всю европейскую часть России, где
размещены части Ракетных войск стратегического назначения. В Козельске
Калужской области, в Татищеве Саратовской, в Тейкове Ивановской,
Выползове Тверской, Йошкар-Оле Марий Эл. Всего 245 стратегических ракет
мобильных комплексов» (РТ-2ПМ, или SS-25 по западной классификации),
мобильные и шахтные Тополь-М (РТ-2ПМ2, или SS-27) и шахтный Стилет(УР-
100НУТТТХ, или SS-19). Почти половина всех наземных ракетных комплексов
России.
Генерал Балуевский предупредил, что «позиционный район в Европе
однозначно будет влиять на российский потенциал сдерживания. Военное
ведомство России в этом убеждено». «Мы планируем, – сказал он, – в
зависимости от развития обстановки принимать адекватные, асимметричные
меры, направленные на недопущение снижения наших возможностей по
обороне страны».
На прямой вопрос, какими конкретно могут быть эти меры, генерал Балуевский
отвечать не стал. Только заметил, что не хочет, чтобы ситуация вернулась к
временам холодной войны. В то же время он пояснил, что пуск противоракет,
которые американцы планируют разместить в Европе, может спровоцировать
ответный удар межконтинентальных баллистических ракет. «Форма
противоракет, их траектория и направление полета, – сказал он, – схожи с
МБР». И ложная квалификация пуска противоракеты, предположим, с
территории Польши может спровоцировать ответный удар. Система
предупреждения о пусках ракет работает в автоматическом режиме без участия
человека, и кто возьмет на себя ответственность за автоматическое
срабатывание системы, если ракета полетит в сторону России, задал он
риторический вопрос.
Генерал Балуевский, и в этом его поддержал представитель МИДа, сказал, что
американские «компромиссные» предложения по размещению ПРО в Европе,
официально направленные в Москву, предназначены только для того, чтобы
«продемонстрировать мировому сообществу стремление США решать
проблему третьего позиционного района ПРО на основе беспрецедентной
транспарентности, а также показать неконституционный (конфликтный) подход
к сотрудничеству со стороны России». На самом деле эти предложения, как и
сами переговоры, служат только прикрытием принципиальной позиции
Вашингтона разместить свои противоракетные комплексы в Польше несмотря
ни на что – какие бы аргументы против этого ни выдвигались и какие
предложения по снижению данной угрозы ни предлагались бы. Этому, по их
словам, служит и отказ США от тех «революционных» предложений, которые
были сделаны устно в Кремле госсекретарем Кондолизой Райс и министром
обороны Робертом Гейтсом. Теперь в них нет ничего, что хоть в какой-то мере
устраивало бы Москву. Снят даже ранее озвученный тезис: «если Иран
откажется от реализации ядерной и ракетной программ, то американцы берут на
себя обязательство демонтировать район ПРО в Европе», заявили российские
представители.

Противоракетная оборон на Тихом океане
Япония пристреливается к корейским ракетам. Василий Головнин.
Коммерсант. 19 декабря 2007
Япония 18 декабря провела первое испытание ракеты-перехватчика большой
дальности, которая должна стать одним из главных компонентов национальной
ПРО. Частично эта система начнет действовать уже в январе и будет
официально направлена на "сдерживание Северной Кореи". Впрочем, в
перспективе ее можно задействовать против Китая. А может быть, даже и
против России.
В ночь на 18 декабря с полигона ВМС США на гавайском острове Кауаи была
запущена баллистическая ракета средней дальности, соответствующая по
параметрам и скорости северокорейским. По слухам, это была одна из
созданных по устаревшим советским технологиям ракет Скад, которую
американцы раздобыли где-то на Ближнем Востоке. Расположенный в
нескольких сотнях километров от Кауаи японский эсминец "Конго" засек старт
с помощью компьютерной системы Aegis, способной одновременно
отслеживать в воздухе сотни объектов.
Выпущенная с корабля противоракета SM-3 американского производства летела
три минуты и поразила цель на высоте 160 км над Тихим океаном за пределами
земной атмосферы. Это вызвало свист, выкрики на двух языках, аплодисменты
и прочие проявления восторга в центре слежения на Кауаи, где в момент
испытания находились важные гости - старший вице-министр обороны
Японии Акинори Это и глава американского Агентства по ПРО генераллейтенант Генри Оберинг. Присутствовавшие тут же назвали испытание,
которое обошлось Токио в 55 млн долл., "историческим событием". Сами
американцы уже несколько раз запускали SM-3, однако их союзники сделали
это впервые.
"Мы подтвердили свою взаимодополняемость в сфере противоракетной
обороны, - объявил генерал Оберинг. - Япония показала, что отныне имеет
возможность дать ответ на возрастающую на Дальнем Востоке угрозу
баллистических ракет".
Эсминец "Конго" с ракетами SM-3 в ближайшее время отправится от Гавайев
домой и уже в январе заступит на боевое дежурство в Японском море у
побережья Корейского полуострова. К весне 2011 года Токио будет иметь в
общей сложности четыре боевых корабля с системой наведения Aegis и SM-3,
способными сбивать вражеские баллистические ракеты в верхней точке
траектории их полета. Они составят первую линию национальной ПРО,
которую создает Япония. Второй эшелон будет состоять из наземных
мобильных зенитных комплексов Patriot американского производства новейшей
модификации PAK-3. Две их батареи уже развернуты к северу и востоку от
Токио. К весне 2011 года PAK-3 будут установлены на девяти базах в Японии.
Они должны расстреливать на подлете те вражеские ракеты, которые прорвутся
через первую морскую линию обороны.
Токио и Вашингтон стали форсировать создание этой системы после того, как в
августе 1998 года КНДР неожиданно испытала свою баллистическую ракету
под условным названием Тэпходон: она перелетела через Японию и упала в
открытые воды Тихого океана. Однако более опасными союзники считают
северокорейские ракеты Нодон. По американским оценкам, их насчитывается
около 200, они установлены на мобильных установках, обладают большой
готовностью к пуску и могут поражать цели почти по всей Японии. Эксперты
сомневаются в способности Пхеньяна создать компактную ядерную боеголовку,
однако Нодоны легко использовать для доставки, например, отравляющих
веществ. Эти ракеты, как полагают, не отличаются большой точностью, однако
такой недостаток можно игнорировать при ударе по густонаселенной Японии.
Впрочем, дело не только в обороне от Северной Кореи. Японская система ПРО
может быть в теории использована и для оказания давления на Пекин:
выдвинутые к Тайваню корабли с комплексами Aegis и SM-3 способны серьезно
помешать китайской ракетной атаке на этот остров. Впрочем, такой сценарий
выглядит маловероятным, поскольку Токио вряд ли осмелится на военную
конфронтацию с гигантским соседом.
По мнению экспертов, весьма скромную японскую систему ПРО морского
базирования с точки зрения ее нынешних технических параметров достаточно
сложно использовать и для нейтрализации российских стратегических ракет,
развернутых на атомных подлодках в Охотском море.
Однако эксперты обращают внимание на то, что нынешние четыре японских
корабля сSM-3 могут быть только началом. Лет через десять-пятнадцать Токио
может создать куда более продвинутую систему, которая будет интегрирована в
американскую ПРО глобальных масштабов и, возможно, сможет попытаться
взять под контроль и действия российских ракетоносцев, курсирующих у
Камчатки.

Будущее сокращения вооружений
Конгресс США проголосовал за переговоры с РФ по сокращению ядерных
вооружений. Аркадий Орлов. РИА Новости. 13 декабря 2007
Палата представителей конгресса США проголосовала за начало переговоров с
Россией по сокращению стратегических и нестратегических ядерных
вооружений, сообщили в секретариате палаты.
Соответствующее положение включено в текст законопроекта об оборонных
расходах США на 2008 год в размере 696,4 млрд долл., одобренного
конгрессменами на заседании 12 декабря при 370 голосах "за" и 49 "против".
"Конгресс США считает, что США должны начать переговоры с Россией по
сокращению численности нестратегических ядерных вооружений и по
дальнейшему сокращению численности стратегических ядерных вооружений в
арсеналах США и России прозрачным и проверяемым образом", - говорится в
документе.
Конгресс США выступает за усиление международных мер по ядерному
нераспространению и призывает все ядерные государства работать над
сокращением своих ядерных арсеналов и систем доставки ядерного оружия.
Кроме того, "США, Россия и другие страны должны работать над тем, чтобы
выработать на переговорах, а затем подписать и ратифицировать договор,
устанавливающий дату прекращения производства (оружейных)
расщепляющихся материалов", говорится в законопроекте.
При этом в нем записано, что "США должны иметь такую научно
обоснованную программу по хранению ядерного оружия, которая позволяла бы
сертифицировать боеготовность американского потенциала сдерживания,
сохраняя при этом мораторий на испытания ядерных вооружений".
"США должны также взять на себя обязательства демонтировать как можно
быстрее все списанные ядерные боеголовки или боеголовки, которые
запланированы к списанию в ядерном арсенале США", - говорится в документе.
Раздел законопроекта о необходимости начать переговоры с Россией по
сокращению ядерных вооружений юридически оформлен как "мнение
конгресса" и поэтому для главы Белого дома носит только рекомендательный
характер.

Ракетные силы России
РВСН до 2017 года могут принять на вооружение новый ракетный
комплекс. РИА Новости. 14 декабря 2007
Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) в течение ближайших
десяти лет могут принять на вооружение новый ракетный комплекс, сообщил
помощник командующего РВСН по связям с общественностью и СМИ
полковник Александр Вовк. "В ближайшие пять-десять лет РВСН способны
принять на вооружение новый, более совершенный (чем поступающий в
настоящее время в войска Тополь-М) ракетный комплекс", - сказал Вовк.
"Ракетные комплексы Тополь-М, которые ставятся в настоящее время на боевое
дежурство в РВСН, создавались с учетом планов США по развертыванию
стратегической системы противоракетной обороны. Если в мире будет
складываться невыгодная для России обстановка, может быть принято решение
о создании новых ракетных комплексов", - процитировал слова командующего
РВСН генерал-полковника НиколаяСоловцова его помощник по связям с
общественностью.
На вооружении РВСН находятся ракетные комплексы Тополь-М шахтного и
мобильного вариантов базирования. Первые межконтинентальные шахтные
комплексы ракетного вооружения РС-12М Тополь-М (по классификации НАТО
- SS-X27) поступили на вооружение в 1997 году. Первый подвижный комплекс
"Тополь-М" заступил на боевое дежурство в декабре 2006 года.
Россия приступила к созданию нового комплекса межконтинентальных
ракет.РИА Новости. 15 декабря 2007
Россия приступила к созданию нового ракетного комплекса
межконтинентальных баллистических ракет (МБР), сообщил начальник
Генштаба Вооруженных сил РФ генерал армии Юрий Балуевский. "Потенциал
у России есть, и новые ракеты будут создаваться и уже создаются", - сказал
Балуевский.
Командующий Ракетными войсками стратегического назначения генералполковник Николай Соловцов заявил 14 декабря, что в России может быть
принято решение о создании нового комплекса межконтинентальных
баллистических ракет. Отвечая на вопрос о сроках постановки на боевое
дежурство создаваемого комплекса, Балуевский предложил подождать, когда
комплекс будет принят на вооружение.
"Тополь-М - это сравнительно молодая ракета и ее модификация морская
ракета Булава, тоже совсем молодая ракета. Я не вижу необходимости, чтобы
нам прямо завтра нужно было иметь третью ракету, хотя жизнь не остановишь",
- сказал начальник Генштаба РФ. "Потенциал у нас есть, талантами Россия не
бедна. Поэтому насчет новых ракет я не исключаю, даже полагаю, что они
будут", - подчеркнул он.
Балуевский рассказал, что накануне присутствовал на "закрытом" вручении
премий правительства России за достижения в области науки. Премии
вручались за разработки в области науки и обороны. Зал в Доме правительства
был заполнен полностью, и почти треть награждаемых были люди до 40 лет,
заметил начальник Генштаба.
Три новейшие ракетные установки Тополь-М заступили на боевое
дежурство. РИА Новости. 16 декабря 2007
Второй дивизион, вооруженный подвижным грунтовым ракетным комплексом
(ПГРК) нового поколения Тополь-М с тремя пусковыми установками, заступил
на боевое дежурство в Тейковском ракетном соединении (Ивановская область).
"В Тейковском ракетном соединении (Ивановская область) 16 декабря заступил
на боевое дежурство второй ракетный дивизион, вооруженный новейшим, не
имеющим аналогов в мире подвижным грунтовым ракетным
комплексом Тополь-М в составе трех пусковых установок", - сказал помощник
командующего РВСН по связям с общественностью и СМИ полковник
Александр Вовк.
В церемонии заступления на боевое дежурство очередного дивизиона ТопольМ приняли участие заместитель командующего РВСН генерал-лейтенант
Владимир Гагарин, командующий Владимирским ракетным объединением
генерал-лейтенант СергейКаракаев и другие руководители РВСН, уточнил
полковник.
"Ввод в боевой состав ПГРК Тополь-М с более высокими боевыми и
эксплуатационными характеристиками, по сравнению с его предшественником подвижным комплексомТополь, имеет принципиальное значение при
формировании перспективной ударной группировки РВСН", - сказал Гагарин,
слова которого процитировал помощник главкома РВСН по связям с
общественностью.
По словам генерала, при создании ПГРК Тополь-М реализован комплекс мер,
которые значительно экономят финансовые средства, в частности за счет
использования ракет, одинаковых с комплексом шахтного базирования. Это
позволило сократить в три-четыре раза объем испытаний. Кроме того,
использование уже существующей инфраструктуры позиционных районов
РВСН и совместимость с системой боевого управления позволили примерно в
два раза снизить затраты на ввод нового комплекса в группировку. В 2008 году
начнется перевооружение еще одно ракетного полка на новый мобильный
комплексТополь-М, добавил он.
РВСН проведут 11 пусков межконтинентальных ракет в 2008 году. РИА
Новости. 17 декабря 2007
Ракетные войска стратегического назначения в 2008 году планируют провести
11 пусков межконтинентальных баллистических ракет, сообщил помощник
командующего РВСН по связям с общественностью и СМИ полковник
Александр Вовк. "В течение года планируется провести 11 учебно-боевых и
испытательных пусков межконтинентальных баллистических ракет", - сказал
Вовк на торжественном мероприятии, посвященном 48-й годовщине создания
РВСН. Он уточнил, что в 2007 году РВСН провели все запланированные
мероприятия по подготовке органов управления и войск.
"В 2007 году Ракетные войска стратегического назначения провели семь
успешных пусков ракет", - добавил полковник. "Всего в течение 2007 учебного
года с космодромов "Плесецк" и "Байконур", с государственного центрального
межвидового полигона "Капустин Яр" и с позиционного района Ясненского
ракетного соединения (Оренбургская область) проведено семь учебно-боевых
испытательных пусков ракет", - сказал Вовк. Он уточнил, что все пуски были
успешными. Подтвердил надежность находящихся на вооружении РВСН
ракетных комплексов и качество перспективных разработок отечественных
ракетостроителей.

Мирный атом России
Росатом готовит законопроект об обращении с радиоактивными
отходами. РИА Новости. 18 декабря 2007
Росатом готовит законопроект об обращении с радиоактивными отходами
(РАО) и отработанным ядерным топливом (ОЯТ), заявила на конференции 18
декабря замруководителя Федерального агентства по атомной энергии
Татьяна Ельфимова. "Мы в настоящее время готовим законопроект об
обращении с радиоактивными отходами и отработанным ядерным топливом", заявила Ельфимова.
Проблема обращения с РАО и ОЯТ до сих пор полностью не решена ни в одной
стране мира. В настоящее время отработанное ядерное топливо атомных
станций находится на долговременном хранении в так называемых жидких и
сухих хранилищах.
Ельфимова также сообщила, что Росатом "неделю назад обратился в МЭРТ и
Минфин РФ с предложениями по финансированию программ развития атомной
отрасли до 2023 года". Ранее была принята программа по развитию атомной
отрасли России до 2020 года.
Говоря о предложениях, направленных в министерство, замруководителя
агентства отметила, что для принятия программы развития отрасли до 2023
внутри самой отрасли необходимо иметь понимание перспектив собственного
развития как минимум до 2030 года.
Ранее сообщалось, что 14 декабря была зарегистрирована государственная
корпорация "Росатом", которая наделена правом законодательной инициативы
разработки и внесения нормативно-правовых актов и законопроектов.
"Росатом" строит новый офис. Сергей Лесков. Известия. 1 декабря 2007
Атомная отрасль излучает оптимизм. После затишья, вызванного
чернобыльским синдромом, решено возродить масштабное строительство АЭС,
чтобы к 2030 году увеличить долю атомной энергии в общем балансе
энергопотребления чуть ли не вдвое. Значение атомной энергетики растет во
всем мире, соответственно увеличивается активность предприятий, которые
занимаются добычей и обогащением урана, производством оборудования. И в
старом здании министерства становится тесно...
Знаменитый особняк Минсредмаша на Ордынке - один из шедевров советского
бюрократического классицизма. По монументальности из всех министерств его
можно сравнить лишь со зданиями КГБ на Лубянке и Минобороны на Арбате.
Но эти ведомства уже давно расширили свои владения, атомная же отрасль
лишь уплотняла кабинеты. Наконец, принято решение воздвигнуть к концу 2011
года на Севастопольском проспекте новый офисный комплекс государственной
корпорации "Росатом", где разместятся также ОАО Атомэнергопром и его
дочерние
предприятия ТВЭЛ, Техснабэкспорт,Росэнергоатом, Атомредметзолото и
другие.
Эти площади уже давно закреплены за атомным ведомством. В 1940-х годах на
территории старинной усадьбы Прозоровских-Голицыных-Меншиковых была
размещена Лаборатория N 3, которая играла важную роль в атомном проекте.
Лабораторией N 3, которая выросла в Институт теоретической и
экспериментальной физики, руководил выдающийся физик академик
Абрам Алиханов. В этом институте работал любимый ученик Льва Ландау
академик Илья Померанчук, часто бывал здесь академик Андрей Сахаров,
здесь и сейчас ведут исследовательскую работу несколько членов РАН. В 1960х годах в ИТЭФ был запущен уникальный по тем временам адронный
ускоритель, создан центр радиационной медицины. В рыночные времена
финансовое состояние ИТЭФ стало плачевным, и несколько лет назад за долги
здесь надолго отключали электричество, которое милостиво возвращали лишь в
момент появления телевизионных групп, снимавших бравурные репортажи о
достижениях науки.
Проект предполагает модернизацию устаревшей научной базы ИТЭФ. По
словам руководителя проекта Дениса Козырева, в составе комплекса будет
построена башня высотой 150 м (32 этажа). Общая площадь комплекса составит
300 тыс. кв.м, включая подземный паркинг. Предусмотрен научный блок с
конференц-залами и лабораториями. Предполагается, что проектирование будет
завершено к середине 2008 года, а земельные работы ожидаются в начале 2009
года. "Новые здания не должны нависать над памятниками, - сказал Денис
Козырев. - Мы ни на один сантиметр не вторгаемся на территорию парка и не
вторгаемся также в зону жилой застройки, где живут ученые". Архитектурный
ансамбль старинной усадьбы с церковью Знамения, большим парком и прудом,
как гарантируют проектанты, будет реставрирован и сохранен. Предусмотрено
создание на базе комплекса первого в стране Музея атомной отрасли. В США,
кстати, таких музеев множество, и работают они давно.

Международное сотрудничество России
Глава Атомстройэкспорта предлагает привлекать мировые финансы на
строительство АЭС. РИА Новости. 13 декабря 2007
Глава одного из ведущих мировых холдингов по строительству атомных
станций за рубежом ЗАО Атомстройэкспорт Сергей Шматко считает, что
необходимо создать международную систему финансирования строительства
АЭС. "Мы сейчас ведем переговоры с российскими банками: и с ВЭБом, и
с Газпромбанком, и ВТБ о том, что было бы неплохо создать национальную
систему, которая могла бы специализироваться на привлечении финансов для
строительства АЭС", - сказал он 13 декабря на пресс-конференции в Москве.
По словам Шматко, в настоящее время мировая атомная энергетика переживает
период ренессанса, поскольку получение энергии на АЭС весьма эффективно по
экономическим причинам. Финансирование строительства АЭС является, на его
взгляд, чрезвычайно перспективным направлением деятельности для кредитных
учреждений.
Глава российского холдинга отметил, что сегодня в мире не существует
системы финансирования строительства атомных станций при значительном
спросе на этот вид деятельности. По его словам, раньше строительство АЭС
было исключительным делом, в котором участвовали средства из
государственных бюджетов. Теперь же, с ростом спроса на электроэнергию,
полученную на атомных станциях, строительство АЭС должно стать серийным.
"Продекларировано большое количество заявок на строительство (АЭС), а
мировая финансовая система к этому не готова", - отметил он.
Создание национальной системы по финансированию строительства АЭС
позволит, по мнению Шматко, привлекать и международные ресурсы на эти
цели. "Не только наши деньги должны инвестироваться в сооружение АЭС, а
это очень интересная вещь, поскольку капитализация этих объектов гораздо
выше затрат на строительство, но также необходимо привлекать и
международные ресурсы", - добавил главаАтомстройэкспорта.
Атомэнергопром ищет партнеров для выхода на британский рынок
атомной энергетики. РИА Новости. 14 декабря 2007
Российский холдинг Атомэнергопром, объединивший госактивы в гражданской
части отрасли, ведет поиск партнеров для участия в замене устаревших атомных
реакторов в Великобритании, пишет британская газета Times.
По словам пресс-секретаря Росатома Сергея Новикова, слова которого
приводит издание, Атомэнергопром пока лишь поставляет топливо для
английских реакторов, а в дальнейшем рассчитывает на участие в замене и
строительстве новых блоков АЭС в Великобритании. "Это большой рынок для
нас, и мы очень хотим попасть на него", - цитирует Times его слова.
Атомэнергопром рассматривает несколько сценариев участия в британской
ядерной программе, в числе наиболее вероятных - заключение партнерских
соглашений с международными компаниями, такими как французский атомный
гигант Areva или немецкий электрический концерн Siemens. "Если Россия
образует стратегическое партнерство, то оно станет ведущим на мировом рынке
атомной энергетики", - сказал, в свою очередь, заместитель директора холдинга
Кирилл Комаров.
Новиков со своей стороны отметил, что Атомэнергопром, уже участвующий в
ряде международных проектов, в том числе в строительстве семи реакторов за
рубежом, рассчитывает получить по 25% во всех крупных мировых атомных
проектах, включая Западную Европу и Великобританию. Срок эксплуатации
девяти из десяти АЭС этой страны, суммарная доля которых в национальном
энергообеспечении составляет 20%, истечет к 2023 году.
Британские власти, как ожидается, уже в январе примут окончательное решение
по планам строительства атомных объектов нового поколения. По словам
одного из представителей кабинета министров страны, слова которого приводит
газета, английское правительство пока не получало российское заявки на
участие в национальной атомной программе. Между тем свои заявки на
строительство реакторов в Великобритании к настоящему времени подали
четыре игрока - Areva, канадская AECL, японская Toshiba-Westinghouse и
американо-японская GE-Hitachi.
Россия и Южная Корея обсуждают возможность создания СП в урановой
области.РИА Новости. 14 декабря 2007
Россия и Южная Корея рассматривают возможность создания совместного
предприятия (СП) в урановой области, говорится в протоколе, подписанном 14
декабря по итогам очередного заседания двусторонней межправкомиссии.
"Стороны будут содействовать созданию условий для надежного обеспечения
поставок российской урановой продукции и услуг в области ядерно-топливного
цикла", - говорится в документе. В этой связи правительства двух стран
обязались поручить соответствующим организациям изучить "возможность
создания совместного российско-корейского предприятия для хранения
специально выделенной урановой продукции с последующей корейской
фабрикацией".
Комиссия поддержала развитие сотрудничества российских и южнокорейских
компаний в реализации совместных проектов по освоению урановых
месторождений в России и за рубежом.
Как сообщил журналистам сопредседатель комиссии, вице-премьер
правительства Южной Кореи Квон О Гю, республика накопила уникальные
технологии по строительству атомных реакторов. На нынешнем заседании, по
его словам, "были обсуждены вопросы обеспечения безопасности работы
реакторов и экономии цен на ядерное топливо".
Ранее российская компания Техснабэкспорт осуществляла поставки
низкообогащенного урана для южнокорейских атомных электростанций,
причем на российский уран приходилось не менее 30% рынка Южной Кореи.
В ноябре 2005 года глава российского государства Владимир Путин и
президент Южной Кореи Но Му Хен подписали совместный План действий в
области торгово-экономического сотрудничества, который предусматривал
расширение взаимодействия в ядерной сфере.
Москва и Каир вскоре заключат соглашение о развитии ядерной энергетики
в Египте. РИА Новости. 14 декабря 2007
Россия в ближайшее время заключит с Египтом соглашение о развитии ядерной
энергетики в этой стране, сообщил 14 декабря глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Что касается сотрудничества с Египтом в области развития мирной ядерной
энергетики, мы подтверждаем заинтересованность. Сейчас завершается
подготовка соответствующих документов, и надеюсь, что они скоро будут
подписаны", - сказал Лавров на пресс-конференции по окончании переговоров с
главой МИД Египта.
По его словам, готовящееся соглашение с Египтом о сотрудничестве в сфере
мирного использования атома станет основным в этой сфере двусторонних
отношений. "Оно будет опираться на те нормы, которые существуют в рамках
договора о нераспространении ядерного оружия и МАГАТЭ", - добавил
российский министр.
В свою очередь, глава МИД Египта Ахмед Абуль Гейт сообщил, что Египет
принял решение о развитии в стране атомной энергетики и планирует построить
в стране несколько АЭС. "В этой связи мы сейчас работаем над национальным
законодательством, которое вскоре будет вынесено на рассмотрение
парламентом", - сказал он.
Египетский министр подчеркнул, что работа над документами ведется в строгом
соответствии с нормами МАГАТЭ. "У Египта сейчас уже заключено порядка
15-ти соглашений по сотрудничеству в ядерной сфере со странами Азии и
Европы, и мы хотим заключить такое соглашение с Россией ", - сказал Абуль
Гейт. Он отметил, что по этому вопросу с российской стороной ведутся
постоянные консультации, и выразил надежду на подписание соответствующего
документа в ближайшее время.

Реформа атомной отрасли России
Преобразования атомной отрасли РФ будут закончены к 1 марта 2008
года. РИА Новости. 18 декабря 2007
Структурные преобразования атомной отрасли РФ будут завершены к 1 марта
2008 года, заявил глава Росатома Сергей Кириенко. "Нам осталось завершить
реструктуризацию атомной отрасли, мы потратим на это еще около двух
месяцев и, я думаю, что после первого марта 2008 года все организационные
преобразования в отрасли будут завершены", - сказал Кириенко 18 декабря на
конференции.
При этом он напомнил, что в отрасли создан холдинг "Атомэнергопром", в
который вошли предприятия гражданской части отрасли, а также сформирована
и 14 декабря этого года зарегистрирована госкорпорация "Росатом", которая
будет управлять как гражданской, так и оборонной частью отрасли.
Таким образом, по словам главы Росатома, завершен первый этап отраслевых
преобразований, смысл которого заключается в создании условий развития
отрасли. По его словам, суть второго этапа - обеспечить "физическую
реализацию созданных условий".
Говоря о проделанной работе Кириенко отметил, что в ходе преобразований
удалось точно сформулировать развитие атомной отрасли внутри страны.
Благодаря появлению "Атомэнергопрома" на мировом рынке появился
четвертый крупный мировой игрок среди корпораций.
"Через какое-то время на мировом рынке может появиться китайская
корпорация и в отдаленной перспективе вполне вероятно и индийский игрок.
Конкуренция нас ожидает жесткая", - сказал Кириенко. В то же время он
отметил, что у российских атомщиков есть неоспоримое преимущество перед
западными конкурентами, поскольку они обеспечены заказом внутри страны.
По словам главы Росатома, в течение 2008-2010 годов необходимо принять ряд
стратегических решений по усилению отечественной атомной отрасли через
создание альянсов с российскими и зарубежными компаниями-лидерами в
своих отраслях.
Кириенко отметил, что на мировом ядерном рынке невозможно быть вторым,
поскольку "если ты не являешься лидером (в производстве ядерных реакторов,
научных и технологичных разработках), то тебя на рынке просто не будет" .
Одним из важнейших достижений российских атомщиков в уходящем году
Кириенко назвал сдачу в эксплуатацию первой очереди китайской АЭС
Тяньвань. "Эта станция - самая безопасная АЭС из всех ныне построенных в
мире по сочетанию пассивных и активных систем безопасности. Это флагман
сотрудничества между Россией и Китаем, являющийся важнейшим фактором
российского конкурентного преимущества на мировом рынке, поскольку мы ее
построили и сдали в эксплуатацию", - сказал Кириенко.

Атомная энергетика в мире
ТВЭЛ планирует выйти на американский рынок ядерного топлива. РИА
Новости. 18 декабря 2007
Российская корпорация ТВЭЛ, производящая ядерное топливо, планирует в
январе 2008 года подписать с американской General Elecric соглашение о
продвижении ядерного топлива ТВС-квадрат на американский рынок, сообщил
18 декабря президент ОАО ТВЭЛЮрий Оленин.
ТВС-квадрат разработан российской корпорацией для использования в атомных
реакторах западного образца. "В январе 2008 года мы планируем выйти
с General Elecric на подписание соглашения по продвижению нашего топлива
на рынке ядерного топлива для американских АЭС", - сказал Оленин.
Топливные кассеты (тепловыделяющие сборки) ТВС-квадрат производятся на
входящем вТВЭЛ Машиностроительном заводе в подмосковной Электростали.
ТВЭЛ планирует к 2030 году удвоить свою долю на мировом рынке до
30%. РИА Новости. 18 декабря 2007
Российская корпорация ТВЭЛ планирует к 2030 году увеличить свою долю на
мировом рынке почти в два раза - до 30% по сравнению с 17% сегодня, заявил
президент ОАОТВЭЛ Юрий Оленин на конференции 18 декабря. "К 2030 году
мы планируем выйти на 30% поставок ядерного топлива на мировом рынке, это
практически означает лидерство", - сказал Оленин.
В настоящее время корпорация поставляет ядерное топливо в 14 стран на 74
энергоблока и на 30 исследовательских реактора, расположенных в 17 странах.
Корпорация планирует реализовать программу повышения эффективности
производства и за счет сокращения производственных площадей, внедрения
новых технологий и оптимизации численности персонала к 2011 году получить
экономический эффект в объеме 5,3 млрд руб.
Говоря о перспективных поставках созданного российской корпорацией
ядерного топлива для реакторов АЭС западного образца, Оленин назвал самыми
перспективными рынок США и рынок Европы, назвав также перспективным и
азиатский рынок.
Он отметил, что вхождение российского топлива на американский рынок может
быть облегчено принятием США закона по так называемой "нулевой
разгерметизации", согласно которому, если на энергоблоке произошла
разгерметизация из-за проблем с топливом, то от поставщика данного топлива
отказываются.

Ядерная безопасность в России
Конгресс США выделил России 178 млн долл. для обеспечения безопасности
ядерного оружия. Аркадий Орлов. РИА Новости. 13 декабря 2007
Палата представителей конгресса США выделила в бюджете Пентагона 178 млн
долл. для обеспечения безопасности ядерного оружия в России, сообщил Р
представитель секретариата палаты. Соответствующее положение включено в
текст законопроекта об оборонных расходах США на 2008 год в размере 696,4
млрд долл., одобренного конгрессменами на заседании 12 декабря при 370
голосах "за" и 49 "против".
"Из выделенных министерству обороны США средств на 2008 год в рамках
программы "Совместного сокращения угрозы" могут быть израсходованы
следующие суммы: 92 млн 885 тыс. долл. - на уничтожение стратегических
наступательных вооружений в России, 47 млн 640 тыс. долл. - на обеспечение
безопасного хранения ядерного оружия в России и 37 млн 70 тыс. долл. - на
обеспечение безопасности транспортировки ядерных вооружений в России", записано в тексте законопроекта.
В нем также говорится, что общая сумма расходов на программу "Совместного
сокращения угрозы" в России и других странах бывшего СССР в 2008 году
составит 428 млн 48 тыс. долл.
По сравнению с расходами текущего года эта сумма увеличена на 80 млн долл.
В разделе расходов на оружейные программы министерства энергетики США,
которые также являются частью утвержденного оборонного бюджета,
указывается, что конгресс принял решение увеличить расходы на обеспечение
ядерных материалов в России по линии программ, которые также
осуществляются на средства из бюджета США.
"На 3 млн долл. увеличены расходы для снижения риска кражи и
распространения из Российской Федерации оружейных ядерных материалов", говорится в тексте законопроекта, где также сообщается, что "на 7 млн долл.
увеличены расходы на обеспечение устойчивости программ в России по
нераспространению ОМУ".
Согласно документу, конгресс США выделяет "дополнительно 10 млн долл. на
программу прекращения производства оружейного плутония и ускорение
процесса закрытия реактора по производству плутония в Железногорске в
России".
МНЕНИЕ

Посол США в России о российско-американском сотрудничестве
Угроза на контроле. Уильям Бернс. Российская Газета. 19 декабря 2007
Двадцать лет назад Москва и Вашингтон подписали соглашение, которое, не
получив широкой огласки, сыграло важную роль в переходе наших стран от
конфронтации к сотрудничеству в ядерной области. В соответствии с этим
соглашением, явившимся еще одним шагом на пути к окончанию холодной
войны, в обеих столицах появились Национальные центры по уменьшению
ядерной опасности (НЦУЯО). Эти центры были созданы с целью повышения
прозрачности и обеспечения надежной связи между сторонами, что должно
было уменьшить риск начала ядерной войны. За прошедшие два десятилетия
российские и американские специалисты, круглосуточно несущие дежурство в
центрах по уменьшению ядерной опасности, тысячи раз обменивались
информацией относительно количества, размещения и запусков ракет с
ядерными боеголовками каждой из сторон. Объем работы этих центров возрос и
сейчас также включает уведомление об инспекциях и обмен информацией,
помогающий осуществлять проверку соблюдения сторонами положений
Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных
вооружений (СНВ), Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности
и других соглашений в области контроля над вооружениями. К России и
Соединенным Штатам присоединились и другие страны, и аналогичные центры
были созданы в Беларуси и Казахстане.
В декабре мы вместе с нашими российскими коллегами, военными и
гражданскими специалистами отмечаем двадцатую годовщину создания в
Москве Национального центра по уменьшению ядерной опасности. Признавая
исторический вклад сотрудников центра в установление прочного мира, думаю,
что их работа еще далека от завершения. Чтобы нагляднее представить себе
достижения сотрудников центра, будет нелишне вспомнить о том, какой
большой путь мы прошли в деле уменьшения ядерной угрозы для граждан
наших стран со времени создания этих центров. После окончания холодной
войны Россия и Соединенные Штаты значительно сократили свои ядерные
арсеналы, сняв с вооружения тысячи боеголовок и демонтировав тысячи
смертоносных систем их доставки. В то же время русские и американцы
предприняли чрезвычайные меры для охраны оставшихся ядерных арсеналов и
большого количества расщепляющихся материалов. В ходе реализации
программы "Совместное уменьшение угрозы" повысилась безопасность
десятков объектов хранения ядерных материалов. Одновременно сотни тонн
ядерных материалов оружейного класса были переработаны для возможности
их использования в мирных целях. Пять лет назад президенты Путин и Буш
сделали еще один значительный шаг в этом направлении, подписав в Москве
Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов. Признав,
что уровни наших ядерных сил все еще не отражают реального положения дел,
сложившегося в стратегической области, президенты наших стран договорились
о сокращении числа развернутых ядерных боеголовок почти на две трети.
Многочисленные американо-российские инициативы по сокращению ядерных
вооружений и уменьшению опасности развязывания конфликта с применением
ядерного оружия говорят сами за себя. С 1987 года, когда состоялись первые
обмены сообщениями между нашими Национальными центрами по
уменьшению ядерной опасности, в мире произошли значительные перемены.
Однако сегодня, с появлением новых угроз и вызовов, опыт, наработанный
нашими центрами за прошедшие годы, дает ценную пищу для размышлений:
невзирая на напряженные отношения периода холодной войны в 80-е годы, в
интересах защиты мира от угрозы ядерной войны США и Россия пошли на
сотрудничество, чтобы возглавить этот процесс; а это сотрудничество, в свою
очередь, требовало взаимного доверия и прозрачности. Создание Национальных
центров по уменьшению ядерной опасности явилось первым шагом в комплексе
мер по повышению доверия, проложив путь к широкому сотрудничеству в
следующем десятилетии. Сегодня вопросы ядерной безопасности по-прежнему
являются одними из самых приоритетных: развитие техники, революция в
области информации и мобильность в глобальных масштабах привели к тому,
что вопросы распространения ядерного оружия среди государств и
негосударственных субъектов стоят остро как никогда. Возросла потребность в
ответственном и решительном руководстве обеспечением ядерной безопасности
со стороны России и США. Россия и Соединенные Штаты упорно работают над
разрешением всех проблем, связанных с ядерной безопасностью. Мы запустили
новую глобальную инициативу, направленную против ядерного терроризма. По
указанию наших президентов началось обсуждение оптимальных путей
поддержания стратегической стабильности и осуществления дальнейшего
сокращения вооружений после того, как в 2009 году истечет срок действия
Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных
вооружений, а в 2012 году - срок действия Договора о сокращении
стратегических наступательных потенциалов. Мы стремимся к успешному
завершению в конце 2008 года совместной работы по внедрению мер
безопасности на ядерных объектах. Мы работаем над тем, чтобы наши
разногласия по поводу возможного размещения средств ПРО в центральной
Европе превратились в стратегическую возможность создания совместной
системы раннего предупреждения и противоракетной обороны. Важно
отметить, что Россия и Соединенные Штаты очень эффективно сотрудничают в
рамках шестисторонних переговоров по вопросам ядерной программы Северной
Кореи. И несмотря на тактические разногласия, мы продолжаем совместную
работу, направленную на выполнение Ираном своих международных
обязательств в ядерной сфере и предотвращение возможности создания этой
страной ядерного оружия.
Рассматривая опыт работы наших Национальных центров по уменьшению
ядерной опасности в этом контексте вполне очевидно, что можно сделать
гораздо больше для совершенствования связи между нашими странами по всем
параметрам, начиная с обмена данными о запусках баллистических ракет и
заканчивая сложными вопросами противоракетной обороны и позиции по
вопросам космоса и сдерживания, а также такими не менее сложными
проблемами, как будущее Договора о ликвидации ракет средней и малой
дальности. Ни на один из этих вопросов нет простых ответов, но по всем ним
необходим откровенный, постоянный, систематический стратегический диалог
между нами в условиях прозрачности и взаимного доверия. Нам может быть не
под силу договориться по всем без исключения вопросам, но ни одна из сторон
не может позволить себе жить без ясной связи или без действенных
консультаций.
Порой трудно на фоне нынешней взаимной неудовлетворенности состоянием
наших отношений ясно увидеть те огромные положительные результаты,
которые смогло бы принести исполнение Россией и Америкой совместной
ведущей роли в деле решения ядерных проблем нашего времени и признать
достижения практического долгосрочного российско-американского
сотрудничества, такие, как результаты двадцати лет напряженной работы
специалистов наших Национальных центров по уменьшению ядерной
опасности. В значительно большей степени, чем от решения какого-либо
другого вопроса, весь мир зависит от того, насколько ответственно Россия и
Соединенные Штаты будут осуществлять руководство решением ядерной
проблемы. На многие годы вперед мы будем нести ответственность за решение
этой задачи - независимо от того, сколько трений может еще возникнуть между
нашими странами, и независимо от того, кто придет на смену президенту Бушу
или президенту Путину.
Скачать