ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _______________ г. N ____ г.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _______________ г. N ____ г.
Об утверждении порядка разработки типовой конкурсной документации о
проведении открытого конкурса
В целях реализации положений Федерального закона от 05.04.2013г. №
44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1.Утвердить прилагаемый порядок разработки типовой конкурсной
документации о проведении открытого конкурса.
2. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим
нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, в
срок до 1 сентября 2014 г. разработать типовую конкурсную документацию о
проведении открытого конкурса.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Утвержден
Постановлением Правительства
от __________________ № _____
Порядок разработки типовой конкурсной документации о проведении
открытого конкурса
1. Типовая конкурсная документация разрабатывается для осуществления
закупок товаров, работ, услуг путем проведения открытого конкурса в случаях
закупки товаров, работ, услуг, качественные и технические характеристики
которых соответствуют стандартным показателям и значениям.
Разработанная типовая конкурсная документация не применяется в случае
необходимости закупки товаров, работ, услуг, предмет закупки которых
является отличным от предмета, предусмотренного типовой документацией
(особым, сложным, инновационным либо уникальным).
Типовая документация разрабатывается федеральными органами
исполнительной власти, осуществляющими нормативно-правовое
регулирование в соответствующей сфере деятельности.
Для разработки типовой документации федеральные органы
исполнительной власти вправе привлекать специализированную организацию.
2. Типовая конкурсная документация должна содержать:
наименование и описание объекта закупки и условий контракта в
соответствии с требованиями статьи 33 Закона, с обоснованием начальной
(максимальной) цены контракта;
предъявляемые к участникам открытого конкурса требования и
исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены
участниками открытого конкурса;
способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок
предоставления конкурсной документации, с указанием платы (при наличии) за
предоставление;
язык или языки, на которых имеется конкурсная документация;
место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе, дата рассмотрения и оценки таких заявок;
предоставляемые преимущества;
ограничения по участию в процедурах определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), установленные в соответствии с Законом;
условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств (работ, услуг,
выполняемых, оказываемых иностранными лицами), в случае, если такие
условия, запреты и ограничения установлены;
Типовая конкурсная документация должна содержать следующую
информацию:
сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и
расчетов с поставщиками (исполнителями, подрядчиками);
порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю
Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской
Федерации и используемого при оплате заключенного контракта;
сведения о возможности заказчика изменить условия контракта;
порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок возврата
заявок на участие в конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока
подачи заявок), порядок внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;
порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам
конкурса разъяснений положений конкурсной документации;
критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих
критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, а также условия
банковской гарантии (включая срок ее действия); порядок и условия возврата
обеспечения; реквизиты для перечисления денежных средств
размер и условия обеспечения исполнения контракта;
информацию об уполномоченном должностном лице заказчика
(контрактной службы заказчика), ответственном за заключение контракта, срок,
в течение которого победитель конкурса или иной его участник, с которым
заключается контракт, должен подписать контракт, условия признания
победителя конкурса или иного участника конкурса уклонившимися от
заключения контракта;
сведения о возможности одностороннего отказа от исполнения
обязательств по контракту. Сведения должны быть указаны с учетом
требований статьи 95 Закона.
В типовой конкурсной документации должны быть установлены
требования к описанию предложений участника, к форме, содержанию и
составу заявки. В случае закупки товаров (работ, услуг, при выполнении,
оказании которых будут использованы определенные материалы,
характеристики которых указаны в документации соответствующего открытого
конкурса) в конкурсной документации предусматривается инструкция по
заполнению заявки (соответствующая форма для описания участником
предложений по установленным товарам (материалам)).
При размещении конкретной закупки заказчик в составе конкурсной
документации устанавливает форму подачи участником заявки для участия в
конкурсе. При этом форма заявки носит рекомендательный характер,
обязательным для участника является необходимость дать предложения по всем
установленным содержательным требованиям.
В случае необходимости закупки товаров, работ, услуг, требующих
включения в конкурсную документацию особых условий, такие условия
включаются в типовую документацию с обоснованием необходимости их
внесения.
3. Неотъемлемой частью типовой конкурсной документации является
проект контракта.
Типовой контракт (типовые условия контракта) разрабатываются и
утверждаются федеральными органами исполнительной власти,
осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей
сфере деятельности.
До утверждения типовых контрактов (типовых условий контрактов)
заказчики самостоятельно разрабатывают проекты контрактов.
Проект контракта должен содержать сведения, установленные статьей 34
Закона.
Проект контракта должен содержать поля, доступные для копирования и
обработки, в машиночитаемой форме. Допускается оформление таких полей в
виде отдельного приложения к контракту.
4. Приложениями к типовой конкурсной документации также могут быть
формы запросов участников о разъяснении положений конкурсной
документации, формы описи документов, входящих в состав заявки и иные
документы.
5. Разработанная типовая конкурсная документация до ее утверждения
подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими
нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности.
6. Изменение положений типовой конкурсной документации допускается
вследствие изменения правового регулирования или при наличии иных
соответствующих оснований и производится в порядке, установленном для
принятия типовой конкурсной документации согласно положениям настоящего
акта.
Председатель Правительства
Российской Федерации