Кирово-Чепецкой городской прокуратурой продолжается

1
Оглавление
Кирово-Чепецкая городская прокуратура защитила права детей в сфере
устройства и содержания детских игровых площадок ............................................ 2
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации
жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27
сентября 2003 г. N 170 (далее Закон), организации по обслуживанию
жилищного фонда должны обеспечивать ремонт оборудования детских и
спортивных площадок. ................................................................................................ 2
Умный садовод ....................................................................................................... 3
Мужчина сильно хотел выпить ............................................................................ 3
Рекламные конструкции ........................................................................................ 4
Расширен перечень оснований, при наличии которых ...................................... 4
уловное осуждение судом не назначается ........................................................... 4
СУИЦИДАЛЬНЫЕ
ТЕНДЕНЦИИ
В
ПОВЕДЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ...................................................................................... 5
От 30 до 50 тысяч за транспортную Небезопасность ........................................ 6
Новое в законе «О ветеранах» .............................................................................. 6
Из зала суда ............................................................................................................ 7
Ключ света в темном царстве ............................................................................... 8
История одного иска .............................................................................................. 8
Кирово-Чепецкая городской прокуратурой организована «горячая линия» . 9
Кирово-Чепецкой
городской
прокуратурой
продолжается
реализация
программы «Кирово-Чепецк – город без наркотиков» .......................................... 10
Вместо ямочного ремонта – настоящий ............................................................ 11
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
2
Кирово-Чепецкая городская прокуратура защитила права детей в сфере
устройства и содержания детских игровых площадок
В ходе проверки Кирово-Чепецкой городской прокуратурой соблюдения
требований законодательства в сфере устройства и содержания детских
игровых площадок выявлены существенные нарушения.
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации
жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27
сентября 2003 г. N 170 (далее Закон), организации по обслуживанию
жилищного фонда должны обеспечивать ремонт оборудования детских и
спортивных площадок.
Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, в нарушение данных
требований Закона ООО «ЖЭК - 2», ООО «ЖЭК-7», МУП «ЖЭК № 6» ремонт
оборудования детских площадок, расположенных на придомовой территории,
не обеспечивался.
На детской площадке около дома № 25 по ул. Луначарского г. КировоЧепецка находилась демонтированная металлическая лестница, состоящая из
двух полудуг с поперечными перекладинами, лежащая на земле на полудугах
концами кверху, вследствие чего была подвижна. Это создавало возможность
падения с неё, получения травм о выступающие части лестницы, представляло
опасность для жизни и здоровья детей.
На детской площадке около дома № 14 по ул. Энгельса г. Кирово-Чепецка
находилась частично демонтированная детская металлическая лестница, на
которой была срезана часть продольного ребра жёсткости, поэтому поперечные
ступени выпирали, вся конструкция была подвижной, что создавало
возможность падения, травмирования детей о выступающие части лестницы.
На придомовой территории дома № 26 по проспекту Мира на качели
сидении отсутствовали 3 поперечные деревянные перекладины, что создало
возможность застревания частей тела или одежды ребёнка, высокого риска
получения травм.
По результатам проверки городской прокуратурой в указанные выше
управляющие организации внесены представления с требованием устранить
отмеченные нарушения действующего законодательства и привлечь
должностных лиц к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее
исполнение своих обязанностей.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
младший советник юстиции
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
П.С. Торопов
3
Умный садовод
09 октября 2012 года в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» поступил
звонок от одного из садоводов, который сообщил, что замки на двери его
садового домика повреждены. Приехавшие сотрудники полиции зафиксировали
повреждения двери и обстановку в доме, который на момент проникновения
был пустым, никаких вещей в нём не находилось.
Незначительные повреждения на двери владелец садового домика сразу
же устранил и пояснил сотрудникам полиции, что из домика ничего не пропало,
так как после окончания садово-огородного сезона он все ценные вещи увёз из
садового домика, опасаясь, что туда могут проникнуть посторонние и похитить
его вещи.
Таким образом, мужчина предотвратил хищение собственного имущества
из садового домика. В случае хищения он наверняка бы навсегда попрощался со
своим имуществом, так как раскрываемость подобных краж крайне
незначительна.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
Тихонов А.В.
Мужчина сильно хотел выпить
14 октября 2012 года в МО МВД России «Кирово-Чепецкий» поступило
сообщение об оказании медицинской помощи мужчине, у которого было
разбито всё лицо.
По сообщению была проведена проверка и установлено, что в вечернее
время мужчина решил выпить. Для этого он купил две бутылки 1,5 литра пива,
которые нёс в раках. По дороге домой он споткнулся и упал. Чтобы не
повредить бутылки и не лишиться спиртного этот мужчина не стал выставлять
руки перед собой и в результате лицом ударился об асфальт. Сотрудникам
полиции этот мужчина добавил, что при падении бутылки не пострадали.
Так, желание выпить пересилило инстинкт самосохранения.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
Тихонов А.В.
р.т. (8-83361) 4-36-27
4
Рекламные конструкции
30.10.2012 Кирово-Чепецкой городской прокуратурой по результатам
проведенной проверки законности размещения на территории города и района
рекламных конструкций (баннеров, щитов, растяжек и т.д.) возбуждено 3
производства
по
делам
об
административных
правонарушениях,
предусмотренных ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении двух индивидуальных
предпринимателей и одного юридического лица.
Согласно материалам проверки рекламные конструкции нарушителей
размещены на территории соответствующих муниципальных образований без
соответствующих разрешений, а две конструкции – даже без согласования с
собственниками объектов, на которых рекламные конструкции расположены.
Материалы административного производства в ближайшее время будут
направлены в Арбитражный Суд Кировской области.
Старший помощник
Кирово-Чепецкого городского прокурора
Скопин Н.П.
Расширен перечень оснований, при наличии которых
уловное осуждение судом не назначается
В соответствии с ранее действующим законодательством при назначении
наказания суд, придя к выводу о возможности исправления осужденного без
реального отбывания наказания, мог постановить считать назначенное
наказание условным при осуждении к исправительным работам, ограничении
по военной службе, содержании в дисциплинарной воинской части или
лишении свободы на срок до восьми лет. Условное осуждение не назначалось
осужденным за преступления против половой неприкосновенности
несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в статью
73 УК РФ» от 16 октября 2012 года N 172-ФЗ не применяется условное
осуждение:
а) осужденным за преступления против половой неприкосновенности
несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста;
б) при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение
испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение
умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания,
назначенного за совершение умышленного преступления, при условнодосрочном освобождении;
в) при опасном или особо опасном рецидиве.
Заместитель Кирово-Чепецкого
городского прокурора
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
Н.С. Исупова
5
СУИЦИДАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В ПОВЕДЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), самоубийство
- 13-я по счету причина смерти во всем мире.
В Кирово-Чепецком районе в 2012 году зарегистрировано 2 (в 2011 - 0)
факта суицида среди несовершеннолетних, а также две (в 2011 – 3) попытки
суицида среди этой же категории лиц.
Следует подчеркнуть, что давно ушла в прошлое точка зрения о том, что
суицид напрямую отождествляется с душевной болезнью. По данным экспертов
ВОЗ от 3,5 до 52,1% подростков имеют суицидальные мысли, и они, к
сожалению, порой приводят к самоубийству.
Самоубийство никогда не случается от переполненности счастьем.
Напротив, оно совершается в условиях его полного отсутствия. Последней
каплей может быть и неразделенная любовь, к которой взрослые, как правило,
относятся несерьезно, и предательство друзей, и конфликты в школе.
Для многих несовершеннолетних, совершивших суицид или суицидальную
попытку, характерны узкий круг интересов, неумение переключаться на
полезную деятельность, низкая психологическая культура (примитивность
большинства поводов для обид и ссор с близкими).
Что можно сделать для предупреждения самоубийств? Это прежде всего
воспитывать в детях ответственность за свои поступки, осмысленность своей
жизни, занятость каким-то делом.
Родители, учителя, воспитатели - все, кто ответствен за подрастающее
поколение, должны уметь распознавать симптомы и признаки суицидального
поведения, знать, где можно получить помощь, если она потребуется: в семье, у
друзей, врачей, социальных работников, учителей.
К мерам предупреждения самоубийства относится и ограничение доступа к
орудиям причинения смерти - контроль за продажей токсических веществ
несовершеннолетним в аптеках, торговых точках; ограничение доступа к
некоторым лекарственным препаратам, ядовитым веществам в домашних
условиях.
Суицид и попытка суицида - сложные явления, которые возникают
индивидуально под воздействием психологических, психиатрических и
социальных факторов. Только общими усилиями специалистов системы
здравоохранения,
образования,
социальных
работников,
работников
правоохранительных органов можно сдерживать эти негативные тенденции.
Старший помощник
Кирово-Чепецкого городского прокурора
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
Т.Л. Порошина
6
От 30 до 50 тысяч за транспортную Небезопасность
Именно такую сумму штрафа в соответствии с ч.1 ст. 11.15.1 КоАП РФ
может заплатить администрация города Кирово-Чепецка за то, что в течение
трех месяцев не исполнила обязанность по обеспечению транспортной
безопасности на путепроводах, расположенных по ул. Мелиораторов.
В ходе проверки городской прокуратурой выявлено длительное
бездействие администрации города по проведению оценки уязвимости
указанных объектов транспортной инфраструктуры вопреки требованиям
Федерального закона «О транспортной безопасности».
Постановление
о
возбуждении
дела
об
административном
правонарушении и материалы производства направлены для рассмотрения по
существу в Управление ГАНиНОТБ по ПФО Федеральной службы по надзору в
сфере транспорта.
Ст. помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
Н.П. Скопин
Новое в законе «О ветеранах»
С 27.10.12 вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в
статью 23.2 Федерального закона «О ветеранах»».
В соответствии с данным законом, по письменным заявлениям:
инвалидов боевых действий, а также военнослужащих и лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,
полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных
обязанностей);
ветеранов боевых действий;
членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов
боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной
противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной
системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей
военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке
пропавшими без вести в районах боевых действий;
нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1
января 2005 года, обеспечение жильем может осуществляться путем
предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство
или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя
из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости
1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации,
устанавливаемой
федеральным
органом
исполнительной
власти,
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
7
уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору
социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной
выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным
категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий и
вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством
субъектов Российской Федерации.
Заместитель Кирово-Чепецкого
городского прокурора
Н.С. Исупова
Из зала суда
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой направлено в суд уголовное
дело по обвинению гражданина П. в совершении 21 преступления,
предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ (кража с незаконным
проникновением в жилище).
В ходе предварительного следствия установлено, что гражданин П.,
разыскиваемый правоохранительными органами Ростовской области по
подозрению в совершении убийства, скрываясь на территории Кировской
области, совершил 21 преступление – хищения из садовых домов.
Нигде не работающий и не имеющий фактически места жительства П.,
проживающий в самодельном жилище в лесу в течение последних двух лет,
воспользовавшись отсутствием садоводов на участках, проник в общей
сложности в 21 дачный домик садоводств Пасеговского сельского поселения
Кирово-Чепецкого района: «Березка», «Торфяник», «Заря-2», «Родник» «Чистые
истоки», «Виктория», «Лесная поляна», «Наука», «Исуповское», откуда из
корыстных побуждений похитил и приготовил к хищению различное имущество
и продукты питания собственников данных садовых домов.
В ходе предварительного расследования гражданин П. полностью признал
свою вину и пояснил, при каких обстоятельствах проник в каждый из дачных
домов и что оттуда похитил.
По большинству из эпизодов, по которым возбуждены уголовные дела в
отношении гражданина П., собственники не обращались с заявлениями в
правоохранительные органы о хищении их имущества, и фактически делали
лишь это после того, как их устанавливали сотрудники полиции.
Таким образом, складывается ситуация, когда множество фактов хищения
имущества из садовых домов остается вне поля зрения правоохранительных
органов, что создает возможность для совершения новых преступлений лицами,
ранее преступившими закон и оставшимися без наказания, что влечет новый
виток преступности.
В связи с этим гражданам необходимо более активно обращаться в
правоохранительные органы по каждому факту незаконного проникновения в их
садовые дома.
О непринятии сотрудниками полиции должных мер по обращениям
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
8
граждан о хищении их имущества, нерегистрации таких сообщений, о фактах
невыезда на места совершения преступлений, граждане могут обратиться в
Кирово-Чепецкую городскую прокуратуру по телефонам: 4-36-27, 4-16-43, 4-0832.
Помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
С. Н. Прокошев
Ключ света в темном царстве
Ранее городской прокуратурой уже сообщалось о том, что КировоЧепецким районным судом удовлетворено исковое заявление о возложении
обязанности на администрацию Чепецкого сельского поселения организовать
уличное освещение в п. Ключи вдоль автомобильной дороги «Киров-КировоЧепецк».
Решение есть, а света пока, или вернее сказать уже, нет. Освещение
указанной автодороги в п. Ключи продержалось от силы месяца два, а затем
пропало.
Несмотря на это, Кирово-Чепецким МРО УФССП России по Кировской
области 12.07.2012 исполнительное производство по данному судебному
решению было окончено фактическим исполнением.
В настоящий момент указанное постановление городской прокуратурой
опротестовано. Исполнительное производство в отношении администрации
Чепецкого сельского поселения должно быть возобновлено и окончено только
после организации должником стабильного уличного освещения.
Старший помощник
Кирово-Чепецкого городского прокурора
Скопин Н.П.
История одного иска
Последние несколько лет подвал дома № 60/1 по ул. Ленина в г. КировоЧепецке затопляло весной и осенью грунтовыми водами. Жители дома
обоснованно стали опасаться разрушения фундамента. В связи с этим было
проведено специальное обследование с участием МУ «Техцентр» и других
заинтересованных организаций. В акте проведенного обследования указывалось
о том, что причиной затопления водой подвала дома является отсутствие
отводящего трубопровода из дренажного колодца. Комиссия рекомендовала
провести отводящий трубопровод в ливневую канализацию. При этом
администрация города сообщила жильцам дома о том, что указание о
подготовке проекта на выполнение работ уже дано и что после получения
соответствующего проекта необходимые работы будут выполнены.
Жители дома терпеливо ждали выполнения работ до 2012 года, но не
дождались. В 2012 году они вновь обратились в управляющую организацию.
ООО «ЖЭК-2» направило обращение в городскую администрацию,
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
9
справедливо указав, что создание и эксплуатация инженерных коммуникаций за
пределами дома не может производиться за счет собственников жилых
помещений данного дома.
В ответ администрация города сообщила, что намерена включить
выполнение данных работ в долгосрочную муниципальную целевую программу
«Модернизация и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры
муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области».
Однако собственники жилых помещений многострадального дома еще до
получения ответа обратились в прокуратуру с просьбой защитить их право на
безопасность.
По обращению была проведена прокурорская проверка, по результатам
которой в защиту прав граждан прокурор обратился в суд с соответствующим
исковым заявлением об обязании администрации обеспечить отвод воды из
подвала.
В судебном заседании представитель администрации просил суд с
отказать в удовлетворении исковых требований прокурора в защиту граждан,
пояснял о том, что муниципальное образование не обязано принимать меры
для отвода грунтовых вод из подвала, считая, что поскольку вода скапливается
в подвале дома, то собственники жилых помещений обязаны сами создать
инженерные коммуникации, обеспечивающие сток воды, и оплатить
выполнение проекта и самих работ.
В результате Кирово-Чепецким районным судом вынесено решение об
обязании муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской
области в лице администрации обеспечить отвод воды из подвала
вышеуказанного многоквартирного жилого дома.
Ответчик не согласился с судебным решением и обжаловал его в
областной суд.
12.09.2012 года судебная коллегия по гражданским делам Кировского
областного суда вынесла определение, которым решение Кирово-Чепецкого
районного суда оставлено в силе.
Заместитель Кирово-Чепецкого
городского прокурора советник юстиции
Н.С. Исупова
Кирово-Чепецкая городской прокуратурой организована «горячая линия»
В рамках реализации проекта «Кирово-Чепецк – город без наркотиков», а
также в целях получения дополнительной информации о незаконном обороте
наркотиков на территории г. Кирово-Чепецка и Кирово-Чепецкого района
городской прокуратурой организовано проведение «горячей линии».
Прием сообщений о нарушениях в данной сфере организован КировоЧепецкой городской прокуратурой в рабочие дни с 9 до 18 часов по телефонам
«горячей линии»: 4-08-32, 4-61-42, 4-16-43, 4-61-25.
Все желающие могут сообщить любую информацию о незаконном
обороте наркотиков.
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
10
Рассматриваться будут все звонки, в том числе и анонимные. Гражданам
гарантирована конфиденциальность.
Кроме того, в рамках реализации проекта «Кирово-Чепецк – город без
наркотиков» в торговых точках, расположенных в г. Кирово-Чепецке,
размещены специализированные ящики для анонимных сообщений, в которых
любой гражданин может оставить сообщения о наркопритонах и местах
распространения наркотиков. Каждое сообщение под контролем прокуратуры
будет проверено правоохранительными органами.
Кирово-Чепецкий
городской прокурор
А. А. Волков
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой продолжается реализация программы
«Кирово-Чепецк – город без наркотиков»
В рамках реализации проекта «Кирово-Чепецк – город без наркотиков», а
также в целях получения дополнительной информации о незаконном обороте
наркотиков на территории г. Кирово-Чепецка и Кирово-Чепецкого района
городской прокуратурой продолжается проведение «горячей линии».
Прием сообщений о нарушениях в данной сфере организован КировоЧепецкой городской прокуратурой в рабочие дни с 9 до 18 часов по телефонам
«горячей линии»: 4-08-32, 4-61-42, 4-16-43, 4-61-25.
Все желающие могут сообщить любую информацию о незаконном
обороте наркотиков.
Кроме того, в целях получения
дополнительной информации по
вопросам борьбы с незаконным оборотом наркотиков и профилактики
наркомании прокуратурой Кировской области 13 ноября 2012 года с 9 до 18
часов в прокуратуре области будут работать телефоны «горячей линии»: в
прокуратуре области – (8332) 64-15-74, в Кирово-Чепецкой городской
прокуратуре - 4-08-32, 4-61-42, 4-16-43, 4-61-25 (на постоянной основе), в
Кирово-Чепецком отделе УФСКН России по Кировской области – 4-07-90, в
МО МВД России «Кирово-Чепецкий» - 4-38-61.
Сообщения будут приниматься и на официальном сайте прокуратуры
Кировской области www.prokuratura-kirov.ru в разделе «Интернет-приемная».
Все желающие могут сообщить любую информацию о нарушениях в
указанной сфере, получить разъяснение законодательства.
Рассматриваться будут все звонки, в том числе и анонимные.
Гражданам гарантирована конфиденциальность.
Кирово-Чепецкий
городской прокурор
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»
А. А. Волков
11
Вместо ямочного ремонта – настоящий
Состояние улиц Терещенко и Карла Маркса города Кирово-Чепецка
известно всем. Ежегодно городской прокуратурой направлялись исковые
заявления об обязании устранить нарушения требований ГОСТ по содержанию
дорожного полотна данных улиц, ежегодно данные заявления удовлетворялись,
ежегодно проводился «ямочный ремонт». А на следующий год все повторялось:
ямы, иск, «ямочный ремонт».
Для того, чтобы выйти из этого круга, и в целях надлежащего
содержания автодорог, обеспечения безопасности участников дорожного
движения и эффективного расходования бюджетных средств городской
прокуратурой в сентябре 2012 года в Кирово-Чепецкий районный суд
направлены исковые заявления об устранении нарушений требований ГОСТ
путем проведения полноценного ремонта дорожного покрытия улиц Терещенко
и Карла Маркса. В отличие от «ямочного ремонта», который проводится в
рамках содержания автодорог и которого хватает максимум на сезон, на
указанных улицах должен быть проведен ремонт полноценный с
соответствующей гарантией качества выполненных работ.
Решениями Кирово-Чепецкого районного суда от 25.10.2012 исковые
заявления городской прокуратуры удовлетворены.
Ст. помощник Кирово-Чепецкого
городского прокурора
Н.П. Скопин
Опубликовано в «Информационном бюллетене № 13/69 от 31.10.2012»