Министерства образования - Пермский государственный
реклама
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет ПОЛОЖЕНИЕ о дополнительном профессиональном образовании в Пермском государственном техническом университете (с дополнениями и изменениями по состоянию на 01.06.2010) Пермь 2007 2 УДК 378.046.4 Положение о дополнительном профессиональном образовании в Пермском государственном техническом университете (с методическими рекомендациями и нормативными документами) / под ред. проф. В.А.Трефилова. / Пермь: ПГТУ, 2007.— 135 с. Настоящее издание разработано на основе локального (внутривузовского) акта "Положение о дополнительном профессиональном образовании в ПГТУ», утвержденного ректором университета 04.09.2005. Положение содержит единые требования и методические рекомендации по реализации программ дополнительного профессионального образования в университете. Положение является нормативно-методическим документом, предназначенным для использования профессорско-преподавательским составом университета и другими лицами, участвующими в реализации и методическом обеспечении программ дополнительного профессионального образования. Составитель: В.А. Голосов, начальник отдела практики и дополнительного образования учебно-методического управления ПГТУ © Пермский государственный технический университет, 2007 3 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ……………………………………………………………………………………………5 1. Система дополнительного профессионального образования 1.1 Общие положения о системе и программах дополнительного профессионального образования …………..……………………………………………………………….… 7 1.2. Структурные подразделения дополнительного профессионального образования ……. 11 1.3. Управление структурными подразделениями ДПО……………………………………. 12 2. Слушатели и работники структурных подразделений ДПО ........................................... 14 3. Требования к образовательным программам ДПО 3.1 Содержание программ дополнительного профессионального образования ………….. 16 3.2 Реализация программ дополнительного профессионального образования …………….. 19 4. Повышение квалификации преподавателей …………………………………………..… 23 5. Финансирование, контроль за деятельностью структурных подразделений ДПО и отчетность …………………………………………………………………………… 27 Приложения Примерные формы разрабатываемых учебно-методических документов по ДПО: 1. Примерная форма учебного плана………………………………………………………… 28 2. Примерная форма учебно-тематического плана………………………………………… 29 3. Примерная форма учебной программы…………………………………………………… .. 30 4. Пример требований к аттестационной работе ................................................................. 31 5. Пример критериев оценки знаний слушателей на аттестационных испытаниях ……… 35 6. Формы протоколов заседания ГАК ДПО …………………………………………………. 39 7. Формулировка приказов о зачислении и выпуске слушателей…………………………… 43 Формы документов по организации повышения квалификации ППС 8. Формы планов повышения квалификации преподавателей кафедры …………………… 45 9. Форма ежегодного плана направления преподавателей факультета на повышение квалификации .. ………………………………………………………………………………. 46 10. Форма перспективного плана направления преподавателей факультета на повышение квалификации …………………………………………………………………… 47 11. Форма представления на стажировку ................................................................................. 48 12. Форма плана стажировки ………………………………………………………………… 49 13. Типовое письмо-направление на стажировку ……………………………………………. 50 14. Примерная форма отчета о стажировке ………………………………………………. 51 4 15. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ОБЩИЕ 1. Выписка из Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» …………53 2. Выписка из Федерального закона «Об образовании»……………………………………………………………. 54 3. Выписка из Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) …………………………………………………………….. ……… 55 4. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное Постановлением Правительства РФ ………… 56 5.Примерное положение о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования специалистов, организуемых в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования ……………………………………………………………………………………………………… 66 6. Государственный образовательный стандарт дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и переподготовки) федеральных государственных служащих ………………… 69 7. Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ ……………… 74 8. Рекомендации по итоговой государственной аттестации слушателей образовательных учреждений дополнительного профессионального образования. Инструктивное письмо Минобразования России …… 79 9. Рекомендаций по организации и проведению стажировки специалистов, инструктивное письмо Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию …………………………… 82 10. Примерные нормы времени для расчета объема учебной работы и основные виды учебно-методической, научно-исследовательской и других работ, выполняемых профессорско-преподавательским составом в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования, инструктивное письмо Минобразования России ……………………………………………………………… 86 ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА 11. Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовке специалистов ……………………… 90 12. О дополнительных квалификациях, Инструктивное письмо Минобразования России …………………… 92 13. О порядке присвоения дополнительных квалификаций студентам вузов, Инструктивное письмо Минобразования России ………………………………………………………………………………………… 95 ДОКУМЕНТЫ о ДПО 14. Инструкция о порядке заполнения государственных документов о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов …………………………………………………………… 98 15. Постановление Госкомвуза РФ от 27 декабря 1995 г. N 13 "Об утверждении форм документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требований документам"……………………………………………………………………… 100 16. Приказ Минобразования РФ от 2 ноября 1999 г. N 754"Об утверждении формы диплома о дополнительном(к высшему) образовании"…………………………………………………………………… 104 17. Требования к образцу государственного документа о дополнительном (к высшему) образовании, его заполнению и выдаче …………………………………………………………………………………………… 106 ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ и АККРЕДИТАЦИЯ ДПО 18. Положение о лицензировании образовательной деятельности ……………………………………………… 108 19. О лицензировании образовательных учреждений по дополнительным профессиональным образовательным программам для получения дополнительных квалификаций …………………………… 113 20. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы переподготовки специалистов ………………………………………………………………………………… 117 ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 21. Правила оказания платных образовательных услуг …………………………………………………………… 125 22.Примерная форма договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования …………………………………… ………. ……………………………………………………… 128 ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ 23. Типовое положение о структурных подразделениях подведомственных высших учебных заведений, осуществляющих дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) преподавателей высших и средних специальных учебных заведений …………………………………….. 131 24. Приказ Министерства образования РФ от 26.11.2002 № 4125 «О совершенствовании системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров высших и средних специальных учебных заведений» …………………………………………………………………. 135 25. Внутренний регламент Федерального агентства по образованию по исполнению государственной функции «Организация повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования» 5 ВВЕДЕНИЕ В Пермском государственном техническом университете ежегодно реализуется более 60 программ дополнительного профессионального образования (дополнительных профессиональных образовательных программ), к которым относятся свыше 20 программ профессиональной переподготовки (в том числе с присвоением дополнительной квалификации), более 40 программ повышения квалификации и стажировки работников квалифицированного труда и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием (каталог программ ДПО ПГТУ выставлен на сайте университета http://www.pstu.ru/). Дополнительные профессиональные образовательные программы в ПГТУ реализуют созданные для этих целей структурные подразделения дополнительного профессионального образования, к которым относятся: факультет повышения квалификации преподавателей (ФПКП), имеющий в своем составе отдельное подразделение для обучения преподавателей по гуманитарным и социально-экономическим направлениям ДПО; 35 центров повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов (центры ДПО); 5 постоянно действующих курсов повышения квалификации (КПК), созданных на базе выпускающих кафедр. Среди новых подразделений ДПО - 3 института: Институт нефти и газа; Институт авиационного двигателестроения и газотурбинных технологий и Институт непрерывного образования; - центры: Инновационный образовательный центр, Региональный центр технической компетенции «АМD», Центр адаптивно-модульного обучения (АМО), Центр защиты информации и др. Продолжают успешно развиваться и удерживают прочную позицию на рынке образовательных услуг ранее созданные подразделения ДПО: - Центр дополнительного образования работников строительной отрасли «Строй НЭКСТ», является основным центром повышения квалификации работников строительной отрасли в регионе. Центр «Строй НЭКСТ» реализует 6 программ профессиональной переподготовки объемом свыше 500 ауд. часов (до 100 выпускников в год) и 8 программ повышения квалификации объемом свыше 72 часа (порядка 800 слушателей в год). - Институт безопасности труда, производства и человека (включающий в себя ПОЦОТ) ведет профессиональную переподготовку (в том числе с присвоением дополнительной квалификации), повышение квалификации, обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий Пермского края. Ежегодно в ПОЦОТ проходят профессиональную переподготовку порядка 70 специалистов, повышают квалификацию порядка 170 специалистов, проходят обучение и проверку знаний по охране труда по 40 часовой программе более 5000 человек (в т.ч., по программе обучения отдельных категорий застрахованных). - Учебный центр сварочного производства (УЦСП) на базе кафедры СПиТКМ регулярно (до 200 человек в год) проводит курсы повышения квалификации специалистов сварочного производства по программам объемом 72 часа. - В университете с 1999 года ведется подготовка специалистов с дополнительной квалификацией. За это время проведено 5 выпусков специалистов с дополнительной квалификацией 6 «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации». Всего получили диплом о дополнительном (к высшему) профессиональном образовании 92 выпускника университета. В настоящее время эта программа реализуется в трех структурных подразделениях университета (ТЕРРА, ЦИЛК МАЯК), с общим контингентом слушателей более 200 человек. - Курсы повышения квалификации кафедры РМПИ обучают специалистов предприятий горно-добывающей отрасли по программе «Ответственное руководство горными работами при разведке месторождений и полезных ископаемых». - Центр дополнительного образования механико-технологического факультета (ЦДО МТФ) успешно ведет профессиональную переподготовку специалистов в области дизайна; - Центр повышения квалификации автодорожного факультета (ЦПК АДФ) ведет повышение квалификации специалистов и руководителей по актуальным проблемам строительства и ремонта автомобильных дорог и др. Структурные подразделения ДПО ПГТУ располагают необходимым интеллектуальным потенциалом для того, чтобы качественно решать задачи дополнительного профессионального образования, расширять систему дополнительных образовательных услуг. В ходе обучения обеспечиваются все компоненты современного дополнительного профессионального образования: - теоретическая фундаментальность; - специально разработанный учебно-методический аппарат; - адаптированность содержания учебных курсов к специфике конкретного предприятия. В реализации образовательных программ ДПО кроме преподавателей университета, имеющих в своем большинстве (свыше 70 %) ученую степень или звание, привлекаются ведущие специалисты предприятий и научных организаций. Образовательные программы переподготовки специалистов повышения квалификации и профессиональной разрабатываются и реализуются в университете на основе новейших достижений науки и техники, с применением современных образовательных технологий и учитывая потребности конкретного заказчика. Реализация этих программ дает возможность увеличить интеллектуальный капитал организации - заказчика образовательных услуг, в виде творчески настроенных работников, обеспеченных нужными на данном этапе развития НТП знаниями, которые можно перенести на предмет своей деятельности и добиться инновационных процессов на своем участке работы, для создания конкурентных преимуществ и содействия выполнению миссии организации. 7 1. Система дополнительного профессионального образования 1.1 Общие положения Дополнительное профессиональное образование (ДПО) - целенаправленный процесс обучения посредством реализации дополнительных профессиональных образовательных программ, направленных на непрерывное повышение квалификации и профессиональную переподготовку лиц, имеющих профессиональное образование, за пределами основных образовательных программ, в соответствии с квалификационными требованиями к профессиям и должностям, способствующее развитию деловых и творческих способностей этих лиц, а также повышению их культурного уровня. Система ДПО университета представляет собой совокупность взаимодействующих: - программ дополнительного профессионального образования; - структурных подразделений ДПО; - органов управления образованием (рис. 1). Министерство образования и науки РФ Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере образования Департамент профессионального образования Другие министерства и ведомства (квалификационные требования к профессиям и должностям) Министерство образования Пермского края Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Совет ректоров вузов Пермского края Пермский государственный технический университет Программы дополнительного профессионального образования Структурные подразделения повышения квалификации преподавателей (ФПКП ПГТУ) Учебные заведения региона Преподаватели и научные работники Структурные подразделения повышения квалификации специалистов (Курсы повышения квалификации ПГТУ) Предприятия и организации Руководители и специалисты Структурные подразделения профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов (Центры ДПО ПГТУ) Администрация края и города Другие структурные подразделения (Управление внешних связей ПГТУ) Международные организации Иностранные граждане Рис.1 Система ДПО ПГТУ 8 К программам дополнительного профессионального образования (дополнительным профессиональным образовательным программам) относятся программы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировка работников квалифицированного труда и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием. Профессиональная переподготовка осуществляется в целях приобретения дополнительных знаний, умений и навыков, и предусматривает изучение отдельных учебных дисциплин, техники и новых технологий, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности в пределах имеющегося у обучающихся профессионального образования. Профессиональная переподготовка также осуществляется в целях расширения квалификации специалистов для обеспечения их адаптации к изменившимся экономическим и социокультурным условиям и ведения новой профессиональной деятельности. Профессиональная переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности осуществляется на основании установленных квалификационных требований к конкретным профессиям или должностям. Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности должен составлять свыше 500 часов аудиторных занятий. По результатам прохождения профессиональной переподготовки специалисты получают диплом государственного образца, удостоверяющий их право (квалификацию) вести профессиональную деятельность в определенной сфере. В результате профессиональной переподготовки специалисту может быть присвоена дополнительная квалификация на базе полученной специальности. Требования к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ и уровню профессиональной переподготовки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования, совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Профессиональная переподготовка для получения дополнительной квалификации проводится по дополнительным профессиональным образовательным программам, формируемым в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для присвоения дополнительной квалификации и реализуется для специалистов, освоивших одну из основных образовательных программ высшего профессионального образования, для которых предназначена данная дополнительная квалификация. Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения специалистами дополнительной квалификации должен составлять не менее 1000 часов трудоемкости. Дополнительные профессиональные образовательные программы могут осваиваться параллельно с освоением основных образовательных программ по 9 направлениям или специальностям высшего или среднего профессионального образования. Порядок и условия профессиональной переподготовки специалистов определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. Направление профессиональной переподготовки определяется университетом по согласованию с заказчиком, в рамках имеющейся лицензии. Дополнительные профессиональные образовательные программы профессиональной переподготовки для выполнения нового вида профессиональной деятельности и программы повышения квалификации формируются на основе аккредитованных программ высшего профессионального образования, и не подлежат отдельному лицензированию и государственной аккредитации. Право реализации дополнительной профессиональной образовательной программы для присвоения дополнительной квалификации возникает у образовательного учреждения после проведения процедуры лицензирования. Право на выдачу документов государственного образца «Диплом о дополнительном (к высшему) образовании», удостоверяющих присвоение дополнительной квалификации, возникает после прохождения в установленном порядке государственной аккредитации соответствующей дополнительной профессиональной образовательной программы. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов осуществляются на основе договоров, заключаемых университетом с органами исполнительной власти, органами службы занятости населения и другими юридическими и физическими лицами. Повышение квалификации специалистов осуществляется с целью повышения уровня их профессиональных знаний, совершенствования их деловых качеств, а также обновления теоретических знаний и практических навыков в связи с повышением требований к квалификации специалистов и необходимостью освоения современных способов решения профессиональных задач. Установлены два вида образовательных программ повышения квалификации: - краткосрочные объемом* от 72 до 100 учебных часов, направленные на повышение квалификации по отдельным видам профессиональной деятельности и решение соответствующих профессиональных задач; *) – объем образовательной программы или её модуля, измеряемый в академических часах (40-50 минут), принимается равным количеству аудиторных часов, которые необходимо выделить группе слушателей для освоения этой образовательной программы или её модуля. В учебных планах и других учебно-методических документах может указываться трудоемкость, которая равна сумме аудиторных часов и времени необходимому для самостоятельных занятий слушателей. В тех случаях, когда самостоятельная работа слушателей является видом учебных занятий, проводимых в учебное время и, как правило, под руководством преподавателя или опосредованно (дистанционный контроль за работой обучаемого с использованием средств телекоммуникации), то такие учебные занятия входят в объем аудиторных часов образовательной программы. 10 - среднесрочные объемом от 100 до 500 учебных часов, направленные на комплексное повышение квалификации со специализацией по должности. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Стажировка осуществляется в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, а также изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организационных навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности. Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем исходя из ее целей и по согласованию с руководителем, учреждения, где она проводится. Получение второго (и более) высшего профессионального образования (ВПО) не относится к реализации программ дополнительного профессионального образования и осуществляется в рамках основной профессиональной образовательной программы, в соответствии с государственным образовательным стандартом по направлению (специальности) ВПО. 11 1.2 Структурные подразделения дополнительного профессионального образования ПГТУ Дополнительные профессиональные образовательные программы в ПГТУ осуществляют создаваемые для этих целей структурные подразделения дополнительного профессионального образования, к которым относятся: Факультет повышения квалификации преподавателей (ФПКП), имеющий в своем составе отдельное подразделение для обучения преподавателей по гуманитарным и социально-экономическим направлениям ДПО. ФПКП организован на основании приказа Минобразования России от 28.03.1997 № 540; - Центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов (центры ДПО), входящие в состав штатных факультетов или являющиеся общеуниверситетскими; - Курсы повышения квалификации (КПК) специалистов, входящие в состав штатных факультетов или являющиеся общеуниверситетскими. Структурные подразделения (кроме ФПКП) создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом ректора университета на основании решения ученого совета ПГТУ или филиала (факультета), если такое право ему предоставлено уставом ПГТУ и Положением о филиале (факультете). Центры и курсы могут объединяться в более крупные структурные подразделения ДПО университета (факультет ДПО, институт), таким же образом, как и при создании нового структурного подразделения ПГТУ. Общими задачами структурных подразделений дополнительного профессионального образования являются: - удовлетворение потребностей специалистов и преподавателей в получении новых знаний о достижениях в соответствующих отраслях науки, техники и культуры, передовом отечественном и зарубежном опыте; проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, преподавателей, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных граждан, подготовка их к выполнению новых трудовых функций; - консультационная деятельность. Структурные подразделения выполняют научную, научно - методическую (методическую) работу, могут организовывать в установленном порядке издательскую деятельность по выпуску учебных планов и программ, учебных пособий, конспектов лекций и другой научно - методической литературы для слушателей. Университет обеспечивает необходимые условия для деятельности структурных подразделений ДПО. 12 1.3 Управление структурными подразделениями ДПО Управление структурными подразделениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом университета. Общее руководство деятельностью структурных подразделений осуществляет ректор университета, который: - утверждает структуру, штаты и смету расходов структурных подразделений; - обеспечивает закрепление аудиторий, учебных кабинетов и лабораторий, лимитов на издание и тиражирование учебной, научной и методической литературы; - предоставляет слушателям возможность пользоваться библиотекой, читальными залами, вычислительными центрами, спортивно оздоровительными базами и медицинскими учреждениями. Ректор университета своим приказом о распределении обязанностей между проректорами наделяет их соответствующими руководящими полномочиями в отношении подразделений ДПО по конкретным вопросам их деятельности. По вопросам учебно-методической, финансово -хозяйственной и другой деятельности подразделения ДПО взаимодействуют с соответствующими управлениями ПГТУ, которые являются для подразделений ДПО контролирующими органами. Непосредственное руководство деятельностью факультета повышения квалификации преподавателей (ФПКП) осуществляет декан, избираемый в порядке, предусмотренном уставом университета. Руководство деятельностью институтов, центров повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов и курсов повышения квалификации специалистов осуществляет директор, назначаемый ректором университета. Подразделения ДПО самостоятельно организуют весь учебный процесс по дополнительной профессиональной программе, утвержденной ректором и согласованной с заказчиком. Взаимоотношения с заказчиком определяются договорами на повышение квалификации или профессиональную переподготовку специалистов, заключаемыми между ними и университетом. Руководитель подразделения ДПО несет персональную ответственность за выполнение обязательств ПГТУ по заключенному договору. Структурное подразделение ДПО университета может иметь свой штамп и бланк для ведения переписки, оформления организационнораспорядительных документов и документов о прохождении обучения, выдаваемых слушателям, освоившим отдельные образовательные модули при распределенной форме реализации образовательной программы. Руководитель подразделения ДПО может наделяться правом подписания договоров по доверенности ректора ПГТУ. Указанные права закрепляются за подразделениями в их Положениях, которые утверждаются Ученым советом и ректором ПГТУ. 13 По общим вопросам директор центра ДПО и курсов повышения квалификации, структурно входящих в штатный факультет ПГТУ, выполняет решения Ученого совета и распоряжения декана этого факультета. Для обсуждения основных вопросов организации учебной, научно методической, информационной и издательской деятельности в структурных подразделениях могут быть созданы соответствующие советы, порядок и условия деятельности которых осуществляются в соответствии с Уставом университета. 14 2. Слушатели и работники структурных подразделений ДПО Слушателями структурных подразделений являются лица, зачисленные для обучения соответствующим приказом ректора университета. Права и обязанности слушателей, их материальное обеспечение определяются Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610, Уставом, правилами внутреннего распорядка университета и договором. Слушатели структурных подразделений имеют право: - участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать по согласованию с соответствующими учебными подразделениями дисциплины для факультативной и индивидуальной форм обучения; - пользоваться в порядке, установленном уставом университета, имеющейся на факультетах, кафедрах и других структурных подразделениях университета нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией по вопросам профессиональной деятельности, а также библиотеками, информационным фондом и услугами других подразделений; - принимать участие в конференциях и семинарах, представлять к публикации в изданиях университета свои рефераты, аттестационные работы и другие материалы; - обжаловать приказы и распоряжения администрации университета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей. На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны. При невыполнении требований учебного плана, а также при грубом нарушении правил внутреннего распорядка слушатель отчисляется с выдачей соответствующей справки о пребывании на учебе. Работники структурных подразделений ДПО имеют право: - повышать профессиональную и педагогическую квалификацию за счет средств подразделения ДПО; - выдвигать свою кандидатуру в выборные органы ПГТУ; - пользоваться в установленном уставом порядке информационными и методическими фондами, а также услугами учебных, научных, социально-бытовых, лечебных и других его подразделений. Работники имеют также другие права, определенные Законодательством, Уставом университета и трудовыми договорами (контрактами). Преподаватели структурного подразделения ДПО имеют право участвовать в формировании содержания образовательных программ, выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их 15 индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного и научного процессов. Учебная нагрузка преподавателей структурных подразделений ДПО устанавливается в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800 часов за учебный год. Наряду со штатными преподавателями, учебный процесс в структурных подразделениях ДПО могут осуществлять преподаватели других подразделений и учебных заведений, ведущие ученые, специалисты и работники предприятий (объединений), организаций и учреждений, представители федеральных органов исполнительной власти, на условиях штатного совместительства и почасовой оплаты труда, в том числе по гражданско-правовым договорам, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 16 3. Требования к образовательным программам дополнительного профессионального образования 3.1 Содержание программам дополнительного профессионального образования Образовательные программы определяют содержание дополнительного профессионального образования. Дополнительные профессиональные образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов разрабатываются, утверждаются и реализуются структурным подразделением самостоятельно, на основе установленных требований к содержанию программ обучения, по согласованию с заказчиком. Образовательные программы дополнительного профессионального образования должны обеспечивать его преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам высшего и среднего профессионального образования соответствующего направления обучения. Преемственность дополнительных профессиональных образовательных программ по отношению к государственным образовательным стандартам обеспечивается учетом в дополнительных профессиональных образовательных программах требований профессиональной части стандарта. Образовательные программы должны быть совместимыми по видам и срокам и учитывать возможности обеспечения равноценности дополнительного профессионального образования. Обеспечение совместимости программ различных видов дополнительного профессионального образования реализуется путем соотнесения целей и содержания программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. В зависимости от целей и сроков обучения в программах может варьироваться соотношение между теоретической подготовкой и практическим обучением решению профессиональных задач. Образовательные программы состоят из модулей. Образовательный модуль - относительно самостоятельная часть образовательной программы, комплексно охватывающая определенную тему и позволяющая осваивать ее автономно. В зависимости от исходного уровня образования и подготовки специалиста, его личностных особенностей, квалификационных требований (профессиональных стандартов), установленных для специалистов, замещающих соответствующие должности, и от целей обучения, образовательные программы дополнительного профессионального образования должны предусматривать (включать): входное тестирование, позволяющее определять исходный уровень подготовки слушателя по выбранному направлению обучения, а также его личностные особенности и склонности; блок общепрофессиональных дисциплин (образовательных модулей), позволяющий получить (дополнить) необходимые теоретические знания по выбранному направлению, которые соответствуют цели обучения; блок специальных дисциплин (образовательных модулей), позволяющих получить необходимые знания и умения в решении профессиональных задач, 17 которые соответствуют квалификационным требованиям (профессиональным стандартам) конкретной должности и цели обучения; блок вспомогательных дисциплин по выбору (образовательных модулей), позволяющих слушателю выбрать дисциплины по интересам и способствующих развитию личности; практику или стажировку, способствующие получению навыков практического использования полученных знаний. Предлагаемый набор блоков и образовательных модулей программ должен обеспечивать возможность различной их компоновки в зависимости от конкретных целей обучения. Соотношение различных блоков и модулей в образовательной программе, а также формы и режимы обучения устанавливаются с учетом целей и сроков обучения, интересов заказчика, образовательного учреждения и личностных особенностей слушателя. Образовательные программы дополнительного профессионального образования должны ориентироваться на современные эффективные формы, методы и средства обучения и контроля знаний, управления образовательным процессом. Образовательные программы дополнительного профессионального образования должны обеспечивать обучение в соответствии с поставленными целями. Как правило, цель обучения должна предусматривать совершенствование умения решать ряд конкретных профессиональных задач, соответствующих должностным обязанностям специалиста. Соответствие образовательных программ квалификационным требованиям к профессиям и должностям определяется составом профессиональных задач, включенных в цели конкретной образовательной программы. Качество освоения программ подтверждается введением распределенного промежуточного контроля (по модулям, темам или блокам программы) и заключительного контроля итоговой аттестации. Вид и средства контроля выбираются при разработке образовательной программы в соответствии с ее целями и сроками освоения. Конкретное содержание образовательных программ дополнительного профессионального образования специалистов определяется подразделением ДПО, исходя из целей и сроков обучения, а также в соответствии с квалификационными требованиями (профессиональными стандартами) к должностям с учетом отраслевых и региональных особенностей. Содержание дополнительных профессиональных образовательных программ определяется следующими учебно - методическими документами: учебный план, учебно - тематический план, учебная программа. Учебные планы и программы должны быть составлены с учетом исходного образовательного уровня и профессиональной подготовленности специалиста. Примерный Учебный план (приложение 1) отражает: - цель обучения; - категорию обучаемых (занимаемая должность); - продолжительность обучения (согласно нормативным документам); - форму обучения (с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы); - режим занятий (количество часов в день); - перечень разделов и дисциплин (модулей); 18 - количество часов по разделам и дисциплинам (модулям); - виды учебных занятий; - формы аттестации и контроля знаний. Примерный Учебно - тематический план (приложение 2) конкретизирует учебный план и включает: - описание тем, разделов; - виды учебных занятий (лекции, практические, игровые занятия и др.); - количество часов, отводимых на различные виды занятий; - формы и виды контроля. Примерная Учебная программа (приложение 3) предусматривает: - введение; - перечень тем; - реферативное описание тем или разделов (изложение основных вопросов в заданной последовательности); - наименование видов занятий по каждой теме; - методические рекомендации по реализации учебной программы; - список литературы (основной и дополнительной), а также других видов учебно-методических материалов и пособий, необходимых для изучения (конспектов лекций, видеолекций, лазерных дисков и др.) Содержание программ должно отражать установленные положения и нормативы по организации различных видов дополнительного профессионального образования. Проверку соответствия учебно методических документов дополнительных профессиональных образовательных программ установленным требованиям осуществляет учебнометодическое управление университета, перед их утверждением ректором. Содержание учебных программ дисциплин (модулей) и оценочнодиагностические средства итоговой аттестации слушателей, как правило, рассматриваются и утверждаются на советах, учебно-методических комиссиях структурных подразделений ДПО или на заседаниях кафедр, на базе которых созданы эти подразделения. Учебные программы дисциплин (модулей), по тематике не свойственной данному подразделению ДПО, как правило, согласуются с заведующим кафедрой, за которой закреплена дисциплина основной образовательной программы ВПО, профильная этому модулю. 19 3.2 Реализация программ дополнительного профессионального образования Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов осуществляются с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и формы обучения устанавливаются структурным подразделением в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора в пределах объемов, установленных Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610, с учетом внесенных в него изменений и дополнений. Учебный процесс структурными подразделениями может осуществляться в течение всего календарного года. Виды учебных занятий и учебных работ устанавливаются в Положении о конкретном подразделении ДПО. Это, как правило, следующие: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, семинары по обмену опытом, выездные занятия, стажировка, самостоятельная работа, консультации, аттестационные работы. Допускается дистанционная технология обучения при освоении отдельных образовательных модулей соответствующих модульных образовательных программ, с обязательной сдачей зачета по каждому модулю, если иное не оговаривается условиями реализации конкретной образовательной программы. При распределенном освоении модульных образовательных программ существует понятие равноценности дополнительного профессионального образования. Освоение нескольких образовательных модулей в рамках модульных программ краткосрочного повышения квалификации считается равноценным освоению среднесрочной программы повышения квалификации или равноценным освоению программы профессиональной переподготовки при условии соответствия их по направлению, содержанию и форме. При освоении дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки может производиться перезачет учебных дисциплин, изученных ранее в ходе освоения основных образовательных программ профессионального образования соответствующего уровня, и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ в форме, определяемой подразделением ДПО самостоятельно, с учетом требований профессиональной части образовательного стандарта. Для всех видов аудиторных занятий установлен академический час продолжительностью 40 - 50 минут. При проведении обучения учебные группы формируются с учетом уровня образования, занимаемой должности и стажа практической работы слушателей. Оценка уровня знаний слушателей структурного подразделения образовательного учреждения проводится по результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестации слушателей осуществляется специально создаваемыми аттестационными комиссиями, составы которых утверждаются ректором университета. 20 Аттестационная комиссия организуется по каждой дополнительной профессиональной образовательной программе, реализуемой образовательным учреждением. Для проведения итоговой аттестации по программам профессиональной переподготовки создается государственная аттестационная комиссия (ГАК). Аттестационные испытания, входящие в итоговую аттестацию по программам повышения квалификации, проводятся комиссиями, которые могут входить в единую государственную аттестационную комиссию. Аттестационную комиссию возглавляет председатель, который организует и контролирует ее деятельность, обеспечивает единство требований, предъявляемых к слушателям. Председателем аттестационной комиссии не может быть работник данного подразделения ДПО. Председатель государственной аттестационной комиссии по программам профессиональной переподготовки утверждается учредителем университета. Аттестационная комиссия формируется из преподавателей университета и лиц, приглашенных из сторонних учреждений: преподавателей других образовательных учреждений и специалистов предприятий и организаций по профилю осваиваемой слушателями программы. Основные функции аттестационных комиссий: - комплексная оценка уровня знаний слушателей, с учетом целей обучения, вида дополнительной профессиональной образовательной программы, установленных требований к содержанию программ обучения; - рассмотрение вопросов о предоставлении слушателям по результатам обучения права вести профессиональную деятельность в определенной сфере или присвоении специалисту дополнительной квалификации и выдаче соответствующих дипломов: о профессиональной переподготовке, о дополнительном (к высшему) образовании; - определение уровня освоения краткосрочных и среднесрочных дополнительных профессиональных образовательных программ и решение вопросов о выдаче слушателям удостоверения или свидетельства о повышении квалификации; - разработка рекомендаций по совершенствованию обучения слушателей по дополнительным профессиональным образовательным программам. Итоговая аттестация слушателей может состоять из одного или нескольких аттестационных испытаний в зависимости от сроков обучения и видов дополнительных профессиональных образовательных программ, по выбору образовательного учреждения. Рекомендуются следующие виды аттестационных испытаний: - итоговый экзамен по отдельной дисциплине; - итоговый междисциплинарный экзамен по программе обучения; - реферат по отдельной дисциплине или ряду дисциплин; - подготовка и защита аттестационной работы (выпускной работы, дипломной работы или дипломного проекта). Итоговый экзамен по отдельной дисциплине должен определять уровень усвоения слушателем учебного и практического материала (углубленное 21 изучение актуальных проблем, приобретение профессиональных навыков, формирование деловой квалификации) и охватывать все содержание данной дисциплины, установленное соответствующей дополнительной профессиональной образовательной программой. Итоговый междисциплинарный экзамен по программе обучения, наряду с требованиями к содержанию отдельных дисциплин, должен устанавливать также соответствие уровня знаний слушателей квалификационным требованиям к конкретным профессиям или должностям. Работа над рефератом должна предусматривать углубленное изучение дисциплин, способствовать развитию навыков самостоятельной работы с литературой, нормативными актами, положениями, методиками. Тематика рефератов определяется образовательным учреждением. Слушателю предоставляется право выбора темы реферата. Подготовленный слушателем реферат подлежит рецензированию. Аттестационные работы призваны способствовать систематизации и закреплению знаний слушателей по дополнительным профессиональным образовательным программам, умению анализировать и находить решение конкретных задач, формированию у слушателей творческого подхода к рассмотрению экономических, производственных и социальных проблем. Тематика аттестационных работ определяется образовательным учреждением. Слушателю предоставляется право выбора темы аттестационной работы, или он может предложить свою тематику с обоснованием целесообразности ее разработки. Тематика аттестационных работ может быть сформирована руководителями предприятий и организаций, направляющих слушателей на обучение. При подготовке аттестационной работы рекомендуется каждому слушателю назначать руководителя и консультантов. Аттестационные работы подлежат рецензированию и защищаются перед аттестационной комиссией. Аттестационные работы, направленные на реализацию конкретных мероприятий по развитию и совершенствованию деятельности предприятий и организаций, могут быть рекомендованы для практического внедрения. Объем времени и вид (виды) аттестационных испытаний, входящих в итоговую аттестацию слушателей, устанавливаются учебными планами, а также государственными требованиями к минимуму содержания обучения и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации. Аттестационные испытания, включенные в итоговую аттестацию, не могут быть заменены оценкой уровня знаний на основе текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации слушателей. Форма и условия проведения аттестационных испытаний, входящих в итоговую аттестацию, определяются подразделением ДПО. Программы итоговых экзаменов по отдельным дисциплинам, итоговых междисциплинарных экзаменов, требования к рефератам и аттестационным работам, а также критерии оценки знаний слушателей на аттестационных испытаниях согласовываются с председателем государственной аттестационной комиссии и утверждаются ректором. 22 Слушатели обеспечиваются программами дисциплин, по которым проводятся экзамены, знакомятся с тематикой рефератов и аттестационных работ, им создаются необходимые условия для подготовки, включая проведение консультаций. К итоговому междисциплинарному экзамену по программе и защите аттестационной работы допускаются лица, завершившие обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе и успешно прошедшие все предшествующие аттестационные испытания, предусмотренные учебным планом. Итоговый экзамен по отдельной дисциплине может проводиться до завершения обучения по дополнительной профессиональной образовательной программе, если он является не единственным аттестационным испытанием. Сроки подготовки реферата и этапы выполнения аттестационной работы регулируются структурным подразделением ДПО самостоятельно. Сдача итоговых экзаменов и защита аттестационной работы проводятся на открытых заседаниях аттестационной комиссии с участием не менее двух третей их состава. Решение аттестационной комиссии принимается на закрытых заседаниях простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равном числе голосов голос председателя является решающим. Решение комиссии принимается сразу же и сообщается слушателю. Выдача слушателям документов о дополнительном профессиональном образовании осуществляется при условии успешного прохождения всех установленных видов аттестационных испытаний, включенных в итоговую аттестацию. При освоении дополнительной профессиональной образовательной программы параллельно с освоением основной образовательной программы по направлению или специальности высшего или среднего профессионального образования, документы о дополнительном профессиональном образовании выдаются после получения диплома о высшем или среднем профессиональном образовании. 23 4. Повышение квалификации преподавателей Под повышением квалификации преподавателей понимается целенаправленное совершенствование их профессиональных знаний и профессионального мастерства путем сочетания самообразования, участия в работе семинаров и конференций, обучения в образовательных учреждениях, прохождения стажировки в других вузах, на предприятиях и в научных организациях. При этом понятие «повышение квалификации» рассматривается и как процесс и как результат образования. В последнем случае это должно быть подтверждено документально (документ о повышении квалификации, профессиональной переподготовке или отчет о стажировке). Повышение квалификации является служебной обязанностью преподавателей. Их должностные перемещения находятся в прямой зависимости от результатов повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Главной задачей повышения квалификации преподавателей является обновление и углубление знаний в психолого-педагогической, научнопрофессиональной и общекультурной областях на основе ознакомления с современными достижениями науки, прогрессивной техники и технологии, освоение новых форм, методов и средств обучения, изучение отечественного и зарубежного опыта. Обучение по различным образовательным программам и стажировки проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения преподавателем повышения квалификации устанавливается ректором университета на основе представления заведующих кафедр, составляемых с учетом интересов преподавателей на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При направлении на стажировку, повышение квалификации и профессиональную переподготовку преподаватели могут участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать дисциплины для факультативной и индивидуальной формы обучения. Повышение квалификации преподавателей может осуществляться в следующих формах: - обучение по программам профессиональной переподготовки объемом свыше 1000 час. трудоемкости с присвоением дополнительной квалификации; - обучение по программам профессиональной переподготовки объемом свыше 500 ауд. час. для выполнения нового вида профессиональной деятельности или расширения квалификации; - обучение по программам повышения квалификации объемом свыше 72 час., направленным на повышение квалификации как по отдельным видам профессиональной деятельности и решение соответствующих профессиональных задач, так и на комплексное повышение квалификации со специализацией по должности. Такое обучение проводится как на факультете повышения квалификации преподавателей (ФПКП ПГТУ), так и в других 24 учреждениях (подразделениях) дополнительного профессионального образования (ДПО), в том числе проводимое распределенным методом в виде отдельных семинаров*; - прохождение стажировки, как самостоятельного вида ДПО; - зачисление в аспирантуру (очную и заочную); - перевод преподавателей – кандидатов наук на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций; - зачисление в докторантуру; - предоставление творческих отпусков для завершения и защиты докторских (до 6 мес.) и кандидатских диссертаций (до 3-х мес.); Зачисление в аспирантуру, докторантуру, перевод преподавателей – кандидатов наук на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций производится приказом ректора университета в порядке, определенном Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования России от 27.03.1998 № 814 (с изменениями от 16 марта, 27 ноября 2000 г., 17 февраля 2004 г.). Отпуск для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук (три месяца) и доктора наук (шесть месяцев) предоставляется по месту работы лицам, сочетающим основную работу с научной деятельностью, по рекомендации Ученого совета университета с учетом актуальности научной работы, объема проведенных исследований, возможности завершения диссертации за время отпуска, с указанием времени и срока его предоставления. Педагогическая подготовка работников университета осуществляется путем реализации дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации (профессиональной переподготовки) специалистов по педагогическим направлениям или профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы». Кроме того, на кафедрах проводятся открытые и пробные учебные занятия, в том числе кандидатами на замещение должности ППС (ассистента, преподавателя, старшего преподавателя, доцента и профессора). *) – минимальный объем программы повышения квалификации, согласно Постановлению Правительства № 610 от 26.06.1995, составляет 72 часа. Поэтому, при повышении квалификации по индивидуальной программе распределенным методом (если преподаватель за период не более 2-х последних лет участвовал в нескольких отдельных семинарах или конференциях, общим объемом свыше 72 часа) для получения документа государственного образца о повышении квалификации преподавателю необходимо обратиться к декану ФПКП или руководителю другого структурного подразделения (дополнительного профессионального образования) ДПО по профилю повышения квалификации. Руководитель подразделения ДПО, рассмотрев представленные документы о прохождении отдельных модулей, составляет из пройденных слушателем модулей индивидуальный учебный план и назначает дату защиты аттестационной работы, которую слушатель должен подготовить по материалам пройденных модулей (семинаров, конференций). Защита работы проводится перед государственной аттестационной комиссией (ГАК) по соответствующему направлению ДПО. По результатам защиты аттестационной работы, на основании решения ГАК издается приказ ректора о выдаче слушателю документа государственного образца о повышении квалификации. 25 Проведение открытых лекций и практических занятий обсуждается на постоянно действующих научно-методических и психолого-педагогических семинарах, на которых высказываются замечания и пожелания в учебнометодическом плане по содержанию и методике проведения занятий. Кроме того, научно-педагогические работники университета имеют право на персональную аттестацию и сертификацию в любых государственных и общественных аттестационных комиссиях, в том числе международных (в соответствии с достигнутыми международными соглашениями). Для своевременного прохождения повышения квалификации преподавателями заведующие кафедрами разрабатывают пятилетние и годовые планы повышения квалификации преподавателей (приложение 8). На основании планов подразделений формируется сводные планы направления преподавателей факультетов и университета на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку, утверждаемые ректором (приложения 9, 10). Повышение квалификации проводится с отрывом, частичным отрывом и без отрыва от основной работы преподавателя. Повышение квалификации организуется кафедрами по согласованию с принимающими преподавателей организациями и образовательными учреждениями, в соответствии с ежегодным планом повышения квалификации преподавателей. Сроки проведения обучения по повышению квалификации назначаются в соответствии с планами факультетов повышения квалификации преподавателей (ФПКП) в образовательных учреждениях и по планам Федерального агентства по образованию. Направление преподавателя или сотрудника на курсы повышения квалификации или стажировку оформляется соответствующим приказом ректора ПГТУ на основании представления заведующего кафедрой, подписанного деканом факультета (Приложение 11). Стажировка проводится в ведущих образовательных учреждениях, на предприятиях и в научно-исследовательских организациях РФ и за рубежом. Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при освоении программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Каждый стажер составляет для себя программу стажировки с подробным описанием производственных заданий. Программа стажировки может предусматривать: - изучение организации и технологии производства работ, технической, нормативной и другой документации для разработки учебно-методических пособий используемых в учебном процессе; - выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера) для представления будущих функциональных обязанностей и решаемых профессиональных задач обучаемых студентов; 26 - разработку конкретных продуктов для предприятия, непосредственное участие в планировании работы организации, участие в производственных мероприятиях и др. На основе программы стажировки составляется индивидуальный план стажировки, который согласуется с организацией, где проводится стажировка, подписывается заведующим кафедрой и утверждается деканом факультета (Приложение 12-13). Сроки стажировки устанавливаются по договоренности с конкретной организацией, продолжительность стажировки, как самостоятельного вида дополнительного профессионального образования, должна соответствовать минимальному объему образовательной программы повышения квалификации (не менее 72 часов). В конце срока проведения стажировки руководителем от организации дается письменный отзыв (заключение) о прохождении стажировки, подписанный и заверенный печатью организации. По итогам стажировки преподаватель представляет отчет, утвержденный руководителем учреждения, в котором проводилась стажировка. В отчете стажер дает краткую характеристику места стажировки и функций организации, уровень достижения целей и результаты стажировки. (Приложение 14). Кафедра на своем заседании заслушивает отчет преподавателя и принимает решение об его утверждении, доработке или отклонении, а также дает рекомендации по использованию результатов стажировки в учебном процессе или профессиональной деятельности. После прохождения любых видов повышения квалификации по направлению от университета, копии подтверждающих документов предоставляются в управление кадров, в учебно-методическое управление и на кафедру. Ответственность за выполнение плана повышения квалификации преподавателей несет заведующий кафедрой, контроль за своевременным его выполнением осуществляет управление кадров, контроль за правильным оформлением документов по организации повышения квалификации преподавателей осуществляет учебно-методическое управление. 27 5. Финансирование, контроль за деятельностью структурных подразделений ДПО и отчетность Финансирование структурных подразделений ДПО осуществляется за счет: - средств, поступающих за обучение по прямым договорам с заказчиками; - бюджетных ассигнований; - средств, полученных за выполнение консультационной деятельности, от реализации учебных, методических, научных и других разработок; - других источников, предусмотренных законодательством. Финансирование повышения квалификации преподавателей, направляемых на обучение в соответствии с государственным заказом (контрольными цифрами приема на ФПКП и в другие учреждения повышения квалификации и профессиональной переподготовки), осуществляется за счет бюджетных ассигнований, ежегодно выделяемых федеральным органом управления образованием. Финансирование повышения квалификации преподавателей сверх государственного заказа, производится за счет иных источников по прямым договорам, заключаемым университетом с учреждениями и организациями, имеющими соответствующие лицензии. Контроль за деятельностью структурных подразделений ДПО осуществляет ректор университета через соответствующие управления и службы, в соответствии с Уставом. Структурные подразделения ДПО отчитываются перед руководством университета об итогах своей деятельности, в установленном порядке представляют ежегодную статистическую отчетность по форме государственного статистического наблюдения N 1-пк и другие сведения запрашиваемые ректоратом и учредителем университета через соответствующие управления ПГТУ. 28 ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Примерная форма учебного плана Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Проректор Руководитель организации - заказчика ______________ « ____» _________20__ г. __________ /____________ / « ____» __________20__ г. УЧЕБНЫЙ ПЛАН* дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации специалистов «__________________________________________________» наименование программы ДПО (по профилю аккредитованной основной профессиональной образовательной программы «_____________________________________________») код и наименование базовой специальности ВПО Цель: _______________________________________________ Категория слушателей: _______________________________ Срок обучения: ___________ Форма обучения: _________________________________ Режим занятий: ___________________________________ № Наименование дисциплин (модулей) Всего, час В том числе практическ лекции ие занятия Форма контроля 1. 2. Итоговая аттестация Итого Учебный план разработан _____________________________ наименование структурного подразделения ДПО Руководитель подразделения ДПО ______________ СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ ПГТУ _______________ *) – для программ профессиональной переподготовки учебный план может быть более развернутым и дополнительно содержать график учебного процесса, другие разделы, аналогичные разделам рабочего учебного плана основной образовательной программы ВПО. 29 ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Примерная форма учебно-тематического плана Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет УТВЕРЖДАЮ Проректор __________ /____________ / « ____» __________20__ г. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН дополнительной профессиональной образовательной программы «________________________________________________________» наименование программы ДПО № Наименование дисциплин, разделов и тем Всего, час В том числе Выездные Практически, занятия, лабораторны, Лекции деловые семинарские игры и т. д. занятия Форма контроля 1 2 2.1 2.2 2.3. Итоговая аттестация Итого Учебно-тематический план разработан _____________________________ наименование структурного подразделения ДПО Руководитель подразделения ДПО ______________ СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ ПГТУ _______________ 30 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Примерная форма учебной программы Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет УТВЕРЖДАЮ Проректор ___________ / __________ / « ____» _________20__ г. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА дисциплины (модуля) «________________________________________________________» наименование модуля Введение После обучения по данной программе слушатель должен знать: - ………………………………………………………………………… владеть: (или уметь): - ………………………………………………………………………… 1. Содержание дисциплины (модуля) Тема 1. ................................................................................................................... реферативное описание тем Лекции – __ часа, практические занятия на тему: «……….» – __ часа. Тема 2.…………………………………………………………………………… реферативное описание тем Лекции – __ часа, практические занятия на тему: «……….» – __ часа. 2. Методические рекомендации по изучению дисциплины (модуля) …………………………………………………………………………. 3. Контрольные задания ………………………………………………………………………… 4. Литература Основная: …………………………………………………………………………. Дополнительная: …………………………………………………………………………. Разработчик программы /или руководитель подразделения ДПО/ ___________ Программа обсуждена на заседании _____________. Протокол № __ от ______. Секретарь __________ СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ ПГТУ Представитель заказчика ___________ __________ 31 ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Пример утвержденных требований к аттестационной работе Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет УТВЕРЖДАЮ Проректор ___________ / __________ / « ____» _________20__ г. Требования к выпускной аттестационной работе дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной переподготовки специалистов «Безопасность технологических процессов и производств» Пермь 20__ 1. Основные положения 32 1.1. Выполнение аттестационной (выпускной) работы и защита ее слушателем перед комиссией является заключительным этапом обучения в сфере профессиональной переподготовки и имеет своей целью: - систематизацию, углубление и закрепление теоретических званий слушателей; - развитие навыков практического применения полученных знаний, умение анализировать и находить решения экономических и организационных проблем в условиях конкретного предприятия; - формирование у слушателей творческого подхода к решению практических задач. 1.2. При написании аттестационной работы слушатель должен показать умение применять теоретические знания, действующую законодательную и нормативно-правовую базу в совершенствовании работы экономических служб в современных условиях нестабильной экономики, неустойчивости производства, а также разрабатывать рекомендации, направленные на мобилизацию внутренних резервов предприятия. Требуется охарактеризовать на основе собранной статистической, плановой, оперативной и др. информации деятельность предприятия, организации и подразделения, о его финансово-экономическом состоянии, разработать (внести) предложения по совершенствованию и улучшению его деятельности и дать оценку их социальноэкономической значимости. 2. Тематика аттестационных (выпускных) работ 2.1. Тематика аттестационных (выпускных) работ предлагается для каждого слушателя на основе предложений предприятия (организации) по месту его работы, университета или самих слушателей. Тематика аттестационных работ должна быть актуальной для предприятия (организации), предусматривать использование прогрессивных методов решения организационно-управленческих и экономических задач, приносить экономический эффект. 2.2. Аттестационная работа должна носить комплексный технико-экономический характер, т. е. охватывать основные вопросы техники и технологии экономики, организации, планирования и управления с оценкой социально-экономических последствий от реализации рекомендуемых мероприятий. 2.3. Тематика аттестационных (выпускных) работ для каждого слушателя утверждается не менее, чем за месяц до окончания учебы. В отдельных случаях слушатель может исходя из потребностей предприятия или своих интересов предложить собственную тему аттестационной (выпускной) работы. 3. Структура и оформление аттестационной (выпускной) работы 3.1. Рекомендуется следующая структура аттестационной работы: - аннотация; - введение (2-5% общего объема); - аналитическая часть (15-25%); - практическая часть (65-75%); - выводы и предложения (3-10%); - приложения: - список использованной литературы и нормативной документации. 3.2. Содержание аттестационной работы. Аннотация предназначается для предварительного ознакомления с основным содержанием аттестационной работы. В аннотации кратко раскрывается поставленная цель и задачи, даются пути и методы их решения, указывается ожидаемый (предполагаемый) результат. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы для предприятия (организации), на котором работает слушатель, и формулируется цель исследования. 33 В аналитической части подробно анализируется состояние выбранного объекта (проблемы) на основе изучения соответствующих материалов, а также имеющейся информации о передовом отечественном и зарубежном опыте по объекту анализа. Определяются пути и методы решения поставленных задач и их реализации. В проектной (практической) части отражаются ход решения поставленных задач и ожидаемые (предполагаемые) результаты, их технико-экономическая и социально значимая опенка. Выводы и предложения должны содержать краткое обобщение полученных в работе результатов и предполагаемых слушателем мероприятий с их обоснованием. В приложение включаются таблицы, графики, схемы и другие исходные материалы, на которые имеются ссылки в тексте работы. Здесь могут быть помещены различные виды оперативной документации, методические рекомендации, инструкции и т. п., которые должны быть пронумерованы, внесены в оглавление. В список литературы включаются только те источники, которые использованы в работе. Список составляется в соответствии с установленными правилами библиографического описания. 3.3. Объем аттестационной работы - 30-40 листов рукописного текста. Законченная работа комплектуется в следующем порядке: - титульный лист (приложение 1), задание на аттестационную (выпускную) работу (приложение 2) и далее по принятой структуре. 3.4. Аттестационная работа должна иметь отзыв руководителя и рецензию. Все страницы нумеруются, начиная с титульного листа. Работа подписывается слушателем, указывается дата ее выполнения. 4. Порядок выполнения аттестационной (выпускной) работы 4.1. Слушатель выполняет работу со дня утверждения ее темы. За каждым слушателем закрепляется руководитель работы со стороны университета. 4.2. Руководитель совместно со слушателем разрабатывает задания и устанавливает поэтапные сроки выполнения работы. Если в процессе работы над темой возникает необходимость в ее корректировке, то руководитель производит необходимые изменения в ранее выданное задание. 4.3. Аттестационная работа выполняется в соответствии с утвержденным графиком. Консультации слушателей проводятся по расписанию в свободное от занятий время. 4.4. На готовую аттестационную работу руководитель в свободной форме составляет отзыв, в котором указывается: - соответствие содержания работы заданию; - полнота освещения основных вопросов; - степень самостоятельности, проявленные слушателем при разработке темы; - значимость выводов и предложений, их обоснованность и практическая целесообразность; - рекомендация о допуске слушателя к защите аттестационной работы. 4.5. Аттестационная работа, имеющая положительный отзыв руководителя, направляется на рецензирование. В качестве рецензентов привлекаются специалисты предприятий, учреждений, ведомств, вузов, компетентные в вопросах тем. 4.6. Рецензия должна содержать (приложение 3): - заключение о соответствии аттестационной работы заданию; - характеристику каждого раздела работы; - оценку значимости и обоснованности результатов работы; - заключение о целесообразности практической реализации рекомендованных слушателем предложений в производство; - рекомендацию о допуске слушателя к защите аттестационной работы. 4.7. Отрецензированная работа до ее защиты выдается на руки слушателю. 5. Защита аттестационной (выпускной) работы 34 5.1. Аттестационная работа защищается слушателем перед Государственной аттестационной комиссией, утвержденной ректором университета. 5.2. Процедура защиты состоит из краткого 12-15-минутного доклада слушателя об основном содержании работы и ее результата, ответов автора на замечания рецензента (если такие имеются) и на вопросы членов комиссии; обсуждения работы членами комиссии. 5.3. Протокол работы комиссии подписывается председателем и членами комиссии. Требования рассмотрены и утверждены на заседании Ученого совета Института безопасности труда, производства и человека ПГТУ. Протокол № __ от _____. Директор института _________ Г.З. Файнбург СОГЛАСОВАНО Председатель ГАК, зав. кафедрой экологии и безопасности жизнедеятельности ПГУ ____________ Б.В. Тестов Начальник УМУ ПГТУ ____________ А.Н. Данилов 35 ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Пример утвержденных критериев оценки знаний слушателей на аттестационных испытаниях Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет УТВЕРЖДАЮ Проректор ___________ / __________ / « ____» _________20__ г. Критерии оценки знаний слушателей на аттестационных испытаниях дополнительной профессиональной образовательной программы профессиональной переподготовки специалистов «Безопасность технологических процессов и производств» Пермь 20__ 36 37 1. Критерии оценки знаний слушателей на аттестационных испытаниях итоговой аттестации 1.1. Критерии оценки содержания аттестационной работы: актуальность для производства выбранной темы аттестационной работы; прогрессивность методов решения инженерно-технических, организационноуправленческих и экономических задач; наглядность и выразительность проектных и технических решений; обоснованность инженерно-технических выводов и предложений. 1.2. Критерии оценки защиты аттестационной работы: авторская самостоятельность; четкость, конкретность и ясность доклада содержания проекта; умение обосновать и отстаивать принятые решения. 1.3. Критерии оценки подготовленности слушателя (инженера по охране труда и промышленной безопасности): знание законодательных и нормативных правовых актов, методических материалов по вопросам охраны труда; знание основных технологических процессов производства продукции предприятия; знание методов изучения условий труда на рабочих местах; знание системы стандартов безопасности труда; знание психофизиологических требований к работам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применения труда женщин, подростков и других работников, переведенных на легкий труд; знание особенностей эксплуатации оборудования, применяемого на предприятии; знание правил и средств контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ; знание передового отечественного и зарубежного опыта по охране труда; знание методов и форм пропаганды и информации по охране труда; знание порядка и сроков составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда; знание основы экономики, организации труда и управления; знание основы трудового законодательства. 2. Критерии и рекомендуемые баллы оценки подготовки слушателей при защите выпускной аттестационной работы Критерии Отлично 1. Актуальность высокая темы 2. Научная высокая, обоснованность глубоко предложений и обоснованны выводов 3. Использование конкретной полное производственной информации 4. Практическая рекомендуют ценность мероприятий ся к и рекомендации внедрению на предприятии Оценка Удовлетворит Хорошо ельно недостаточно достаточная обоснована Неудовлетвор ительно не обоснована достаточно грамотное недостаточно грамотное и глубокое слабое достаточно полное недостаточно полное отсутствует возможность применения в практической деятельности возможность использования отдельных элементов отсутствует 38 5. Уровень высокий достаточный слабый отсутствует экономического обоснования 6. Реальность высокая достаточная недостаточна отсутствует внедрения результатов 7. Качество отличное хорошее удовлетворите неудовлетвори оформления льное тельное Примечания: 1. Оценка «Отлично» выставляется, если по всем критериям получены оценки «Отлично», не более одного критерия «Хорошо». 2. Оценка «Хорошо» выставляется, если по всем критериям получены оценки «Хорошо» и «Отлично», не более одного критерия «Удовлетворительно». 3. Оценка «Удовлетворительно» выставляется, если по всем критериям оценки положительны, не более одного критерия «Неудовлетворительно». 4. Оценка «Неудовлетворительно» выставляется, если получено по критериям более одной неудовлетворительной оценки. Элементы, оцениваемые в ходе защиты Отлично Умение четко, конкретно и Доклад четкий, ясно доложить содержание технически грамотный, с дипломной работы соблюдением отведенного времени, дающий полное представление о выполненной работе Умение обосновать и отстаивать принятые решения Умение в докладе сделать выводы о проделанной работе Умение отвечать на поставленные вопросы Уверенно Правильно, грамотно Точно, полно Хорошо Доклад четкий, технически грамотный, с незначительными отступлениями от предъявляемых требований Не достаточно уверенно Достаточно правильно, грамотно Достаточно полно, грамотно Удовлетворительно Доклад с отступлением от регламента и требуемой последовательн ости изложения Неуверенно Недостаточно правильно, грамотно Недостаточно полно, грамотно Неудовлетворительно Доклад с отступлением от принятой терминологии со значительным отступлением от регламента времени Отсутствует Неверно Не правильно Примечания: 1. Оценка «Отлично» выставляется, если по всем критериям получены оценки «Отлично», не более одного критерия «Хорошо». 2. Оценка «Хорошо» выставляется, если по всем критериям получены оценки «Хорошо» и «Отлично», не более одного критерия «Удовлетворительно». 3. Оценка «Удовлетворительно» выставляется, если по всем критериям оценки положительны, не более одного критерия «Неудовлетворительно». 4. Оценка «Неудовлетворительно» выставляется, если получено по критериям более одной неудовлетворительной оценки. 39 Итоговая оценка Оценки: за содержание за защиту выполненной аттестационной работы работы Оценка рецензента Отлично Отлично Отлично, хорошо Отлично Хорошо Отлично, хорошо Хорошо, удовлетворительно Отлично, хорошо Удовлетворительно Отлично, хорошо, удовлетворительно Удовлетворительно, неудовлетворительно Хорошо, удовлетворительно Критерии оценки слушателей на аттестационных испытаниях рассмотрены и утверждены на заседании Ученого совета Института безопасности труда, производства и человека ПГТУ. Протокол № __ от _____. Директор института _________ Г.З. Файнбург СОГЛАСОВАНО Председатель ГАК, зав. кафедрой экологии и безопасности жизнедеятельности ПГУ __________ Б.В. Тестов Начальник УМУ ПГТУ ___________ А.Н. Данилов 40 ПРИЛОЖЕНИЕ 5-1 Пример программы итогового экзамена Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет УТВЕРЖДАЮ Проректор ___________ / __________ / «____» ________20__ г. ПРОГРАММА ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации специалистов «Организация работы по охране труда на предприятии строительной отрасли» (по профилю аккредитованной основной профессиональной образовательной программы специальности 280102.65 «Безопасность технологических процессов и производств») Пермь – 20__ 41 Введение В соответствии с учебным планом итоговая аттестация по программе «….». включает в себя итоговые экзамены по каждому модулю. Итоговый экзамен по модулю принимает экзаменационная комиссия, входящая в состав государственной аттестационной комиссии (ГАК) по программе «….». По результатам итоговых экзаменов всех модулей ГАК на своем заседании принимает решение об освоении слушателем всей программы ДПО и выдаче ему диплома о профессиональной переподготовке. Итоговый экзамен по модулю должен определять уровень усвоения слушателем учебного и практического материала (углубленное изучение актуальных проблем, приобретение профессиональных навыков, формирование деловой квалификации) и охватывать все содержание данного модуля, установленное соответствующей дополнительной профессиональной образовательной программой. 1. Порядок проведения итогового экзамена Экзамен проводится в устной форме, по заранее разработанным билетам. Каждый экзаменационный билет содержит три вопроса ( см. экзаменационные билеты для экзамена по модулю – приложение1., экзаменационные билеты для междисциплинарного экзамена – приложение2.) Слушателям дается время на подготовку 30 мин. Слушатель после подготовки отвечает устно на вопросы билета одному из членов комиссии. Экзаменационная комиссия в праве задавать дополнительные вопросы слушателю, если ответы на вопросы билета не содержат полного ответа. . 2.Критерии оценки подготовки слушателя на экзамене по модулю: Основные требования к уровню подготовки слушателя: - знание законодательных и нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда, применение их в конкретной ситуации; - знание методов изучения условий труда на рабочих местах, систем стандартов безопасности труда; - знание психофизиологических требований к работам, исходя из категории тяжести работ, ограничения применении труда женщин, подростков и других работников; - знание передового отечественного и зарубежного опыта по охране труда; - знание порядка и сроков составления отчетности о выполнении мероприятий по охран труда; - знание основных технологических процессов строительного производства; - знание основных мероприятий по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Результатом экзамена является дифференцированная оценка: «Отлично» – слушатель правильно ответил не менее чем на 70 % от общего числа вопросов теста; 42 « Хорошо» - слушатель правильно ответил не менее чем на 50 % от общего числа вопросов теста; « Удовлетворительно» - слушатель правильно ответил не менее чем на 30 % от общего числа вопросов теста; «Неудовлетворительно» – если не выполнены условия оценки «удовлетворительно». 2. Общая оценка за итоговую аттестацию Общая оценка за итоговую аттестацию по всей дополнительной профессиональной образовательной программе «…» выставляется: «Отлично» – слушатель получил не менее 3 из 5 отличных оценок за итоговые экзамены по отдельным модулям, остальные «хорошо»; « Хорошо» - слушатель получил по всем модулям оценки хорошо и отлично, допускается не более одной оценки «удовлетворительно»; правильно ответил не менее чем на 50 % от общего числа вопросов теста; « Удовлетворительно» - слушатель правильно ответил не менее чем на 30 % от общего числа вопросов теста; «Неудовлетворительно» – если не выполнены условия оценки «удовлетворительно». Приложение: экзаменационные вопросы и задания по модулям. Программа экзамена рассмотрена и утверждена на заседании Ученого Совета Института безопасности труда, производства и человека ПГТУ. Протокол №3 от05.12.2006 г. Директор Института безопасности труда, производства и человека ПГТУ Г.З. Файнбург СОГЛАСОВАНО Председатель ГАК, зав. кафедрой экологии и безопасности жизнедеятельности ПГУ Начальник УМУ Б.В. Тестов А.Н. Данилов 43 ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Формы протоколов заседания ГАК ДПО Форма протокола заседания ГАК по программам профессиональной переподготовки Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет П Р О Т О К О Л № ___ заседания Государственной аттестационной комиссии по программе профессиональной переподготовки специалистов ________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ ( наименование программы ДПО) г. Пермь «___» _______ 20__г. Государственная экзаменационная комиссия, утвержденная приказом ректора ПГТУ от _________ № ___ в составе: Председатель _______________________________________________________________ зам. председателя ___________________________________________________________________________ члены комиссии ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Рассмотрела итоги промежуточной аттестации по дисциплинам учебного плана и заслушала защиту аттестационной работы: Ф.И.О. Должность _______________________________ __________________________________ Предприятие Название работы ______________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________________ Руководитель работы _____________________________________ Консультант _________________________________ Рецензент ___________________________ Было задано ____ вопросов. Общая характеристика ответов на заданные вопросы ____________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________ 44 РЕШЕНИЕ: 1) Признать, что слушатель выполнил и защитил аттестационную работу с оценкой _______; 2) Выдать диплом о профессиональной переподготовке, удостоверяющий право на ведение профессиональной деятельности в сфере _______________ __________________________________________________________________ 3) Отметить, что выполненная работа представляет (не представляет)* практическую ценность, а результаты исследования рекомендуются (не рекомендуются) * для дальнейшего использования; 4) Рекомендовать _______________________________________________________ ____________________________________________________________ Председатель комиссии ____________ Зам. председателя ____________ Члены комиссии ____________ (подпись) (подпись) (подпись) ____________ (подпись) ____________ (подпись) ____________ (подпись) ____________ (подпись) Виза лица составившего протокол ______________ (подпись) *) – подчеркнуть нужное 45 Форма протокола заседания аттестационной комиссии по программам повышения квалификации Министерство образования и науки Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет Протокол № ____ заседания аттестационной комиссии по программе повышения квалификации специалистов ___________________________________________________________ ( наименование программы ДПО) г. Пермь «___» _______ 20__ г. Аттестационная комиссия, утвержденная приказом ректора ПГТУ от ________ № ____ в составе: Председатель комиссии _____________________________________________________ Члены комиссии ___________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Аттестационная комиссия, рассмотрев результаты аттестационных испытаний ниже перечисленных слушателей, № п/п Фамилия И.О. слушателя Оценки за итоговые экзамены по отдельным дисциплинам (если проводились) Оценка за итоговый экзамен /зачет, реферат или итоговую аттестационную работу/ ОТМЕЧАЕТ: а) аттестуемые слушатели показали _________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (комплексная оценка уровня освоения дополнительной профессиональной образовательной программы) 46 б) недостатки в подготовке слушателей и рекомендации по совершенствованию обучения по данной программе _______________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить результаты аттестационных испытаний выше перечисленных слушателей. 2. Особое мнение членов комиссии: _______________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 3. Слушателям, успешно прошедшим итоговую аттестацию выдать удостоверения (свидетельства)* о повышении квалификации государственного образца: ________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. слушателей полностью) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 4. Считать не прошедшими аттестационные испытания следующих слушателей: ________________________________________________________________________________ (Ф.И.О. слушателей полностью) ________________________________________________________________________________ и рекомендовать_________________________________________________________________ (допуск к повторной аттестации) ________________________________________________________________________________ Председатель комиссии: ____________ (подпись) Члены комиссии: _____________ (подпись) __________________ (подпись) __________________ (подпись) __________________ (подпись) Виза лица составившего протокол _______________ (подпись) (*) – нужное подчеркнуть 47 ПРИЛОЖЕНИЕ 7 Формулировка приказов о зачислении и выпуске слушателей 7.1. О зачислении слушателей На основании договоров о повышении квалификации* и личных заявлений слушателей ПРИКАЗЫВАЮ: I. Нижеперечисленных специалистов зачислить в состав слушателей ________________ сокращ. наимен. подр. ДПО для повышения квалификации* по программе «____________________________________» наименование программы ДПО (по профилю аккредитованной ООП _______________________________________________) код и наименование ООП ВПО объемом _____ час. с __.__.200_ по __.__.200_ с отрывом от работы (без отрыва от работы или с частичным отрывом от работы). II. Сформировать учебную группу слушателей в составе: 1. Сидоров Иван Сидорович (мастер, ОАО «Павловский машзавод», договор от 20.04.2004 № Д-43) **; ……………………………………………………………………………………………. ФИО слушателя (должность, сокр. наим. предприятия, реквизиты договора на обучение) Проректор по учебной работе _________ / __________ / Проект приказа представил: Директор _________ сокращ. наимен. подр. ДПО СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ Начальник УБУФК *) – или профессиональной переподготовке **) – если договор один на всех, то он указывается в констатирующей части приказа 7.2. Об утверждении тем выпускных аттестационных работ слушателей ДПО, назначении руководителей, рецензентов и сроков проведения защит В соответствии с Положением о дополнительном профессиональном образовании в Пермском государственном техническом университете ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить руководителей, рецензентов и темы выпускных аттестационных работ (ВАР) слушателям _________________ обучающихся по программе _____________________ сокр. наимен. структ. подр. ДПО наименование программы ДПО с оплатой за счет средств _________________________________________________________: поступающих по договорам на обучение слушателей / фонда почасовой оплаты федерального бюджета (для ФПКП) Руководитель -______________________________________________________ ФИО, степень, звание, должность ФИО слушателя Фамилия имя отчество Фамилия имя отчество Проректор Тема аттестационной работы ФИО, степень, звание, должность рецензента _________ / __________ / 48 Проект приказа представил: Директор _________ сокращ. наимен. подр. ДПО СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ Начальник УБУФК 7.3. О выпуске слушателей ДПО На основании решения аттестационной комиссии по программе «_________________ ____________________________» (Протокол № __ от __.__.200_) наименование программы ДПО ПРИКАЗЫВАЮ: I. Нижеперечисленным слушателям _______________________, прошедшим обучение с сокр. наимен. структ. подр. ДПО __.__.200_ по __.__.200_ по дополнительной профессиональной образовательной программе __________________________________: «__________________________________________» вид программы (пов. квал. или проф. перепод.) наименование программы ДПО (по профилю аккредитованной ООП _______________________________________________) код и наименование ООП ВПО в объеме ___ час., полностью выполнившим требования учебного плана и успешно прошедшим итоговую аттестацию выдать* _________________________________________ вид документа о повышении квалификации или проф. переподготовке 1.Сидорову Ивану Сидоровичу (мастеру,ОАО «Павловский машзавод», договор от 20.04.2004 № Д-43) **; ……………………………………………………………………………………………. ФИО слушателя (должность, сокр. наим. предприятия, реквизиты договора на обучение) II. Вышеперечисленных специалистов отчислить из числа слушателей ________________ сокр. наимен. структ. подр. ДПО с __.__.200_ как успешно завершивших обучение по программе «______________________». наименование программы ДПО III. Отчислить из числа слушателей ___________________________*** как не прошедших сокр. наимен. структ. подр. ДПО обучение по программе «______________________»: наименование программы ДПО ________________________________________________________________________________________________________________________ ФИО слушателя (должность, сокр. наим. предприятия, реквизиты договора на обучение) Проректор _________ / __________ / Проект приказа представил: Директор _________ сокращ. наимен. подр. ДПО СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ Начальник УБУФК *) – удостоверение о краткосрочном повышении квалификации / свидетельство о повышении квалификации / диплом о профессиональной переподготовке / диплом о дополнительном (к высшему) образовании с присвоением дополнительной квалификации «_____________________________________________________» наименование доп. квалификации **) – если договор один на все, то он указывается в констатирующей части приказа ***) – или: "в связи с невыполнением условий контракта" 49 ПРИЛОЖЕНИЕ 8 Формы планов повышения квалификации преподавателей УТВЕРЖДАЮ Декан ______ «___»_______ 20__г План повышения квалификации профессорско-преподавательского состава кафедры ______ на 2011 г. Ф.И.О. 1 Год рождения Ученая степень, звание Должность 2 3 4 Пед. стаж в ПГТУ (лет) 5 Формы и место повышения квалификации Выполнено План 2007 2008 2009 2010 2011 6 7 8 9 10 Заведующий кафедрой ___________ _____________ / ____________ / Подпись Фамилия УТВЕРЖДАЮ Декан ______ «___»_______ 20__г Перспективный план повышения квалификации профессорско-преподавательского состава кафедры _______ на 2012-2016 г.г. Ф.И.О. Год рождения 1 2 Ученая степень, звание 3 должность 4 Пед. стаж в ПГТУ (лет) 5 Заведующий кафедрой ___________ 2012 6 Формы и место повышения квалификации План 2013 2014 2015 7 8 9 _____________ / _________________ / Подпись Фамилия 2016 10 50 ПРИЛОЖЕНИЕ 9 Форма перспективного плана направления преподавателей факультета на повышение квалификации УТВЕРЖДАЮ Проректор ________ / __________ / « ____» __________2011 г. ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН направления преподавателей_______________________факультета на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку в 2012-2016 г.г. Нормы повышения квалификации Годы 2012г. 2013г. 2014г. 2015г. 2016г. Всего за период ФПКП Стажировка Аспирантура Перевод на должность научных сотрудников Творческие отпуска для завершения диссертаций, всего в том числе: -докторских (до 6 мес.) -кандидатских (до3 мес.) Докторантура Итого Процент охвата преподавателей повышением квалификации Защита докторских диссертаций Защита кандидатских диссертаций Педагогическая подготовка, всего Из них, - получение доп. квалификации «Преподаватель высшей школы» - пробные и открытые занятия - другие формы Декан факультета ___________ ______________/ ___________/ 51 ПРИЛОЖЕНИЕ 10 Форма ежегодного плана направления преподавателей факультета на повышение квалификации УТВЕРЖДАЮ Проректор _________ / ___________ / « ____» __________2006 ПЛАН направления преподавателей ____________________факультета на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку в 2012 году Нормы повышения квалификации Выполнено 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2011г. Всего за 5 лет План на 2012 г ФПКП Стажировка Аспирантура Перевод на должность научных сотрудников Творческие отпуска для завершения диссертаций, всего в том числе: -докторских (до 6 мес.) -кандидатских (до3 мес.) Докторантура Итого Процент охвата преподавателей повышением квалификации Защита докторских диссертаций Защита кандидатских диссертаций Педагогическая подготовка, всего Из них, - получение доп. квалификации «Преподаватель высшей школы» - пробные и открытые занятия - другие формы Декан факультета ___________ _________________ / _______________ / Подпись Фамилия 52 ПРИЛОЖЕНИЕ 11 Форма представления на стажировку Ректору ПГТУ В.Ю. Петрову ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В соответствии с Планом повышения квалификации преподавателей прошу направить на стажировку в (на)_________________________________________________________ (предприятие, организация) с целью повышения квалификации _____________________________ (должность, сотрудника кафедры) (фамилия, имя, отчество) сроком с «____»_____________ 200__г. по «____» ___________200__г. без отрыва от работы. Декан ___________ (подпись) Зав. кафедрой ______________ (подпись) ___________________ (расшифровка подписи) ___________________ (расшифровка подписи) СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ А.Н. Данилов 53 ПРИЛОЖЕНИЕ 12 Форма плана стажировки СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Декан ______ __________ / ________ / ( должность лица принимающей стороны) _________ __________________ (подпись) ( И.О.Фамилия) «___» _______200__ г. «___» ______________200__г. ПЛАН стажировки_________________________________________________ должность, фамилия, имя, отчество на предприятии (в организации) ________________________________ наименование организации Цель стажировки: ___________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ Сроки стажировки: _________________________ № п/п Срок исполнения Планируемые мероприятия Конечный результат стажировки ________________________________ Стажер ______________ (подпись) Зав. кафедрой ______________ (подпись) ____________________ (расшифровка подписи) ПРИЛОЖЕНИЕ 13 Типовое письмо-направление Министерство образования и науки РФ Руководителю /заместителю руководителя/ организации ___________________________ ___________________________ ___________________________ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Пермский государственный технический университет (ПГТУ) Комсомольский пр., 29, г. Пермь, 614990 Тел./факс: (3422) 219-80-67, e-mail:rector@pstu.ru ОКПО 02069065, ОГРН 1025900513924 ИНН/КПП 5902291029/590201001 _________________ № ______________ На № от ______________ ┌ ┐ Направление на стажировку Пермский государственный технический университет просит принять на стажировку в (на) ________________________________________________ (наименование подразделения предприятия, организации) сроком с «___» _____ 200__г. по «____» ______200__ г. с целью повышения квалификации ____________________________________ (Ф.И.О.) работающего в (на)__________________________________________________ (наименование структурного подразделения университета) в должности________________________________________________________ (должность, ученая степень, звание) Просим закрепить за слушателем (стажером) опытного руководителя (специалиста) Вашей организации для текущего руководства и консультирования по вопросам стажировки. Проректор ________________ (фамилия исполнителя) ___________________ (номер телефона) __________ / __________ / 55 ПРИЛОЖЕНИЕ 14 Примерная форма отчета о стажировке УТВЕРЖДАЮ Руководитель /заместитель руководителя/ предприятия «___» _______200__ г. ОТЧЕТ о прохождении стажировки (фамилия, имя, отчество) (наименование предприятия и сроки стажировки) Пермь 200_ 56 ВВЕДЕНИЕ 1. Краткая характеристика места стажировки, функций организации (подразделения) по направлениям профильным кафедре 2. Цели стажировки ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ 1. Выполнение программы стажировки Запланированные мероприятия Сроки 2 3 Отчет о выполнении 4 2. Основные научные, учебно-методические и производственные результаты ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1. Краткие выводы по стажировке 2. Рекомендации по совершенствованию производства и дальнейшему использованию результатов стажировки Стажер ___________ _________________ (подпись стажера) (расшифровка подписи) Дата Отзыв (заключение) руководителя стажировки от организации _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ Руководитель стажировки _____________________ ________________ (должность руководителя стажировки) ( подпись) _______________ ( расшифровка подписи) М.П. Отчет заслушан и утвержден /отклонен/ рекомендована доработка/ на заседании кафедры _____, протокол №___ от ________. Заведующий кафедрой ______ ________________ (подпись) _______________ ( расшифровка подписи) 57 ПРИЛОЖЕНИЕ 14-1 Формулировки приказов о направлении на повышение квалификации ● на учебу или стажировку в пределах России В соответствии с __________________________________________________________ основание: договор, приглашение и т.п. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Командировать в _____________________________________________ с «__»____по наименование принимающей организации и ее местонахождение «__» ___20__ г. для _____________________________________________________________ : стажировки/обучения по программе повышения квалификации/участия в семинаре/конференции _______________________________________________________________________________ (Ф.И.О., должность, кафедра, факультет командируемых) 2. Начальнику УБУФК О.Д. Шрайдман произвести оплату расходов по командировке из средств _________________________________ согласно прилагаемой смете. Проректор ______________ / _______________ / Проект приказа представил: Зав. кафедрой _________ СОГЛАСОВАНО Начальник УМУ Начальник УБУФК Начальник УК Декан ____ Приложение к приказу от ________ №___ УТВЕРЖДАЮ Проректор ________ /___________ / СМЕТА расходов на _____________________________________________________________________ стажировку/обучение по программе повышения квалификации/участие в семинаре/конференции с «___» по «__»________ 20__г. Фамилия, имя, отчество___________________________________________________________ Должность_________________ Место работы_________________________________________ факультет, /кафедра /отдел Статья расходов Расходы в руб. по источникам финансирования 1. Участие в _______________________ 2. Проезд 3. Проживание / ____ руб. х _____ дн. / 4. Cуточные /700 руб. х ______ дн. / Итого по источникам финансирования Всего Руководитель структурного подразделения: _________ Начальник УБУФК Примечание б/нал по договору _____ 58 ● на учебу или стажировку за рубеж В соответствии с __________________________________________________________, целевой программой / международным соглашением и т.п. официальным приглашением ______________________________________________________ наименование и месторасположение зарубежной принимающей организации от __.__.20__ № ___ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Декану ____ факультета ___________ командировать ______________________________ ФИО ФИО слушателя, должность, кафедра с «___»__________20__ г. по «____» __________20__ г. в _____________________________ наименование принимающей организации для прохождения стажировки (обучения по программе повышения квалификации / участия в семинаре/конференции и т.п.). 2. ___________________ после возвращения в течении 3 дней представить отчет в УИПиМС. ФИО слушателя 3. Начальнику УБУФК произвести оплату расходов по ______________________ в соответствии с прилагаемой сметой. командировке за счет 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на проректора __________. Ректор ПГТУ В.Ю. Петров СОГЛАСОВАНО Проректор по научной работе (если расходы за счет НИЧ или хоздоговоров) Начальник УМУ Начальник УБУФК Начальник УК Декан ____ Зав. кафедрой _________ Начальник УИП и МС Специальный отдел Начальник юридического отдела Приложение к приказу от ________ №___ УТВЕРЖДАЮ Ректор ПГТУ В.Ю. Петров “____”__________20__г. СМЕТА расходов на _____________________________________________________________________ стажировку/обучение по программе повышения квалификации/участие в семинаре/конференции с «___» по «__»________ 20__г. Фамилия, имя, отчество___________________________________________________________ Должность_________________ Место работы_________________________________________ факультет, /кафедра /отдел Статья расходов 1. Проезд по России Расходы в руб. по источникам финансирования Примечание 59 Пермь- ________, _________-Пермь 2. Проезд за рубежом _________-__________, ________-_________ 3. Суточные (Россия), ____ суток 4. Суточные за рубежом (_____) ___ суток страна 5. Найм жилых помещений, __ суток Итого по источникам финансирования Всего СОГЛАСОВАНО Начальник УБУФК Декан Зав. кафедрой ____USD(EUR) в сутки по курсу ЦБ на __.__.20__ до ____USD(EUR) в сутки по курсу ЦБ на __.__.20__ 60 ПРИЛОЖЕНИЕ 15 НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ 1. Выписка из Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года N 125-ФЗ. Основные положения по ДПО: - ст. 3 п. 3 Педагогическим работникам из числа профессорско-преподавательского состава, научным работникам и студентам высшего учебного заведения предоставляются академические свободы, в том числе свобода педагогического работника высшего учебного заведения излагать учебный предмет по своему усмотрению, выбирать темы для научных исследований и проводить их своими методами, а также свобода студента получать знания согласно своим склонностям и потребностям. Предоставляемые академические свободы влекут за собой академическую ответственность за создание оптимальных условий для свободного поиска истины, ее свободного изложения и распространения. - ст. 8 п.2 Основными задачами высшего учебного заведения являются: … 3) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим образованием и научнопедагогических работников высшей квалификации; - ст. 8 п.3 Структурные подразделения высшего учебного заведения могут наделяться по доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Статус и функции структурного подразделения высшего учебного заведения определяются положением, утвержденным в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Структурные подразделения высшего учебного заведения могут реализовывать образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также образовательные программы дополнительного образования при наличии у высшего учебного заведения соответствующей лицензии. - ст. 16 п.2 …студенты высших учебных заведений имеют право: 3) осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями); - ст. 18 п.1 Слушателями учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования являются лица, обучающиеся в: высших учебных заведениях на подготовительных отделениях, факультетах (в других структурных подразделениях) повышения квалификации и переподготовки работников. Статус слушателей учреждений системы высшего и послевузовского профессионального образования в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения. - ст. 19 п. 12. Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно три или шесть месяцев в порядке, установленном положениями об аспирантах, докторантах и соискателях. - ст. 19 п. 13. Соискатели, работающие над диссертациями на соискание ученой степени доктора наук и имеющие значительные научные результаты по актуальным социально-экономическим проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований, могут быть переведены на должности научных работников на срок до двух лет для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. За соискателями, переведенными на должности научных работников, сохраняются получаемые ими должностные оклады и право на возвращение на прежние места работы. - ст. 20 п. 1. В высших учебных заведениях предусматриваются должности научно-педагогического (профессорско-преподавательский состав, научные работники), инженерно-технического, административнохозяйственного, производственного, учебно-вспомогательного и иного персонала. К профессорско-преподавательским относятся должности декана факультета, заведующего кафедрой, профессора, доцента, старшего преподавателя, преподавателя, ассистента. - ст. 20 п. 5. Научно-педагогические работники высшего учебного заведения обязаны: 1) обеспечивать высокую эффективность педагогического и научного процессов; 2) соблюдать устав высшего учебного заведения; 3) формировать у обучающихся профессиональные качества по избранному направлению подготовки (специальности), гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии; 4) развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности; 5) систематически заниматься повышением своей квалификации. - ст. 21 п. Подготовка научно-педагогических работников осуществляется в аспирантуре (адъюнктуре) и докторантуре высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций, а также путем прикрепления к таким образовательным учреждениям и научным организациям соискателей для подготовки и защиты диссертаций на соискание ученой степени 61 кандидата наук или доктора наук либо путем перевода педагогических работников на должности научных работников для подготовки диссертаций на соискание ученой степени доктора наук. - ст. 21 п. 2. Государство гарантирует создание необходимых условий для повышения квалификации не реже чем один раз в пять лет научно-педагогических работников государственных высших учебных заведений и научно-педагогических работников государственных научных учреждений (организаций), действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования. Повышение квалификации научно-педагогических работников может осуществляться также по договорам, заключенным физическими и (или) юридическими лицами с высшими учебными заведениями, за счет средств физических и (или) юридических лиц. - ст. 21 п. 3. Порядок, виды и формы повышения квалификации в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации. - ст. 33 п. 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации иностранных граждан в Российской Федерации, преподавательская и научно-исследовательская работа граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты осуществляются по межгосударственным договорам, договорам между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления городских округов, в ведении которых находятся высшие учебные заведения, и соответствующими органами управления образованием иностранных государств, а также по прямым договорам, заключенным высшими учебными заведениями с иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами. 62 2. Выписка из Федерального закона «Об образовании». Основные положения по ДПО: - ст. 9 п. 8. Дополнительная образовательная программа включает в себя рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей). п. 9. К минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования, могут устанавливаться федеральные государственные требования в случаях, предусмотренных федеральными законами. - ст. 14 п.6. Образовательное учреждение в соответствии со своими уставными целями и задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы и оказывать дополнительные образовательные услуги (на договорной основе) за пределами определяющих его статус образовательных программ; - ст.15 п. 1. Организация образовательного процесса в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий. п. 4. Освоение образовательных программ основного общего, среднего (полного) общего образования и профессиональных образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией обучающихся. В образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, освоение указанных образовательных программ завершается обязательной государственной (итоговой) аттестацией обучающихся. 1,4 Организация образовательного процесса в образовательном учреждении регламентируется учебным планом (разбивкой содержания образовательной программы по учебным курсам, по дисциплинам и по годам обучения), годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми образовательным учреждением самостоятельно. - ст. 26 п.1. Дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов. 2. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые: в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами определяющих их статус основных образовательных программ … - ст. 26 п. 5. В Российской Федерации устанавливаются следующие образовательные уровни (образовательные цензы): 1) основное общее образование; 2) среднее (полное) общее образование; 3) начальное профессиональное образование; 4) среднее профессиональное образование; 5) высшее профессиональное образование - бакалавриат; 5.1) высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура; 6) послевузовское профессиональное образование. - ст. 45 п.1 Государственное и муниципальное образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов) и другие услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами... 2. Доход от указанной деятельности государственного или муниципального образовательного учреждения используется данным образовательным учреждением в соответствии с уставными целями. 3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение вправе обжаловать указанное действие учредителя в суде. 63 3. Выписка из Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2001 г. № 264 (с изменениями от 17 сентября 2001 г., 3 октября, 23 декабря 2002 г., 31 марта 2003 г.). Основные положения по ДПО: п. 11. Основными задачами высшего учебного заведения являются: б) удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим профессиональным образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации; г) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов и руководящих работников; п. 16. В состав высшего учебного заведения входят кафедры и факультеты. Высшее учебное заведение может создавать на базе научных организаций кафедры, осуществляющие образовательный процесс, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Высшее учебное заведение может иметь филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, конструкторские бюро, аспирантуру (адъюнктуру), интернатуру, ординатуру, докторантуру, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, внеучебной и воспитательной работы, подготовительные отделения и курсы, объекты производственной и социальной инфраструктуры, общежития, клинические базы, учебно-опытные хозяйства, учебные базы практик, учебные театры, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, физкультурно-спортивные клубы и другие структурные подразделения. п. 17. В составе университета и академии в качестве структурного подразделения, осуществляющего в рамках уставной деятельности высшего учебного заведения образовательную, научную, научноисследовательскую либо творческую деятельность, могут быть созданы институт и (или) научноисследовательский институт. п. 18. Высшее учебное заведение самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиалов. п. 19. Структурное подразделение высшего учебного заведения не является юридическим лицом. Статус и функции структурного подразделения высшего учебного заведения определяются положением, утверждаемым в порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения высшего учебного заведения, являются его филиалами или представительствами. п. 20. Филиал осуществляет самостоятельно все функции высшего учебного заведения или их часть. п. 22. Высшее учебное заведение любого вида и его филиалы могут реализовывать образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также образовательные программы дополнительного образования при наличии у высшего учебного заведения соответствующей лицензии. Высшее учебное заведение в части реализации указанных образовательных программ руководствуется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов. п. 95. Повышение квалификации научно-педагогических работников государственного высшего учебного заведения и государственных научных учреждений и организаций системы высшего и послевузовского профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, высших учебных заведениях, а также в ведущих российских и иностранных научных организациях. п. 96. Повышение квалификации научно-педагогических работников может финансироваться как за счет средств соответствующего бюджета, так и за счет средств юридических и (или) физических лиц по договорам с высшими учебными заведениями и научными учреждениями или организациями. п. 107. Высшее учебное заведение в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом вправе осуществлять сверх установленных заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся подготовку специалистов соответствующего уровня образования с оплатой стоимости обучения, оказывать платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами, по договорам, заключенным с юридическими и (или) физическими лицами. Указанные виды деятельности не могут быть оказаны взамен и в рамках образовательной деятельности, финансируемой за счет средств соответствующего бюджета. Стоимость обучения и размер оплаты предоставляемых дополнительных образовательных услуг устанавливаются ректором с учетом утвержденной сметы расходов. 64 4. Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 в ред. от 10.03.2000 N 213, от 23.12.2002 N 919, от 31.03.2003 N 175. I. Образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, его цели, задачи и структура 1. Образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов (далее именуется - образовательное учреждение повышения квалификации) создается в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций. 2. Главными задачами образовательного учреждения повышения квалификации являются: удовлетворение потребностей специалистов в получении знаний о новейших достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте; организация и проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов предприятий (объединений), организаций и учреждений, государственных служащих, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных специалистов; организация и проведение научных исследований, научно-технических и опытно-экспериментальных работ, консультационная деятельность; научная экспертиза программ, проектов, рекомендаций, других документов и материалов по профилю его работы. 3. Образовательное учреждение повышения квалификации может быть государственным, муниципальным и негосударственным (созданным коммерческими или общественными организациями, частными лицами). Допускается совместное учредительство образовательного учреждения повышения квалификации. Порядок совместного учредительства определяется договором между учредителями в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4. Образовательное учреждение повышения квалификации имеет статус юридического лица и считается созданным с момента его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Образовательное учреждение повышения квалификации имеет расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать установленного образца, штамп, бланки со своим наименованием. 5. Образовательное учреждение повышения квалификации осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", федеральными законами и нормативными правовыми актами, настоящим Типовым положением, уставом и на основе договора с учредителем (учредителями) и устава. 6. Образовательное учреждение повышения квалификации самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и его уставом. 7. Образовательное учреждение повышения квалификации реализует следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения: краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата; тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации или учреждения; длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социальноэкономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности. Основной целью стажировки является формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. Стажировка осуществляется также в целях изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности. 65 Стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке специалистов. Стажировка специалистов может проводиться как в Российской Федерации, так и за рубежом на предприятиях (объединениях), в ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах и федеральных органах исполнительной власти. Продолжительность стажировки устанавливается работодателем, направляющим работника на обучение, исходя из ее целей и по согласованию с руководителем предприятия (объединения), организации или учреждения, где она проводится. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности. По результатам прохождения профессиональной переподготовки специалисты получают диплом государственного образца, удостоверяющий их право (квалификацию) вести профессиональную деятельность в определенной сфере. Направление профессиональной переподготовки определяется заказчиком по согласованию с образовательным учреждением повышения квалификации. Профессиональная переподготовка осуществляется также для расширения квалификации специалистов в целях их адаптации к новым экономическим и социальным условиям и ведения новой профессиональной деятельности, в том числе с учетом международных требований и стандартов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) В результате профессиональной переподготовки специалисту может быть присвоена дополнительная квалификация на базе полученной специальности. Профессиональная переподготовка для получения дополнительной квалификации проводится путем освоения дополнительных профессиональных образовательных программ. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Требования к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ и уровню профессиональной переподготовки устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования, совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Порядок и условия профессиональной переподготовки специалистов определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Профессиональная переподготовка и повышение квалификации специалистов осуществляются на основе договоров, заключаемых образовательными учреждениями повышения квалификации с органами исполнительной власти, органами службы занятости населения и другими юридическими и физическими лицами. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) 8. К образовательным учреждениям повышения квалификации относятся: академии (за исключением академий, являющихся образовательными учреждениями высшего профессионального образования); институты повышения квалификации (усовершенствования) - отраслевые, межотраслевые, региональные; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости. Академии - ведущие научные и учебно-методические центры дополнительного профессионального образования преимущественно в одной области знаний, осуществляющие обучение кадров высшей квалификации, проводящие фундаментальные и прикладные научные исследования и оказывающие необходимую консультационную, научно-методическую и информационно-аналитическую помощь другим образовательным учреждениям повышения квалификации. Институты повышения квалификации - образовательные учреждения повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов отрасли (ряда отраслей) или региона, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей предприятий (объединений), организаций и учреждений в повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов, проведение научных исследований, оказание консультационной и методической помощи. К институтам повышения квалификации относятся также следующие образовательные учреждения повышения квалификации: учебные центры профессиональной переподготовки, повышения квалификации и обеспечения занятости увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, деятельность которых направлена на организацию профессиональной переподготовки на гражданские специальности этой категории граждан, а также членов их семей; 66 (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, деятельность которых носит координирующий характер и направлена на удовлетворение потребностей региона в повышении квалификации кадров, научно-методическое и информационное обеспечение расположенных в регионе образовательных учреждений повышения квалификации независимо от их ведомственной подчиненности. Курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости - образовательные учреждения повышения квалификации, в которых специалисты, безработные граждане, незанятое население и высвобождаемые работники предприятий (объединений), организаций и учреждений проходят обучение в целях получения новых знаний и практических навыков, необходимых для профессиональной деятельности. 9. Академии, институты повышения квалификации, в том числе межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, организованные как самостоятельные образовательные учреждения, могут иметь факультеты, кафедры, лаборатории, вычислительные центры, опытные полигоны и хозяйства, учебные театры и другие структурные подразделения. Академии и институты повышения квалификации могут иметь филиалы (представительства). Филиалы академий и институтов повышения квалификации (усовершенствования) создаются и ликвидируются в установленном порядке учредителем образовательного учреждения повышения квалификации. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) В академиях и институтах повышения квалификации (усовершенствования) осуществляется послевузовское профессиональное образование в установленном для высших учебных заведений порядке. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) 10. Образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов могут осуществлять также структурные подразделения повышения квалификации образовательных учреждений высшего профессионального образования (факультеты повышения квалификации преподавателей и специалистов, межотраслевые региональные центры, факультеты по переподготовке специалистов с высшим образованием и другие) и образовательных учреждений среднего профессионального образования (отделения переподготовки специалистов, курсы повышения квалификации специалистов предприятий (объединений), организаций и учреждений). 11. Типовые положения о структурных подразделениях повышения квалификации образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. 12. Образовательные учреждения повышения квалификации создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации: академии и межотраслевые институты повышения квалификации - Правительством Российской Федерации. После издания акта о создании данных образовательных учреждений повышения квалификации функции их учредителей выполняют федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых они находятся; отраслевые институты повышения квалификации (усовершенствования) - федеральными органами исполнительной власти в пределах выделенных им средств федерального бюджета по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования; региональные институты повышения квалификации (усовершенствования) - соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования; межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов - соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования; учебные центры профессиональной переподготовки, повышения квалификации и обеспечения занятости увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих - Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования; учебные центры профессиональной переподготовки, повышения квалификации и обеспечения занятости граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей - соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования; учебные центры службы занятости - органами службы занятости; муниципальные образовательные учреждения повышения квалификации - органами местного самоуправления, наделенными законодательством соответствующими полномочиями. 67 Федеральные органы исполнительной власти и организации независимо от организационно-правовой формы имеют право самостоятельно создавать курсы (школы, центры) повышения квалификации. (п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) 13. Отношения между учредителем (учредителями) и образовательным учреждением повышения квалификации определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14. Право на образовательную деятельность и получение льгот, предоставляемых законодательством Российской Федерации, возникает у образовательного учреждения повышения квалификации с момента выдачи ему соответствующей лицензии. При реорганизации (ликвидации) образовательного учреждения повышения квалификации его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу. 15. Наименование образовательного учреждения повышения квалификации устанавливается при его создании или реорганизации и может изменяться учредителем (учредителями), если это не влечет за собой изменения его организационно-правовой формы и направлений обучения специалистов, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. Изменение наименования образовательного учреждения повышения квалификации, созданного на основании постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации, осуществляется Правительством Российской Федерации. 16. Для негосударственных образовательных учреждений повышения квалификации настоящее Типовое положение является примерным. II. Управление образовательным учреждением повышения квалификации 17. Управление образовательным учреждением повышения квалификации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и его уставом. 18. Устав образовательного учреждения повышения квалификации принимается общим собранием (конференцией) преподавателей, научных сотрудников и представителей других категорий его работников и утверждается учредителем (учредителями). Изменения и дополнения к уставу принимаются ученым советом <*> (советом) образовательного учреждения повышения квалификации и утверждаются учредителем (учредителями). При утверждении изменений и дополнений к уставу, касающихся решения социальных вопросов, в работе ученого совета (совета) должны принимать участие представители всех категорий работников образовательного учреждения повышения квалификации, порядок делегирования и численность которых определяются его уставом. -------------------------------<*> Ученые советы создаются в академиях, институтах повышения квалификации, межотраслевых региональных центрах повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов. 19. Общее руководство образовательным учреждением повышения квалификации осуществляет выборный представительный орган - ученый совет (совет), возглавляемый руководителем этого учреждения. Формирование ученого совета (совета), определение его полномочий и регламентация его деятельности осуществляются в порядке, установленном Положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования. КонсультантПлюс: примечание. По вопросу, касающемуся регламентации деятельности ученого совета высшего учебного заведения, см. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2001 N 264. В академиях, институтах повышения квалификации, межотраслевых региональных центрах повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов могут также создаваться советы по различным направлениям деятельности. Порядок выборов, состав, полномочия и другие вопросы деятельности этих советов определяются уставами данных учреждений. В образовательных учреждениях повышения квалификации могут быть организованы попечительские советы, в состав которых входят руководители органов местного самоуправления, предпринимательских, финансовых и научных кругов. Правомочия, порядок формирования попечительского совета и направления его деятельности определяются учредителем (учредителями) по согласованию с ученым советом (советом) или педагогическим коллективом и отражаются в уставе образовательного учреждения повышения квалификации. 20. Непосредственное управление деятельностью образовательного учреждения повышения квалификации осуществляет руководитель (ректор, директор). Должность ректора устанавливается в академиях и институтах повышения квалификации (за исключением организованных в (при) образовательных 68 учреждениях высшего профессионального образования). В остальных образовательных учреждениях повышения квалификации устанавливается должность директора. Порядок занятия вакантной должности руководителя определяется уставом образовательного учреждения повышения квалификации в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании". Руководителю государственного или муниципального образовательного учреждения повышения квалификации не разрешается совмещать свою должность с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне этого учреждения. Руководитель не может исполнять свои обязанности по совместительству. В пределах своих полномочий, определенных уставом образовательного учреждения повышения квалификации, руководитель издает приказы и распоряжения, обязательные для всех категорий работников и слушателей этого учреждения, принимает на работу и увольняет работников данного учреждения. 21. Деятельность факультетов и кафедр образовательного учреждения повышения квалификации и условия назначения на должность их руководителей определяются в порядке, установленном для образовательных учреждений высшего профессионального образования. III. Слушатели и работники образовательного учреждения повышения квалификации <*> 22. Слушателями образовательного учреждения повышения квалификации являются лица, зачисленные на обучение приказом руководителя образовательного учреждения. -------------------------------<*> Действие настоящего раздела распространяется на слушателей и работников подразделений повышения квалификации образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. 23. Слушателю на время обучения в образовательном учреждении повышения квалификации выдается справка, свидетельствующая о сроках его пребывания на учебе в данном учреждении. 24. Права и обязанности слушателей образовательного учреждения повышения квалификации определяются законодательством Российской Федерации, уставом и правилами внутреннего распорядка этого учреждения. 25. Слушатели образовательного учреждения повышения квалификации имеют право: участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать по согласованию с соответствующими учебными подразделениями учреждения дисциплины для факультативной и индивидуальной форм обучения; пользоваться имеющейся на факультетах, кафедрах и в других структурных подразделениях учреждения нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией по вопросам профессиональной деятельности, а также библиотекой, информационным фондом, услугами других подразделений в порядке, определяемом уставом этого учреждения; принимать участие в конференциях и семинарах, представлять к публикации в изданиях учреждения свои рефераты, аттестационные работы и другие материалы; обжаловать приказы и распоряжения администрации учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации и уставом образовательного учреждения повышения квалификации. 26. За слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам. Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей. На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны. 27. Оценка уровня знаний слушателей образовательного учреждения повышения квалификации проводится по результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестации слушателей осуществляется специально создаваемыми комиссиями, составы которых утверждаются руководителем образовательного учреждения. Освоение образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации завершается обязательной итоговой аттестацией. Для проведения итоговой аттестации по программам профессиональной переподготовки создается государственная аттестационная комиссия, председатель которой утверждается учредителем образовательного учреждения. (п. 27 в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) 28. Государственные образовательные учреждения повышения квалификации, а также прошедшие аккредитацию негосударственные образовательные учреждения повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца: 69 удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов; свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов; диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов; диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1000 часов. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Формы документов государственного образца о прохождении повышения квалификации или профессиональной переподготовки разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования, и действительны на всей территории Российской Федерации. Сведения о результатах повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов направляются в кадровые службы по месту их основной работы. 29. В академиях, институтах повышения квалификации, учебных центрах профессиональной переподготовки, повышения квалификации и обеспечения занятости увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, межотраслевых региональных центрах повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов предусматриваются должности преподавателей, а также научных, инженерно-технических и административных работников. Все должности в соответствии с законодательством Российской Федерации замещаются по трудовому договору (контракту). (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) Должности преподавателей замещаются в соответствии с положением о замещении должностей профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего профессионального образования, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2000 N 213) К педагогической деятельности в образовательном учреждении повышения квалификации допускаются лица, имеющие высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.2003 N 175) 30. Наряду со штатными преподавателями учебный процесс в образовательном учреждении повышения квалификации могут осуществлять ведущие ученые, специалисты и хозяйственные руководители предприятий (объединений), организаций и учреждений, представители федеральных органов исполнительной власти на условиях совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 31. Преподаватели образовательного учреждения повышения квалификации пользуются правом на нормированный 6-часовой рабочий день, сокращенную рабочую неделю и удлиненный оплачиваемый отпуск в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. КонсультантПлюс: примечание. По вопросу, касающемуся продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений, см. Постановление Правительства РФ от 01.10.2002 N 724. 32. Учебная нагрузка для лиц преподавательского состава в образовательном учреждении повышения квалификации устанавливается в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800 часов за один учебный год. 33. Работники образовательного учреждения повышения квалификации имеют право: повышать профессиональную и педагогическую квалификацию за счет средств учреждения; избирать и быть избранными в органы управления учреждения; пользоваться в установленном уставом учреждения порядке информационными и методическими фондами, а также услугами учебных, научных, социально-бытовых, лечебных и других его подразделений; обжаловать приказы и распоряжения администрации учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Работники образовательного учреждения повышения квалификации имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации, уставом этого учреждения и трудовыми договорами (контрактами). 34. Преподаватели образовательного учреждения повышения квалификации в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы. КонсультантПлюс: примечание. 70 Приказом Минобразования РФ от 07.12.2000 N 3570 утверждено Положение о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года. Порядок и условия предоставления такого отпуска определяются учредителем (учредителями) и (или) уставом образовательного учреждения повышения квалификации. 35. Преподавателям образовательного учреждения повышения квалификации выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 10 процентов должностного оклада (заработной платы) для приобретения издательской продукции и периодических изданий. КонсультантПлюс: примечание. С 1 января 2001 года размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), составляет 150 рублей - в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования и 100 рублей - в других образовательных учреждениях (Федеральный закон от 07.08.2000 N 122-ФЗ). 36. Преподаватели образовательного учреждения повышения квалификации имеют право участвовать в формировании содержания образовательных программ, выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие их индивидуальным особенностям и обеспечивающие высокое качество учебного и научного процессов. 37. Повышение квалификации преподавателей и научных работников образовательного учреждения повышения квалификации осуществляется в порядке, установленном для образовательных учреждений высшего профессионального образования. 38. За успехи в учебной, методической, научной и консультационной деятельности для работников образовательных учреждений повышения квалификации правилами внутреннего распорядка устанавливаются различные формы поощрения. 39. Увольнение преподавателей в связи с сокращением штатов, изменением структуры образовательного учреждения повышения квалификации, сокращением учебной нагрузки или по инициативе администрации допускается только после окончания учебного года. 40. В образовательных учреждениях повышения квалификации могут создаваться профсоюзные и другие общественные организации, деятельность которых регулируется законодательством Российской Федерации. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях повышения квалификации создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений не допускаются. IV. Учебная, научно-методическая и научная деятельность образовательного учреждения повышения квалификации <*> 41. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и формы повышения квалификации устанавливаются образовательным учреждением повышения квалификации в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора. Сроки переподготовки и повышения квалификации государственных служащих устанавливаются Правительством Российской Федерации. -------------------------------<*> Действие настоящего раздела распространяется на слушателей и работников подразделений повышения квалификации образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. 42. В образовательном учреждении повышения квалификации могут реализовываться различные по срокам, уровню и направленности дополнительные профессиональные образовательные программы. Дополнительные профессиональные образовательные программы разрабатываются, утверждаются и реализуются образовательным учреждением повышения квалификации самостоятельно с учетом потребностей заказчика, а также требований государственных образовательных стандартов к уровню подготовки специалистов по соответствующему направлению (специальности). Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. Порядок разработки и утверждения этих программ определяется уставом образовательного учреждения повышения квалификации. 71 Для государственных образовательных учреждений повышения квалификации наличие дополнительных профессиональных образовательных программ является обязательным. 43. Образовательное учреждение повышения квалификации разрабатывает и утверждает учебные планы, в том числе учебные планы индивидуального обучения специалистов. Порядок разработки и утверждения учебных планов определяется уставом этого учреждения. 44. Учебный процесс в образовательном учреждении повышения квалификации может осуществляться в течение всего календарного года. Нагрузка преподавателей планируется на период учебного года. Продолжительность учебного года определяется уставом этого учреждения. 45. В образовательном учреждении повышения квалификации устанавливаются следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, семинары по обмену опытом, выездные занятия, стажировка, консультации, курсовые, аттестационные, дипломные и другие учебные работы. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 40 - 50 минут. 46. Образовательное учреждение повышения квалификации выполняет научно-методическую работу в целях улучшения качества обучения, построения его на основе достижений отечественной и мировой педагогической практики, осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность, выпускает учебные планы и программы, учебно-методическую документацию, конспекты лекций и учебные пособия, проводит научные и методические конференции, семинары и совещания. 47. Академии, институты повышения квалификации и межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов ведут научную работу. Научная деятельность в этих учреждениях осуществляется в порядке, предусмотренном для образовательных учреждений высшего профессионального образования. Тематика научных исследований утверждается ученым советом образовательного учреждения повышения квалификации. V. Контроль за деятельностью образовательного учреждения повышения квалификации 48. Государственный контроль за деятельностью образовательного учреждения повышения квалификации осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и распространяется на государственные, муниципальные и негосударственные образовательные учреждения повышения квалификации. 49. Непосредственный контроль за исполнением образовательным учреждением повышения квалификации законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, устава и условий лицензии, а также за его образовательной и финансово-хозяйственной деятельностью осуществляет учредитель (учредители) в пределах своей компетенции. Координацию деятельности факультетов и отделений переподготовки кадров, факультетов повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, центров подготовки и повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования и контроль за их деятельностью реализует федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий проведение единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования. Контроль за деятельностью факультетов и курсов повышения квалификации осуществляют образовательные учреждения, при которых они организованы. 50. Образовательное учреждение повышения квалификации, выдающее слушателям по результатам обучения документы государственного образца, проходит государственную аккредитацию в установленном порядке. 51. Образовательное учреждение повышения квалификации может получать общественную аккредитацию в различных российских, зарубежных и международных общественных образовательных, научных и промышленных структурах. VI. Экономическая и финансово-хозяйственная деятельность образовательного учреждения повышения квалификации 52. За образовательным учреждением повышения квалификации в целях обеспечения его уставной деятельности органом, уполномоченным собственником имущества, закрепляются объекты права собственности (земля, здания, сооружения, оборудование, инвентарь), а также другое необходимое для этих целей имущество потребительского, культурного, социального и иного назначения. Имущество образовательного учреждения повышения квалификации составляют, кроме того, приобретенные им за счет собственных средств здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь и иное имущество, а также денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию. 72 53. Объекты собственности, закрепленные за государственным образовательным учреждением повышения квалификации, находятся в оперативном управлении этого учреждения. Государственное образовательное учреждение повышения квалификации владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, своими уставными целями, законодательством Российской Федерации и договором между указанным учреждением и органом, уполномоченным собственником имущества, или между этим органом и учредителем (учредителями) учреждения. 54. За государственным образовательным учреждением повышения квалификации органом, уполномоченным собственником имущества, закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование ранее выделенные ему в установленном порядке земельные участки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.12.2002 N 919) 55. Государственное образовательное учреждение повышения квалификации несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. Контроль за деятельностью указанного учреждения в этой части осуществляется органом, уполномоченным собственником имущества. Государственное образовательное учреждение повышения квалификации не вправе заключать сделки, возможным последствием которых является отчуждение основных фондов учреждения в пользу третьих лиц. Такие сделки и договорные отношения являются недействительными с момента их заключения. 56. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за государственным образовательным учреждением повышения квалификации, допускается только по истечении срока договора между органом, уполномоченным собственником имущества, и указанным учреждением или между этим органом и учредителем (учредителями) учреждения, если иное не предусмотрено договором. 57. Основой финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения повышения квалификации являются его договоры с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными заказчиками (включая иностранных юридических и физических лиц). 58. Источниками формирования имущества и финансирования образовательного учреждения повышения квалификации являются: материальные и финансовые средства учредителя (учредителей); средства, получаемые от уставной деятельности; кредиты банков и иных кредиторов; добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц, в том числе зарубежных, и другие источники. 59. Выполнение образовательным учреждением повышения квалификации, деятельность которого финансируется за счет средств федерального бюджета, заказов на повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов для органов местного самоуправления должно осуществляться за счет средств соответствующих бюджетов. Не использованные в текущем периоде (год, квартал, месяц) денежные средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения повышения квалификации или зачтены в объем финансирования последующего периода (в течение года или в следующем году). 60. Образовательное учреждение повышения квалификации вправе вести предусмотренную его уставом предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если это осуществляется не в ущерб его основной уставной деятельности. 61. Образовательное учреждение повышения квалификации пользуется банковскими кредитами и несет ответственность за выполнение кредитных договоров и соблюдение расчетной дисциплины. 62. Образовательное учреждение повышения квалификации в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера. 63. Образовательное учреждение повышения квалификации использует природные ресурсы и несет ответственность за соблюдение требований и норм по их охране и рациональному использованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. VII. Международная деятельность образовательного учреждения повышения квалификации 64. Образовательное учреждение повышения квалификации осуществляет международное сотрудничество в области повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, педагогической и научной деятельности, внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 65. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов из числа граждан иностранных государств в образовательном учреждении повышения квалификации, педагогическая, научноисследовательская работа и стажировка работников и слушателей этого учреждения за рубежом осуществляются на основе международных соглашений и договоров. VIII. Учет и отчетность 73 66. Образовательное учреждение повышения квалификации осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме, представляет в установленном порядке квартальную и годовую бухгалтерскую и статистическую отчетность. 67. Должностные лица образовательного учреждения повышения квалификации несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленной за этим учреждением собственности, за искажение государственной отчетности. По запросу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего проведение единой государственной политики в области дополнительного образования, образовательное учреждение повышения квалификации представляет ему отчет об учебной, научно-методической и исследовательской деятельности. 74 5. Примерное положение о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования специалистов, организуемых в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, утвержденное Приказом Минобразования России от 25 сентября 2000 г. N 2749: I. Общие положения 1. Образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования наряду с основными образовательными программами могут реализовывать дополнительные профессиональные образовательные программы в целях повышения профессиональных знаний специалистов, совершенствования деловых качеств, подготовки к выполнению новых трудовых функций при наличии соответствующей лицензии. 2. Дополнительные профессиональные образовательные программы в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования осуществляют создаваемые для этих целей структурные подразделения дополнительного профессионального образования специалистов, к которым относятся: в образовательных учреждениях высшего профессионального образования: факультеты (центры на правах факультетов <*>) повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов; межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов; курсы повышения квалификации специалистов; в образовательных учреждениях среднего профессионального образования: - отделения повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов; - курсы повышения квалификации специалистов. -------------------------------<*> Далее - центры. 3. Общими задачами структурных подразделений дополнительного профессионального образования являются <*>: удовлетворение потребностей специалистов в получении новых знаний о достижениях в соответствующих отраслях науки, техники и культуры, передовом отечественном и зарубежном опыте; проведение повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, высвобождаемых работников, незанятого населения и безработных граждан, подготовка их к выполнению новых трудовых функций; консультационная деятельность. <*> Далее именуются структурные подразделения. 4. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с типовыми положениями об образовательных учреждениях высшего, среднего и соответствующего дополнительного профессионального образования, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, настоящим Примерным положением и уставами образовательных учреждений. 5. Структурные подразделения реализуют дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым относятся повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности и для получения специалистами дополнительной квалификации. Профессиональная переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности осуществляется на основании установленных квалификационных требований к конкретным профессиям или должностям. Профессиональная переподготовка для получения специалистами дополнительной квалификации проводится в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания программ переподготовки и уровню требований к специалистам. 6. Структурные подразделения (кроме филиалов) создаются, реорганизуются и ликвидируются приказом ректора вуза (руководителя учреждения среднего профессионального образования) на основании решения ученого совета (совета). 7. Структурные подразделения организуются в образовательных учреждениях, располагающих для этих целей соответствующей материально - технической базой, современным оборудованием и высококвалифицированными научно - педагогическими (педагогическими) кадрами. Образовательные учреждения, имеющие в своем составе структурные подразделения, обеспечивают необходимые условия для их деятельности, выделяют и закрепляют штаты, аудиторный и лабораторный фонд и места для проживания слушателей в общежитии. II. Управление структурными подразделениями 8. Управление структурными подразделениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами образовательных учреждений, в которых они организованы. 9. Общее руководство деятельностью структурных подразделений осуществляют руководители образовательных учреждений, которые: утверждают структуру, штаты и смету расходов структурных подразделений; 75 обеспечивают закрепление аудиторий, учебных кабинетов и лабораторий, лимитов на издание и тиражирование учебной, научной и методической литературы; предоставляют слушателям возможность пользоваться библиотекой, читальными залами, вычислительными центрами, спортивно - оздоровительными базами и медицинскими учреждениями. 10. Непосредственное руководство деятельностью факультетов повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов осуществляют деканы факультетов, избираемые в порядке, предусмотренном уставом вуза. 11. Руководство деятельностью межотраслевых региональных центров повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, центров, курсов осуществляет директор, назначаемый руководителем образовательного учреждения, в котором организовано структурное подразделение. 12. Руководство деятельностью отделений повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов осуществляет руководитель, назначаемый директором образовательного учреждения среднего профессионального образования. 13. Для обсуждения основных вопросов организации учебной, научно - методической, информационной и издательской деятельности в структурных подразделениях могут быть созданы соответствующие советы, порядок и условия деятельности которых осуществляются в соответствии с уставами образовательных учреждений. 14. Взаимоотношения с заказчиком определяются договорами на повышение квалификации или профессиональную переподготовку специалистов, заключаемыми с образовательными учреждениями, в составе которых организованы структурные подразделения. III. Слушатели и работники структурных подразделений 15. Слушателями структурных подразделений являются лица, зачисленные на обучение соответствующим приказом руководителя образовательного учреждения. 16. Слушателю на время обучения выдается справка, свидетельствующая о сроках его пребывания на учебе в данном образовательном учреждении. 17. Права и обязанности слушателей, их материальное обеспечение определяются Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610, уставом, правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, договором и настоящим Примерным положением. 18. Слушатели структурных подразделений имеют право: участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать по согласованию с соответствующими учебными подразделениями дисциплины для факультативной и индивидуальной форм обучения; пользоваться в порядке, установленном уставом образовательного учреждения, имеющейся на факультетах, кафедрах и других структурных подразделениях образовательного учреждения нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией по вопросам профессиональной деятельности, а также библиотеками, информационным фондом и услугами других подразделений; принимать участие в конференциях и семинарах, представлять к публикации в изданиях образовательного учреждения свои рефераты, аттестационные работы и другие материалы; обжаловать приказы и распоряжения администрации образовательного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 19. За слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам. Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей. На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны. 20. Оценка уровня знаний слушателей структурного подразделения образовательного учреждения проводится по результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестации слушателей осуществляется специально создаваемыми комиссиями, составы которых утверждаются руководителем образовательного учреждения. Освоение образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации завершается обязательной итоговой аттестацией. Для проведения итоговой аттестации по программам профессиональной переподготовки создается государственная аттестационная комиссия, председатель которой утверждается учредителем образовательного учреждения. 21. Слушателям, успешно завершившим обучение, выдаются документы государственного образца. 22. При невыполнении требований учебного плана, а также при грубом нарушении правил внутреннего распорядка слушатель отчисляется с выдачей соответствующей справки о пребывании на учебе. 76 23. Права, обязанности, порядок приема на работу и увольнения преподавателей и сотрудников структурных подразделений, трудовые отношения определяются законодательством Российской Федерации. 24. Учебная нагрузка преподавателей структурных подразделений устанавливается в зависимости от их квалификации и занимаемой должности и не может превышать 800 часов за учебный год. 25. Наряду со штатными преподавателями образовательных учреждений учебный процесс в структурных подразделениях могут осуществлять ведущие ученые, специалисты и работники предприятий (объединений), организаций и учреждений, представители федеральных органов исполнительной власти на условиях штатного совместительства или почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. IV. Учебная, научная, научно - методическая (методическая) деятельность структурных подразделений 26. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка специалистов осуществляются с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. Сроки и формы обучения устанавливаются структурным подразделением в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора в пределах объемов, установленных Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610, с учетом внесенных в него изменений и дополнений (Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 213). 27. Дополнительные профессиональные образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов разрабатываются, утверждаются и реализуются структурным подразделением самостоятельно на основе установленных требований к содержанию программ обучения по согласованию с заказчиком. 28. Учебный процесс структурными подразделениями может осуществляться в течение всего календарного года. 29. Устанавливаются следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, семинары по обмену опытом, выездные занятия, стажировка, самостоятельная работа, консультации, аттестационные работы. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 40 - 50 минут. 30. При проведении обучения учебные группы формируются с учетом уровня образования, занимаемой должности и стажа практической работы слушателей. 31. Структурные подразделения выполняют научную, научно - методическую (методическую) работу, могут организовывать в установленном порядке издательскую деятельность по выпуску учебных планов и программ, учебных пособий, конспектов лекций и другой научно - методической литературы для слушателей. V. Финансирование структурных подразделений 32. Финансирование структурных подразделений осуществляется за счет: средств, поступающих за обучение по прямым договорам с заказчиками; бюджетных ассигнований; средств, полученных за выполнение консультационной деятельности, от реализации учебных, методических, научных и других разработок; других источников, предусмотренных законодательством. VI. Контроль за деятельностью структурных подразделений и отчетность 33. Контроль за деятельностью структурных подразделений осуществляют образовательные учреждения, в которых они организованы, в соответствии с уставами. 34. Структурные подразделения отчитываются перед руководством образовательных учреждений об итогах своей деятельности и в установленном порядке представляют ежегодную статистическую отчетность по форме государственного статистического наблюдения N 1-пк "Сведения о повышении квалификации и профессиональной переподготовки специалистов". *** Настоящее Примерное положение может быть использовано для разработки соответствующих положений о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования специалистов, которые утверждаются руководителем образовательного учреждения. 77 6. Государственный образовательный стандарт дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и переподготовки) федеральных государственных служащих, утвержденный приказом Минобразования России от 01.08.2000 N 2370 (полностью, для использования при профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, а также рекомендуется для формирования общего подхода при разработке программ ДПО специалистов: Раздел 1. Общие положения 1.1. Дополнительное профессиональное образование федеральных государственных служащих (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) - образование на базе высшего или среднего профессионального образования, осуществляемое в образовательных учреждениях высшего, среднего или соответствующего дополнительного профессионального образования, с целью роста профессионализма и повышения квалификации федеральных государственных служащих, подготовки их к выполнению новых трудовых функций. 1.2. Гражданину, претендующему на должность государственного служащего, необходимо иметь уровень профессионального образования, соответствующий квалификационным требованиям к данной должности. При этом требуется представить документы, подтверждающие его квалификацию. 1.3. Государственный служащий обязан поддерживать уровень квалификации, необходимый для решения профессиональных задач, соответствующих его должностным обязанностям. 1.4. Повышение квалификации (профессиональная переподготовка) государственных служащих проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. 1.5. Дополнительное профессиональное образование федеральных государственных служащих учитывается при прохождении ими аттестации и переводе на другие должности. 1.6. Государственный образовательный стандарт дополнительного профессионального образования (далее именуется - стандарт) федеральных государственных служащих определяет основные понятия этой сферы и устанавливает: структуру дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих; перечень направлений дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих и требования к таким направлениям; требования к образовательным программам дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих и условиям их реализации; требования к образовательным учреждениям, реализующим программы дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих; общие нормативы учебной нагрузки слушателей; государственный контроль за исполнением требований настоящего стандарта. 1.7. Положения стандарта подлежат обязательному применению всеми образовательными учреждениями, расположенными на территории Российской Федерации и реализующими программы дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих. 1.8. Положения стандарта рекомендуются для использования при профессиональной переподготовке и повышении квалификации государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих с учетом региональных особенностей. Раздел 2. Нормативные ссылки Стандарт разработан на основе: ой Федерации", Закона Российской Федерации "Об образовании" и Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"; - от 22 декабря 1993г. N2267 "Об утверждении Положения о федеральной государственной службе" (с изменениями, внесенными указами Президента Российской Федерации от 29 апреля 1994г. N841, от11 января 1995г. N33, от 9 августа 1995г. N834); - от 30 января 1996г. N123 "О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы"; - от 9 марта 1996г. N353 "Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального 78 государственного служащего"; - от 22 апреля 1996г. N578 "О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим"; - от 3 сентября 1997г. N981 "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы"; - от 3 сентября 1997г. N 983 "О дополнительных мерах по подготовке государственных служащих"; ожения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования(повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995г. N610 с изменениями и дополнениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2000г. N213; приказом Минобразования России от 18 июня 1997г. N1221; -правовых актов по вопросам образования и государственной службы. Раздел 3. Структура дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих 3.1. Структура дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих включает совокупность всех образовательных программ для высших, главных, ведущих, старших и младших государственных должностей. 3.2 . Для повышения квалификации и профессиональной переподготовки федеральных государственных служащих устанавливаются образовательные программы четырех видов: краткосрочные программы повышения квалификации объемом от 72 до 100 учебных часов, направленные на повышение квалификации по отдельным видам профессиональной деятельности и решение соответствующих профессиональных задач; среднесрочные программы повышения квалификации объемом от 100 до 500 учебных часов, направленные на комплексное повышение квалификации со специализацией по должности; программы профессиональной переподготовки объемом от 500 до 1000 учебных часов, осуществляемые с целью адаптации государственных служащих к новым экономическим условиям и ведению новой профессиональной деятельности; программы дополнительного к высшему профессионального образования, осуществляемые в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки лиц для присвоения дополнительной квалификации, формируемые по заказам министерств, ведомств и органов управления образованием, в том числе с учетом международных требований и стандартов, и утверждаемые Минобразованием России, объемом свыше 1000 учебных часов. 3.3. В целях реализации образовательных программ дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих устанавливаются следующие сроки непрерывного обучения: при повышении квалификации - от двух до шести недель с полным или частичным отрывом от государственной службы и от шести недель до шести месяцев без отрыва от государственной службы; при профессиональной переподготовке - от трех до шести месяцев с отрывом от государственной службы и от шести месяцев до одного года без отрыва от государственной службы. 3.4. При распределенном освоении модульных образовательных программ сроки непрерывного обучения по отдельным образовательным модулям рекомендуется устанавливать от одной недели до двух недель с отрывом от государственной службы и от двух недель до четырех недель без отрыва от государственной службы. 3.5. Допускается дистанционная технология обучения при освоении отдельных образовательных модулей соответствующих модульных образовательных программ с обязательной сдачей зачета по каждому модулю, если иное не оговаривается условиями реализации конкретной образовательной программы. 3.6. При распределенном освоении модульных образовательных программ вводится понятие равноценности дополнительного профессионального образования. Освоение нескольких образовательных модулей в рамках модульных программ краткосрочного повышения квалификации считается равноценным освоению среднесрочной программы повышения квалификации или равноценным освоению программы профессиональной переподготовки при условии соответствия их по направлению, содержанию и форме. 3.7. Действующие на момент утверждения настоящего стандарта учебные планы и программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных служащих в течение учебного года приводятся в соответствие с настоящим стандартом. 79 3.8. Освоение федеральными государственными служащими образовательных программ дополнительного профессионального образования завершается итоговой аттестацией, по результатам которой выдаются документы государственного образца: удостоверение о повышении квалификации (для лиц, прошедших обучение по краткосрочным программам); свидетельство о повышении квалификации (для лиц, прошедших обучение по среднесрочным программам); диплом о профессиональной переподготовке (для лиц, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки свыше 500 учебных часов.); диплом о дополнительном к высшему профессиональном образовании (для лиц, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки для присвоения соответствующей дополнительной квалификации /свыше 1000 учебных часов/). При выдаче документов государственного образца учитывается введенное понятие равноценности дополнительного профессионального образования. 3.9. Лицам, не завершившим освоение избранной программы дополнительного профессионального образования или же не прошедшим итоговую аттестацию, выдается академическая справка, в которой отражается объем и содержание освоенных тем. Раздел 4. Требования к направлениям дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих 4.1. Направления дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих определяют общую направленность образовательных программ и используются при выборе необходимого образовательного учреждения. 4.2. Перечень направлений дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих, реализуемых в рамках настоящего стандарта, приведен в приложении. 4.3. Конкретные направления дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих, устанавливаются образовательным учреждениям при получении ими лицензии на право ведения дополнительной профессиональной образовательной деятельности. 4.4. Конкретное направление дополнительного профессионального образования федерального государственного служащего выбирается из перечня направлений с учетом: вида профессиональной деятельности государственного служащего (управленческая, организационная, экономическая, плановофинансовая, маркетинговая, информационно-аналитическая, проектно- исследовательская, диагностическая, инновационная, методическая); квалификационных требований к конкретной должности; конкретных целей обучения; региональных и отраслевых особенностей и специфики государственного органа, направляющего федерального государственного служащего на учебу. Раздел 5. Требования к образовательным программам дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих 5.1. Образовательные программы определяют содержание дополнительного профессионального образования . 5.2. Образовательные программы дополнительного профессионального образования должны обеспечивать его преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам высшего и среднего профессионального образования соответствующего направления обучения. 5.3. Образовательные программы должны быть совместимыми по видам и срокам и учитывать возможности обеспечения равноценности дополнительного профессионального образования. 5.4. Образовательные программы состоят из блоков или модулей. Образовательный модуль - относительно самостоятельная часть образовательной программы, комплексно охватывающая определенную тему и позволяющая осваивать ее автономно. Блок - относительно самостоятельная часть образовательной программы, которая может включать несколько тем или модулей, объединенных по характеру материала (теоретический, прикладной и др.). 5.5. В зависимости от исходного уровня образования и подготовки служащего, его личностных особенностей, квалификационных требований (профессиональных стандартов), установленных для служащих, замещающих соответствующие государственные должности государственной службы, и от целей обучения образовательные программы дополнительного профессионального образования должны предусматривать (включать): входное профориентационное тестирование, позволяющее определять исходный уровень подготовки служащего по выбранному направлению обучения, а также его личностные особенности и склонности; блок общепрофессиональных дисциплин (образовательных модулей), позволяющий получить (дополнить) необходимые теоретические знания по выбранному направлению, которые соответствуют цели 80 обучения; блок специальных дисциплин (образовательных модулей), позволяющих получить необходимые знания и умения в постановке и решении профессиональных задач, которые соответствуют квалификационным требованиям (профессиональным стандартам) конкретной должности государственной службы и цели обучения; блок вспомогательных дисциплин по выбору (образовательных модулей), позволяющих служащему выбрать дисциплины по интересам и способствующих развитию личности; практику или стажировку, способствующие получению навыков практического использования полученных знаний. 5.6. Предлагаемый набор блоков и образовательных модулей программ должен обеспечивать возможность различной их компоновки в зависимости от конкретных целей обучения. 5.7. Соотношение различных блоков и модулей в образовательной программе, а также формы и режимы обучения устанавливаются с учетом целей и сроков обучения, интересов заказчика, образовательного учреждения и личностных особенностей служащего. 5.8. Образовательные программы дополнительного профессионального образования должны ориентироваться на современные эффективные формы, методы и средства обучения и контроля знаний, управления образовательным процессом. 5.9. Образовательные программы дополнительного профессионального образования должны обеспечивать обучение в соответствии с поставленными целями. Как правило, цель обучения должна предусматривать совершенствование умения самостоятельно ставить и решать ряд конкретных профессиональных задач, соответствующих должностным обязанностям служащего. 5.10. Качество освоения программ подтверждается введением распределенного промежуточного контроля(по модулям, темам или блокам программы) и заключительного контроля. Вид и средства контроля выбираются при разработке образовательной программы в соответствии с ее целями и сроками освоения. 5.11. Конкретное содержание образовательных программ дополнительного профессионального образования государственных служащих определяется образовательным учреждением исходя из целей и сроков обучения, а также в соответствии с квалификационными требованиями (профессиональными стандартами) к государственным должностям государственной службы с учетом отраслевых и региональных особенностей. Раздел 6. Требования к образовательным учреждениям, реализующим программы дополнительного профессионального образования государственных служащих 6.1. Образовательное учреждение, проводящее профессиональную переподготовку и повышение квалификации федеральных государственных служащих , должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности по направлениям обучения в соответствии с перечнем направлений дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих (приложение). 6.2. Право на образовательную деятельность и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему государственной лицензии. 6.3. Образовательные учреждения для реализации программ дополнительного профессионального образования государственных служащих выбираются из перечня образовательных учреждений, утверждаемого постановлением Правительства Российской Федерации. Раздел 7. Общие нормативы учебной нагрузки 7.1. Объем учебной нагрузки слушателей не должен превышать в неделю: 36 часов аудиторной учебной работы - при обучении с отрывом от государственной службы (очная форма); 14 часов аудиторной учебной работы - при обучении без отрыва от государственной службы(вечерняя форма); не менее 16 часов аудиторной работы - при обучении с частичным отрывом от государственной службы. 7.2. Общий объем учебной нагрузки слушателей не должен быть менее 54 часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы. При расчете учебной нагрузки слушателей, обучающихся без отрыва или с частичным отрывом от государственной службы, рабочее время по месту основной работы включается в 54 часа. Раздел 8. Государственный контроль за исполнением стандарта 8.1. Организацию государственного контроля за соблюдением требований настоящего стандарта осуществляет федеральный центральный орган управления образованием совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, направляющими федеральных государственных служащих 81 на обучение, а также государственные органы, в ведении которых находятся образовательные учреждения, осуществляющие повышение квалификации и профессиональную переподготовку федеральных государственных служащих. 8.2. За несоблюдение требований настоящего стандарта к образовательному учреждению применяются санкции, предусмотренные статьями38, 49 Закона Российской Федерации "Об образовании". Стандарт разработан рабочей группой, включающей представителей Минобразования России, Минтруда России, Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации. Приложение к Государственному образовательному стандарту дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки ) федеральных государственных служащих Перечень направлений дополнительного профессионального образования федеральных государственных служащих 1. Управленческое ("Государственное строительство и управление", "Управление государственной собственностью", "Управление персоналом", "Управление образованием, наукой ", " Государственное и муниципальное управление", " Антикризисное управление", "Социология и психология" и др.). 2. Организационно-экономическое ("Государственная служба в Российской Федерации", "Экономическая и социальная политика", "Организация торгов на закупку продукции для государственных нужд", "Военноэкономическая безопасность государства", "Государственное регулирование рыночной экономики", "Мировая экономика", "Международные экономические отношения" и др.). 3. Планово-финансовое ("Финансы и кредит", "Финансовое управление", "Бюджетный учет", "Бухгалтерский учет" и др.). 4. Информационно-аналитическое ("Информационные технологии в управлении", "Документоведение" и т.п.). 5. Инновационное ("Анализ и управление инновационными проектами" и др.). 6. Правовое ("Юриспруденция", "Правовое обеспечение государственной службы", "Политология" и т.п.). 7. Экологическое ("Экология", "Экологическая безопасность" и др.). 8. Маркетинговое ("Кадровый маркетинг", "Кадровый мониторинг" и др.). 9. Языковое ("Деловой иностранный язык"). Новые: Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 362 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКЕ, ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ И СТАЖИРОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения 1. Дополнительным профессиональным образованием государственных гражданских служащих Российской Федерации является образование на базе высшего или среднего профессионального образования, осуществляемое в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, а также непосредственно в государственных органах или иных организациях, направленное на непрерывное профессиональное развитие государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие). Образовательные учреждения, реализующие программы дополнительного профессионального образования для гражданских служащих, самостоятельно определяют их содержание и технологию обучения. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих включает их профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку. 2. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих осуществляются с отрывом, с частичным отрывом (до 3 рабочих дней в неделю) или без отрыва (вечерние группы) от государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий в зависимости от категорий и групп должностей гражданской службы. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих вне пределов нормальной продолжительности служебного времени осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 82 Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации осуществляются с отрывом от гражданской службы. Стажировка гражданских служащих на территории Российской Федерации и за ее пределами (далее - стажировка) осуществляется с отрывом от гражданской службы. 3. Общий объем аудиторной учебной нагрузки гражданских служащих в неделю составляет: при обучении с отрывом от гражданской службы - не более 41 часа с учетом объема учебной нагрузки не более 54 часов; при обучении без отрыва или с частичным отрывом от гражданской службы - не менее 12 часов. 4. Количество гражданских служащих в учебных группах при проведении практических и семинарских занятий должно составлять не более 6 человек. При проведении лекционных занятий возможно объединение групп в потоки. 5. При проведении образовательными учреждениями профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих объем лекционных занятий не должен превышать 30 процентов общего объема аудиторных занятий. 6. Освоение гражданскими служащими образовательных программ дополнительного профессионального образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией. Гражданским служащим, успешно освоившим программы дополнительного профессионального образования, выдаются документы государственного образца. 7. Положения настоящих государственных требований обязательны для всех образовательных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, расположенных на территории Российской Федерации и осуществляющих обучение гражданских служащих. 8. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих проводятся по дополнительным профессиональным образовательным программам, формируемым в соответствии с федеральными государственными требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. II. Требования к профессиональной переподготовке гражданских служащих 9. Профессиональной переподготовкой гражданских служащих (далее - профессиональная переподготовка) является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления гражданскими служащими нового вида профессиональной служебной деятельности. 10. Профессиональная переподготовка осуществляется в целях: а) совершенствования знаний гражданских служащих или получения ими дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности; б) получения дополнительной квалификации. 11. Необходимость в прохождении профессиональной переподготовки гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы категории "руководители", "помощники (советники)" или "специалисты", относящиеся к высшей и главной группам должностей, а также должности гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящиеся к главной группе должностей, с присвоением им дополнительной квалификации определяется руководителем государственного органа, лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо представителем указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации (далее - представитель нанимателя). 12. Для профессиональной переподготовки устанавливаются следующие сроки освоения образовательных программ: а) нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для выполнения гражданскими служащими нового вида профессиональной деятельности должен составлять более 500 аудиторных часов; б) нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения гражданскими служащими дополнительной квалификации должен составлять более 1000 часов, в том числе более 75 процентов аудиторных часов. 13. При освоении программы профессиональной переподготовки гражданскому служащему в качестве ее разделов могут быть зачтены программы повышения квалификации (стажировки), освоение которых подтверждено документами государственного образца, полученными не позднее 3 лет до начала обучения по соответствующей программе профессиональной переподготовки. 83 14. Освоение гражданскими служащими образовательных программ профессиональной переподготовки завершается обязательной государственной итоговой аттестацией, предусматривающей выпускную квалификационную (аттестационную) работу и экзамен. 15. По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдаются следующие документы государственного образца: а) диплом о профессиональной переподготовке - лицам, прошедшим обучение по программе объемом более 500 аудиторных часов; б) диплом о дополнительном (к высшему) образовании - лицам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе для получения дополнительной квалификации объемом более 1000 часов. 16. Диплом о дополнительном (к высшему) образовании дает гражданскому служащему право претендовать на замещение должностей гражданской службы, квалификационными требованиями по которым предусмотрено наличие высшего профессионального образования соответствующего профиля. III. Требования к повышению квалификации гражданских служащих 17. Повышением квалификации гражданских служащих (далее - повышение квалификации) является обновление знаний и совершенствование навыков гражданских служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню их квалификации и необходимостью освоения ими новых способов решения профессиональных задач. 18. Повышение квалификации осуществляется в целях: а) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности гражданских служащих (тематические и проблемные конференции и семинары) - объемом от 18 до 72 аудиторных часов (краткосрочное повышение квалификации); б) комплексного обновления знаний гражданских служащих по ряду вопросов в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач - объемом от 73 до 144 аудиторных часов. 19. При освоении программы повышения квалификации объемом более 72 часов гражданскому служащему в качестве ее разделов могут быть зачтены программы краткосрочного повышения квалификации, освоение которых подтверждено документами государственного образца, полученными не позднее 3 лет до начала обучения по соответствующей программе повышения квалификации. 20. Освоение гражданскими служащими образовательных программ повышения квалификации завершается обязательной государственной итоговой аттестацией, предусматривающей следующие виды аттестационных испытаний: а) по краткосрочным программам повышения квалификации - экзамен в форме тестирования; б) по программам повышения квалификации объемом свыше 72 часов - экзамен в форме тестирования и защита итоговой работы. 21. По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдаются документы государственного образца: удостоверение о краткосрочном повышении квалификации - гражданским служащим, прошедшим обучение по программам объемом от 18 до 72 часов; свидетельство о повышении квалификации - гражданским служащим, прошедшим обучение по программам объемом от 73 до 144 часов. IV. Требования к стажировке 22. Стажировкой является изучение гражданским служащим передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепление теоретических знаний, полученных гражданским служащим при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей. Программа стажировки разрабатывается образовательным учреждением совместно с государственным органом, гражданские служащие которого направляются для прохождения стажировки, и государственным органом или иной организацией, принимающим стажеров. 23. Продолжительность стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданских служащих, - от 2 до 4 месяцев. 84 Продолжительность стажировки, являющейся составной частью программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, определяется учебным планом соответствующих программ. 24. Освоение гражданскими служащими программы стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданских служащих, завершается отчетом о стажировке и обязательной государственной итоговой аттестацией, предусматривающей выпускную квалификационную (аттестационную) работу. 25. По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдается документ государственного образца - свидетельство о прохождении стажировки. V. Особенности организации дополнительного профессионального образования гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации 26. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих за пределами территории Российской Федерации (далее - обучение за рубежом) организуется в целях приобретения ими знаний о зарубежном опыте государственного управления и овладения новыми профессиональными умениями и навыками, необходимыми для выполнения служебных обязанностей на высоком уровне. 27. Обучение за рубежом осуществляется в соответствии с международными договорами и на основе договоров, заключаемых государственным органом по управлению государственной службой или образовательным учреждением, определенным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов (далее - образовательное учреждение), с иностранными государственными органами, организациями и образовательными учреждениями, а также с международными организациями (далее - зарубежные партнеры). 28. Необходимость в обучении за рубежом определяется представителем нанимателя исходя из: а) перспективных направлений деятельности государственного органа и его структурных подразделений; б) должностных обязанностей, выполняемых кандидатом, направляемым на обучение за рубежом. 29. Преимуществом при направлении на обучение за рубежом пользуются гражданские служащие, имеющие стаж гражданской службы более 2 лет, при этом более 1 года - в замещаемой должности. 30. Государственный орган по управлению государственной службой: а) утверждает ежегодно перечень направлений обучения за рубежом; б) формирует и утверждает состав групп гражданских служащих, направляемых на обучение за рубежом; в) согласовывает перечень зарубежных партнеров, участвующих в обучении за рубежом; г) согласовывает учебные планы обучения за рубежом. 31. Образовательное учреждение: а) разрабатывает совместно с зарубежными партнерами учебные планы; б) осуществляет контроль качества обучения за рубежом; в) осуществляет учебно-методическое сопровождение обучения за рубежом; г) разрабатывает и реализовывает с участием российских и иностранных учебных заведений и иных организаций образовательные программы, включающие предварительное обучение гражданских служащих перед направлением за рубеж и их итоговую аттестацию; д) выдает успешно окончившим обучение за рубежом документ государственного образца о получении соответствующего дополнительного профессионального образования. 32. Представитель нанимателя утверждает задания на обучение за рубежом с указанием перечня вопросов, подлежащих изучению, в соответствии с образовательными программами обучения за рубежом, а также ожидаемых результатов обучения. 33. Представитель нанимателя представляет в государственный орган по управлению государственной службой задания на обучение за рубежом и документы на гражданских служащих, рекомендуемых для направления на обучение за рубежом. Формы заданий и указанных документов, а также сроки их представления устанавливаются федеральным государственным органом по управлению государственной службой. 85 34. Образовательные программы обучения за рубежом могут предусматривать предварительную подготовку гражданских служащих. 35. Продолжительность обучения за рубежом устанавливается по согласованию с зарубежными партнерами исходя из целей и содержания обучения и не может превышать продолжительности обучения, установленной для соответствующих видов дополнительного профессионального образования (включая периоды предварительной подготовки и итоговой аттестации). 36. Гражданские служащие, осуществляющие повышение квалификации за рубежом, обучаются в группах численностью не более 10 человек. Профессиональная переподготовка и стажировка за рубежом осуществляются индивидуально. 37. Гражданским служащим, обучающимся в составе групп, при необходимости предоставляются услуги переводчика. Для гражданских служащих, направляемых индивидуально на обучение за рубежом, знание иностранного языка, на котором осуществляется преподавание, является обязательным условием. 86 7. Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ, утвержденные Приказом Минобразования России от 18 июня 1997 г. N 1221: 1. Общие положения 1.1. Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ (далее Требования) разработаны в целях осуществления единой государственной политики в области дополнительного профессионального образования, направленной на удовлетворение профессиональных потребностей специалистов в интересах развития их личности и творческих способностей. 1.2. Разработанные Требования призваны способствовать повышению качества дополнительного профессионального образования, обеспечению формирования компетентности специалистов на всем протяжении их активной профессиональной деятельности. 1.3. Настоящие Требования основываются на положениях Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ, Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610. 1.4. Образовательное учреждение для проведения обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам должно иметь лицензию на право ведения образовательной деятельности. Аккредитованные образовательные учреждения выдают слушателям после успешного окончания обучения документы государственного образца о повышении квалификации, профессиональной переподготовке, стажировке. 1.5. Разработанные Требования способствуют унификации дополнительных профессиональных образовательных программ с сохранением возможности для образовательных учреждений самостоятельного создания вариативных учебных программ, отражающих запросы в соответствующих образовательных услугах, в том числе с учетом отраслевых и региональных способностей. 1.6. Требования используются образовательными учреждениями (подразделениями) дополнительного профессионального образования и органами управления образованием на всей территории Российской Федерации наряду с другими нормативными документами при лицензировании, аттестации и аккредитации образовательных учреждений (подразделений) дополнительного профессионального образования. 2. Базовые требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ 2.1. Дополнительные профессиональные образовательные программы разрабатываются, принимаются и реализуются образовательным учреждением самостоятельно. 2.2. Базовыми требованиями к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ являются: соответствие квалификационным требованиям к профессиям и должностям; преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам высшего и среднего профессионального образования; ориентация на современные образовательные технологии и средства обучения; совместимость программ дополнительного профессионального образования по видам и срокам; соответствие учебной нагрузки слушателей нормативам; соответствие принятым правилам оформления программ; соответствие содержания программ видам дополнительного профессионального образования. 2.3. Соответствие образовательных программ квалификационным требованиям к профессиям и должностям определяется составом профессиональных задач, включенных в цели конкретной образовательной программы. 2.4. Преемственность дополнительных профессиональных образовательных программ по отношению к государственным образовательным стандартам обеспечивается учетом в дополнительных профессиональных образовательных программах требований профессиональной части стандартов. 2.5. Ориентация на современные образовательные технологии реализуется путем отражения в программах новаций: в принципах обучения (модульность, обучение "до результата", вариативность сроков обучения в зависимости от исходного уровня подготовленности слушателей, индивидуализация, обучение с профессиональным подбором претендентов на различные роли и др.); в формах и методах обучения (активные методы, дистанционное обучение, дифференцированное обучение, оптимизация обязательных аудиторных занятий); в методах контроля и управления образовательным процессом (распределенный контроль по модулям, использование тестирования и рейтингов, корректировка индивидуальных программ по результатам контроля, переход к автоматизированным системам управления, обеспечение профориентации в процессе обучения и т.д.); в средствах обучения (компьютерные программы, интегральные и персональные базы данных, многосредные средства, тренажеры). 87 2.6. Обеспечение совместимости программ различных видов дополнительного профессионального образования реализуется путем соотнесения целей и содержания программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. В зависимости от целей и сроков обучения в программах может варьироваться соотношение между теоретической подготовкой и практическим обучением решению профессиональных задач. 2.7. Содержание дополнительных профессиональных образовательных программ определяется следующими учебно - методическими документами: учебный план, учебно - тематический план, учебная программа. Учебные планы и программы должны быть составлены с учетом исходного образовательного уровня и профессиональной подготовленности специалиста. Примерный Учебный план (Приложение N 1) отражает: - цель обучения; - категорию обучаемых (занимаемая должность); - продолжительность обучения (согласно нормативным документам); - форму обучения (с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы); - режим занятий (количество часов в день); - перечень разделов и дисциплин; - количество часов по разделам и дисциплинам; - виды учебных занятий; - формы аттестации и контроля знаний. Примерный Учебно - тематический план (Приложение N 2) конкретизирует учебный план и включает: - описание тем, разделов; - виды учебных занятий (лекции, практические, игровые занятия и др.); - количество часов, отводимых на различные виды занятий; формы и виды контроля. Примерная Учебная программа (Приложение N 3) предусматривает: - введение; - перечень тем; - реферативное описание тем или разделов (изложение основных вопросов в заданной последовательности); - наименование видов занятий по каждой теме; - методические рекомендации по реализации учебной программы; - список литературы (основной и дополнительной), а также других видов учебно - методических материалов и пособий, необходимых для изучения (конспектов лекций, видеолекций, лазерных дисков и др.). 2.8. Содержание программ должно отражать установленные положения и нормативы по организации различных видов дополнительного профессионального образования. Организация повышения квалификации Повышение квалификации проводится в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность повышения квалификации регулируется работодателем и определяется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Повышение квалификации может осуществляться как краткосрочное тематическое обучение, тематические и проблемные семинары, длительное обучение для углубленного изучения актуальных проблем или приобретения профессиональных навыков, самостоятельное обучение, обучение по индивидуальным программам. Повышение квалификации заканчивается сдачей соответствующего зачета, экзамена, защитой реферата или итоговой работы. Слушатели, выполнившие все требования учебного плана, получают соответствующий документ (удостоверение или свидетельство о повышении квалификации). Организация профессиональной переподготовки Профессиональная переподготовка проводится как длительное обучение по учебным программам, необходимым специалисту для выполнения нового вида профессиональной деятельности. Форма и сроки обучения устанавливаются в соответствии с целями обучения. Уровень образования специалистов, проходящих профессиональную переподготовку, должен быть не ниже уровня образования, требуемого для нового вида профессиональной деятельности. Освоение программ профессиональной переподготовки специалистов завершается обязательной итоговой аттестацией (выпускная квалификационная работа, итоговый экзамен, междисциплинарный экзамен и т.п.). Слушатели, выполнившие все требования учебного плана, по решению аттестационной комиссии получают диплом о профессиональной переподготовке. Организация стажировки 88 Организация стажировки регулируется работодателем (периодичность, продолжительность, содержание). Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации или учреждения, где она проводится. Стажировка носит индивидуальный характер и может предусматривать: самостоятельную теоретическую подготовку; приобретение профессиональных и организаторских навыков; изучение организации и технологии производства, работ; непосредственное участие в планировании работы организации; работу с технической, нормативной и другой документацией; выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера); участие в совещаниях, деловых встречах и др. Примерная форма программы стажировки приводится в Приложении N 4. По результатам прохождения стажировки стажеру выдается документ о краткосрочном или длительном повышении квалификации в зависимости от сроков обучения. 3. Осуществление государственного контроля за соблюдением выполнения базовых требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ 3.1. Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ применяются для вновь разрабатываемых программ в установленном законодательством порядке. 3.2. Образовательные учреждения, проводящие различные виды дополнительного профессионального обучения, по мере обновления образовательных программ должны проводить эту деятельность преимущественно на базе программ, соответствующих настоящим Требованиям. 3.3. Организация государственного контроля за соблюдением настоящих Требований осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании". Приложение N 1 __________________________________________________ (наименование образовательного учреждения) Согласовано Руководитель организации заказчика Утверждаю Руководитель образовательного учреждения УЧЕБНЫЙ ПЛАН ______________________________________ (наименование программы) Цель ________________________________________________ Категория слушателей _________________________________ Срок обучения ____________________ (час., нед., мес.) Режим занятии _________________________ (час. в день) ┌─┬─────────────────┬─────┬──────────────----┬────--│N│Наименование разделов│Всего,│ В том числе │ Форма │ │ │ и дисциплин │ час. ──────┬──────────────-─┤контроля │ │ │ │ │лекции │практ. занятия │ │ ├─┼───────────────────── ─┼─────┼──────------┼───────── │1│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2│ │ │ │ ├─┼───────────────────────┼─────┼─────------─┼───────── │ │ Итого │ │ │ │ ┴─┴───────────────────────┴─────┴──────------┴──────── 89 Приложение N 2 __________________________________________________ (наименование образовательного учреждения) Утверждаю Руководитель образовательного учреждения ____________________ УЧЕБНО - ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ______________________________________ (наименование программы, раздела) Цель ________________________________________________ Категория слушателей ________________________________ Срок обучения _______________________________________ Форма обучения ______________________________________ Режим занятии _______________________________________ ┌───┬───────────────┬─────┬──────────────────┬──────┐ │ N │ Наименование │Всего,│ В том числе │ Форма │ │ │ │ │ │ │ │ разделов, │ дисциплин и тем │ │ │ │ │ час. ├────┬──────────┬───────┤контроля│ │ │Лек-│ Выездные │Практ.,│ │ │ │ции │ занятия, │ лаб., │ │ │ │ │стажировка│семин. │ │ │ │ │ деловые │занятия│ │ │ │ │игры и др.│ │ │ ├───┼───────────────┼──── ┼───┼───────┼───────┼──────┤ │1. │ │ │ │ │ │ │ │1.1.│ │ │ │ │ │ │1.2.│ │ │ │ │ │ │2. │ │ │ │ │ │ │2.1.│ │ │ │ │ │ │и │ │ │ │ │ │ │т.д.│ │ │ │ │ │ ├────┴───────────────────┼──────┼────┴──────────┴───────┤ │Стажировка │ │ │ │ │Итоговый контроль │ │ │ ├────────────────────────┼──────┼────────────────────────┤ Итого │ │ │ └────────────────────────┴──────┴──────────────────────┘ 90 Приложение N 3 ________________________________________________ (наименование образовательного учреждения) УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА курса или дисциплины _____________________________________ (наименование) 1. Введение 2. Тема 1 (содержание и последовательность изложения учебного материала) Тема 2 и т.д. 3. Методические рекомендации по изучению курса или дисциплины 4. Контрольные задания 5. Литература Приложение N 4 Утверждаю _________ ПРОГРАММА стажировки (как самостоятельный вид обучения) 1. Наименование программы ____________________________ 2. Цель стажировки __________________________________ 3. Наименование организации, в которой проводится стажировка _______________________________________________ 4. План стажировки: 5. Сроки стажировки __________________________________ 6. Контроль за выполнением программы Заключение комиссии: 91 8. Рекомендации по итоговой государственной аттестации слушателей образовательных учреждений дополнительного профессионального образования. Инструктивное письмо Минобразования России от 21 ноября 2000 г. N 35-52-172ин/35-29 : I. Общие положения 1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610, с учетом внесенных в него изменений и дополнений (Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 213) итоговая аттестация слушателей, завершающих обучение по дополнительным профессиональным образовательным программам, является обязательной. 2. Итоговая государственная аттестация слушателей проводится в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и подразделениях образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования <*>, имеющих государственную аккредитацию, по дополнительным профессиональным образовательным программам, и завершается выдачей соответствующего документа государственного образца в зависимости от сроков и вида программы обучения. В образовательных учреждениях, реализующих дополнительные профессиональные образовательные программы в соответствии с лицензией и не имеющих государственной аккредитации, по результатам итоговой аттестации слушателей им выдается документ о дополнительном профессиональном образовании, форма которого определяется самим образовательным учреждением. -------------------------------<*> Далее именуются - образовательные учреждения. 3. Итоговая государственная аттестация слушателей осуществляется государственными аттестационными комиссиями, организуемыми в образовательных учреждениях по дополнительным профессиональным образовательным программам. 4. Основные функции государственных аттестационных комиссий: - комплексная оценка уровня знаний слушателей с учетом целей обучения, вида дополнительной профессиональной образовательной программы, установленных требований к содержанию программ обучения; - рассмотрение вопросов о предоставлении слушателям по результатам обучения права вести профессиональную деятельность в определенной сфере или присвоении специалисту дополнительной квалификации и выдаче соответствующих дипломов: о профессиональной переподготовке, о дополнительном (к высшему) образовании или о дополнительном (к среднему профессиональному) образовании; - определение уровня освоения краткосрочных и среднесрочных дополнительных профессиональных образовательных программ и решение вопросов о выдаче слушателям удостоверения или свидетельства о повышении квалификации; - разработка рекомендаций по совершенствованию обучения слушателей по дополнительным профессиональным образовательным программам. 5. Государственные аттестационные комиссии руководствуются в своей деятельности настоящими Рекомендациями и учебно-методической документацией, разрабатываемой образовательным учреждением на основе требований к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ, устанавливаемых Министерством образования Российской Федерации. II. Общие требования к итоговой государственной аттестации слушателей 6. Итоговая государственная аттестация слушателей может состоять из одного или нескольких аттестационных испытаний в зависимости от сроков обучения и видов дополнительных профессиональных образовательных программ по выбору образовательного учреждения. Рекомендуются следующие виды аттестационных испытаний: - итоговый экзамен по отдельной дисциплине; - итоговый междисциплинарный экзамен по программе обучения; - реферат по отдельной дисциплине или ряду дисциплин; - подготовка и защита аттестационной работы (выпускной работы, дипломной работы или дипломного проекта) <*>. <*> Далее именуется - аттестационная работа. 6.1. Итоговый экзамен по отдельной дисциплине должен определять уровень усвоения слушателем учебного и практического материала (углубленное изучение актуальных проблем, приобретение профессиональных навыков, формирование деловой квалификации) и охватывать все содержание данной дисциплины, установленное соответствующей дополнительной профессиональной образовательной программой. 6.2. Итоговый междисциплинарный экзамен по программе обучения наряду с требованиями к содержанию отдельных дисциплин должен устанавливать также соответствие уровня знаний слушателей квалификационным требованиям к конкретным профессиям или должностям. 92 6.3. Работа над рефератом должна предусматривать углубленное изучение дисциплин, способствовать развитию навыков самостоятельной работы с литературой, нормативными актами, положениями, методиками. Тематика рефератов определяется образовательным учреждением. Слушателю предоставляется право выбора темы реферата. Подготовленный слушателем реферат подлежит рецензированию. 6.4. Аттестационные работы призваны способствовать систематизации и закреплению знаний слушателей по дополнительным профессиональным образовательным программам, умению анализировать и находить решение конкретных задач, формированию у слушателей творческого подхода к рассмотрению экономических, производственных и социальных проблем. Тематика аттестационных работ определяется образовательным учреждением. Слушателю предоставляется право выбора темы аттестационной работы, или он может предложить свою тематику с обоснованием целесообразности ее разработки. Тематика аттестационных работ может быть сформирована руководителями предприятий и организаций, направляющих слушателей на обучение. При подготовке аттестационной работы рекомендуется каждому слушателю назначать руководителя и консультантов. Аттестационные работы подлежат рецензированию и защищаются перед государственной аттестационной комиссией. Качество выполнения аттестационной работы и результаты ее защиты являются одним из главных показателей эффективности обучения слушателей. Аттестационные работы, направленные на реализацию конкретных мероприятий по развитию и совершенствованию деятельности предприятий и организаций, могут быть рекомендованы для практического внедрения. 7. Объем времени и вид (виды) аттестационных испытаний, входящих в итоговую государственную аттестацию слушателей, устанавливаются учебными планами, а также государственными требованиями к минимуму содержания обучения и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации. Аттестационные испытания, включенные в государственную итоговую аттестацию, не могут быть заменены оценкой уровня знаний на основе текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации слушателей. 8. Программы итоговых экзаменов по отдельным дисциплинам, итоговых междисциплинарных экзаменов, требования к рефератам и аттестационным работам, а также критерии оценки знаний слушателей на аттестационных испытаниях утверждаются руководителем образовательного учреждения после их обсуждения на заседаниях ученых советов (советов) образовательных учреждений с участием председателя государственной аттестационной комиссии. III. Состав государственных аттестационных комиссий 9. Государственная аттестационная комиссия организуется по каждой дополнительной профессиональной образовательной программе, реализуемой образовательным учреждением. Аттестационные испытания, входящие в государственную итоговую аттестацию по программам повышения квалификации, проводятся комиссиями, которые могут входить в единую государственную аттестационную комиссию. 10. Государственную аттестационную комиссию возглавляет председатель, который организует и контролирует ее деятельность, обеспечивает единство требований, предъявляемых к слушателям. Председателем государственной аттестационной комиссии не может быть работник данного образовательного учреждения. Председатель государственной аттестационной комиссии утверждается учредителем образовательного учреждения. 11. Руководитель образовательного учреждения является заместителем председателя государственной аттестационной комиссии. В случае организации в образовательном учреждении нескольких государственных аттестационных комиссий заместителем председателя могут быть назначены заместитель руководителя образовательного учреждения, декан факультета, заведующий кафедрой. 12. Государственная аттестационная комиссия формируется из преподавателей образовательного учреждения и лиц, приглашенных из сторонних учреждений: преподавателей других образовательных учреждений и специалистов предприятий и организаций по профилю осваиваемой слушателями программы. Состав членов государственной аттестационной комиссии утверждается руководителем образовательного учреждения. IV. Порядок проведения итоговой государственной аттестации 13. Форма и условия проведения аттестационных испытаний, входящих в государственную итоговую аттестацию, определяются образовательным учреждением самостоятельно и доводятся до сведения слушателей: - при освоении программ профессиональной переподготовки за 2 - 4 месяца до начала итоговой аттестации; - при освоении краткосрочных и среднесрочных программ повышения квалификации за 2 - 4 недели до начала итоговой аттестации. 93 Слушатели обеспечиваются программами дисциплин, по которым проводятся экзамены, знакомятся с тематикой рефератов и аттестационных работ, им создаются необходимые условия для подготовки, включая проведение консультаций. 14. К итоговому междисциплинарному экзамену по программе и защите аттестационной работы допускаются лица, завершившие обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе и успешно прошедшие все предшествующие аттестационные испытания, предусмотренные учебным планом. Итоговый экзамен по отдельной дисциплине может проводиться до завершения обучения по дополнительной профессиональной образовательной программе, если он является не единственным аттестационным испытанием. Сроки подготовки реферата и этапы выполнения аттестационной работы регулируются образовательным учреждением самостоятельно. 15. Сдача итоговых экзаменов и защита аттестационной работы проводятся на открытых заседаниях государственной аттестационной комиссии с участием не менее двух третей их состава. 16. Решение государственной аттестационной комиссии принимается на закрытых заседаниях простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При равном числе голосов голос председателя является решающим. Решение комиссии принимается сразу же и сообщается слушателю. 17. Выдача слушателям документов о дополнительном профессиональном образовании осуществляется при условии успешного прохождения всех установленных видов аттестационных испытаний, включенных в итоговую государственную аттестацию. 18. Отчеты о работе государственных аттестационных комиссий докладываются на ученом совете (совете) образовательного учреждения. 94 9. Рекомендации по организации и проведению стажировки специалистов. Инструктивное письмо Государственного комитета РФ по высшему образованию от 15 марта 1996 г. N 18-34-44 ин / 1810 (рекомендованы Управлением дополнительного образования Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию) Статус Номер госрегистрации Дата принятия Вид акта Номер акта Органы, принявшие акт действующий В9605350 15.03.1996 ПИСЬМО 18-34-44 ИН/18-10 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ I. Общие положения 1. Стажировка является одним из видов дополнительного профессионального образования специалистов и осуществляется в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки. Стажировка осуществляется также в целях изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организационных навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности. 2. Стажировка специалистов может проводиться как в Российской Федерации, так и за рубежом на предприятиях (объединениях), в ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах и федеральных органах исполнительной власти. 3. Стажировка специалистов может организовываться самостоятельно как предприятиями (организациями)*, так и образовательными учреждениями. _______________ * Далее - организации. Организация стажировки специалистов, осуществляемая организациями, регулируется работодателем (периодичность, продолжительность, содержание). Организация стажировки, осуществляемая образовательным учреждением, проводится на основе Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов*, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 610. ______________ * Далее - образовательное учреждение. 4. В образовательном учреждении стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при повышении квалификации и переподготовке специалистов. 5. Сроки стажировки, являющейся самостоятельным видом обучения, устанавливаются договором, заключаемым образовательным учреждением с конкретной организацией. Сроки стажировки, предусмотренной в качестве раздела учебного плана при повышении квалификации или профессиональной переподготовке специалистов, определяются образовательным учреждением исходя из общих целей обучения. 6. По результатам прохождения стажировки, являющейся самостоятельным видом обучения, осуществляемой образовательным учреждением, стажеру выдается документ государственного образца, установленный для краткосрочного или длительного повышения квалификации специалистов в зависимости от сроков обучения. 7. Образовательные учреждения, организующие стажировку, заключают договор с организацией о сотрудничестве, который является основанием для направления слушателя на стажировку в данную организацию (приложение 1). 8. Стажировка носит индивидуальный характер и при различных формах обучения предусматривает самостоятельную работу в производственных условиях, индивидуальный учет и контроль выполненной работы, а также групповые или индивидуальные консультации. 9. Стажировка заканчивается подведением итогов и оценкой уровня приобретенных знаний, умений и навыков независимо от того, является ли она составной частью программы обучения или самостоятельным видом дополнительного профессионального образования. II. Организационные требования к стажировке, являющейся составной частью программы обучения 1. Стажировка, являющаяся частью учебного плана и образовательной программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки специалистов, оформляется в указанных документах отдельным разделом с указанием продолжительности и этапов практических работ. Для каждого слушателя составляется отдельная программа стажировки с подробным описанием производственных заданий. 2. За каждым стажером закрепляется руководитель стажировки из числа руководителей и специалистов производственных (научных) подразделений организации, в обязанности которого входят регулярные консультации стажера, контроль за результатами его практической деятельности в период стажировки. 95 3. Учебно-методическое руководство стажировкой осуществляют соответствующие кафедры образовательного учреждения. За стажером в качестве руководителя от образовательного учреждения закрепляется преподаватель соответствующей кафедры, являющийся одновременно руководителем или консультантом аттестационной или другой итоговой работы. 4. Рабочий день стажера должен соответствовать продолжительности учебного дня образовательного учреждения или рабочего дня организации. III. Стажировка, являющаяся самостоятельным видом обучения 1. При организации стажировки без предварительных теоретических и практических занятий в образовательном учреждении с выдачей документа (удостоверения, свидетельства) государственного образца программа стажировки должна составлять не менее 72 часов. При проведении такого вида стажировки образовательное учреждение проводит установочные лекции, инструктивные беседы и консультации. Основным условием организации стажировки этого вида является близость тематики стажировки к профессиональным и производственным функциям стажера. 2. Требования к оформлению программы, проведению консультаций, руководству стажировкой и контролю за выполнением программы, а также режиму занятий предъявляются как при стажировке, являющейся составной частью программы обучения. IV. Содержание стажировки 1. Программа стажировки может предусматривать: - самостоятельную теоретическую подготовку; - приобретение профессиональных и организаторских навыков; - изучение организации и технологии производства, работ; - непосредственное участие в планировании работы организации; - работу с технической, нормативной и другой документацией; - выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера); - участие в производственных совещаниях, деловых встречах и др. В целом содержание стажировки определяется образовательным учреждением с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку, самих стажеров, рекомендаций ведущих специалистов, содержания образовательных программ. 2. Программы целевых краткосрочных стажировок могут предусматривать изучение какой-либо одной темы, например: анализ хозяйственной, производственной и финансовой деятельности организации; изучение системы налогообложения и ведения финансовой отчетности; изучение новых технологий производства продукции и др. V. Документальное оформление стажировки и подведение ее итогов 1. Основным регламентирующим документом для стажера является утвержденная руководителем образовательного учреждения программа стажировки, согласованная с руководителем организации, где она проводится. Программа стажировки выдается каждому стажеру. 2. Основным отчетным документом для образовательного учреждения и стажера является дневник стажировки (приложение 2). В дневник стажер дает краткую характеристику места стажировки, функций организации и формулирует личные цели стажировки согласно программе. В дневнике ведется ежедневный учет выполненной работы, возникших проблем и записываются вопросы для консультантов и руководителей стажировки. Отдельно в дневнике формируются предложения по совершенствованию работы организации, технологии и других направлений деятельности организации. Дневник заканчивается отчетом по стажировке. В конце срока проведения стажировки руководителем от организации дается отзыв (заключение) о ее прохождении стажером. Соответствующая запись производится в дневнике и заверяется печатью организации. 3. Итоги стажировки подводятся как в самой организации, так и в образовательном учреждении с участием руководителей от обеих сторон. 4. При стажировке, являющейся составной частью программы, выводы и предложения по ее результатам включаются в итоговые работы, установленные в образовательном учреждении, и вместе с отзывом (заключением) руководителя стажировки от организации представляются на защиту аттестационной комиссии (комиссии). 5. При стажировке, являющейся самостоятельным видом обучения, решение о выполнении программы стажировки, ее оценке и о выдаче соответствующего документа (удостоверения, свидетельства) принимает комиссия, назначенная образовательным учреждением. 96 Приложение 1 Типовое письмо-направление Образовательное учреждение __________________________ __________________________ __________________________ Руководителю организации В соответствии с договором от ________________ 199___г. N _____ о сотрудничестве между ________________________________________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения) и Вашей организацией слушатель ___________________________________ (фамилия, _____________________________________________________________________________________, имя, отчество) работающий в _________________________________________________________________________________ (наименование организации) в должности _________________________________________________________________________________, направляется в Вашу организацию на стажировку с __________________ по _________________________2___г. Согласно программе стажировки просим закрепить за слушателем (стажером) опытного руководителя (специалиста) Вашей организации для текущего руководства стажировкой и консультирования по вопросам _______________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ Оплата за руководство стажировкой и использование стажером материально-технических средств организации в ходе стажировки будет произведена в соответствии с действующим законодательством и упомянутым выше договором. Ректор (директор) образовательного учреждения __________________ (подпись) 97 Приложение 2 __________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения) ДНЕВНИК прохождения стажировки _________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество специалиста (стажера) работающего ___________________________________________________________________________________ (наименование организации и должность) Место стажировки ______________________________________________________________________________ (наименование организации) Наименование программы стажировки _____________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ Цель стажировки _______________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ Руководители стажировки: от образовательного учреждения _____________________ (_______________) от организации ___________________________________________ (_______________) 1. ДНЕВНИК -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ |Дата | Выполняемая работа | Вопросы для консультантов | | | | и руководителей стажировки | ------- +-------------------------------- +-----------------------------------------------------------------------------------------------------__________________________________________________________________ 2. Замечания, предложения по совершенствованию работы организации __________________________________________________________________________________________________ 3. Краткий отчет о стажировке __________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ Дата Подпись 4. Заключение руководителя стажировки от организации ________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ Руководитель стажировки _________________________ (подпись) 5. Заключение преподавателя-руководителя стажировки от образовательного учреждения __________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________ Преподаватель - руководитель стажировки _________________________ (подпись) 98 10. Примерные нормы времени для расчета объема учебной работы и основные виды учебно-методической, научно-исследовательской и других работ, выполняемых профессорскопреподавательским составом в образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования (Приложение к письму Минобразования России от 26.06.2003 N 14-55-784ин/15) 1. ИСХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Для работников образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, осуществляющих педагогическую деятельность, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов и неделю. 1.2. Учебная нагрузка педагогическим работникам по программам высшего профессионального образования устанавливается в зависимости от квалификации и профиля кафедры в размере до 900 часов в учебном году. 1.3. Учебная нагрузка педагогическим работникам по программам дополнительного профессионального образования устанавливается в зависимости от квалификации и профиля кафедры в размере до 800 часов в учебном году. 1.4. Данные примерные нормы разработаны для традиционном лекционно-семинарской технологии обучения и предназначены для всех форм обучения, включая экстернат. 1.5. Образовательное учреждение самостоятельно устанавливает нормы времени для расчета учебной и других видов работ с учетом особенностей применяемых технологий обучения, организации учебного процесса и специфики образовательных программ. 2. УЧЕБНАЯ РАБОТА № п/п Норма времени в часах Виды работ Примечания Аудиторные занятия 2.1. Чтение лекций (студенты и аспиранты) 1 час за 1 акад. час 2.2. Проведение практических, занятий, семинаров (студенты и аспиранты) 1 час на группу за 1 акад. час В дисплейных классах, по медицинским, лингвистическим и художественным дисциплинам группа может делиться на 2-3 подгруппы с учетом специфики подготовки 2.3. Проведение лабораторных работ 1 час на группу (подгруппу) за 1 акад. час Подгруппа не менее 8 чел. По медицинским дисциплинам подгруппа может быть уменьшена до 6 человек 2.4. Проведение тематических дискуссий, 1 час за 1 акад. час каждому преподавателю, научно-практических конференций, деловых участвующему в проведении игр, анализа конкретных ситуаций, решения производственных задач и т.д. 2.5. Проведение выездных тематических занятий 1 час за 1 акад. час на группу (подгруппу) на предприятиях и в организациях 2.6. Проведение консультаций по учебным дисциплинам 2.7. Проведение консультаций перед экзаменами Перед вступительным испытанием – 2 часа на поток, перед промежуточной аттестацией – 2 часа на группу, перед итоговой аттестацией студентов и аспирантов – 2 часа на группу 2.8. Индивидуальные консультации по программам дополнительного профессионального образования Количество преподавателей определяет руководство образовательного учреждения Консультации От общего числа лекционных часов на изучение каждой дисциплины по учебному плану на 1 группу: 5% - по очной группе обучения; 10%- по очно-заочной (вечерней) форме обучения; 15% - по заочной форме обучения и экстернату При сроке обучения: от 4 до 6 месяцев – 40 часов и при сроке обучения от 1 до 3 месяцев – 20 часов на каждого слушателя Контроль 2.9. Прием устных и письменных вступительных 4 часа на проведение экзамена на поток экзаменов в вузы и выпускных экзаменов на поступающих; подготовительных отделениях 0,3 часа на проверку каждой письменной работы; 0,25 часа каждому их экзаменаторов на каждого Работу проверяет один преподаватель 99 экзаменующегося на устном экзамене 2.10. Перепроверка работ на вступительных экзаменах 0,2 часа на каждую работу 2.11. Проведение собеседования с поступающими 0,25 часа каждому члену комиссии на каждого на программы дополнительного поступающего профессионального образования 2.12. Прием устных и письменных экзаменов в процессе освоения образовательных программ 2.13. Прием зачетов по дисциплинам, 0,25 – 0,35 часа на одного студента в зависимости от предусмотренным рабочим учебным особенности дисциплины; планом, прием переаттестаций у студентов, до 0,5 часа по дисциплинам искусства и культуры поступивших на обучение в сокращенные сроки 2.14. Проверка, консультации и прием контрольных, расчетно-графических работ, расчетных заданий, домашних заданий и рефератов, историй болезней, протоколов, актов и других работ, а также отчетов по практике До 0,4 часа за одно задание, но не более 1 часа на одного студента на дисциплину в семестр; для медицинских дисциплин – проверка уч. истории болезни – до 1 часа 2.15. Рецензирование и консультирование рефератов по дисциплинам основной образовательной программы высшего профессионального образования До 1 часа на реферат по программам подготовки бакалавров и специалистов; до 3 часов на реферат по программам подготовки магистров 2.16. Рецензирование контрольных работ студентов – заочников До 1 часа на одну работу 2.17. Государственные экзамены 0,5 часа на одного экзаменующегося каждому члену экзаменационной комиссии; до 1 часа на одного экзаменующегося по медицинским специальностям и специальностям искусства и культуры каждому члену комиссии 2.18. Рецензирование выпускных работ и До 3 часов на работу рефератов по программам дополнительного профессионального образования 2.19. Участие в работе комиссии по приему защиты выпускных работ и рефератов, по проведению выпускного экзамена по программам дополнительного профессионального образования 2.20. Рецензирование реферата в аспирантуре и 3 часа за 1 печатный лист материалов диссертационного исследования докторантов 2.21. Прием вступительных экзаменов в аспирантуру и кандидатских экзаменов 2.22. Экспертиза диссертационных исследований Кандидатская работа – 3 часа. на соискание ученой степени Докторская работа – 5 часов 2.23. Руководство учебной, производственной, в От 3 до 6 часов за рабочий день на группу том числе преддипломной научно(подгруппу); педагогической, педагогической практиками До 8 часов за рабочий день на группу (подгруппу) (включая проверку отчетов и прием зачета) при проведении полевых практик студентов и аспирантов Выборочная проверка до 10% от общего числа работ 0,35 – 0,5 часа на студента при устном экзамене;при междисциплинарном экзамене – до 1 часа на каждого студента; при письменном экзамене – 2 часа на поток;0,3 часа на проверку каждой письменной работы 0,5 часа на одного слушателя каждому члену комиссии Подготовка студенческих работ в области изобразительных, декоративно-прикладных искусств и дизайна на просмотры – до 12 часов на 1 мероприятие каждому преподавателю; участие в просмотрах студенческих работ – до 6 часов каждому преподавателю на 1 мероприятие Состав комиссии не более 8 человек Не более 6 часов в день; состав комиссии не более 5 человек До 1 часа на одного поступающего или аспиранта (соискателя) по каждой дисциплине каждому экзаменатору Практика С учетом специфики практики, выезда в другие населенные пункты и деления группы на подгруппы 100 2.24. Руководство практикой, проводимой по индивидуальным планам студентов До 1 часа в неделю на каждого студента 2.25. Руководство стажировкой по программам дополнительного профессионального образования на предприятиях и в организациях с проверкой отчетов До 5 часов на каждого слушателя в неделю 2.26. Руководство факультетом (в т.ч. разработка До 300 часов рабочих учебных планов, контроль учебной нагрузки, посещение занятий и т.п.) 2.27. Руководство кафедрами (в т.ч. разработка рабочих учебных планов и программ дисциплин, планирование и контроль учебной нагрузки, посещение занятий профессоров и доцентов кафедры) 2.28. Руководство научно-исследовательской До 1 часа в неделю на студента работой студентов (подготовка бакалавров и специалистов) 2.29. Руководство, консультации, рецензирование От 1 до 3 часов на работу, в том числе 0,3 часа на и прием защиты курсовых работ прием каждому преподавателю 2.30. Руководство, консультации, рецензирование До 4 часов на один проект по всем видам работ; в том Число курсовых проектов не более 2 и прием защиты курсовых проектов числе до 0,5 часа на рецензирование и 0,3 часа на в семестр прием каждому преподавателю 2.31. Руководство, консультирование выпускных До 25 часов на каждого студента – выпускника, в т.ч.: Число членов государственной квалификационных работ бакалавров руководство и консультирование – 20 час.; экзаменационной комиссии не более допуск к защите до 1 часа; 6 чел. председателю – 1 час; членам экзаменационной комиссии – до 4 часов по 0,5 часа на каждую выпускную работу 2.32. Руководство, консультирование выпускных До 25 часов на каждого студента – выпускника, в т.ч.: Число членов государственной квалификационных работ бакалавров руководство и консультирование – 20 час.; экзаменационной комиссии не более допуск к защите до 1 часа; 6 чел. председателю – 1 час; членам экзаменационной комиссии – до 4 часов по 0,5 часа на каждую выпускную работу 2.33. Руководство, консультирование, рецензирование выпускных квалификационных работ магистров До 40 часов на каждого студента – выпускника в т.ч.: Число членов государственной руководство и консультирование – 30 часов; экзаменационной комиссии не более рецензирование – 4 часа; 8 чел. допуск к защите – 1 час; председателю экзаменационной комиссии – 1 час; членам экзаменационной комиссии – до 4 часов по 0,5 часа на каждую выпускную работу 2.34. Руководство выпускными работами по программам дополнительного профессионального образования До 10 часов на работу, включая консультации и рецензирование 2.35. Руководство подготовкой студента в магистратуре До 30 часов на каждого магистранта ежегодно 2.36. Руководство программой специализированной подготовки в магистратуре До 30 часов на специализацию в учебном году (независимо от числа магистрантов) 2.37. Руководство аспирантом, ординатором, интерном 50 часов в год Утверждено приказом Минобразования России от 27.03.1998г. № 814 2.38. Руководство соискателем или стажером 25 часов в год Утверждено приказом Минобразования России от 27.03.1998г. № 814 2.39. Научные консультации докторанта 50 часов в год Утверждено приказом Минобразования России от 27.03.1998г. № 814 Не более 6 слушателей на одного преподавателя Руководство Заведующему кафедрой 60-100 часов в год при числе сотрудников 50 и более; 50-80 часов в год при числе сотрудников от 31 до 49; 40-60 часов в год при числе сотрудников 30 и менее При условии, если заведующий кафедрой работает на общественных началах без оплаты, часть этих часов может быть выделена одному из преподавателей – членов кафедры Число курсовых работ не более 5 в семестр 101 Примечания: 1. Лекционные часы рассчитываются на поток. Разделение студентов на потоки определяется особенностями основных образовательных программ. 2. Под термином " группа" подразумевается "академическая " группа численностью 25 человек. 3. Учет объема учебной работы штатных преподавателей, а также оплаты труда преподавателей - почасовиков производится из расчета фактически затраченного времени, но не свыше установленных норм. 4. Распределение общего числа часов, выделяемых на каждого дипломника, между отдельными кафедрами производится решением руководства образовательного учреждении высшего и дополнительного профессионального образования. 5. Курсовые работы и проекты рассматриваются как форма отчетности. 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА К видам учебно-методических работ, относятся: 3.1. Подготовка к изданию конспектов лекций, сборников для практических и лабораторных занятий, раздаточного материала для лекционных и практических занятий, видеозаписей, телелекций, других учебно-методических материалов, включая методические материалы по выполнению курсовых и дипломных проектов и работ, выпускных работ. 3.2. Составление рабочих учебных планов по специальностям и направлениям. 3.3. Составление учебных программ по вновь вводимым дисциплинам. 3.4. Переработка учебных программ по действующим учебным дисциплинам. 3.5. Постановка новых и модернизация действующих лабораторных работ. 3.6. Работы, связанные с применением информационных технологий в учебном процессе (разработка задач, отладка программ и т.п.). 3.7. Работа в научно-методических советах Минобразования России, президиумах и советах учебно-методического объединения и других постоянных или временных советах, рабочих группах, создаваемых Минобразованием России или учредителями. 3.8. Работа в редколлегиях научных журналов и т.п. органах. 3.9. Работа в методическом совете. 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА К видам организационно-методических работ, относятся: 4.1. Работа в системе управления институтом (ректор, проректор, заместитель проректора, начальник отдела, декан и др.). .2. Работа в системе управления кафедрой (заведующий кафедрой, ученый секретарь и др.). 4.3. Работа в приёмной комиссии (ответственный секретарь, член отборочной комиссии). 4.4. Работа в Учёном совете вуза, факультета, диссертационном совете. 4.5. Руководство студенческими группами (курсами). 5. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ 5.1. Преподаватель обязан обеспечить соответствующей учебно-методической документацией все виды работ, перечисленных в разделе 2 "Учебная работа". 5.2. Администрация вуза планирует преподавателю учебную, учебно-методическую, организационнометодическую и другие виды работ, исходя из установленного рабочего времени - 36 часов в неделю. 102 14 . Положение о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов, утвержденное приказом Минобразования России от 06.09.2000 N 2571: 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Профессиональная переподготовка специалистов является самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, проводится с учетом профиля полученного образования специалистов и осуществляется образовательными учреждениями повышения квалификации и подразделениями образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования* по дополнительным профессиональным образовательным программам двух типов, один из которых обеспечивает совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности, другой - для получения дополнительной квалификации. ______________ * Далее именуется - образовательное учреждение 2. Профессиональная переподготовка для выполнения нового вида профессиональной деятельности осуществляется на основании установленных квалификационных требований к конкретным профессиям или должностям. Профессиональная переподготовка для получения дополнительной квалификации проводится по дополнительным профессиональным образовательным программам, формируемым в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для присвоения дополнительной квалификации, устанавливаемыми Министерством образования Российской Федерации совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции, и реализуется для специалистов, освоивших одну из основных образовательных программ высшего или среднего профессионального образования, для которых предназначена данная дополнительная квалификация. Дополнительные профессиональные образовательные программы для получения дополнительной квалификации могут осваиваться параллельно с освоением основных образовательных программ по направлениям или специальностям высшего или среднего профессионального образования. 3. Дополнительные профессиональные образовательные программы профессиональной переподготовки для выполнения нового вида профессиональной деятельности формируются образовательными учреждениями при лицензировании. Дополнительные профессиональные образовательные программы для получения дополнительных квалификаций формируются по ходатайству министерств, ведомств или государственных органов управления образованием. Перечень дополнительных профессиональных образовательных программ для получения дополнительных квалификаций формируется Министерством образования Российской Федерации в соответствии с утвержденными государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительных квалификаций и подлежит ежегодному изданию с учетом вносимых изменений и дополнений. 4. Введение в действие новых государственных требований к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации производится приказом Министерства образования Российской Федерации, определяющим порядок реализации соответствующей дополнительной профессиональной образовательной программы, а также государственно-общественный орган или образовательное учреждение, ответственное за формирование научно-методического обеспечения ее реализации. 5. Профессиональная переподготовка специалистов осуществляется на основе договоров, заключаемых образовательными учреждениями с органами исполнительной власти, органами службы занятости населения и другими юридическими и физическими лицами. Право реализации дополнительной профессиональной образовательной программы для присвоения дополнительной квалификации возникает у образовательного учреждения после проведения процедуры лицензирования и издания соответствующего приказа Минобразования России, если иное не предусмотрено государственным образовательным стандартом высшего или среднего профессионального образования по соответствующему направлению или специальности или государственным образовательным стандартом послевузовского профессионального образования по соответствующей отрасли наук. 11. ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ 6. Профессиональная переподготовка специалистов проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы Формы профессиональной переподготовки устанавливаются образовательным учреждением в зависимости от сложности образовательных программ и в соответствии с потребностями заказчика на основании заключенного с ним договора. 7. Образовательное учреждение путем целенаправленной организации учебного процесса, выбора форм, методов и технологий обучения создает необходимые условия слушателям для освоения образовательных программ профессиональной переподготовки специалистов. 8. Профессиональная переподготовка специалистов проводится на базе высшего и среднего профессионального образования. Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности должен составлять свыше 500 часов аудиторных занятий. Нормативный срок прохождения профессиональной переподготовки для получения специалистами дополнительной квалификации должен составлять не менее 1000 часов трудоемкости. 103 При освоении дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки для получения специалистами дополнительной квалификации может производиться перезачет учебных дисциплин, изученных ранее в ходе освоения основных образовательных программ профессионального образования соответствующего уровня, и (или) дополнительных профессиональных образовательных программ в форме, определяемой образовательным учреждением самостоятельно, с учетом требований профессиональной части образовательного стандарта. Порядок освоения дополнительных профессиональных образовательных программ параллельно с основными образовательными программами среднего, высшего и послевузовского профессионального образования регулируется соответствующими нормативными документами Министерства образования Российской Федерации. 9. Уровень образования специалистов, проходящих профессиональную переподготовку, должен быть не ниже уровня образования, требуемого для нового вида профессиональной деятельности или для получения дополнительной квалификации. 10. Дополнительные профессиональные образовательные программы профессиональной переподготовки специалистов разрабатываются, утверждаются и реализуются образовательным учреждением (подразделением) самостоятельно на основе установленных нормативных документов с учетом потребности заказчика. 11. В учебных планах профессиональной переподготовки специалистов в качестве одного из разделов может предусматриваться стажировка слушателей. Стажировка проводится в целях формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, предусматривает изучение передового опыта, приобретение профессиональных и организаторских навыков для выполнения новых профессиональных обязанностей. 12. Стажировка специалистов может проводиться как в Российской Федерации, так и за рубежом на предприятиях (объединениях), в ведущих научно-исследовательских организациях, образовательных учреждениях, консультационных фирмах и в органах исполнительной власти. III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИТОГОВАЯ АТТЕСТАЦИЯ СЛУШАТЕЛЕЙ 13. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ профессиональной переподготовки специалистов завершается обязательной государственной итоговой аттестацией. 14. Для проведения итоговой аттестации создается соответствующая государственная аттестационная комиссия, состав которой утверждается руководителем образовательного учреждения. 15. Государственную аттестационную комиссию возглавляет председатель, который организует и контролирует ее деятельность. обеспечивает единство требований в оценке знаний слушателей. Председатель государственной аттестационной комиссии утверждается учредителем. 16. В состав аттестационной комиссии могут входить представители учредителя, местных органов исполнительной власти, территориальной службы занятости населения, научно-педагогического персонала образовательного учреждения, специалисты предприятий, организаций и учреждений - представители потребителей кадров данного профиля, ведущие преподаватели и научные сотрудники других образовательных учреждений. 17. Слушатели, обучающиеся по дополнительным профессиональным образовательным программам, обеспечивающим совершенствование знаний специалистов для выполнения нового вида профессиональной деятельности и прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают дипломы о профессиональной переподготовке, которые удостоверяют право (соответствие квалификации) специалиста на ведение профессиональной деятельности в определенной сфере. 18. Слушатели, обучающиеся по дополнительным профессиональным образовательным программам для получения специалистами дополнительной квалификации и прошедшие государственную итоговую аттестацию, получают дипломы о дополнительном (к высшему) образовании или о дополнительном (к среднему профессиональному) образовании, удостоверяющие присвоение дополнительной квалификации. При освоении дополнительной профессиональной образовательной программы для получения дополнительной квалификации параллельно с освоением основной образовательной программы по направлению или специальности высшего или среднего профессионального образования указанные дипломы выдаются после получения диплома о высшем или среднем профессиональном образовании. 19. Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования могут осуществлять по итогам обучения слушателей комплексную оценку их профессиональных знаний и деловых качеств и на этой основе вырабатывать рекомендации кадровым службам органов исполнительной власти по дальнейшему использованию специалистов. 20. Профессиональная переподготовка специалистов из числа граждан иностранных государств в образовательном учреждении осуществляется на основе международных соглашений и договоров с иностранными юридическими и физическими лицами. 21. Структура и содержание государственных требований к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации определяются Министерством образования Российской Федерации. 104 12. О дополнительных квалификациях (инструктивное письмо) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минобразование России) ул. Люсиновская, 51, Москва, М-93, ГСП-8, 115998 Телефон: 237-97-63 Факс: 924-69-89 Телетайп: 114027 КОНОИД E-mail: bicab@ed.gov.ru 26.02.2002 г. № 14-55-130 ин/15 Образовательным учреждениям высшего и дополнительного профессионального образования, научным учреждениям На поступающие запросы относительно подготовки приказов о предоставлении образовательным учреждениям высшего и дополнительного профессионального образования, а также научным учреждениям, реализующим основные образовательные программы послевузовского профессионального образования (далее учреждения) права реализации дополнительных профессиональных образовательных программ для присвоения дополнительных квалификаций (далее - получении разрешения) в соответствии с п.5 приказа Минобразования России от 06.09.2000 № 2571 "Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов" Министерство разъясняет следующее. 1. Высшие учебные заведения, получающие разрешение на реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ для получения дополнительных квалификаций студентами параллельно с освоением основных образовательных программ высшего профессионального образования, представляют документы в Департамент образовательных программ и стандартов профессионального образования Минобразования России. 2. Учреждения, получающие разрешение на реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ для получения дополнительных квалификаций, предусмотренных для лиц, уже имеющих высшее профессиональное образование, представляют документы в Управление дополнительного профессионального образования Минобразования России. 3. В состав документов, представляемых образовательными учреждениями в указанные подразделения Минобразования России входят: 3.1. Заявление ректора (директора) о предоставлении права на образовательную деятельность в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительных квалификаций (далее - Государственные требования). 3.2. Выписка из решения ученого совета образовательного учреждения о возможности реализации дополнительных профессиональных образовательных программ в соответствии с Государственными требованиями. 3.3. Копия лицензии на право ведения образовательной деятельности с приложением. 3.4. Проект(ы) учебного(ных) плана(нов), предусматривающего(щих) реализацию каждой из заявленных дополнительных профессиональных образовательных программ, сформированных на основе соответствующих Государственных требований. 3.5. Комплект рабочих (авторских) программ по учебным дисциплинам, предусмотренным федеральным компонентом Государственных требований. 3.6. Сведения о кадровом, материально-техническом и учебно-методическом обеспечении образовательного процесса. 3.7. Заключение профильного научно-методического совета или учебно-методического объединения вузов (УМО), на который приказом Минобразования России возложена организация научно-методического обеспечения образовательного процесса в соответствии с утвержденными Государственными требованиями. При этом для получения заключения от профильного научно-методического совета или УМО образовательные учреждения представляют в эти организации копии всех документов, перечисленных в п.3.1 - 3.6. 3.8. Образовательные учреждения, являющиеся разработчиками Государственных требований, утвержденных Минобразованием России, освобождаются от необходимости представления заключения со стороны научнометодических советов или УМО по п.3.7. 4. С учетом специфики реализации дополнительных профессиональных образовательных программ педагогического профиля: 4.1. Педагогические вузы для получения разрешения на реализацию дополнительной профессиональной образовательной программы для получения дополнительной квалификации "Преподаватель" представляют документы по п.п. 3.1 -3.3. 4.2. Высшие учебные заведения, лицензированные по специальностям группы 030000 Педагогические специальности, при получении разрешения впервые, вузы, ранее получившие разрешение на реализацию дополнительной профессиональной образовательной программы для получения дополнительной квалификации "Преподаватель" по одной из специальностей высшего профессионального образования, а также вузы, прошедшие аттестацию и (или) государственную аккредитацию, включающую рассмотрение выездной комиссией качества реализации программы "Преподаватель", освобождаются от необходимости представления заключения со стороны научно-методического совета по педагогическому образованию или УМО университетов по п.3.7. 4.3. Учреждения получают разрешение на реализацию дополнительной профессиональной образовательной программы для получения дополнительной квалификации "Преподаватель высшей школы" в процессе проведения 105 лицензирования (аттестации, государственной аккредитации) основных образовательных программ магистратуры и (или) аспирантуры, поскольку указанная программа является неотъемлемой составной частью подготовки магистров и аспирантов (адъюнктов). 4.4. Учреждения уже имеющие лицензию на реализацию основных образовательных программ магистратуры и (или) аспирантуры, в период до прохождения очередной аттестации могут приступать к реализации дополнительной профессиональной образовательной программы для получения дополнительной квалификации "Преподаватель высшей школы" на основании решения ученого совета учреждения в соответствии с приказом Минобразования России от 24.01.2002 № 180 "О введении в действие Государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки для получения дополнительной квалификации "Преподаватель высшей школы". 5. Перечень Государственных требований к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительных квалификаций, утвержденных Минобразованием России к 01.02.2002, приводится в приложении. Заместитель Министра Л.С. Гребнев ПРИЛОЖЕНИЕ ПЕРЕЧЕНЬ УТВЕРЖДЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ Звездочкой помечены программы, которые студенты вузов могут осваивать параллельно изучению основных образовательных программ высшего профессионального образования 1.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускника для получения дополнительной квалификации "Преподаватель" утверждены 30.03.1995, новая редакция 03.08.2000 2.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускника магистратуры для получения дополнительной квалификации "Преподаватель высшей школы" утверждены 10.02.1997, новая редакция 08.05.2001 3.*Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускника для получения дополнительной квалификации "Переводчик в сфере профессиональной коммуникации" утверждены 04.07.1997 4.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускника вуза для получения дополнительной квалификации "Патентовед (специалист в области интеллектуальной собственности)" утверждены 12.05.1998 5.* Государственные требования к подготовке менеджеров высшей квалификации по программам "Мастер делового администрирования (МВА) " утверждены 09.11.1999 6. Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной переподготовки руководителей дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений по дополнительной профессиональной образовательной программе "Менеджмент в образовании" утверждены 20.03.2000 7. Государственные требования к минимуму содержания и уровню профессиональной переподготовки руководителей органов управления образованием субъектов Российской Федерации и местных (муниципальных) органов управления образованием по дополнительной образовательной программе "Менеджмент в образовании" утверждены 20.03.2000 8. Государственные требования к профессиональной переподготовке работников учреждений юстиции по регистрации прав по программам "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним" утверждены 10.11.2000 9.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Менеджер нефтегазового бизнеса" утверждены 30.05.2001, регистрационный номер ГТ ППК 01/39 10. Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Специалист по проведению инструментальных психофизиологических опросов" утверждены 04.07.2001, регистрационный номер ГТ ППК 02/39 11 .* Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Специалист в области компьютерной графики и Wеb-дизайна (Web-дизайнер)" утверждены 01.10.2001, регистрационный номер ГТ ППК 03/39 12.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Системный инженер (специалист по эксплуатации аппаратно-программных комплексов персональных ЭВМ и сетей на их основе)" утверждены 01.10.2001, регистрационный номер ГТ ППК 04/39 13.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Разработчик профессионально ориентированных компьютерных технологий" утверждены 01.10.2001, регистрационный номер ГТ ППК 05/39 14. Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Менеджер социальной сферы" утверждены 08.10.2001, регистрационный номер ГТ ППК 06/39 15.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки для получения дополнительной квалификации "Эксперт в области экологической безопасности" 106 утверждены 20.11.2001, регистрационный номер ГТ ППК 07/39 16.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки для получения дополнительной квалификации "Эколог (с указанием области профессиональной деятельности)" утверждены 20.11.2001, регистрационный номер ГТ ППК 08/39 17.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам 'для получения дополнительной квалификации "Менеджер строительства" утверждены 20.11.2001, регистрационный номер ГТ ППК 09/39 18. Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Экономист по международной системе бухгалтерского учёта, финансового менеджмента и аудита" утверждены 03.12.2001, регистрационный номер ГТ ППК 10/39 19.* Государственные требования к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации "Менеджер наукоемких технологий" утверждены 20.12.2001, регистрационный номер ГТ ППК 11/39 Руководитель Департамента образовательных программ и стандартов профессионального образования В.И. Кружалин 107 13. О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ СТУДЕНТАМ ВУЗОВ (ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО) МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ 15 мая 2000 г. N 14-55-341ин/15 (НЦПИ) Ректорам вузов Деканам факультетов, реализующих подготовку по направлениям и специальностям ВПО Министерство образования Российской Федерации направляет для использования в работе Методические рекомендации о порядке присвоения дополнительных квалификаций в период освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования. Документ разработан исходя из практики работы высших учебных заведений в соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст.4133) и во исполнение пп. 4.6 решения коллегии Минобразования России от 4 декабря 1997 г. N 15/2 "О совершенствовании структуры и содержания высшего педагогического образования в Российской Федерации". Заместитель Министра образования Российской Федерации В. Шадриков 15 мая 2000 г. N 14-55-341ин/15 Приложение к письму Министерства образования Российской Федерации от 15 мая 2000 года N 14-55-341ин/15 Методические рекомендации о порядке присвоения дополнительных квалификаций в период освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования 1. Общие положения 1.1. В соответствии со ст.16 Федерального закона Российской Федерации "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"(п.2, 3) студенты высших учебных заведений имеют право "участвовать в формировании содержания своего образования при условии соблюдения требований государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО). Указанное право может быть ограничено условиями договора, заключенного между студентом высшего учебного заведения и физическим или юридическим лицом, оказывающим ему содействие в получении образования и последующем трудоустройстве; осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины, преподаваемые в данном высшем учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также преподаваемые в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями)". 1.2. Если совокупность дисциплин, практикумов и практик, освоенных студентом за время обучения в вузе, соответствует содержанию образовательной профессиональной программы, разработанной на основе Государственных требований к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки для присвоения дополнительной квалификации(далее - Государственные требования), утвержденных федеральным 108 (центральным) государственным органом управления образованием, выпускнику высшего учебного заведения может быть присвоена, помимо основной, дополнительная квалификация высшего профессионального образования в порядке, установленном настоящим документом. Присвоение дополнительной квалификации не означает получения второго высшего профессионального образования. Необходимым условием присвоения дополнительной квалификации выпускнику высшего учебного заведения является соответствие рассматриваемой образовательной профессиональной программы основной образовательной программе высшего профессионального образования, осваиваемой студентом, что должно быть предусмотрено Государственными требованиями. 1.3. Освоение образовательной профессиональной программы, сформированной на основе Государственных требований, производится на факультативной основе, включая время, отведенное на изучение факультативных дисциплин, предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования. 2. Порядок получения вузами разрешения на реализацию Государственных требования к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускников вузов для присвоения дополнительных квалификаций 2.1. Для получения разрешения на реализацию Государственных требований высшее учебное заведение представляет в федеральный (центральный) государственный орган управления образованием следующие документы: - заявление за подписью ректора о предоставлении права на образовательную деятельность в соответствии с Государственными требованиями и присвоение выпускникам данной дополнительной квалификации; - выписку из решения ученого совета вуза (его подразделения) об условиях реализации рассматриваемых Государственных требований; - копию лицензии, предусматривающей право вуза на ведение образовательной деятельности по направлениям и (или) специальностям высшего профессионального образования, указанным в Государственных требованиях, и сведения об аккредитации образовательного учреждения; - копию аккредитационного свидетельства; - копию учебного плана по направлению и (или) специальности высшего профессионального образования, для которых предусмотрена возможность освоения образовательной профессиональной программы, сформированной на основе Государственных требований; - проект учебного плана, предусматривающего реализацию образовательной профессиональной программы, сформированной на основе соответствующих Государственных требований; - комплект рабочих (авторских) программ по учебным дисциплинам, предусмотренным Государственными требованиями; - сведения о кадровом, материально-техническом и учебно-методическом обеспечении возможностей реализации образовательного процесса, предусмотренного данными Государственными требованиями; - заключение УМО или НМС, на который приказом федерального(центрального) государственного органа управления образованием возложена организация разработки научно-методического обеспечения данных Государственных требований. 2.2. Право на реализацию образовательного процесса в соответствии с рассматриваемыми Государственными требованиями возникает у образовательного учреждения после издания приказа Минобразования России, прилагаемого к лицензии. 2.3. При получении разрешения на ведение образовательной деятельности в соответствии с Государственными требованиями высшее учебное заведение обязано: - информировать студентов всех курсов, что целенаправленный выбор факультативных дисциплин, в совокупности представляющих системно организованную образовательную профессиональную программу, обеспеченную Государственными требованиями, завершается присвоением дополнительной квалификации и удостоверяется документом государственного образца; - обеспечить условия для освоения студентами образовательной профессиональной программы, сформированной на основе Государственных требований, и, в случае успешного прохождения итоговой государственной аттестации, выдачу документа государственного образца. 3. Порядок и условия реализации Государственных требований к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки выпускников вузов для присвоения дополнительных квалификаций 3.1. Учебный план реализации образовательной профессиональной программы, сформированной на основе Государственных требований, должен предусматривать содержательную преемственность с учебным планом соответствующей основной образовательной программы высшего профессионального образования. 3.2. Организационные формы реализации Государственных требований образовательное учреждение определяет самостоятельно, осуществляя преподавание дисциплин, предусмотренных Государственными требованиями, в форме авторских лекционных курсов и разнообразных видов коллективных 109 и индивидуальных занятий, заданий и семинаров по рабочим программам, учитывающим направление развития науки и производства, передовые образовательные технологии и специфику регионального рынка труда. 3.3. Для освоения образовательной профессиональной программы, сформированной на основе Государственных требований, не должны использоваться часы, выделенные для освоения дисциплин специализации и дисциплин по выбору студента, из числа входящих в ГОС ВПО, которые предназначены для углубления подготовки по основной образовательной программе высшего профессионального образования. 3.4. Образовательное учреждение имеет право перезачитывать обучающимся дисциплины, являющиеся одновременно составной частью Государственных требований и ГОС ВПО, если эти дисциплины освоены за время обучения по основной образовательной программе высшего профессионального образования и содержание программ по данным дисциплинам соответствует рассматриваемой содержательной части Государственных требований. 3.5. Дополнительная квалификация присваивается выпускникам вузов, полностью освоившим образовательную профессиональную программу, сформированную на основе Государственных требований, и прошедшим итоговую государственную аттестацию, установленную этими Государственными требованиями, при условии, указанном в пп.1.2 настоящего Положения. 3.6. В случае, если студент не изучил полностью цикла дисциплин, предусмотренных Государственными требованиями, освоенные дисциплины по желанию выпускника могут вноситься в приложение к диплому. 3.7. Присвоение дополнительной квалификации производится на основании решения государственной аттестационной комиссии (ГАК), формируемой в порядке, определенном постановлением Госкомвуза России от 25 мая 1994 г. N 3 "Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений в Российской Федерации" (зарегистрировано Минюстом России 16 июня 1994 г. N 600), аналогично решению ГАК при защите дипломных работ. 3.8. Присвоение дополнительной квалификации удостоверяется документом государственного образца, утвержденного приказом Минобразования России от 2 ноября 1999 г. N 754 (зарегистрирован распоряжением Минюста России от 28 января 2000 г. N 2065) или на основании приказа Минобразования России об утверждении Государственных требований и введении этой дополнительной квалификации. 3.9. Документ о присвоении дополнительной квалификации не может быть выдан до момента вручения диплома о высшем профессиональном образовании. 3.10. Деятельность вуза по обеспечению для студентов возможностей освоения образовательных профессиональных программ, предусматривающих присвоение дополнительных квалификаций, осуществляется без увеличения установленного соотношения числа студентов дневной формы обучения на одного преподавателя и объема бюджетного финансирования. 3.11. Студенты высших учебных заведений, осваивающие на бюджетной основе основные образовательные программы высшего профессионального образования, вправе бесплатно на конкурсной основе за счет бюджетных и (или) внебюджетных средств своего вуза изучать дисциплины, осваивать практикумы и проходить соответствующие практики, предусмотренные Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню профессиональной подготовки для получения дополнительных квалификаций "Преподаватель высшей школы", "Преподаватель (предмета)", "Преподаватель основной школы (по предмету)" и других дополнительных квалификаций педагогического профиля, за счет часов, предусмотренных ГОС ВПО на освоение факультативных дисциплин (450 аудиторных часов), если осваиваемые ими основные образовательные программы высшего профессионального образования предусмотрены Государственными требованиями. 3.12. Условия реализации вузами образовательных профессиональных программ, предусматривающих присвоение дополнительных квалификаций, кроме перечисленных в пп.3.11, определяются решением ученого совета вуза и оформляются приказом. 110 14. ИНСТРУКЦИЯ о порядке заполнения государственных документов о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов (Приложение к приказу Госкомвуза России от 19.04.96 N 708) Образовательные учреждения и структурные подразделения дополнительного профессионального образования (далее именуемые образовательные учреждения) выдают слушателям, завершившим курс обучения, следующие государственные документы установленного образца: - удостоверение о краткосрочном повышении квалификации; - свидетельство о повышении квалификации; - диплом о профессиональной переподготовке. Заполнение бланков документов 1. Заполнение бланков удостоверения, свидетельства, диплома и приложения к диплому производится в строгом соответствии с утвержденными образцами документов. В нижней части левой стороны всех бланков документов ставится регистрационный номер по книге регистрации документов. Заполнению подлежит правая сторона документов. Приложение к диплому заполняется с двух сторон. 2. Для всех бланков документов общими правилами их заполнения являются следующие: 2.1. Фамилия, имя и отчество лица, прошедшего обучение, пишется полностью в соответствии с записью в паспорте в дательном падеже. 2.2. После слов "в том, что он(а)" вписывается число, месяц, год поступления на обучение и окончания обучения. 2.3. В строке о наименовании образовательного учреждения (подразделения) дополнительного профессионального образования вписывается официальное название образовательного учреждения, согласно уставу данного образовательного учреждения. 2.4. Наименование программы дополнительного профессионального образования (проблемы, темы) записывается согласно наименованию в учебном плане (программе), утвержденном руководителем образовательного учреждения. 2.5. В нижней части с левой стороны удостоверение и свидетельство подписываются ректором (директором) образовательного учреждения и секретарем, ответственным за выдачу документов. Диплом подписывается председателем государственной аттестационной комиссии и ректором (директором) образовательного учреждения. На месте, отведенном для печати - "М.П", ставится печать образовательного учреждения. 2.6. В нижней части документов указываются наименование города (населенного пункта), в котором находится образовательное учреждение, и год выдачи документа. 3. Заполнение удостоверения о краткосрочном повышении квалификации производится в порядке, определенном в пункте 8. После слов "в объеме" вписывается количество часов цифрами. 4. При заполнении свидетельства о повышении квалификации после слов "в объеме" вписывается количество часов цифрами. 4.1. Табличные сведения после текста "за время обучения сдал(а) зачеты и экзамены по основным дисциплинам программы": в графе "наименование" вписывается точное наименование основных дисциплин, курсов или тем, по которым сданы зачеты и экзамены; в графе "количество часов" указывается объем аудиторных занятий в часах, выделенных на изучение каждой дисциплины, курса или темы; в графе "оценка" проставляются прописью полученные слушателем оценки (например "отлично") или пишется "зачет". 4.2. После слов "Прошел(а) стажировку в (на)" вписывается полное наименование предприятия, организации, учреждения, в котором слушатель прошел стажировку. 4.3. В строке "выполнил(а) итоговую работу на тему" вписывается полное наименование темы итоговой работы. 5. При заполнении диплома о профессиональной переподготовке дата принятия решения государственной аттестационной комиссией записывается с указанием числа, месяца (прописью) и года. 5.1. После слов "удостоверяет право/соответствие квалификации/" вписывается полностью фамилия, имя, отчество слушателя в родительном падеже. 5.2. После слов "на ведение профессиональной деятельности в сфере" записывается наименование программы дополнительного профессионального образования, по которой проводилась профессиональная переподготовка. 6. При заполнении приложения к диплому необходимо иметь ввиду следующее. 6.1. После слов "Приложение к диплому N" ставится цифрами номер диплома, выданного слушателю. 6.2. Фамилия, имя, отчество пишутся полностью в именительном падеже. 6.3. После слов "имеет документ об образовании" вписывается наименование документа об образовании, на основании которого данное лицо было принято на обучение. 6.4. Далее в строке указываются число, месяц, год поступления на обучение и окончания обучения. 6.5. После слов "прошел(а) профессиональную переподготовку в(на)" производится запись официального названия образовательного учреждения согласно уставу данного образовательного учреждения. 6.6. В строке после слов "по программе" записывается полное наименование программы дополнительного 111 профессионального образования согласно наименованию в учебном плане (программе), утвержденном руководителем образовательного учреждения. 6.7. После слов "прошел(а) стажировку в(на)" записывается полное наименование предприятия, организации, учреждения, в котором слушатель прошел стажировку. 6.8. В строке "защитил(а) аттестационную работу на тему" вписывается полное наименование темы аттестационной работы. 6.9. На оборотной стороне приложения в таблице после текста "За время обучения сдал(а) зачеты и экзамены по следующим дисциплинам" в графе "наименование" дается полное наименование основных дисциплин курсов или тем, по которым сданы зачеты и экзамены. В графе "количество аудиторных часов" указывается объем занятий в часах, выделенных на изучение каждой дисциплины, курса или темы. В графе "оценка" проставляются прописью полученные слушателем оценки (например "отлично") или пишется "зачет". После слова "Всего" проставляется общее количество дисциплин по графе "наименование", аудиторных часов по графе "количество аудиторных часов, и раздельно количество зачетов и оценок по графе "оценка". 7. В нижней части приложения к диплому с левой стороны подписывается ректор (директор) образовательного учреждения и секретарь, ответственный за выдачу документов. На месте, отведенном для печати - "МП", ставится печать образовательного учреждения. 8. После заполнения бланка документа он должен быть тщательно проверен на точность внесенных в него записей. Документ, составленный с ошибками или не в соответствии с данной инструкцией, считается недействительным. 9.Дубликаты выдаются лицам, утратившим документы, при условии наличия в образовательном учреждении всех необходимых сведений о прохождении данными слушателями обучения. Дубликат выдается на фамилию, имя, отчество, на которые был выдан подлинник документа. На дубликате документа в заголовке под словами "удостоверение", "свидетельство", "диплом" ставится штамп "дубликат". Руководитель образовательного учреждения (ректор, директор) несет ответственность за полную сохранность личных дел слушателей, прошедших обучение в данном образовательном учреждении. Регистрация и хранение бланков документов 10. Для регистрации выдаваемых документов в каждом образовательном учреждении заводится специальная книга, в которую заносятся следующие данные: а) наименование документа; б) номер бланка документа; в) порядковый регистрационный номер; г) дата выдачи документа; д) фамилия, имя, отчество лица, получившего данный документ; е) дата и номер протокола заседания государственной аттестационной комиссии (при выдаче диплома). ж) подпись руководителя подразделения образовательного учреждения, выдающего документы; з) подпись лица, получившего документ. Примечание: Книга для регистрации выданных документов прошнуровывается, пронумеровывается и хранится у руководителя образовательного учреждения. 11. Испорченные при заполнении бланки удостоверений, свидетельств и дипломов подлежат уничтожению, для чего создается комиссия под председательством ректора (директора) образовательного учреждения, в которую должны входить представители учебной части и бухгалтерии. Комиссия составляет акт, в котором указываются количество и номера уничтоженных бланков документов. Количество указывается прописью. Номера испорченных бланков вырезаются и наклеиваются на отдельный лист бумаги, который прилагается к экземпляру акта для хранения в образовательном учреждении. 12. Бланки документов хранятся в образовательном учреждении как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру. 112 15. Постановление Госкомвуза РФ от 27 декабря 1995 г. N 13 "Об утверждении форм документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требований к документам" Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов" Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию постановляет: 1. Утвердить формы документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов и требования к документам (приложения N 1 - 5). 2. Заместителю председателя Госкомвуза России Шахову В.П. обеспечить изготовление форм документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов. 3. Формы документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов печатаются централизованно по заказу Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию в Гознаке. Сводные заявки на бланки документов ежегодно представляются в Госкомвуз России к 1 июня текущего года. 4. Ввести в действие формы документов государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов с 1 сентября 1996 года. 5. Признать недействующими в Российской Федерации с 1 сентября 1996 года: - приказ министра высшего и среднего специального образования СССР от 20.01.69 N 43 "Об утверждении текста удостоверения и инструкции о порядке изготовления, заполнения и выдачи удостоверения лицам, окончившим институты, факультеты и курсы повышения квалификации, созданные в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 6 июня 1967 г. N 515"; - приказ Государственного комитета СССР по народному образованию от 20.06.89 N 497 "Об утверждении текста диплома и инструкции о порядке изготовления, заполнения и выдачи дипломов о переподготовке (с присвоением квалификации) лицам, окончившим учебные заведения (факультеты) по переподготовке кадров на базе высшего образования". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Госкомвуза России В.Д. Шадрикова. Первый заместитель председателя А.Н. Тихонов Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 февраля 1996 г. Регистрационный N 1027 Приложение N 1. Требования к документам государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке Приложение N 2. Форма удостоверения о краткосрочном повышении квалификации Приложение N 3. Форма свидетельства о повышении квалификации Приложение N 4. Форма диплома о профессиональной переподготовке Приложение N 5. Форма приложения к диплому Приложение N 1 к постановлению Госкомвуза России от 27.12.95 N 13 Требования к документам государственного образца о повышении квалификации и профессиональной переподготовке соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного В профессионального образования(повышения квалификации) специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 26.06.95 N 610, на территории Российской Федерации вводятся следующие документы государственного образца для лиц, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку: 1. Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме от 72 до 100 часов. 2. Свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов. 3. Диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов. Бланки документов составляются таким образом, чтобы вносимые в них записи могли выполняться каллиграфическим почерком, черной тушью. Записи производятся без сокращений, а наименования полученных оценок вписываются полностью. Бланки указанных документов выполняются на бумаге, обеспечивающей высокую степень защиты от подделки. 113 Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации специалиста выполняется на плотной гербовой бумаге в виде складывающихся половин без обложки. Диплом о профессиональной переподготовке и свидетельство о повышении квалификации специалистов изготавливаются в обложке из ледерина с прослойкой из поролона. Размер указанных документов 21х15 см. Диплом о профессиональной переподготовке состоит из двух частей: основной - представительской части и приложения - вспомогательной части, необходимой для внесения дополнительных сведений. Документы о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов для образовательных учреждений дополнительного профессионального образования должны соответствовать формам согласно приложениям N 2 - 5. Приложение N 2к постановлению Госкомвуза Россииот 27.12.95 N 13 Форма удостоверения о краткосрочном повышении квалификации Государственный Герб Российской Федерации Удостоверение является государственным документом о краткосрочном повышении квалификации Регистрационный номер ____________________Стр. 2________________ Государственный Герб Российской Федерации Российская Федерация Удостоверение о краткосрочном повышении квалификации Настоящее удостоверение выдано ______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в том, что он(а) с___________________ г. по ___________________ г. прошел(а) краткосрочное обучение в (на) __________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения (подразделения) дополнительного профессионального образования) по _______________________________________________________ (наименование проблемы, темы, программы дополнительного профессионального образования) в объеме __________________________________________________ (количество часов) Ректор (директор) Секретарь М.П. Город год Приложение N 3 к постановлению Госкомвуза России от 27.12.95 N 13 Форма свидетельства о повышении квалификации Государственный Герб Российской Федерации Свидетельство является государственным документом о повышении квалификации Регистрационный номер 114 ____________________Стр. 2_____________________ Государственный Герб Российской Федерации Российская Федерация Свидетельство о повышении квалификации Настоящее свидетельство выдано _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в том, что он(а) с ____________________ г. по ____________________ г. повышал(а) свою квалификацию в (на)____________________________________________________ (наименование образовательного учреждения (подразделения) дополнительного профессионального образования) по _______________________________________________________ (наименование программы дополнительного профессионального образования) в объеме __________________________________________________ (количество часов) за время обучения сдал(а) зачеты и экзамены по основным дисциплинам программы: __________________________________________________________ Наименование | Количество часов | Оценка Прошел(а) стажировку в (на) _________________________________ (наименование предприятия, организации, учреждения) выполнил(а) итоговую работу на тему _________________________ (наименование темы) Ректор (директор) Секретарь Город М.П. год Приложение N 4 к постановлению Госкомвуза России от 27.12.95 N 13 Форма диплома о профессиональной переподготовке Государственный Герб Российской Федерации Диплом является государственным документом о профессиональной переподготовке N Диплом дает право на ведение нового вида профессиональной деятельности Регистрационный номер ________________________Стр. 2_______________________ Государственный Герб Российской Федерации Российская Федерация Диплом о профессиональной переподготовке N 115 Настоящий диплом выдан ___________________________________ (фамилия, имя, отчество) в том, что он(а) с ____________ г. по ____________ г. прошел(а) профессиональную переподготовку в (на) _____________________________________________________ (наименование образовательного учреждения (подразделения) дополнительного профессионального образования) по __________________________________________ ____________ (наименование программы дополнительного профессионального образования) Государственная аттестационная комиссия решением от _____ удостоверяет право (соответствие квалификации) __________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) на ведение профессиональной деятельности в сфере _____________ (наименование) Председатель государственной аттестационной комиссии Ректор (директор) Город М.П. год Приложение N 5 к постановлению Госкомвуза Россииот 27.12.95 N 13 Формаприложения к диплому Приложение к диплому N Фамилия, имя, отчество ____________________________________ имеет документ об образовании _________________________________________________ (высшем, среднем профессиональном) с ________________ г. по ________________ г. прошел(а) профессиональную переподготовку в (на) ________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения (подразделения) дополнительного профессионального образования) по программе _________________________________________________________ (наименование программы дополнительного профессионального образования) прошел(а) стажировку в (на) ____________________________________________________ (наименование предприятия. организации, учреждения) защитил(а) аттестационную работу на тему _______________________________________ (наименование темы) продолжение на обороте Оборотная сторона приложения к диплому ___________________________________Стр. 2_________________ За время обучения сдал(а) зачеты и экзамены по следующим дисциплинам: __________________________________________________________ | | Количество | Оценка NN п/п | Наименование | аудиторных часов | _________________________________________________ | | | | | | | | | | | | | | | | | | ______________________________________________ Всего: Ректор (директор) М.П. Секретарь 116 16. Приказ Минобразования РФ от 2 ноября 1999 г. N 754"Об утверждении формы диплома о дополнительном(к высшему) образовании" В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.04.97 N 395 и от 26.06.95 г. N 610 и с целью организации профессиональной переподготовки высококвалифицированных менеджеровпрактиков, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 23.07.97 г. N 774 "О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" приказываю: 1. Утвердить прилагаемую форму документа государственного образца "Диплом о дополнительном (к высшему) образовании" (далее - диплом), удостоверяющий присвоение дополнительной квалификации. 2. Установить, что форма диплома печатается централизованно по заказу Минобразования России. 3. Заместителю Министра Балыхину Г.А. до 1 апреля 2000 г. обеспечить изготовление утвержденной формы диплома. 4. Ввести в действие форму диплома с 1 июня 2000 года. 5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Виноградова Б.А. Министр В.М.Филиппов Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2000 г. Регистрационный N 2065 Приложение к приказу Минобразования РФ от 2 ноября 1999 г. N 754 Форма диплома о дополнительном (к высшему) образовании Россия Герб Диплом о дополнительном (к высшему) образовании (стр.2) Диплом о дополнительном (к высшему) образовании является государственным документом о присвоении дополнительной квалификации Диплом о дополнительном (к высшему) образовании дает право ведения профессиональной деятельности, связанной с полученной дополнительной квалификацией Действителен при предъявлении диплома о высшем профессиональном образовании Регистрационный номер _______________________ (стр.3) Диплом о дополнительном (к высшему) образовании Серия N Настоящий диплом выдан _______________________________________________ (фамилия, имя, отчество) на основании того, что за время обучения в __________________________________ (наименование образовательного учреждения) в период с ____________ 200 г. по ________________ 200 г. он (она) освоил(а) образовательную программу ___________________________________ (наименование образовательной программы) 117 в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания переподготовки для присвоения дополнительной квалификации и уровню профессиональной (наименование дополнительной квалификации) дополнительно к квалификации ____________________________________________________ (квалификация в соответствии с дипломом о высшем ___________________________________________________________________________________________________ профессиональном образовании) присвоенной на основании диплома ____________________________________________________ (серия и N диплома о высшем профессиональном ______________________________________________________________________________________________________________ образовании) по направлению (специальности) высшего профессионального образования _________________________________________________________________________________________________ (наименование направления или специальности) Государственная аттестационная комиссия решением от_________________200 г. удостоверяет получение___________________________________________ (фамилия, имя, отчество) дополнительной квалификации _________________________________________________________________________________________________ (наименование дополнительной квалификации) М.П. Председатель государственной Аттестационной комиссии Ректор (директор) Город__________ ___ ______________ 200 г. (дата выдачи) Форма приложения к диплому Приложение к диплому о дополнительном (к высшему) образовании Серия _______ N _____, регистрационный N _______ Фамилия, имя, отчество __________________________________________ Решением Государственной аттестационной комиссии присвоена дополнительная квалификация ___________________________________________________________________________________________________ (наименование дополнительной квалификации) Нормативная трудоемкость образовательной программы в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации составляет _________часов. За время обучения освоены следующие дисциплины: | NN | Наименование дисциплины | Количество часов | Оценка | Практики: Стажировки: | | | Аттестационная работа на тему: Государственный квалификационный экзамен М.П. Секретарь Ректор (директор) Без диплома о дополнительном (к высшему) образовании недействительно. 118 17. Требования к образцу государственного документа о дополнительном (к высшему) образовании, его заполнению и выдаче, утвержденные Первым заместителем Министра образования Российской Федерации Г.А. Балыхиным 15 февраля 2000 г. Лицам, прошедшим профессиональную переподготовку с присвоением дополнительной квалификации в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, имеющих государственную аккредитацию, и в структурных подразделениях образовательных учреждений высшего профессионального образования, прошедших государственную аккредитацию в составе вузов (далее - образовательные учреждения), независимо от их организационно-правовых форм, выдается диплом о дополнительном (к высшему) образовании (далее-диплом), удостоверяющий присвоение дополнительной квалификации. Образовательные учреждения ежегодно представляют заявки на необходимое количество дипломов в соответствии с заключенными договорами в министерства и ведомства по подчиненности. Сводные заявки от министерств и ведомств представляются к 1 июня в Министерство образования Российской Федерации. Диплом печатается централизованно по представлению Министерства образования Российской Федерации в Гознаке. Диплом должен быть изготовлен с необходимой степенью защиты от подделки, обложка - лидериновая с прослойкой из поролона в виде двух складывающихся половин. Размер диплома 21 х 15 см. Диплом состоит из двух частей: основной - представительной части и приложения к диплому вспомогательной части, необходимой для внесения дополнительных сведений. Бланки дипломов составляются таким образом, чтобы вносимые в них записи могли выполняться от руки, каллиграфическим почерком, черной тушью. Записи делаются без сокращений и выполняются на государственном языке Российской Федерации. В нижней части левой стороны бланка диплома ставится регистрационный номер по книге регистрации документов. Заполнению подлежит правая сторона диплома. Приложение к диплому заполняется с двух сторон. Общими правилами заполнения бланка диплома являются следующие. Фамилия, имя, отчество лица, прошедшего обучение, пишется полностью в соответствии с записью в паспорте в дательном падеже. В строке о наименовании образовательного учреждения вписывается его название согласно уставу данного образовательного учреждения или положению о структурном подразделении вуза с указанием наименования вуза. В строке “в период с” вписывается число, месяц, год поступления и окончания обучения. Наименование образовательной программы записывается согласно наименованию в учебном плане (программе), утвержденном руководителем образовательного учреждения. После слов “удостоверяет получение” вписывается полностью фамилия, имя, отчество лица в родительном падеже. Диплом подписывается председателем государственной аттестационной комиссии и ректором (директором) образовательного учреждения. На месте отведенном для печати - “МП”, ставится печать образовательного учреждения. В нижней части диплома указывается название города (населенного пункта), в котором находится образовательное учреждение, и дата выдачи диплома. При заполнении приложения к диплому необходимо учесть следующее. В приложении к диплому о дополнительном (к высшему) образовании проставляется серия, номер, регистрационный номер указанного диплома. Фамилия, имя, отчество пишутся полностью в именительном падеже. После слов “дополнительная квалификация” указывается квалификация точно по диплому. После слова “составляет______” проставляется общий объем асов аудиторных занятий. В таблице после текста “За время обучения освоены следующие дисциплины”: в графе “наименование дисциплины” дается полное наименование дисциплины и вписывается полное наименование темы аттестационной работы; в графе “количество аудиторных часов” указываются часы по каждой дисциплине, практике и стажировке; в графе “оценка” проставляются прописью полученные слушателем оценки или пишется “зачет”. В нижней части приложения к диплому расписываются ректор (директор) образовательного учреждения и секретарь, ответственный за выдачу дипломов. На месте, отведенном для печати - “МП”, ставится печать образовательного учреждения. После заполнения бланка диплома он должен быть тщательно проверен на точность внесенных в него записей. Если в заполненном дипломе имеются ошибки, то он считается недействительным. Испорченные при заполнении бланки дипломов подлежат уничтожению, для чего создается комиссия под председательством ректора (директора) образовательного учреждения, которая составляет соответствующий акт. В акте указываются количество (прописью) и номера уничтоженных бланков дипломов. Номера испорченных бланков дипломов вырезаются и наклеиваются на отдельный лист бумаги, который прилагается к экземпляру акта для хранения в образовательном учреждении. 119 Бланки дипломов хранятся в образовательном учреждении как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру. Регистрация выдаваемых дипломов производится в специальной книге, в которую заносятся следующие данные: - наименование диплома и его регистрационный номер; - серия и номер диплома; - дата выдачи диплома; - фамилия, имя, отчество лица, получившего диплом; - полученная дополнительная квалификация; - дата и номер протокола заседания государственной аттестационной комиссии; - подпись лица, выдавшего диплом; - подпись лица, получившего диплом. Книга для регистрации выданных дипломов прошнуровывается и пронумеровывается. Дубликаты дипломов выдаются лицам, утратившим их, при условии наличия в образовательном учреждении всех необходимых сведений о прохождении данными лицами обучения. Дубликат выдается на фамилию, имя, отчество, на которые был выдан подлинник диплома. На дубликате диплома в заголовке под словами “Диплом о дополнительном (к высшему) образовании” ставится штамп “дубликат”. 120 18. ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. N 277) Положение о лицензировании образовательной деятельности 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности образовательных учреждений и образовательных организаций, созданных в иных организационно-правовых формах, а также научных организаций, реализующих в соответствии с законодательством Российской Федерации основные и (или) дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки (далее соответственно - образовательные учреждения, научные организации). Действие настоящего Положения не распространяется на образовательные учреждения, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - образовательные учреждения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, а также на федеральные государственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, реализующие образовательные программы высшего профессионального образования на основе самостоятельно устанавливаемых ими образовательных стандартов и требований. 2. Не подлежат лицензированию: а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации; б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки. 3. Лицензирование образовательной деятельности в соответствии с установленной компетенцией осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие управление в сфере образования (далее - лицензирующие органы). 4. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (далее - федеральный лицензирующий орган) осуществляет лицензирование образовательной деятельности: а) высших учебных заведений; б) научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования; в) образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы; г) федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сфере обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации; д) российских образовательных учреждений и их филиалов, расположенных за пределами территории Российской Федерации. 121 5. Лицензирование образовательной деятельности указанных в пункте 4 настоящего Положения образовательных учреждений и научных организаций, включая их филиалы, осуществляется по всем реализуемым ими основным и (или) дополнительным образовательным программам, а также программам профессиональной подготовки. 6. Лицензирующие органы субъектов Российской Федерации осуществляют лицензирование образовательной деятельности образовательных учреждений и научных организаций, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (за исключением соискателей лицензий и лицензиатов, лицензирование образовательной деятельности которых отнесено к компетенции федерального лицензирующего органа), и их филиалов, в том числе расположенных на территории иных субъектов Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации. 7. Лицензирование образовательной деятельности учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений), образовательных учреждений религиозных организаций (объединений) осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением, соответствующими лицензирующими органами в зависимости от уровня реализуемых образовательных программ. 8. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются: а) ведение лицензиатом или заявление к лицензированию соискателем лицензии образовательной деятельности по образовательным программам, предусмотренным для соответствующего типа образовательных учреждений или для научных организаций в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике"; б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления образовательной деятельности по образовательным программам заявленного уровня и направленности (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, помещения для работы медицинских работников, питания обучающихся и воспитанников) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям; в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) учебно-методической документации, предусмотренной пунктами 6, 6.1 и 8 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об образовании", а также учебной, учебнометодической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации образовательных программ заявленного уровня и направленности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (федеральными государственными требованиями) и отвечающих установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям; г) наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании требованиям; д) соблюдение лицензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требований к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного процесса, в том числе требований к максимальному объему учебной нагрузки обучающихся, установленных для образовательных программ соответствующего уровня и направленности; е) соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников; ж) соблюдение лицензиатом Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. N 505. 9. Осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" - "е" пункта 8 настоящего Положения. 10. Для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности (далее - лицензия) ее соискатель представляет в соответствующий лицензирующий орган следующие документы: 122 а) заявление о выдаче лицензии (далее - заявление), согласованное с учредителем, в котором указываются: полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовая форма соискателя лицензии в соответствии с его уставом, место его нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; перечень образовательных программ, по которым соискатель лицензии намерен вести образовательную деятельность, с указанием их уровня и направленности; срок действия лицензии; сведения о планируемой численности обучающихся и воспитанников, в том числе по заявленным к лицензированию образовательным программам; б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом). Научной организацией или иной организацией, имеющей образовательное подразделение, ведущее профессиональную подготовку, дополнительно представляется копия утвержденного в установленном порядке положения об указанном подразделении; в) заверенные руководителем соискателя лицензии копии штатного расписания и иных документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии или привлечение им на иных законных основаниях к ведению образовательного процесса по заявленным к лицензированию образовательным программам педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают реализацию образовательных программ заявленного уровня и направленности и отвечают установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям, а также справка о кадровом обеспечении образовательного процесса и укомплектованности штатов, подписанная руководителем соискателя лицензии; г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, в том числе объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием на заявленный срок действия лицензии (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом), а также справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам, подписанная руководителем соискателя лицензии. Соискатель лицензии, арендующий помещения для организации учебного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей, представляет заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей; д) заключения, выданные в установленном порядке органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, о соответствии зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии для ведения образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям. При подготовке (переподготовке) водителей автотранспортных средств, трамваев и троллейбусов дополнительно представляется заключение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации о соответствии учебно-материальной базы соискателя лицензии установленным требованиям; 123 е) учебный план по каждой заявленной к лицензированию образовательной программе (перечень дисциплин (предметов), входящих в каждую заявленную образовательную программу) с указанием объемов учебной нагрузки (для образовательных учреждений профессионального образования - аудиторной и внеаудиторной) по этим дисциплинам (предметам). Соискатель лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, представляет также образовательную программу, согласованную с Министерством внутренних дел Российской Федерации; ж) справка о наличии учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса, необходимых для реализации заявленных к лицензированию образовательных программ, подписанная руководителем соискателя лицензии. Соискатель лицензии, имеющий намерение реализовывать образовательные программы с использованием частично или в полном объеме дистанционных образовательных технологий, представляет сведения и копии документов, подтверждающих наличие соответствующего методического и ресурсного обеспечения, заменяющего частично или в полном объеме традиционные образовательные ресурсы; з) представление руководства соответствующей религиозной организации - для образовательного учреждения, созданного такой религиозной организацией, а также представление руководства соответствующей централизованной религиозной организации для образовательного учреждения, созданного религиозной организацией, входящей в структуру централизованной религиозной организации; и) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления; к) опись документов, представленных для получения лицензии. 11. Формы представления сведений, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г" и "ж" пункта 10 настоящего Положения, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации. 12. Лицензирование образовательной деятельности филиалов образовательных учреждений или филиалов научных организаций осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для образовательных учреждений или научных организаций. Филиал образовательного учреждения для лицензирования образовательной деятельности представляет дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом). Филиал научной организации для лицензирования образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования и (или) по дополнительной профессиональной образовательной программе представляет дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 10 настоящего Положения, копию утвержденного в установленном порядке положения о филиале (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом). 13. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается. 14. За предоставление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением (с описью вложения). Лицензирующий орган проводит проверку полноты и правильности оформления документов в течение 3 дней с даты их поступления. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов от соискателя лицензии, лицензирование которого в соответствии с настоящим Положением не отнесено к компетенции лицензирующего органа, либо от соискателя лицензии, заявившего к лицензированию образовательную деятельность по образовательным программам, которые он в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, документы не рассматриваются и возвращаются соискателю лицензии. 124 В случае представления соискателем лицензии в лицензирующий орган заявления и прилагаемых к нему документов, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и настоящим Положением, указанные документы принимаются по описи, копия которой с отметкой (уведомлением) о дате их приема направляется (вручается) соискателю лицензии. Направление (вручение) соискателю лицензии копии описи поступивших документов с отметкой (уведомлением) лицензирующего органа означает принятие заявления к рассмотрению. Документы, представленные соискателем лицензии для получения лицензии, регистрируются лицензирующим органом и хранятся в течение срока действия лицензии. В случае представления соискателем лицензии неполного комплекта документов, а также документов, которые содержат технические ошибки либо оформление которых не соответствует требованиям настоящего Положения, лицензирующий орган в течение 5 дней с даты их поступления направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление с приложением перечня недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям. В случае если в течение 2 месяцев с даты получения уведомления указанные документы не будут представлены соискателем лицензии в лицензирующий орган, документы, представленные для получения лицензии, возвращаются соискателю лицензии. 16. Лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений о соискателе лицензии, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. 17. Лицензия выдается лицензирующим органом на основании заключения экспертной комиссии. 18. Экспертная комиссия создается лицензирующим органом не позднее чем через 20 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов. В экспертную комиссию входят должностное лицо (лица) лицензирующего органа, представители органов исполнительной власти, органа местного самоуправления, на территории которого расположен соискатель лицензии, представители образовательных учреждений, научных организаций, эксперты из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации. Экспертиза условий ведения образовательной деятельности военными образовательными учреждениями начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, суворовскими военными училищами, нахимовскими военно-морскими училищами, военно-музыкальными училищами, кадетскими (морскими кадетскими, музыкальными кадетскими) корпусами и школами (школамиинтернатами) осуществляется с участием государственных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, в ведении которых они находятся. Состав экспертной комиссии определяется лицензирующим органом с учетом типа и вида образовательного учреждения, а также уровня и направленности заявленных к лицензированию образовательных программ. Членами экспертной комиссии не могут быть лица, состоящие в трудовых или гражданско-правовых отношениях с соискателем лицензии, а также имеющие с его руководителями или иными работниками близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов). 19. Экспертиза проводится в месячный срок с даты создания экспертной комиссии. Экспертная комиссия лицензирующего органа оформляет по результатам экспертизы заключение о соответствии или несоответствии условий образовательного процесса лицензионным требованиям и условиям. Экспертиза проводится с выездом экспертной комиссии в образовательное учреждение или научную организацию. Подготовка заключения без выезда экспертной комиссии допускается в следующих случаях: а) при проведении лицензирования образовательной деятельности аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их составе филиалов - при условии, что они имеют не истекшую на момент подачи заявления лицензию, предлагаемые ими условия образовательного процесса со времени получения лицензии не изменились, а в их деятельности в период действия лицензии не было выявлено нарушений лицензионных требований и условий; б) при проведении лицензирования образовательной деятельности по новым образовательным программам аккредитованного образовательного учреждения или научной организации либо аккредитованных в их со- 125 ставе филиалов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам, срок действия которой истекает не ранее чем через 1 год. 20. Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем соискателя лицензии. Лицензия выдается при предъявлении копии платежных документов, подтверждающих оплату затрат на проведение экспертизы, а также уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за предоставление лицензии. 21. Решение лицензирующего органа о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок не более 60 дней с даты регистрации и принятия к рассмотрению заявления и оформляется распорядительным актом лицензирующего органа. Лицензирующий орган в 5-дневный срок с даты принятия решения о выдаче лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата. 22. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется соискателю лицензии и его учредителю в письменной форме в 5-дневный срок со дня принятия лицензирующим органом такого решения. 23. Основанием для отказа в выдаче лицензии является отрицательное заключение экспертной комиссии, установившей несоответствие условий образовательного процесса, предлагаемых соискателем лицензии, лицензионным требованиям и условиям либо наличие недостоверных и искаженных данных в документах, представленных для получения лицензии. 24. Решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии может быть оспорено в суде. 25. Федеральный лицензирующий орган утверждает формы бланка лицензии и приложений к ней. Бланк лицензии является защищенной полиграфической продукцией, имеющей степень защиты уровня "А", подлежит хранению и учету как документ строгой отчетности. Приобретение бланков лицензии у полиграфических предприятий, имеющих лицензии на осуществление деятельности по изготовлению защищенной полиграфической продукции, их учет и хранение осуществляют лицензирующие органы. 26. В лицензии указываются: а) наименование лицензирующего органа; б) регистрационный номер лицензии и дата принятия решения о ее выдаче; в) полное и сокращенное (при наличии) наименования и организационно-правовая форма лицензиата, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица; г) идентификационный номер налогоплательщика; д) лицензируемый вид образовательной деятельности; е) срок действия лицензии. 27. Лицензия имеет приложения, в которых указываются: а) полное и сокращенное (при наличии) наименования лицензиата, место его нахождения, перечень образовательных программ, направлений подготовки (специальностей), по которым предоставляется право ведения образовательной деятельности лицензиату, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения; 126 б) наименование и место нахождения филиалов лицензиата, перечень образовательных программ, направлений подготовки (специальностей), по которым таким филиалам предоставляется право ведения образовательной деятельности, их уровень (ступени) и направленность, нормативные сроки освоения; в) профессия, квалификация (степень, разряд), которая будет присваиваться лицам, успешно завершившим освоение профессиональных образовательных программ; г) контрольные нормативы, предельная численность обучающихся и воспитанников, рассчитанная применительно к очной форме обучения, для лицензиата и каждого его филиала. 28. Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется печатью этого органа. Приложения к лицензии заверяются печатью лицензирующего органа, а при наличии нескольких листов - сшиваются. Лицензия без приложений недействительна. 29. Лицензия выдается на срок, не превышающий 6 лет. Лицензия может быть выдана на меньший срок по заявлению соискателя лицензии (лицензиата), согласованному с учредителем, а также в случаях, предусмотренных пунктом 34 настоящего Положения. Лицензии, выданные в установленном порядке до утверждения настоящего Положения, сохраняют свое действие до истечения указанных в них сроков. Лицензия на новый срок выдается лицензиату в порядке, установленном настоящим Положением для ее получения. При этом заявление и прилагаемые к нему документы направляются в лицензирующий орган не менее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии. 30. Лицензирование образовательной деятельности по новым для лицензиата основным образовательным программам проводится в порядке, установленном настоящим Положением для получения лицензии, при условии, что срок действия имеющейся у него лицензии на право ведения образовательной деятельности по другим образовательным программам истекает не ранее чем через год. Для получения лицензиатом лицензии на право ведения образовательной деятельности по новым образовательным программам в лицензирующий орган представляются документы, предусмотренные подпунктами "а", "в", "е" и "к" пункта 10 настоящего Положения, содержащие сведения об условиях, предлагаемых для ведения образовательного процесса по новым образовательным программам, а также выписка из решения совета (ученого, педагогического) образовательного учреждения об организации подготовки по заявленным к лицензированию новым образовательным программам для образовательного учреждения профессионального образования. Перечень новых образовательных программ включается в приложение к лицензии. Лицензия на право ведения образовательной деятельности в филиале, расположенном за пределами территории Российской Федерации, предоставляется соискателю лицензии в порядке, установленном настоящим Положением, если иное не предусмотрено международным договором. 31. В случае изменения места нахождения или наименования лицензиата, в том числе по результатам государственной аккредитации, лицензиат обязан подать заявление о переоформлении лицензии с указанием новых сведений о лицензиате и реквизитов документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии и документы, подтверждающие указанные изменения, подаются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 дней с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 20 дней с даты регистрации заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Лицензирующий орган в 5-дневный срок со дня принятия решения о переоформлении лицензии информирует об этом лицензиата и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, по месту нахождения лицензиата, а также вносит соответствующие изменения в реестр лицензий. 127 До переоформления лицензии лицензиат осуществляет образовательную деятельность на основании ранее выданной лицензии. 32. В случае изменения условий образовательного процесса в части используемых зданий и помещений, педагогических работников лицензиата или других сведений, зафиксированных в приложениях к лицензии, лицензиат обязан в 2-недельный срок с момента произошедших изменений представить в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии в части соответствующего приложения с указанием новых сведений о лицензиате и документы, подтверждающие указанные изменения. Такое переоформление лицензии производится без создания экспертной комиссии в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов, путем оформления и выдачи нового приложения к лицензии взамен ранее выданного. 33. Представление в лицензирующий орган неполных или недостоверных сведений является основанием для отказа в переоформлении лицензии. Соответствующее уведомление об отказе в переоформлении направляется (вручается) лицензиату в письменной форме с указанием причин отказа. Переоформление лицензии осуществляется при предоставлении лицензиатом копии платежного документа, подтверждающего уплату предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии. 34. При реорганизации образовательного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным учреждением, создании автономного образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять образовательную деятельность на основании выданной ему лицензии до окончания срока ее действия. При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему одного или нескольких образовательных учреждений лицензия реорганизованного образовательного учреждения переоформляется в порядке, предусмотренном пунктом 32 настоящего Положения, с учетом лицензий присоединяемых образовательных учреждений на период до окончания срока действия лицензии реорганизованного образовательного учреждения. При изменении статуса образовательного учреждения и его реорганизации в иной форме лицензия утрачивает силу. В этом случае в целях обеспечения продолжения ведения образовательной деятельности образовательному учреждению или его правопреемнику может быть выдана лицензия сроком до 1 года. Такая лицензия выдается на основании заявления, копии документа, подтверждающего факт изменения статуса или реорганизации образовательного учреждения, а также документов, предусмотренных подпунктами "б", "г", "и" и "к" пункта 10 настоящего Положения. В случае ликвидации лицензиата его лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной. 35. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее дубликат на основании заявления лицензиата о выдаче дубликата лицензии в течение 10 дней с даты получения такого заявления. 36. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется выдавшими лицензию лицензирующими органами в соответствии с их компетенцией. Если при проведении проверки было выявлено нарушение лицензионных требований и условий, лицензирующий орган направляет лицензиату (а в случае необходимости - его учредителю) обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения (не более 6 месяцев). 37. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в соответствии с установленными полномочиями контроль за деятельностью находящихся в их ведении военных образовательных учреждений начального, среднего, высшего и (или) дополнительного профессионального образования, информируют федеральный лицензирующий орган о результатах проверки условий образовательного процесса в таких образовательных учреждениях. 38. Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии или аннулировать лицензию. В 5дневный срок с даты принятия решения о приостановлении действия лицензии или об аннулировании ли- 128 цензии лицензирующий орган в письменной форме с приложением копии соответствующего приказа информирует об этом лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата. 39. Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии полностью или в части ведения лицензиатом образовательной деятельности по отдельным образовательным программам, указанным в приложениях к лицензии, в том числе реализуемых в его филиалах. 40. Основанием для приостановления действия лицензии является: грубое нарушение лицензионных требований и условий; неисполнение лицензиатом предписания лицензирующего органа, обязывающего лицензиата устранить выявленные нарушения. При принятии решения о приостановлении действия лицензии лицензирующий орган обязан установить срок устранения лицензиатом выявленного нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. Об устранении выявленного нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии, лицензиат в письменной форме информирует лицензирующий орган и представляет соответствующие документы, свидетельствующие об устранении выявленного нарушения. В случае если представленные документы свидетельствуют об устранении выявленных нарушений, лицензирующий орган обязан в 10-дневный срок принять решение о возобновлении действия лицензии и известить в письменной форме о принятом решении лицензиата, его учредителя и налоговый орган по месту нахождения лицензиата. 41. Если в течение срока приостановления действия лицензии нарушение не было устранено, лицензия аннулируется. Решение об аннулировании лицензии принимается лицензирующим органом и может быть оспорено в суде. Основанием для аннулирования лицензии является также ведение лицензиатом образовательной деятельности в период приостановления действия лицензии. В случае принятия лицензирующим органом решения об аннулировании лицензии лицензирование образовательной деятельности такого образовательного учреждения или научной организации вновь осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для получения лицензии. В случае поступления заявления лицензиата о прекращении ведения образовательной деятельности, согласованного с учредителем, лицензирующий орган издает распорядительный акт о прекращении действия лицензии. 42. Заявление соискателя лицензии (лицензиата) и прилагаемые к нему документы, акты лицензирующего органа о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, о приостановлении действия или аннулировании лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии, 1 экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии актов проведенных лицензирующим органом проверок лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателя лицензии (лицензиата) и подлежат хранению в лицензирующем органе в порядке, установленном лицензирующим органом. 43. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий, в которых указываются: а) наименование лицензирующего органа, выдавшего лицензию; б) полное наименование и место нахождения лицензиата; в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица; г) дата принятия решения о выдаче лицензии, регистрационный номер лицензии; 129 д) срок действия лицензии; е) основание и дата переоформления лицензии, выдачи дубликата; ж) основание и дата аннулирования лицензии. 44. Информация, содержащаяся в реестрах лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц и должна быть размещена на сайтах лицензирующих органов в сети Интернет. Физические и юридические лица также вправе безвозмездно получать информацию, содержащуюся в реестрах лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах. Срок предоставления такой информации не может превышать 10 дней с даты поступления соответствующего заявления. 45. Не допускается: передача лицензии другому юридическому лицу; осуществление образовательной деятельности филиала при отсутствии сведений о нем в лицензии юридического лица, структурным подразделением которого является филиал. 46. За ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 130 19. О лицензировании образовательных учреждений по дополнительным профессиональным образовательным программам для получения дополнительных квалификаций МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки РУКОВОДИТЕЛЬ Чистопрудный бульвар, 6/19, Москва, 101990 Телефон: 924-79-24 Факс: 923-47-67 Федеральным органам исполнительной власти, имеющим в ведении учреждения высшего и дополнительного профессионального образования Руководителям образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования 19.11.2004 N 01-222/05-01 Согласно письму Минобразования России от 26.02.2002 N 14-55-130ин/15 «О дополнительных квалификациях» разрешение на реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ для получения дополнительных квалификаций (далее - дополнительные профессиональные образовательные программы) предоставлялось приказом Минобразования России. В то же время согласно приказу Минобразования России от 06.09.2000 N 2571 "Об утверждении Положения о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов" образовательные учреждения высшего профессионального образования, независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, и их филиалы, образовательные учреждения дополнительного профессионального образования, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и их филиалы (далее – образовательные учреждения) получают право на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным образовательным программам с момента лицензирования соответствующих образовательных программ. Во исполнение требований законодательства Российской Федерации в сфере образования Рособрнадзор информирует. Образовательные учреждения, имеющие на основании ранее изданных приказов Минобразования России разрешения на реализацию дополнительных профессиональных образовательных программ, должны представить для их лицензирования в Управление лицензирования, аттестации и аккредитации Рособрнадзора (далее Управление), перечень документов приведенный в приложении N 1. Для лицензирования вновь открываемых дополнительных профессиональных образовательных программ образовательные учреждения представляют в Управление перечень документов, приведенный в приложении N 2. Необходимые документы направляются в Управление одновременно с документами, представляемыми на лицензионную экспертизу согласно графику проведения комплексной оценки деятельности, графику лицензирования вузов по новым профессиональным образовательным программам или при переоформлении лицензии. Напоминаем также следующее. Дополнительная профессиональная образовательная программа «Мастер делового администрирования – Master of Business Administration (MBA)» лицензируется в соответствии с приказом Минобразования России от 20.11.2003 N 4323. Право на выдачу документов государственного образца «Диплом о дополнительном (к высшему) образовании», удостоверяющих присвоение дополнительной квалификации, возникает у образовательных учреждений после прохождения в установленном порядке аттестации и государственной аккредитации соответствующей дополнительной профессиональной образовательной программы (Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, утвержденное приказом Минобразования России от 23.09.1996 N 113). Руководитель В.А. Болотов 131 Приложение N 2 к письму Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 19.11.2004 N 01-222/05-01 ПЕРЕЧЕНЬ документов, представляемых образовательными учреждениями, при лицензировании дополнительных профессиональных образовательных программ для получения дополнительных квалификаций со сроком освоения более 1000 часов 1. Заявление учредителя(ей) образовательного учреждения по форме 1 (приложение N 5 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 N 1800, зарегистрированному в Минюсте России 06.06.2001 N 2740). 2. Ходатайство ученого совета образовательного учреждения и выписка из протокола его заседания о введении соответствующих дополнительных профессиональных образовательных программ. 3. Рабочий учебный план лицензируемой профессиональной образовательной программы. 4. Заключение учебно-методического объединения или научно- методического совета, на которые приказом федерального (центрального) государственного органа управления образованием возложена организация разработки научно-методического обеспечения государственных требований к минимуму содержания и уровню требований к специалистам, (для получения дополнительных квалификаций) о соответствии учебного плана установленным государственным требованиям. 5. Сведения об обеспечении образовательной программы учебной литературой по форме 4 (приложение N 9 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 N 1800). 6. Сведения об обеспеченности образовательного процесса специализированным и лабораторным оборудованием по форме 4а (приложение N 10 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 N 1800). 7. Сведения о местах проведения практик по форме 4б (приложение N 11 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 N 1800). 8. Сведения о кадровом обеспечении образовательного процесса, квалификации педагогических работников, условиях их привлечения к трудовой деятельности по форме 5 (приложение N 12 к приказу Минобразования России от 23.04.2001 N 1800). 9. Опись документов, представляемых к лицензионной экспертизе 132 20. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы переподготовки специалистов, утвержденное приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23.09.96 № 113 МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ ОТ 23.09.96 № 113 Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 1996 г., регистрационный N 1177 Во исполнение Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ и в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 610. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить: - прилагаемое Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, форму свидетельства о государственной аккредитации (приложение № 2); - структуру аттестационного заключения образовательного учреждения, реализующего программы профессиональной переподготовки специалистов (приложение № 3); - перечень документов, представляемых образовательным учреждением для проведения его государственной аккредитации (приложение № 4); - форму заявления образовательного учреждения на проведение государственной аккредитации (приложение № 5); - показатели государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов (приложение № 6). 2. Установить, что действие перечисленных в п.1 настоящего приказа документов распространяется на образовательные учреждения дополнительного профессионального образования, реализующие программы профессиональной переподготовки специалистов, а также повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных служащих. 3. Установить, что бланки свидетельств о государственной аккредитации: - изготовляются централизованно Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации; - выдаются государственным органам управления образованием министерств, ведомств и субъектов Российской Федерации, осуществляющим аккредитацию, на основании их заявок в установленном порядке; - являются документами строгой отчетности, имеют ученую серию и номер, изготавливаются типографским способом, хранятся в государственных органах управления образованием и учитываются по специальному реестру. 4. Государственным органам управления образованием министерств, ведомств Российской Федерации в 2месячный срок представить на утверждение в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации графики государственной аккредитации, составленные на основе заявлений подведомственных им образовательных учреждений, в соответствии с разделением компетенции, установленным в п.1.5. Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов; 5. Установить, что структурные подразделения дополнительного профессионального образования специалистов, организованные в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования (факультеты, центры на правах факультетов), курсы повышения квалификации, факультеты и отделения переподготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, институты повышения квалификации и межотраслевые региональные центры, не являющиеся самостоятельными юридическими лицами), проходят государственную аккредитацию в составе данных образовательных учреждений. 6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра общего и профессионального образования Российской Федерации Жураковского В.М. Министр В.Г.Кинелев 133 УТВЕРЖДЕНО приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23.09.96 № 113 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы переподготовки специалистов 1. Общие положения 1.1. Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов (далее - Положение), определяет цели, принципы, содержание, организацию порядок принятия решения по итогам проведения государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, а также повышения квалификации и переподготовки государственных служащих (в дальнейшем - образовательные учреждения), расположенных на территории Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм. 1.2. Государственная аккредитация образовательного учреждения — это процедура установления (подтверждения) государственного статуса (типа и вида) образовательного учреждения на основе признания соответствия его деятельности-уровня реализуемых программ, содержания и качества подготовки слушателей государственным требованиям, предъявляемым к данному типу и виду учебных заведений и образовательным программам дополнительного профессионального образования. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение получает свидетельство о государственной аккредитации установленного образца. Действие свидетельства о государственной аккредитации определяется сроками, установленными в приложении к нему, и подтверждается через каждые пять лет. 1.3. Государственная аккредитация осуществляется на основании заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации1. 1.4. Основной целью государственной аккредитации образовательных учреждений является: 1.4.1. Установление (подтверждение) на основе заключения об аттестации государственного статуса образовательного учреждения путем признания соответствия его деятельности государственным требованиям, предъявляемым к данному типу и виду образовательных учреждений, содержанию и качеству обучения слушателей в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов. 1.4.2. Защита прав граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, на получение ими новых знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения профессиональной деятельности, в объеме и в сроки, предусмотренные договором на обучение, и государственными стандартами. 1.5. Государственная аккредитация академий и институтов повышения квалификации и образовательных учреждений, имеющих указанный статус, независимо от подведомственности и организационно-правовых форм и негосударственных образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, а также программы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих, проводится Министерство общего и профессиональною образования Российской Федерации. Государственная аккредитация курсов, школ, центров повышения квалификации, учебных центров службы занятости (не входящих в структуру других образовательных учреждений), реализующих образовательные программы профессиональной переподготовки специалистов, повышения квалификации и переподготовки государственных служащих, осуществляется органами управления образованием министерств, ведомств и субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся образовательные учреждения. 1.6. Перечисленные в п.1.5. государственные органы управления образованием министерств, ведомств и субъектов Российской Федерации осуществляют государственную аккредитации образовательных учреждений на основе доверенности Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (формы № 1.2). 1.7. Государственные органы управления образованием разрабатывают и представляют на утверждение в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации годовые графики государственной аккредитации образовательных учреждений и заключений по их аттестации. 1.8. Филиалы образовательного учреждения проходят государственную аккредитацию в составе базового образовательного учреждения. 1.9. Государственная аккредитация, проводимая государственными органами управления образованием, осуществляется в соответствии с требованиями, методикой и критериями, утверждаемыми Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации. 2. Порядок принятия решения по итогам государственной аккредитации 1 Аттестация проводится Государственной аттестационной службой, а до ее образования соответствующим подразделением Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, осуществляющим аттестацию. 134 2.1. На основании аттестационного заключения проводится государственная аккредитация образовательного учреждения (структурных подразделений в его составе) и при положительном решении выдается свидетельство о государственной аккредитации установленного образца. Решение о выдаче свидетельства принимается государственным органом управления образованием, проводившем государственную аккредитацию, и оформляется соответствующим распорядительным документом. Филиалам образовательного учреждения выдается свидетельством о государственной аккредитации с указанием наименования базового образовательного учреждения и местонахождения данного структурного подразделения. 2.2. Информация о выдаче образовательному учреждению свидетельства о государственной аккредитации в месячный срок представляется органом управления образованием, проводившим государственную аккредитацию, в Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации. К ней прилагается копия выданного свидетельства о государственной аккредитации. 2.3. Информация об образовательных учреждениях, получивших свидетельства о государственной аккредитации, публикуется в периодических изданиях органов управления образованием министерств, ведомств и субъектов Российской Федерации отраслевых и межотраслевых журналах министерств и ведомств, региональной печати. 2.4. Образовательное учреждение может быть лишено государственной аккредитации по результатам аттестации. 2.5. Отрицательное заключение о результатах аттестации и основанный на нем отказ в проведении государственной аккредитации могут быть обжалованы в судебном порядке только в части процедуры аттестации (п.21 ст. 33 Закона Российской Федерации "Об образовательном учреждении" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ). 2.6. Образовательное учреждение вправе потребовать проведения повторной аттестации не ранее чем через 12 месяцев с момента отказа ему в государственной аккредитации. 2.7. При реорганизации (ликвидации) образовательного учреждения свидетельство о его государственной аккредитации утрачивает силу. 2.8. Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения может быть признано органом, его выдавшим, досрочно утратившим силу в случае невыполнения образовательным учреждением требований, установленных лицензией на право ведения образовательной деятельности, а также рекомендацией аттестационного заключения по устранению нарушений и недостатков. 2.9. Распорядительный документ о признании свидетельства о государственной аккредитации утратившим силу направляется образовательному учреждению, учредителю(ям) и Министерству общего и профессионального образования. Информация об образовательных учреждениях, утративших государственную аккредитацию, публикуется в периодических изданиях органов управления образованием министерств, ведомств и субъектов Российской Федерации отраслевых и межотраслевых журналах министерств и ведомств, региональной печати. 2.10. Предварительное рассмотрение документов, представленных на государственную аккредитацию, осуществляется в течение двух недель с момента их регистрации. 2.11. Свидетельство о государственной аккредитации оформляется и выдается образовательному учреждению в месячный срок с момента принятия решения о его государственной аккредитации. 2.12. Государственный контроль за качеством профессиональной переподготовки специалистов, а также повышения квалификации и переподготовки государственных служащих в аккредитованных образовательных учреждениях осуществляется в порядке, установленном законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ. 135 Приложение к свидетельству о государственной аккредитации №______ от________ _____г. Перечень образовательных программ дополнительного профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию ________________________________________________________________________________ (наименование образовательного учреждения, его филиала) имеет право на выдачу документов о дополнительном профессиональном образовании (профессиональной переподготовке) по следующим образовательным программам: № п/п Наименование образовательных программ 1 2 Сфера профессиональной деятельности слушателя после прохождения им дополнительного профессионального образования Реквизиты аттестационног о заключения Реквизиты распорядительн ых документов о государственно й аккредитации 4 5 3 Руководитель государственного органа управления образованием _________________ (подпись) Срок окончания действия свидетельства о государственн ой аккредитации 6 (Ф.И.О.) М.П. Приложение № 3 к приказу Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23.09.96 № 113 СТРУКТУРА аттестационного заключения образовательного учреждения, реализующего программы профессиональной переподготовки специалистов, повышения квалификации и переподготовки государственных служащих Содержание аттестационного заключения определяется в соответствии с целями, установленными законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ, на основании программы аттестации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, а также повышения квалификации и переподготовки государственных служащих, и показателей государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих указанные программы. Аттестационное заключение содержит: - оценку каждой профессиональной образовательной программы образовательного учреждения, заявленной для прохождения государственной аккредитации (аттестована, не аттестована); - информационные данные, характеризующие деятельность образовательного учреждения в целом; - выводы и рекомендации. Аттестационное заключение образовательного учреждения подписывается председателем комиссии по аттестации образовательного учреждения и утверждается постановлением руководителя соответствующего подразделения Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, осуществляющего аттестацию. 1. Организационно-правовое обеспечение образовательной деятельности. Оценка соответствия образовательной деятельности по каждой представленной к государственной аккредитации профессиональной образовательной программе государственной лицензии и государственным 136 требованиям, установленным Положением о порядке и условиях профессиональной переподготовки специалистов, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 27.12.95 № 12 (зарегистрировано Минюстом России 02.06.96 № 1026), и другими нормативными документами. 2. Структура профессиональной переподготовки специалистов (аккредитационный показатель "Структура обучения слушателей по профессиональным образовательным программам дополнительного профессионального образования"). Анализ структуры обучения слушателей: - по профилю обучения (гуманитарный, экономический, естественнонаучный, технологический); - по контингенту слушателей. 3. Сведения об образовательном учреждении (аккредитационные показатели "Научные исследования, консалтинг", "Научно-методическая работа", "Качественный состав научно-педагогических кадров", "Состоянии и перспективы развития учебно-материальной базы", "Возможность продолжения образования по основным профессиональным образовательным программам"). Анализ потенциала образовательного учреждения в целом: - кадры; - научно-исследовательская и консультационная деятельность; - учебно-методическое и информационное обеспечение; - учебно-материальная база: - достаточность библиотечного обслуживания, наличие электронных источников информации. 4. Содержание профессиональных образовательных программ образовательного учреждения (аккредитационные показатели "Документально-содержательное обеспечение учебного процесса", "Информационное обеспечение учебного процесса"). Анализ каждой профессиональной образовательной программы на соответствие требованиям профессиональной части государственного образовательного стандарта на подготовку специалистов данного профиля. Анализ учебно-методической документации на соответствие профессиональным образовательным программам: - учебные планы; - учебно-тематические планы; - программы учебных дисциплин; - требования к данному виду обучения. 5. Качество обучения слушателей (аккредитационный показатель "Качество обучения слушателей"). Анализ качества обучения слушателей проводится: - по уровню требований при приеме слушателей на обучении; - по результатам государственной итоговой аттестации; - результатам оперативного контроля знаний слушателей; - отзывам предприятий, организаций и учреждений, направивших слушателей на обучение. 6. Условия реализации профессиональных образовательных программ (аккредитационные показатели "Научные исследования, консалтинг", "Научно-методическая работа", "Качественный состав научнопедагогических кадров", "Состояние и перспективы развития учебно-материальной базы"). Анализ условий реализации каждой профессиональной образовательной программы проводится по обеспеченности кадровым составом; уровню оснащения электронно-вычислительной, компьютерной, организационной техникой и учебно-лабораторным оборудованием. Приложение № 5 к приказу Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23.09.96 № 113 Форма заявления образовательного учреждения на проведение государственной аккредитации ________________________________________________________________________________ (наименование органа управления образованием) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу в __________ году провести государственную аккредитацию ________________________________________________________________________________ (наименование учреждения) ________________________________________________________________________________ 137 (юридический адрес и номер телефона образовательного учреждения) по ниже перечисленным образовательным профессиональным программам: №п /п 1 Наименование образовательной профессиональн ой программы Вид обучени я Должностная категория слушателей Уровень образования согласно лицензии 2 3 4 5 Ректор (директор) _____________ (подпись) Срок окончания действия лицензии Наименование государственного образовательного стандарта на подготовку специалистов по профилю обучения слушателей 7 6 (Ф.И.О.) М.П. Приложение № 6 к приказу Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 23.09.96 № 11 ПОКАЗАТЕЛИ государственной аккредитации образовательных учреждений, реализующих программы профессиональной переподготовки специалистов, повышения квалификации и переподготовки государственных служащих Показатель 1. Документально-содержательное обеспечение учебного процесса 1.1. Программа профессиональной переподготовки слушателей, ее соотнесение с государственным образовательным стандартом на подготовку специалистов данного профиля. 1.2. Учебный, учебно-тематический план. 1.3. Программы учебных дисциплин. 1.4. Своевременность обновления содержания учебной документации. 1.5. Актуальность реализуемых образовательных программ, их востребованность на рынке образовательных услуг. Показатель 2. Информационное обеспечение учебного процесса. 2.1. Источники учебной информации по каждой дисциплине профессиональной образовательной программы, достаточность их количества и новизна содержания. 2.2. Наличие в библиотеке (читальном зале) образовательного учреждения литературы, предусмотренной в качестве обязательной в программах учебных дисциплин, ее современность. 2.3. Наличие на кафедрах и в других структурных подразделениях образовательного учреждения законодательных. нормативных и методических материалов по вопросам профессиональной деятельности слушателей. 2.4. Количество посадочных мест в читальных залах (включая читальные залы, консультационные центры и комнаты для самостоятельной работы слушателей, организованные в общежитиях). 2.5. Наличие автоматизированных систем хранения и поиска информации, доступа к национальным и международным информационным ресурсам. Показатель 3. Качество обучения слушателей. 3.1. Государственная итоговая аттестация слушателей. 3.2. Оперативный контроль знаний слушателей, полученных ими при прохождении профессиональной переподготовки, в практической деятельности. Показатель 4. Структура обучения слушателей по профессиональным образовательным программам дополнительного профессионального образования. 4.1. Соответствие профессиональных образовательных программ профилю образовательного учреждения (гуманитарного, экономического, естественнонаучного, технического профиля). 4.2. Контингент слушателей по должностным категориям. 4.3. Соотношение длительных и краткосрочных программ дополнительного профессионального образования. 138 Показатель 5. Возможность продолжения образования по основным профессиональным образовательным программам. 5.1. Магистратура. 5.2. Аспирантура. 5.3. Докторантура. 5.4. Диссертационные советы. Показатель 6. Научные исследования, консалтинг. 6.1. Тематика научных исследований. 6.2. Источники финансирования исследований. 6.3. Перспективность научных исследований, востребованность их результатов для внедрения. 6.4 Проведение научно-технических и экспериментальных работ. 6.5. Консультационная деятельность. Показатель 7. Научно-методическая работа. 7.1. Изданные монографии. 7.2. Перевод и издание зарубежных источников. 7.3. Изданные учебные и методические пособия, конспекты лекций. Показатель 8. Качественный состав научно-педагогических кадров. 8.1. Штатные преподаватели с учеными степенями и званиями. 8.2. Штатные совместители с учеными степенями и званиями. 8.3. Научно-педагогический персонал с ученой степенью и званием доктора наук, профессора. 8.4. Качественный состав преподавателей, работающих на условиях почасовой оплаты труда. Показатель 9. Состояние перспективы развития учебно-материальной базы. 9.1. Соответствие имеющихся площадей образовательного учреждения установленным нормативам, приходящимся на одного слушателя. 9.2. Оснащенность образовательного учреждения современной вычислительной техникой и оборудованием. 9.3. Обеспеченность слушателей общежитием гостиничного типа. Условия для проживания. Организация питания, отдыха и медицинского обслуживания. 9.4. Наличие в общежитии комнат для самостоятельной работы слушателей. 139 21. ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ПЛАТИ ЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. М 505 (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 М 181) Общие положения 1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законами Российской Федерации “Обобразовании” и “О защите прав потребителей” и Федеральным законом “О высшем и послевузовскомпрофессиональном образовании”, регулируют отношения, возникающие между потребителем иисполнителем при оказании платных образовательных услуг в сфере дошкольного, общего ипрофессионального образования. (п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 М 181) 2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают: “потребитель” - организация или гражданин, имеющие намерение заказать, либо заказывающие образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образовательные услуги лично; “исполнитель” - государственные и муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации, научные организации, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, оказывающие платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, а также начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 М 181) 3. Настоящие Правила распространяются на: а) государственные и муниципальные образовательные учреждения дошкольного и общего образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами; (пп. “а” в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 М 181) б) государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; (пп. “б” введен Постановлением Правительства РФ от 01 .04.2003 181) в) научные организации, оказывающие в установленном порядке потребителю платные образовательные услуги по реализации образовательных программ послевузовского профессионального образования; (пп. “в” введен Постановлением Правительства РФ от 01.04.2003 I 181) г) негосударственные образовательные организации, осуществляющие платную образовательную деятельность, в том числе обучение в пределах государственных образовательных стандартов; д) граждан, оказывающих в качестве индивидуальных предпринимателей платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.04.2003 Г 181) В уставах государственных и муниципальных образовательных учреждений и негосударственных образовательных организаций указываются перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления. 4. К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов, подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся, и другие услуги. (вред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 181) К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не относятся: снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ; реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом; факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах. Привлечение на эти цели средств потребителей не допускается. 5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны государственными и муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках 140 основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета. Отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг. 6. Требования к оказанию образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательными стандартами. Исполнитель обязан обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных образовательных услуг (далее именуется - договор), а при наличии свидетельства о государственной аккредитации - и в соответствии с государственными образовательными стандартами. II. Информация о платных образовательных услугах, порядок заключения договоров 7. Исполнитель обязан до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об исполнителе и оказываемых образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. 8. Исполнитель обязан довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения: а) наименование (фамилия, имя и отчество - для индивидуального предпринимателя) и место нахождения (юридический адрес) исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации ‚для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего; б) уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения; в) перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления; г) стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты; д) порядок приема и требования к поступающим; е) форма документа, выдаваемого по окончании обучения. Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации предоставляет потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично гiравомочий государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 М 181) 9. Исполнитель - гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа. 10. Исполнитель обязан также предоставить для ознакомления по требованию потребителя: а) устав государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 М 181) б) лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса; в) адрес и телефон учредителя (учредителей) государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации, органа управления образованием; (в ред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 М 181) г) образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг; д) основные и дополнительные образовательные программы, стоимость образовательных услуг по которым включается в основную плату по договору; е) дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия потребителя; ж) перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании гiлатных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных, услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения. 11. Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, - на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. 141 12. Исполнитель обязан соблюдать утвержденные им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий. Режим занятий (работы) устанавливается исполнителем. (п. 12 вред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 М 181) 13. Исполнитель обязан заключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую потребителем образовательную услугу. Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами. 14. договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения: а) наименование государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, научной организации - исполнителя и место его нахождения (юридический адрес) либо фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданина, занимающегося индивидуальной трудовой педагогической деятельностью; (вред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 М 181) б) фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя; в) сроки оказания образовательных услуг; г) уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты; д) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг; е) должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а таюке подпись потребителя. 15. договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой - у потребителя. 16. Примерные формы договоров утверждаются федеральным органом управления образованием. (п. 168 ред. Постановления Правительства РФ от 01 .04.2003 181) 17. Потребитель обязан оплатить оказываемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату образовательных услуг. 18. Стоимость оказываемых образовательных услуг в договоре определяется по соглашению между исполнителем и потребителем. 19. На оказание образовательных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета. Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью договора. 111. Ответственность исполнителя и потребителя 20. Исполнитель оказывает образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором и уставом государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации. 21. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и потребитель несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации. 22. При обнаружении недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель вправе по своему выбору потребовать: а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором; б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг; в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами. 23. Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер. 24. Если исполнитель своевременно не приступил к оказанию образовательных услуг или если во время оказания образовательных услуг стало очевидным, что оно не будет осуществлено в срок, а также в случае просрочки оказания образовательных услуг потребитель вправе по своему выбору: а) назначить исполнителю новый срок, в течение которого исполнитель должен приступить к оказанию образовательных услуг и (или) закончить оказание образовательных услуг; б) поручить оказать образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; в) потребовать уменьшения стоимости образовательных услуг; г) расторгнуть договор. 25. Потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания образовательных услуг, а также в связи с недостатками оказанных образовательных услуг. 26. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют федеральный орган управления образованием и другие органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации возложены контрольные функции. 142 22. Примерная форма договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования УТВЕРЖДЕНА приказом Минобразования России от 28.07.2003 № 3177 «______»____________200_г. дата заключения договора _____________________ место заключения договора №____________ _________________________________________________________________________ (полное наименование образовательного учреждения, осуществляющего подготовку в сфере профессионального образования в соответствии с Уставом) на основании лицензии №__________ , выданной _________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего лицензию) на срок с «____ »________ г. до «______»____________г., и свидетельства о государственной аккредитации1 №________, выданного __________________________ __________________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего свидетельство) на срок с «______»________________ г. до «____»_______________ г. в лице___________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя и отчество) действующего на основании_________________________________________________, (наименование документа) зарегистрированного________________________________________________________ (наименование зарегистрировавшего органа, дата регистрации, регистрационный номер) 2 (в дальнейшем - Исполнитель), с одной стороны, и__________________________________________________________________ (Ф.И.О. совершеннолетнего, заключающего договор от своего имени или Ф.И.О. родителя (законного представителя) несовершеннолетнего или наименование организации, предприятия, с указанием Ф.И.О., должности лица, действующего от имени юридического лица,документов, регламентирующих его деятельность) (в дальнейшем - Заказчик) и ____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего) ( в дальнейшем - Потребитель)3, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: ____________________________________________ 1 Свидетельство о государственной аккредитации указывается в случае, если учебное заведение прошло аттестацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2 Если договор подписывается руководителем филиала, заместителем руководителя юридического лица или иным должностным лицом юридического лица, то дополнительно должен быть указан документ, регламентирующий его полномочия в сфере заключения договоров на оказание платных образовательных услуг (приказ, распоряжение, доверенность), а также дата и регистрационный номер документа. 3 В том случае если Заказчиком платных образовательных услуг является совершеннолетний гражданин, который самостоятельно оплачивает свое обучение, заключается двусторонний договор. Соответственно раздел 1, пункты 2.2 и 2.3. раздела 2 приведенного договора должны быть объединены в один, разделы 4,5 также должны быть объединены в один. Из п. 7.3. должен быть исключен абзац 2. 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА Исполнитель предоставляет, а Заказчик оплачивает обучение Потребителя по_______________________________________________________________________ (указать уровень, ступень образования, основных и/или дополнительных образовательных программ, виды образовательных услуг, форму реализации образовательной программы) Нормативный срок обучения по данной образовательной программе в соответствии с государственным образовательным стандартом составляет ___________. Срок обучения в соответствии с рабочим учебным планом (индивидуальным графиком) составляет _________. После прохождения Потребителем полного курса обучения и успешной итоговой аттестации ему выдается документ ________________________________________________________ (указать документ) (государственного или иного) образца, либо документ об освоении тех или иных компонентов образовательной программы в случае отчисления Потребителя из образовательного учреждения до завершения им обучения в полном объеме. 2. ПРАВА ИСПОЛНИТЕЛЯ, ЗАКАЗЧИКА, ПОТРЕБИТЕЛЯ 4 143 2.1. Исполнитель вправе самостоятельно осуществлять образовательный процесс, выбирать системы оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации Потребителя, применять к нему меры поощрения и налагать взыскания в пределах, предусмотренных Уставом Исполнителя, а также в соответствии с локальными нормативными актами Исполнителя. 2.2. Заказчик вправе требовать от Исполнителя предоставления информации по вопросам организации и обеспечения надлежащего исполнения услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора. 2.3. Заказчик вправе получать информацию об успеваемости, поведении, отношении Потребителя к учебе в целом и по отдельным предметам учебного плана 5. 2.4. Потребитель вправе: обращаться к работникам Исполнителя по вопросам, касающимся процесса обучения в образовательном учреждении; получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний, умений и навыков, а также о критериях этой оценки; пользоваться имуществом Исполнителя, необходимым для осуществления образовательного процесса, во время занятий, предусмотренных расписанием; пользоваться дополнительными образовательными услугами, предоставляемыми Исполнителем и не входящими в учебную программу, на основании отдельно заключенного договора; принимать участие в социально-культурных, оздоровительных и т.п. мероприятиях, организованных Исполнителем. _____________________________________________ 4 Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями. 5 Данные сведения в качестве права Заказчика могут быть включены в текст договора, если заключен трехсторонний договор. 3. ОБЯЗАННОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЯ 6 3.1. Зачислить Потребителя, выполнившего установленные Уставом и иными локальными нормативными актами Исполнителя условия приема, в ______________________________________________________________________ (наименование Исполнителя) 3.2. Организовать и обеспечить надлежащее исполнение услуг, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора. Образовательные услуги оказываются в соответствии с ______________________________________________________________________. (Государственным образовательным стандартом (указать реквизиты документа) и/или учебным планом, годовым календарным учебным графиком и расписанием занятий и другими локальными нормативными актами, разрабатываемыми Исполнителем) 3.3. Создать Потребителю необходимые условия для освоения выбранной образовательной программы. 3.4. Проявлять уважение к личности Потребителя, не допускать физического и психологического насилия, обеспечить условия укрепления нравственного, физического и психологического здоровья, эмоционального благополучия Потребителя с учетом его индивидуальных особенностей. 3.5. Сохранить место за Потребителем в случае пропуска занятий по уважительным причинам (с учетом оплаты услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора). 3.6. Восполнить материал занятий, пройденный за время отсутствия Потребителя по уважительной причине, в пределах объема услуг, оказываемых в соответствии с разделом 1 настоящего договора. 4. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА7 4.1. Своевременно вносить плату за предоставляемые услуги, указанные в разделе 1 настоящего договора. 4.2. При поступлении Потребителя в образовательное учреждение и в процессе его обучения своевременно предоставлять все необходимые документы. 4.3. Извещать Исполнителя об уважительных причинах отсутствия Потребителя на занятиях. 4.4. Проявлять уважение к научно-педагогическому, инженерно-техническому, административнохозяйственному, учебно-вспомогательному и иному персоналу Исполнителя. 4.5. Возмещать ущерб, причиненный Потребителем имуществу Исполнителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.6. Обеспечить посещение Потребителем занятий согласно учебному расписанию. 5. ОБЯЗАННОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЯ 8 5.1. Посещать занятия, указанные в учебном расписании. 5.2. Выполнять задания по подготовке к занятиям, даваемые педагогическими работниками Исполнителя. 5.3. Соблюдать требования Устава Исполнителя, Правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов, соблюдать учебную дисциплину и общепринятые нормы поведения, в частности, проявлять уважение к научно-педагогическому, инженерно-техническому, административно-хозяйственному, учебновспомогательному и иному персоналу Исполнителя и другим обучающимся, не посягать на их честь и достоинство. 5.4. Бережно относиться к имуществу Исполнителя. _____________________________________________ 6 Стороны по своему усмотрению вправе дополнять настоящий раздел иными условиями. 7 Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями. 8 Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями. 144 6. ОПЛАТА УСЛУГ 6.1. Заказчик оплачивает услуги, предусмотренные настоящим договором ____________________, в сумме_________________________рублей. (указать период оплаты) 6.2. Оплата производится не позднее____________за наличный расчет, в безналичном порядке, на счет Исполнителя в банке. (нужное подчеркнуть) Оплата услуг удостоверяется Исполнителем путем предоставления Заказчику ______________________, подтверждающий(им) оплату Заказчика 9 . (указать документ) 6.3. Оплата услуг, предусмотренная настоящим разделом, может быть изменена по соглашению сторон, о чем составляется дополнение к настоящему договору. __________________________________________________ 9 На оказание образовательных услуг, предусмотренных настоящим договором, может быть составлена смета, которая становится неотъемлемой частью договора. 7. ОСНОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА 7.1. Условия, на которых заключен настоящий договор, могут быть изменены либо по соглашению сторон, либо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 7.2. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон. 7.3. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов. Потребитель вправе в любое время расторгнуть настоящий договор только с письменного согласия Заказчика при условии оплаты Заказчиком Исполнителю фактически понесенных им расходов. 7.4. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору лишь при условии полного возмещения Заказчику убытков. 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ИЛИ НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по настоящему договору они несут ответственность, предусмотренную Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и иными нормативными правовыми актами. 9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ДРУГИЕ УСЛОВИЯ 9.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до «_____»___________200_г. 9.2. Договор составлен в трех10 экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Исполнитель: Заказчик11: Потребитель _____________________ ____________________ _____________________ (полное наименование) (Ф.И.О./полное наименование) (Ф.И.О.) _____________________ ____________________ _____________________ (юридический адрес) (адрес места жительства / юридический адрес) (адрес места жительства) _________________________ __________________________ ____________________ (банковские реквизиты) (паспортные данные / банковские реквизиты) (паспортные данные) ____________________ _____________________ _________________ (Подпись) (Подпись) (Подпись) м.п. ________________________________________________ 10 Договор будет составлен в двух экземплярах в случаях, если Заказчик и Исполнитель является одним лицом, а также, если Заказчик является законным представителем Исполнителя. 11 В случае, если Заказчиком является родитель (законный представитель) Потребителя, то указываются его (родителя (законного представителя)) Ф.И.О., адрес места жительства, паспортные данные. В случае, если Заказчиком является организация, учреждение, предприятие, т.е. составлен трехсторонний договор, то указывается полное наименование, юридический адрес, 145 23. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о структурных подразделениях подведомственных высших учебных заведений, осуществляющих дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) преподавателей высших и средних специальных учебных заведений УТВЕРЖДЕНО приказ Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации от 20.11.96 N 344 Изменения и дополнения внесены приказом Министерства образования Российской Федерации от 23.08.2000 N 2483 Настоящее Типовое положение определяет порядок повышения квалификации, профессиональной переподготовки и педагогической подготовки педагогических кадров подведомственных высших и средних специальных учебных заведений. I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Под дополнительным профессиональным образованием (повышением квалификации) преподавателей понимается целенаправленное непрерывное повышение их профессиональных знаний и совершенствование педагогического мастерства. Повышение квалификации рассматривается в качестве важнейшего критерия деловой карьеры преподавателя и осуществляется в течение всей его трудовой деятельности. Повышение квалификации является служебной обязанностью преподавателей. Их должностные перемещения, установление соответствующего размера заработной платы находятся в прямой зависимости от результатов повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Дополнительное профессиональное образование преподавателей осуществляется путем сочетания самообразования,обучения в образовательных учреждениях, прохождения стажировки на предприятиях и в организациях, участия в работе тематических и проблемных семинаров, организуемых кафедрами (структурными подразделениями) образовательных учреждений. Дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации) преподавателей является необходимым условием эффективной деятельности высших и средних специальных учебных заведений и рассматривается в качестве важнейшего критерия при оценке деятельности образовательных учреждений. В образовательных учреждениях формируется система личной заинтересованности и персональной ответственности преподавателей за постоянный профессиональный рост и компетентность. Вводится система прогнозирования и планирования должностного роста преподавателей, формирования и своевременного обучения резерва. 2. Дополнительное профессиональное образование преподавателей включает в себя следующие основные виды обучения: педагогическую подготовку, профессиональную переподготовку, профессиональную переподготовку для получения дополнительной квалификации, повышение квалификации, стажировку. 3. Дополнительное профессиональное образование преподавателей осуществляется на непрерывной основе. Обучение по различным образовательным программам проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет. Периодичность прохождения преподавателем повышения квалификации или других видов дополнительного профессионального образования устанавливается руководителем образовательного учреждения на основе представления кафедр (структурных подразделений), составляемых с учетом интересов преподавателей. При направлении на повышение квалификации, педагогическую подготовку, профессиональную переподготовку профессиональную переподготовку для получения дополнительной квалификации и стажировку преподаватели могут участвовать в формировании содержания образовательных программ и выбирать дисциплины для факультативной и индивидуальной формы обучения. Для своевременного прохождения дополнительного профессионального образования преподавателей образовательные учреждения разрабатывают пятилетние и годовые планы. 4. Педагогическая подготовка, профессиональная переподготовка профессиональная переподготовка для получения дополнительной квалификации, повышение квалификации и стажировка преподавателей высших и средних специальных учебных заведений осуществляется в высших учебных заведениях, имеющих для этих целей соответствующие структурные подразделения, к которым относятся: центры педагогической подготовки, профессиональной переподготовки, профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации и повышения квалификации преподавателей; факультеты повышения квалификации преподавателей. Центр педагогической подготовки, профессиональной переподготовки, профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации и повышения квалификации преподавателей - 146 структурное подразделение высшего учебного заведения, осуществляющее педагогическую подготовку, профессиональную переподготовку, профессиональную переподготовку для получения дополнительной квалификации и повышение квалификации преподавателей высших и средних специальных учебных заведений в области новейших педагогических технологий, совершенствования педагогического мастерства, обновления и углубления научнопрофессиональных и психологических знаний, формирование культуры личности. Факультет повышения квалификации преподавателей высших и средних специальных учебных заведений - структурное подразделение вуза, осуществляющее повышение квалификации преподавателей в области научнопрофессиональных знаний на основе современных технологий обучения и развивающих методов в образовательных процессах. Деятельность указанных структурных подразделений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) носит межвузовский характер и обеспечивает повышение квалификации, педагогическую подготовку, профессиональную переподготовку, профессиональную переподготовку для получения дополнительной квалификации преподавателей подведомственных высших и средних специальных учебных заведений. 5. Структурные подразделения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) преподавателей (далее - структурные подразделения) организуются в ведущих вузах, располагающих высококвалифицированными научно-педагогическими кадрами и материально-технической базой, Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации по решению ученых советов высших учебных заведений с учетом рекомендаций соответствующих советов ректоров (директоров) высших и средних специальных учебных заведений. Высшие учебные заведения, имеющие в своем составе структурные подразделения педагогической подготовки, профессиональной переподготовки, профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации и повышения квалификации преподавателей, обеспечивают необходимые условия для их работы, создают соответствующие кабинеты и лаборатории педагогического мастерства и новых технологий обучения, закрепляют аудиторный фонд и места для проживания в общежитии. 6. Общими задачами структурных подразделений, осуществляющих дополнительное профессиональное образование преподавателей, являются: организация и проведение повышения квалификации преподавателей высших и средних специальных учебных заведений; обновление и углубление знаний преподавателей в научно-профессиональной и психологопедагогической областях на основе современных достижений науки, техники и технологии, информатизации образования; освоение новых форм, методов и средств обучения и повышения общей культуры преподавателя; проведение учебного процесса на основе современных достижений педагогической науки, внедрения методов активизации познавательной деятельности, технических средств и интенсивных технологий обучения; разработка и подготовка к изданию учебных планов и программ, учебных и методических пособий; проведение научных исследований по актуальным проблемам педагогической подготовки, профессиональной переподготовки, профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации и повышения квалификации преподавателей; реализация различных форм сотрудничества с российскими и зарубежными образовательными учреждениями, организациями и фирмами; организация обмена опытом в области дополнительного профессионального образования преподавателей. Помимо перечисленных задач институты и центры педагогической подготовки, профессиональной переподготовки, профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации и повышения квалификации преподавателей осуществляют: разработку и апробацию новых методик и технологий обучения; экспериментальные исследования в области новых форм и методов дополнительного профессионального образования преподавателей; консультационную деятельность. 7. Методическое руководство учебной работой, научными исследованиями структурных подразделений, координацию и контроль за их деятельностью осуществляет Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации. 8. Структурные подразделения проходят лицензирование,аттестацию и аккредитацию совместно с высшими учебными заведениями. 9. Реорганизация, ликвидация структурных подразделений производится Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации. 10. На основании настоящего Типового положения образовательное учреждение, в котором организовано структурное подразделение, разрабатывает соответствующее положением о нем, которое утверждается руководителем образовательного учреждения. II. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ 1. Деятельность структурных подразделений регулируется законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации, 147 типовыми положениями об учреждениях высшего, среднего и соответствующего дополнительного профессионального образования, уставом вуза и настоящим приказом. 2. Финансово-хозяйственная деятельность структурных подразделений осуществляется за счет бюджетных ассигнований и хозрасчетных поступлений в соответствии с планами приема слушателей на обучение, устанавливаемыми на основе государственного заказа, ежегодно утверждаемого Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации. При наличии кадровых и материальных резервов структурные подразделения могут организовывать обучение по прямым договорам с образовательными учреждениями, другими юридическими и физическими лицами. 3. Вопросы управления структурными подразделениями, права и обязанности слушателей и работников регулируются Типовым положением о структурных подразделениях дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, организуемых в высших и средних специальных учебных заведениях Российской Федерации, утвержденным постановлением Госкомвуза России от 10.04.96 N 2. За слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам. Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей. На время обучения слушатели обеспечиваются общежитием с оплатой расходов за счет направляющей стороны (постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.95 N 610, п.26). III. УЧЕБНАЯ, НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ И НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 1. Педагогическая подготовка, профессиональная переподготовка, профессиональная переподготовка для получения дополнительной квалификации, повышение квалификации и стажировка преподавателей проводятся с отрывом от работы, без отрыва от работы, частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения. 2. Сроки и формы педагогической подготовки, профессиональной переподготовки, профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации и повышения квалификации преподавателей устанавливаются в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 610, с учетом внесенных в него изменений и дополнений (постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 N 213). 3. Учебные планы и образовательные программы разрабатываются структурными подразделениями самостоятельно, обсуждаются на заседаниях научно-методических советов (советов) и утверждаются руководителем высшего учебного заведения. 4. Учебный процесс в структурных подразделениях осуществляется штатными преподавателями, а также привлекаемыми в установленном порядке преподавателями профилирующих кафедр вуза, специалистами других образовательных учреждений и организаций. 5. Численность педагогического персонала структурных подразделений определяется исходя из среднегодового контингента слушателей, приходящегося на одного преподавателя, который должен быть на 25% ниже норм, установленных для данного вуза. 6. В структурных подразделениях устанавливаются следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекционные, практические и семинарские занятия, консультации, собеседования, тематические дискуссии, деловые игры, лабораторные и другие учебные работы. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 40-50 минут. 7. Оценка уровня знаний слушателей образовательного учреждения повышения квалификации проводится по результатам текущего контроля знаний и итоговой аттестации. Проведение итоговой аттестации слушателей осуществляется специально создаваемыми комиссиями, составы которых утверждаются руководителем образовательного учреждения. Освоение образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации завершается обязательной итоговой аттестацией. Для проведения итоговой аттестации по программам профессиональной переподготовки создается государственная аттестационная комиссия, председатель которой утверждается учредителем образовательного учреждения. 8. Структурные подразделения выполняют научно-методическую работу в целях улучшения качества обучения, внедрения в учебный процесс активных методов и новых технологий обучения, вычислительной техники и технических средств, организуют выпуск учебных планов и программ, конспектов лекций и учебных пособий для слушателей. Научно-исследовательская работа осуществляется структурными подразделениями в соответствии с тематикой, утверждаемой научно-методическими советами (советами) по актуальным психолого-педагогическим проблемам деятельности преподавателей. 148 IV. ФИНАНСОВАЯ И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 1. Финансирование дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) преподавателей, направляемых на обучение в соответствии с государственным заказом, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, выделяемых Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации. Финансирование обучения преподавателей и заинтересованных граждан, обучаемых сверх государственного заказа, проводится за счет средств юридических и физических лиц по прямым договорам, заключаемым ими со структурными подразделениями. 2. Финансовая и хозяйственная деятельность структурных подразделений осуществляется за счет: бюджетных ассигнований, поступлений за обучение по прямым договорам, средств, полученных за выполнение научно-исследовательских работ и от реализации учебных, методических, научных и других разработок, общественных фондов и других источников, предусмотренных законодательством. 3. Структурные подразделения в установленном порядке представляют отчеты руководству вуза и Министерству общего и профессионального образования Российской Федерации. V. ОРГАНИЗАЦИЯ СТАЖИРОВКИ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ ВЫСШИХ И СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ 1. Стажировка является одной из основных организационных форм дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) преподавателей и осуществляется в целях непрерывного совершенствования их профессионального мастерства. 2. Стажировка является индивидуальной формой повышения квалификации преподавателей. Ее главной задачей является обновление и углубление знаний в психолого-педагогической, научно-профессиональной и общекультурной областях на основе ознакомления с современными достижениями науки, прогрессивной техники и технологии, освоение новых форм, методов и средств обучения, изучение отечественного и зарубежного опыта. 3. Стажировка проводится в ведущих образовательных учреждениях, на предприятиях, в научноисследовательских организациях, учреждениях науки и культуры. 4. Стажировку проходят штатные преподаватели с периодичностью не менее одного раза в пять лет. 5. Стажировка проводится с отрывом, частичным отрывом и без отрыва от основной работы преподавателя. 6. Стажировка организуется образовательным учреждением по согласованию с принимающими преподавателей организациями или учреждениями в соответствии с ежегодным планом повышения квалификации преподавателей, утверждаемым руководителем образовательного учреждения. 7. Направление преподавателя на стажировку оформляется соответствующим приказом образовательного учреждения. 8. Руководитель предприятия (организации), в котором преподаватели проходят стажировку, назначает каждому стажеру консультанта из числа ведущих сотрудников учреждения и оформляет стажировку преподавателей приказом по предприятию (организации). 9. Индивидуальный план работы стажера утверждается кафедрой по согласованию с предприятием (организацией), в котором проводится стажировка. 10. Индивидуальный план стажировки предусматривает выполнение преподавателем конкретной профессиональной технической или другой задачи. 11. По итогам стажировки преподаватель представляет отчет, утвержденный руководителем учреждения, в котором проводилась стажировка. Кафедра (структурное подразделение образовательного учреждения) на своем заседании заслушивает отчет преподавателя и принимает решение о его утверждении, доработке или отклонении, а также дает рекомендации по использованию результатов стажировки в учебном процессе. Начальник Отдела повышения квалификации и переподготовки специалистов В.В. Безлепкин 149 24. Приказ Министерства образования РФ от 26.11.2002 № 4125 «О совершенствовании системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров высших и средних специальных учебных заведений» В соответствии с решением коллегии Минобразования России от 12.11.2002 № 21 «О совершенствовании системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров высших и средних специальных учебных заведений» приказываю: 1. Управлению дополнительного профессионального образования (И.А.Соловьевой): 1.1. В срок до 01.12.2002 подготовить предложения о формировании контрольных цифр приема преподавателей в структурные подразделения ведущих высших учебных заведений на 2003 год в целях удовлетворения потребности в повышении квалификации, профессиональной переподготовке и стажировке, в том числе по новым и приоритетным направлениям. 1.2. В срок до 01.04.2003 подготовить предложения в Госкомстат России о внесении в форму федерального государственного статистического наблюдения 1-пк «Сведения о повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов» за 2002/2003 учебный год раздела «Повышение квалификации преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования». 1.3. Разработать до 01.07.2003 мероприятия по проведению мониторинга качества повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. 1.4. Подготовить предложения об организации Научно-методического совета по проблемам дополнительного профессионального образования преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования Минобразования России. 1.5. Подготовить к утверждению до 01.04.2003 график проведения семинаров руководителей структурных подразделений высших учебных заведений по обмену опытом организации повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования. 2. Государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при Минобразовании России (Ю.П.Акимову), Управлению лицензирования, аккредитации и аттестации (Е.Н.Геворкян) при проведении аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования осуществлять контроль за формированием и выполнением планов повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей. 3. Государственному научно-исследовательскому институту информационных технологий и телекоммуникаций (А.Н.Тихонову), Государственной академии инноваций (С.В.Кондратьеву) создать в 2003 году на Интернет-сайтах Минобразования России и Государственной академии инноваций раздел «Повышение квалификации и профессиональная переподготовка преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования». 4. Управлению среднего профессионального образования (П.Ф.Анисимову) совместно с Управлением дополнительного профессионального образования (И.А.Соловьевой) в срок до 01.05.2003: 4.1. Определить основные направления повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений среднего профессионального образования с учетом основных задач модернизации среднего профессионального образования. 4.2. Обеспечить разработку примерных учебных планов повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений среднего профессионального образования. 5. Управлению экономики (Ю.Н.Фролову) обеспечить финансирование государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт проблем развития среднего профессионального образования» для проведения повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических кадров средних специальных учебных заведений в соответствии с контрольными цифрами приема. 6. Руководителям образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования: 6.1. Считать актуальной задачей повышение квалификации и профессиональную переподготовку преподавателей по новым и приоритетным направлениям, таким как «Педагогика, в том числе воспитательная работа», «История», «Управление качеством», «Нормативно-правовое обеспечение модернизации и развития образования», «Научно-образовательные инновации», «Развитие содержания профессионального образования, повышение его качества в неразрывной связи с наукой», «Производственные технологии» и др. 6.2. Обеспечить формирование ежегодных и перспективных планов направления преподавателей на повышение квалификации, профессиональную переподготовку и стажировку и установить контроль за их выполнением. 6.3. Обеспечить приоритетность и условия прохождения повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки молодых (начинающих) преподавателей. 6.4. Повысить требования к содержанию программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки и качеству обучения педагогического состава. 150 6.5. Активизировать работу по созданию учебно-методических материалов для обеспечения непрерывного повышения квалификации преподавателей с использованием современных технологий обучения. 7. Рекомендовать министерствам и ведомствам, имеющим в своем ведении образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, обеспечить выполнение мероприятий, направленных на непрерывное повышение квалификации и профессиональную переподготовку педагогических кадров. 8. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Ю.В.Шленова. Первый Заместитель Министра А.Ф.Киселев 151 25. Регламент ПК ППС УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства по образованию от 02.09.2008 № 1130 ВНУТРЕННИЙ РЕГЛАМЕНТ Федерального агентства по образованию по исполнению государственной функции «Организация повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования» I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Внутренний регламент Федерального агентства по образованию по исполнению государственной функции (далее – Регламент и государственная функция, соответственно) «Организация повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования» определяет сроки и последовательность действий Рособразования при организации повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования. 2. Исполнителем государственной функции является отдел подготовки и повышения квалификации научнопедагогических работников (далее – отдел) Управления научных исследований и инновационных программ (далее – Управление) Рособразования. 3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ с изменениями); Федеральным законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (с изменениями); Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2000 г. № 796 (с изменениями); Положением о Федеральном агентстве по образованию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 288 (с изменениями); ТИПОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ) СПЕЦИАЛИСТОВ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ИЮНЯ 1995 Г. № 610 (С ИЗМЕНЕНИЯМИ). 4. Результатом исполнения государственной функции является организация повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования (далее – научно-педагогических работников). Юридическими фактами исполнения государственной функции являются: издание ежегодного приказа Рособразования о контрольных цифрах приема слушателей в систему дополнительного профессионального образования, созданную на базе подведомственных Рособразованию учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, обучающихся за счет средств федерального бюджета; издание ежегодного приказа Рособразования об организации в вузах, находящихся в ведении Рособразования, повышения квалификации командируемых в них штатных преподавателей подведомственных Рособразованию государственных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета (далее – приказы Рособразования); опубликование этих приказов на официальном Интернет-сайте Рособразования http://www.ed.gov.ru/; направленное по почте в адрес заявителя решение об отказе в исполнении государственной функции. 5. Заявителями при исполнении государственной функции являются государственные учреждения высшего и дополнительного профессионального образования, подведомственные Рособразованию (далее – заявитель). II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 6. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции. 6.1. Для обеспечения гласности при исполнении государственной функции и определении приоритетных направлений повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников Рособразование ежегодно до 1 июля текущего года доводит до подведомственных Рособразованию учреждений высшего и дополнительного профессионального образования своим письмом информацию о задачах системы дополнительного 152 профессионального образования (далее – ДПО) в последующем году, о сроках подачи заявок вузами и учреждениями ДПО, претендующими на организацию повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников за счет средств федерального бюджета. 6.2. Письмо, указанное в п. 6.1 настоящего регламента, размещается на официальном Интернет-сайте Рособразования. 6.3. Почтовый адрес Рособразования: Управление научных исследований и инновационных программ, Федеральное агентство по образованию, ул. Люсиновская, 51, М-93, ГСП-8, г. Москва, 117997. 6.4. Заявитель может получить консультацию, информацию о поступлении и регистрации его заявки, о результатах ее рассмотрения или о продлении срока рассмотрения в отделе в ходе личного приема или по телефонам: (495) 237-35-74; (495) 237-91-44. Адреса электронной почты отдела для получения консультации, информации о поступлении, регистрации и рассмотрении поданной заявки: zastrognova@ministry.ru., shishkova@ministry.ru. 7. Сроки исполнения государственной функции. С момента подачи заявки(ок): подведомственным Рособразованию государственным учреждением высшего или дополнительного профессионального образования (далее – подведомственные учреждения) на организацию повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников за счет выделения контрольных цифр приема слушателей в систему ДПО, созданную на базе подведомственных Рособразованию учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, обучающихся за счет средств федерального бюджета (далее – заявка на контрольные цифры); подведомственным Рособразованию государственным учреждением высшего профессионального образования на организацию повышения квалификации командируемых в него штатных преподавателей подведомственных Рособразованию государственных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета и до издания соответствующих приказов Рособразования – 4 месяца. 7.1. Прием заявок от подведомственных учреждений – с 1 по 20 сентября текущего года. 7.2. Первичная обработка материалов заявок – 14 дней. 7.3. Проведение анализа поданных заявок, включающее процедуру экспертизы – 2 месяца. 7.3.1. Анализ заявок (конкурсный отбор) осуществляется комиссией по исполнению государственной функции (далее – комиссия Рособразования), формируемой Рособразованием (см. п. 15 настоящего Регламента), и может проводиться на основе экспертных заключений уполномоченных вузов или ведущих в рассматриваемой области подготовки специалистов о представленных учебно-тематических планах повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников. 7.3.2. Уполномоченными могут являться вузы, в которых действуют учебно-методические объединения вузов по направлениям, вузы, реализующие инновационные программы в рамках приоритетного национального проекта «Образование», и вузы, в которых существует общепризнанная научно-педагогическая школа по рассматриваемому направлению программ. Список уполномоченных вузов уточняется ежегодно и приводится в письме (см. п. 6.1 настоящего Регламента). 7.3.3. Предметом экспертизы является определение соответствия возможностей заявителя содержательно, методически и организационно обеспечить реализацию программ повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников в соответствии с настоящим Регламентом. 7.4. Подготовка ежегодных приказов Рособразования: о контрольных цифрах приема слушателей в систему дополнительного профессионального образования, созданную на базе подведомственных Рособразованию учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, обучающихся за счет средств федерального бюджета; об организации в вузах, находящихся в ведении Рособразования, повышения квалификации командируемых в них штатных преподавателей подведомственных Рособразованию государственных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета. 7.5. Размещение приказов на официальном Интернет-сайте Рособразования – 2 дня. 8. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции. 8.1. Перечень оснований для отказа учреждениям высшего и дополнительного профессионального образования по заявке на контрольные цифры. 8.1.1. Заявка подана от учреждения, не находящегося в ведении Рособразования. 8.1.2. Заявка подана позже установленного срока – 20 сентября текущего года. 8.1.3. Несоответствие комплекта представленных документов требованиям п. 9.3.1 настоящего Регламента. 8.1.4. Отсутствие в отделе отчета заявителя о реализации образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки научно-педагогических работников за предыдущий год. 8.2. Перечень оснований для отказа учреждениям высшего профессионального образования по заявке на организацию повышения квалификации командируемых в них штатных преподавателей подведомственных Рособразованию государственных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета. 8.2.1. Заявка подана от учреждения, неподведомственного Рособразованию. 8.2.2. Заявка подана позже установленного срока – 20 сентября текущего года. 153 8.2.3. Несоответствие профиля деятельности вуза направлениям, программам повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников. 8.2.4. Несоответствие комплекта представленных документов требованиям п. 9.3.2 настоящего Регламента. 8.2.5. Отсутствие достаточного количества мест в общежитии для преподавателей (кроме вузов – особо ценных объектов культурного наследия). 8.2.6. Отсутствие в отделе отчета заявителя о реализации образовательных программ повышения квалификации и профессиональной переподготовки научно-педагогических работников за предыдущий год. 9. Для получения результата по исполнению государственной функции заявитель представляет в Рособразование заявку(и). Каждая заявка должна содержать документы, перечисленные в пп. 9.3.1 и (или) 9.3.2 настоящего Регламента. 9.1. Прием заявок производится в комн. 414 здания Рособразования по адресу, указанному в п. 6.4 настоящего Регламента в: понедельник, вторник, среду, четверг - с 10.00 до 17.30, пятницу - с 10.00 до 16.30, обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00. 9.2. Исполнение государственной функции осуществляется путем оформления соответствующих приказов Рособразования (см. п. 4 настоящего Регламента). 9.3. Перечень материалов, входящих в заявку. 9.3.1. Перечень материалов, входящих в заявку на контрольные цифры: 1) Заявка на контрольные цифры (по образцу, приведенному в приложении 1 к настоящему Регламенту) (представляется на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре). 2) Копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программам в сфере ДПО (только титульный лист и лист приложения с разрешением реализации программ ДПО; в одном экземпляре; в электронной форме не требуется). 3) Выписка из решения ученого совета подведомственного учреждения (по образцу, приведенному в приложении 3 к настоящему Регламенту). 4) Учебно-тематические планы предлагаемых для реализации программ ДПО (представляются на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре). 5) Сведения о преподавателях, которых планируется привлечь к реализации программ ДПО (по образцу, приведенному в приложении 5 к настоящему Регламенту в одном экземпляре; в электронной форме не требуется). 9.3.2. Перечень материалов, входящих в заявку на организацию вузом повышения квалификации командируемых в него штатных преподавателей подведомственных Рособразованию государственных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета: 1) Заявка на организацию повышения квалификации командируемых в него штатных преподавателей подведомственных Рособразованию государственных учреждений высшего профессионального образования (по образцу, приведенному в приложении 2 к настоящему Регламенту) (представляется на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре). 2) Копия лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программам в сфере ДПО (только титульный лист и лист приложения с разрешением реализации программ ДПО; в одном экземпляре; в электронной форме не требуется). 3) Выписка из решения ученого совета подведомственного учреждения по образцу, приведенному в приложении 3 к настоящему Регламенту). 4) Учебно-тематические планы предлагаемых для реализации программ ДПО (представляются на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре). 5) Сведения о преподавателях, которых планируется привлечь к реализации программ ДПО (по образцу, приведенному в приложении 5 к настоящему Регламенту; в одном экземпляре; в электронной форме не требуется). 6) Отчет о реализации образовательных программ повышения квалификации научно-педагогических работников за первое полугодие текущего года по приказам Рособразования (по образцу, приведенному в приложении 6 к настоящему Регламенту) (представляется на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре). 7) Справка о реализации образовательных услуг в сфере ДПО в рамках федеральных, региональных, ведомственных, отраслевых и иных программ (по образцу, приведенному в приложении 7 к настоящему Регламенту) (представляется на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре). 8) Сведения о научно-педагогических школах заявителя и их кадровом обеспечении (по образцу, приведенному в приложении 4 к настоящему Регламенту) (кроме вузов – особо ценных объектов культурного наследия) (в электронной форме не требуется). 9) Справка, подтверждающая наличие достаточного количества мест в общежитии заявителя для преподавателей, командируемых для обучения (кроме вузов – особо ценных объектов культурного наследия) (по образцу, приведенному в приложении 8 к настоящему Регламенту) (в электронной форме не требуется). 154 III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 10. Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 9 к настоящему Регламенту. 11. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административных действий по исполнению государственной функции, является подача заявки/заявок подведомственным учреждением в соответствии с п. 9 настоящего Регламента. 12. Должностным лицом, ответственным за исполнение государственной функции, является государственный служащий – сотрудник отдела (далее – специалист). 13. Прием заявок в соответствии с п. 9.3. настоящего Регламента. 13.1. Прием заявок осуществляется в течение одного месяца раз в год с 1 до 20 сентября текущего года. 13.2. Прием заявок и их регистрация осуществляется в Рособразовании в комн. 414 (отдел) специалистом, по адресу, указанному в п. 6.3 настоящего Регламента. 13.2.1. В ходе личного приема заявок или при поступлении заявок по почте специалист: проверяет комплектность документов в соответствии с п. 9.3 настоящего Регламента; в случае соответствия комплектности документов (п. 9.3 настоящего Регламента) вручает заявителю (представителю заявителя) уведомление о регистрации заявки с указанием регистрационного номера и даты приема заявки; в случае несоответствия комплекта документов (п. 9.3 настоящего Регламента) возвращает документы заявителю с требованием их доработки; вводит данные заявки с электронного носителя в электронную базу данных отдела и регистрирует заявку в файле, соответствующем виду заявки (см. п. 7 настоящего Регламента); нумерует в соответствии с регистрационным номером папку с материалами заявки на бумажном носителе и размещает ее в хранилище отдела для последующей обработки. 14. Первичная обработка. 14.1. После получения заявки специалист проводит проверку правильности оформления документов (см. п. 7.2 настоящего Регламента). При неправильном оформлении материалов заявки, например, при отсутствии или недостаточности требуемой информации, при отсутствии положенных подписей или печатей, специалист в течение двух рабочих дней готовит проект запроса Рособразования в адрес заявителя о необходимости предоставления дополнительной или уточняющей информации, а также замене или досылки документа(ов). 14.2. Дополнительная или уточняющая информация, предоставляемая заявителем (в том числе недостающие материалы), может быть прислана по почте или передана в отдел уполномоченным представителем заявителя. Специалист в течение 2-х рабочих дней после получения ответа заявителя проводит повторную проверку комплектности и правильности оформления материалов и приобщает полученный ответ к материалам заявки. 14.3. Специалист, в случае необходимости, запрашивает у уполномоченных вузов (см. п. 7.3.2) или у ведущих рассматриваемой области подготовки специалистов экспертные заключения о представленных заявителем учебно-тематических планах повышения квалификации и переподготовки научно-педагогических работников. 15. Формирование комиссии Рособразования. 15.1. Комиссия Рособразования, как правило, состоит из 3-х специалистов отдела, обеспечивающего исполнение государственной функции: председатель (как правило, начальник отдела), секретарь и член комиссии (как правило сотрудники отдела). Состав комиссии утверждается приказом Рособразования на календарный год. 15.2. В состав комиссии Рособразования могут включаться представители Минобрнауки России, Рособрнадзора и уполномоченных вузов (по согласованию). 16. Секретарь комиссии Рособразования в течение 4 рабочих дней после сбора экспертных заключений готовит проект решения, проект протокола комиссии Рособразования и организует проведение заседания комиссии Рособразования. 17. На основании решения комиссии Рособразования специалист в течение 4 рабочих дней готовит проекты: приказа Рособразования о контрольных цифрах приема слушателей в систему дополнительного профессионального образования, созданную на базе подведомственных Рособразованию учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, обучающихся за счет средств федерального бюджета; приказа Рособразования об организации в вузах, находящихся в ведении Рособразования, повышения квалификации командируемых в них штатных преподавателей подведомственных Рособразованию государственных учреждений высшего профессионального образования за счет средств федерального бюджета; писем заявителям с обоснованием принятого решения (в случае отрицательного решения). 17.1. После издания приказов Рособразования специалист размещает эти приказы на официальном Интернет-сайте Рособразования и организует их рассылку по подведомственным учреждениям. 18. В течение 10 рабочих дней после издания приказов Рособразования специалист вносит дополнения в электронную базу данных отдела в соответствие с приказами Рособразования. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 19. Формы и порядок контроля за совершением действий и принятием решений. 155 19.1. Контроль за исполнением административных процедур по исполнению государственной функции осуществляется в форме заслушивания доклада начальника отдела на оперативном совещании Управления. 19.2. Ответственность специалистов, обеспечивающих исполнение государственной функции, устанавливается в соответствии со ст. 68 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 19.3. Контроль за исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном Интернетсайте Рособразования. V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 20. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента. Обжалование заявителем действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента, осуществляется путем направления обращения (жалобы) руководителю (заместителю руководителя) Рособразования; 20.1. Обращение (жалоба) подается в письменной форме и должно содержать: наименование юридического лица – заявителя, которым подается обращение; наименование отдела, Управления, должность, фамилию, имя и отчество специалиста, решение которого обжалуется; содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения. Дополнительно могут быть указаны: причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением; обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность; иные сведения, которые автор обращения (жалобы) считает необходимым сообщить. К обращению (жалобе) должны быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную информацию. Обращение (жалоба) подписывается руководителем (заместителем руководителя) заявителя. 20.2. Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) и ответа на него не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения (жалобы) в Рособразовании. В случае если по обращению (жалобе) требуется направление запроса государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица срок рассмотрения письменного обращения (жалобы) и ответа на него может быть продлен, но не более чем до одного месяца. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления. 20.3. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководителем (заместителем руководителя) Рособразования принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований заявителя. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю. 20.4. Обращение (жалоба) не рассматривается при отсутствии фамилии гражданина, направившего обращение (жалобу), и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. 20.5. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Рособразования и решения, принятые в ходе осуществления государственной функции, в судебном порядке.
