Об итогах социально-экономического развития района за 2012 год

Доклад
главы муниципального района –
главы администрации Чайковского муниципального района
«Об итогах социально-экономического развития района за 2012 год»
Добрый день, уважаемые депутаты!
1. Представляю Вашему вниманию доклад об основных итогах
Программы социально-экономического развития района за 2012 год .
Программа направлена на создание условий для развития района и
нацелена на повышение качества жизни населения, формирование
благоприятной социальной среды, обеспечение устойчивости экономического и
территориального развития.
2. Индикаторы и мероприятия Программы охватывают 5 приоритетных
направлений развития района.
Это:
- Экономический рост;
- Развитие человеческого потенциала;
- Развитие общественной инфраструктуры;
- Развитие общественных финансов,
- Обеспечение общественной безопасности.
Для определения степени достижения целей и задач Программы проведен
анализ 126-ти показателей и выполнения 100 мероприятий.
3. Объем финансирования программных мероприятий 2012 года составил
1 миллиард 72 миллиона рублей. Привлечено более 780-ти миллионов рублей
средств федерального и краевого бюджета.
4. В районе создаются благоприятные условия для развития экономики.
43% от экономически активного населения работает на крупных и средних
предприятиях. Отгрузка предприятий составила 77 миллиардов рублей, что на 6
% больше, чем за 2011 год. Реальная средняя заработная плата работников
возросла на 9% и составила 23 743 рубля 40 копеек.
5. Инвестиционная политика района направлена на развитие
существующих предприятий и на привлечение новых инвесторов. За прошлый
год объем инвестиций составил почти 11 миллиардов рублей, увеличение в 2
раза к предыдущему периоду. Это связано со строительством Федерального
центра подготовки по зимним видам спорта и реконструкцией существующих
предприятий за счет средств вышестоящих организаций.
Продолжено
строительство
деревообрабатывающего
завода
по
производству ориентировано-стружечных плит. В 2012 году компанией «Орис»
вложено около 3-х миллиардов рублей. Для оснащения завода закуплено новое
оборудование. Ожидается, что первая очередь завода начнет работать с I
квартала 2014 года. На предприятии будет создано более 380 рабочих мест.
6. Однако, снижается количество малых предприятий и индивидуальных
предпринимателей. В основном, на это повлияло изменение в налоговом
законодательстве. Поэтому в районе продолжают действовать муниципальные
программы развития: малого и среднего предпринимательства, туризма и
агропромышленного комплекса.
На реализацию программ экономического развития выделено около 5-ти с
половиной миллионов рублей, что позволило привлечь более 98 миллионов
рублей средств федерального и краевого бюджета.
7. В рамках программы предпринимательства оказана информационная,
консультационная и финансовая поддержка субъектам бизнеса. Проведено
много обучающих мероприятий.
8. 24 начинающих предпринимателя получили субсидии на открытие
собственного дела. При предоставлении финансовой поддержки обязательными
являлись условия: оформление отношений с работниками в соответствии с
Трудовым законодательством и создание новых рабочих мест.
9. Продолжается развитие туристического кластера в рамках программы
развития туризма. Для продвижения туристических продуктов был создан
презентационный фильм о привлекательности нашей территории, разработаны и
изготовлены туристические карты, буклеты, путеводитель по району. Проведен
конкурс среди предприятий и работников туристической индустрии, который
способствует повышению качества туристических услуг. За анализируемый
период выросло число туристов, посетивших Чайковский муниципальный район,
на 15%.
10. Государственная поддержка сельскохозяйственным предприятиям из
всех уровней бюджетов составила более 34 миллионов рублей. Основными
направлениями государственной поддержки стали: приобретение средств
химизации и ГСМ, увеличение объемов реализации молока и мяса, возмещение
части затрат по засухе. В животноводстве наблюдается динамика роста
производства продукции.
В результате участия в краевом конкурсе муниципальных программ по
развитию малых форм хозяйствования на селе выдано 3 гранта начинающим
фермерам. 4 крестьянско-фермерских хозяйства получили субсидию на
возмещение части затрат по инвестиционной деятельности и на оформление
земельных участков.
Проводится работа по субсидированию части затрат на уплату процентов
по кредитам для малых форм хозяйствования. Принято к субсидированию 18
кредитных договоров на общую сумму кредитов 13 миллионов рублей.
11. Продолжена
инвентаризация
земель
сельскохозяйственного
назначения. Опубликованы списки невостребованных земельных долей на 19
тысяч гектар. В настоящее время реализуется этап подачи исковых заявлений о
признании невостребованных долей муниципального права собственности.
12. Более 50 процентов финансирования программных мероприятий
приходится на направление «Развитие человеческого потенциала». В основном
за счет средств краевого бюджета.
13. В сфере здравоохранения продолжается работа по привлечению
врачебных кадров. В течение прошлого года было привлечено 13 врачейспециалистов благодаря муниципальной программе.
14. Обеспечивается положительная динамика средней заработной платы
работников дошкольных и общеобразовательных учреждений, а также
учреждений сферы культуры и искусства.
В 2012 году темп роста средней заработной платы по отношению к
предыдущему году составил 20 процентов.
15. В сфере дошкольного образования в прошлом году вновь открыто 60
мест для детей дошкольного возраста в детских садах № 1, 34 и 37. Большую
помощь в открытии дополнительных мест в детских садах оказали предприятия
города: ОАО «Уралоргсинтез»; «Воткинская ГЭС»; ИТЦ ООО «Газпром
трансгаз Чайковский» и ООО «Чайковская текстильная компания».
Растет количество детей, охваченных услугами дошкольного образования.
16. Одним из основных качественных показателей деятельности сферы
общего образования является результативность единого государственного
экзамена. С 2010 года наблюдается положительная динамика доли выпускников
общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен
по русскому языку и математике.
Реализуем муниципальную программу «Лицензирование» и участвуем в
проекте «Новая школа». В прошлом году в рамках данного проекта освоено
более 140 миллионов рублей. Показатель «Образовательные учреждения,
имеющие лицензию» за 2012 год увеличился с 67 до 82%.
17. В 2012 году произошло снижение доли детей в возрасте 5 – 18 лет,
получающих услуги дополнительного образования в сфере культуры, в связи с
ростом общей численности детей и неизменной квотой мест в учреждениях
дополнительного образования.
18. В целях повышения престижа Чайковского муниципального района
проведены значимые для района мероприятия в области культуры: Фестиваль
оркестров, Международная академия молодых композиторов, Детский
фестиваль искусств детей и юношества Пермского края «Посвящение
Чайковскому». Растет численность посетителей мероприятий.
19. В рамках реализации основных направлений молодежной политики
проводятся мероприятия краевого и всероссийского уровней, организован досуг
для детей и молодежи.
В рамках реализации муниципальных программ и проекта приведения в
нормативное состояние объектов социальной сферы были выполнены
предписания надзорных органов в «Подростково-молодежном клубе «Ровесник»,
обновлено оборудование в учреждении «Дворец молодежи» и учреждениях
культуры.
20. Участие территории в реализации краевого проекта «Спортивный клуб
+ Спортивный сертификат» способствует положительной динамике удельного
веса населения, систематически занимающегося физической культурой и
спортом.
На ведомственную целевую программу «Приведение в нормативное
состояние учреждений сферы физической культуры и спорта» направлено более
60 миллионов рублей.
В рамках федеральной целевой программы «Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации» ведется «Строительство крытого
катка с ледовым покрытием в городе Чайковском».
21. Создание комфортной среды проживания для населения и гостей
района обеспечивается путем реализации 32 мероприятий по направлению
«Развитие общественной инфраструктуры».
22. Район является третьим по вводу жилья, уступая лишь городу Пермь и
Пермскому району.
Развитие жилищного строительства в Чайковском муниципальном
районе происходит благодаря активному участию района в федеральных и
региональных программах: «Молодая семья», «Жилище», «Достойное жилье»,
«Социальное развитие села до 2013 г.», «Сельское жилье», реализация
федерального закона 185-ФЗ.
Субсидии на строительство жилья в сельской местности получили 78
семей, приобретено и построено 2 195 квадратных метров жилья.
132 семьи получили свидетельства по программе «Обеспечение жильем
молодых семей».
В 2012 году обеспечены жильем 82 семьи из отдельных категорий
граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в
администрации района.
Приоритетный региональный проект «Достойное жилье» был реализован
по направлению капитальный ремонт многоквартирных домов. В результате
было отремонтировано 30 многоквартирных домов городского поселения и 2
дома Ваньковского сельского поселения.
Реализуются подпроекты переселение граждан из аварийного жилищного
фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов с привлечением средств
федерального бюджета. Выполнен капитальный ремонт 3 многоквартирных
домов городского поселения и продолжаются работы по переселению граждан
из 7 аварийных жилых домов в городском поселении.
23. На территории района реализуются инвестиционные и приоритетнорегиональные проекты по строительству, реконструкции и капитальному
ремонту объектов коммунальной сферы.
24. Велась разработка генеральных планов и правил землепользования и
застройки Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Зипуновского,
Марковского, Сосновского, Уральского сельских поселений.
25. В 2012 году было утверждено 13 инвестиционных проектов на сумму
более 38 миллионов рублей.
26. Из них завершено и введено в эксплуатацию 6 проектов.
27. Еще 21 проект, утвержденный в 2010-2012 годах, будет завершен в
этом году.
28. Проведены работы по подготовке жилых домов, социальных объектов,
инженерных сетей к осенне-зимнему периоду.
29. Общая протяженность дорог на 1 января этого года составила 192
километра. В прошлом году было принято на баланс 16 километров
«бесхозяйных дорог». Вследствие чего доля протяженности автомобильных
дорог, не отвечающих нормативным требованиям, увеличилась на 6 процентов к
уровню предыдущего года.
Для снижения этого показателя будут проводиться капитальные ремонты
дорог по проекту «Муниципальные дороги» с привлечением средств краевого
бюджета. Завершена разработка проектно-сметной документации на
капитальный ремонт автомобильных дорог: «Чайковский-Ольховка» и «ВанькиВассята». Проведен текущий ремонт автомобильной дороги «КукуштанЧайковский»-«Лукинцы».
30. Повышается уровень муниципального управления.
В прошлом году принята муниципальная программа «Профессиональная
переподготовка, повышение квалификации муниципальных служащих и глав
муниципальных образований района». Активно приняли участие в краевой
целевой программе по подготовке и повышению квалификации муниципальных
служащих. В 2012 году повысили квалификацию 72 муниципальных служащих.
31. В Альняшинском, Большебукорском, Ольховском, Марковском,
Фокинском сельских поселениях проведен референдум по вопросу
самообложения на проведение работ по благоустройству и озеленению
населенных пунктов, в Уральском сельском поселении - на капитальный ремонт
Дома творчества и ремесел.
Жители Большебукорского, Уральского и Фокинского сельских поселений
приняли положительное решение о самообложении для решения поставленных
вопросов. За 2012 год в местные бюджеты поселений поступили доходы от
самообложения в размере 244 тысячи рублей. Дополнительно из краевого
бюджета получена финансовая помощь в целях поддержки института
самообложения граждан в сумме 606 тысяч рублей.
32. В целях реализации федерального закона «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» утверждены перечни
типовых и уникальных услуг. Разработано 80 административных регламентов на
оказание муниципальных услуг.
Создаем условия для подключения администрации района к региональной
системе межведомственного электронного взаимодействия. Заключено
соглашение с оператором информационной системы. Установлено программное
обеспечение для защиты персональных данных при обмене информации. С
целью достижения целевых показателей, утвержденных Указом Президента, в
этом году прорабатывается вопрос о создании филиала краевого
многофункционального центра.
33. Определены показатели,
характеризующие
качество
каждой
муниципальной услуги.
В целях повышения эффективности бюджетных расходов, проводится
планомерная работа по созданию холдингов в системе дошкольного образования
путем присоединения. В прошлом году реорганизованы детские сады №2, 11 и
20 путем присоединения их к детскому саду №27.
34. Улучшается социальная ситуация через обеспечение профилактики
нарушений. В рамках реализации муниципальной программы в социальнодосуговом центре «Лидер» создана муниципальная служба примирения.
Продолжили участие в эксперименте по снижению уровня преступности В
результате уровень преступности на 10 тысяч населения снизился на 27 %.
35. С целью реализации Стратегии социально-экономического развития в
прошлом году утверждены долгосрочные и ведомственные программы
социальной сферы. Действует Координационный совет, который рассматривает
и обсуждает ключевые этапы разработки документов стратегического
планирования района.
36. Так Координационным советом рассмотрены и одобрены:
Концепция долгосрочной целевой программы «Развитие физической
культуры, спорта и здорового образа жизни в Чайковском муниципальном
районе на 2013-15 годы»,
Ведомственная целевая
программа «Лицензирование, приведение в
нормативное состояние муниципальных учреждений образования в
муниципальном образовании «Чайковский муниципальный район» на 2013-15
годы»,
Ведомственная целевая программа «Организация досуговой занятости
детей и молодежи Чайковского муниципального района» на 2013-15 годы»,
Ведомственная
целевая
программа
«Организация
молодежных
мероприятий в Чайковском муниципальном районе на 2013-15 годы».
37. Таким образом, растет удельный вес расходов бюджета Чайковского
муниципального района, формируемых в рамках программ. (в 2011 году - 1,35 %
, в 2012 году – 5,5 % , в 2013 году -10,76%.)
38. Реализация Программы социально-экономического развития района
позволяет достичь главной цели – рост численности населения района путем
повышения качества жизни населения района, а также формирования
благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие
личности.
Об этом свидетельствует рост численности постоянного населения района
за 2012 год на 411 человек, что связано с естественным приростом населения и
миграционной прибылью.
Спасибо за внимание!