Мандат Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» и

реклама
Мандат Программы ЮНЕСКО «Информация для всех»
и идеология ECDL: направления сотрудничества
Алексей Туликов,
эксперт МОО ВПП ЮНЕСКО «Информация для всех»
В
вопросах
ЮНЕСКО
построения
выражает
общественного
прогресса,
глобального
необходимость
преодоления
информационного
гуманизации
общества
составляющих
информационного
неравенства,
сохранения культурного многообразия и многоязычия. В соответствии со своим
мандатом ЮНЕСКО отдает предпочтение концепции обществ знаний, при этом
рассматривает глобальное информационное общество как эффективное, но всетаки средство для построения справедливых обществ знаний и универсальный
инструмент для их дальнейшего развития.
В целях реализации возможностей, представленных информационнокоммуникационными технологиями для социокультурной сферы, гуманизации
и дальнейшей интеграции международного сообщества ЮНЕСКО была
учреждена Программа «Информация для всех». Она направлена на уменьшение
различий между информационно богатыми и информационно бедными
государствами и регионами, на создание информационного общества для всех.
Реализация Программы ЮНЕСКО «Информация для всех» в России
заключается в пропаганде идей Программы и привлечении к ее осуществлению
заинтересованных организаций и граждан. Главная задача состоит в том, чтобы
способствовать
выработке
современной,
социально-направленной
информационной политики, ориентированной на человека, развитие его знаний
и навыков, необходимых для жизни в информационном обществе.
Развитие
информационно-коммуникационных
технологий
непосредственно не обуславливает качественные изменения в экономике,
управлении, образовании, социокультурной жизни общества. Информационная
инфраструктура представляют собой только лишь системообразующее начало,
которое требует с одной стороны формирования содержательных компонентов,
являющихся связующим звеном между технологиями и человеком, а с другой –
создания
условий
для
непрерывного
обучения
достижениям
научно-
технического прогресса, повышения уровня информационной культуры
личности и современного общества в целом.
Компьютерная
грамотность
является
неотъемлемой
составляющей
информационной культуры. На сегодняшний день для полноценного участия в
экономической
и
культурной
элементарные
знания
ИКТ,
жизни
которые
общества
человеку
позволили
бы
необходимы
пользователям
компьютерной техники, легко и уверенно составить и распечатать электронный
документ, отправить и получить электронную почту, найти информацию в сети
Интернет. Такие знания требуются не только для повседневной, будничной
жизни человека, но также для функционирования государственного аппарата,
обеспечения эффективного взаимодействия органов государственной власти и
должностных лиц с гражданами, претворения в жизнь концепции электронного
государства.
Основным критерием качества приобретенных знаний выступают
результаты испытаний по завершении курса обучения. Именно независимая и
квалифицированная оценка знаний и навыков владения ИКТ становится
наиболее важным этапом обучения, будь то самообучение или же обучение по
программам
общего
заинтересованы
в
и
профессионального
успешном
прохождении
образования.
испытаний
и
Обучающиеся
возможности
подтверждении своих знаний перед третьими лицами, и в первую очередь
работодателями.
Образование для всех на протяжении всей жизни, а также создание
условий для обеспечения свободного доступа к информационным ресурсам,
образование и обучение информационной грамотности и информационной
культуре составляют цели Программы ЮНЕСКО «Информация для всех».
Содействие использованию международных стандартов и передовых методов в
сферах коммуникации, информатики и информации в пределах компетенции
ЮНЕСКО является необходимой посылкой для реализации этих целей.
ECDL, European Computer Driving Licence (Европейские компьютерные
права) – международная программа сертификации пользователей персональных
компьютеров, широко используемая более чем в 100 странах мира. Программа
развивается высокими темпами и имеет самые серьезные перспективы для
успешного применения в Российской Федерации. С февраля 1996 г. внедрением
программы ECDL на международном уровне занимается Рабочая группа
Европейского компьютерного совета (CEPIS) и Фонд ECDL.
Реализация программы ECDL, включает в себя не только бизнес
компоненты, но также определенную идеологию, представляющую собой
систему взглядов на дальнейшее развитие знаний и навыков в области
информационно-коммуникационных
технологий.
Цель
международного
проекта ECDL — повысить уровень владения ИКТ во всем мире, гарантировать
доступ к информационным ресурсам для всех, независимо от возраста, пола,
места жительства, образования, социального положения и физических
возможностей, расширить мобильность выпускников школ и вузов, облегчить
трудоустройство и обеспечить социальную защищенность, адаптировать к
информационному обществу людей с ограниченными возможностями.
Таким образом, в решении задачи сокращения информационного разрыва
в доступе к знаниям и информации, утверждение единых стандартов проверки
знаний в сфере информационно-коммуникационных технологий Программа
ЮНЕСКО «Информация для всех» и программа ECDL имеют общие позиции и
интересы. Совместная реализация программы ECDL и Программы ЮНЕСКО
«Информация для всех» является исключительно актуальной для решения
задач, стоящими перед формирующимся российским обществом знаний. Среди
основных направлений совместной деятельности можно отметить:
1. Распространение информации среди пользователей целевых групп
населения о программе ECDL и преимуществах сертификации ECDL.
2. Разработка
компьютерной
проектов
грамотности
образовательных
и
освоении
стандартов
навыков
в
сфере
использования
информационно-коммуникационных технологий, а также информационной и
правовой культуре личности в условиях киберпространства, отвечающих
потребностям и возможностям системы образования Российской Федерации.
3. Взаимодействие с органами управления культуры и образования,
администрациями
образовательных
учреждений,
публичных
библиотек,
информационных центров и иных социально значимых информационных и
культурных учреждений и организаций, направленное на продвижение
сертификации ECDL в качестве стандарта для проверки знаний сотрудников
таких учреждений и организаций.
4. Взаимодействие с органами исполнительной, законодательной и
судебной
власти
Российской
Федерации,
органами
власти
субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления, направленное на
продвижение сертификации ECDL в качестве стандарта для проверки знаний
гражданских служащих.
В рамках совместной реализации программы ECDL и Программы
ЮНЕСКО «Информация для всех» была проведена экспертиза соответствия
программы
ECDL
нормативным
актам
российского
законодательства,
регулирующим вопросы квалификации государственных служащих в области
информационно-коммуникационных технологий.
В настоящее время в российском законодательстве отсутствуют
нормативно-правовые акты, предметно регулирующие вопросы квалификации
государственных служащих в области информационно-коммуникационных
технологий.
Действующее
законодательство
позволяет
органам
государственной власти выступать авторизованными тестовыми центрами
ECDL,
если
подобный
вид
деятельности
не
противоречит
его
правоспособности. При этом необходимо приведение типовых договорных
конструкций разработанных Организацией в соответствие с терминологий
используемой действующим российским законодательством и в соответствии
со спецификой правового статуса контрагента по договору – органа
государственной власти.
В российском законодательстве в целом отсутствуют нормативные акты,
запрещающие проведение
добровольной
сертификации
государственных
гражданских служащих по «программе ECDL» как международного стандарта.
Государственные гражданские служащие не ограничены в праве на основе
свободного
волеизъявления
вступать
в
договорные
отношения
с
авторизованными центрами тестирования и проходить сертификацию по
программе ECDL. Равным образом тестирование по программе ECDL не
является обязательным как для проверяемых государственных служащих, так и
для членов конкурсной комиссии или же членов аттестационной комиссии. При
этом члены аттестационной комиссии ограничены в выборе в качестве метода
оценки соответствия квалификационным требованиям программы ECDL
От того насколько последовательно в России будет формироваться
образовательные компоненты в сфере информационно-коммуникационных
технологий, насколько при этом будут учитываться достижения зарубежных и
международных программ и проектов, прямо зависит интеграция Российской
Федерации в международное информационное пространство, построение
российского общества знаний. Как отметил В.В. Путин на заседании Совета по
культуре и искусству при Президенте Российской Федерации, состоявшемся 25
ноября 2003 г. при участии Генерального директора ЮНЕСКО Коитиро
Мацуура: «Сегодня Россия имеет все необходимые ресурсы, чтобы активнее
включиться в реализацию масштабных проектов, идущих и под эгидой
ЮНЕСКО и Совета Европы и других международных, региональных
организаций». Участие Российской Федерации в реализации международных и
региональных проектов и программ, в первую очередь флагманских программ
ЮНЕСКО, Совета Европы и Европейского Союза будет способствовать
переходу системы образования Российской Федерации на общепризнанные
образовательные стандарты в сфере информационно-коммуникационных
технологий.
Скачать