ИПБ России

Система аттестации профессиональных бухгалтеров
Института профессиональных бухгалтеров и аудиторов России
(ИПБ России)
Введение
1.
Аттестация профессиональных бухгалтеров России началась за два года до организации
ИПБ России, в 1995 году. ИПБ России проводит профессиональную аттестацию главных
бухгалтеров, включающую проверку уровня знаний и навыков через квалификационные
экзамены претендентов, желающих стать профессиональными бухгалтерами. Всего за
несколько лет была создана и отлажена эффективная система подготовки и аттестации
профессиональных бухгалтеров – членов ИПБ России.
Схема системы аттестации профессиональных бухгалтеров – членов ИПБ России
представлена на рисунке 1.
Система аттестации профессиональных бухгалтеров - членов ИПБ России
Модели специалистов
Квалификационные требования
Требования
к уровню
знаний
Требования
к уровню
навыков
Требования
к профессиональной
этике
Программы обучения
Подготовка и поддержание в
актуальном состоянии
экзаменационных вопросов,
ситуационных задач и тестовой
базы
Организация экзаменов
(администрирование)
Независимая проверка
знаний и навыков
(квалификационные экзамены)
Выдача аттестатов,
свидетельств
Рис. 1. Система аттестации профессиональных бухгалтеров - членов ИПБ России
Система аттестации ИПБ России построена на следующих принципах:

объективность;

независимость;

безошибочность;

масштабируемость;

профессиональная компетентность.
стр. 1 из 5
Объективность
Исходя из принципа объективности, система аттестации построена с учетом интересов
всех субъектов, занятых в этом процессе: ИПБ России, территориальных институтов
профессиональных бухгалтеров (далее – ТИПБ), учебно-методических центров (далее –
УМЦ).
Независимость
Исходя из принципа независимости, все участники процесса аттестации: ИПБ России,
ТИПБ и УМЦ являются самостоятельными юридическими лицами и между ними
разграничены полномочия по аттестации.
УМЦ проверяют документы претендентов на получение аттестатов ИПБ России на
соответствие
квалификационным
требованиям
и
осуществляют
обучение
(предэкзаменационную подготовку) претендентов.
Для проведения письменно-устного экзамена ТИПБ составляет и утверждает
экзаменационные билеты, назначает по согласованию с ИПБ России и УМЦ экзаменационную
комиссию. В состав экзаменационной комиссии не могут включаться преподаватели, которые
читали лекции на предэкзаменационной подготовке.
Письменно-устный экзамен проводится при участии и под контролем ТИПБ: за общее
проведение экзамена отвечает представитель ТИПБ – администратор экзамена.
Администрирование второго экзамена - письменного (тестирование) также осуществляет
ТИПБ. Для проведения тестирования ТИПБ обеспечивает необходимую материальнотехническую базу (компьютерный класс). Тестирование проводится представителем ТИПБ –
администратором – в режиме реального времени.
Администрирование экзаменов осуществляется в точном соответствии с правилами,
определенными Положением об аттестации претендентов на получение квалификационных
аттестатов профессионального бухгалтера, резерва профессионального бухгалтера и
профессионального бухгалтера-практика.
Таким образом, при администрировании экзаменов гарантируется:

независимость обучения от экзаменов;

независимость экзаменационной комиссии;

прозрачность и открытость экзаменационного процесса.
Безошибочность
Этот принцип реализуется с помощью компьютерной формы проведения тестирования и
подведения итоговой оценки квалификационных экзаменов.
Масштабируемость
Принцип масштабируемости реализуется программным и организационным
обеспечением процесса аттестации, который построен вне зависимости от количества
регионов, в которых проходят экзамены и от численности претендентов, одновременно
проходящих экзамены.
Профессиональная компетентность
К составлению программ подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров,
подготовке учебных пособий, экзаменационных билетов и тестов, а также к участию в
экзаменационных комиссиях привлекаются высококвалифицированные преподаватели
ведущих ВУЗов РФ, а также специалисты, имеющие большой практический опыт в области
бухгалтерского учета, налогообложения, аудита и др.
Система аттестации включает:

квалификационные требования к образованию и стажу работы;
стр. 2 из 5
требования к уровню знаний в процессе обучения;
независимую проверку знаний и навыков в процессе квалификационных экзаменов.
ИПБ России проводит аттестацию на получение следующих видов аттестатов:

профессионального бухгалтера коммерческой организации по специализациям:
 главный бухгалтер, бухгалтер-эксперт (консультант);
 финансовый директор (менеджер), финансовый эксперт (консультант);
 директор по управленческому учёту;
 внутренний аудитор;
 бухгалтер по налоговому учету – налоговый эксперт-консультант;

профессионального бухгалтера по международным стандартам финансовой
отчетности (далее – МСФО);

профессионального бухгалтера бюджетного учреждения;

резерва
профессионального
бухгалтера
коммерческой
организации
по
специализациям:
 резерв главного бухгалтера, бухгалтера-эксперта (консультанта);
 резерв
финансового
директора
(менеджера),
финансового
эксперта
(консультанта);
 резерв директора по управленческому учёту;
 резерв внутреннего аудитора;
 резерв бухгалтера по налоговому учету – налогового эксперта-консультанта;

резерва профессионального бухгалтера по МСФО;

резерва профессионального бухгалтера бюджетного учреждения;

профессионального бухгалтера-практика коммерческой организации;

профессионального бухгалтера-практика бюджетного учреждения;

бухгалтера по направлениям учета.


Требования, установленные ИПБ России к претендентам на получение
аттестатов ИПБ России
В соответствии с Международными стандартами образования Международной
Федерации бухгалтеров и со Стандартом образования профессиональных бухгалтеров России
ИПБ России установил квалификационные требования к профессиональным бухгалтерам,
молодым бухгалтерам, профессиональным бухгалтерам-практикам.
Квалификационными требованиями к профессиональным бухгалтерам являются:

наличие высшего образования или неоконченного высшего образования или среднего
специального экономического образования;

наличие стажа работы не менее трех лет, а для лиц с неоконченным высшим
образованием и средним специальным экономическим образованием – не менее пяти лет в
должностях главного бухгалтера, руководителя финансово-экономической службы и их
заместителей или на руководящих должностях, требующих знания бухгалтерского учета, а
также консультантов, методологов и преподавателей ВУЗов по бухгалтерскому учету.
Квалификационными требованиями к молодым бухгалтерам являются:

наличие высшего образования и стаж работы не более одного года в должностях,
требующих знания бухгалтерского учета;

обучение по экономическим специальностям в аспирантуре, магистратуре, на
старших курсах ВУЗов, начиная с 4-го.
Квалификационными требованиями к профессиональным бухгалтерам-практикам
являются:

наличие высшего образования или неоконченного высшего образования или среднего
профессионального экономического образования;

наличие стажа работы не менее одного года в должностях, требующих знания
бухгалтерского учета.
2.
стр. 3 из 5
Предэкзаменационная подготовка претендентов
Претенденты на получение аттестатов ИПБ России должны пройти обязательную
предэкзаменационную
подготовку
по
программам
подготовки
и
аттестации
профессиональных бухгалтеров.
Претенденты, приступающие к обучению по программам подготовки и аттестации
профессиональных бухгалтеров, должны иметь определенный начальный уровень знаний,
профессиональных навыков и практического опыта. Предэкзаменационная подготовка
варьируется в зависимости от начального уровня знаний, навыков и практического опыта
претендента.
Обучение может осуществляться в следующих формах: очной, очно-заочной и заочной.
Обучение проводится на основе учебных пособий, разработанных ИПБ России.
Очное обучение проводится в УМЦ. Очно-заочное обучение проводится в УМЦ с
использованием компьютерного учебника ИПБ России. При очно-заочной форме обучения
УМЦ по согласованию с ТИПБ (при отсутствии ТИПБ – с ИПБ России), определяет объём
часов для аудиторных занятий и объём часов для самостоятельной подготовки претендентов.
Заочное обучение проводится претендентами самостоятельно с использованием
компьютерного учебника ИПБ России.
Предэкзаменационная подготовка и последующая сдача экзаменов могут
осуществляться:
 по стандартной схеме, которая предполагает прохождение обучения и сдачу
экзаменов сразу по всем блокам программы подготовки и аттестации профессиональных
бухгалтеров
или
 по блочной схеме, которая предполагает поэтапное прохождение обучения и сдачу
экзаменов по отдельным блокам программы подготовки и аттестации профессиональных
бухгалтеров.
3.
Квалификационные экзамены
Аттестация претендентов проводится в форме квалификационных экзаменов.
Претенденты должны сдать два экзамена:
 первый экзамен:

при очной и очно-заочной формах обучения – письменно-устный экзамен;

при заочной форме обучения – дистанционный экзамен (тестирование);
 второй экзамен – тестирование.
Вопросы экзаменационных билетов и тестов составляются в соответствии с
программами подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров. Содержание
экзаменационных вопросов и задач актуализируется с учетом изменений в законодательных и
нормативных документах.
Администрирование экзаменов
Администрирование экзаменов осуществляет представитель ТИПБ.
В его обязанности входят:

регистрация претендентов;

обеспечение комфортных условий для претендентов;

контроль за соблюдением правил проведения экзаменов.
При проведении экзаменов:

разрешается пользоваться исходными материалами, необходимыми для решения
хозяйственных ситуаций и задач, рекомендованными ИПБ России;

запрещается вести переговоры, пользоваться средствами мобильной связи,
законодательными и инструктивными материалами, справочной и специальной литературой.
4.
стр. 4 из 5
При нарушении указанных правил администратор экзамена (на письменно-устном
экзамене – председатель экзаменационной комиссии) может принять решение об удалении с
экзамена нарушителя, который считается не сдавшим экзамен.
Посторонним лицам, кроме наблюдателей от ИПБ России, присутствовать на экзаменах
не разрешается.
На письменно-устный экзамен отводится 3 часа 30 минут.
Независимая проверка знаний и навыков
На письменно-устном экзамене уровень знаний и профессиональных навыков
устанавливается в процессе ответов претендентов. Экзаменационной комиссии претендент
дает расширенный ответ, демонстрируя знание предмета на теоретические вопросы билета.
Состав экзаменационной комиссии должен быть достаточен для обеспечения проверки знаний
экзаменуемых по всем дисциплинам экзаменационного билета.
При выставлении оценок по каждой части билета экзаменационная комиссия
руководствуется критериями, установленными Положением об определении итоговой оценки
квалификационных экзаменов (далее – Положение об оценке).
Результаты письменно-устного экзамена оформляются протоколом, подписанным
председателем, членами экзаменационной комиссии. Результаты объявляются в тот же день.
Результаты письменного экзамена (тестирования) определяются автоматически в режиме
реального времени в зависимости от количества правильных ответов.
В ходе тестирования претендент имеет право давать собственные варианты ответов,
которые по окончании экзамена рассматриваются в ИПБ России.
По окончании тестирования автоматически подводится итоговая оценка экзаменов в
соответствии с критериями, установленными Положением об оценке.
После вынесения ИПБ России решения о правильности собственных вариантов ответов
претендентов формируется окончательный протокол результатов экзаменов.
Претендент, успешно сдавший экзамены по стандартной схеме аттестации, имеет право
получить квалификационный аттестат, по блочной схеме аттестации – соответствующее
свидетельство по блоку.
Претендент, не сдавший экзамены в соответствии с установленными критериями, имеет
право на пересдачу соответствующих блоков первого и/или второго экзаменов.
Пересдача экзаменов осуществляется в соответствии с действующими программами
подготовки и аттестации профессиональных бухгалтеров.
Если претендент не согласен с результатами экзаменов, он имеет право апеллировать в
ИПБ России. Порядок апелляции регулируется Положением об апелляции результатов
экзаменов. Решение Комиссии по апелляции оформляется протоколом и сообщается
претенденту.
Выдача аттестатов
Решение о выдаче аттестатов принимает Президентский совет ИПБ России на основании
протоколов результатов экзаменов.
Оформление аттестатов осуществляется в течение пятнадцати дней со дня принятия
решения Президентским советом ИПБ России.
Выдача аттестатов осуществляется в ТИПБ, а при отсутствии ТИПБ – в ИПБ России.
стр. 5 из 5