РАЗВИТИЕ И ИНТЕГРАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМ А.П.Толстобров Воронежский государственный университет Воронеж тел. (0732)208735, факс (0732)208755, e-mail: tap@main.vsu.ru форма представления – доклад Несмотря на продолжительную историю создания в вузах информационных систем поддержки управления и примеры успешного решения этой задачи в отдельных вузах, она по-прежнему является одной из важнейших задач вузовской информатизации. Необходимость ее решения становится еще более актуальной в связи с внедрением в университетах стратегического планирования, создания системы управления качеством. В Воронежском государственном университете также накоплен определенный опыт решения задачи информатизации управления, разработки и использования автоматизированной информационной системы. Базой для интегрированной информационной системы университета является его коммуникационная инфраструктура. Компьютерная сеть ВГУ на волоконно-оптических линиях связи, общей протяженностью около 16 км, связывает девять территориально разнесенных корпусов университета каналами 1 Гбит/сек и охватывает около двух тысяч компьютеров. В настоящее время к созданному на базе ВГУ региональному узлу научно-образовательной сети RBNet, имеющему канал доступа в Интернет 8 Мб/сек, подключено восемь других вузов и два НИИ города. Такая коммуникационная инфраструктура позволяет решать задачу создания единого информационного пространства университета, объединяющего все его информационные ресурсы и обладающего простыми и эффективными механизмами обеспечения доступа к этим ресурсам, их использования для автоматизации процессов управления университетом, его функциональными подсистемами. Созданный в университете интегрированный информационный комплекс, функционирующий на базе СУБД Oracle с доступом через систему приложений в виде «тонкого» и web-клиентов, обеспечивает в настоящее время информационную поддержку и автоматизацию основных функций по оперативному управлению университетом. Этот комплекс охватывает ректорат, Учебно-методическое управление, Управление качеством образования, Планово-финансовое управление, бухгалтерию, деканаты и кафедры. Он обеспечивает обслуживание приемной кампании, учет контингента студентов, отслеживание выполнения студентами учебной программы и мониторинг успеваемости, начисление стипендии, учет данных об оплате обучения, формирование учебных планов в соответствии с государственными стандартами и расчет учебной нагрузки, формирование текущих и отчетных документов, обработку оперативных и аналитических информационных запросов и т.д. Опыт создания и использования такого комплекса показывает, что одной из важных и сложных задач является его сопряжение с другими информационными системами, в том числе системами сторонних организаций, для обеспечения возможности взаимного обмена данных. В качестве примера решения такого рода задач в университете можно привести реализацию экспорта данных в системы ГНИ, ПФ, а также экспорта данных, касающихся учебных планов университета, из университетской системы в систему Информационо-методического центра по аттестации образовательных организаций (ИМЦА) (г.Шахты) для проведения их последующей экспертизы. Новым этапом в решении задач интеграции информационных систем образовательных учреждений явилось участие ВГУ в 2004 году в работах по апробации системы Единого конкурсного приема (ЕКП). Одной из задач, решаемых в ходе этой работы, была реализация системы сбора данных от вузов в центральную базу данных системы ЕКП. Однако, в отличие от известных традиционных систем централизованного 2 сбора данных, результатом этих работ явилось фактическое создание основ единой информационной среды, обладающей принципиально новым качеством. Апробированная система дает возможность централизованного доступа органов управления образованием, в данном случае Рособрнадзору, к актуальной первичной информации о вузах и абитуриентах. В связи с этим можно обратить внимание на следующие существенные направления использования и развития этих результатов, выходящие за рамки системы ЕКП. Как известно, для традиционных систем сбора в электронном виде информации от учебных заведений центральными органами управления образованием характерным является использование специализированных автономных программных модулей. Ввод запрашиваемых данных в эти модули осуществляется «вручную», причем, как правило, уже в агрегированном виде. Внутренние форматы и структуры данных в таких системах практически всегда являются не унифицированными и «закрытыми» для специалистов вуза, специфичными для конкретной системы. Это делает невозможным или очень трудным сопряжение таких модулей с существующими разнообразными информационными системами вузов, являющихся источниками первичной информации, для автоматизации трудоемкой работы по вводу запрашиваемых данных. Очевидными являются и имеющиеся в этих случаях проблемы с обеспечением и гарантиями достоверности и актуальности передаваемой информации, с негибкостью формы ее представления (в силу ее агрегированности и отсутствия доступа к первичной информации). Учитывая, имеющее место в настоящем и в обозримом будущем широкое разнообразие используемых в вузах информационных систем, такой путь централизованного сбора федеральными органами управления образованием необходимой им информации с точки зрения возможностей его автоматизации и полноты представляемой информации, на наш взгляд, не является перспективным. В отличие от этого, во время апробации системы ЕКП впервые было осуществлено получение, причем непосредственно из существующих разнородных вузовских информационных систем, не агрегированной, а актуальной первичной информации о вузах и абитуриентах. Ключевым моментом, позволившим, это реализовать, явились проработка и согласование содержания, структур и форматов данных, экспортируемых/импортируемых информационными системами участников апробации. Все остальные проблемы передачи/получения данных, при всей их важности, носили в большой степени технический характер и, как показала практика, не встретили у вузов-участников апробации системы серьезных затруднений. В связи с этим, учитывая важность практического создания единой федеральной информационной среды сферы образования, в особенности для решения задач управления образованием и контроля его качества, на наш взгляд, становиться исключительно актуальным проведение дальнейших работ по формализации и унификации описаний основных объектов, представляющих образовательный процесс в учебных заведениях, унификации соответствующих им структур и форматов данных. Такого рода информационные цифровые «паспорта» для вуза и абитуриента фактически уже созданы в ходе проведенной апробации системы ЕКП. В дальнейшем целесообразно проведение такой же работы по созданию информационных моделей учащихся школ и сузов, студентов вузов, формализации информации об освоении студентами учебной программы, информации о самих образовательных программах, ГОСах и т.д. Важно, чтобы установленные стандартизованные модели и форматы данных, представляющие основные стороны образовательного процесса, не остались только на уровне совместного труда и взаимной договоренности специалистов-разработчиков информационных систем, а были нормативно утверждены, как обязательные для осуществления информационного обмена между всеми участниками осуществления образовательного процесса, контроля качества обучения и управления образованием. При этом, к самим информационным системам, являющимся источниками или получателями 3 данных, может не предъявляться каких-либо специальных требований, кроме требования обеспечения возможности экспорта/импорта данных в соответствии с их установленными содержанием и форматами. Не вызывает сомнения, что необходимым условием решения в вузе задачи комплексного информационного обеспечения процессов управления является наличие в нем соответствующей инфокоммуникационной инфраструктуры и специалистов для ее обслуживания и использования. Также очевидно, что далеко не всякому вузу оказывается по силам ее самостоятельное решение. В связи с этим, на наш взгляд представляет интерес еще одно возможное решение этой проблемы. На примере Воронежа, города с большим числом вузов, можно видеть, что в настоящее время, благодаря, в частности, стремлению вузов получить полноценный доступ в Интернет, интенсивно развивается межвузовская коммуникационная инфраструктура. Большое число вузов города уже сейчас связаны высокоскоростными оптоволоконными линиями связи, получая доступ в Интернет через функционирующий на базе ВГУ региональный узел научно-образовательной сети RBNet. Наличие такой инфраструктуры позволяет решать задачу информатизации управления вузов не путем создания в каждом вузе самостоятельного полнофункционального аппаратно-программного комплекса с соответствующим кадровым и материальным обеспечением, а использование в единой телекоммуникационной Интранет-среде одного общего комплекса информационной поддержки управления с предоставлением соответствующего доступа к его информационным ресурсам и сервисам всем вузам, находящимся в общей сетевой среде. В настоящее время практически реализуется проект по предоставлению Воронежским госуниверситетом другому вузу – Воронежскому педагогическому университету возможностей по использованию серверной базы ВГУ, соответствующего персонала его компьютерных служб, программных средств и баз данных информационной системы «Абитуриент» и системы управления учебным процессом (подсистемы «Контингент студентов», «Учебные планы», «Сессия»). Несомненными достоинствами такого решения для вуза, получающего такого рода услуги являются: существенно меньшие материальные и временные затраты по сравнению с вариантами самостоятельной разработки или приобретения и освоения готовой системы; отсутствие необходимости создания и удержания коллектива IT-сотрудников соответствующей квалификации; сокращение времени, необходимого для получения реальной практической отдачи от использования информационной системы. Для университета, предоставляющего такого рода сервисы, это реальный путь получения дополнительных финансовых ресурсов для поддержки и дальнейшего развития системы и ее разработчиков (более перспективный, чем при ориентации на возможность поставки созданной системы целиком «под ключ»). Для регионального сообщества вузов это путь к интеграции и возможности разделяемого совместного использования информационных ресурсов вузов, движению к действительному созданию и эффективному использованию единого информационного пространства. Приведенные примеры практически подтверждает важность, актуальность и продуктивность интеграции информационных систем, используемых для решения задачи управления образованием, реального получения результатов трудно достижимых на уровне традиционных локальных слабосвязанных вузовских информационных систем.