Информация о деятельности судебных органов в сфере
Реклама
Информация о деятельности судебных органов, действующих на территории Уральского федерального округа, в сфере международного сотрудничества за 6 месяцев 2015 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее – Главное управление) проведено обобщение деятельности судебных органов, действующих на территории Уральского федерального округа (далее – суды Уральского федерального округа), в сфере международного сотрудничества за 6 месяцев 2015 года. В указанный период в Главное управление поступили 7195 документов (просьбы, ходатайства, поручения, заявления) по вопросам оказания международной правовой помощи, что на 1401 документ или на 24 % больше показателя аналогичного периода прошлого года. Из указанного числа 1883 документа, или 26 %, являлись судебными. 644 документа касались исполнения судебных поручений о производстве процессуальных действий в отношении сторон и заинтересованных лиц судебных споров по гражданским, семейным, уголовным делам; 304 документа – о внесении изменений в актовые записи о регистрации брака в связи с его расторжением; 572 документа – о направлении обвинительных приговоров, вынесенных российскими судами в отношении иностранных граждан, и 363 документа ходатайства о признании судебных решений одного государства на территории другого государства. За 6 месяцев 2015 года в Главное управление из судов иностранных государств поступили 177 международных судебных поручений, из которых 175 надлежаще оформлены и направлены в компетентные суды Уральского федерального округа для исполнения, 2 судебных поручения возвращены в компетентные органы иностранных государств для надлежащего оформления. 111 международных судебных поручений, или 62,7 % от общего числа судебных поручений иностранных судов, поступили из судов государств-участников Содружества независимых государств (далее – СНГ). Наибольшее количество судебных поручений поступило из судов Украины (41 поручение, что составило 23,2 % от общего числа поступивших международных судебных поручений и 36,9 % от судебных поручений судов государств СНГ). Из стран Балтии поступили 5 поручений, или 2,8 %. Из государств дальнего зарубежья и иных государств – 61 поручение, или 34,5 %, из которых большее число направлены судебными органами Федеративной Республики Германия 2 (20 судебных поручений) и компетентными органами Турецкой Республики (14 судебных поручений). Судами Уральского федерального округа в течение указанного периода исполнено 179 международных судебных поручений. Из них надлежаще исполнены и направлены в иностранные государства 155 международных судебных поручений, или 86,6 % от общего числа исполненных международных судебных поручений. 24 международных судебных поручения возвращены в российские суды для оформления в соответствии с условиями международных договоров, что составляет 13,4 % от общего количества исполненных российскими судами судебных поручений. В аналогичный период 2014 года были возвращены для надлежащего оформления 42 пакета документов из 271 судебного поручения, что составляло 15,5 % от числа исполненных судебных поручений. Таким образом, возможно отметить улучшение качества исполнения международных судебных поручений на 2,1 %. За 6 месяцев 2015 года для направления в иностранные государства из судов Уральского федерального округа в Главное управление поступили 159 судебных поручений. Из указанного числа 128 надлежаще оформленных судебных поручений направлены в компетентные суды иностранных государств для исполнения (80,5 % от общего количества поступивших судебных поручений). 31 судебное поручение (19,5 % от общего количества поступивших судебных поручений) возвращено по различным основаниям в направившие их суды для надлежащего оформления в соответствии с нормами международного права. Для сравнения, в аналогичный период 2014 года были возвращены 46 из 213 судебных поручений, что составляло 21,6 % от поступивших за 6 месяцев 2014 года российских судебных поручений. Таким образом, качество подготовки судами Уральского федерального округа судебных поручений улучшилось в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 2,1 %. Иностранными судами в течении 6 месяцев 2015 года исполнены 128 судебных поручений судов Уральского федерального округа. Кроме судебных поручений в первом полугодии 2015 года в Главном управлении находились документы по вопросам рассмотрения ходатайств о признании на территории одного государства судебных решений, вынесенных судами другого государства. Из компетентных органов иностранных государств в Главное управление поступили 107 международных ходатайств. Все они поступили из стран СНГ. 65 ходатайств (60,7 % от числа всех поступивших международных ходатайств) – о признании на территории Российской Федерации судебных постановлений 3 Республики Беларусь, 14 ходатайств (13,1 % от числа всех поступивших международных ходатайств) - о признании решений судов Украины, 13 ходатайств (12,1 % от числа всех поступивших международных ходатайств) – о признании решений Республики Казахстан и 15 ходатайств (14,1 % от числа всех поступивших международных ходатайств) поступили с территории иных государств СНГ. 105 из поступивших иностранных ходатайств направлены для рассмотрения в областные и окружные суды субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа, 2 международных ходатайства возвращены Главным управлением в суды иностранных государств для надлежащего оформления. За 6 месяцев 2015 года областными и окружными судами федерального округа рассмотрены 111 международных ходатайств о признании иностранных судебных решений. В Главное управление в этот же период с территории Уральского федерального округа поступили 78 ходатайств об исполнении российских решений на территории иностранных государств. Из них 5 ходатайств направлены физическими и юридическими лицами и 73 ходатайства направлены судами Уральского федерального округа. Все ходатайства физических и юридических лиц были надлежаще оформлены и направлены в компетентные органы иностранных государств для рассмотрения. 50 из 73 судебных ходатайств (68,5 %) надлежаще оформлены и направлены в компетентные органы иностранных государств для рассмотрения. 23 ходатайства возвращены в суды Уральского федерального округа для надлежащего оформления, что составило 29,5 % от общего количества направленных российских ходатайств. Для сравнения, за 6 месяцев 2014 года из 76 поступивших российских ходатайств были возвращены для устранения недостатков 23 ходатайства, что составляло 30,3 %. Таким образом, качество подготовки ходатайств о признании российских судебных актов незначительно улучшилось (на 0,8 %). В соответствии с п. 2 статьи 25 Семейного кодекса Российской Федерации суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. Судами Уральского федерального округа в течение 6 месяцев 2015 года через Главное управление в органы ЗАГС иностранных государств направлены 198 судебных актов о расторжении брака. Из указанного количества 31 решение, или 15,7 % от общего количества поступивших решений о расторжении брака, 4 возвращено для надлежащего оформления. Для сравнения, за 6 месяцев 2014 года из 208 судебных актов о расторжении брака, возвращены 24 решения, или 11,5 % от общего количества поступивших решений о расторжении брака. Таким образом, качество подготовки судебных поручений о передаче решений судов о расторжении брака в компетентные органы иностранных государств ухудшилось на 4,2 %. В соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 1993) и ряду двусторонних международных договоров Российской Федерации о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным делам Российская Федерация обязуется сообщать другим Договаривающимся сторонам сведения о вступивших в законную силу обвинительных приговорах, вынесенных ее судами в отношении граждан соответствующей Договаривающейся стороны, одновременно пересылая копии приговоров и имеющиеся отпечатки пальцев осужденных. Во исполнение данных обязательств судами Уральского федерального округа за 6 месяцев 2015 года направлены 572 обвинительных приговора в отношении иностранных граждан, из которых 261 приговор направлен мировыми судьями и 311 - судьями федеральных судов. Из указанного числа для надлежащего оформления, ввиду несоответствия международным нормам, мировым судьям возвращен 21 приговор, федеральным судьям возвращены 9 приговоров. Всего были возвращены для надлежащего оформления 30 приговоров, что составило 5,2 % от общего количества поступивших российских приговоров в отношении иностранных граждан. Для сравнения, в аналогичный период 2014 года были возвращены 63 из 729 приговоров российских судов, что составляло 8,6 % от поступивших за 6 месяцев 2014 года приговоров российских судов в отношении иностранных граждан. Анализ поступивших в Главное управление судебных документов показал, что качество подготовки и исполнения международных судебных поручений о совершении процессуальных действий, ходатайств о признании судебных решений на территории других государств и оформление уведомлений об обвинительных приговорах улучшилось, в среднем на 1,6 %. Однако, необходимо отметить снижение качества подготовки судебных поручений о внесении отметки о расторжении брака в запись акта о заключении брака на основании решения суда на 4,2 %. Рекомендуем российским судам принять меры повышения качества подготовки судебных поручений данной категории. В целях информирования судебных органов об итогах международной деятельности Главным управлением в высшие судебные органы, действующие 5 в пределах Уральского федерального округа (областные, окружные и арбитражные суды) в первом полугодии 2015 года направлены: - обобщение практики взаимодействия Главного управления с федеральными, мировыми и арбитражными судьями при исполнении ими запросов о международной правовой помощи за 12 месяцев 2014 года; - обобщение деятельности судебных органов, расположенных на территории Уральского федерального округа, по исполнению и направлению судебных поручений в соответствии с международными договорами Российской Федерации за 12 месяцев 2014 года; - информация о судебных поручениях, возвращенных в судебные органы Уральского федерального округа в связи с нарушением порядка их направления и исполнения, предусмотренного международными договорами Российской Федерации, за 12 месяцев 2014 года; - обобщение деятельности судебных органов, расположенных на территории Уральского федерального округа, по рассмотрению и направлению ходатайств о признании решений иностранных судов в соответствии с международными договорами Российской Федерации за 12 месяцев 2014 года; - информация о ходатайствах о признании судебных решений на территории иностранных государств, возвращенных в судебные органы в связи с нарушением порядка их исполнения и направления, предусмотренного международными договорами Российской Федерации, за 12 месяцев 2014 года. В течение указанного период проведено обучение мировых судей и работников аппаратов мировых судов Свердловской области по вопросам оказания международной правовой помощи. Кроме того, специалисты отдела международной правовой помощи Главного управления ежедневно проводят консультирование по телефону судей и специалистов судов, а также граждан и организаций по вопросам оказания международной правовой помощи и порядку применения международных договоров Российской Федерации.
