КРИЗИС В ЕВРОПЕ МОЖЕТ ПОЙТИ НА ПОЛЬЗУ КАЗАХСТАНУ

КРИЗИС В ЕВРОПЕ МОЖЕТ ПОЙТИ НА ПОЛЬЗУ
КАЗАХСТАНУ
По оценке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД),
Казахстан вошел в 20-ку стран-лидеров по объемам привлеченных
инвестиций по итогам 2012 года. Иностранные инвесторы охотно
вкладывают в Казахстане в металлургическую промышленность и
производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий. Однако
республика заинтересована в "умных" технологиях и инновационных
разработках. О том, как сделать обрабатывающий сектор более
привлекательным и привлечь туда новые инвестиции, в интервью агентству
"Интерфакс-Казахстан" рассказал заместитель председателя
национального агентства по экспорту и инвестициям KAZNEX INVEST
Кайрат КАРМАНОВ.
- Каких показателей по привлечению иностранных инвестиций достиг
Казахстан в 2013 году?
- Данные за 2013 год мы ожидаем к апрелю. За три квартала данные уже
вышли: $18,1 млрд было привлечено в Казахстан. За годы реализации
программы форсированного индустриально-инновационного развития, если
взять с 2010 года по 2013 год, то из $95,7 млрд наибольшая доля прямых
инвестиций – 36,6% была привлечена в геологоразведку, это не секрет.
Инвестиции идут в основном в добычу нефти и все, что связано с этой
отраслью. Мы фокусируем свою деятельность только на обрабатывающем
секторе, мы трезво оцениваем ситуацию. Если идут рекордные инвестиции,
мы понимаем, что это не связано с обрабатывающим сектором. У многих
есть неправильное понимание, что нужно привлекать большие объемы
инвестиций в обрабатывающий сектор. Завод Toyota, к примеру, стоит $10-15
млн, а металлургический комбинат, который может быть построен в
Казахстане, стоит $150 млн. И у нас стоит выбор между двумя инвесторами.
Если судить по логике: сколько денег мы привлекли, то, наверное, надо
выбрать металлургический комбинат. Но это неправильная логика, потому
что металлургическая продукция - это первый передел, а автомобили Toyota это последний передел, готовая продукция, которую можно реализовать на
других рынках, это высокие технологии. Поэтому ни в коем случае не надо
гоняться за цифрами. Нужно перестраивать мышление и не судить по
цифрам, а судить по качеству проектов.
- Каких значимых инвесторов удалось привлечь в прошлом году?
- По итогам 2013 года KAZNEX INVEST привлекло 13 инвесторов, которые
приняли решение инвестировать в Казахстан. Если они все инвестируют, то
общая сумма составит около $500 млн. Но это займет несколько лет. Если, к
примеру, компания Toyota приняла решение в начале прошлого года, то мы
ожидаем, что в марте 2014 года начнется сборка автомобилей, то есть весь
процесс занял один год. Но им повезло, у них есть партнер – казахстанская
компания и они на готовом заводе поставят свою производственную линию.
А есть такие инвесторы, которые могут разрабатывать ТЭО в течение года, а
иногда больше, искать партнера, определяться с маркетингом, со своей
экспортной стратегией, определяться с госзаказом. И многие эти вещи
зависят от того, как мы с ними отработаем, KAZNEX INVEST и госорганы. К
примеру, есть одна китайская компания, которая хочет инвестировать в
производство лифтов в Казахстане. Решение было принято в 2013 году, но
это не значит, что с этого года они начнут строить завод. Еще очень много
вопросов предстоит решить, прежде чем они начнут это делать. Но
некоторые уже начали работу. К примеру, есть известная фармацевтическая
компания Pfizer (США), которая входит в десятку самых больших компаний
в мире. Она начала вкладывать свои инвестиции в развитие центров
клинических исследований. Может быть, сумма инвестиций будет в
несколько миллионов долларов, но они вкладывают в наши кадры. Мы
ездили в Америку, встречались с Pfizer в рамках роуд-шоу, уговорили, и они
согласились. В прошлом году при нашей помощи компания подписала с
министерством здравоохранения соответствующий меморандум, и у них
начался процесс подбора кадров. Если они подберут в Казахстане
специалистов, то отправят их за рубеж на обучение.
Обученные кадры смогут уже в будущем проводить клинические испытания,
а когда клинические испытания пройдут, а это может занять 5-6 лет, они
будут готовы производить препараты по результатам этих исследований.
Есть пример китайской компании, производителя спецтехники. Но всегда
проблема в том, чтобы определиться со сбытом. В Казахстане небольшой
рынок и рентабельность производства под вопросом. Даже когда инвестор
принял решение, когда ТЭО готово, выходит, что нерентабельно
производство. Мировая практика показывает, что 9 из 10 инвесторов по
объективным причинам меняют свое мнение и уходят. Поэтому когда я
говорю о $500 млн, то я имею в виду, что все эти 13 проектов реализуются.
Объективно, если придет $50 млн или $100 млн, то мы будем уже рады, это
уже будет положительный результат.
- Из каких стран к нам идут инвесторы?
- Здесь интересный момент. Если посмотреть официальную статистику с
2005 года, то у нас на первом месте по объему инвестиций – Нидерланды, на
втором США, и дальше Швейцария, Китай, Франция, Великобритания,
Россия. Очень много компаний, в том числе российских и китайских,
регистрируют свои компании в Нидерландах, в оффшорах, это нормальная
практика во всем мире, чтобы снизить налоги и получить определенную
защиту. Поэтому когда мы говорим о статистике, она не совсем корректная.
За нидерландскими компаниями могут стоять совершенно любые компании.
Агентство KAZNEX INVEST нацелено на транснациональные корпорации
(ТНК). Это в принципе нормальная практика, все страны, которые прошли
через индустриализацию, прежде всего, хотели привести ТНК, они очень
легко пересекают границы и переходят из одной страны в другую, где им
выгодно, а значит их легче привлечь. У ТНК самая большая компетенция,
они вкладывают миллиарды долларов в исследования, в итоге получают
самые лучшие продукты. Поэтому мы должны гоняться за ТНК. Нам, в
принципе, вообще не важно, с каких стран приходят инвесторы. Главное,
чтобы это были общепризнанные мировые ТНК из списка Global 2 000, у них
есть технологии, они работают по высоким стандартам этики. Это "чистые"
компании, которые не уходят от налогов, которые вкладывают в кадры,
развивают местное производство, репутация для них важнее, чем
сиюминутная прибыль. Вот за этими компаниями мы и гоняемся.
- Как прилечь такие компании в Казахстан, если каждая страна желает
их заполучить в качестве инвесторов?
- Это долгий процесс. В Казахстане выстроена целая система, мы называем
ее "От посла до акима". Наши посольства, их 90 за рубежом, это наш фронтофис. Внутри посольств, в самых ключевых странах, есть советники по
экономике, кроме этого в Германии, во Франции, в Корее, в основных
странах-инвесторах, министерство индустрии имеет представителя по
инвестициям. Он первый человек, который встречается с компаниями из
списка Global 2 000. После встречи инвестор прибывает сюда, здесь мы его
встречаем в аэропорту, берем за руку, чтобы у него проблем не было,
проводим через таможню, пограничников, предоставляем свой транспорт,
переводчика и ведем его туда, куда ему надо. Если он говорит, что хочет
производить гусеницы для тракторов, то мы думаем, кто у нас в Казахстане
это может сделать, сводим эти компании. В рамках визита инвестора мы
можем водить инвестора на обед, где он проводит переговоры, это мировая
практика. Они встречаются и с партнерами потенциальными, и с
покупателями. Мы помогаем сделать им маркетинг, наш департамент готовит
для них аналитические материалы. Еще есть региональные органы. Сейчас
при каждом акимате созданы центры обслуживания инвесторов (ЦОИ). Роль
акиматов сейчас очень активная, у них есть теперь штат, деньги
соответствующие, они проводят форумы, у них есть инструменты. Они - те
люди, которые могут предоставить землю, подвести инфраструктуру.
- Насколько эффективно работают эти новые структуры?
- По-разному, в стране 17 акиматов, каждый акимат работает по-своему.
Некоторые уже перестроились и начали на полную мощность работать, а
некоторые еще раскачиваются. Это обидно, времени на раскачку у нас нет.
Инвестор выбирает, во-первых, страну, во-вторых, уже регион. Поэтому мы
будем направлять инвесторов в те акиматы, в те ЦОИ, которые более
активны и показывают себя с привлекательной стороны, туда, где есть
готовность для инвесторов. В целом, благодаря программе
индустриализации, благодаря нацплану по инвестициям, который мы
приняли, благодаря созданию региональных структур, вся система
заработала - сначала проводится работа за рубежом, после этого инвесторы
приезжают сюда, далее едут в регионы. И после принятия решения
инвесторами будет решено много вопросов для начала производства. И даже
когда завод заработает, будут решаться проблемные вопросы. То есть во
время всего процесса – прединвест, инвест и постинвест - KAZNEX INVEST
их не бросает, ведет их за руку. Сейчас у нас около 300 проектов в работе,
при этом реальный фронт-офис – 10 человек, нагрузка большая, но мы
стараемся. К примеру, в корейском агентстве по привлечению инвестиций
работает 800 человек, а в малазийском 2 000. По мере дальнейшего
углубления работы нагрузка будет увеличиваться.
- Сколько Китай инвестирует в обрабатывающий сектор Казахстана?
- Если брать годы реализации программы форсированного индустриальноинновационного развития, с 2010 года по третий квартал 2013 года, то Китай
сейчас на третьем месте с инвестициями в $7,5 млрд. Выше Швейцария –
$8,8 млрд, выше Нидерланды – $29,8 млрд. И Нидерланды, и Швейцария, это
такие страны, через которые могут инвестировать любые компании. Нужно
смотреть не на цифры, а куда инвестирует Китай. Если брать последние
годы, то Китай активизировался в сырьевом секторе. Сектор
обрабатывающей промышленности, машиностроение, фармацевтика, это
сектор высоких технологий, где Китай уступает западным странам. Мы
работаем с мировыми ТНК, а они в основном все западные: американские,
европейские. Также мы стараемся привлечь инвесторов из Японии.
- Каждый год вы проводите роуд-шоу в нескольких странах для
презентации Казахстана потенциальным инвесторам. Насколько такие
выезды эффективны?
- У нас есть отраслевая программа по инвестициям, через которую мы
получаем финансирование, там четко прописано, что четыре роуд-шоу надо
проводить ежегодно. В 2013 году 381 компания приняла участие в четырех
роуд-шоу, которые прошли в Японии, США, Бразилии и Германии, в том
числе 114 казахстанских компаний. По итогам этих роуд-шоу появилось 50
потенциальных инвесторов. 80% потенциальных компаний появляются через
роуд-шоу.
- Какова стоимость таких мероприятий?
- Стоимость варьируется от страны. Некоторые роуд-шоу, например, в
Германии, нам практически ничего не стоили, потому что мы тратимся
только на аренду помещения, на переводчиков, оборудование, чтобы
показать свои проекты. В Германии посольство предоставило нам свое
помещение, мы не платили денег за аренду зала, но мы заплатили за
переводчиков, за оборудование. Всего может 3-4 тыс. евро, но речь идет о
миллионах долларов инвестиций. Все, кто едет на роуд-шоу с нами, они едут
за свой счет. Еще 3 года назад, это не секрет, некоторые организации
считали, что это турпоездка, но это не так. Сейчас мы видим конкретные
результаты, есть желающие не только с нацкомпаний. На роуд-шоу, который
был у нас в Германии в декабре, большая часть компаний была из частного
сектора, они очень благодарили за эту возможность, они нашли инвесторов и
сейчас идет проработка нескольких проектов.
- Какие в этом году страны вы планируете посетить?
- Мы являемся подведомственной организацией министерства индустрии и
новых технологий, и график роуд-шоу согласовывается с министерством и
лично заместителем премьер-министра – министром индустрии и новых
технологий Асетом Исекешевым, так как он сам возглавляет делегацию.
Начиная с прошлого года, планировалось роуд-шоу в Индию по
приглашению ряда индийских инвесторов. Это очень крупная,
развивающаяся страна, она где-то конкурирует с Китаем. Но Китай активно
действует в Казахстане, а Индия пока отстает. Там развито очень много
секторов, начиная от фармацевтики и информационно-коммуникационных
технологий, заканчивая ГМК, медицинским оборудованием. У нас есть
инвесторы в Индии, которые предлагают посетить, например, город
Бангалор, это "силиконовая долина" Индии. Вторая страна, которую мы
обсуждаем, это Италия. У нас итальянские компании присутствуют только в
нефтяной отрасли, хотя там инжиниринговые и машиностроительные
компании очень развиты. Это старейшие, известные бренды. У них есть
большая ассоциация машиностроителей, они очень заинтересованы в
Казахстане. В самой Италии кризис, им нужны новые рынки. Третье роудшоу связано с просьбой министерства иностранных дел. В прошлом году
было анонсировано, что министр будет открывать посольство в Мексике. К
его визиту в сентябре нужна экономическая составляющая. Мы, конечно, не
ожидаем с первого визита больших результатов. Но Мексика входит в группу
самых быстроразвивающихся стран. Америка, Канада и Мексика создали
свой таможенный союз. От этого Мексика очень выиграла. Нам нужно
поехать хотя бы с точки зрения изучения их опыта. Мы тоже в похожей
структуре. Четвертое роуд-шоу в планах – это США. Мы не должны забывать
о том, что половина всех ТНК находится в Америке. Мы должны раз в год
бывать в США, чтобы привлекать новые компании. Тем более, к нам пришло
приглашение от Совета по иностранным делам - Council of Foreign Relations.
Печатным органом этого Cовета является журнал "Foreign Affairs". Он
считается самым влиятельным журналом в Америке с точки зрения принятия
решения для тех, кто интересуется международными делами. Каждый год
они посвящают новой развивающейся стране. В прошлом году была
Бразилия, в этом году Казахстан. Они сами на нас вышли и предложили
сделать роуд-шоу в Нью-Йорке. Они соберут крупные ТНК из списка Global,
и мы будем иметь возможность презентоваться. В течение года будет
выходить реклама этого роуд-шоу в этом журнале. Естественно, мы этого
очень хотим. График планируемых роуд-шоу не окончательный, все эти
визиты нужно согласовать с нашим акционером – министерством индустрии
и новых технологий.
- Получается, кризис в Европе может пойти на пользу Казахстану?
- Да, в какой-то мере это так. Кризис в Америке или Европе, в любой
развитой стране, это кризис перепроизводства, когда свой рынок уже не
может покупать эту продукцию. В Америке все население и все компании
перекредитованы. Они набрали очень много кредитов на несколько лет
вперед. Соответственно, даже если человек хочет что-то купить, имея долг
перед банком, он несколько раз подумает, стоит ли это делать. А заводы,
которые на Америку работали, они не могут остановиться, им нужно куда-то
сбывать свою продукцию. Динамика такая, что в регионе СНГ у населения
растут доходы. Сейчас мы уже вошли в так называемую группу стран со
средними доходами. Россия уже вошла в группу выше, чем средний доход.
Многие транснациональные компании хотят переместиться с запада на
восток, в Россию, в Китай. Нам нужно поймать часть этого потока, который
перемещается.
- Неоднократно агентство критиковали за дорогую рекламу на
зарубежных телеканалах, насколько оправданы эти вложения?
- Международная компания Ernst & Young провела исследование, опросив
200 с лишним инвесторов по всему миру и в Казахстане, и выяснила, что те
инвесторы, которые уже работают в Казахстане, осведомлены и довольны
условиями ведения бизнеса. Вместе с тем, среди инвесторов, которые
находятся за пределами Казахстана, очевидна слабая осведомленность об
условиях инвестирования, в частности, инвесторы затруднялись ответить на
вопросы о том, какие преимущества они видят в Казахстане или, к примеру,
на вопрос, какие регионы Казахстана, на их взгляд, наиболее
привлекательные. Они провели исследование и среди тех инвесторов,
которые находятся за пределами Казахстана и никогда не были здесь, только
13% высказались положительно о стране. Это говорит о том, что мы не
дорабатываем в плане повышения имиджа. Казахстан, Афганистан, Пакистан
- для них все одно и то же. Мы должны тратить деньги на то, чтобы хотя бы
обелить наш имидж. Отделить нас от других "станов". Что и делает МИД,
политические структуры. А у нас задача еще сложнее, у нас задача не только
обелить имидж Казахстана, но еще и сказать "инвестируй сюда, деньги
вкладывай". Так нам надо в два раза больше денег тратить на то, чтобы наш
имидж, как страны для инвестиций, был привлекательным. Грузия, к
примеру, тратит $20 млн. Это большие деньги. Мы не тратим даже
маленькой доли от того, что они тратят. Но мы имеем первые успехи. С 2010
года мы начали транслировать рекламу на CNN, BBC. По итогам прошлого
года бизнес-телеканал CNBC провел исследование узнаваемости стран среди
европейцев, американцев, особенно среди бизнес-сообществ. Оказалось, мы
вошли в пятерку по узнаваемости среди стран региона Европы, Северной
Африки, Ближнего Востока. Раньше даже в сотню не входили. И это за 3 года
массированной рекламы. В Америке мы на 15-ом месте. Еще есть куда
стремиться. Выше нас есть Азербайджан и Грузия. Да, деньги не малые,
потому что пиар на таких телеканалах стоит больших денег, вы можете
посмотреть их прайсы. Но это оправдано, потому что мы видим статистику
посещения нашего сайта. У нас в ролике написано: посетите сайт
www.invest.gov.kz. Именно когда мы рекламу крутим, у нас посещение в два
раза подскакивает. Мы считаем, что нужно продолжить эту практику. В
имидже очень важна непрерывная работа. Сейчас у нас денег хватает только
на то, чтобы полтора месяца прокручивать ролик на телеканалах. А богатые
страны, арабские страны, эмираты, они круглый год крутят. Надо понимать,
что без рекламы, даже если в Казахстане будут идеальные условия работы,
никто об этом не узнает. Мы крутим рекламу в октябре и ноябре, когда самая
большая инвестиционная активность.
- Какие задачи ставит нацагентство на 2014 год?
- Мы хотим усилить аналитическую составляющую нашей работы. Есть
такая база – FDI Markets. На нее надо подписываться, это стоит денег. Она
стоит практически у всех агентств по привлечению инвестиций. Эта база
сигнализирует о том, куда инвестируют инвесторы и почему. Причем
каждый день приходит такая рассылка. Это сэкономит время, и мы поймем,
что где-то нам не нужно дублировать Россию, это повысит сильно
эффектность нашей работы. Мы сфокусируемся на тех компаниях, у которых
в стратегии уже прописано, что Казахстан для них следующая точка,
которую они рассматривают, а других просто отсеем. Более того, мы узнаем,
почему эти страны инвестировали в другие страны, какие условия им
предложили и предложим лучше. Точечный подход, более умный, сэкономит
нам ресурсы. Может быть со временем мы совсем откажемся от роуд-шоу,
будем прилетать уже с уникальным предложением к конкретному инвестору.
В прошлом году мы перешли на отраслевую структуру и теперь действуем
более активно. Мы молодое агентство и к нам только пришло понимание
того, что данная структура более эффективна. Тем более, что большинство
аналогичных агентств мира работают именно в таком ключе. Поэтому в
планах у нас также дальнейшее совершенствование нашей работы, чтобы
стать еще более эффективными.
- Спасибо за интервью!