QSF-doc.002r_anx4 Документ Форума качества КООМЕТ Код документа: QSF-doc_002r_anx4 Количество страниц: 4 Версия: 15.3.2010 Приложение 4 к документу «Рекомендации по оценке Систем менеджмента качества национальных метрологических институтов» ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТАХ-АУДИТОРАХ ПО ОЦЕНКЕ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕТРОЛОГИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ 1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ Hастоящий документ устанавливает требования к экспертам-аудиторам по оценке систем менеджмента качества национальных метрологических институтов (НМИ), их права, обязанности и ответственность. 2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ Данный документ разработан с учетом: ИСО 9000-2000 – Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь, ИСО/МЭК 17025: 2005. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий, ИСО 19011. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента. 3.ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Термины и определения, применяемые в данном Положении соответствуют требованиям ИСО 9000-2000 а также: Эксперт-аудитор: Лицо, обладающее компетентностью для проведения аудита систем менеджмента качества национальных метрологических институтов (НМИ). 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4.1.К оценке систем менеджмента качества НМИ допускаются только прошедшие специальную подготовку и аттестованные в рамках Форума качества КООМЕТ экспертыаудиторы. 4.2.Экспертами-аудиторами могут стать специалисты научно-исследовательских институтов, учебных заведений и других организаций, которые по своим квалификационным и личным данным соответствуют требованиям раздела 5 настоящего Положения. 4.3.Документом, подтверждающим компетентность эксперта-аудитора является аттестат, выдаваемый по результатам аттестации, проведенной в порядке, который устанавливает Форум качества КООМЕТ. 4.4.Эксперты-аудиторы при проведении оценки систем менеджмента качества НМИ должны выполнять только те работы, на которые они аттестованы, и несут ответственность за соблюдение данного требования. 5.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ-АУДИТОРАМ 5.1 Требования данного раздела являются обязательными для экспертов-аудиторов и используются при подборе специалистов для оценки систем менеджмента качества НМИ. 2 5.2 Эксперты-аудиторы должны соответствовать следующим требованиям: 5.2.1. НЕЗАВИСИМОСТЬ Кандидат в эксперты-аудиторы должен быть независимым от НМИ, система менеджмента качества которого подлежит оценке, а также должностных лиц, заинтересованных в результатах оценки. 5.2.2. ОБРАЗОВАНИЕ Кандидат в эксперты-аудиторы должен иметь законченное высшее образование в области знаний, близких к видам деятельности, в области которых он проводит экспертизу. Кандидат должен при аттестации продемонстрировать способность ясно и четко выражать концепции и идеи в части обеспечения качества в области калибровки и измерений устно или письменно хотя бы на одном из рабочих языков КООМЕТ (английском или русском). 5.2.3. ПОДГОТОВКА Кандидат в эксперты-аудиторы по оценке систем менеджмента качества НМИ должен пройти подготовку (образовательные учреждения, курсы, семинары, стажировки и т.д.) и соответствующую проверку ее результатов в объеме, необходимом для обеспечения компетентности при проведении оценки систем менеджмента качества НМИ. Эксперт-аудитор должен знать и понимать: - международные стандарты серии ИСО 9000, ИСО 17025 и др.; - международные и национальные метрологические правила и нормы, методики калибровок и выполнения измерений; - порядок и методики проведения работ в процессе аудита (оценивания, опроса, обследования, составления отчета); - дополнительные навыки, необходимые для руководства проверкой (планирование, организация, общение и управление). Компетентность в этих вопросах должна быть продемонстрирована с помощью письменных или устных экзаменов или другим способом. 5.2.4. ОПЫТ РАБОТЫ Кандидаты в эксперты-аудиторы должны иметь достаточный опыт практической работы в НМИ или калибровочных и измерительных лабораториях (не считая времени подготовки), из них не менее двух лет в области обеспечения качества. Кандидат должен приобрести опыт осуществления процесса оценки систем менеджмента качества НМИ путем участия не менее, чем в четырех проверках, включая анализ документации, фактическую деятельность по проверкам и составление отчетов. 5.2.5. ЛИЧНЫЕ КАЧЕСТВА Кандидат в эксперты-аудиторы должен обладать умением анализировать, способностью реально воспринимать ситуацию, принимать правильное решение в сложной обстановке, устно и письменно выражать свои мысли, быть корректным в общении, строить свое общение на полном взаимоуважении и использовать эти качества для того, чтобы: - сохранять объективность и беспристрастность при оценке системы менеджмента и проведении экспертизы и проверки; - сохранять верность целям проверки без опасения или пристрастия; - постоянно оценивать последствия проверки и взаимодействия с персоналом; - строить свои отношения с соответствующим персоналом так, чтобы это наилучшим образом способствовало целям полной и компетентной проверки Систем менеджмента качества; 3 - с пониманием относится к национальным обычаям страны, в которой проводится проверка; - осуществлять процесс проверки, не отвлекаясь на второстепенное; - посвящать все внимание проверке и оказывать поддержку процессу проверки; - реагировать быстро и адекватно в стрессовых ситуациях; - приходить к приемлемым заключениям на основании наблюдений, сделанных при проверке; - сохранять верность заключению по результатам проверки (аудита) вопреки давлению извне, если оно не основано на доказательстве целесообразности. 5.2.6. СПОСОБНОСТЬ К РУКОВОДСТВУ Кандидат в эксперты-аудиторы (технические эксперты) должен быть способным продемонстрировать свои знания и возможность использования умения руководить, требуемые для осуществления проверки в соответствии с настоящими Рекомендациями и ИСО 10011-1. 6. ОБЯЗАННОСТИ ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА В обязанности эксперта-аудитора входит: - проведение экспертизы документации, представляемой заявителем на оценку системы менеджмента качества; - проведение проверки действующей системы менеджмента качества; - соблюдение норм профессиональной этики и кодекса поведения экспертааудитора; - поддержание в порядке и обеспечение сохранности документов, относящихся к экспертизе и проверке; - обеспечение конфиденциальности информации, полученной в результате экспертизы и проверки. 7. ПРАВА ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА Эксперт-аудитор имеет право: - запрашивать необходимую для оценки Системы менеджмента качества информацию от заявителя; - обращаться к Председателю Форума качества КООМЕТ в случае оказания на него давления заинтересованными сторонами; - представлять Председателю Форума качества КООМЕТ предложения по совершенствованию порядка и организации работ оценке Систем менеджмента качества НМИ. 8. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДДЕРЖАНИЮ КОМПЕТЕНТНОСТИ Эксперт-аудитор должен постоянно поддерживать и повышать уровень своей компетентности путем: - обучения на курсах повышения квалификации; - самостоятельного повышения уровня профессиональных знаний; - участия в семинарах и конференциях по вопросам менеджмента качества при проведении работ по калибровке и испытаниям; - регулярного участия в экспертизах. Информация по поддержанию компетентности заносится в личную карточку эксперта-аудитора, контроль за ведением которой осуществляет Секретариат Форума качества КООМЕТ. 4 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА Эксперт-аудитор несет ответственность за: - необъективность и неправильность оценки системы менеджмента качества НМИ; - неполноту использования предоставленных им прав и неправильное их применение; - недобросовестное выполнение своих обязанностей; - разглашение информации, получаемой в процессе проверки системы; - нарушение правил профессиональной этики и кодекса поведения экспертааудитора. 10. ФОРМИРОВАНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ЭКСПЕРТАХ-АУДИТОРАХ 10.1.Секретариат Форума качества КООМЕТ ведет картотеку, содержащую полную информацию об экспертах-аудиторах 10.2.Личная карточка эксперта-аудитора включает всю информацию об образовании, уровне квалификации, поддержанию компетентности и практической деятельности по оценке систем менеджмента качества НМИ. 11. ЯЗЫК ПРОВЕРКИ Никто из членов группы экспертов-аудиторов не должен участвовать в «неподдерживаемых» проверках, если они свободно не владеют языком проверки. Это означает, что члены группы экспертов-аудиторов всегда имеют в своем распоряжении лицо, владеющее необходимыми навыками технического языка и не подверженное давлению, которое может повлиять на проведение проверки. 12. КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТА-АУДИТОРА, УЧАСТВУЮЩЕГО В РАБОТЕ ПО ОЦЕНКЕ СИСТЕМ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА НМИ 1. Выполнять порученную работу честно и беспристрастно. 2. Не подрывать никоим образом репутацию Форума качества КООМЕТ, эксперта-аудитора и заявляемого национального метрологического института. 3. Не сообщать о результатах своей деятельности и об информации, полученной в процессе работ оценке систем менеджмента качества, какой бы то ни было третьей стороне, за исключением случаев, когда получено письменное разрешение от НМИ. 4. Не принимать прямых или косвенных вознаграждений от НМИ, а также от других лиц, имеющих отношение к НМИ. 5. Выражать свое мнение в качестве эксперта-аудитора только на основании полной убежденности в точности и достоверности этого мнения. 6. Избегать во всех случаях возникновения конфликтных ситуаций, соблюдать при проведении работ этические нормы поведения. 7. Соблюдать конфиденциальность информации, полученной в процессе проведения работ.