Вероятность возникновения пожара. Обзор российских источников данных о статистике пожаров в зданиях различного назначения Один из ключевых параметров, используемых при расчете пожарного риска – частота реализации пожароопасных ситуаций или частота возникновения пожара в здании в течение года. Собственно говоря, «частотами» они стали в 2006 году, с выходом Руководства по оценке пожарного риска для промышленных предприятий [7]. А после вступления в силу Технического регламента о требованиях пожарной безопасности [1], Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска [2] и принятых в их развитие Методик [3, 4] этот термин окончательно вошел в обращение. А до этого, в ГОСТ 12.1.004-91 [5], ГОСТ Р 12.3.047-98 [6] и ряде других документов [8, 9, 10, 11], использовалось понятие «вероятность возникновения пожара». В этой статье я буду употреблять перечисленные выше термины, не делая между ними особых различий. Как я уже сказал выше, вероятность возникновения пожара необходима для определения расчетных величин пожарного риска в соответствии с Методиками [3, 4], уровня обеспечения пожарной безопасности людей в соответствии с приложением 2 к ГОСТ 12.1.004-91* [5], индивидуального и социального риска для производственных зданий в соответствии с приложением Ш ГОСТ 12.3.047-98 [6]. Это очевидно. Также вероятность возникновения пожара может применяться для оценки экономической эффективности систем пожарной безопасности и технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий по методикам, изложенным в приложении 4 ГОСТ 12.1.004-91* [5], МДС 21-3.2001 [9] и приложении 1 к МДС 21-1.98 [8]. Это – менее очевидный способ применения искомой переменной и практически не используемый на практике. Итак, для ряда расчетных обоснований в области пожарной безопасности уже более двадцати лет применяется вероятность возникновения пожара. Только вот данных о ней до сих пор крайне недостаточно. Эти данные разрознены, а часто – противоречивы. В этой заметке я попытался собрать их воедино из различных источников, которые мне удалось найти всех существующих отечественных источников. С конца начать или с начала? Пожалуй… начну-ка я, пожалуй, по порядку. В ГОСТ 12.1.004-91* [5] – наиболее раннем из рассматриваемых документов, приведен метод определения вероятности возникновения пожара (взрыва) в пожароопасном объекте (приложение 3). Также, в одном из примеров, приведенных в приложении 6 к указанному ГОСТу, безо всяких объясненийрассуждений указана статистическая вероятность возникновения пожара в зданиях гостиниц – 4×10-4. Примечание: Приложение 3 ГОСТ 12.1.004-91* может применяться на добровольной основе для соблюдения требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, в соответствии с Перечнем [12]. Несколько иной подход к определению вероятности возникновения пожара был предложен МГСН 4.04-94 [10], а следом за ним – и МГСН 4.16-98 [11]. В соответствии с эти московскими городскими строительные нормами, вероятность возникновения пожара в гостиницах и многофункциональных зданиях следует принимать в зависимости от наличия на объекте профилактического состава пожарной охраны (ПСПО) или другой постоянно действующей службы пожарной безопасности, а также учитывая расстояние от объекта до ближайшего подразделения пожарной охраны (пожарного депо): Вероятность возникновения развития пожара Расстояние до пожарного депо, км 1,0 1,0—2,0 2¾3 3—5 При отсутствии ПСПО 0,015 0,017 0,02 0,025 При наличии ПСПО 0,012 0,012 0,015 0,02 Для гостиниц допускалось также определять вероятность возникновения пожара на основании статистических данных: о количестве пожаров в зданиях гостиниц за год (по данным ВНИИПО) и количестве зданий гостиниц в РФ (по данным Госкомстата). Вы заметили, что рекомендованные МГСН 4.16-98 [11] значения вероятности возникновения пожара в зданиях гостиниц более чем в 100 раз выше значения, приведенного в приложении 6 к ГОСТ 12.1.004-91* [5]? Затем был ГОСТ Р 12.3.047-98 [6], который рекомендовал рассчитывать вероятность возникновения пожара по методу, приведенному в ГОСТ 12.1.004-91 [5], а также привел статистические данные для некоторых объектов (промышленных помещений). Промышленный цех Вероятность возникновения пожара, м2/год По обработке синтетического каучука и искусственных волокон 2,65·10-5 Литейные и плавильные 1,89·10-5 Механические 0,60·10-5 Инструментальные 0,60·10-5 По переработке мясных и рыбных продуктов 1,53·10-5 Горячей прокатки металлов 1,89·10-5 Текстильного производства 1,53·10-5 Промышленный цех Вероятность возникновения пожара, м2/год Электростанций 2,24·10-5 Примечание: Внимание! Вероятность указана в расчете на 1 м2 площади помещения. В 1998 году вышел МДС 21.1.98 [8], в приложении 3 которого приведены примеры технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий. В этих примерах, также безо всяких объяснений и ссылок на источники, приводятся данные о вероятности возникновения пожаров на некоторых объектах: Тип объекта Вероятность возникновения пожара, м2/год Административно-бытовой корпус производственного предприятия 5∙10-6 Производственное здание автотранспортного предприятия 3,1∙10-6 Примечание: Данные о вероятности возникновения пожара приведены в расчете на 1 м2 площади здания. МДС 21-3.2001 [9], выпущенный спустя три года, рекомендовал определять вероятность возникновения пожара по статистическим данным или по приложению 3 к ГОСТ 12.1.00491* [5]. В примерах расчета также приведены данные по некоторым типам объектов: Тип объекта Вероятность возникновения пожара, м2/год Складское здание 9,4∙10-6 Стоянка легкового автотранспорта 9,4∙10-6 Тип объекта Вероятность возникновения пожара, м2/год Склад многономенклатурной продукции 9,4∙10-6 Административный корпус 5,0∙10-6 Административно-бытовой корпус производственного предприятия 5,0∙10-6 Производственный корпус 5,0∙10-6 Малярный цех 4,3∙10-6 Производственное здание автотранспортного предприятия 3,1∙10-6 Производственное здание завода электрооборудования 3,1∙10-6 Цех экстракции маслоэкстракционного производства 0,71∙10-6 Торговый центр 0,97∙10-6 Здание предприятия бытового обслуживания 0,97∙10-6 Примечание: Данные о вероятности возникновения пожара приведены в расчете на 1 м2 площади здания. Откуда взялись эти данные? Можно ли им доверять и использовать их в расчетах? Это абсолютно непонятно. Но совершенно точно можно сказать, что данные о вероятностях пожара, приведенные в МДС 21-3.2001 [9], в среднем на порядок ниже указанных в ГОСТ Р 12.3.047-98 [6]. Еще через пять лет, в Руководстве по оценке пожарного риска для промышленных предприятий [7] продублированы данные, опубликованные ранее в ГОСТ Р 12.3.047-98 [6], а также даны сведения по двум типам объектам, отсутствующим в ГОСТе: Наименование объекта Частота возникновения пожара, м2/год Электростанции 2,2∙10-5 Склады химической продукции 1,2∙10-5 Склады многономенклатурной продукции 9,0∙10-5 Инструментально-механические цеха 0,6∙10-5 Цеха по обработке синтетического каучука и искусственных волокон 2,65∙10-5 Литейные и плавильные цеха 1,89∙10-5 Цеха по переработке мясных и рыбных продуктов 1,53∙10-5 Цеха горячей прокатки металлов 1,89∙10-5 Текстильные производства 1,53∙10-5 Примечания: 1. Данные о вероятности возникновения пожара приведены в расчете на 1 м2 площади здания; 2. «Новые» объекты выделены шрифтом красного цвета. Что интересно: — и в ГОСТе [6] и в Руководстве [7] допущены ошибки в размерности вероятности (частоты); — данные о вероятности возникновения пожаров на складах многономенклатурной продукции приведены и в МДС 21-3.2001 [9] и в Руководстве [7]. Они отличаются в десять раз! А в 2009 году наступил современный этап, с его расчетами пожарных рисков, расчетными Методиками [3, 4] и новыми данными о «частотах возникновения пожара в зданиях в течение года». Проще всего дело обстояло со сведениями по частотам возникновения пожаров в производственных и складских зданиях, которые приведены в приложении № 1 к Методике определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах [4]. Они точь-в-точь повторяют данные Руководства по оценке пожарного риска для промышленных предприятий [7] и, за исключением двух типов зданий – данные ГОСТ Р 12.3.047-98 [6]. И я не буду их еще раз дублировать в этой статье. Ну и, справедливости ради, нужно сказать, что Методика [4] допускает получение информации о частотах реализации пожароопасных ситуаций из данных о функционировании исследуемого объекта или из данных о функционировании других подобных объектов. С Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности [3] все было гораздо сложнее и интереснее. Первоначально она допускала несколько способов получения информации о частоте возникновения пожара в здании в течение года: — по данным, приведенным в приложении № 1 к Методике; — по данным, публикуемым в научно-техническом журнале «Пожарная безопасность»; — при отсутствии данных допускалось принимать частоту возникновения пожара равной 4×10-2 в год для каждого здания. Причем в приложении № 1 к Методике [3] приводилась информация для «уточненной оценки» частоты возникновения пожара и для ее оценки «в расчете на одно учреждение». При наличии данных о количестве людей в здании предписывалось использовать уточненную оценку, и только при их отсутствии – оценку в расчете на одно учреждение. Вот они эти статистические данные. Я привожу для истории, в связи с тем, что в них уже внесены изменения: Частота возникновения пожара в течение года № Наименование здания п/п 1. Детские дошкольные учреждения (детский сад, ясли, дом ребенка) 2. Общеобразовательные учреждения (школа, школа-интернат, детский дом, лицей, гимназия, колледж) 3. Учреждения начального профессионального образования (профессиональное техническое училище) 4. Учреждения среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение) 5. Учреждения высшего профессионального образования (высшее учебное заведение) В расчете на одно учреждение Уточненная оценка 9,72×10-5 7,34×10-3 (в расчете на одного ребенка) 4,16×10-5 1,16×10-2 (в расчете на одного учащегося) 4,59×10-5 1,98×10-2 (в расчете на одного учащегося) 2,94×10-5 2,69×10-2 (в расчете на одного учащегося) 2,43×10-5 1,398×10-1 (в расчете на одного учащегося) 2,38×10-5 6. Прочие внешкольные и детские учреждения 1,52×10-2 (в расчете на одного учащегося) 3,23×10-5 7. Детские оздоровительные лагеря, летние детские дачи 1,26×10-3 (в расчете на одного отдыхающего) Частота возникновения пожара в течение года № Наименование здания п/п 8. 9. Больницы, госпитали, клиники, родильные дома, психоневрологические интернаты и другие стационары Санатории, дома отдыха, профилактории, дома престарелых и инвалидов В расчете на одно учреждение Уточненная оценка 2,358×10-4 3,66×10-2 (в расчете на одно койко-место) 1,767×10-4 2,99×10-2 (в расчете на одно койко-место) 5,37×10-5 10. Амбулатории, поликлиники, диспансеры, медпункты, консультации Предприятия розничной торговли: универмаги, промтоварные магазины; универсамы, 11. продовольственные магазины; магазины смешанных товаров; аптеки, аптечные ларьки; прочие здания торговли 8,88×10-3 (в расчете на одно посещение пациентом) 1,579×10-3 2,03×10-2 Предприятия рыночной торговли: крытые, оптовые рынки (из зданий стационарной 12. 1,13×10-2 постройки), торговые павильоны, киоски, ларьки, палатки, контейнеры (в расчете на одного работающего) 1,678×10-3 (в расчете на одного работающего) 2,063×10-3 13. Предприятия общественного питания 3,88×10-2 (в расчете на одного работающего) 14. Гостиницы, мотели 2,81×10-2 3,255×10-4 Частота возникновения пожара в течение года № Наименование здания п/п В расчете на одно учреждение Уточненная оценка (в расчете на одно место) 15. Спортивные сооружения 1,83×10-3 – 16. Клубные и культурно-зрелищные учреждения 6,90×10-3 – 17. Библиотеки 1,16×10-3 – 18. Музеи 1,38×10-2 – 4,03×10-7 19. Зрелищные учреждения (театры, цирки) 9,66×10-2 (в расчете на одно посещение зрителем) Вы обратили внимание, что данные для уточненной оценки какие-то странные? Ранее в качестве уточненной оценки приводилась вероятность возникновения пожара на единицу площади объекта. Именно такой подход к определению вероятности возгорания применяется во всем мире. А тут: в расчете на одного ребенка, в расчете на одного учащегося, в расчете на одного отдыхающего, в расчете на одного работающего, в расчете на одно посещение (зрителем, пациентом) и т.д. Я, например, не сразу сообразил, что же следует понимать под «посещением зрителем» и «посещением пациентом». А теперь – знаю это наверняка. Знаете, почему были такие странные параметры для уточненной оценки? А я – знаю. И вам обязательно расскажу. Чуть позже. Теперь предлагаю обратить внимание на отправку нас к научнотехническому журналу «Пожарная безопасность». Действительно, там публиковались и публикуется статистическая информация о пожарах, в т.ч. данные о количестве пожаров, произошедших на различных типах объектов: — жилой сектор, — транспортные средства; — здания общественного назначения; — производственные здания; — складские и торговые помещения; — строящиеся (реконструируемые) объекты; — прочие здания и сооружения, открытые территории; — сельскохозяйственные объекты. Это – не информация о частоте возникновения пожаров в зданиях. И даже – не та информация, которую можно для получения этой «частоты» использовать. Что такое «жилой сектор»? Это здания двух классов функциональной пожарной опасности. Причем, количество пожаров в частных жилых домах и в многоквартирных домах очень сильно отличается. А к зданиям общественного назначения относятся объекты шестнадцати! классов функциональной пожарной опасности. А как умудрились свалить в одну кучу складские и торговые помещения? Нет, с этой информацией работать дальше нельзя. Однако информация о частотах возникновения пожаров в общественных зданиях различного назначения и на производственных объектах все-таки была опубликована в журнале «Пожарная безопасность». Один раз – в номере 2 за 2009 год [13]. В этой статье приведены исключительно данные, содержащиеся в Методиках [3, 4]. И ни цифрой больше. Меня поразило, что над этой статьей работало целых шесть! научных сотрудников ФГУ ВНИИПО МЧС России. Кому интересно, могут скачать эту статью из каталога файлов. Впрочем, эта статья не оказалась совсем бесполезной (я за нее заплатил 220 рублей). В ней указаны источники, из которых получены эти чудо-данные о частотах возникновения пожаров для общественных зданий. Это: — Российский статистический ежегодник. 2005: стат. сб. / Росстат. М., 2006. 819 с.; — Федеральный банк данных «Пожары» за 2004 г. Т.е., на момент публикации статьи, этим данным было уже более четырех лет. Уже тухлятиной попахивают. У нас же в стране количество пожаров ежегодно и неуклонно снижается! Теперь хочу вернуться к «4×10-2» – значению частоты возникновения пожара, которое допускается принимать при отсутствии других данных. Это значение касается, в основном, общественных зданий административного назначения и административно-бытовых зданий. А с недавних пор – еще и автостоянок. Ни для кого не секрет, что связано это с отсутствием у нашего любимого ВНИИПО (и вообще – в природе) необходимых данных о количестве таких объектов. Тут больше не о чем говорить, просто я хочу сопоставить это значение с другими данными о вероятностях и частотах возникновения пожаров. И сопоставлю. Прежде всего, необходимо сказать, что 4×10-2 не выбивается из общего ряда данных о частотах возникновения пожаров на других типов объектах (в расчете на одно учреждение). И незначительно превышает большинство частот по другим типам объектов. За исключением высших учебных заведений и зрелищных учреждений – они, видимо, горят у нас чаще. Согласно данных МДС 21.1.98 [8] и МДС 21-3.2001 [9], 4×10-2 – это вероятность возникновения пожара в административном здании или административно-бытовом корпусе производственного предприятия площадью 8 000 м2. Или в стоянке легкового транспорта площадью 4 250 м2. И тут все поддается разумному объяснению: здания таких размеров считаются крупными, но встречаются; необходимый запас надежности обеспечен. Т.е., можно говорить, что это значение соответствует здравому смыслу и верифицировано. Тут бы и закончить мне свое повествование, но в Методику определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности [3] были внесены изменения. Коснулись они и частот возникновения пожара в зданиях, и порядка их определения: — во-первых, убрали данные по детским дошкольным учреждениям. Не потому, что они были неверные. А просто потому, что Методика [3] перестала распространяться на такие объекты; — во-вторых, убрали уточненную оценку – ту, которой следовало руководствоваться в первую очередь (где логика?). Ту, подход которой принципиально отличается от принятого во всем мире (одумались?); — в-третьих, убрали ссылку на научно-технический журнал «Пожарная безопасность». Ничего там не публиковалось и публиковаться не будет. Вот, если коротко, и все. Ничего себе коротко! Хоть кто-нибудь до этого места дочитал? Ну тогда выскажите свое мнение в комментариях: — во-первых, мне оно интересно; — во-вторых, я хочу знать таких настойчивых в лицо. И сколько их – тоже хотелось бы знать. P.S.: Методика, та, которая [3], не допускает использования других данных, кроме как из приложения № 1 и «4×10-2». Но это не значит, что их нет. Они есть! И я Вам о них расскажу. Уже скоро. Продолжением этой статьи будет обзор зарубежных данных. А также обзор «альтернативных» источников данных о частотах возникновения пожаров. Ждите. Не забудьте поделиться этой статьей с друзьями. Пусть читают, пока Вы пьете пиво и смотрите футбол. Использованная литература: 1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 2. Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 272. 3. Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности. Утверждена приказом МЧС России от 30.06.2009 г. № 382. 4. Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах. Утверждена приказом МЧС России от 10.07.2009. № 404. 5. ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования». 6. ГОСТ Р 12.3.047-98 «ССБТ. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля». 7. Руководство по оценке пожарного риска для промышленных предприятий. М.: ВНИИПО, 2006 (утверждено ФГУ ВНИИПО МЧС РФ 17.03.2006 г.; согласовано УГПН МЧС РФ (письмо от 03.02.2006 г. № 19/2/318)). 8. МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара». Пособие к СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». 9. МДС 21-3.2001 «Методика и примеры технико-экономического обоснования противопожарных мероприятий». К СНиП 21-0197*. 10. МГСН 4.04-94 «Многофункциональные здания и комплексы». 11. МГСН 4.16-98 «Гостиницы». 12. Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Утвержден приказом Росстандарта от 30 апреля 2009 г. № 1573. 13. Данные о частотах возникновения пожаров и пожароопасных ситуаций в общественных зданиях различного назначения и на производственных объектах / Д. М. Гордиенко, А. В. Карпов и др. // Пожарная безопасность: научнотехнический журнал. – 2009, № 2. — с. 42-46.
