Президент – гарант прав и свобод человека; его конституционно-правовой статус и полномочия. «Я голубь, но у меня очень мощные железные крылья» В.В.Путин Выполнили: студентки 1 курса гр.0451 Черкасова П.Д., Зотова В.С. Цель доклада. Определить место Президента в системе высших органов власти Российской Федерации. 1. Возникновение института президентской власти в России 2. Статус Президента в РФ 3. Порядок избрания Президента РФ 4. Порядок вступления Президента в должность 5. Символы президентской власти 6. Полномочия Президента РФ 7. Прекращение полномочий Президента Рф 8. Основания и процедура отрешения Президента от должности Возникновение института президентской власти в России Принятие Конституции РФ 1993 г. означало начало нового этапа в развитии президентской власти в Российской Федерации. В ее основе теперь лежит иная концепция, включающая преобладающие черты президентской республики и элементы смешанной формы правления; моменты, свойственные советской форме государственности, были устранены. Законодательный орган приобрел черты парламента, действующего в режиме разделения власти. Внесены большие изменения, новшества в правовой статус Президента РФ, он усилен. Б.Н.Ельцин Первый Президент РФ 10 июля 1991- 31 декабря 1999 гг. В.В.Путин Второй Президент РФ 7 мая 20007 май 2008 гг.; Четвертый вступил в должность 7 мая 2012 г. Д.А.Медведев Третий Президент РФ 7 мая 2008 – 7 мая 2012 гг. Статус Президента в Российской Федерации (ст. 80) гарант Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина определяет направления внутренней и внешней политики Глава государства представляет Россию внутри страны и в международных отношениях координирует работу всех ветвей власти (ст. 80 Конституции РФ) Порядок избрания Президента Российской Федерации Определяется : Конституцией Российской Федарации (ст. 81) Федеральным законом от 10.01.2003 N 19ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О выборах Президента Российской Федерации» (ст.1) •Президент РФ избирается сроком на шесть лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. •Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. •Порядок выборов Президента РФ определяется федеральным законом. •Президент РФ избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. •Участие гражданина РФ в выборах Президента РФ является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента РФ, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. Требования: Гражданство РФ Возраст- от 35 лет Постоянное проживание на территории РФ-10 лет Требования: Дееспособность Не находящийся под следствием Не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда Статья 5. …занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации должность Президента Российской Федерации второй срок подряд. Не имеет права быть избранным ФЗ от 10 января 2003 года №19ФЗ «О выборах Президента РФ» Статья 6. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока. Статья 5.1. …имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства Статья 5.2 1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление; 2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. Статья 4. …признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Подготовку и проведение выборов Президента РФ осуществляют: Центральная избирательная комиссия РФ Избирательные комиссии субъектов РФ Участковые избирательные комиссии Территориальные избирательные комиссии-районные, городские и др. Порядок выборов Президента РФ 1. Назначение выборов Президента относится к ведению Совета Федерации (п. «д» ч.1 ст. 102 Конституции РФ) 2. Выдвижение кандидатов на должность Президента. Это право принадлежит политическим партиям, имеющими право в соответветствии с Федеральным законом от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях», а так же в порядке самовыдвижения. 3. Выборы Президента проводится по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию России. Порядок вступления в должность Инаугурация Президента РФ Процедура инаугурации, согласно закону «О выборах президента Российской Федерации», проводится на 30-й день после оглашения Центральной избирательной комиссией официальных результатов голосования. Сама торжественная церемония законом о выборах главы российского государства не расписана. На церемонии должны присутствовать: Члены Совета Федерации Депутаты Государственной Думы Судьи Конституционного суда Главы дипломатических миссий Представители Правительства РФ и федеральных органов власти Дипломатический корпус. Ст. 82 Конституции РФ При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу". Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации. Символы президентской власти Указ президента от 05.08.1996 № 1138 «Об официальных символах президентской власти и их использовании при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации» Президентский штандарт Знак Президента РФ Специальный экземпляр Конституции РФ Резиденция Президента РФ Москва, Кремль Полномочия Президента РФ (ст.83-91 Конституции РФ) Кадровые (ст. 83 Конституции РФ) В сфере законодательной власти (ст. 84 Конституции РФ) Статья 85 1. Президент РФ может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Во внешнеполитической сфере (ст. 86 Конституции РФ) В военной сфере (ст. 87 Конституции РФ) Статья 88 Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. По отношению к гражданам (ст. 89 Конституции РФ) Статья 90 Акты Президента РФ указы распоряжения Статья 91 Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью. Прекращение полномочий Президента РФ (ст.92 Конституции РФ) 1. Нормальный порядок: -с момента принесения присяги вновь избранным Президентом 2. Досрочное прекращение полномочий: -смерть -отставка, то есть инициатива самого Президента; -стойкая неспособность по состоянию здоровья - осуществлять полномочия; -ИМПИЧМЕНТ – процедура отстранения от должности главы государства судом парламента по тяжкому уголовному обвинению. Когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Основания и процедура отрешения Президента от должности (ст.93 Конституции РФ) Импичмент Процедура отрешения от должности Президента РФ: Гос. Дума выдвигает против Президента обвинение (в гос. измене или ином тяжком преступлении, за которое предусматривается наказание свыше 5 лет лишения свободы); за обвинение должно проголосовать не менее 2/3 депутатов Верховный Суд РФ выдает заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления; Конституционный Суд РФ выдает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения; Совет Федерации принимает решение об отрешении Президента от должности (за отрешение должно проголосовать не менее 2/3 сенаторов). Используемые источники: 1. Конституция Российской Федерации 2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О выборах Президента Российской Федерации» 3. Указ президента от 05.08.1996 № 1138 «Об официальных символах президентской власти и их использовании при вступлении в должность вновь избранного Президента Российской Федерации» 4. http://www.bibliotekar.ru/konstitucionnoe-pravo5/66.htm 5. http://www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-3/88.htm
