Загрузил Зиля Хайруллина

Хайруллина Зиля Радиковна. «Социальная поддержка молодым семьям с детьми ОВЗ

реклама
МБОУ «Шугуровская средняя общеобразовательная школа им. В. П.
Чкалова» муниципального образования «Лениногорский муниципальный
район РТ»
Проект по элективному курсу
Индивидуальный проект семьевидение
«Социальная поддержка молодым семьям
с детьми ОВЗ»
Автор работы: Хайруллина Зиля
Радиковна 11 б
Руководитель проекта: Фасыхова
Гульнара Нурисламовна
Шугурово 2023
1
Введение
1.1.Молодая семья: понятие, сущность, тенденции развития…………….5
1.2. Проблемы молодых семей……………………………………………...8
1.3. Возможности решения проблем молодой семьи……………………..12
2.1. Основные формы государственной помощи молодым семьям……..13
2.2. Социальная работа в решении проблем молодых семей в Республике
Татарстан……………………………………………………………………14
2.3. Права и льготы для детей с ОВЗ ……………………………………...17
Заключение………………………………………………………………….24
Список использованных источников и литературы……………………...26
2
Введение
В 10 классе я работала над проектом «Социальная поддержка молодым
семьям». Мне было очень интересно, поэтому в 11 классе решила
продолжить исследование социальной поддержки молодым семьям с детьми
ОВЗ.
Каждая семья представляет собой малую социально-психологическую
группу, которая складывается на основе глубоко интимных и доверительных
отношений между супругами, родителями и детьми. Ее социальная
активность, структура, нравственно-психологическая атмосфера зависят не
только от общих условий и закономерностей, но и от тех специфических
обстоятельств, в которых семья формируется, живет и функционирует. Среди
этих обстоятельств - уровень образования и культуры членов семьи,
материальное положение, традиции и ценности, которых они
придерживаются и на которые они ориентируются в своих жизненных
планах и устремлениях, место жительства, социальная принадлежность
семьи, нравственные убеждения супругов, от которых во многом зависит
способность семьи к развитию и сплочению. Все эти обстоятельства
неизбежно накладывают отпечаток на характер отношений в семье,
определяют конкретную специфику семейных отношений.
В наше время существует множество разновидностей семей, но я подробнее
остановилась на молодой семье, ведь от того, как будет происходить
развитие и становлении молодой семьи, на начальных этапах совместной
жизни супругов, будет зависеть их дальнейшая семейная жизнь и развитие
общества в целом.
Цель работы - выявление эффективных методов работы по социальной
поддержке молодой семьи и семьи с детьми ОВЗ. Для реализации цели
поставлены задачи:
3
1. определить понятие и сущность семьи;
2. выявить проблемы молодых семей;
3. рассмотреть особенности социальной поддержки с молодой семьей;
4. рассмотреть особенности социальной поддержки с молодой семьей с
детьми ОВЗ;
Гипотеза: В настоящее время молодая семья с детьми ОВЗ обеспечена в
правовой поддержке и социальной защищенности независимо от его статуса.
Актуальность темы. На общем жизненном пути молодым супругам
приходится сталкиваться с многочисленными проблемами и трудностями,
многие из них молодая семья не в состоянии решить самостоятельно и ей
просто необходима помощь квалифицированного специалиста. Поэтому в
современных условиях развития общества проблема становления молодой
семьи с детьми ОВЗ с каждым днем приобретает все большую актуальность,
а роль социального работника в сохранении семьи и предоставлении ей
необходимой помощи постоянно возрастает.
Степень научной разработанности. У истоков социологии семьи стояли
европейские ученые - статистики Рилз и Ле Пле. Они предприняли попытку
изучения влияния социальных факторов (индустриализации, урбанизации,
образования и религии и др.) на формы семейного общежития, структуру
семьи и ее экономическое благополучие. С тех пор семья находится в центре
постоянного внимания социологов. Семья рассматривается ими как
социальный институт и малая социальная группа. В центре внимания
российской социологии находятся самые разнообразные проблемы семьи
(социальные, экономические, демографические, культурные, бытовые), ее
стабильности и развития.
4
Проблемы развития и становления молодой семьи нашли свое отражение в
работах таких исследователей как: Бочарова В.Г., Зубкова Т.С., Меньшутин
В.П., Мустаева Ф.А., Герасимович Г.И., Ничипоров Б.В., Басов Н.Ф.,
Шнейдер Л.Б., Антонов А. И. в своей работе «Социология семьи» описывают
историю становления, функции и структуру семьи; Гаспарян Ю. А. в своей
книге «Семья на пороге 21 века» анализирует теоретические споры и
социологические исследования вокруг кризиса семьи, и еще много других
авторов изучают проблемы семьи в разных областях.
Проблемой исследования является неэффективная реализация
формирования и развития системы социального обслуживания молодых
семей, что в свою очередь ведет к низкому уровню социальной работы с
молодой семьёй, что недопустимо в современных российских условиях.
Объект: молодая семья с детьми ОВЗ.
Предмет: современные проблемы молодой семьи с детьми ОВЗ и их
решение.
5
Молодая семья: понятие, сущность, тенденции развития
Семья - это малая социально-психологическая группа, основанная на браке
или кровном родстве, члены которой связаны общностью быта, взаимной
помощью, нравственной ответственностью. Одновременно - это социальный
институт, удовлетворяющий потребности общества в воспроизводстве
населения, организации учебно-воспитательной работы, реализации
общественного потребления, передачи культурного наследия и др.
Так как семья - органическое единство, составляющее сложную систему
структурных элементов и функциональных взаимодействий, невозможно
исследовать, или описать её каким-либо одним способом, или воздействовать
на одно обособленное звено.
В категории семей, нуждающихся в особой помощи, на первое место
выдвигается молодая семья. Потребовалось немало усилий и времени, чтобы
в современном обществе утвердился сам термин «молодая семья». Это не
означает, что сформировался какой-то особый тип семьи. Её проблемы
входят составной частью в круг проблем современной семьи. Поэтому
отношение к молодой семье определяется той социальной политикой,
которая проводится в отношении института семьи в целом.
Вместе с тем нельзя не учитывать особого значения и особой функции
молодой семьи в жизни общества. Это необходимо видеть и понимать при
определении её инновационного потенциала, стиля жизни и деятельности.
Молодая семья - одна из самых незащищённых групп населения. Высокий
процент молодых браков - следствие наступившей беременности или даже
рождения ребёнка. Среди молодёжи «бытует» искажённое представление о
браке, семье . Каждый четвертый молодой человек готов на свободные
отношения, без брака, но осуждает свободную сексуальную жизнь. В ряду
приобретённых жизненных ценностей на первое место молодежь относит
6
отношения в семье, удовлетворенность в любви, интимной жизни; ценность
брака молодые также определяют наличием детей.
Молодая семья - это рожающая семья. У нашего народа довольно устойчивы
представления о всеобщности семейного предназначения каждого человека, а
семья мыслится обязательно семьей с детьми. Одного ребенка производит на
свет почти каждая семья, где родители по состоянию здоровья к этому
способны. И, чаще всего, ребенок появляется на свет впервые годы брака.
Пользоваться средствами планирования семьи супруги начинают, как
правило, после его рождения, в случае же, если у них есть установка на
семью с более чем одним ребенком, и если с первым малышом всё прошло
благополучно, в первые же пять лет на свет появляется второй ребёнок, хотя
только у половины семей.
Создание семьи начинается с выработки общего стиля жизни, с взаимного
приспособления супругов, со сближения вкусов и т.п. Рассмотрим подробно
период становления молодой семьи, так как он выявляет и определяет
основные трудности и проблемы в семье. Именно в это время молодая семья
нуждается в определённой поддержке «извне» и, тем самым, становится
объектом социальной работы.
Сближение вкусов, оценок у будущих супругов происходит, как правило,
еще до вступления в брак. Молодые люди стремятся понять, принять,
полюбить всё, что дорого ему (её). И в начале совместной жизни ярко
поступает желание супругов к ещё большему духовному сближению,
сопереживанию, стремлению жить интересами друг друга. Но когда уходят
первые счастливые дни, недели, месяцы, человек начинает раскрываться с
самых разных сторон, порой не только неожиданных для супруга, но даже
нежелательных. И возникает первая ссора, первый конфликт, первая обида.
7
Многочисленные исследования социологов, психологов, педагогов говорят о
том, что стабильная семья может быть создана при определенной готовности
молодых людей к семейной жизни. Понятие «готовность к семейной жизни»
включает в себя социально нравственную, мотивационную, психологическую
и педагогическую готовность.
Социально-нравственная готовность к семейной жизни предполагает
гражданскую зрелость (возраст, среднее образование, профессия, уровень
нравственного сознания), экономическую самостоятельность, здоровье.
Создать семью можно в 18 лет, но наиболее благоприятный с медицинской
точки зрения возраст вступления в брак - 20-22 года для девушек и 23-28 для
юношей (здесь учитывается тот факт, что мужской организм достигает
полной зрелости позже женского). При изучении успешных и неуспешных
браков (к успешным относятся те, где оба супруга удовлетворены своими
отношениями и считают свой брак прочным) выяснилось, что в группе
успешных семей только 43% женщин вступили в брак до 21 года, а
неуспешных 69%. Юркевич Н.Г., Красовский А.С., Бурова С.Н и др. Этика и
психология семейной жизни: Кн. для учителя. - Мн.: Нар. асвета, 1999.-224с.
Уровень нравственного сознания молодых людей - одно из важных условий
готовности к созданию семьи. Развитое нравственное сознание проявляется в
понимании молодежью социальной значимости семьи, в серьезном
отношении к браку, в продуманном выборе спутника жизни, в чувстве
ответственности за создаваемую семью, в глубоком уважении к будущему
мужу (жене), к представителям старшего поколения, к другим членам семьи,
в чуткости, а также в общении с ними.
Готовность к созданию семьи и её благополучия во многом зависит от
состояния здоровья молодых людей, вступающих в брак. Здоровый образ
жизни способствует развитию духовной культуры человека, укреплению
внутрисемейных отношений, поддержанию дружеских и
высоконравственных отношений с окружающими людьми, а также позволяет
8
человеку значительно легче преодолевать психо - эмоциональные трудности
стрессовые ситуации, которые порой возникают в семейной жизни.
Молодым людям, собирающимся создать семью без прочного материального
фундамента, обычно приходится выслушивать немало вполне справедливых
предостережений. И всё же создание такой семьи имеет гораздо больше
рациональных оснований, чем это представляется тем, кто признает
обязательным материальную обеспеченность молодоженов. Как правило,
длительный период ухаживания может привести к спаду любовных
отношений.
Мотивационная готовность к семейной жизни включает в себя любовь как
основной мотив создания семьи, готовность к самостоятельности, чувство
ответственности за создаваемую семью, готовность к рождению и
воспитанию детей. Известно, что большинство людей создают семью по
любви. Таких семей, по данным социологов, примерно 70-75%, Без сильного
чувства, без сердечного влечения, по рассудку создают семью 15-20%
молодоженов. Около 5-10% создают семью по материальным соображениям.
Гребенников И.В. Основы семейной жизни. М.: Просвещение 2002.-78с.
Психологическая готовность к созданию семьи - это наличие развитых
навыков общения с людьми, единства или схожести взглядов на мир и
семейную жизнь, умения создать здоровый материально - психологический
климат в семье, устойчивости характера и чувств, развитых волевых качеств
личности. От атмосферы семьи, в которой выросли будущие супруги, зависит
во многом и то, как сложится судьба будущей семьи, будет ли она
благополучной или, напротив, столкнется с проблемами и трудностями, а то
и распадется.
Итак, стабильная благополучная семья может функционировать только при
определенной подготовке молодых людей к совместной семейной жизни.
9
Социальная работа среди молодежи оказывает большое влияние на
становление молодых семей. Она рассматривается как обеспечение наиболее
благоприятных социально - экономических условий развития каждого
молодого человека, способствующая социальному становлению личности,
обретение ею всех видов и свобод и полноценного участия индивидов в
жизни общества.
Проблемы молодых семей
Молодая семья - это семья в первые три года жизни после заключения брака,
на начальной стадии ее развития, на стадии реализации супружеского долга.
В ней проявляется обычный феномен открытия в другом более сложного
человека, и начинается «притирка» характеров, т.е. изменение всего образа
жизни. Терпимость, постепенность, последовательность, умение уступать в
ссоре - без таких качеств период «притирки» характеров значительно
затрудняется и усложняется. Но «притирка» лишь начало формирования
семейного уклада и взаимоотношений супругов. Следующие проблемы распределение ролей в семье, выработка устоявшихся навыков совместного
решения вопросов, проблема «власти» в семье, планирование семейной
жизни, свободного времени и досуга, решение различных конфликтов и т.п.
Семья является одним из главных объектов социальной работы. Современная
семья переживает сложный этап в эволюции - переход традиционной модели
к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как
кризисные, что повлекло за собой падение рождаемости, рост числа разводов
и увеличение числа одиноких людей.
У молодых семей существует множество проблем:
- материально-бытовые проблемы;
- жилищная проблема;
10
- проблема трудоустройства;
- психологические проблемы;
- медицинские проблемы.
Материально-бытовые, финансовые проблемы. Бюджет складывается из
зарплаты (зарплата молодого специалиста, стипендии), пособия на ребенка;
вторичные заработки непостоянные и минимальные; помощь родителей.
Несовершеннолетние юные матери целиком находятся на иждивении своих
родителей. В основной массе молодая семья является низкодоходной, а
многие находятся за чертой бедности.
Жилищная проблема тоже одна из самых важных для молодых семей. Это
вызвано сокращением жилищного строительства, свертыванием практики
предоставления бесплатного жилья государством и недоступное из-за
дороговизны жильё на свободном рынке.
Возможно несколько вариантов проживания - государственная,
кооперативная, частная квартира, общежитие. Лишь небольшое количество
молодых семей имеет отдельную квартиру. Таким образом, проблемы
материальной и жилищной обеспеченности стоит на 1-ом месте укрепления
семьи. Тенденция молодых семей - отдельное проживание, и лишь
небольшой процент из них хотели бы жить с родителями.
Проблема трудоустройства молодого специалиста, низкая зарплата, особенно
в бюджетной сфере, неудовлетворенность вторичными заработками толкает
молодых специалистов искать работу в другом городе и даже уезжать за
рубеж. Работа, связанная с длительным отсутствием дома, не способствует
укреплению семьи, созданию в ней атмосферы любви, взаимопонимания,
доброжелательности.
11
Психологические проблемы. К ним можно отнести совместные
эмоциональные отношения, психологическую совместимость, привыкание
супругов к изменившемуся образу жизни. Супругам приходится привыкать к
увлечениям, проявлениям характера друг друга.
Самыми счастливыми для молодой семьи являются первые месяцы брака,
когда семья продолжает жить в праздничной атмосфере. Со временем
начинают возникать первые конфликты при совместном решении
материально-экономических и психологических проблем, т.е. ролевой
структуры отношений, разделении домашних обязанностей.
В браке молодые семьи на первое место ставят взаимопонимание,
доброжелательность; на второе - эмоциональные отношения; на третье материальное благополучие; и лишь четвертое место - детей.
В раннем супружестве формируется единая ценностная система семьи,
большое значение для этого имеет совместное проведение досуга. Молодая
семья предпочитает ходить вместе в гости, проводить отпуск, смотреть
телевизор, читать книги и газеты, и на последнем месте для многих семей
стоит спорт, туризм, что можно объяснить объективными условиями
(платными услугами).
Медицинские проблемы. Неподготовленность молодых семей к браку,
недостаточное половое воспитание проявляется несформированностью
культуры интимных отношений, неосознанным отношением молодых людей
к репродуктивному поведению.
Охрана здоровья семьи в репродуктивном возрасте играет большое значение,
так как его уровень определяет эффективность выполнения функции
деторождения.
12
Женщины, не состоящие в браке, страдают хроническими заболеваниями
больше, чем замужние женщины из полных семей. Семейная неустроенность,
отсутствие мужской опоры существенно влияют на возникновение у женщин
хронических заболеваний. Выявлена связь между неблагополучным семейнопсихологическим климатом и риском возникновения хронических
заболеваний.
Медицинские проблемы. Неподготовленность молодых семей к браку,
недостаточное половое воспитание проявляется несформированностью
культуры интимных отношений, неосознанным отношением молодых людей
к репродуктивному поведению. Охрана здоровья семьи в репродуктивном
возрасте играет большое значение, так как его уровень определяет
эффективность выполнения функции деторождения.
Женщины, не состоящие в браке, страдают хроническими заболеваниями
больше, чем замужние женщины из полных семей. Семейная неустроенность,
отсутствие мужской опоры существенно влияют на возникновение у мужчин
хронических заболеваний. Выявлена связь между неблагополучным семейнопсихологическим климатом и риском возникновения хронических
заболеваний.
За последние 3 года отмечается рост гинекологических заболеваний, не
улучшается здоровье беременных женщин. Материнская смертность в 2,5
раза превышает среднеевропейский уровень.
Социально - экономическая ситуация в стране все больше будет приводить к
расслоению общества на бедных и богатых, особенно в возможности
получения образования и повышения своего социального статуса. Чтобы
стабилизировать молодую семью, необходим комплекс мер социальной,
экономической, правовой защиты молодых семей, чтобы дать им равные с
остальными семьями возможности развития.
13
Даже если не брать в расчет резкого ухудшения ситуации в последние пять
лет для большинства семей вообще, молодая семья всегда находится в
перманентных финансовых трудностях: рождение ребенка исключает
женщину - мать из процесса зарабатывания денег, а для растущего ребенка
требуется много совершенно неизбежных расходов. Заработок молодого
супруга, еще не достигшего солидного положения и высокой
профессиональной квалификации, недостаточен, а пособия на ребенка
покрывают крайне незначительную часть средств, необходимых на его
содержание.
Нарастающая безработица, с полным безразличием рынка труда к семейному
статусу человека и наличию у него детей, блокирует возможности
самообеспечения, прежде всего именно для молодых семей. Нестабильные
источники заработка, посредническая, «челночная» торговля, разовые услуги
и т.д., не могут считаться надежным средством к существованию.
Поэтому сегодня семьи нередко откладывают рождение не только второго,
но и первого ребенка. Отложенное же рождение может вообще не состояться,
ибо в современных условиях ухудшившееся здоровье супругов может
сделать их бесплодными.
Семейная проблематика стала играть заметную роль и в различных отраслях
социального знания. Из года в год растет число социальных исследований и
публикаций, проводятся семинары, успешно защищаются диссертации.
Научная и практическая значимость семьи и как объекта и одновременно
субъекта научных исследований не вызывает сомнения. Сочетание внешних
по отношению к семье социально - экономических трудностей в нашей
стране и общемировых, институциональных, собственно семейных проблем
ставят российскую семью в столь сложные условия, что собственных
защитных сил её оказывается недостаточно.
14
В результате глубокого социально - экономического кризиса значительная
часть населения нашей страны оказалось в зоне бедствия. Произошли
значительные деформации в структуре удовлетворения материальных и
духовных потребностей людей. В группу малообеспеченных в настоящее
время попадают не только многодетные и неполные семьи, семьи
безработных, но также молодые, студенческие семьи, семьи, имеющие
малолетних детей. В категории семей, нуждающихся в особой помощи, на
первое место выдвигается молодая семья. И все это определяет
необходимость рассмотрения вопросов того, как сегодня молодая семья
защищена государством, что сделано, и что предстоит сделать для
улучшения ее жизни.
Семья является компонентом социальной структуры любого общества,
выполняющим многие социальные функции и играет важную роль в
общественном развитии, а также является одним из тех социальных
формирований, которое оказывает существенное влияние на общественную
жизнь фактически во всех ее сферах: от экономики до духовной культуры.
Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется
продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей.
В силу этого она оказывает сильнейшее влияние на человека от рождения до
смерти, но наиболее значима ее роль на начальном этапе жизненного пути,
когда закладываются психические, эмоционально-волевые, духовнонравственные основы личности. Поэтому сейчас, в первую очередь, огромное
внимание уделяется становлению и развитию молодой семьи.
Многому молодая пара учится в первые годы и, как правило, самостоятельно,
методом «проб и ошибок». Поэтому, в зависимости от того, как молодые
супруги смогут найти общий язык, построить отношения, основанные на
любви, уважении, взаимопонимании, от их умения выходить из конфликтных
ситуаций, быстро и легко решать свои проблемы и преодолевать стоящие на
15
пути трудности будет зависеть их дальнейшая семейная жизнь и развитие
общества в целом.
Возможности решения проблем молодой семьи.
Молодая семья, помимо своих институциональных и эмоциональногрупповых связей, имеет также качества процесса, ее целостность не
статична, а динамична. Она живет, приспосабливаясь как к внешним по
отношению к себе условиям, так и к внутренним изменениям, происходящим
с ее членами или с взаимоотношениями между ними. Следует помнить
также, что молодая семья, как и любой другой тип семьи, - система по
удовлетворению потребностей своих членов. Если существенные
потребности всех или хотя бы некоторых ее членов долгое время или
систематически не удовлетворяются, причем речь идет не только о
физиологических, витальных потребностях, но и об эмоциональных потребности в защите, признании, принадлежности и т.п., - наступает
неизбежная дезорганизация семьи или хотя бы некоторых ее связей.
Внешние факторы воздействия на семью оказывают лишь косвенное (за
исключением ряда экстремальных ситуаций) влияние на ее стабильность по
сравнению с внутренними причинами. Изменение в статусе, характере,
способе взаимосвязи в одном элементе вызывает соответствующую
трансформацию в других. Если профессионал (социальный работник,
психолог и т.д.) хочет вызвать изменения в одном элементе, он иногда
воздействует на другие элементы и систему в целом, причем сама методика
этого воздействия должна быть системной.
Основным органом, улавливающим проблемы молодой семьи и доводящим
до нее различные виды поддержки, является система учреждений
социального обслуживания населения. В самом общем смысле можно
сказать, что содержанием деятельности территориальных социальных служб
является оказание помощи молодой семье в осуществлении ею своих
16
функций и в устранении возникающих дисфункций. Причины,
деформирующие семейную жизнь, заключаются как внутри семьи, так и во
внешних условиях.
Те трудности, которые инициированы природными или социальными
катастрофами, могут быть устранены, минимизированы, или, во всяком
случае, они принципиально устранимы. Но у семьи есть проблемный
комплекс, с которым она существует десятки лет, все Новейшее время,
воспроизводя его коллизии в каждом новом поколении. Поэтому
содержанием деятельности служб помощи молодой семье должно быть в
идеале перманентное разрешение этих проблем вместе с самой семьей. Для
рассмотрения сущности и локализации этих проблем следует обратиться к
концепции семейного цикла, которая, по нашему мнению, позволяет
несколько упорядочить многообразие встречающихся затруднений.
Основные формы государственной помощи молодым семьям
1. Молодые семьи могут получить социальные выплаты на приобретение
жилья или создание объекта индивидуального жилищного строительства
в рамках мероприятия ведомственной целевой программы «Оказание
государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем
и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы
РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан Российской Федерации».
По этой программе молодая семья может получить из бюджета средства
на покрытие 30–35% доли при покупке квартиры экономкласса в многоэтажных домах (или на первый взнос при получении
ипотечного кредита или займа).
2. Материнский (семейный) капитал (в рамках реализации государственной
программы российской Федерации «Социальная поддержка граждан» до 31
декабря 2026 года).
17
3. Возможность получения семьями с детьми ипотечного кредита (займа)
на приобретение жилья на льготных условиях — по ставке не выше
6% годовых.
4. Возможность получения ипотечного кредита (займа) на приобретение
жилья на территории Дальневосточного федерального округа на льготных
условиях — по ставке не выше 2% годовых.
5. Возможность получения единоразовой выплаты на погашение ипотечного
кредита (займа) в размере 450 тыс. рублей.
Кроме того, в регионах действуют различные программы и подпрограммы,
при участии в молодым семьям предоставляется финансовая поддержка
в размере 30–40% от стоимости жилья. Иногда социальную выплату можно
потратить не только на покупку жилья, но и на строительство жилого дома.
Некоторые муниципальные власти выделяют дополнительные средства
из региональных бюджетов на помощь молодым семьям. Этими средствами
можно оплатить до 50–60% от стоимости покупки жилья или строительства.
Поэтому начинать поиск способа получить от государства помощь с жильем
лучше с сайта местной администрации в своем регионе.
Социальная работа в решении проблем молодых семей в Республике
Татарстан
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
Регулируется Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан
№587 от 13.07.2020 «Об утверждении порядка предоставления жилых
помещений молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных
условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан», направлена
на улучшение жилищных условий молодых семей, являющихся жителями
республики и осуществляющих трудовую деятельность в Республике
Татарстан.
18
Участниками Программы могут стать молодые семьи, состоящие в
зарегистрированном браке, где возраст одного из супругов не превышает 35
лет, в том числе имеющие на иждивении ребенка (детей), или неполные
семьи, состоящие из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет,
имеющего на иждивении ребенка (детей).
Условия участия в Программе:
— Заявитель осуществляет деятельность на территории Республики
Татарстан, в организации, независимо от организационно-правовой формы;
— совокупный уровень обеспеченности общей площадью на одного члена
семьи Заявителя в объектах жилищных прав менее 18 квадратных метров
общей площади на одного члена семьи;
— наличие ежемесячного совокупного дохода на одного члена семьи,
обеспечивающего суммарно прожиточный минимум каждого члена семьи;
— отсутствие обязательств по выплате стоимости ранее приобретенного
жилого помещения по федеральным и республиканским программам по
обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе полного
возврата целевого денежного займа по заключенному ранее со
специализированной организацией договору.
Программа обеспечения жильем молодых семей
Регулируется Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан
от 3 октября 2019г. №888 «Об утверждении государственной программы
«Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения Республики Татарстан» и направлена на оказание
дополнительных мер государственной поддержки в решении жилищных
проблем молодым семьям, признанным в установленном порядке
19
нуждающимися в улучшении жилищных условий путем предоставления
молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья.
Участниками Подпрограммы могут стать:
Молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и
более, где один из супругов не является гражданином Российской
Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого
родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного
ребенка и более, при этом дети должны находиться на иждивении у супругов
или родителя в неполной семье, где возраст каждого из супругов, либо
одного родителя в неполной семье, не превышает 35 лет.
Условия участия в Подпрограмме:
— признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении органом
местного самоуправления;
— решение государственного заказчика Подпрограммы о включении
молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в
планируемом году;
— наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных
денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости
жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Кто относится к детям с ОВЗ?
Дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) — это дети, имеющие
заболевания или ограничения в физическом или психическом развитии,
которые могут затруднять обучение и интеграцию в общество. Согласно
законодательству, к детям с ОВЗ относятся:
дети с инвалидностью;
20
дети, имеющие проблемы в здоровье (например, слабовидящие,
слабослышащие, больные сердечно-сосудистыми заболеваниями и т.д.);
дети, нуждающиеся в коррекционной помощи и обучении (например, дети с
задержкой психического развития, дети с нарушениями речи и т.д.);
дети, имеющие проблемы в поведении (например, дети с нарушением
аутистического спектра, дети с нарушением гиперактивности и внимания и
т.д.).
Для обеспечения прав и льгот детей с ОВЗ в России действует набор мер и
документов, включая законодательство, государственные программы и
различные организации. Например:
Министерство образования Российской Федерации разрабатывает принцип и
стандарты образования детей с ОВЗ;
Медицинская комиссия определяет степень ограничения здоровья детей и на
основании этого могут предоставляться социальные выплаты или льготы;
Государственные и бюджетные учреждения обязаны обеспечить
безбарьерную среду для обучения и жизни детей с ОВЗ и предоставлять
индивидуальную коррекционную помощь;
Родители или опекуны имеют право на получение пенсии или социальных
выплат на основании заявления и соответствующих материалов;
Вузы и организации высшего образования обязаны обеспечить возможности
для обучения студентов с ОВЗ;
Педагогическая и медицинская помощь детям с ОВЗ должна быть
предоставлена в соответствии со стандартами и требованиями;
Дети с ОВЗ имеют право на получение гарантированных льгот и выплат, в
том числе бесплатной медико-социальной помощи и многих других в
зависимости от их статуса инвалида и ограничений в здоровье.
Таким образом, дети с ОВЗ имеют ряд прав и гарантий, которые
обеспечивают их свободу и интеграцию в общество, а также обеспечивают
жилищные, социальные, образовательные и медицинские потребности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Права и льготы для детей с ОВЗ
Многие дети в России имеют ограничения в здоровье, такие как заболевания,
нарушения развития и дурные привычки. Они называются детьми с
21
ограниченными возможностями (ОВЗ). Им необходимы дополнительные
гарантии со стороны государства, чтобы они могли жить своей жизнью
наравне с другими детьми.
В России существует законодательство, которое регулирует права и льготы
детей с ОВЗ. Они имеют право на бесплатную медико-коррекционную
помощь и образование на индивидуальной основе, а также на организацию
доступной жилплощади. Они также имеют право на ежемесячную пенсию в
случае инвалидности.
Для получения льгот и гарантий на основании документов, родители
обращаются в органы социальной защиты, которые направят их в медикосоциальную комиссию. Комиссия выносит решение о том, нуждается ли
ребенок в дополнительной помощи и в какой именно.
Организацию образовательных услуг для детей с ОВЗ осуществляют
специальные учебные учреждения — коррекционные школы и классы. Для
них создано бюро медико-педагогической экспертизы, которое отвечает за
оценку уровня развития ребенка и определение его образовательной
программы.
Опекунам и педагогическим работникам предоставляются специальные
материалы и методические рекомендации для работы с детьми с ОВЗ.
Обучение в высших учебных заведениях доступно для всех граждан, включая
тех, у кого есть ограничения в здоровье. Университеты обеспечивают
безбарьерную среду для обучения для того, чтобы обучение стало доступнее
для всех.
Государство несет ответственность за защиту прав детей с ОВЗ.
Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения,
и другие органы правительства обеспечивают социальную защиту для лиц с
ограниченными возможностями. Это важно для того, чтобы обеспечить
22
равные возможности для всех граждан в России, независимо от их места
жительства и инвалидности.
Права и льготы детей с ОВЗ — это вопрос, который затрагивает не только
государство, но и общество в целом. Для достижения полного участия этих
детей в общественной жизни необходимо усилить государственные гарантии
и обеспечить развитие социальной защиты. Это необходимо для того, чтобы
создать условия для полноценной жизни всех людей в России.
Общие сведения
Дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в России имеют
определенные права и льготы, которые гарантирует законодательство. Какие
именно льготы имеют такие дети?
Бесплатная медицинская помощь;
Ежемесячная выплата на ребенка-инвалида;
Пенсия на ребенка-инвалида;
Льготы на проезд и жилищные услуги;
Педагогическая и медико-психологическая помощь;
Организация коррекционных классов и групп;
Возможность получения высшего образования;
Организация безбарьерной среды обучения и жизни;
Государственные гарантии защиты прав и свобод детей с ОВЗ;
Индивидуальная организация образовательного процесса;
23
Возможность получения материальных мер поддержки для опекунов детей с
ОВЗ;
Комиссии и бюро по вопросам защиты прав детей;
Льготы на заработную плату для родителей и опекунов детей с ОВЗ.
Для получения льгот для детей с ОВЗ необходимо оформить документы,
написать заявление в соответствующие организации и месту обучения. Вся
необходимая информация и материалы о льготах и защите прав детей с ОВЗ
можно узнать в Министерстве образования и науки РФ и в обществе защиты
прав граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Такие дети имеют большие ограничения, и государство обязано обеспечить
им все возможности и льготы для полноценной жизни и обучения в
образовательных учреждениях.
Какие права имеют дети с ОВЗ?
Дети с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) в России имеют право
на бесплатную образовательную и медицинскую помощь, а также на
социальную защиту и права граждан в соответствии с законодательством.
Министерство образования и науки РФ гарантирует детям с ОВЗ
безбарьерную среду обучения, а также индивидуальный подход к
образованию и коррекционные занятия в случае необходимости. Для этого
организовано специальное бюро, которое помогает организовать образование
для детей с ОВЗ.
Ежемесячная выплата льготной пенсии по возрасту имеет место для тех
детей, которые имеют инвалидность в возрасте от 18 до 23 лет. В этом
случае, родитель или опекун ребенка может обратиться в местную
пенсионную комиссию с соответствующим документом.
24
Также дети с ОВЗ имеют право на получение жилищных льгот, которые
могут предоставляться на основании законодательства при гражданстве
России и проживании на территории страны.
Государство России также предоставляет ряд льгот детям с ОВЗ и их
родителям: это может включать в себя бесплатный проезд в общественном
транспорте, скидки на различные товары и услуги, а также дополнительную
медико-педагогическую помощь и социальную поддержку.
Органы социальной защиты гарантируют право на защиту и обеспечение
индивидуальных потребностей детей с ОВЗ и их семей, а также
обеспечивают возможность трудоустройства родителей детей с ОВЗ на
равных основаниях с другими людьми.
Кроме того, существуют специальные законы, призванные защитить права
детей с ОВЗ и предоставить им поддержку. Например, к ним относятся закон
«Об образовании», «Об инвалидах в Российской Федерации» и некоторые
другие.
Таким образом, дети с ОВЗ в России имеют ряд прав и гарантий со стороны
государства, но также существуют ограничения и заблуждения, связанные с
их заболеванием. Важно помнить, что дети с ОВЗ также могут достичь
успеха в образовании и получении профессии, важно лишь предоставить им
возможность развиваться в соответствии с собственными потребностями и
способностями.
Какие льготы предоставляются детям с ОВЗ?
Дети с ограниченными возможностями здоровья имеют право на множество
льгот и гарантий защиты своих прав по законодательству Российской
Федерации. Они могут получать бесплатную медицинскую помощь и
25
лекарства, а также составлять заявления на получение жилищных услуг и
материальной помощи.
Вопрос организации обучения, которое будет отвечать потребностям
ребенка, возможности которого ограничены здоровьем, занимает
центральное место. Дети получают возможность посещать
специализированные образовательные учреждения — коррекционные
школы, классы или группы, и также получают дополнительные возможности
индивидуальной поддержки, такие как бюро медико-психологопедагогической помощи.
Для защиты прав детей с ограниченными возможностями здоровья
существует комиссия по делам несовершеннолетних, а также опекунская
служба, который гарантируют организацию и соответствующую защиту и
поддержку.
Помимо этого, у детей с ОВЗ имеются также льготы по оплате за
образование и обучение в высших учебных заведениях, а также обеспечение
инвалидов выплатами социальной помощи и возможностью пенсии на
основании их инвалидности.
Министерство социальной защиты, бюджетное учреждение органов
государственной власти регулярно проводят педагогические и
консультативные мероприятия, а также предоставляют материалы для
образовательных учреждений для коррекционной работы с детьми с
ограниченными возможностями.
Также имеется возможность получения жилья, расчет за коммунальные
услуги на основе зарплаты, а также ограничения на въезд в общественный
транспорт и другие меры социальной защиты. Дети с ОВЗ получают право на
безбарьерную среду, в которой они могут передвигаться без ограничений и
препятствий.
26
Государство гарантирует получение медико-социальной помощи на
основании заявления и предоставление медицинской помощи на основе
закона и медицинских показаний. Все эти меры направлены на то, чтобы
обеспечить свободное и безбарьерное развитие детей с ограниченными
возможностями здоровья в обществе, где они являются равноправными
членами общества.
Заключение
Семья является важнейшим общественным институтом, имеющим решающее
значение как для индивидуальной жизни человека, так и для социального,
экономического, культурологического развития общества.
Существует тесная связь между формированием молодой семьи и другими
социальными процессами - демографическими изменениями в обществе, его
экономической и социальной стабильностью, характером и направленностью
миграционных процессов, а также его нравственным и физическим
здоровьем.
Институт семьи в настоящее время имеет различное нормативно-правовое
закрепление, которое в значительной степени обусловлено
социокультурными традициями и социально- экономическими отношениями
в обществе молодых супругов.
В настоящее время молодая семья обеспечена в правовой поддержке и
социальной защищенности. Существуют различные социальные службы
помощи молодой семье, но молодежь недостаточно информирована о таких
службах.
В настоящее время отношения государства и молодых семей с детьми ОВЗ в
той или иной степени определены нормативно. Однако молодые семьи
считают необходимым принять специальные законы, направленные на
27
поддержку молодой семьи. Принятие таких законов окажет положительное
влияние на укрепление социального статуса молодой семьи, повысит её
социальную значимость в обществе, что положительно скажется на
повышении рождаемости и уровне благополучия значительной части
молодых семей. Цель- выявление эффективных методов работы по
социальной поддержке молодой семь с детьми ОВЗ достигнута. Гипотеза
доказана.
Данное исследование было проведено с использованием теоретичесих
методов.
28
Список использованных источников и литературы:
1. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. М.: Изд-во Мгу: Изд-во
Международного университета бизнеса и управления ("Братья Карич"), 2003
г. 304с.
2. Басов, Н.Ф. Основы социальной работы / Н.Ф. Басов. - М.: Москвич
2005г.120 с.
3. Гаспарян Ю.А. Семья на пороге 21 века. С-П.: Петрополис 2003 г. 320с.
4. Гидденс Э. Социология. М.: Эдиториал УРСС 1999 г. 703с.
5. Гребенников И.В. Основы семейной жизни. М.: Просвещение 2002 г. 158с.
6. Дементьева И.Ф. Первые годы брака. Проблемы становления молодой
семьи. М.: Дашко и К 2001 г.438с.
7. Зубкова Т.С., Тимошина Н.В. Организация и содержание работы по
социальной защите женщин, детей и семьи. М.: Академия 2004 г. 224с.
8. Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы / П.Д.
Павленок. - М.: Дашков и Ко, 2005 г. 283 с.
9. Проблемы семьи и современной политики. Вып.-3 М.: 2003 г.
10. Социальная работа с семьей в системе местного самоуправления. Учебное
пособие/ под редакцией В.П. Малыхина. - М.: 2000г.
11. Фирсов, М.В. Теория социальной работы / М.В. Фирсов - М.:
Академический Проект, 2005 г. 312 с.
12. Холостова, Е.И. Социальная работа: теория и практика / Е.И. Холостова. М.: ИНФРА - М, 2001. - 328 с.
29
13. Юркевич Н.Г., Красовский А.С., Бурова С.Н и др. Этика и психология
семейной жизни: Кн. для учителя. - Мн.: Нар. асвета, 1999г.324с.
14. Подпрограмма "Молодая семья" целевой программы "Жилище"
http://www.molodejnaja.net/10/
15. Программа ТДСК "Жилье для молодых семей и молодых специалистов"
http://www.molodejnaja.net/5/
16. Муниципальная программа «Субсидирование процентной ставки по
ипотечным жилищным кредитам" http://www.molodejnaja.net/6/
30
Скачать