Grazhdanskoe pravo Obschaya i osobennaya chasti Uchebnik Pod red Kurbanova R A
реклама
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Г. В. ПЛЕХАНОВА ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ОБЩАЯ И ОСОБЕННАЯ ЧАСТИ УЧЕБНИК Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора Р. А. Курбанова Москва 2019 УДК 347(470+571)(075.8) ББК 67.404(2Рос)я73 Г75 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторский коллектив: Курбанов Р. А., Рузакова О. А., Лалетина А. С., Алексеев В. Б., Баланюк Л. Л., Белялова А. М., Богданов Д. Е., Богданов Е. В., Богданова Е. Е., Бородина Е. А., Гурбанов Р. А., Гуреев В. А., Зульфугарзаде Т. Э., Калядина О. А., Лубягина Д. В., Налетов К. И., Никитин Д. Н., Новицкая Л. Ю., Рузаков А. Б., Свечникова Н. В., Скутельник О. А., Слободяник В. В., Спектор А. А., Ткачев В. Н., Федорова И. А., Шведкова О. В., Эрделевский А. М. Ответственный редактор и руководитель авторского коллектива: Курбанов Р. А., директор Научно-исследовательского института правовых исследований и региональной интеграции, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин РЭУ имени Г. В. Плеханова, доктор юридических наук, профессор. Редакторский совет: Курбанов Р. А., доктор юридических наук, профессор; Рузакова О. А., доктор юридических наук, доцент; Лалетина А. С., доктор юридических наук, профессор; Богданов Е. В., доктор юридических наук, профессор; Эрделевский А. М., доктор юридических наук, профессор; Ткачев В. Н., доктор юридических наук, профессор. Рецензенты: Занковский С. С., заведующий сектором предпринимательского права Института государства и права РАН, доктор юридических наук, профессор; Ершова И. В., заведующая кафедрой предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор. Г75 Гражданское право. Общая и особенная части : учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова. — Москва : Проспект, 2019. — 736 с. ISBN 978-5-392-25750-8 DOI 10.31085/9785392257508-2018-736 Настоящий учебник подготовлен на основе Гражданского кодекса РФ, иных нормативных правовых актов, регулирующих гражданско-правовые отношения с учетом теоретических взглядов по проблемам гражданского права и судебной практики разрешения проблемных вопросов. В учебнике освещены вопросы общих положений российского гражданского права, вещное право и общее учение об обязательствах и отдельные виды обязательств, вопросы наследственного права, а также правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. Содержание и структура учебника соответствуют программам преподавания гражданского права в высших юридических учебных заведениях, с учетом последних изменений в российском законодательстве. Законодательство приведено по состоянию на март 2018 г. Учебник подготовлен коллективом кафедры гражданско-правовых дисциплин факультета экономики и права РЭУ имени Г. В. Плеханова и предназначен для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, научных работников, практикующих юристов, а также широкого круга читателей, желающих самостоятельно ориентироваться в применении норм гражданского права. УДК 347(470+571)(075.8) ББК 67.404(2Рос)я73 ISBN 978-5-392-25750-8 DOI 10.31085/9785392257508-2018-736 © Коллектив авторов, 2018 © ООО «Проспект», 2018 MINISTRY OF SCIENCE AND HIGHER EDUCATION OF THE RUSSIAN FEDERATION PLEKHANOV RUSSIAN UNIVERSITY OF ECONOMICS CIVIL LAW GENERAL AND SPECIAL PARTS TEXTBOOK Edited by Doctor of Law, Professor R. A. Kurbanov Moscow 2019 Authors: Kurbanov R. A., Ruzakova O. A., Laletina A. S., Alekseev V. B., Balanuk L. L., Belyalova A. M., Bogdanov D. E., Bogdanov E. V., Bogdanova E. E., Borodina E. A., Gurbanov R. A., Gureev V. A., Zulfugarzade T. E., Kalyadina O. A., Lubyagina D. V., Naletov K. I., Nikitin D. N., Novitskaya L. Yu., Ruzakov A. B., Svechnikova N. V., Skutelnik O. A., Slobodyanik V. V., Spektor A. A., Tkachev V. N., Fedorova I. A., Shvedkova O. V., Erdelevsky A. M. Executive editor and lead author: Kurbanov R. A., Director of the Institute of Legal Research and Regional Integration, Head of the Department of Civil Legal Disciplines of the Plekhanov Russian University of Economics, Doctor of Law, Professor. Editorial Board: Kurbanov R. A., Doctor of Law, Professor; Ruzakova O. A., Doctor of Law, Associate Professor; Laletina A. S., Doctor of Law, Professor; Bogdanov E. V., Doctor of Law, Professor; Erdelevsky A. M., Doctor of Law, Professor; Tkachev V. N., Doctor of Law, Professor. Reviewers: Zankovskiy S. S., Head of the Department of Entrepreneurial Law of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences, Doctor of Law, Professor; Ershova I. V., Head of the Department of Entrepreneurial and Corporative Law of the Moscow State University of Law named after O. E. Kutafin (MSAL), Doctor of Law, Civil Law. General and Special Parts : Textbook / ed. by R. A. Kurbanov. — Moscow : Prospekt, 2019. — 736 p. ISBN 978-5-392-25750-8 DOI 10.31085/9785392257508-2018-736 This textbook was prepared on the basis of the Civil Code of the Russian Federation and other normative legal acts regulating civil relations, taking into account theoretical views on civil law problems and judicial practice in resolving problematic issues. The textbook covers issues of general provisions of Russian civil law, proprietary law and general doctrine of obligations with certain types of obligations, issues of inheritance law, as well as legal protection of intellectual property. The content and structure of the textbook correspond to the programs of teaching civil law in high law schools, taking into account the latest changes in Russian legislation. The textbook was prepared by the authors group of the Department of Civil Legal Disciplines of the Plekhanov Russian University of Economics. It is intended for students, postgraduate students, professors of law schools, researchers, practicing lawyers, as well as a wide range of readers interested in civil law. ISBN 978-5-392-25750-8 DOI 10.31085/9785392257508-2018-736 © Collective of authors, 2018 © LLC Prospekt, 2018 КРАТКОЕ ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Гражданское право как отрасль права .................................................7 Глава 2. Гражданские правоотношения..............................................................20 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений......................................................................................... 27 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования как субъекты гражданского права.......................................................45 Глава 5. Объекты гражданских прав....................................................................79 Глава 6. Сделки ............................................................................................................. 97 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав ............................... 112 Глава 8. Сроки. Исковая давность ...................................................................... 133 Глава 9. Представительство .................................................................................. 139 Глава 10. Право собственности и другие вещные права ......................... 158 Глава 11. Общие положения об обязательствах ............................................ 186 Глава 12. Исполнение обязательств .................................................................... 198 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств ........................................ 210 Глава 14. Прекращение обязательств................................................................. 232 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность .......................................... 241 Глава 16. Общие положения о договоре ........................................................... 258 Глава 17. Купля-продажа ......................................................................................... 284 Глава 18. Мена. Дарение .......................................................................................... 298 Глава 19. Рента. Пожизненное содержание с иждивением....................... 314 Глава 20. Аренда.......................................................................................................... 322 6 Краткое оглавление Глава 21. Наем жилого помещения ..................................................................... 352 Глава 22. Договор безвозмездного пользования (ссуды) .......................... 376 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг ............................................ 380 Глава 24. Перевозка ................................................................................................... 450 Глава 25. Заем, кредит, финансирование под уступку денежного требования ................................................................................................. 464 Глава 26. Банковский вклад. Банковский счет ................................................ 480 Глава 27. Расчетные обязательства ..................................................................... 500 Глава 28. Хранение..................................................................................................... 512 Глава 29. Страхование............................................................................................... 532 Глава 30. Поручение. Комиссия. Агентирование ............................................ 548 Глава 31. Доверительное управление имуществом ..................................... 556 Глава 32. Коммерческая концессия ......................................................................567 Глава 33. Простое товарищество .......................................................................... 589 Глава 34. Публичное обещание награды ...........................................................597 Глава 35. Публичный конкурс ................................................................................ 604 Глава 36. Проведение игр и пари......................................................................... 614 Глава 37. Обязательства из причинения вреда .............................................. 628 Глава 38. Обязательства из неосновательного обогащения ..................... 662 Глава 39. Наследственное право .......................................................................... 673 Глава 40. Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации........................................................... 701 Глава 1 ГРАЖ ДАНСКОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА § 1. Предмет гражданского права § 2. Метод гражданского права § 3. Принципы гражданского права § 4. Источники гражданского права В результате изучения главы студент должен: знать: виды отношений, регулируемых гражданским правом; особенности метода гражданско-правового регулирования; виды и значение принципов гражданского права; особенности источников гражданского права; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять юридические документы; применять на практике принципы и источники гражданского права; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Предмет гражданского права Гражданское право — это отрасль частного права, регулирующая имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников. Деление права на частное и публичное берет свое начало с античного Рима1. Источником всего публичного и частного права считаются 1 Подробнее об этом см.: Римское частное право / под ред. Р. А. Курбанова. М.: Проспект, 2015. 8 Глава 1. Гражданское право как отрасль права Законы XII таблиц. Классическое разграничение публичного и частного права дано известным римским юристом Ульпианом: «Публичное право есть то, которое относится к положению римского государства, частное — к пользе отдельных лиц»1. Разграничение частного и публичного права может быть произведено по различным критериям. 1. По содержанию регулируемых отношений. 2. По процессуальным особенностям судебной или иных видов защиты. 3. По методу регулирования. Для частного права в отличие от публичного характерен не метод власти и подчинения (императивный метод, метод субординации), а метод равенства участников (диcпозитивный метод, метод координации). 4. По преобладанию определенного вида норм. В частном праве преобладают диспозитивные нормы, которые применяются лишь в том случае, когда участники правоотношений избрали иное поведение. 5. По составу участников правоотношений. В публичных правоотношениях обязательным участником является публично-правовое образование. В частных правоотношениях участниками, как правило, выступают физические и юридические лица. Ни один из указанных критериев не является безусловным. Четкого разграничения между частным и публичным правом нет. Гражданское право представляет собой базовую отрасль частного права, основанную на принципах частного права, выделенных в ст. 1 ГК РФ: равенство участников правоотношений; неприкосновенность права собственности; свобода договора; автономия воли участников; недопустимость произвольного вмешательства в частные дела; добросовестность. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) гражданское право регулирует: 1) правовое положение участников гражданского оборота; 2) основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав); 3) отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения); 1 Римское частное право: учебник / под ред. И. Б. Новицкого, И. С. Перетерского. М., 1997. С. 4. § 1. Предмет гражданского права 9 4) договорные и иные обязательства; 5) а также другие имущественные и личные неимущественные отношения. Таким образом, в предмет гражданского права входят: 1. имущественные отношения; 2. личные неимущественные отношения; 3. предпринимательские отношения; 4. корпоративные отношения. Виды имущественных отношений: • вещные (например, сервитуты); • обязательственные (например, обязательства из причинения вреда и т. д.). ГК РФ использует понятие имущества в разных значениях. Во-первых, понятие имущества используется законодателем в узком смысле. В соответствии со ст. 128 ГК РФ под имуществом понимаются вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе, безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права. Таким образом, понятие имущества включает в себя материальные объекты и имущественные права. Во-вторых, термин имущество употребляется в широком смысле. Так, в нормах наследственного права под имуществом понимаются не только вещи, принадлежавшие наследодателю, но и имущественные права (например, право на получение вознаграждения за служебное изобретение) и обязанности (например, обязанность вернуть долг). Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Личные неимущественные отношения зачастую в науке делят на личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, и личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, — это отношения, которые возникают по поводу использования прав на интеллектуальную собственность, в частности, произведения науки, литературы и искусства, изобретения, промышленные образцы и др. Например, в результате создания произведения у автора возникает право авторства, которое носит личный неимущественный характер, и исключительное право, которое имеет имущественную природу. Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, — это отношения, которые возникают по поводу нематериальных благ — неотчуждаемых прав и свобод человека (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и др.). Их перечень дан в ст. 150 ГК РФ. Такие объекты не могут быть предметом сделок, не могут передаваться от одного лица другому. Личные неимущественные 10 Глава 1. Гражданское право как отрасль права отношения, возникающие по поводу этих благ, не столько регулируются, сколько защищаются гражданским правом (п. 2 ст. 2 ГК РФ). Так, например, при публикации в периодическом издании информации, порочащей честь, достоинство гражданина, им могут быть применены такие способы защиты как обращение в суд с требованиями о компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ), об опровержении порочащих сведений (ст. 152 ГК РФ) и другие. Предпринимательские отношения Иногда в качестве особой разновидности правовых отношений, регулируемых гражданским правом, выделяют отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иноене предусмотрено ГК РФ (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ). Предпринимательские отношения имеют определенную специфику по сравнению с другими отношениями1. Так, например, предприниматели несут ответственность независимо от вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ). Частноправовые аспекты осуществления предпринимательской деятельности (вещные права предпринимателей, договорные отношения и др.) регулируются гражданским правом. Корпоративные правоотношения — это правоотношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими. Корпоративные и предпринимательские отношения могут носить как имущественный, так и личный неимущественный характер. Так, к личным неимущественным могут относиться права участников корпорации на информацию, права предпринимателей на защиту деловой репутации и т. д. Корпоративные отношения «обладают своеобразием, состоящим в том, что они представляют собой сложный комплекс отношений собственности, обязательственных связей и организационных отношений по управлению юридическим лицом его участниками2. Отсюда множество норм корпоративного права, не характерных для других институтов гражданского права»3. 1 См.: Предпринимательское право. Правовое регулирование отдельных видов предпринимательской деятельности / Е. М. Ашмарина, А. В. Барков [и др.] М., 2013. 2 См.: Рузакова О. А., Демкина А. В. Корпоративное право. М.: МЭСИ, 2013. 3 Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013 (автор комментария к ст. 2 ГК РФ — В. Ф. Яковлев). § 2. Метод гражданского права 11 § 2. Метод гражданского права В теории права традиционно выделяют два метода правового регулирования: метод власти и подчинения (метод субординации, императивный метод) иметод равенства участников правоотношений (метод координации, диспозитивный метод). Первая разновидность преимущественно характерна для публичного права, вторая — для частного, в том числе для гражданского права. Основными признаками метода гражданско-правового регулирования являются: • юридическое равенство участников гражданских правоотношений (ни один из участников не обладает властными полномочиями относительно другого участника); • автономия воли участников (свободное волеизъявление без проявления власти одним субъектом над другим); • имущественная самостоятельность участников гражданских правоотношений. На практике возникали вопросы относительно возможности применения к публичным отношениям, носящим имущественный характер, норм гражданского права, в частности о взыскании убытков, неустойки, компенсации морального вреда и др. В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законом. Дополнительные разъяснения были даны Верховным Судом РФ. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (п. 38) особо подчеркнуто, что предусмотренные в ст. 395 ГК РФ проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета. В этих случаях гражданами и юридическими лицами на основании ст. 15, 16 и 1069 ГК РФ могут быть предъявлены требования о возмещении убытков, вызванных, в том числе, необоснованным взиманием сумм экономических (финансовых) санкций, если законом не предусмотрено иное1. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // Российская газета. 2016. № 70. 4 апр. 12 Глава 1. Гражданское право как отрасль права § 3. Принципы гражданского права Основные принципы гражданского права закреплены в ст. 1 ГК РФ, конкретизированы в других статьях ГК РФ и иных нормативных правовых актах. К основным принципам гражданского права относятся: 1. Принцип равенства участников гражданских отношений. Этот принцип означает, что ни один из участников не обладает властными полномочиями относительно другого участника, в том числе государство. 2. Принцип неприкосновенности собственности исходит из ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, и т. д. 3. Принцип свободы договора означает, что понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Данный принцип конкретизирован в ст. 421 ГК РФ и Постановлении Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» . 4. Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела (в частности, речь идето неприкосновенности частной жизни, личной, семейной тайны граждан). 5. Принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав. Участники гражданских правоотношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Ограничения возможны только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 6. Принцип обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты. В ст.12 ГК РФ перечислены некоторые из наиболее распространенных способов защиты нарушенных прав, характерных для гражданских правоотношений, в частности, взыскание убытков, неустойки и другие. Наиболее распространенной формой защиты гражданских прав является судебная. В тех случаях, когда защита гражданских прав осуществляется в административном порядке, вынесенное решение может быть обжаловано в суд (п. 2 ст. 11 ГК РФ). § 4. Источники гражданского права 13 7. Принцип добросовестности1. Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Принцип добросовестности распространяется на действия (поведение) участников оборота при: а) установлении прав и обязанностей (ведение переговоров о заключении договоров и т. д.); б) приобретении прав и обязанностей; в) осуществлении прав и исполнении обязанностей; г) защите прав. Практическое значение принципов гражданского права состоит в их применении при аналогии права. В случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из принципов гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости. Так, например, аналогия закона применяется к некоммерческим организациям, которые осуществляют приносящую доход деятельность. Особенности осуществления такой деятельности для некоммерческих организаций не предусмотрены законодательством. На них распространяются положения законодательства, применимые к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность. § 4. Источники гражданского права Источники гражданского права Российской Федерации включают в себя нормативные правовые акты, международные договоры и обычаи. Не является источником права, но играет важную роль в установлении единообразного понимания и применения гражданско-правовых норм судебная практика, прежде всего постановления Пленума Верховного Суда РФ, например, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»2. 1 См.: Богданова Е. Е. Принцип добросовестности и эволюция защиты гражданских прав в договорных отношениях: монография. М.: Юрлитинформ, 2014. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. 2015. № 140. 30 июня. 14 Глава 1. Гражданское право как отрасль права 1. Нормативные правовые акты В соответствии с п. «о» ст. 71 Конституции РФ гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Это означает, что субъекты Федерации не вправе принимать законодательные акты, содержащие нормы гражданского права. Иерархия нормативных правовых актов определена в ст. 3 ГК РФ и включает в себя гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. Гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, в том числе федеральных конституционных законов. ГК РФ является кодифицированным федеральным законом наряду с другими федеральными законами, но при этом имеет определенный приоритет над другими законами. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать действующему ГК РФ. История российской кодификации насчитывает ни одно столетие, что позволяет выделить определенные этапы кодификации. В российской доктрине к первому этапу кодификации отечественного гражданского законодательства относят осуществлявшуюся в начале XIX в. подготовку во главе с М. М. Сперанским проекта Гражданского уложения, а затем и Свода законов. Однако Гражданское уложение принято не было. Проект обсуждался в Государственном совете и в 1821–1822 гг., но тщетно. На втором этапе кодификации проводилась подготовка и широкое обсуждение среди цивилистов проекта Гражданского уложения Российской империи. Однако события октября 1917 г. прервали эту работу. Гражданский кодекс послереволюционной России был принят 31 октября 1922 г. и введен в действие 1 января 1923 г. В 1961 г. принимаются Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, а затем, в 1964 г., и ГК РСФСР. Это был четвертый этап кодификации. С начала 90-х гг. XX в. началось коренное преобразование политических, экономических и соответственно правовых отношений, как на пространстве СССР, так и в России. Именно с этими событиями связывают пятый этап кодификации. В 1991 г., буквально перед распадом Союза ССР и, соответственно, перед прекращением работы Верховного Совета СССР, Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик были приняты. Таким образом, был завершен пятый этап кодификации в нашей стране. Шестой этап кодификации — это период от принятия Основ до части четвертой ГК РФ1. Он включает в себя принятие и введение 1 См.: Крашенинников П. В. Кодификация отечественного гражданского права // Кодификация российского частного права 2015 / В. В. Витрянский, С. Ю. Головина [и др.]; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2015. § 4. Источники гражданского права 15 в действие четырех частей действующего ГК РФ. Первая часть вступила в силу 1 января 1995 г., вторая — 1 марта 1996 г., третья — 1 марта 2002 г., четвертая — 1 января 2008 г. Иные акты, содержащие нормы гражданского права, включают в себя: 1) иные правовые акты, а именно указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Указы Президента РФ не должны противоречить Гражданскому кодексу России и иным законам. Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение Гражданского кодекса РФ и иных законов, указов Президента РФ; 2) акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, которые могут издаваться в случаях и в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами. Вступление в силу гражданского законодательства и иных актов, содержащих нормы гражданского права Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. Так, в законах о введении в действие отдельных частей ГК РФ определен иной порядок вступления в силу. Например, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»1 часть третья ГК РФ введена в действие с 1 марта 2002 г. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, а также акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или 1 Федеральный закон от 26.11.2001 № 147-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 49. Ст. 4553. 16 Глава 1. Гражданское право как отрасль права имеющие межведомственный характер подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации и обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, кроме актов и отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, применения санкций к гражданам, должностным лицам и организациям за невыполнение содержащихся в них предписаний. На указанные акты нельзя ссылаться при разрешении споров. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу. «Российская газета», «Собрание законодательства Российской Федерации» и «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) являются официальными изданиями, в которых публикуются (размещаются): федеральные конституционные законы; федеральные законы; акты палат Федерального Собрания; указы и распоряжения Президента Российской Федерации; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; решения Конституционного Суда Российской Федерации о толковании Конституции Российской Федерации и о соответствии Конституции Российской Федерации законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации или отдельных положений перечисленных актов. Акты гражданского законодательства по общему правилу действуют с прямой силой в соответствии со ст. 4 ГК РФ. Иными словами, они не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. § 4. Источники гражданского права 17 2. Международные договоры Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы Российской Федерации (п. 1 ст. 7 Конституции РФ). Международные договоры — это соглашения, заключаемые Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемые международным правом, независимо от того, содержатся ли такие соглашения в одном или нескольких связанных между собой документах, а также независимо отих конкретного наименования. В качестве примеров международных договоров, в которых участвует Российская Федерация, можно отметить Венскую конвенцию ООН о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г. (Россия присоединилась в 1990 г.); Бернскую конвенцию о литературной и художественной собственности 1886 г. (Россия присоединилась в 1995 г.); Римскую конвенцию об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций 1961 г. (Россия присоединилась в 2002 г.) и др. Международные договоры Российской Федерации применяются к гражданским правоотношениям непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Так, например, в соответствии с п. 1 ст. 11 Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1883 г. страны Союза предоставляют в соответствии со своим внутренним законодательством временную охрану патентоспособных изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, что предусмотрено в части четвертой ГК РФ. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора. 3. Обычаи Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. К числу признаков обычая традиционно относят следующие: 1. обычай — это сложившееся правило поведения; 2. такое правило широко применяется в какой-либо сфере; 3. сложившееся правило поведения не установлено (не урегулировано) законодательством или иными нормативными правовыми актами; 18 Глава 1. Гражданское право как отрасль права 4. оно может быть выражено в письменной форме (в виде документа) или нет. Подлежит применению обычай как зафиксированный в каком-либо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, так и существующий независимо от такой фиксации. Обычай признается источником права в том случае, если он санкционирован, например, в форме указания на него в законе или свидетельствованияТоргово-промышленной палатой. В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 2) установлено следующее: «Подлежит применению обычай как зафиксированный в какомлибо документе (опубликованный в печати, изложенный в решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, засвидетельствованный Торгово-промышленной палатой Российской Федерации), так и существующий независимо от такой фиксации. Доказать существование обычая должна сторона, которая на него ссылается (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Согласно пункту 2 статьи 5 ГК РФ обычаи, противоречащие основным началам гражданского законодательства, а также обязательным для участников соответствующего отношения положениям законов, иных правовых актов или договору, не применяются.» Торгово-промышленные палаты свидетельствует торговые и портовые обычаи, принятые в Российской Федерации, и могут давать заключения по этому вопросу. Письменным подтверждением обычая могут быть условия публикуемых примерных договоров, что допускается п. 2 ст. 427 ГК РФ. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. В качестве распространенных в международной практике обычаев можно отметить обычаи, систематизированные Международные правила толкования торговых терминов «Инкотермс» 2010 г., Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов в редакции 1993 г. и др.». Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. Дать определение гражданского права. Какие виды отношений входят в предмет гражданского права? Сформулировать отличия гражданско-правового и публично-правового регулирования имущественных отношений. Перечислить источники гражданского права и привести примеры. Каково практическое значение принципов гражданского права? § 4. Источники гражданского права 19 Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 3. Актуальные проблемы частного права: сборник статей к юбилею Павла Владимировича Крашенинникова: Москва — Екатеринбург, 21 июня 2014 г. / В. В. Витрянский, С. Ю. Головина, Б. М. Гонгало [и др.]; отв. ред. Б. М. Гонгало, В. С. Ем. М.: Статут, 2014. 4. Вилкова Н. Г. Комментарий МТП к Инкотермс 2000. Толкование и практическое применение (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс». 2004. 5. Витрянский В. В., Суханов Е.А. Основные проблемы частного права. Сборник статей к юбилею доктора юридических наук, профессора Александра Львовича Маковского / отв. ред. В. В. Витрянский, Е.А. Суханов. М.: Статут, 2010. 6. Гражданское право: учебник: в 2 т. / С. С. Алексеев, О. Г. Алексеева, К. П. Беляев и др.; под ред. Б. М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1 7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / Б. М. Гонгало, А. В. Коновалов, О.А. Рузакова [и др.]; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 8. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 9. Курбанов Р.А. Основы гражданского права / Н.Д. Эриашвили, Т. М. Аникеева, Р.А. Курбанов [и др.]. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 10. Кодификация российского частного права 2015 / В. В. Витрянский, С. Ю. Головина, Б. М. Гонгало [и др.]; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2015. 11. Мейер Д. И. Русское гражданское право. М., 1997. Ч. 1, 2. 12. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / В. В. Андропов, К. П. Беляев, О.А. Рузакова [и др.]; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. 13. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995. 14. Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). М., 1994. 15. Яковлев В. Ф. Избранные труды. Т. 2: Гражданское право: история и современность. Кн. 1. М.: Статут, 2012. Глава 2 ГРАЖ ДАНСКИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ § 1. Понятие гражданских правоотношений § 2. Элементы гражданского правоотношения § 3. Понятие и виды юридических фактов § 4. Виды гражданских правоотношений В результате изучения главы студент должен: знать: особенности отношений, регулируемых гражданским правом; виды юридических фактов в гражданском праве; классификации гражданских правоотношений по разным основаниям; уметь: применять нормы гражданского законодательства и других нормативных правовых актов; составлять юридические документы; разграничивать гражданско-правовые и другие правовые отношения; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Понятие гражданских правоотношений Гражданское правоотношение — это предусмотренное нормами гражданского права отношение, возникающее между юридически равными, имущественно обособленными субъектами по поводу объектов гражданских прав, выражающиеся в наличии у них субъективных прав и обязанностей. Гражданское правоотношение может быть рассмотрено как совокупность субъективных гражданских прав и субъективных гражданских обязанностей. § 2. Элементы гражданского правоотношения 21 Л. А. Чеговадзе рассматривает «гражданское правоотношение с позиции состава или структуры правоотношения, элементами которого являются участники регулируемых отношений, субъективные права и субъективные обязанности, а также объекты гражданского права»1. Вместе с тем в научной литературе высказываются и другие точки зрения2. Определение гражданско-правовых отношений имеет чрезвычайно важное практическое значение. Так, к компетенции третейских судов в Российской Федерации могут быть отнесены гражданско-правовые споры, однако относительно природы некоторых правоотношений, например, связанных с регистрацией прав на недвижимое имущество, возникают споры. Конкретизируя признаки гражданско-правового характера споров, Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что «гражданские правоотношения основаны на признании равенства участников, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты»3. С 1 сентября 2016 г. перечень дел, подведомственных третейским судам, конкретизирован4 в связи со вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации»5. Состав гражданского правоотношения образуют его субъекты, объект, содержание. Возникновение, изменений или прекращение гражданского правоотношения связано с юридическими фактами, которые перечислены в основном в ст. 8 ГК РФ. § 2. Элементы гражданского правоотношения Традиционно к элементам гражданского правоотношения относят субъектов правоотношения, объекты правоотношения и содержание правоотношения. 1 Чеговадзе Л. А. Система и состояние гражданского правоотношения: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2005. 2 Гиоев Ю. Ю. Развитие взглядов по проблемам определения понятия гражданского правоотношения в современный период // Общество и право. 2011. № 4. С. 127–130. 3 Подробнее об этом см.: Гражданское процессуальное право / под общ. ред. Р. А. Курбанова, В. А. Гуреева. М.: Проспект, 2016. 4 Рузакова О. А., Рузаков А. Б. Реформа гражданского и арбитражного процессуального законодательства Российской Федерации // Экономика. Право. Общество. 2016. № 2. 5 СЗ РФ. 2016. № 1 (ч. I). Ст. 2; О третейской форме защиты см.: Гражданское процессуальное право / под общ. ред. Р. А. Курбанова, В. А. Гуреева. М.: Проспект, 2016. С. 383–393. 22 Глава 2. Гражданские правоотношения Субъектный состав правоотношения образуют лица, которые обладают правами и несут обязанности. В качестве таковых выступают: • физические лица, к которым относятся граждане РФ, иностранцы и лица без гражданства; • юридические лица, которые классифицированы в ГК РФ по различным критериям (например, коммерческие и некоммерческие организации); • публичные образования, к которым относятся Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. Согласно п. 4 ст. 2 ГК РФ правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом. Некоторыми особенностями обладают индивидуальные предприниматели, которые также являются физическими лицами и не обладают статусом юридического лица. При этом в некоторых случаях к их деятельности применяются нормы о коммерческих организациях. Физическое лицо должно обладать гражданской правоспособностью и дееспособностью. Государственные и муниципальные органы, а также другие лица, предусмотренные в ст. 125 ГК РФ, выступают от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в гражданских правоотношениях. Публичные образования могут быть участниками большинства гражданских правоотношений, начиная от вещных и заканчивая отношениями по поводу результатов интеллектуальной деятельности. Так, например, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации в соответствии со ст. 1151 ГК РФ могут выступать обладателями выморочного имущества (имущества, оставшегося после смерти наследодателя, у которого нет наследников ни по закону, ни по завещанию). Иностранные государства также могут быть участниками гражданских правоотношений с учетом их иммунитета, особенности применения которого на территории РФ регулируются как международными договорами, общепризнанными принципами международного права, так и Федеральным законом от 3 ноября 2015 г. № 297-ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации»1. Содержание правоотношения образуют субъективные права и обязанности участников. Субъективное гражданское право представляет 1 СЗ РФ. 2015. № 45. Ст. 6198. § 3. Понятие и виды юридических фактов 23 собой меру дозволенного поведения субъекта, субъективная обязанность — меру должного поведения. Объект правоотношения — такой объект, относительно которого возникает гражданское правоотношение и в отношении которого существует субъективное право и соответствующая ему обязанность. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. § 3. Понятие и виды юридических фактов Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, в результате наступления которых правоотношения возникают, изменяются и прекращаются. Юридические факты делятся на события, действия и состояния. События — это факты, имеющие место независимо от воли людей (природные явления, стихийные бедствия и т. д.). Деяния (действия или бездействия) — факты, произошедшие по воле людей. Действия могут быть направлены на возникновение правовых последствий (индивидуальные юридические акты) или не направлены на возникновение правовых последствий, но вызывающие правовые последствия (юридические поступки). По критерию правомерности действия подразделяют на правомерные и неправомерные (противоправные). Иногда выделяют особые виды юридических фактов — состояния, например, родство, нуждаемость и др., имеющие важное значение, например, в наследственном праве1. Большинство юридических фактов, влекущих возникновение гражданских правоотношений, названо в п. 1 ст. 8 ГК РФ. Согласно данной норме гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1 См. подробнее: Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Михеева Л. Ю., Рузакова О. А. Семейное право: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2016 // СПС «КонсультантПлюс». 24 Глава 2. Гражданские правоотношения 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Сделка — самый распространенный юридический факт в гражданском праве наряду с причинением вреда, созданием результата интеллектуальной деятельности и др. Сделка согласно ст. 153 ГК РФ — это действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; 2) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом, например, решений собраний собственников помещений в многоквартирном доме; 3) из актов государственных органов и органов местного самоуправления. В числе таких актов, например, решений органов опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна или попечителя; 4) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, например, решения об ограничении гражданина в дееспособности, которым попечитель приобретает право контролировать совершение сделок подопечным; 5) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, например, приобретение права собственности в результате приобретательной давности, права собственности на находку и т. д.; 6) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. В ходе создания таких результатов автор приобретает право авторства, право на имя, исключительное право и т. д. При этом у всех других лиц возникает обязанность воздерживаться от нарушения как исключительного права, так и личных неимущественных прав; 7) вследствие причинения вреда другому лицу. Обязательства из причинения вреда могут наступать как в отношении жизни, здоровья гражданина, так и имущества; 8) вследствие неосновательного обогащения. Такого рода обязательства возникают, например, при переводе денег по ошибке на счет не того лица, которому они были адресованы, а у получившего возникает обязанность их вернуть; 9) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 10) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий, например, вследствие стихийных бедствий, природы катастроф, аварий может возникнуть обязанность страховщика из страхового обязательства и т. д.1 1 См. комментарии к ст. 8: Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / Б. М. Гонгало, А. В. Коновалов, П. В. Крашенинников [и др.]; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. § 4. Виды гражданских правоотношений 25 § 4. Виды гражданских правоотношений Классификация может быть проведенапо объектам правоотношения (в этом случае различают имущественные и личные неимущественные отношения) и по характеру взаимосвязи (в этом случае различают абсолютные и относительные). Абсолютные правоотношения — это правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц (например, правоотношения между собственником или автором и другими лицами, которые не должны нарушать их прав). К абсолютным правоотношениям относятся вещные правоотношения. Вещные правоотношения характеризуют принадлежность субъекту материальных благ (например, право собственности, право хозяйственного ведения). Относительные правоотношения — это правоотношения, в которых управомоченному лицу противостоит определенное обязанное лицо (например, должник и кредитор по договору займа). К относительнымправоотношениям относятся обязательственные правоотношения. Обязательственные правоотношения — это отношения, которые опосредуют передачу имущества, прав на объекты интеллектуальной собственности, выполнение работ или оказание услуг. Особое внимание в ст. 2 ГК РФ уделено корпоративным отношениям, под которыми понимают отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими. Данные отношения носят в основном имущественный характер и возникают между корпоративными организациями и ее участниками. В тоже время некоторые виды отношений, носящие прежде всего в части управления корпорацией, носят неимущественный характер, например, отношения по участию в общем собрании участников корпорации. Согласно подп. 1 п. 3 ст. 307.1 ГК РФ поскольку иное не установлено ГК РФ, иными законами или не вытекает из существа соответствующих отношений, общие положения об обязательствах применяются к требованиям возникшим из корпоративных отношений (глава 4). Исходя из этого, можно сделать вывод, что корпоративные отношения носят обязательственный характер. В науке выделяют и другие виды классификаций1. Вопросы для самопроверки 1. 2. Каковы особенности гражданско-правовых отношений? Перечислить классификации оснований возникновения гражданских правоотношений. 1 См., например: Гражданское право: учебник: в 2 т. / С. С. Алексеев, О. Г. Алексеева, К. П. Беляев и др.; под ред. Б. М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1 // СПС «КонсультантПлюс»; Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974 и др. 26 Глава 2. Гражданские правоотношения 3. 4. Раскрыть содержание гражданско-правовых отношений с примерами. Привести примеры классификаций гражданско-правовых отношений. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 2. Гиоев Ю. Ю. Развитие взглядов по проблемам определения понятия гражданского правоотношения в современный период // Общество и право. 2011. № 4. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1, 2, 3 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 4. Курбанов Р.А. Основы гражданского права. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 5. Гражданское право: учебник: в 2 т. / С. С. Алексеев, О. Г. Алексеева, К. П. Беляев и др.; под ред. Б. М. Гонгало. М.: Статут, 2016. Т. 1. 6. Рузакова О.А. Гражданское право. М.: Эксмо, 2005. 7. Рузакова О.А. Семейное право: учеб.-практ. пособие. М., 2004. 8. Семейное право: учебник / под ред. Р.А. Курбанова. М.: Проспект, 2015. 9. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 10. Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. Глава 3 ГРАЖ ДАНЕ ( ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА ) КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖ ДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ § 1. Правовое положение граждан (физических лиц) как субъектов гражданских правоотношений § 2. Понятие и содержание правоспособности граждан (физических лиц) § 3. Понятие и содержание дееспособности граждан (физических лиц) § 4. Опека и попечительство. Патронаж § 5. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим § 6. Акты гражданского состояния В результате изучения главы студент должен: знать: понятие правоспособности и дееспособности граждан; объем дееспособности несовершеннолетних детей; порядок и основания ограничения дееспособности; порядок и основания признания граждан ограниченно дееспособными и недееспособными; особенности правового положения предпринимателей; порядок и последствия объявления граждан безвестно отсутствующими и умершими; понятие опеки и попечительства; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять юридические документы; применять на практике полученные навыки экспертной оценки; оперировать категориями экспертной деятельности; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; 28 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Правовое положение граждан (физических лиц) как субъектов гражданских правоотношений Исторически сложилось так, что первыми субъектами гражданских правоотношений были люди, которых в доктрине и в законодательстве стали называть физическими лицами. Позднее по законодательству ряда стран физических лиц переименуют в граждан, понимая под ними физических лиц, имеющих правовую связь с государством — гражданство. В ГК РФ предпринята попытка указать на то, что между правовым положением гражданина и физическим лицом нет принципиальных различий и потому гл. 3 ГК РФ называется «Граждане (физические лица)». Однако во многих западных странах сохранилась прежняя терминология: люди как субъекты гражданского права по-прежнему называются физическими лицами, т. е. человек в качестве участника гражданских правоотношений считается физическим лицом. Вместе с тем в некоторых литературных источниках России использование термина «гражданин» вместо термина «физическое лицо» объясняется необходимостью отграничения физических лиц — граждан России от физических лиц, которые гражданами не являются: иностранцы, апатриды1. Представляется, что такое объяснение не представляет собой сути соответствующего правового феномена. По мнению Е. В. Богданова, причина данного явления состоит в том, что считать по законодательству соответствующей страны основанием правосубъектности людей: природный характер правосубъектности человека, ее зависимость, прежде всего, от происхождения человека или свойство, дарованное государством, зависящее от усмотрения государства, т. е. естественнонаучное или позитивистское понимание правосубъектности людей2. Согласно ст. 6 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., «каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности». В развитии данного положения в ст. 2 Конституции РФ говорится, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. 1 См., напр.: Корнеев С. М., Шерстобитов А. Е. Граждане (физические лица), как участники гражданских правоотношений // Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1: Общая часть. М., 2011. С. 127. 2 Богданов Е. В. Правовое положение участников гражданских правоотношений // Богданов Е. В., Богданов Д. Е., Богданова Е. Е. Отдельные проблемы гражданского права: учеб. пособие. М.: РПА Минюста России, 2010. С. 28–29. § 2. Понятие и содержание правоспособности граждан (физических лиц) 29 Признание, соблюдение и зашита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства, а согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Таким образом, Всеобщая декларация прав человека и Конституция РФ правосубъектность людей объясняют с позиции не позитивизма, а естественного права: не гражданин, а, прежде всего, человек как таковой должен обладать правосубъектностью, поэтому в законодательстве необходимо использовать термин «физическое лицо», как наиболее корректно отражающий естественно-правовое, а не позитивистское происхождение правосубъектности человека. Однако, что есть человек, какова его сущность? К. Маркс в связи с этим отмечал: «Сущность человека не есть абстракт, присущий отдельному индивиду. В своей действительности она есть совокупность всех общественных отношений»1. Таким образом, человек — существо общественное. При жизни он становится участником большого количества всевозможных общественных отношений, в том числе урегулированных нормами права, т. е. правоотношений, в которых приобретает различные права и обязанности. Поэтому правоспособность человека, его способность участвовать в правоотношениях должна быть признана обществом, государством. С момента такого признания человек — это уже не только физическое лицо, но и гражданин соответствующего государства. Именно данные обстоятельства обусловили содержание п. 1 ст. 17 ГК РФ, согласно которому способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правосубъектность гражданина (физического лица) состоит из его правоспособности и дееспособности (составной часть которой также является деликтоспособность, т. е. способность лица нести ответственность). § 2. Понятие и содержание правоспособности граждан (физических лиц) Под правоспособностью понимается возможность лица иметь гражданские права и обязанности, которой обладают все граждане. При этом объем правоспособности у них одинаковый, но в случаях, установленных законом, способность иметь отдельные гражданские права и обязанности может связываться с достижением гражданином соответствующего возраста. Так, согласно ст. 35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Следовательно, до достижения лицом восемнадца1 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 42. С. 265. 30 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений ти лет оно не способно быть опекуном или попечителем, такого рода возможности не входят в содержание его правоспособности. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленные преступления против жизни или здоровья граждан. Таким образом, до лишения родительских прав лицо обладает возможностью быть опекуном или попечителем. А после лишения родительских прав исключена сама возможность быть опекуном или попечителем. Однако в момент восстановления гражданина в родительских правах эта возможность вновь появляется. Можно и далее приводить различные обстоятельства, при которых отпадает или вновь возникает сама возможность к какому-либо определенному правообладанию. В этой связи представляется заслуживающей внимания позиция М. М. Агаркова о динамическом характере правоспособности, когда сама возможность иметь некоторые права и обязанности находится в зависимости от взаимоотношений соответствующего физического лица с другими лицами1. В некоторых цивилистических работах высказывалось ранее и высказывается в настоящее время суждение, что гражданская правоспособность — это абсолютное субъективное право. Так, С. Н. Братусь в этой связи отмечал, что «не следует смешивать правоспособность (правосубъектность), как субъективное абсолютное право, защищаемое в случае его нарушения государственным принуждением, с конкретным правообладанием — также субъективным правом, но порожденным осуществлением правоспособности (правосубъектности), выступающей в качестве общей предпосылки такого правообладания»2. Спорно также утверждать, что в содержание правоспособности включенысубъективные права граждан. Согласно ст. 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими физическими или юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений, и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. 1 Агарков М. М. Обязательства по советскому гражданскому праву // Ученые труды ВИЮН. М., 1940. Вып. 3. Т. 1. С. 123. 2 Братусь С. Н. Понятие, значение и виды субъектов гражданского права // Субъекты гражданского права / под ред. С. Н. Братуся. М., 1984. С. 19. § 2. Понятие и содержание правоспособности граждан (физических лиц) 31 Способность иметь имущество на праве собственности — это еще не субъективное право, а только возможность когда-либо, при какихто обстоятельствах иметь какое-либо имущество на праве собственности. При исследовании вопроса о соотношении правоспособности и субъективного права физического лица необходимо руководствоваться такими философскими категориями, как возможность и действительность: «Действительностью является то, что существует реально, что уже наступило, проявилось. Возможностью же является то, чего еще нет, но что может наступить, проявиться. Возможность, реализуясь, превращается в действительность. Поэтому действительность можно назвать осуществившейся возможностью, а возможность — потенциальной действительностью»1. Как утверждает Е. В. Богданов, с указанных выше позиций правоспособность следует рассматривать, как возможность для граждан иметь когда-либо какую-то меру определенного поведения. Иначе говоря, правоспособность есть нечто такое, что еще никоим образом не проявилось, а лишь может когда-либо проявиться вовне в конкретных действиях субъекта права. Следовательно, правовой категории «правоспособность» соответствует философская категория «возможность». Субъективное право, напротив, — это уже осуществляемая или осуществленная возможность, реализуемая или реализованная правоспособность. Это нечто такое, что уже составляет известную меру поведения конкретного лица. И в этом случае правовой категории «субъективное право» соответствует философская категория «действительность»2. В ст. 17 ГК РФ под правоспособностью гражданина понимается только его способность иметь права и обязанности. О. А. Красавчиков в связи с этим правильно отмечал, что суть понятия «правоспособность» заключается не в «праве», а в «способности»3. Следовательно, правоспособность — это определенное состояние (свойство) конкретного лица как возможность выступать носителем прав и обязанностей. Что касается субъективного права, то, как утверждал Н. И. Матузов, это не свойство, не качество, не способность, не состояние индивида, а гарантированная законом и обеспеченная обязанностями других лиц юридическая возможность действовать, требовать, притязать, пользоваться благами, удовлетворять интерес, потребность4. 1 Диалектический материализм / под ред. А. П. Шептулина. М., 1975. С. 72. Богданов Е. В. Право на жилище. Минск: Университетское, 1990. С. 7–8. 3 Красавчиков О. А. Социальное содержание правоспособности советских граждан // Правоведение. 1960. № 1. С. 22. 4 Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия: теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972. С. 198. 2 32 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений Субъективным правом лицо вправе распорядиться по своему усмотрению, за исключением некоторых личных неимущественных прав, которые тесно связаны с личностью, а вот полный или частичный отказ гражданина от правоспособности, а также другие сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Граждане не могут быть лишены правоспособности. Полного лишения правоспособности гражданское законодательство России не допускает. Однако в случаях и в порядке, установленных законом, допускается ограничение правоспособности, так, например, за совершение преступления гражданин может быть на определенный срок лишен права свободно избирать себе место жительства, заниматься определенной деятельностью и т. д. Что касается субъективных прав, то в случаях, предусмотренных законом, гражданин может быть полностью лишен соответствующего субъективного права. Так, согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок, предназначенный для сельскохозяйственного производства, может быть изъят у собственника, если он не использует его по назначению в течение трех лет. Может быть также изъят земельный участок у собственника в случае использования его с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством (ст. 285 ГК РФ). В указанных случаях субъект права лишается права собственности на земельный участок. В соответствии со ст. 1117 ГК РФ гражданин может быть исключен из числа наследников, как по закону, так и по завещанию, если данный субъект своими противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовал либо пытался способствовать призванию его самого или других лиц к наследованию либо способствовал или пытался способствовать увеличению причитающейся ему или третьим лицам доли наследства. В указанных выше случаях речь не идет о запрещении быть вообще собственником земельного участка или наследником, а о лишении права на конкретный земельный участок, права наследовать после конкретного лица и т. д. Правоспособность физического лица возникает в момент его рождения и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Из данного положения закона на первый взгляд совершенно бесспорно вытекает вывод, что смерть прекращает правоспособность гражданина. Если учесть при этом, что правоспособность является предпосылкой правообладания, т. е. субъективных прав и обязанностей, прекращение правоспособности должно означать только одно: прекращение всех прав и обязанностей умершего гражданина. Таким образом, смерть человека влечет § 3. Понятие и содержание дееспособности граждан (физических лиц) 33 прекращение, как правоспособности, так и всех его субъективных прав и обязанностей. Однако в таком случае закономерно возникает вопрос: что же будет передаваться по наследству, если субъективные права и обязанности гражданина прекратились в момент его смерти. И как тогда относиться к институту наследственного права, нормы которого играют важную роль в обеспечении стабильности гражданского оборота. В литературе предпринимались попытки поиска решений, которые позволили бы обосновать сохранение возможности перехода прав и обязанностей наследодателя к наследникам. Однако, как отмечает Е. В. Богданов, феномен переживания прав и обязанностей умершего гражданина объяснялся с идеалистических или даже мистических позиций: жизнь после смерти, сохранение имущественно-правовой оболочки человека после его смерти, посмертное возникновение субъективных прав, продолжение гражданской личности умершего в лице наследников и др.1 Е. В. Богданов объясняет вопрос о сохранении прав и обязанностей умерших граждан с позиции продолжения их существования в самом обществе, поскольку после смерти гражданина — члена общества — остается само общество, как особая материальная система2. Общество, по мнению указанного выше автора, как особый субъект права, устанавливает возможность перехода прав и обязанностей умершего гражданина к наследникам. § 3. Понятие и содержание дееспособности граждан (физических лиц) Под дееспособностью гражданина понимается его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Указание в законе на то, что гражданин своими действиями приобретает и осуществляет гражданские права и создает обязанности означает его личную способность распоряжаться имуществом, совершать сделки, завещать и принимать наследство, отвечать за причиненный вред и др. Все эти и другие юридические действия могут совершаться гражданином при наличии определенного жизненного опыта, понимании разумности совершаемых действий и их последствий. Данное обстоятельство учитывается законодателем и поэтому дееспособность признается за гражданами в различных объемах. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по до1 См.: Богданов Е. В. Проблема сохранения («переживания») прав и обязанностей умершего гражданина // Адвокат. 2015. № 8. С. 27–31. 2 Диалектический материализм. М., 1975. С. 36–51. 34 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений стижении восемнадцатилетнего возраста. Полностью дееспособный гражданин вправе совершать любые юридически значимые действия. В случаях, предусмотренных законом, полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста. Так, гражданин приобретает полную дееспособность при вступлении в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста, когда такой брак допускается законом (ст. 21 ГК РФ). В данном случае законодатель учитывает, что сам факт создания семьи свидетельствует уже о достаточной зрелости соответствующих граждан, и в связи с чем можно предполагать, что эти лица будут вести себя разумно при совершении прочих действий, а также при осуществлении своих прав или приобретении обязанностей. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцатилетнего возраста. Иное решение установлено в законе на случай признания брака недействительным. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Еще одним основанием приобретения несовершеннолетним дееспособности в полном объеме до достижения восемнадцатилетнего возраста является эмансипация. Согласно ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя, занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей, попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда. Следствием эмансипации является то, что родители, усыновители, попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда. Дееспособностью обладают также несовершеннолетние граждане, однако, не в полном объеме. В ГК РФ несовершеннолетние граждане по объему дееспособности подразделены на две категории: несовершеннолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет (дееспособность малолетних) и несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет (ст. 28 и ст. 26 ГК РФ соответственно). За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, по общему правилу, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать лишь следующие сделки: § 3. Понятие и содержание дееспособности граждан (физических лиц) 35 1. Мелкие бытовые сделки. Это такие сделки, которые по своему содержанию, ценности, предмету не вызывают у других участников гражданского оборота каких-либо сомнений, например, приобретение продуктов питания, учебных принадлежностей и т. д. Понятие мелкой бытовой сделки является оценочным понятием. Содержание такой сделки должно рассматриваться с учетом возраста несовершеннолетнего. Иными словами, сделка, совершенная несовершеннолетним, достигшим возраста тринадцати лет, будет по своему содержанию существенно отличаться от сделки семилетнего ребенка. 2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации. К таким сделкам можно отнести, например, дарение ребенку музыкальных инструментов, книг, спортивного инвентаря и др. 3. Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. Дети до шести лет не могут совершать самостоятельно никакие сделки. Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. За вред, причиненный малолетними, также несут ответственность его родители, усыновители или опекуны. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителями. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителей: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариальной либо государственной регистрации и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или свободного распоряжения. 36 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими как полностью самостоятельно, так и с согласия родителей, усыновителей или попечителей. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут самостоятельную ответственность на общих основаниях, однако если у несовершеннолетних нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями, усыновителями, попечителями, если не докажут, что вред возник не по их вине. Данная обязанность родителей, усыновителей, попечителей прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность в полном объеме. Объем дееспособности, как совершеннолетних, так и несовершеннолетних граждан, определяется только законом. Никто не может быть ограничен в дееспособности, иначе, как в случае и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, а равно другие сделки, направленные на ограничение дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. В соответствии с законом гражданин может быть, как ограничен в дееспособности, так и признан полностью недееспособным. В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывающих такому лицу услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. Если состояние психического здоровья улучшится, то данное обстоятельство может послужить основанием признания гражданина полностью дееспособным либо ограниченно дееспособным, последнее может иметь место, если у гражданина, признанного недееспособным, впоследствии развилась способность понимать значение своих действий или руководить ими не иначе как с помощью других лиц (ст. 29 ГК РФ). § 3. Понятие и содержание дееспособности граждан (физических лиц) 37 Согласно ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство. Гражданин, ограниченный в дееспособности, в этом случае вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако этот гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в соответствии с действующим законодательством. Особо решается вопрос об ограничения дееспособности граждан в связи с наличием у них психических расстройств (п. 2, 3 ст. 30 ГК РФ). Если гражданин, страдающий психическим расстройством, тем не менее, может при помощи других лиц понимать значение своих действий или руководить ими, он может быть судом ограничен в дееспособности. Длительное время такие лица либо признавались недееспособными и тем самым практически отстранялись от самостоятельного участия, как в гражданском обороте, так и в общественной жизни страны, поскольку осуществление и защита прав данных лиц, исполнение ими обязанностей возлагалось на опекунов. Либо же лица с ущербной психикой оставались полностью дееспособными, но при этом они оказывались один на один со своими проблемами, без помощи, в то время как недобросовестные лица часто пытались использовать в своих интересах болезненное состояние данных лиц. Решение проблемы было найдено путем признания соответствующих граждан ограниченно дееспособными и установления над ними попечительства. Ограничение дееспособности гражданина возможно лишь тогда, когда он может понимать значение своих действий или руководить ими не иначе как при помощи другого лица. Если гражданин при помощи другого лица не в состоянии понимать значение своих действий или руководить ими, ограничение его в дееспособности невозможно. Он должен быть признан недееспособным. И, наоборот, если гражданин даже при наличии у него психического расстройства без помощи другого лица может понимать значение своих действий или руководить ими, его дееспособность должна остаться в неприкосновенности1. 1 Богданов Е. В. Правовое положение граждан, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства // Нотариус. 2013. № 3. С. 27. 38 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений Если психическое состояние здоровья гражданина изменится, то в зависимости от этого он может быть либо признан недееспособным или ограничение его в дееспособности отменяется. § 4. Опека и попечительство. Патронаж Логическим продолжением дееспособности является гражданскоправовой институт опеки и попечительства. Посредством данного института происходит восполнение отсутствующей или недостаточной дееспособности граждан при совершении ими сделок и других юридических действий. Кроме этого опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются в целях их воспитания. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека устанавливается над малолетними, а также гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 32 ГК РФ). Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и, по общему правилу, совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки. Опекаемые в этих случаях самостоятельно могут совершать только такие сделки, которые прямо указаны в законе, например, малолетние могут совершать мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и др. (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ). Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя. Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагаются на орган опеки и попечительства. § 4. Опека и попечительство. Патронаж 39 Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане (ст. 35 ГК РФ). Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан, а также другие граждане в соответствии с действующим законодательством. Назначение опекуна или попечителя может быть оспорено в суде заинтересованными лицами. Гражданин может быть назначен опекуном или попечителем только при наличии его согласия. При этом должны быть учтены его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке и попечительстве, а если это возможно, то и желание опекаемого или подопечного. Опекуны и попечитель несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими опекаемыми и подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечных. Доходы опекаемых и подопечных, в том числе, суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся опекаемым и подопечным от управления их имуществом, за исключением доходов, которыми данные лица вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах опекаемого или подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При этом суммы алиментов, пенсий, пособий, суммы возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Исключение составляют доходы, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, они зачислению на номинальный счет не полежат. В установленном законом порядке опекун или попечитель должен предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет. Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества опекаемого или подопечного, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ опекаемых или подопечных прав, раздел его имущества или выдел из 40 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества опекаемого или подопечного (ст. 37 ГК РФ). Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении опекаемого, а при невозможности установления его мнения — с учетом информации об его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с опекаемым или подопечным, за исключением передачи им имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного или опекаемого при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным, опекаемым и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Опека и попечительство над совершеннолетними гражданами прекращается в случаях вынесения судом решения о признании соответствующего лица дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна, попечителя или органа опеки и попечительства. По достижении малолетним гражданином четырнадцати лет опека над ним прекращается, а гражданин, осуществляющий обязанности опекуна, становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом. Попечительство над несовершеннолетним гражданином прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним возраста восемнадцати лет, вступлении в брак, а также в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия. От опеки и попечительства следует отличать патронаж, который устанавливается над совершеннолетними дееспособными гражданами, неспособными по состоянию здоровья самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК РФ). В течение месяца со дня выявления такого гражданина орган опеки и попечительства назначает ему помощника. Помощник назначается только с его письменного согласия, а также с письменного согласия лица, над которым устанавливается патронаж. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании договоров поручения, заключаемых между этими лицами. В случае необходимости помощник и гражданин, над которым установлен патронаж, могут заключать договор доверительного управления имуществом или иные договоры. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного граж- § 5. Признание гражданина безвестно отсутствующим... 41 данина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем лицо о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенного между ними договора поручения, доверительного управления имуществом или иного договора. Прекращение договора поручения доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором, прекращает и сам патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином. § 5. Признание гражданина безвестно отсутствующим.. и объявление гражданина умершим Длительное отсутствие гражданина в месте своего жительства точно также как и длительная неизвестность местопребывания гражданина создают неопределенность в сфере гражданских правоотношений с его участием. Кредиторы, например, не могут взыскать долги; супруг не может распорядиться общим имуществом; дети не получают содержания и т. д. Для решения проблемы неопределенности предусмотрены два гражданско-правовых института: признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим. По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Если нет возможности установить последний день, когда были получены последние сведения о местонахождении гражданина, началом исчисления срока для признания его безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании данного гражданина безвестно отсутствующим и одновременно отменяется управление имуществом этого гражданина. Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного не- 42 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений счастного случая, — в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (ст. 45 ГК РФ). Исчисление пятилетнего и шестимесячного срока для объявления гражданина умершим производится по правилам исчисления соответствующих сроков, установленных законом для признания гражданина безвестно отсутствующим. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. При объявлении гражданина умершим наступают такие же последствия, как и в случае смерти человека: на основании судебного решения регистрируется смерть гражданина; прекращается его правоспособность, а также приобретенные ранее субъективные права и обязанности; прекращается брак; открывается наследство и к наследованию призываются его наследники и др. Следствием смерти является также прекращение гражданства. С момента вступления в силу судебного решения и регистрации смерти соответствующий человек уже не является гражданином, но если он в действительности жив, то остается физическим лицом со всей своей правосубъектностью. Поэтому совершенные им в этот период времени юридические действия остаются действительными. В таком случае не возникает необходимости использовать какие-либо презумпции для объяснения правосубъектности данного физического лица. Последствия явки лица, объявленного судом умершим, установлены в ст. 46 ГК РФ. Согласно данной норме суд отменяет решение об объявлении гражданина умершим в случае его явки или обнаружения места пребывания. Гражданин вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим. Исключение из данного правила установлены в п. 3 ст. 302 ГК РФ — он не может истребовать деньги, а также ценные бумаги на предъявителя от добросовестного приобретателя. При этом лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, должны возвратить ему это имущество при условии, что будет доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. Если возвратить такое имущество в натуре не представляется возможным (например, в связи с его утратой или гибелью имущества), гражданину, ранее объявленному умершим, возмещается его стоимость. § 6. Акты гражданского состояния 43 § 6. Акты гражданского состояния Под актами гражданского состояния понимаются предусмотренные законом юридические факты, которые являются основанием возникновения, изменения или прекращения определенного состояния гражданина как субъекта гражданского правоотношения. Например, возникновение правоспособности гражданина связывается с его рождением, а прекращение правоспособности со смертью. Не все акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации. Так, не регистрируется решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Достижение возраста совершеннолетия имеет важное значение для гражданского состояния, поскольку именно с этого момента дееспособность возникает в полном объеме, однако и данный юридический факт не подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст. 47 ГК РФ государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: 1) рождение; 2) заключение брака; 3) расторжение брака; 4) усыновление (удочерение); 5) установление отцовства; 6) перемена имени; 7) смерть гражданина. Регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния путем внесения соответствующих записей в книги регистрации актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами. При наличии такого спора либо при отказе органа записи актов гражданского состояния в исправлении или изменении записи спор решается судом. Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния на основании решения суда. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. Понятие и содержание правоспособности граждан. Понятие и содержание дееспособности граждан. Порядок и основания ограничения граждан в дееспособности. Порядок и основания признания граждан недееспособными. 44 Глава 3. Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений 5. 6. 7. Объем дееспособности несовершеннолетних граждан. Порядок, основания и последствия признания граждан безвестно отсутствующими и умершими. Понятие и назначение опеки, попечительства и патронажа. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Богданов Е. В. Проблема объективации человека в праве // Современное право. 2012. № 10. С. 40–46. 3. Богданов Е. В. Проблема сохранения («переживания») прав и обязанностей умершего гражданина // Адвокат. 2015. № 8. С. 27–31. 4. Богданов Е. В. Правовое положение граждан, ограниченных в дееспособности вследствие психического расстройства // Нотариус. 2013. № 3. С. 26–29. 5. Букшина С. В. Правосубъектность несовершеннолетних: необходимость реформирования гражданского законодательства // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 5. С. 64–68. 6. Долинская В. В. Правовой статус и правосубъектность // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 2. С. 6–19. 7. Киселева Н.А., Стародубцева К.А. Влияние социальных и биологических факторов на правосубъектность физических лиц // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 6. С. 8–14. 8. Михайлова И.А. Осуществление субъективных прав граждан, страдающих психическим расстройством: новый подход и новые проблемы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 11. С. 26–34. 9. Нечаева А. М. Дееспособность физических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 5. С. 70–76. 10. Нечаева А. М. Правоспособность физических лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 1. С. 90–96. 11. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 12. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. 1: Общая часть / под ред. Е.А. Суханова. М., 2011. Глава 4 ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА И ПУБЛИЧНО - ПРАВОВЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ.. КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖ ДАНСКОГО ПРАВА § 1. Юридические лица. Основные положения § 2. Классификация юридических лиц и их виды § 3. Создание юридического лица, его государственная регистрация § 4. Реорганизация и ликвидация юридического лица § 5. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права В результате изучения главы студент должен: знать: основные признаки юридического лица; виды юридических лиц и их основные характеристики; уметь: применять нормы гражданского законодательства о коммерческих и некоммерческих организациях в конкретных практических ситуациях; владеть: понятийным аппаратом по материалу данной главы; навыками анализа законодательства о юридических лицах. § 1. Юридические лица. Основные положения В обновленном гражданском законодательстве закреплена идея об основополагающей роли общих положений ГК РФ о юридических лицах. Соответственно, все нормы отдельных законов как гражданскоправового, так и публично-правового характера, регулирующие статус отдельных организаций как юридических лиц, должны соответствовать нормам ГК РФ о юридических лицах. Из этого также следует, что специальные законы, посвященные юридическим лицам, в той или иной степени сохранятся. Появление института юридического лица в самом общем виде обусловлено теми же причинами, что и возникновение и эволюция 46 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... права: усложнением социальной организации общества, развитием экономических отношений, товарного оборота и, как следствие, общественного сознания. Понятие «юридическое лицо» не было известно римским юристам, и его сущность ими не исследовалась, но идеей расширить круг субъектов частного права за счет особых организаций, союзов граждан мы, несомненно, обязаны римскому праву1. Дореволюционное гражданское право уже знало эту категорию. Однако в свое время употреблялись и иные термины, обозначающие данный юридический институт. Так, во французском дореволюционном законодательстве был принят термин «моральное лицо» (personne morale), в английском праве — «искусственное лицо» (artificial person). Отечественное дореволюционное законодательство использовало понятие «сословие лиц», однако этот термин так и не прижился2. В гражданском законодательстве содержится легальное определение понятия юридического лица. Так, в соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Из приведенного определения юридического лица мы можем сформулировать его признаки. Признаки юридического лица — это такие внутренне присущие ему свойства, каждое из которых ему необходимо, а все вместе — достаточны для того, чтобы организация могла признаваться субъектом гражданского права. В Российской Федерации юридические лица подлежат государственной регистрации, имеют печати и открывают банковские счета. При этом это лишь внешние атрибуты, не отражающие сущность юридического лица, так как граждане — индивидуальные предприниматели и ряд других субъектов также проходят процедуру государственной регистрации (например, филиалы и представительства иностранных компаний). И, несмотря на то, что они также могут открывать счета в банках и иметь печати, они не являются юридическими лицами. Правовая доктрина традиционно выделяет четыре основных признака юридического лица: 1. Организационное единство. Это проявляется в определенной иерархии, соподчиненности органов управления (единоличных и коллегиальных), составляющих его структуру, и в четкой регламентации отношений между его участниками. Благодаря этому становится возможным превратить желания множества участников в единую волю 1 2 153. См.: Римское частное право / под ред. Р. А. Курбанова. М.: Проспект, 2015. См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М., 2005. С. 152– § 1. Юридические лица. Основные положения 47 юридического лица в целом, а также непротиворечиво выразить эту волю вовне. Организационное единство юридического лица закрепляется его учредительными документами (уставом и (или) учредительным договором)1. 2. Имущественная обособленность. Обособленное имущество создает материальную базу деятельности такого образования. Любая практическая деятельность немыслима без соответствующих инструментов: предметов техники, знаний, наконец, просто денежных средств. Объединение этих инструментов в один имущественный комплекс, принадлежащий данной организации, и отграничение его от имущества, принадлежащего другим лицам, и называется имущественной обособленностью юридического лица от учредителей и других юридических лиц. Признаком юридического лица является, скорее, не наличие обособленного имущества, а такой принцип функционирования организации, как имущественная обособленность, а это не одно и то же2. К примеру, группа лиц, объединившись в простое товарищество (не путать с полным товариществом), может приобрести в собственность или арендовать какое-либо имущество. Оно, несомненно, будет обособлено от имущества других групп граждан и от имущества каждого из участников простого товарищества. Но эта группа лиц, не будучи самостоятельным субъектом права, в принципе, не может выступать в обороте как носитель единого нерасчлененного права собственности — это будет общая долевая или общая совместная собственность. 3. Принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности (ст. 56 ГК РФ). Участники или собственники юридического лица не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам его участников или собственников. За исключением случаев, предусмотренных ГК РФ или учредительными документами юридического лица. Необходимой предпосылкой к самостоятельной гражданско-правовой ответственности является наличие у юридического лица обособленного имущества, которое при необходимости может служить объектом притязаний кредиторов. Существует исключение из этого правила (казенные предприятия, учреждения и некоторые другие случаи). Однако эти исключения ни в коей мере не колеблют общего принципа, поскольку ответственность иных субъектов права по долгам юридического лица является лишь субсидиарной (т. е. дополнительной к ответственности самого юридического лица). 4. Выступление в гражданском обороте от собственного имени. Это означает возможность от своего имени приобретать и осущест1 Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. 4-е изд., перераб. и доп. М., 2005. 2 Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Указ. соч. 48 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... влять гражданские права и нести гражданские обязанности, а также выступать истцом и ответчиком в суде. Этот последний признак также является и целью создания юридического лица. Собственное наименование юридического лица отличает его от других юридических лиц, и именно потому наименование представляет собой необходимую предпосылку гражданской правосубъектности юридического лица. Совокупность норм, регулирующих деятельность юридических лиц в ГК РФ, может быть подразделена на две группы: общие положения ГК РФ и специальные нормы, посвященные отдельным видам юридических лиц. По существу, можно говорить о наличии применительно к юридическим лицам Общей и Особенной частей. Нововведения затрагивают изменения в классификации юридических лиц, процедуры создания и ликвидации юридических лиц, перечень учредительных документов и др. Отдельные меры, направленные на достижение указанных целей, весьма многочисленны. Среди них можно назвать отказ от не оправдавших себя закрытых акционерных обществ (статус которых практически полностью дублировался статусом обществ с ограниченной ответственностью) и обществ с дополнительной ответственностью (которые не получили практического распространения в связи с тем, что на учредителей такого общества ложилась дополнительная имущественная ответственность по обязательствам юридического лица), классификацию юридических лиц на корпоративные и унитарные и ряд других, которые будут рассмотрены ниже. Надо отметить, что некоторые из наиболее обсуждавшихся вопросов, связанных с правовым статусом юридических лиц, так и не получили законодательного разрешения. Так, оживленные обсуждения на этапе принятия нового ГК РФ вызвал вопрос о необходимости выделения в качестве особой разновидности юридических лиц так называемых юридических лиц публичного права. Следует учитывать, что в России есть значительное количество субъектов со статусом юридического лица, но без определения организационно-правовой формы. Подобные юридические лица, как правило, создаются государством для выполнения каких-либо функций, зачастую имеющих государственно-властный характер (в частности, Центральный банк РФ) и выполняющих публичные функции. Следует отметить, что законодательство ряда стран предусматривает их легальное закрепление в качестве отдельной категории (ФРГ, Голландия, Италия и др.). В настоящее время в ГК РФ говорится о так называемых публично-правовых компаниях (абз. 2 п. 1 ст. 65.1. ГК РФ). В данном случае речь идет о государственных корпорациях и государственных компаниях, правовой статус которых урегулирован специальным законодательством. § 1. Юридические лица. Основные положения 49 Все юридические лица делятся законом на корпоративные и некорпоративные. Между тем относительно недавно был принят Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах»1, вступивший в силу с 1 июля 2012 г. Считалось, что основной причиной появления в законодательстве Российской Федерации указанной разновидности коммерческих юридических лиц было отсутствие в ранее действовавшем законодательстве организационно-правовой формы, которая отвечала бы потребностям обновленной экономике, а также возникшей практике венчурного инвестирования и инновационного предпринимательства. Предполагалось, что принятие специального законодательства о хозяйственных партнерствах позволит создать необходимые предпосылки для увеличения количества абсолютно новых бизнес-проектов и стартапов, осуществляемых российскими и иностранными инвесторами. Отметим, что отличительной чертой законодательства о хозяйственных партнерствах выступает превалирование диспозитивных норм над императивным корпоративным регулированием. В обновленном ГК РФ содержится упоминание данной организационно-правовой формы (п. 2 ст. 50), однако основной массив норм остался в указанном Законе. Таким образом, подводя некоторый итог общим рассуждениям об обновлении корпоративного законодательства, необходимо отметить наметившуюся тенденцию правового регулирования — весь массив норм, регулирующих деятельность юридических лиц, может быть поделен на две группы: общие положения ГК РФ и специальные нормы, посвященные отдельным видам юридических лиц. Резюмируя, становится возможным говорить о наличии в части гражданско-правового регулирования юридических лиц об общей и особенной частях. Согласно п. 3 ст. 49 ГК РФ гражданская дееспособность и гражданская правоспособность юридических лиц возникают в момент его создания и прекращаются в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Объем гражданской правоспособности юридических лиц (способности обладать гражданскими правами и нести обязанности) устанавливается соответствующей учредительной документацией. Правоспособность юридического лица бывает общей (универсальной) и специальной (ограниченной). Общая (универсальная) правоспособность предоставляет юридическому лицу возможность реализовать любой вид деятельности, законодательно не запрещенной, если в учредительной документации такой организации отсутствует исчерпывающий (завершенный) список видов деятельности, которые имеет право вести соответствующая организация. Специальная (ограниченная) право1 Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О хозяйственных партнерствах» // Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7058. 50 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... способность устанавливается только за теми организациями, для которых подобная правоспособность прямо определяется законами либо учредительной документацией организации. Одновременно с этим определение специальной правоспособности обуславливается целями ее открытия, конкретными учредителями. Общая правоспособность устанавливается за коммерческими организациями, исключение составляют муниципальные и государственные унитарные предприятия (статьи 113–115 ГК), банковские учреждения (в соответствии с ФЗ «О банках и банковской деятельности»1), фондовые биржи (согласно ФЗ «О рынке ценных бумаг»2), страховые компании (в соответствии с действующим Законом РФ «О формировании страхового дела в Российской Федерации»3). Согласно ст. 5 Закона «О банках и банковской деятельности» банковским структурам не разрешается вести производственную, торговую и страховую деятельность. При осуществлении юридическими лицами сделок с выходом за рамки их правоспособности (ultra vires) подобные соглашения будут признаны недействительными. Одновременно с этим законодателем различается недействительность соглашений, осуществленных с выходом за рамки правоспособности юридических лиц, специальная правоспособность которых определяется законом либо иной нормативной правовой документацией, и соглашений, осуществленных с выходом за рамки гражданской правоспособности, установленной учредительной документацией предприятия. Первые согласно ст. 168 ГК признаются ничтожными, не зависимо от того, были ли известны контрагентам данного предприятия подобные ограничения при заключении таких сделок, или нет. Вторые, в соответствии со ст. 173 ГК, признаются оспоримыми, потому как для определения таких соглашений как недействительные, требуется доказать тот факт, что другая сторона по соглашению знала либо должна была предполагать имеющиеся ограничения гражданской правоспособности юридических лиц. Согласно ст. 3 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензией является специальное разрешение на ведение определенного типа деятельности при обязательном соответствии лицензионных условий и требований, которое выдается лицензирующей 1 Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 31.12.2017) «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2018) // Собрание законодательства РФ, 05.02.1996, № 6, ст. 492. 2 Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О рынке ценных бумаг» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) // Собрание законодательства РФ, № 17, 22.04.1996, ст. 1918. 3 Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 31.12.2017) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.01.2018) // Российская газета, № 6, 12.01.1993. § 2. Классификация юридических лиц и их виды 51 организацией юридическим лицам либо индивидуальным предпринимателям. Среди лицензионных видов деятельности выделяются такая деятельность, реализация которой влечет причинение ущерба законным интересам, правам, здоровью граждан, безопасности и государственной обороне, культурному наследию народов РФ и урегулирование которой не осуществляется другими способами, только официальным лицензированием. Под дееспособностью юридического лица понимается способность приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК). Гражданская дееспособность юридических лиц одновременно появляется с их гражданской правоспособностью на момент регистрации организации в государственном органе. В качестве элементов гражданской дееспособности стоит отнести сделкоспособность (возможность своими действиями приобретать гражданские права и создавать гражданские обязанности); возможность самостоятельно реализовывать гражданские права и нести гражданские обязанности; деликтоспособность (способность нести ответственность за правонарушения). В соответствии со ст. 53 ГК РФ юридические лица осуществляют дееспособность или посредством своих органов, или посредством участников (при этом законодателем подразумеваются участники товарищества на вере и полного товарищества, которые могут, в соответствии с ст. 72 и ст. 84 ГК, принимать участие в гражданском обороте от имени конкретных юридических лиц). § 2. Классификация юридических лиц и их виды Самым серьезным образом были модифицированы нормы гл. 4 «Юридические лица» ГК РФ об организационно-правовых формах. Юридические лица могут классифицироваться по различным основаниям. Наиболее распространенными являются классификации на коммерческие и некоммерческие юридические лица, корпоративные и унитарные юридические лица. В ст. 50 ГК РФ законодатель сохранил известное и ранее деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие. Так, согласно п. 1 указанной выше статьи юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). В свою очередь, предусмотренное им деление юридических лиц на корпоративные и унитарные организации в настоящее время позволяет закрепить общие нормы, касающиеся коммерческих корпора- 52 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... ций и некоммерческих корпораций. Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. Следует отметить, что собственно понятие корпоративных юридических лиц известно законодательству большинства развитых государств. Такое деление позволяет урегулировать в общем виде не только структуру управления и статус (компетенцию) органов корпоративных коммерческих и некоммерческих организаций, но и ряд их внутренних отношений, вызывающих споры на практике (возможность оспаривания решений общих собраний и других коллегиальных органов, условия выхода или исключения из числа участников и т. п.). Выделение корпораций в качестве специфического вида юридических лиц позволяет в настоящее время закрепить непосредственно в ГК РФ общие нормы, касающиеся прав и обязанностей как самих корпораций, так и их участников. Обратим внимание на отсутствие аналогичных норм общей направленности, которые бы касались унитарных юридических лиц. Таким образом, общий смысл такого разделения состоит в том, чтобы можно было устанавливать какие-либо общие правила сразу для всех видов юридических лиц, входящих в группу, а не для каждого по отдельности. Кроме того, как уже упоминалось ранее, законодательно упразднены такие типы акционерных обществ, как ЗАО и общества с дополнительной ответственностью (ОДО). В результате современное гражданское законодательство устанавливает следующие виды коммерческих организаций: акционерные общества, которые теперь будут подразделяться на публичные (размещающие акции путем открытой подписки) и непубличные; общество с ограниченной ответственностью; полное товарищество; товарищество на вере (коммандитное); крестьянское фермерское хозяйство; производственный кооператив; хозяйственное партнерство; казенное предприятие; государственное унитарное предприятие (муниципальное унитарное предприятие)1. Некоммерческие организации также подразделяются на корпоративные (к примеру, потребительский кооператив) и унитарные (к примеру, фонд). При этом вводится новая организационно-правовая форма некоммерческой организации — товарищество собственников 1 О классификации юридических лиц за рубежом см.: Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. Р. А. Курбанова. М.: Проспект, 2015. § 2. Классификация юридических лиц и их виды 53 недвижимости. К ней будет относиться, в частности, товарищество собственников жилья. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: 1) потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы; 2) общественных организаций, к которым относятся, в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления; 2.1) общественных движений; 3) ассоциаций (союзов), к которым относятся, в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты; 4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья; 5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; 6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации; 7) фондов, к которым относятся, в том числе общественные и благотворительные фонды; 8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения; 9) автономных некоммерческих организаций; 10) религиозных организаций; 11) публично-правовых компаний; 12) адвокатских палат; 13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами); 14) государственных корпораций; 15) нотариальных палат. Законодательно определено, что некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами и лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям. 54 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... Кроме того, определено требование к НКО, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности: такая организация должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для ООО. В данном положении реализовано, но несколько в ином виде следующее предложение, обозначенное в п. 1.4 разд. 3 Концепции развития гражданского законодательства России: представляется возможным ввести для НКО, предполагающих осуществлять приносящую доход деятельность, обязанность формирования соответствующего уставного капитала. Определение законами о хозяйственных обществах минимального размера уставных капиталов хозяйственных обществ предусмотрено положением п. 1 ст. 66.2 ГК РФ «Основные положения об уставном капитале хозяйственного общества», к которому и отсылает рассматриваемая норма. Требование о необходимости иметь достаточное для осуществления приносящей доход деятельности имущество не распространяется на такие НКО, как казенное учреждение (один из типов — наряду с бюджетным и автономным учреждениями — государственного или муниципального учреждения) и частное учреждение (один из видов учреждений — наряду с государственным и муниципальным учреждениями). Соответственно, в отношении бюджетного и автономного учреждений это требование действует. Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества Корпоративные коммерческие организации делятся на хозяйственные общества и товарищества. В соответствии с п. 1 ст. 66 ГК РФ хозяйственными обществами и товариществами следует признавать корпоративные коммерческие организации с разделенным уставным или складочным капиталом на вклады (доли) учредителей (участников). Имущество, образованное благодаря вкладам участников (учредителей), а также полученное или произведенное хозяйственными обществами или товариществами при ведении их деятельности, принадлежит им на правах собственности. Размер правомочий учредителей хозяйственных обществ устанавливается пропорционально их частям в уставном капитале компании. Другой размер правомочий учредителей хозяйственных непубличных обществ может предусматриваться уставом предприятия, в том числе корпоративным соглашением на условиях внесения информации о наличии такого соглашения и о предусмотренном им размере правомочий учредителей предприятия в государственный Единый государственный юр лиц1. 1 См.: Рузакова О. А., Рузаков А. Б. Особенности корпоративных договоров в российском праве // Государственный аудит. Право. Экономика. 2015. № 2. С. 115–119. § 2. Классификация юридических лиц и их виды 55 В ГК РФ включен не только общий порядок, который распространяется на любой вид хозяйственных обществ и товариществ, но и специфические нормы, касающиеся только некоторых видов хозяйственных обществ и товариществ. Хозяйственное общество может создаваться только одним участником, который и является его единственным учредителей. Одновременно с этим хозяйственное общество не должно иметь в качестве единственного учредителя иное хозяйственное предприятие, которое состоит из одного лица, если иное не устанавливается иными законами и ГК РФ. Законом может запрещаться или ограничиваться участие некоторых категорий лиц в хозяйственном обществе или товариществе. Например, гражданскому служащему не разрешено на платной основе принимать участие в работе управленческого органа коммерческой структурой, за исключением ситуаций, определенных законодательством. Хозяйственное общество и товарищество может становиться участником (учредителем) иного хозяйственного общества и товарищества, за исключением случаев, которые предусмотрены законодательно. Для хозяйственных обществ организационно-правовой формой являются акционерное общество — АО и общество с ограниченной ответственностью — ООО. По общему регламенту участники хозяйственных обществ обязуются выплатить не меньше ¾ от уставного капитала до регистрации юридического лица. Оставшуюся долю уставного капитала его дольщики обязуются вносить на протяжении первых 12 месяцев работы организации. Другой порядок выплаты уставного капитала может предусматриваться нормами о хозяйственных обществах. Если согласно закону разрешена государственная регистрация хозяйственного общества без предварительной выплаты ¾ уставного капитала, на учредителей общества возлагается субсидиарная ответственность по всем обязательствам, которые возникли до момента полной выплаты уставного капитала. В соответствии с п. ст. 166.2 ГК РФ минимальная стоимость уставного капитала хозяйственного общества устанавливается соответствующими законными актами о хозяйственном обществе. Следовательно, минимальный уставный капитал, который предусмотрен для ООО, устанавливается в Законе «Об обществах с ограниченной ответственностью». Так, в соответствии с п. 1 ст. 14 Закона об ООО сумма уставного капитала обществ должна быть не меньше, чем 10 000 рублей. Законодателем установлен одинаковый размер прав для учредителей хозяйственных обществ и товариществ. Так, в соответствии с п. 1 ст. 67 ГК РФ учредители могут: участвовать в перераспределении дохода обществ или товариществ, учредителем которых они являются; 56 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... приобретать при ликвидации обществ или товариществ имущественную долю, оставшуюся после расплаты с кредитором, либо стоимость имущества; настаивать на исключении другого учредителя из общества или товарищества (кроме публичного акционерного общества) в порядке суда с оплатой ему фактического размера его части участия, если такой учредитель собственными деяниями (бездействием) нанес значительный ущерб обществу или товариществу или другим образом существенно усложняет его функционирование и достижение целей, ради которых оно формировалось, в том числе, не соблюдая собственные обязательства, установленные законодательно либо учредительной документацией общества и товарищества. Следовательно, указанный выше набор прав считается обязательным. При этом учредители хозяйственного общества или товарищества могут обладать и другими правами, утвержденными ГК РФ, нормами о хозяйственном обществе, учредительной документацией общества или товарищества. Отдельные группы юридических лиц, создающиеся в организационно-правовом виде хозяйственных обществ или товариществ, имеют определенные особенности, что нуждается в специальном правовом урегулировании. Особенности правового статуса кредитной компании, страховых учреждений, клиринговых предприятий, профессиональных дольщиков рынка ценных бумаг, инвестиционных акционерных фондов, хозяйственных обществ сотрудников (народных организаций), а также обязанности и права их учредителей устанавливаются законом, регулирующим деятельность таких объединений. Публичные и непубличные общества К новому критерию классификации обществ в ГК РФ относится характер публичности. Согласно п. 1 ст. 66.3 ГК РФ публичным признаются акционерные общества — АО, ценные бумаги и акции которых, конвертируемые в собственные акции, размещаются публично (через открытую подписку) либо обращаются публично на условиях, определенных законом о ценных бумагах. Регламент о публичном обществе применяется также к АО, фирменное название и устав которого включает указание на то, что предприятие относится к публичному. Следовательно, общество, не отвечающее указанным выше характеристикам, относится к непубличному. Независимо от того, что в законе идет речь о публичном обществе в целом, в действительности говорится исключительно об использовании такой классификации к АО. В юридических источниках правильно отмечается, что подобному разделению могут подвергаться только АО, подразумевая определение наиболее жестких требований к положению публичного АО, акции § 2. Классификация юридических лиц и их виды 57 которого котируются на фондовой бирже, а учредители (дольщики) требуют повышенную охрану от разных злоупотреблений. Однако применительно к ООО это утрачивает смысл, потому как ООО ни при каких обстоятельствах не может стать публичным хозяйственным обществом — ему нечего котировать на бирже. Публичное акционерное общество (ПАО) может, завершив рыночное обращение акций, трансформироваться в непубличное, и наоборот. Соответственно, утверждение большинством дольщиков на общем сборе решения о смене названия АО, в частности введение указания на специальный публичный критерий, а также решения о внедрении необходимых изменений в устав позволяет поменять статус этого АО. Данные о публичном положении АО должны предоставляться всем третьим лицам напрямую из названия этого юридического лица. Следовательно, ПАО несет обязательство предоставлять для введения в государственный Единый реестр юридических лиц информацию о фирменном наименовании предприятия, которое содержит непосредственное указание на соответствующее публичное положение. Кроме того данный статус должен отражаться в уставе, принятом на общем собрании акционеров. Стоит выделить следующие характеристики публичного общества. В первую очередь, обязательства по обеспечению реестра дольщиков публичного общества и выполнение деятельности его счетной комиссии должны возлагаться на независимое профессиональное учреждение. Это же предприятие должно будет подтвердить достоверность протокола общего собрания ПАО. Во вторую очередь, в ПАО не могут ограничивать количество акций, которые принадлежат всецело одному акционеру (дольщику), их обобщенный номинальный размер, в том числе максимальное количество голосов, которые предоставляются одному учредителю. В третью очередь, на публичное общество возлагается обязанность публичных отчетов. Что касается непубличных акционерных обществ, то их деятельность менее регламентирована законом. Так, согласно п. 3 ст. 66.3 ГК РФ по решению участников (учредителей) непубличного общества, принятому единогласно, в устав общества могут быть включены следующие положения: 1) о передаче на рассмотрение коллегиального органа управления общества (п. 4 ст. 65.3 ГК РФ) или коллегиального исполнительного органа общества вопросов, отнесенных законом к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества, за исключением вопросов: внесения изменений в устав хозяйственного общества, утверждения устава в новой редакции; реорганизации или ликвидации хозяйственного общества; определения количественного состава коллегиального органа управления общества и коллегиального исполнительного ор- 58 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... гана (если его формирование отнесено к компетенции общего собрания участников хозяйственного общества), избрания их членов и досрочного прекращения их полномочий; определения количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями; увеличения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью непропорционально долям его участников или за счет принятия третьего лица в состав участников такого общества; утверждения не являющихся учредительными документами внутреннего регламента или иных внутренних документов хозяйственного общества; 2) о закреплении функций коллегиального исполнительного органа общества за коллегиальным органом управления общества полностью или в части либо об отказе от создания коллегиального исполнительного органа, если его функции осуществляются указанным коллегиальным органом управления; 3) о передаче единоличному исполнительному органу общества функций коллегиального исполнительного органа общества; 4) об отсутствии в обществе ревизионной комиссии или о ее создании исключительно в случаях, предусмотренных уставом общества; 5) о порядке, отличном от установленного законами и иными правовыми актами порядка созыва, подготовки и проведения общих собраний участников хозяйственного общества, принятия ими решений, при условии, что такие изменения не лишают его участников права на участие в общем собрании непубличного общества и на получение информации о нем; 6) о требованиях, отличных от установленных законами и иными правовыми актами требований к количественному составу, порядку формирования и проведения заседаний коллегиального органа управления общества или коллегиального исполнительного органа общества; 7) о порядке осуществления преимущественного права покупки доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью или преимущественного права приобретения размещаемых акционерным обществом акций либо ценных бумаг, конвертируемых в его акции, а также о максимальной доле участия одного участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества; 8) об отнесении к компетенции общего собрания акционеров вопросов, не относящихся к ней в соответствии с ГК РФ или Законом об акционерных обществах; 9) иные положения в случаях, предусмотренных законами о хозяйственных обществах. § 2. Классификация юридических лиц и их виды 59 Вопрос о необходимости классификации хозяйственных обществ на непубличные и публичные появился достаточно давно. На практике такая классификация существовала и раньше, при этом не была юридически оформлена. Обусловлено это тем, что подавляющее количество акционерных обществ открытого типа, независимо от собственной организационно-правовой формы, по своему содержанию всегда относились к непубличным предприятиям. Ими не осуществлялась открытая подписка на ценные бумаги, и их ценные бумаги не были в обращении на биржах. При этом самые масштабные акционерные общества относились к публичным компаниям, потому как на их акции велась открытая подписка, и они находились в обращении на бирже. Однако, в связи с тем, что в период приватизации муниципальной и государственной собственности организационно-правовая форма ОАО многим из них была просто навязана, компании были вынуждены выполнять законодательные требования по раскрытию сведений, неся при этом расходы разного рода. Над большинством АО повисла угроза штрафов и санкций за несоблюдение либо ненадлежащее выполнение таких требований со стороны государства. Информация, поступающая от подобных акционерных предприятий в информационное рыночное поле по ценным бумагам, представляла небольшой интерес для всех учредителей. Принципиальная разница между непубличным и публичным обществом состоит в том, что к публичному предприятию в наибольшей степени применимо императивное регулирование, которое исключает свободу усмотрения для организаций, задействующих финансы неопределенного количества инвесторов. Непубличные АО должны соответствовать следующим критериям: минимальный объем уставного капитала 10 тысяч рублей; максимальное число вкладчиков 50 человек; отсутствие в именовании указания на публичность; не предлагаются акции к покупке (по открытой подписке) и не размещаются на биржах. Управление предприятием может передаваться в руки единоличных исполнительных органов АО либо совету директоров. Номинальный размер акций определяется собранием акционеров. Приобретение и реализация ценных бумаг происходит через простую сделку. Решение АО заверяется нотариусом или регистратором. Реестр акционеров непубличного АО заполняется квалифицированным регистратором. В отличие от публичного предприятия, информация, которая содержится в корпоративном соглашении ООО, не раскрывается третьему лицу. Такие данные являются конфиденциальными. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) это общество, учрежденное одним или несколькими лицами, которые не отвечают 60 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (ст. 87 ГК РФ). Правовое положение ООО определяется ГК РФ и ФЗ от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Как вытекает из определения, участники ООО не несут обязательства общества, что не совсем правильно. По закону, к таковым применяется положение ст. 56 ГК РФ, согласно которой если несостоятельность юридических лиц спровоцирована вкладчиками (участниками), владельцем имущества юридических лиц или стороной, имеющей право предоставлять обязательные для таких юридических лиц указания или другим образом имеющей возможность предопределять их действия, на таких лиц при имущественном дефиците юридических лиц может возлагаться субсидиарная ответственность по всем обязательствам. Кроме того необходимо обратить внимание на ст. 87 ГК РФ, определяющей солидарную ответственность (в рамках внесенной доли) по обязательствам предприятия для дольщиков, внесших в не полном объеме свои вклады. Общество может создаваться одним лицом. Им может являться как гражданин, так и юридическое лицо. Единственное ограничение организация не может иметь в виде единственного вкладчика иное хозяйственное общество, которое состоит также из одного лица. Максимальное количество вкладчиков 50. Если предприятие открывается несколькими лицами, его учредительной документацией является устав и учредительное соглашение (ст. 89 ГК РФ); если одним лицом исключительно устав. Необходимым условием создания Общества является обеспечение уставного капитала. Уставный капитал определяет минимальный объем имущества предприятия и, соответственно, гарантирует интересы каждого кредитора. По этой причине в законодательстве определен минимальный объем уставного капитала: 10 тысяч рублей на момент представления учредительной документации в органы регистрации. Для отдельных типов ООО, которые занимаются конкретными видами деятельности (банковских учреждений, страховых структур), законом определяются другие объемы уставного минимального капитала. На момент регистрации уставный капитал должен оплачиваться не меньшее, чем на ½, оставшаяся часть может оплачиваться вкладчиками на протяжении первых 12 месяцев деятельности. Не разрешено освобождение вкладчика предприятия от обязательства внесения вклада в уставный капитал организации, в том числе через зачет его требований к предприятию, за исключением ситуаций, которые предусмотрены законом. Повышение уставного капитала организации разрешается только после его полной уплаты. Оно может выполняться посредством имущества организации, и (либо) через дополнитель- § 2. Классификация юридических лиц и их виды 61 ные вклады, и (либо), если это не запрещается уставом общества, через вклады третьего лица, принимаемого в общество. Повышаться уставный капитал может только после его полной уплаты. Уменьшение уставного капитала предприятия осуществляется через снижение номинального размера частей всех вкладчиков общества в уставном капитале компании и (либо) покрытия частей, которые принадлежат обществу. Уменьшение уставного капитала организации через уменьшение номинального размера частей всех вкладчиков общества должно выполняться с сохранением объема частей всех вкладчиков общества. Предприятие может уменьшать собственный уставный капитал, если вследствие такого уменьшения его объем станет меньше минимальной стоимости уставного капитала, определенной на момент представления документации для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе организации. Хозяйственное товарищество На сегодняшний день хозяйственное товарищество может формироваться в организационно-правовом виде товарищества на вере или полного товарищества. Такого рода организационно-правовая деятельность не получила большого распространения в хозяйственной российской практике. Это обусловлено наличием субсидиарной солидарной ответственности всех учредителей — полных товарищей. Полные товарищества Согласно статье 69 ГК РФ к полному относится то товарищество, учредители которого (полные товарищи) согласно заключенному между ними соглашению ведут предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут ответственность по всем обязательствам принадлежащей им собственностью. Для вкладчиков полных товариществ характерны доверительные взаимоотношения между всеми соучастниками, поэтому каждый из них обладает правом воздействовать на дела предприятия. Управление деятельностью полных товариществ основано на единогласии всех его вкладчиков, если только в учредительном соглашении не предусматривается, что решение принимается большинством голосов. Не предусматривается специальный управленческий орган для полного товарищества законодательством. Полные товарищества создаются и функционируют на основе учредительного соглашения, которое заключается между всеми его участниками. Кроме информации, требуемой для включения в учредительную документацию, учредительное соглашение должно содержать данные об объеме и составе суммарного капитала предприятия; о порядке и размере изменения частей каждого из вкладчиков в уставном капитале; об объеме, составе, периоде и правилах внесения ими вкладов; об ответственности вкладчиков за несоблюдение обязательств по внесению 62 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... вклада. Перераспределение издержек и доходов между вкладчиками предприятия осуществляется пропорционально их частям в уставном капитале, если другое не предусматривается учредительным соглашением либо другим договором сторон. Одновременно с этим не разрешается соглашение об исключении кого-либо из вкладчиков товарищества от соучастия в издержках или доходах. Минимальный объем уставного капитала законом не определен, потому как вкладчики полных товариществ обладают субсидиарной ответственностью по обязанностям товарищества собственным имуществом. Участники полного товарищества, которые не являются учредителями, несут ответственность наравне со всеми по каждому обязательству. Вкладчик, который выбыл из предприятия, несет ответственность по обязательству товарищества, возникшему до момента его выбытия, вместе с остальными соучастниками на протяжении 2-х лет с момента принятия отчетности о работе товарищества за 12 месяцев, за которые он выбыл из организации. В соответствии с п. 2 ст. 76 ГК РФ вкладчик полного товарищества при наличии серьезного основания, в частности в результате грубого несоблюдения данным участником обязательств либо выявленной его неспособности к грамотному планированию дел, исключается из состава предприятия в порядке суда при утверждении единогласного решения остальных вкладчиков. Вкладчик полного товарищества обязуется вносить не меньше ½ собственного вклада в уставной капитал товарищества до его регистрации в государственном органе. Оставшаяся доля должна вноситься участником в период, который установлен учредительной документацией. При неисполнении вышеуказанного обязательства вкладчик выплачивает предприятию 10 процентов годовых с невнесенной доли вклада и возмещает нанесенные убытки, если другие обстоятельства не определены учредительной документацией. Товарищество на вере или коммандитное товарищество Ключевая особенность товарищества на вере в виде хозяйственного товарищества — это возможность вступления в предприятие лиц, не намеревающихся лично принимать участие в его функционировании, а только вносящих вклад в виде имущественных благ. Следовательно, в товариществе на вере выделены две группы дольщиков — вкладчики (коммандитисты) и полные товарищи. Полные товарищи обладают предпринимательским статусом. Они могут напрямую принимать участие в деятельности предприятия и управлять им, а также в полном объеме отвечают за риск возможного убытка. Вкладчики лично не участвуют в работе компании и управлении ею. К таковым могут относиться юридические лица, которые непосредственно управляются собственными вкладчиками, получающи- § 2. Классификация юридических лиц и их виды 63 ми гражданские права и выполняющими обязательства посредством собственных участников. Управление работой на предприятии коммандитного типа реализуется его полными товарищами. Регламент управления и делопроизводства товариществ полными товарищами аналогичен соответственно полному товариществу. Таким образом, делопроизводство полных товариществ его соучастниками ведется в одном из 3-х видов, когда: 1) каждый вкладчик действует от имени полного товарищества; 2) все вкладчики предприятия реализуют функционал вместе; 3) делопроизводство поручается отдельным вкладчикам. Производственные кооперативы Производственные кооперативы в России имеют достаточно длительную историю, хотя первоначально применительно к ним использовался термин «артель». В современном гражданском законодательстве разновидностью производственного кооператива является артель. ГК РФ по существу использует термины «производственный кооператив» и «артель» как синонимы. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является корпоративной коммерческой организацией (п. 1 ст. 106.1 ГК РФ). Важнейшей особенностью производственного кооператива является то, что члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в тех случаях, когда имущества кооператива недостаточно для оплаты долгов по своим обязательствам в размерах и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О производственных кооперативах» и уставом кооператива. Как уже было отмечено выше, размер и условия субсидиарной ответственности его членов по обязательствам кооператива необходимо закрепить в его уставе. Иными словами, субсидиарная ответственность членов кооператива — это дополнительная ответственность, возлагаемая на дополнительных должников, в тех случаях, когда основной должник не способен оплатить долг. Другими словами, если имущества производственного кооператива будет недостаточно для того, чтобы оплатить долги производственного кооператива, его члены должны в недостающей части оплатить его за счет собственного имущества. 64 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... Вместе с тем в п. 1 ст. 13 Закона о производственных кооперативах предусмотрено, что субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном только уставом кооператива, т. е. в самом Законе эта процедура не прописана. Таким образом, в Закон о производственных кооперативах необходимо внести соответствующие изменения. Производственный кооператив представляет собой коммерческую организацию, т. е. его основной целью деятельности является систематическое извлечение прибыли. В этом состоит отличие от потребительского кооператива, являющегося некоммерческой организацией. Производственные кооперативы могут заниматься любой предпринимательской деятельностью. Характерной особенностью кооператива является обязанность его членов участвовать в деятельности кооператива своим личным трудом, хотя законом допускаются и иные виды участия. При этом число не принимающих личного трудового участия в его деятельности лиц не может превышать 25% от числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности (п. 2 ст. 7 Закона о производственных кооперативах), а численность наемных работников в кооперативе не должна превышать 30% от численности членов кооператива (ст. 21 Закона о производственных кооперативах). В то же время в сельскохозяйственных кооперативах наемные работники вообще не разрешаются. Унитарные предприятия Следует отметить, что само сохранение такой организационноправовой формы юридических лиц, как унитарные предприятия, вызвало некоторое недоумение. Дело в том, что в течение многих лет ставился вопрос о нецелесообразности сохранения подобной формы как пережитка советского времени. Создавший такое предприятие единоличный учредитель (публичный собственник) сохраняет за собой право собственности на переданное предприятию и приобретенное им в ходе своей деятельности имущество, тогда как само предприятие как самостоятельное юридическое лицо в силу закона наделяется лишь определенным ограниченным вещным правом, по сути, используя чужое имущество. Иначе говоря, его имущественная обособленность является искусственной, условной, поскольку, в отличие от других участников гражданского оборота, у него нет и не может быть никакого собственного имущества. Учредитель унитарного предприятия получает ограниченное вещное право на имущество (право хозяйственного ведения), т. е. можно говорить об имеющейся определенной имущественной обособленности, что является главным признаком юридического лица. Вещные права представляют собой самостоятельную разновидность субъек- § 2. Классификация юридических лиц и их виды 65 тивных гражданских прав, они дают их обладателю возможность непосредственного воздействия на вещь. Лицо, которое обладает вещным правом, самостоятельно реализует его, без помощи третьих лиц. Ограниченное вещное право, в отличие от права собственности, — это право на чужую вещь, принадлежащую другому лицу — собственнику. Для унитарных предприятий характерен и такой признак, как самостоятельная имущественная ответственность. В п. 6 ст. 113 ГК сказано, что унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Исключение сделано для казенного предприятия; его ответственность является субсидиарной, т. е. дополнительной. Это значит, что собственник имущества казенного предприятия несет ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности имущества самого казенного предприятия. В соответствии п. 4 ст. 8 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»1 казенное предприятие может быть создано в случае: 1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд; 2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации; 3) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач; 4) необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации; 5) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной; 6) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств; 7) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий. Порядок же их создания регламентирован также в Законе о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Он будет 1 Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Собрание законодательства РФ, 02.12.2002, № 48, ст. 4746. 66 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... дифференцироваться в зависимости от того, идет ли речь о федеральном, муниципальном или казенном предприятии субъекта Российской Федерации. В частности, федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства Российской Федерации. Казенное предприятие субъекта Российской Федерации учреждается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения. Муниципальное же казенное предприятие учреждается решением органа местного самоуправления, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом. Он должен содержать сведения о его фирменном наименовании и месте его нахождения, предмете и целях его деятельности. Устав унитарного предприятия, не являющегося казенным, должен содержать также сведения о размере уставного фонда унитарного предприятия. Органом юридического лица является его единоличный руководитель, который назначается уполномоченным собственником органом. Однако в случае принятия специального закона может быть предусмотрен и иной порядок назначения руководящего органа. Хозяйственные партнерства Обратим внимание, что о хозяйственных партнерствах как разновидности коммерческих юридических лиц в ГК только упоминается, а более подробное правовое регулирование содержится в специальном законодательстве — Федеральном законе «О хозяйственных партнерствах»1 (далее — Закон о хозяйственных партнерствах). Последний ввел в отечественное законодательство новую разновидность коммерческого юридического лица — хозяйственное партнерство, занимающее своего рода промежуточное положение между хозяйственным товариществом и обществом. Соответственно, в п. 2 ст. 50 ГК РФ было внесено изменение, дополнив его после слов «в форме хозяйственных товариществ и обществ», словами «хозяйственных партнерств». Отметим, что указанный Закон вступил в силу с 1 июля 2012 г. В Законе о хозяйственных партнерствах определяются основные положения о хозяйственном партнерстве как новой организационно-правовой форме коммерческих юридических лиц, устанавливаются права и обязанности его участников, порядок учреждения и формирования складочного капитала, особенности реорганизации 1 Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О хозяйственных партнерствах» // Собрание законодательства РФ, 05.12.2011, № 49 (ч. 5), ст. 7058. § 3. Создание юридического лица, его государственная регистрация 67 и ликвидации, особенности ответственности за нарушение принятых на себя обязательств и некоторые другие. В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона о хозяйственных партнерствах хозяйственным партнерством признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Федеральным законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством. Законодатель в данном определении подчеркивает, что в управлении деятельностью партнерства могут участвовать не только участники партнерства, но также и иные лица на основании специальных соглашений. Последнее обстоятельство является главным отличительным критерием партнерства от других видов юридических лиц. Таким образом, правомочия партнерства как собственника определенного имущества реализуются не только через деятельность его участников, но, как уже было отмечено, также через деятельность иных лиц. Партнерство несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Партнерство не отвечает по обязательствам своих участников. Ограничение ответственности участников партнерств объединяет хозяйственные партнерства с хозяйственными обществами. Вклад в складочный капитал партнерства может осуществляться деньгами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами. Вкладом в складочный капитал партнерства не могут выступать ценные бумаги, за исключением облигаций хозяйственных обществ. Если иное не предусмотрено соглашением об управлении партнерством, денежная оценка имущества и иных объектов гражданских прав, вносимых в качестве вклада в складочный капитал партнерства, утверждается единогласным решением всех участников партнерства. При недостижении согласия по вопросу о денежной оценке имущества и иных объектов гражданских прав, вносимых в качестве вклада в складочный капитал партнерства, или об утверждении оценщика внесение вклада в складочный капитал партнерства осуществляется в денежной форме. Соглашением об управлении партнерством могут быть установлены виды имущества и иных объектов гражданских прав, которые не могут быть внесены в качестве вклада в складочный капитал партнерства. § 3. Создание юридического лица, его государственная регистрация Не вызывает сомнения тезис о том, что создание юридического лица оказывается решительно невозможным без участия его учредителей. Порядок создания юридических лиц установлен в ст. 50.1 ГК РФ, 68 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... согласно которой юридическое лицо создается на основании решения учредителя (учредителей) о создании юридического лица. Надлежит учитывать, что в отличие от ранее действовавшего законодательства, когда допускалось создание некоммерческих юридических лиц, прямо не предусмотренных ГК, по действующей редакции ГК РФ юридическое лицо может быть учреждено только в одной из организационноправовых форм, предусмотренных ГК РФ. В зависимости от того, кто является учредителем, различают три способа образования юридического лица: 1) распорядительный — юридическое лицо создается в силу прямого распоряжения государственного органа или органа местного самоуправления (например, государственные или муниципальные унитарные предприятия, учреждения); 2) нормативно-явочный — юридическое лицо создается учредителями — гражданами или организациями, т. е. распоряжения или разрешения государственных органов или органов местного самоуправления не требуется. Этот способ является преобладающим; 3) разрешительный — юридическое лицо создается по инициативе учредителей, при этом участие государства выражается в виде дачи согласия на создание (помимо проверки соответствия его учредительных документов закону при регистрации). Так, с предварительного согласия антимонопольного органа создаются коммерческие организации путем слияния двух или более коммерческих организаций (за исключением финансовых организаций), если суммарная стоимость их активов превышает три миллиарда рублей. В случае учреждения юридического лица одним лицом решение о его создании принимается этим лицом единолично. В случае создания юридического лица двумя или более учредителями указанное решение принимается всеми учредителями единогласно (п. 2 ст. 50.1 ГК РФ). В решении об учреждении юридического лица должны быть указаны следующие сведения: об учреждении юридического лица; об утверждении его устава; о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества; об избрании (назначении) его органов. Если принимается решение о создании организации корпоративного типа (основанной на началах членства), то в этом решении указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица. Если специальным законом предусмотрено, что должны быть указаны иные сведения, то соответственно они должны быть указаны. В частности, необходимость указания дополнительных сведений предусмотрена законами: Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью». § 3. Создание юридического лица, его государственная регистрация 69 Все юридические лица действуют на основании учредительных документов. В качестве учредительных документов юридического лица установлен лишь устав. Однако хозяйственные товарищества смогут действовать на основе учредительного договора, имеющего юридическую силу устава. Обязательной стадией создания юридического лица является процедура его государственной регистрации. Государственная регистрация юридических лиц — это совокупность регистрационных процедур, заканчивающихся актом органа государственной регистрации о регистрации юридического лица. Осуществляется она в настоящее время Федеральной налоговой службой РФ, а также Министерством юстиции в отношении некоммерческих организаций и Банком России в отношении кредитных организаций. По общему правилу государственная регистрация регламентируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»1. В указанном законодательном акте предусмотрен единый порядок регистрации юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и сферы деятельности. Государственная регистрация юридических лиц представляет собой процесс, состоящий из совокупности процедур, предусмотренных законодательством: 1) прием на регистрацию заявления или уведомления об изменении учредительных документов и прилагаемых к нему документов, в том числе учредительных, и фиксирование даты их приема; 2) выдача расписки о принятии документов на регистрацию заявителю; 3) проведение правовой экспертизы для проверки соответствия учредительных документов законодательству и выявления возможных нарушений порядка образования юридического лица установленного законом; 4) принятие решения о государственной регистрации или мотивированного решения об отказе в таковой по результатам правовой экспертизы регистрирующим органом; 5) внесение сведений о создании или прекращении регистрируемого юридического лица (о внесении изменений в его учредительные документы) в Единый государственный реестр юридических лиц и фиксация даты регистрации; 1 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.01.2018) // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (ч. I), ст. 3431. 70 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... 6) регистрация учредительных документов юридического лица (изменений к ним) или признание документов недействительными (погашенными) в связи с прекращением юридического лица; 7) подготовка подтверждающего государственную регистрацию документа (свидетельство о государственной регистрации, паспорт юридического лица, выписка из государственного реестра и т. п.); 8) выдача заявителю документа, подтверждающего факт государственной регистрации, и зарегистрированных учредительных документов (изменений к ним) с подтверждением заявителем факта выдачи документов; 9) архивация, хранение и использование сведений и документов государственного реестра. Закон о регистрации юридических лиц направлен на упрощение процедуры регистрации для заявителя. Упрощение же процесса выражается в установлении обязанности регистрирующего органа информировать государственные и иные органы о регистрации юридического лица. Срок государственной регистрации юридических лиц — пять рабочих дней, если иное не предусмотрено названным законом. При этом, исчисление срока начинается с момента представления документов в регистрирующий орган. В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом. Юридическое лицо может быть зарегистрировано только в той организационно-правовой форме, которая предусмотрена гражданским законодательством. Это правило касается как коммерческих, так и некоммерческих организаций. При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные ст. 12 Закона о регистрации юридических лиц, в том числе соответствующее заявление о государственной регистрации. В ука- § 3. Создание юридического лица, его государственная регистрация 71 занном заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. Закон не допускает возможности требования регистрирующими органами представления иных, кроме установленных в нем же документов. Это не только упрощает процедуру регистрации, но и лишает регистрирующие органы на местах возможности необоснованных требований о представлении дополнительных документов. Исходя из положения Закона о регистрации юридических лиц, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом о регистрации юридических лиц. За представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, несут заявители и юридические лица. Отказ в государственной регистрации допускается в случаях, определенных ст. 23 Закона о регистрации юридических лиц. Перечень этих оснований достаточно велик, однако по существу он сводится к несоответствию представляемых документов предъявляемым формальным требованиям. Необходимо напомнить, что в свое время, когда регистрирующие органы проверяли достоверность данных, представляемых лицами, желающими зарегистрировать юридическое лицо, немало нареканий вызвала длительность процедуры регистрации как раз из-за того, что регистрирующие органы тратили много времени на проверку указанных данных. Упрощение порядка регистрации в то время также обосновывалось ссылками на опыт зарубежных стран1, когда в неко1 Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. Р. А. Курбанова. М.: Проспект, 2016. С. 65–67. 72 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... торых государствах юридическое лицо можно было зарегистрировать в течение нескольких часов. При создании юридическое лицо подлежит государственной (т. е. осуществляемой от имени государства) регистрации в уполномоченном государственном органе. При этом согласно п. 2 ст. 48 ГК РФ юридическое лицо должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационноправовых форм, предусмотренных ГК РФ. Оно считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в Единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения в реестр соответствующей записи. За осуществление государственной регистрации уплачивается государственная пошлина. Соответствующий документ должен быть приложен к общему комплекту документов. Регистрирующий орган, получив документы, необходимые для регистрации, принимает решение о государственной регистрации. Указанное решение является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр. Определенные особенности имеет государственная регистрация в связи с ликвидациейюридического лица. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Несомненно, новым в порядке государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией является то, что Законом предусмотрено внесение в Государственный реестр записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 2 ст. 20 Закона). Такая запись в реестре совершается на основании уведомления учредителей (участников) юридического лица или органа, принявшего решение о ликвидации юридического лица. В п. 2 ст. 51 ГК установлено, что лицо, добросовестно полагающееся на данные Единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, полагавшимися на данные Единого государственного реестра, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. При этом юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представле- § 4. Реорганизация и ликвидация юридического лица 73 ния недостоверных данных о нем в Единый государственный реестр юридических лиц. Данные государственной регистрации, включенные в Единый государственный реестр юридических лиц, открыты для всеобщего обозрения. § 4. Реорганизация и ликвидация юридического лица Реорганизация юридического лица представляет собой прекращение существования юридического лица с переходом его прав и обязанностей (правопреемством) другим лицам, иными словами, деятельность реорганизуемого юридического лица продолжается другими юридическими лицами. Здесь речь идет об универсальном правопреемстве, поскольку правопреемник занимает место своего правопредшественника во всех правоотношениях, т. е. по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, за исключением тех, в которых правопреемство не допускается. Выделяют следующие виды реорганизации: слияние; присоединение; разделение; выделение; преобразование. В гражданском законодательстве произошли определенные изменения, приведшие к положению, при котором в настоящее время допускается реорганизация юридического лица с одновременным сочетанием различных ее форм (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), а также реорганизацию с участием двух и более юридических лиц, в том числе созданных в разных организационно-правовых формах, если ГК РФ или другим законом предусмотрена возможность преобразования юридического лица одной из таких организационно-правовых форм в юридическое лицо другой из таких организационно-правовых форм. Слияние представляет собой вид реорганизации, когда из двух и более юридических лиц возникает одно вновь созданное. Присоединение — одно или несколько юридических лиц присоединяются к другому. При этом деятельность присоединенных юридических лиц прекращается. Разделение — юридическое лицо делится на два и более вновь созданных юридических лица. Деятельность же реорганизованного юридического лица прекращается. Выделение — из состава юридического лица выделяются одно или несколько юридических лиц, при этом юридическое лицо, из которого произошло выделение, продолжает существовать. Что касается преобразования, то в этом случае меняется организационно-правовая форма юридического лица. Например, акционерное общество становится обществом с ограниченной ответственностью или же наоборот. При этом не рассматривается в качестве реорганизации изменение в правовом статусе юридического 74 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... лица, не связанное с его переходом в другую организационно-правовую форму. Так, изменение типа государственного или муниципального учреждения (бюджетного на казенное либо наоборот) не будет считаться преобразованием, поскольку организационно-правовая форма юридического лица остается прежней — учреждение. При выделении и разделении правопреемство осуществляется в соответствии с особым документом, который называется передаточным актом. Он утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляется вместе с учредительным документом для государственной регистрации. Разделительный баланс теперь не составляется, законодатель отказался от него. В зависимости от порядка принятия решения о реорганизации ее проведение может быть добровольным и принудительным. При добровольной реорганизации она может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то уставом. В данном случае нормы о принудительной реорганизации основываются на ст. 10 ГК РФ, не допускающей использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. Процедура принудительной реорганизации обладает определенными особенностями. В соответствии с ним, если учредители (участники) юридического лица, уполномоченный ими орган или орган юридического лица, уполномоченный на реорганизацию его учредительным документом, не осуществят реорганизацию юридического лица в срок, определенный в решении уполномоченного государственного органа, суд по иску указанного государственного органа назначает в установленном законом порядке арбитражного управляющего юридическим лицом и поручает ему осуществить реорганизацию юридического лица. С момента назначения арбитражного управляющего к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Арбитражный управляющий выступает от имени юридического лица в суде, составляет передаточный акт и передает его на рассмотрение суда вместе с учредительными документами юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации. Решение суда об утверждении указанных документов является основанием для государственной регистрации вновь создаваемых юридических лиц. Процедура реорганизации представляет собой несколько взаимосвязанных действий, в том числе: принятие решения о реорганизации юридического лица; утверждение передаточного акта; проведение государственной регистрации вновь возникших юридических лиц и исключение из Единого государственного реестра юридических лиц, прекративших свое существование. § 4. Реорганизация и ликвидация юридического лица 75 Ликвидация юридического лица представляет собой прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Иными словами, принципиальное отличие ликвидации от реорганизации заключается в отсутствии правопреемства. Ликвидация, как и реорганизация, в зависимости от того, кто принимает решение о ее проведении, может быть добровольной и принудительной (по решению суда). Добровольная ликвидация производится по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом. Так, акционерное общество ликвидируется по решению общего собрания акционеров (п. 1 ст. 104 ГК РФ). Исчерпывающий перечень оснований, по которым юридическое лицо может быть ликвидировано, законодательно не установлен. Вместе с тем в п. 2 ст. 61 ГК РФ в качестве оснований названы: истечение срока, на который создано юридическое лицо, достижение цели, ради которой оно создано. Вместе с тем в законодательстве установлены случаи, когда ликвидация в добровольном порядке не допускается и возможна лишь по решению суда (п. 2 ст. 123.20 ГК РФ). Гражданское законодательство устанавливает случаи, когда юридическое лицо ликвидируется по решению суда: 1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; 2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; 3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; 4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о лик- 76 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... видации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций; 5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется; 6) в некоторых иных случаях, предусмотренных законом. В частности, в соответствии законодательством о противодействии терроризму. § 5. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права Глава 5 ГК РФ определяет особенности участия в гражданских отношениях так называемых публичных субъектов или, иначе, публично-правовых образований. Причем названное участие регламентирует сравнительно малое число специальных норм (в сравнении с физическими и юридическими лицами) в названной главе всего четыре статьи. Такое положение объясняется двумя обстоятельствами. Вопервых, существованием общего правила, распространяющего предписания о юридических лицах на публично-правовые образования. Во-вторых, наличием довольно большого объема положений специального законодательства, детально определяющих механизм участия публичных субъектов в гражданских отношениях, в первую очередь его публично-правовую составляющую. В гражданском законодательстве решены три основных вопроса: 1) закреплен перечень публично-правовых образований как участников гражданских отношений (кто участвует в этих отношениях); 2) определен механизм их участия в данных отношениях (как, на каких принципах участвует); 3) сформулированы основы ответственности названных субъектов (как они отвечают). Соответственно, речь идет лишь о правовых основах участия публичных субъектов в гражданских отношениях. В ГК РФ определен перечень публично-правовых образований, а также закреплены два правила, устанавливающих основы гражданско-правового положения публично-правовых образований. Законодатель относит к их числу: Российскую Федерацию; субъекты Российской Федерации; муниципальные образования. § 5. Публично-правовые образования как субъекты гражданского права 77 Отметим, что виды муниципальных образований установлены в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1. Ими выступают городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория. Указанные субъекты в совокупности образуют отдельную (самостоятельную) группу субъектов гражданского права наряду с гражданами и юридическими лицами. Подобная самостоятельность обусловлена тем, что законодатель обычно наделяет каждое публично-правовое образование таким объемом правои дееспособности, который достаточен для выполнения функций публичной власти, реализующихся путем его выступления в гражданском обороте от собственного имени. Указанный подход законодателя вызван тем, что основное назначение любого публично-правового образования как раз и состоит в реализации его функций. Последние обеспечивают удовлетворение потребностей населения соответствующей территории, стабильное развитие этих территорий и реализацию прочих публичных и общественных интересов. В свою очередь, осуществление большинства функций публичных субъектов невозможно без использования публичной властью гражданско-правовых средств (форм, институтов). Отмеченные функции публично-правовых образований определяют тот перечень случаев, когда данные субъекты могут выступать в качестве непосредственного участника гражданско-правовых отношений (субъекта сделки, субъекта гражданско-правовой ответственности и проч.). При этом конкретные полномочия в рамках их реализации определены актами, устанавливающими статус государственных органов, уполномоченных выступать в гражданском обороте от имени Российской Федерации в соответствии с положениями п. 1 ст. 125 ГК РФ2. При этом не стоит забывать, что особенности участия публично-правовых образований в гражданском обороте и в иных гражданско-правовых связях обусловлены в первую очередь сочетанием публичных и частноправовых элементов в регламентации отношений с их участием. Названное сочетание выражено в соответствующем комплексном законодательстве. Перечисленные субъекты выступают в гражданских отношениях на равных началах с иными участниками этих отношений — гражданами и юридическими лицами. В таких случаях применительно к названным субъектам должен быть законодательно ограничен иммунитет публичной власти. 1 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822. 2 См. комментарий к ст. 125: Публично-правовые образования в частном праве / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010. 78 Глава 4. Юридические лица и публично-правовые образования... Публично-правовые образования в соответствии со ст. 126 ГК РФ могут быть привлечены к различным видам гражданско-правовой ответственности. В частности, в ряде случаев они становятся субъектами субсидиарной ответственности: по долгам казенного предприятия (ст. 113 ГК РФ), по долгам государственного или муниципального учреждения при недостаточности у последнего денежных средств (ст. 123.22 ГК РФ). Кроме того, публично-правовые образования могут быть субъектами договорной ответственности по ст. 126 ГК РФ — в случае принятия на себя гарантии (поручительства). В определенных законом случаях они отвечают по долгам наследодателя (ст. 1175 ГК РФ). Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Понятие, признаки и содержание юридического лица. Классификация юридических лиц. Создание юридического лица. Государственная регистрация юридического лица. Перечислить виды и особенности корпоративных юридических лиц, унитарных юридических лиц. Публичные и непубличные общества. Реорганизация юридических лиц. Ликвидация юридических лиц. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Юридические лица: постатейный комментарий к главе 4 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2014. 3. Козлова Н. В. Учредительный договор о создании коммерческих обществ и товариществ. М., 1994. 4. Публично-правовые образования в частном праве / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010. 5. Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право. М., 2006. Т. 1. 6. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 7. Курбанов Р.А. Основы гражданского права / Н.Д. Эриашвили, Т. М. Аникеева, Р.А. Курбанов [и др.]. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 8. Синайский В. И. Русское гражданское право. М., 2002. 9. Суханов Е.А. Гражданское право. М., 2014. Т. 1. 10. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. М., 2005. Глава 5 ОБЪЕКТЫ ГРАЖ ДАНСКИХ ПРАВ § 1. Понятие и виды объектов гражданских прав § 2. Вещи § 3. Деньги. Ценные бумаги § 4. Нематериальные блага. Защита нематериальных благ В результате изучения главы студент должен: знать: понятие объекта гражданских прав, классификацию объектов, особенности правового режима отдельных объектов гражданских прав; особенности гражданско-правового регулирования отношений по поводу отдельных объектов гражданских прав; практику применения норм гражданского законодательства по поводу возникновения, изменения и прекращения прав на объекты судами общей юрисдикции и арбитражными судами; уметь: использовать источники гражданского права; ориентироваться в обширной законодательной базе, давать правовую оценку возникающим на практике проблемным вопросам правового характера; анализировать и решать юридические проблемы в сфере правовых отношений, связанных с оборотом объектов гражданских прав; свободно оперировать юридическими понятиями и категориями гражданского права по теме «Объекты гражданских прав»; самостоятельно разбирать практические ситуации, возникающие в виде конкретного спора между участниками соответствующих гражданских правоотношений; владеть навыками: работы с нормативными правовыми актами в сфере регулирования гражданских правоотношений, возникающих по поводу оборота объектов гражданских прав; 80 Глава 5. Объекты гражданских прав формулировки правовой позиции в интересах соответствующей стороны при возникновении разногласий в сфере оборота объектов гражданских прав; обжалования незаконных действий (бездействия) органов, а также их представителей и иных субъектов правоотношений по рассматриваемым вопросам оборота объектов гражданских прав. § 1. Понятие и виды объектов гражданских прав Под объектами гражданских прав принято понимать все то, по поводу чего возникают гражданские правоотношения. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся: вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. Все указанные объекты могут быть подразделены на две группы: имущественные блага и права и личные неимущественные блага и права. К имущественным благам относятся: вещи, результаты работ, имущественные права и другое имущество. При этом имущество в виде вещей является телесным и может быть объектом вещных прав, иное имущество — бестелесное — в обороте выступает как объект обязательственных прав. Кроме того, к имущественным правам относятся исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Эти права не являются обязательственными. Примечательно, что в действующей редакции ГК РФ четко разграничены (применительно к отдельным объектам, в частности к ценным бумагам и деньгам) понятия «вещь» и «иное имущество». Так, к вещам отнесены документарные ценные бумаги и наличные деньги, к иному имуществу — бездокументарные ценные бумаги и безналичные деньги. К нематериальным объектам относятся услуги, результаты интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации, а также жизнь, здоровье, достоинство личности, доброе имя, честь, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, право на авторство, право на неприкосновенность произведения и иные. Исходя из формулировки ст. 128 ГК РФ можно сделать вывод, что данный перечень не должен трактоваться расширительно. Это означает, что только по поводу указанных объектов могут возникать § 1. Понятие и виды объектов гражданских прав 81 правоотношения между субъектами, с наделением последних соответствующими правами и обязанностями. Однако с развитием научно-технического прогресса круг регулируемых гражданским правом отношений постоянно расширяется и усложняется, и вполне возможно, что в сферу гражданских правоотношений со временем будут включены новые объекты. При этом все объекты должны отвечать основному свойству. Как писал ученый-цивилист Д. И. Мейер: «Не все вещи... подлежат господству лица, составляют объект права, а только такие вещи, такие тела, которые состоят в гражданском обороте и имеют значение имущества, т. е. представляют собой какую-либо ценность. Так, светила небесные, птицы, летающие по поднебесью, не состоят в гражданском обороте и не рассматриваются как объекты права. Конечно, при известных условиях и такие вещи могут сделаться объектами права, но надобно, чтобы наступили эти условия: надобно, чтобы эти вещи стали подлежать господству человека и рассматриваться в гражданском быту как ценность, а это по отношению к некоторым вещам, например, светилам небесным, невозможно»1. Поэтому не подпадает под правовое регулирование имеющая место в наши дни продажа небесных тел (к примеру, звезд), права аренды участков космических тел (Луны, Марса и др.). Объекты гражданских прав можно подразделить на следующие категории в зависимости от возможности либо невозможности совершать с ними сделки (критерий оборотоспособности): 1) оборотоспособные. Объекты признаются оборотоспособными, если иное прямо не установлено законом; 2) ограниченно оборотоспособные. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота или приобретение и (или) отчуждение которых допускается по специальному разрешению. Любой из объектов, свободных в обороте может быть отнесен к разряду ограниченно оборотоспособных, если в отношении него будут установлены ограничения в законе, препятствующие его свободному обращению. Так, в настоящий момент к ограниченно оборотоспособному имуществу относятся некоторые природные ресурсы, оружие, наркотические средства и психотропные вещества и т. д. Например, в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» приобретение оружия на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. 1 Мейер Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. (по испр. и доп. восьмому изд. 1902 г.). М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997. Ч. 1. С. 139; Он же. Русское гражданское право. Пг.: Типография «Двигатель», 1914. 82 Глава 5. Объекты гражданских прав В ранее действовавшей редакции ст. 129 ГК РФ (до вступления в силу Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 142-ФЗ) допускалось полное исключение оборотоспособности отдельных объектов (объекты, изъятые из оборота). Объектами, изъятыми из оборота (необоротоспособными объектами), признавались вещи, отчуждение которых не допускалось. Их нельзя было покупать, продавать, дарить, хранить, сдавать в аренду, передавать в порядке наследования и т. д. Необоротоспособные объекты должны были быть прямо указаны в законе. В настоящее время из ст. 129 ГК РФ исключено упоминание об объектах, изъятых из оборота, поскольку признается, что такие объекты можно относить к имуществу, но не к объектам гражданского оборота. При этом правовой режим объектов гражданских прав, которые до дня вступления в силу вышеуказанного закона признавались изъятыми из оборота, в настоящее время сохраняется. § 2. Вещи Вещи являются самыми распространенными объектами гражданских прав и занимают особое место в числе имущественных благ. Несмотря на продолжительную историю существования вещей как объектов гражданских прав, до сих пор ведется дискуссия относительно понятия вещей в праве. Отсутствие законодательной дефиниции вызывает споры, связанные с определением статуса отдельных объектов гражданских прав. К примеру, нет однозначного мнения по вопросу о том, можно ли относить к вещам безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги. В настоящее время законодатель определил, что такие объекты следует относить к иному имуществу. Надо сказать, что понятие «имущество» в гражданском праве может трактоваться в двух смыслах: широкоми узком. В узком смысле под имуществом понимается только совокупность определенных вещей. В широком смысле под имуществом понимаются не только вещи, но и имущественные права (право требовать возврата долга, право на получение дивидендов по ценной бумаге и т. д., т. е. право на определенное благо или имущество) и иные имущественные блага (например, результаты работ, результаты интеллектуальной деятельности и т. д.). В некоторых случаях под имуществом как более объемном понятии понимаются не только вещи, но также имущественные права и в некоторых случаях даже обязанности. Так, согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Можно выделить ряд особенностей, присущих вещам: телесность вещи. Данный признак прямо предусматривается в законодательстве некоторых зарубежных стран, в частности § 2. Вещи 83 ст. 90 Германского гражданского уложения. Вещи не могут существовать вне материальной формы, не теряя при этом своей ценности и не утрачивая потребительских свойств1; вещи как предметы материального мира сами по себе представляют определенную ценность; гибель вещи влечет за собой и прекращение всех правоотношений, касающихся конкретно именно этой вещи. Прекращаются все вещные права на эту вещь; вещь в гражданском праве может быть, как неодушевленной (автомобиль, квартира, вода и электричество), так и одушевленной (животные, птицы и т. д., все то, что может служить предметом сделки); вещи могут быть как естественными, так и созданными трудом человека благами. Вещи в гражданском праве с целью обеспечения определенного юридического режима той или иной вещи и установления специальных правил по совершению сделок с ними подразделяются на определенные виды. Недвижимые и движимые вещи К недвижимым вещам (недвижимости) относятся в первую очередь земельные участки и участки недр, а также объекты, прочно связанные с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Действующее законодательство в числе таких объектов называет здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В том числе к объектам недвижимости закон прямо относит жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Как правило, недвижимые вещи, помимо указанных свойств, обладают значительной стоимостью, и для сделок с ними устанавливается особый правовой режим, отличающийся от правового режима обычных вещей. Отнесение на практике той или иной вещи к недвижимости, как правило, не вызывает сложностей. Однако встречаются и иные ситуации. Например, спорные ситуации на практике возникают в связи с вопросом, можно ли отнести к недвижимости такое сооружение, как дорога, результат только что начатых на земельном участке строительных работ (закладка фундамента)? Согласно п. 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 ноября 1997 г. № 21 1 Гражданское и торговое право зарубежных стран / под ред. Р. А. Курбанова. М.: Проспект, 2016. С. 100–103. 84 Глава 5. Объекты гражданских прав результат незавершенного строительства признается недвижимостью, если перемещение возведенного фундамента без несоразмерного ущерба невозможно. По-разному решается этот вопрос и относительно сооружения — дороги в зависимости от того, была ли построена дорога с соблюдением соответствующих норм и правил, или же дорога представляет собой элемент благоустройства и предназначена для обеспечения в пределах территории потребностей в проходе, проезде (например, в садовом некоммерческом товариществе)1. Правовой режим недвижимости распространяется по законодательству и на вещи, которые в действительности по своим физическим свойствам являются движимыми. Так, в соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам приравниваются подлежащие государственной регистрации2 воздушные и морские суда, суда внутреннего водного плавания и иное имущество. Главная особенность правового режима недвижимого имущества состоит в установленной Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»3 необходимости государственной регистрации перехода права собственности, других прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, перехода и прекращения. Сущность и значение регистрации заключается в том, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), являются общедоступными и позволяют определить субъекта права на недвижимое имущество, плательщика налогов на недвижимое имущество, информацию о зарегистрированных правах и обременениях на недвижимое имущество. Если же сделка с недвижимостью фактически совершена, но одна из сторон уклоняется от регистрации перехода права собственности, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение об обязательности регистрации. В гражданском законодательстве предусмотрено две особых юридических конструкции недвижимых вещей — предприятие как имущественный комплекс и единый недвижимый комплекс (автозаправочные станции, линейные объекты: газопроводы, железные дороги), между которыми существует определенное сходство — в их состав входит и движимое и недвижимое имущество, и лишь в силу зако1 Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.). 2 К примеру, в соответствии со ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ морское судно подлежит регистрации в одном из реестров судов РФ. 3 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2018) // Собрание законодательства РФ, 20.07.2015, № 29 (ч. I), ст. 4344. § 2. Вещи 85 на вся совокупность принадлежащего им движимого и недвижимого имущества признается единым объектом недвижимости. Вместе с тем между ними существует и разница: 1) в состав единого недвижимого комплекса в отличие от предприятия как имущественного комплекса включаются только вещи, но не имущественные права и обязанности (права требования и долги); 2) предприятие является вещью делимой, так как часть предприятия после его предварительного раздела может быть объектом различных гражданско-правовых сделок (аренды, купли-продажи и т. д.), единый недвижимый комплекс является вещью неделимой. Движимыми вещами признаются все вещи, которые не относятся в соответствии с действующим законодательством к недвижимым вещам. Движимыми являются, например, как автомобиль, книга, авторучка и т. д. Делимые и неделимые вещи Вещи могут быть делимыми и неделимыми. Согласно ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. При этом замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются. Например, если мы разрежем швейную ткань, она не утратит своего назначения, при разделе песка на несколько частей изменится количество, но свойства останутся прежними и т. п. Несмотря на то что практически любая вещь может быть физически разделена, правовое значение придается именно сохранению прежних хозяйственных свойств. Неделимые же вещи, напротив, по общему правилу при разделе утрачивают свое прежнее хозяйственное назначение и могут представлять интерес для участников гражданского оборота только в ином качестве. К примеру, разрезанный кузов автомобиля может представлять определенную ценность, но уже не как транспортное средство. В приведенных случаях имеет место естественная неделимость вещи. В некоторых же случаях в силу предписаний закона устанавливается законная неделимость вещи, при которой неделимость вещи объясняется не утратой хозяйственного назначения, а соображениями правовой, социально-экономической целесообразности. Законная неделимость вещи применяется, как правило, при разделе имущества между сособственниками. К примеру, если коллекция картин по наследству достается нескольким лицам, они становятся сособственниками и вправе требовать раздела этой вещи. Однако, несмотря на то, 86 Глава 5. Объекты гражданских прав что прежнее хозяйственное назначение коллекции, при разделе на несколько картин, не изменится, ее прежняя ценность значительно может быть снижена. В соответствии с п. 14 ст. 48 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»1 памятники и ансамбли, находящиеся в общей собственности, а также земельные участки в границах территорий памятников и ансамблей разделу не подлежат. В случае если выдел доли в натуре законом не допускается, право в отношении неделимого имущества признается за одним лицом, а остальные сособственники вправе требовать лишь денежную компенсацию (ст. 252 ГК РФ). Сложные (составные) и простые (единые) вещи В случае если различные вещи, соединенные механически, при этом образующие единое целое и использующиеся по общему назначению, они рассматриваются как одна вещь (сложная вещь). Например, автомобиль, компьютер и др. Согласно ст. 134 ГК РФ под сложной вещью понимаются различныевещи, соединенные таким образом, что предполагается их использование по общему назначению. Особенностью сложной вещи является то, что она всегда состоит из нескольких предметов (элементов) и «расчленение системы на ее элементы и даже простое выделение из нее хотя бы одного из них лишает систему возможности выполнять присущие ей функции, а значит, прекращает существование сложной вещи»2. Сложные вещи можно условно разделить на составные сложные вещи и собирательные сложные вещи. Составные сложные вещи представляют собой физическое соединение различных деталей вещи (автомобиль, компьютер и др.). В качестве примера собирательной сложной вещи можно рассматривать единый имущественный комплекс, предприятие, коллекцию картин и т. д. Действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, если договором не установлено иное. Такое правило преследует обеспечение функциональной целостности и ценности одной единой вещи и имеет важное правовое значение. Именно вся вещь целиком представляет интерес для участников гражданско-правовых отношений. В отличие от сложных вещей простые вещи представляют собой органическое соединение частей вещи в единую вещь (чашка, собака и др.). 1 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (ред. от 29.12.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2519. 2 Белов В. А. Имущественные комплексы: очерк теории и опыт догматической конструкции по российскому гражданскому праву. М.: Центр ЮрИнфоР, 2004. С. 108–109. § 2. Вещи 87 Главная вещь и принадлежность Две вещи, связанные общим назначением, одна из которых определяет это назначение, а другая призвана лишь служить этому назначению называются, соответственно, главной вещью и принадлежностью (если в качестве примера взять конфету, то конфета будет вещью главной, а ее обертка — принадлежностью). При осуществлении сделок в сфере гражданского оборота данные вещи рассматриваются как один объект сделки. Поэтому в ст. 135 ГК РФ предусмотрено, что по общему правилу принадлежность всегда следует судьбе главной вещи, если иное не предусмотрено договором. Однако в некоторых случаях принадлежность может представлять и самостоятельную ценность, и быть отдельным объектом сделки (к примеру, запасное колесо автомобиля). Существенное правовое значение данной классификации вещей можно проиллюстрировать на примере постановления Пленума ВС СССР от 27 августа 1980 г. «Дело по иску Жук И. С. к Суховерской Л. И. об истребовании имущества»1, в котором указывается, что в домовладении главной вещью признается строение, предназначенное для проживания; остальные постройки служат для удовлетворения хозяйственных надобностей и не могут быть самостоятельным объектом права собственности на отведенном для постройки дома земельном участке. Индивидуально-определенные вещи и вещи, определяемые родовыми признаками Индивидуально-определенной является вещь, которая отличается индивидуальными признаками, позволяющими выделить ее из всей совокупности вещей того же рода. Это может быть либо совершенно уникальная по своим характеристикам вещь, существующая в единственном экземпляре (например, картина известного художника), либо вещь, которая по воле субъектов выделена из массы других вещей того же рода и обозначена в договоре как данная конкретная вещь. В силу наличия индивидуальных признаков, такая вещь не является заменимой (недопустимо, сдавая в наем определенную квартиру, получить назад другую квартиру). Владение осуществляется всегда индивидуально-определенной вещью; владение родовыми вещами невозможно. Родовые вещи определяются не посредством указания индивидуальных признаков, а числом, весом, мерой и т. п. Такие вещи являются заменимыми. Заключая сделки по поводу родовых вещей, стороны имеют в виду род вещей (мешок яблок, тонна цемента, тысяча рублей), а не конкретно-определенную вещь. Однако вещи, определяемые ро1 БВС СССР. 1981. № 2. 88 Глава 5. Объекты гражданских прав довыми признаками, можно индивидуализировать (например, проставлением автографа на книге). Потребляемые и непотребляемые вещи Потребляемые вещи в отличие от непотребляемых, как правило, уничтожаются при однократном использовании (продукты питания, лекарственные средства и т. п.), непотребляемые же — это вещи многократного использования, которые в процессе такого использования хотя и изнашиваются (амортизируются), но сохраняют свои качественные характеристики и полезные свойства в течение некоторого срока (жилые дома, машины). Бесспорно, что износу подвержены любые вещи, но для непотребляемых вещей этот срок более или менее продолжительный. Особенностью потребляемых вещей является то, что они могут быть лишь движимыми. Юридическое значение данной классификации вещей состоит в том, что предметом договоров могут служить либо только потребляемые вещи (передавая по договору займа определенную денежную сумму, ожидать можно лишь возврата такой же денежной суммы, но, конечно, уже другими купюрами), либо непотребляемые вещи (по договору аренды). Плоды, продукция и доходы Плоды, продукция и доходы — это поступления, полученные в результате использования имущества. В соответствии с действующим законодательством все поступления, полученные в результате использования вещи, принадлежат по общему правилу собственнику вещи. Лишь законом, иными правовыми актами, договором или, если это вытекает из существа отношений, может быть установлено иное (ст. 136 ГК РФ). Следует отметить, что ранее действовало иное правило — поступления, полученные в результате использования имущества, принадлежали лицу, использующему это имущество, если иное не предусматривалось законом, иными правовыми актами или договором об использовании этого имущества. § 3. Деньги. Ценные бумаги Специфическими объектами гражданских прав являются наличные деньги и безналичные денежные средства. Последние в соответствии с действующим законодательством отнесены к иному имуществу, так же как и бездокументарные ценные бумаги, имущественные права и т. д. Основанием к этомуявляется то, что безналичные денежные средства лишены материальной оболочки и являются по своей природе правами требования. Поэтому они не могут являться объектами права собственности подобно деньгам в овеществленной форме (банкнотам и монетам). Деньги относятся к вещам, определенным родовыми признаками, § 3. Деньги. Ценные бумаги 89 и являются вещами заменимыми. Однако в отличие от других заменимых вещей они определяются не по количеству отдельных купюр, а в соответствии с денежными единицами, которые в них содержатся. Вместе с тем деньги могут стать вещами индивидуально-определенными в случае, если будут индивидуализированы путем записи номера отдельного денежного знака. Особенностью наличных денег является то, что они не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. Об этом, в частности, сказано в п. 3 ст. 302 ГК РФ. Само право собственности на наличные деньги связано не с конкретной ассигнацией или монетой, а с номинальной стоимостью, отраженной на этой ассигнации или монете. Главная особенность денег как объекта гражданских прав заключается в том, что они, будучи всеобщим эквивалентом, могут заменить собой почти любой другой объект имущественных отношений, носящих возмездный характер. Также деньги могут быть предметом некоторых гражданско-правовых сделок (например, договоров займа, дарения, мены). Согласно ст. 140 ГК РФ рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации. Использование иностранной валюты, любых платежных документов в иностранной валюте на территории Российской Федерации допускается в порядке, установленном законодательством о валютном регулировании. Платежи на территории России осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов. Наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов и физическими лицами осуществляются без ограничения суммы. Однако для юридических лиц и граждан-предпринимателей на осуществление расчетов наличными деньгами установлено ограничение. Согласно указанию Центрального банка от 7 октября 2013 г. № 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» наличные расчеты между такими субъектами могут производиться только в размере, не превышающем 100 тысяч рублей (либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 тысячам рублей по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов). Ценные бумаги Понятие ценной бумаги возникло достаточно давно. Термин «ценная бумага» (Wertpapiere) впервые был закреплен в Общегерманском торговом уложении1. Исходя из представленного определения ценной бумаги, данного в указанном акте, основная сущность ценной бумаги заключалась в установлении неразрывной связи между документом, 1 Нерсесов Н. О. О бумагах на предъявителя с точки зрения гражданского права // Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М., 1998. С. 138. 90 Глава 5. Объекты гражданских прав удостоверяющим право, и правом, удостоверяемым этим документом. Отсюда следовало, что без документа нет и права. Основоположник теории ценных бумаг в Германии Thöl определял ценную бумагу как «документ, предъявление которого необходимо для осуществления выраженного в нем права»1. Неразрывность связи права на бумагу и права из бумаги является основным свойством ценной бумаги в настоящее время, и проявляется в зависимости ценной бумаги и воплощенного в ней права. Передача ценной бумаги, оформленная надлежащим образом, означает и передачу выраженного в ней права. Неслучайно ценные бумаги (документарные) согласно ст. 142 ГК РФ определяются как «документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов». Ценная бумага призвана закрепить сложившиеся отношения, но закрепить их максимально гарантированным способом от неисполнения (именно этим оправдывается специфика ценной бумаги — необходимость установления неразрывной связи между самой бумагой и обязательством). Современное гражданское законодательство России не дает единого понятия ценной бумаги и исходит из необходимости установления двух независимых правовых субинститутов: документарных и бездокументарных (дематериализованных) ценных бумаг, обладающих сходными чертами правового регулирования. В настоящее время документарные ценные бумаги рассматриваются в качестве вещей (документов), бездокументарные — оформляются как учетная запись и рассматриваются не как вещи, а как обязательства. По сути, удостоверяя одни и те же права, они различаются в способах обращения, т. е., имея одно содержание, имеют различную форму закрепления прав. При этом, несмотря на понимание в законодательстве под бездокументарной ценной бумагой «обязательственного или иного права», правовой режим такой ценной бумаги субсидиарно подчиняется правовому режиму вещи и предполагает возможность субсидиарного применения норм одокументарных ценных бумагах. Любая ценная бумага должна отвечать ряду признаков. В цивилистической литературе выделяются следующие характерные черты, присущие ценным бумагам: 1. Литтеральность — свойство, заключающееся в том, что бумага дает право требовать исполнения только того, что в ней содержится. 2. Легитимация — право требовать исполнения по бумаге может иметь лицо, обозначенное в данной бумаге. 1 См.: Thöl. Handelsrecht, 1875. BI. S. 201. § 3. Деньги. Ценные бумаги 91 3. Презентация — необходимость предъявления бумаги должнику и вручение взамен исполнения. 4. Автономность — право требования у лица, приобретшего бумагу, возникает независимо от прав на нее предшественника. 5. Абстрактность — право требования по бумаге не зависит от основания, послужившего причиной выдачи ценной бумаги1. Кроме того, ценным бумагам присущ еще один важный признак — формальность. Он означает, что отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги, установленной для нее форме, влечет ее недействительность2. Гражданское законодательство устанавливает, что ценные бумаги, имеющие нарушения требований к форме и реквизитам, не должны признаваться таковыми. Данные документы следует рассматривать лишь как имеющие силу письменного доказательства (п. 2 ст. 143.1 ГК РФ). Все ценные бумаги согласно ст. 143 ГК РФ делятся на следующие виды: именные, ордерные и предъявительские (ценными бумагами на предъявителя). Данная классификация устанавливается в зависимости от способа легитимации управомоченного на получение права из ценной бумаги лица. Под легитимацией понимаетсяпризнание определенного лица носителем конкретного субъективного права и узаконение этого лица в качестве управомоченного держателя ценной бумаги. Именные ценные бумаги Именной признается документарная ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается владелец ценной бумаги, указанный в качестве правообладателя в учетных записях (в случае с бездокументарной ценной бумагой), либо лицо, на имя которого была выдана или перешла к нему от первоначального владельца в порядке непрерывного ряда уступок требования (цессий) или путем совершения на ней именных передаточных надписей (при документарной форме) ценная бумага. Предъявительской может быть только документарная ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается ее владелец. В случае предъявительской ценной бумаги фактический владелец ценной бумаги вправе только предъявив ее обязанному лицу воспользоваться правом из ценной бумаги, а последний обязан произвести исполнение такому владельцу. Если выполняется обещанное в данной ценной бумаге, то должник автоматически освобождается от своего обязательства по ценной бумаге. 1 См.: Гордон В. М. Система советского торгового права. Обзор действующего законодательства по внутренней торговле. 2-е изд. Харьков: Юрид. изд-во НКЮ УССР, 1927. 2 См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова. М., 1997. С. 304. 92 Глава 5. Объекты гражданских прав Для передачи прав, содержащихся в ценной бумаге, другому лицу достаточно передачи самой ценной бумаги без соблюдения каких-либо формальностей. Ордерной ценной бумагой признается опять же только документарная ценная бумага, по которой лицом, уполномоченным требовать исполнения по ней, признается ее владелец, если ценная бумага выдана на его имя или перешла к нему от первоначального владельца по непрерывному ряду индоссаментов. Ордерные ценные бумаги выписываются в отличие от предъявительских на определенное лицо и обычно содержат надпись о передаче. Это сближает ордерные ценные бумаги с именными, однако в отличие от именных в ордерных субъект удостоверенного ею права не только сам вправе осуществить это право, но и назначить своим распоряжением другое управомоченное лицо. Новый владелец ордерной ценной бумаги имеет право, в свою очередь, передать ее другому приобретателю. Различие между видами ценных бумаг можно кратко пояснить фразой М. М. Агаркова: «Бумаги на предъявителя переходят путем простой передачи самого документа, ордерные — путем индоссамента (т. е. передаточной надписи, учиненной на самом документе) и именные — на основаниях, установленных гражданским правом для передачи того права, которое выражено в бумаге...»1. § 4. Нематериальные блага. Защита нематериальных благ Согласно ст. 150 ГК РФ к числу нематериальных благ2 относятся: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и др. При этом перечень нематериальных благ не является закрытым. 1 См. о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство): Гражданское процессуальное право / под общ. ред. Р. А. Курбанова, В. А. Гуреева. М.: Проспект, 2016. С. 287. 2 В ст. 151 ГК РФ нематериальные блага названы личными неимущественными правами. По действующему гражданскому законодательству понятие «нематериальное благо» является более общим по отношению к понятию «личные неимущественные права» и включает в себя как само «благо», так и свободы. Однако следует сказать, что в юридической литературе существуют различные суждения относительно сущности данных понятий. См.: Тархов В. А. Ответственность по советскому гражданскому праву. Саратов, 1973. С. 378; Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974. С. 124; Матузов Н. И. Вопросы теории субъективных прав граждан // Советское государство и право. 1961. № 4; Недбайло П. Е. Субъективные права // Правоведение. 1961. № 4; Кацалов В. П. Частная жизнь как правовая категория // Право граждан на информацию и защита неприкосновенности частной жизни. Н. Новгород, 1999. С. 200–201; Андреев В. К. Существо нематериальных благ и их защита // Журнал российского права. 2014. № 3 и др. § 4. Нематериальные блага. Защита нематериальных благ 93 Все нематериальные блага можно классифицировать на следующие группы: 1. Личные неимущественные права, гарантирующие неприкосновенность гражданина и возникающие только в силу рождения — жизнь и здоровье, личная неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, а также неприкосновенность личного облика и изображения. При этом ст. 152.2 ГК РФ установлена презумпция тайны любых сведений о частной жизни гражданина, за исключением распространения такой информации по воле самого гражданина, при наличии публичных интересов или при общедоступности информации. 2. Право на имя, авторство гражданина, т. е. права, индивидуализирующие гражданина как личность и возникающие в силу закона. 3. Существование таких нематериальных благ, как честь, доброе имя и репутация обусловлено не фактом рождения, или только установлением закона, но и определенным поведением, социально значимым восприятием моральных, деловых и иных качеств и свойств лица и отношением к данному лицу в гражданском обществе. Особенностями нематериальных благ является то, что они: 1) подлежат абсолютной защите от любого нарушителя, что дает основание говорить о том, что они абсолютны (т. е. определенному управомоченному лицу противостоит неопределенный круг лиц, обязанных воздерживаться от каких бы то ни было нарушений его личных неимущественных прав); 2) не имеют и не могут иметь стоимости, лишены имущественного содержания; 3) носят личностный характер, принадлежат лицу от рождения или в силу закона и являются неотчуждаемыми (неотделимы от личности носителя этих прав). Исключение составляют лишь неимущественные права, принадлежащие юридическому лицу (например, фирменное наименование, товарный знак и др., которые, в случаях и порядке, предусмотренном законом, могут быть переданы другому юридическому лицу); 4) личные неимущественные права не могут быть предметом каких-либо гражданско-правовых сделок; 5) по общему правилу, учитывая то, что личные неимущественные права возникают в отношении благ неимущественного характера, защищаются они способами, не имеющими целью восстановить нарушенное имущественное положение потерпевшего. Даже предусмотренная законом мера по возмещению морального вреда не является имущественно-компенсационной (не имеет целью компенсировать имущественные потери потерпевшего). Ввиду того, что моральный вред существенно отличается от понятия убытков (прямого ущерба и упущенной 94 Глава 5. Объекты гражданских прав выгоды), денежную компенсацию морального вреда нельзя рассматривать по правилам имущественной ответственности. Поэтому в отличие от принципа полного возмещения убытков, закрепленного в ст. 15 ГК РФ, размер денежной компенсации морального вреда зависит преимущественно от степени физических и нравственных страданий потерпевшего. В законодательстве приводится примерный перечень способов защиты нематериальных благ: признание факта нарушения, опубликование решения суда, пресечение, запрещение противоправных действий, компенсация морального вреда, опровержение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина. Допустимо применение и других способов защиты, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, если это вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. Наиболее распространенным нарушением в гражданском обороте является распространение не соответствующих действительности, в том числе, порочащих сведений (диффамация). Под «не соответствующими действительности сведениями» понимаются утверждения о фактах или событиях, которые не имели места в реальности; «порочащие сведения» — сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении и т. п. В 1998 г. Российская Федерация ратифицировала Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, поэтому суды в настоящее время при защите нарушенных прав руководствуются, в том числе, и правовой позицией Европейского Суда по правам человека. С исками о защите личных неимущественных прав могут обращаться как граждане, так и юридические лица, если в отношении них распространены не соответствующие действительности, в том числе, порочащие сведения. Согласно п. 1 и 7 ст. 152 ГК РФ граждане вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, а юридические лица — сведений, порочащих деловую репутацию. Кроме того, за защитой могут обращаться не только лица, права которых нарушены, но и иные заинтересованные лица, (например, опекуны и попечители в защиту прав несовершеннолетних, родственники и наследники, выступающие в защиту чести и достоинства умершего). Истец, обращающийся за защитой, обязан доказать факт распространения сведений лицом, к которому предъявлен иск, а также то, что данные сведения являются не соответствующими действительности, а может быть, и носят порочащий характер. Согласно ст. 208 ГК РФ на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, пред- § 4. Нематериальные блага. Защита нематериальных благ 95 усмотренных законом, исковая давность не распространяется. Однако по требованиям, предъявляемым в связи с распространением не соответствующих действительности (не обязательно порочащих) сведений в средствах массовой информации, срок исковой давности составляет один год со дня опубликования таких сведений в соответствующих средствах массовой информации. Существенным моментом в вопросе судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, является то, что она возможна даже в тех случаях, когда неизвестно лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем, либо при распространении сведений в сети «Интернет» лицом, которое невозможно идентифицировать). По иску заинтересованного лица такие сведения признаются в порядке особого производства не соответствующими действительности порочащими сведениями и подлежат опровержению. Кроме того, при установлении распространения не соответствующих действительности порочащих сведений допустимо требование о возмещении убытков и морального вреда, причиненных распространением таких сведений. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Понятие и виды объектов гражданских прав. Оборотоспособность объектов гражданских прав. Вещи как объекты гражданских прав. Классификация вещей. Особенности правового режима недвижимых вещей. Ценные бумаги. Понятие. Виды. Особенности правового регулирования бездокументарных ценных бумаг. Нематериальные блага и права как объекты гражданских прав. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010–2013 годы (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г.). Агарков М. М. Основы банковского права. Учение о ценных бумагах. М., 1994. 96 Глава 5. Объекты гражданских прав 5. Белов В.А. Имущественные комплексы: очерк теории и опыт догматической конструкции по российскому гражданскому праву. М.: Центр ЮрИнфоР, 2004. 6. Гаврилов Е. В. К вопросу о возможности компенсации морального вреда юридическим лицам // Законодательство и экономика. 2012. № 3. 7. Гордон В. М. Система советского торгового права. Обзор действующего законодательства по внутренней торговле. 2-е изд. Харьков: Юрид. издво НКЮ УССР, 1927. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ценные бумаги. Защита чести, достоинства и деловой репутации. Охрана частной жизни. Постатейный комментарий к главам 6–8 / В. В. Андропов, Б. М. Гонгало, О.А. Рузакова [и др.]; под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2014. 9. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 10. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / под ред. О. Н. Садикова. М., 1997. 11. Мейер Д. И. Русское гражданское право: в 2 ч. (по испр. и доп. восьмому изданию 1902 г.). М.: Статут (в серии «Классика российской цивилистики»), 1997. Ч. 1. 12. Мейер Д. И. Русское гражданское право. Пг.: Типография «Двигатель», 1914. 13. Мехтиханова Л. В. Проблемы компенсации репутационного вреда // Юрист. 2012. № 17. 14. Нерсесов Н. О. О бумагах на предъявителя с точки зрения гражданского права // Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М., 1998. 15. Цыбенко А. Ю. Деловая репутация юридического лица и способы ее защиты // Налоги (газета). 2011. № 24. Глава 6 СДЕЛКИ § 1. Понятие, виды и значение сделок в гражданском праве России § 2. Способы выражения сторонами воли в сделке. Форма сделки § 3. Условия действительности сделок § 4. Понятие и виды недействительности сделок § 5. Правовые последствия недействительности сделок В результате изучения главы студент должен: знать: понятие и виды сделок в гражданском праве; условия действительности сделок; понятие недействительности сделки; виды недействительных сделок; правовые последствия недействительности сделки; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять юридические документы; применять на практике полученные навыки экспертной оценки; оперировать категориями экспертной деятельности; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Понятие, виды и значение сделок в гражданском праве России Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Согласно ст. 8 ГК РФ сделки являются одним из видов юридических фактов, с которыми действу- 98 Глава 6. Сделки ющее гражданское законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений. Поскольку сделки являются действиями граждан и юридических лиц, они всегда представляют волеизъявление субъектов гражданского права, их объективированную вовне волю. Тем самым сделки отличаются от таких юридических фактов, которые именуются событиями, например, рождение человека, истечение определенного срока и др. Наступление событий или, наоборот, не наступление не зависят от воли человека. Сделки всегда направлены на достижение определенного правового результата: установление гражданских прав и обязанностей, их изменение или прекращение. Данный результат желателен для стороны, совершающей сделку. Этим признаком сделка отличается от другого юридического факта — поступка, который также является действием. Поступок влечет установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, однако данные права и обязанности возникают независимо от наличия или отсутствия желания субъекта. Они возникают в силу предписания закона, например, заключение брака, причинение вреда и др. Следует подчеркнуть, что сделка всегда направлена на достижение правового результата. Применительно к характеристике действия следует также отметить, что указанное действие может быть как единым (элементарная модель сделки), так и сложноструктурным (сложноструктурная модель сделки). К таковым Д. Е. Богданов, в частности, относит смешанные договоры (ст. 421 ГК РФ), договор найма-продажи (ст. 501 ГК РФ), агентский договор (ст. 1005 ГК РФ) и др.; сделки, части которых могут иметь автономное существование и потому часть сделки может быть признана недействительной при сохранении в действительности прочих ее частей (ст. 180 ГК РФ)1. Сделка всегда должна являться правомерным действием, этим она отличается от правонарушения, которое также является юридическим фактом. Однако если сделка признается дозволенным законом способом реализации гражданской дееспособности, то правонарушения, наоборот, недопустимы и в силу этого влекут для правонарушителей установленные законом неблагоприятные последствия. В зависимости от предусмотренных законом особенностей сделок они подразделяются на определенные виды. Так, в зависимости от того совершается ли действие от одного субъекта, двух или более субъектов сделки подразделяются на односторонние, двусторонние и многосторонние (п. 1 ст. 154 ГК РФ). 1 См.: Богданов Д. Е. Сделки об ответственности в гражданском праве РФ. М.: А-Приор, 2007. С. 28–39. § 1. Понятие, виды и значение сделок в гражданском праве России 99 Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны, например: завещание, отказ от наследства, выдача доверенности. Во всех указанных случаях для достижения определенных правовых последствий достаточно действия только одной стороны: наследодателя, наследника или соответственно доверителя. Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами. Двусторонними сделками являются договоры, для заключения которых необходимо выражение согласованной воли двух сторон, поэтому договоры и называются двусторонними сделками. В частности, правоотношение по договору купли-продажи возникнет только тогда, когда воля сторон договора — продавца и покупателя — приобретет характер единой, их общей воли, а волеизъявление каждой из сторон станет взаимосогласованным волеизъявлением. Многосторонняя сделка отличается от двусторонней только количеством сторон: в совершении данной сделки принимают участие три и более стороны, например, договор простого товарищества. При этом необходимо понимать, что несколько лиц, выступающие одной из сторон договора (например, на стороне покупателя по договору купли-продажи выступает два лица) не делает его многосторонней сделкой. В подобных случаях принято говорить о множественности лиц на стороне договора (в нашем примере — покупателя). В зависимости от того, имеется ли обязанность одной из сторон сделки передать другой стороне какое-либо имущество, выполнить работу, оказать услугу и др. в качестве ответного действия или такая обязанность отсутствует, сделки делятся на возмездные и безвозмездные. Возмездными сделками являются такие сделки, когда обязанности одной стороны по выполнению работы, оказанию услуги и т. д. соответствует обязанность другой стороны совершить некое ответное действие имущественного характера: передать деньги, вещи, выполнить работы и т. д. Так, по договору купли-продажи продавец обязуется передать вещь в собственность покупателя, а последний обязуется принять эту вещь и уплатить за нее определенную денежную сумму (цену). Безвозмездные сделки — это сделки, не обуславливающие какихлибо встречных имущественных действий в качестве ответных на действия другой стороны, например, дарение. По общему правилу договор считается заключенным в момент достижения сторонами согласия по всем существенным его условиям, но в некоторых случаях этого недостаточно и закон связывает заключение договора (следовательно, возникновение соответствующих прав и обя- 100 Глава 6. Сделки занностей по такому договору) не с момента достижения соглашения, а с момента совершения определенных действий на основе достигнутого соглашения. С учетом отмеченного обстоятельства сделки делятся на консенсуальные и реальные. Консенсуальными являются сделки, которые считаются заключенными в момент достижения соглашения сторон, например, купляпродажа, аренда, подряд и др. Реальными сделками называют такие, по которым на основе достигнутого соглашения должны быть совершены предусмотренные сделкой действия: передача имущества. Данная сделка считается заключенной в момент передачи имущества, например, дарение, заем, хранение. Наличие в сделке прямо выраженной причины (кауза) на ее совершение или отсутствие прямо выраженной причины классифицирует сделки на каузальные и абстрактные. Каузальными сделками называются сделки, в которых причина нашла прямое выражение, например, заемщик обязан передать определенную денежную сумму займодателю потому, что последний ранее передал соответствующие средства заемщику. В абстрактных сделках причина явно не выражена, например вексель. При наличии в содержании сделки обстоятельств с которыми связано возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей сделки квалифицируются как условные, которые по своей природе могут быть, как отменительными, так и отлагательными. Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Сделка считается совершенной под отменительным условием, если стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит. Поскольку указанное в сделке обстоятельство имеет столь важное последствие для прав и обязанностей сторон, закон требует от участников сделки добросовестного поведения с тем, чтобы стороны не пытались воспрепятствовать или, наоборот, содействовать наступлению или не наступлению соответствующего обстоятельства. Если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условия невыгодно, то условие признается наступившим. Если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие признается не наступившим. Значение сделок для гражданского оборота весьма велико, поскольку все договоры, это прежде всего сделки. Это не только важный, § 2. Способы выражения сторонами воли в сделке. Форма сделки 101 но и необходимый инструмент российского гражданского права. Нарушение условий действительности сделки влечет признание договора недействительным. При этом сделки находят самое широкое применение как в отношениях между гражданами, так и между гражданами и юридическими лицами и между юридическими лицами. Кроме двусторонних и многосторонних сделок значительную роль выполняют и односторонние сделки, например завещание, принятие наследства, отказ от наследства, выдача и отмена доверенности и др. § 2. Способы выражения сторонами воли в сделке. Форма сделки При совершении сделки стороне необходимо четко и недвусмысленно довести до сведения другой стороны свою волю на установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей. Воля может быть выражена вовне посредством конклюдентных действий, под которыми понимается обычное при соответствующих обстоятельствах поведение лица, из которого явствует воля на совершение сделки, однако такой способ волеизъявления возможен только в том случае, когда для ее совершения предусмотрена устная форма сделки (п. 2 ст. 158 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 158 ГК РФ выражением воли на совершение сделки признается также молчание, однако посредством молчания сделка может быть заключена лишь в случаях, предусмотренных законом (например, согласно п. 4 ст. 468 ГК РФ, п. 2 ст. 540 ГК РФ, п. 4 ст. 837 ГК РФ и т. д.) или соглашением сторон. Сделка, для совершения которой законом или соглашением сторон не установлена письменная (простая или нотариальная) форма, может быть совершена устно. Так, по общему правилу могут совершаться устно все сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной формы которых влечет их недействительность. Так же устно могут по соглашению сторон совершаться сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. В простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, могут совершаться следующие сделки: 1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами; 2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, независимо о суммы сделки. Несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий, на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (ст. 162 ГК РФ). Другие доказательства 102 Глава 6. Сделки в данном случае не указаны в ГК РФ, на практике к ним относят: переписку (по электронной почте, мессенджерах, SMS), а также аудио и видео запись. Однако в случаях, прямо указанных в законе или в соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее недействительность. Так, соглашение о неустойке должно быть совершено в простой письменной форме независимо от формы основного обязательства, и несоблюдение указанной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (ст. 331 ГК РФ). Согласно ст. 362 ГК РФ договор поручительства должен быть заключен в простой письменной форме, несоблюдение которой влечет недействительность данного договора. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т. п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, то стороны лишаются права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но они вправе приводить письменные и другие доказательства. Использование при совершении сделки факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно. Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, предусмотренных законом (например, ст. 584 и 1124 ГК РФ), а также в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида нотариальная форма не требовалась. Несоблюдение нотариальной формы сделки в указанных случаях влечет ничтожность сделки. § 3. Условия действительности сделки 103 § 3. Условия действительности сделки Для того чтобы сделка соответствовала закону необходимо при ее заключении соблюдать следующие основные требования, которые принято именовать условиями действительности сделки. Во-первых, лица, совершающие сделки должны обладать необходимым объемом дееспособности. Граждане полную дееспособность приобретают с наступлением совершеннолетия и с этого момента они вправе совершать любые сделки. До достижения совершеннолетия (исключая случаи приобретения полной дееспособности в связи с вступлением в брак или эмансипацией) они могут совершать только предусмотренные законом сделки: малолетние — сделки, предусмотренные ст. 28 ГК РФ, а несовершеннолетние — ст. 26 ГК РФ. Граждане, признанные в судебном порядке недееспособными, вообще не вправе совершать сделки (ст. 29 ГК РФ). Граждане, ограниченные в дееспособности, могут самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки (ст. 30 ГК РФ). Во-вторых, выше уже отмечалось, что сделка представляет собой волеизъявление, а у лица, совершающего сделку, воля должна быть направлена на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей. Если же указанная воля у лица отсутствует, а волеизъявление совершено лишь для вида, т. е. без намерения создать правовые последствия или для того, чтобы прикрыть какое-то другое волеизъявление, другую сделку, то это будет означать нарушение требования закона о воле лица в сделке, например мнимая или притворная сделка (ст. 170 ГК РФ). В-третьих, очень важно, чтобы воля лица была надлежащим образом доведена до других лиц посредством волеизъявления, т. е. воля лица совпадала с ее внешним проявлением — волеизъявлением. При расхождении воли и волеизъявления сделка не будет считаться действительной, поскольку в таком случае не будут соблюдены подлинные интересы лица, совершающего сделку, например сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы (ст. 179 ГК РФ)1. В-четвертых, условием действительности сделки является оформление сделки в простую или нотариальную форму. Нарушение требования закона о нотариальной форме влечет недействительность сделки (ст. 163 ГК РФ). Несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки в случаях, указанных в законе (ст. 162 ГК РФ). 1 См. комментарии к ст. 179: Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9–12 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 104 Глава 6. Сделки В-пятых, обязательным условием действительности сделки является также соответствие сделки основам правопорядка и нравственности в Российской Федерации. И правопорядок, и нравственность являются оценочными категориями, и вопрос о соответствии сделки правопорядку и нравственности будет решать суд. В литературе высказаны различные суждения о содержании понятия «правопорядок». Так, А. С. Пиголкин утверждал, что «правопорядок — состояние упорядоченности регулируемых правом общественных отношений в результате последовательного осуществления законности, характеризующееся реальным обеспечением прав и свобод личности, неукоснительным соблюдением юридических обязанностей всеми лицами, органами и организациями, правомерной деятельностью всех индивидуальных и коллективных субъектов права»1. Представляется, что применительно к проблеме сделок под правопорядком следует понимать такой уровень реализации законности, урегулированности общественных отношений нормами права, когда большая часть субъектов гражданских правоотношений неукоснительно исполняет свои законные и (или) договорные обязанности, а при реализации прав учитывает интересы других субъектов гражданских правоотношений, общества и государства. Вместе с тем следует учитывать, что согласно ст. 169 ГК РФ требуется соответствие сделки не просто правопорядку, а основам правопорядка, например: совершение сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, наркотическими средствами, оружием, боеприпасами, совершение сделок с имуществом, приобретенным заведомо незаконным путем, продажа товаров, заведомо опасных для жизни и здоровья людей — это все сделки, посягающие на основы правопорядка. К основам нравственности в России следует отнести представления общества о добре, зле, справедливости, добросовестности. Совершенно справедливо утверждение Е. Е. Богдановой, что нравственность — это общественная категория, а не мнение группы людей или одного человека2. Нравственность — это также оценочное понятие и только суд в случае необходимости может констатировать, что совершенная сделка противоречит основам нравственности. § 4. Понятие и виды недействительных сделок При соблюдении сторонами сделки условий ее действительности, сделка считается действительной и порождает соответствующие ей правовые последствия. При нарушении условий действительности 1 Российская юридическая энциклопедия. М., 1999. С. 759–760. Богданова Е. Е. Принцип добросовестности и эволюция защиты гражданских прав в договорных отношениях: монография. М.: Юрлитинформ, 2014. С. 10–11. 2 § 4. Понятие и виды недействительных сделок 105 сделка квалифицируется как недействительная. Она не создает тех правовых последствий, для достижения которых она заключалась. Следовательно, под недействительными сделками понимаются такие действия граждан и юридических лиц, которые хотя и направлены на достижения определенных правовых последствий, но в связи с нарушениями закона эти действия не создают соответствующих правовых последствий. Все недействительные сделки в зависимости от того, признаются ли они недействительными только в силу несоответствия их закону или в судебном порядке по иску лиц, указанных в законе, подразделяются на сделки ничтожные и сделки оспоримые1. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Выше отмечалось значение сделок в гражданском обороте России. Есть прямая зависимость между сохранением заключенных сделок и стабильностью гражданского оборота. Поэтому законодатель устанавливает ограничения для тех случаев, когда недобросовестные лица в силу каких-то обстоятельств предпринимают попытки оспорить сделку. В соответствии с п. 2 ст. 166 ГК РФ сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли. Ничтожная сделка является недействительной с момента ее совершения. В данном случае нет необходимости обращаться в суд по поводу признания данной сделки недействительной. Сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо, вправе обратиться в суд с требованием о применении последствий недействительности ничтожной сделки. В то же время заявленное в суд требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной. 1 См. комментарии к ст. 166 ГК РФ: Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9–12 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 106 Глава 6. Сделки Для сохранения стабильности гражданского оборота имеет значение также правило, что заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки. При нарушении требования закона к сделкам, недействительные сделки подразделяются на следующие виды. 1. Сделки, совершенные лицами, не обладающими достаточным объемом дееспособности, а также с нарушением иных требований, предъявляемых к субъектам сделки. Так, согласно ст. 171 ГК РФ в качестве общего правила является ничтожной сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным вследствие психического расстройства. Однако в случае, когда такая сделка совершена к выгоде лица, признанного недееспособным вследствие психического расстройства, такая сделка может быть признана судом действительной по требованию опекуна данного гражданина. В соответствии со ст. 172 ГК РФ по общему правилу ничтожна сделка, совершенная несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним). Вместе с тем в случае совершения сделки к выгоде несовершеннолетнего его родители, усыновители или опекун могут в судебном порядке потребовать признать сделку действительной. Несовершеннолетние вправе совершать мелкие сделки и некоторые другие, предусмотренные ст. 28 ГК РФ. Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, без согласия родителей, усыновителей, попечителя в случаях, когда такое согласие необходимо в силу ст. 26 ГК РФ, может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя (ст. 175 ГК РФ). Подобные неблагоприятные последствия не наступают для несовершеннолетних, которые в соответствии с законодательством до достижения восемнадцати лет приобрели дееспособность в полном объеме. Сделка по распоряжению имуществом, совершенная без согласия попечителя гражданином, ограниченным судом в дееспособности, может быть признана судом недействительной по иску попечителя. Вместе с тем следует иметь в виду, что такие граждане вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые и некоторые другие сделки, предусмотренные законом (ст. 176 ГК РФ). Сделка, совершенная юридическим лицом в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными в его учредительных документах, может быть признана судом недействительной по иску этого юридического лица, его учредителя (участника) или иного лица, в интересах которого установлено ограничение, если доказано, что § 4. Понятие и виды недействительных сделок 107 другая сторона в сделке знала или должна была знать о таком ограничении (ст. 173 ГК РФ). В соответствии со ст. 174 ГК РФ сделка может быть признана недействительной при нарушении представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица, если будет доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о соответствующих ограничениях. 2. Сделки, в которых отсутствует воля участников этих сделок на установление, изменение и прекращение гражданских прав, предусмотренных для соответствующих сделок. К таким сделкам следует прежде всего отнести мнимые и притворные сделки (ст. 170 ГК РФ). Мнимой сделкой является сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия. Такая сделка является ничтожной. Нельзя утверждать, что при совершении мнимой сделки у сторон полностью отсутствует воля. Воля есть у сторон, но она направлена не на возникновение соответствующего правоотношения, а на то, чтобы создать видимость какого-либо правоотношения (видимость дарения автомобиля, видимость раздела жилого дома и др.). В действительности ни дарения автомобиля, ни раздела дома нет. Сделка оформляется с целью создания видимости, например перехода права собственности от одного субъекта к другому субъекту. При совершении притворной сделки всегда имеют место две сделки: одна совершается лишь для прикрытия другой, которую стороны в действительности имеют в виду. Именно эта сделка направлена на создание определенных правовых последствий. Притворная сделка всегда ничтожна, поскольку в ней отсутствует необходимая воля на создание правовых последствий. Что касается сделки, которую стороны действительно имели в виду, то к ней применяются правила, регулирующие данную сделку. 3. Сделки с пороками воли. К таким сделкам следует отнести сделки, совершенные в результате обмана, угрозы, насилия, в результате стечения неблагоприятных обстоятельств, совершенные под влиянием существенного заблуждения и др. Так, согласно ст. 178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел. При этом заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности, если: а) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т. п.; б) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные; 108 Глава 6. Сделки в) сторона заблуждается в отношении природы сделки; г) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой; д) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку. Однако сделка не может быть признана недействительной, если другая сторона выразит согласие на сохранение силы сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В этом случае суд, отказывая в признании сделки недействительной, указывает в своем решении эти условия сделки. Суд также может отказать в признании сделки недействительной, если заблуждение, под влиянием которого действовала сторона сделки, было таким, что его не могло бы распознать лицо, действующее с обычной осмотрительностью и с учетом содержания сделки, сопутствующих обстоятельств и особенностей сторон. В соответствии со ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием насилия, угрозы, обмана или неблагоприятных обстоятельств, может быть признана недействительной по иску потерпевшего. Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота. Сделка, совершенная под влиянием обмана потерпевшего третьим лицом, может быть признана недействительной по иску потерпевшего при условии, что другая сторона либо лицо, к которому обращена односторонняя сделка, знали или должны были знать об обмане. Считается, в частности, что сторона знала об обмане, если виновное в обмане третье лицо являлось ее представителем или работником либо содействовало ей в совершении сделки. Сделка на крайне невыгодных условиях, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего. 4. Сделки с пороками формы. В соответствии с законом сделки должны облекаться в простую письменную или нотариальную форму. Несоблюдение нотариальной формы сделок всегда влечет их недействительность. Несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки в случаях, предусмотренных законом. 5. Сделки, нарушающие требования закона или иного правового акта, а также сделки, совершенные с целью противной основам правопорядка и нравственности. Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой. Однако сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права § 5. Правовые последствия недействительности сделок 109 и охраняемые законом интересы третьих лиц, является ничтожной, если только из закона не следует, что такая сделка оспорима. В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью противной основам правопорядка и нравственности, является ничтожной. Помимо указанных выше оснований признания сделок недействительными в законодательстве предусмотрены также различные специальные основания. Например, законодательством об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью предусмотрен особый порядок признания недействительными крупных сделок, а также сделок с заинтересованностью. Семейный кодекс РФ (далее — СК РФ) установил ряд особенностей признания сделки недействительной, совершенной одним из супругов при отсутствии согласия второго супруга. Согласно ст. 35 СК РФ Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. § 5. Правовые последствия недействительности сделок Основные правовые последствия недействительности сделки заключаются в том, что она не создала для участников сделки тех прав и обязанностей, на которые они рассчитывали. Таким образом, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. Однако суд вправе не применять последствия недействительности сделки, если их применение будет противоречить основам правопорядка и нравственности. При недействительности сделки каждая из сторон, по общему правилу, обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или представленной услуге) возместить его стоимость. Таким образом, стороны возвращаются в первоначальное положение (двусторонняя реституция), и предполагается, что они не несут каких-либо дополнительных имущественных потерь. При совершении сделки, противной основам правопорядка и нравственности, по правилам ст. 169 ГК РФ суд, в случаях, предусмотренных законом, может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно. В этом случае двусторонняя реституция не предусматривается. Скорее всего, такие последствия можно охарактеризовать как двусторонняя конфискация. 110 Глава 6. Сделки В то же время при указанных обстоятельствах возможна и односторонняя реституция. Если умысел на совершение сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности, будет установлен только у одной стороны сделки, то все, что должно было быть возвращено ей другой стороной, взыскивается в доход Российской Федерации (односторонняя конфискация), а другая сторона получит все, что передавалось ею по сделке (односторонняя реституция). В предусмотренных законом случаях возможно также возмещение потерпевшим реального ущерба или убытков. Так, согласно п. 1 ст. 171 ГК РФ при совершении сделки с гражданином, признанным недееспособным, кроме двусторонней реституции, дееспособная сторона обязана возместить другой стороне, т. е. недееспособному гражданину, понесенный им реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны. Возмещение реального ущерба предусмотрено также ст. 172, 175, 176, 177, 178 ГК РФ. Согласно ст. 179 ГК РФ при совершении сделки под влиянием обмана, насилия, угрозы, неблагоприятных обстоятельств, потерпевший, кроме двусторонней реституции, вправе требовать полного возмещения убытков (ст. 15 ГК РФ). Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. Понятие и признаки сделки. Виды сделок. Условия действительности сделки. Недействительности сделки: понятие и виды. Правовые последствия недействительности сделки. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Богданов Д. Е. Сделки об ответственности в гражданском праве РФ. М.: А-Приор, 2007. Богданов Е. В. Предпринимательские договоры. М.: Книга-сервис, 2003. Богданов Е. В. Особенности оспаривания сделок юридических лиц арбитражным управляющим в деле о банкротстве и арбитражным управляющим юридическим лицом // Адвокат. 2015. № 10. С. 8–10. Богданов Е. В. Проблема конфискационных последствий недействительности сделок, предусмотренных статьями 169 и 179 ГК РФ, с позиции добросовестности их участников // Адвокат. 2015. № 4. С. 45–48. Богданова Е. Е. Принцип добросовестности и эволюция защиты гражданских прав в договорных отношениях: монография. М.: Юрлитинформ, 2014. § 5. Правовые последствия недействительности сделок 7. 111 Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9–12 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 8. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 9. Останина Е.А. Зависимость правовых последствий сделки от отлагательного и отменительного условий: науч.-практич. пособие. М.: Юстицинформ, 2010. 10. Скловский К. И. Сделка и ее действие. Комментарий главы 9 ГК РФ (понятие, виды и форма сделок. Недействительность сделок). 2-е изд. М.: Статут, 2015. 11. Старцева Ю. В. Общие положения недействительности сделок в свете разъяснений Верховного Суда Российской Федерации // Судья. 2015. № 10. С. 59–64. 12. Тузов Д. О. Теория недействительности сделок: опыт российского права в контексте европейской правовой традиции. М.: Статут, 2007. Глава 7 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ § 1. Понятие и пределы осуществления субъективных гражданских прав. Злоупотребление правом § 2. Понятие и содержание права на защиту § 3. Формы и способы защиты субъективных гражданских прав В результате изучения главы студент должен: знать: понятие и способы осуществления гражданских прав; пределы осуществления субъективных гражданских прав; понятие, признаки и виды злоупотреблений субъективными гражданскими правами; понятие и основания защиты субъективных гражданских прав; формы защиты субъективных гражданских прав; отдельные способы защиты гражданских прав; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять юридические документы; применять на практике полученные навыки экспертной оценки; оперировать категориями экспертной деятельности; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Понятие и пределы осуществления субъективных гражданских прав... Злоупотребление правом Субъективное гражданское право представляет собой меру дозволенного поведения субъекта гражданского правоотношения. Осуществление же этого права означает реализацию тех возможностей, которые заключены в содержании данного права. § 1. Понятие и пределы осуществления субъективных гражданских прав... 113 Осуществление субъективных гражданских прав представляет собой совершение самого действия, охватываемого возможностью данного поведения. В частности, если лицо владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, или в рамках заключенного договора предъявляет требование об уплате денежной суммы, передаче имущества и т. п., это означает, что данное лицо осуществляет свои субъективные гражданские права. Как правило, субъективные гражданские права не существуют в отрыве от субъективных обязанностей, осуществление управомоченным лицом своих прав предполагает исполнение другими лицами своих обязанностей, т. е. совершением ими действий, охватываемых должным поведением. Различают обязанности активного и пассивного типа. Формой исполнения обязанности пассивного типа является воздержание обязанным лицом от совершения определенного действия, т. е. соблюдение установленных запретов. Обязанность активного типа предполагает совершение обязанным лицом конкретного действия в пользу управомоченного субъекта (передать вещь, уплатить долг и т. д.). Таким образом, обладание лицом субъективным гражданским правом предполагает следующие возможности (правомочия) данного лица: возможность совершения определенного действия; возможность требования от обязанных лиц совершения определенного действия; возможность применения установленных способов защиты субъективного гражданского права. Реальность осуществления субъективных гражданских прав зависит от уровня развития экономических, политических и правовых гарантий. Под ними необходимо понимать возможности экономической, политической и правовой систем общества обеспечивать интересы граждан и юридических лиц, создавать условия для их свободной, самостоятельной деятельности. Так, ст. 1 ГК РФ предусматривает в качестве основного начала гражданского законодательства принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. В этой связи следует отметить, что наиболее важной правовой гарантией является то, что субъективному праву противостоит юридическая обязанность определенного лица, которое побуждается к совершению определенного действия в пользу управомоченного лица. В то же время природа субъективного права выражается не только в праве притязания, которое характеризует один из элементов субъективного права и начинает действовать в случае его нарушения. Субъективное право существует независимо от его нарушения, и таким образом юридическая обязанность выступает как правовая гарантия субъективного права. 114 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав Субъективные гражданские права могут осуществляться любыми определенными законом способами. Так, различаются фактические и юридические способы осуществления прав. Под фактическими способами осуществления субъективного права следует понимать действие или совокупность действий лица, которые не направлены на достижение юридических целей: пользование собственником принадлежащей вещью, эксплуатация автомобиля и т. д. Под юридическими способами осуществления субъективного права понимаются совершение лицом юридически значимых действий: совершение сделок (в частности заключение договоров), юридических поступков (обнаружение клада) и др. Гражданское законодательство предусматривает определенные требования, предъявляемые к участникам гражданских правоотношений, которым они должны следовать при осуществлении своих субъективных прав, так называемая мера дозволенного поведения. Установленные гражданским законодательством границы деятельности участников гражданских правоотношений по реализации возможностей, составляющих содержание субъективных прав, являются пределами осуществления субъективных гражданских прав. Данные границы субъективного права устанавливаются как конкретными нормами, так и общими принципами гражданского права. Границы осуществления субъективных прав могут устанавливаться различными способами. Так, пределом осуществления субъективного права является требование его осуществления в соответствии с назначением, т. е. той целью, ради достижения которой право предоставляется участнику гражданского правоотношения. В частности, жилое помещение может использоваться нанимателем только для проживания в нем (п. 1 ст. 678 ГК РФ). Закон может запрещать осуществление права в определенных целях. Так, согласно ст. 169 ГК РФ лицо не может совершать сделки в целях, противных основам правопорядка и нравственности. Таким образом, законодатель запрещает использование субъективного права в социально вредных целях. Границей осуществления субъективного права может быть время (истечение срока); определенное в сделке условие (отлагательное или отменительное), которое в отличие от срока может наступить или не наступить. Границы осуществления субъективного права могут определяться субъектным составом правоотношения. В частности, согласно п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Таким образом, нарушения установленных границ влекут последствия, предусмотренные законом (в частности, применении ст. 173 ГК РФ — недействительность сделки юридического лица, совершенной в противоречии с целями его деятельности). § 1. Понятие и пределы осуществления субъективных гражданских прав... 115 В ряде случаев гражданское законодательство устанавливает необходимость соблюдения определенной формы и процедуры осуществления субъективного права (процедура возмездного отчуждения доли в праве общей долевой собственности третьему лицу допускается при соблюдении права преимущественной покупки доли другими сособственниками). При определении пределов осуществления субъективных прав законодатель значительное внимание уделяет требованиям добросовестности и разумности для оценки поведения участника гражданского правоотношения. О добросовестности участников гражданского оборота говорится во многих нормах гражданского законодательства Российской Федерации. В некоторых случаях в норме права прямо указывается на необходимость добросовестного поведения субъектов права, в других — о добросовестности прямо не говорится, сам термин в норме права не используется, но из ее смысла можно сделать вывод, что речь идет именно о добросовестности участников гражданского правоотношения. В ст. 302 и 303 ГК РФ говорится о добросовестном и недобросовестном приобретателе. При этом добросовестность (недобросовестность) приобретателя раскрывается путем характеристики его поведения в отношении приобретения вещи: знал или должен был знать. То есть термин «добросовестность» использован для того, чтобы установить факт осведомленности владельца имущества о приобретении вещи от неуправомоченного лица, если приобретатель не знал и не мог знать, что вещь приобретена у лица, которое не имело права на ее отчуждение, — это добросовестный приобретатель. И наоборот, если лицо знало или должно было знать о неуправомоченности отчуждателя — это недобросовестный приобретатель. Вместе с тем в нормах ГК РФ термин «добросовестность» в ряде случаев используется в ином плане. Так, в п. 3 ст. 602 ГК РФ говорится: «При разрешении спора между сторонами об объеме содержания, которое предоставляется или должно предоставляться гражданину, суд должен руководствоваться принципами добросовестности и разумности». В соответствии со ст. 662 ГК РФ арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость улучшений, если докажет, что при осуществлении улучшений имущества, переданного в аренду, были нарушены принципы добросовестности и разумности. Как видим, в указанных нормах законодатель использует термин «добросовестность» в качестве принципа права. Следует также отметить, что ст. 1 ГК РФ «Основные начала гражданского законодательства» содержит положение о том, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество 116 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав из своего незаконного или недобросовестного поведения. При этом согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Таким образом, под добросовестностью следует понимать сложившуюся в обществе и признанную законом, обычаями или судебной практикой систему представлений о нравственности поведения при приобретении, осуществлении и защите прав, а также при исполнении обязанностей1. Современное гражданское законодательство наряду с требованием добросовестности и справедливости содержит указание на соответствие поведения субъекта права принципу разумности. Для установления содержания указанной категории следует проанализировать ряд норм действующего законодательства. Так, согласно п. 2 ст. 72 ГК РФ полномочия на ведение дел товарищества, предоставленные одному или нескольким участникам, могут быть прекращены судом по требованию одного или нескольких других участников товарищества, в частности вследствие обнаружившейся неспособности его к разумному ведению дел. Обнаружившаяся неспособность участника товарищества к разумному ведению дел является также основанием исключения его из товарищества (п. 2 ст. 76 ГК РФ). В указанных нормах права говорится только о том, что у соответствующего лица нет достаточного опыта к ведению дел полного товарищества. Разумность означает с позиции законодателя наличие соответствующего опыта субъекта, наличие у него необходимых навыков ведения дел. В ряде случаев оценку поведения субъекта необходимо одновременно осуществлять как с позиции разумности, так и добросовестности. Например, субъект, не имея достаточных навыков, умений и т. д., принял на себя какие-либо специфические обязательства. Общество вправе в этом случае оценить поведение данного лица как неразумное и недобросовестное, так как разумный и добросовестный человек, не обладая достаточным опытом, не принял бы на себя соответствующих обязательств. В ряде случаев, как уже упоминалось ранее, законодатель использует в нормах права категорию «заботливости» (например, п. 1 ст. 401 ГК РФ), предусматривая, что лицо должно проявить необходимый уровень заботливости об интересах другого субъекта. Судебная практика рассматривает принятие одной стороной договора явно и/или заведомо невыгодных для себя условий как неразумность, а предложение и использование другой стороной договора таких условий к своей выгоде как недобросовестность. Таким образом, 1 Более подробно об этом см.: Богданова Е. Е. Принцип добросовестности и эволюция защиты гражданских прав в договорных отношениях. М.: Юрлитинформ, 2014. С. 560. § 1. Понятие и пределы осуществления субъективных гражданских прав... 117 непроявление субъектом заботы о своих интересах и действия в ущерб им — это неразумность. Руководство же лица исключительно своими интересами, своей выгодой за счет другого участника — можно оценить как недобросовестность. Разумное поведение может не означать поведение добросовестное, а добросовестное — разумное. Рассуждая далее о различиях между добросовестностью и разумностью, нельзя не отметить и отличия в последствиях недобросовестного и неразумного поведения. В частности, ст. 10 ГК РФ, которая определяет пределы осуществления гражданских прав, предусматривает положение о том, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Таким образом, закон ставит защиту прав участника в зависимость от разумности и добросовестности его действий. Недобросовестность и неразумность обуславливают отказ в защите субъективного права. Однако изложенные выше примеры подтверждают прямую зависимость защиты субъективного права от добросовестного поведения субъекта, не увязывая защиту права с обязательной разумностью поведения лица. То есть недобросовестное поведение субъекта является основанием для отказа в защите права (п. 2 ст. 10 ГК РФ). Но является ли основанием для отказа в защите права неразумное поведение лица? На наш взгляд, отсутствие разумности может быть основанием для отказа в защите права тогда, когда субъект демонстрирует явную неспособность к разумному ведению дел, отсутствие опытности, что является как неразумным, так и недобросовестным по отношению к своим контрагентам, третьим лицам. То есть когда неразумности действий лица сопутствует его недобросовестность. Таким образом, разумность означает наличие соответствующего опыта субъекта права при его участии в гражданском обороте, и эта опытность должна соответствовать опытности среднего участника гражданского оборота. Отсутствие опытности участника гражданского оборота может выражаться, в частности, в заключении соглашений с непропорциональным распределением прав и обязанностей сторон, предусматривающих неэквивалентные имущественные предоставления сторонами по договору; заключение договоров, существенно ограничивающих или исключающих ответственность контрагента и др. Нарушение участником границ осуществления субъективного гражданского права, выход за пределы, установленные правом, в ряде случаев расценивается как злоупотребление правом. Злоупотребление правом — это такая форма осуществления субъективного права, которая противоречит цели, ради которой оно предоставляется субъекту. В то же время недобросовестность может проявляться и в таких формах, которые нельзя квалифицировать как злоупотребление правом. Могут быть недобросовестными действия, которые, однако, не содержат признаков злоупотребления правом. Так, арендодатель впра- 118 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав ве отказаться от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предупредив арендатора за три месяца, даже если ему будет известно о трудном экономическом положении арендатора. Такого рода действия можно квалифицировать как недобросовестные, но это не злоупотребление правом. Арендодатель, например, может быть заинтересован предоставить в аренду соответствующее имущество на более выгодных для него условиях. Следовательно, возможно недобросовестное осуществление субъективного права, которое не представляет собой злоупотребление правом. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В соответствии с п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 данной статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления, полностью или частично отказывает лицу в защите принадлежащего ему права, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Из содержания указанной нормы видно, что в ней идет речь о следующих видах злоупотребления правом: 1) осуществление права исключительно с намерением причинить вред другому лицу (шикана); 2) иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав; 3) действия в обход закона с противоправной целью. Как видно, шикана связана с исключительной целью причинить вред, данное правонарушение совершается субъектом умышленно. Например, когда собственник дома, не добившись с помощью суда выселения неугодного ему нанимателя, в отсутствие последнего уничтожил часть дома, оставив нанимателя под открытым небом. Квалификация иных случаев осуществления права в качестве злоупотребления правом остается не совсем непонятной: как расценить недобросовестное осуществление гражданских прав. Следует ли здесь принимать во внимание какую-то иную цель, аналогичную шикане, или имеются иные признаки злоупотребления правом. В частности, как квалифицировать осуществление права, когда правообладатель, осуществляя право, преследует свои цели, но при этом причиняет вред другому субъекту. Например, правообладатель, осуществляя свое право, ставит цель увеличить объемы выпуска своей продукции, укрепить свои позиции на рынке и т. д., получая большее влияние на рынке, правообладатель сможет увеличить размеры своей прибыли, однако, § 2. Понятие и содержание права на защиту 119 тем самым будет уменьшена прибыль другого лица. Следует ли такого рода осуществление права относить к злоупотреблению правом? Рынок без конкуренции невозможен, а в конкурентной борьбе кто-то выигрывает, а кто-то теряет, что является нормальным положением вещей. Вместе с тем право на конкуренцию может осуществляться правообладателем с нарушением представлений о нравственности, сложившихся в обществе, т. е. быть недобросовестным. В этой связи возникает вопрос, следует ли всякое недобросовестное поведение рассматривать как злоупотребление правом? Представляется, что данную проблему необходимо решать с учетом всех обстоятельств, имевших место при осуществлении лицом своего субъективного права. Злоупотребление правом означает осуществление права в противоречии с его назначением, с установленной законом целью. Согласно ст. 10 ГК РФ в качестве формы злоупотребления правом закон относит действия в обход закона с противоправной целью. Понятие обхода закона возникло еще в Древнем Риме: «Поступает против закона тот, кто совершает запрещенное законом; поступает в обход закона тот, кто, сохраняя слова закона, обходит его смысл»1. В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»2 к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной на основании положений статьи 10 и пунктов 1 или 2 статьи 168 ГК РФ. При наличии в законе специального основания недействительности такая сделка признается недействительной по этому основанию (например, по правилам статьи 170 ГК РФ). § 2. Понятие и содержание права на защиту Субъекты гражданских правоотношений, осуществляя свои субъективные права, должны обладать не только возможностью определенного поведения, но и возможностью его защиты: возможностью пресечения нарушения своих прав, возмещения убытков и т. д. Еще большая необходимость в обеспечении субъективных прав способами защиты обусловлена изменениями в общественном устройстве страны. Переход к рынку, обострение конкурентной борьбы 1 Дигесты Юстиниана. Избранные фрагменты / пер. и примеч. И. С. Перетерского. М.: Наука, 1984. С. 33. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 8, август, 2015. 120 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав между участниками гражданского оборота требуют более эффективной защиты их субъективных прав. О необходимости защиты прав участников правоотношений говорится во многих нормах права. Об этом прежде всего идет речь в ст. 2 Конституции РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. В ст. 35, 36 Конституции РФ гарантируется защита частной собственности, а также судебная защита прав и свобод. О защите субъективных прав участников гражданских правоотношений говорится во многих статьях ГК РФ. Исходя из их содержания можно установить, что субъекты гражданского права вправе рассчитывать на эффективную защиту их прав, которая может осуществляться как компетентными государственными органами (например, судом), так и самостоятельно самими субъектами (самозащита). В науке гражданского права еще не выработано такое понимание защиты, которое бы удовлетворило большинство исследователей. В частности, до сих пор не разрешен вопрос о соотношении понятий «защиты» и «охраны» прав. Однако если субъективное право есть мера возможного поведения, то охрана права должна прежде всего заключаться в создании условий, при которых эта возможность могла бы превратиться в действительность1. Однако возникает вопрос: каким содержанием законодатель наполняет понятие охраны? Какие действия он относит в качестве действий, совершаемых в связи с охраной прав. В этом плане представляет интерес ст. 1172 ГК РФ, называющаяся «Меры по охране наследства». К таким мерам охраны законодатель относит: опись наследственного имущества в присутствии двух свидетелей; оценку наследственного имущества; внесение денег в депозит нотариуса; передачу валютных ценностей, драгоценных металлов, камней и изделий из них банку по договору хранения; передачу наследственного имущества по договору хранения кому-либо из наследников; передачу имущества в доверительное управление и т. д. Согласно ст. 979 ГК РФ в случае смерти поверенного его наследники обязаны известить доверителя о прекращении договора поручения и принять меры, необходимые для охраны имущества доверителя, в частности сохранить его вещи и документы, а затем передать это имущество доверителю. В связи с изложенным можно утверждать, что «защита» и «охрана» — это категории различного правового содержания и смысла, что не допускает их смешения, тем более использование в качестве синонимов. Гражданские права охраняются до их нарушения, после которого они подлежат защите. Меры охраны должны быть направлены на предотвращение возможного нарушения права. 1 Абова Т. Е. Охрана хозяйственных прав предприятий. М.: Юридическая литература, 1975. С. 113. § 2. Понятие и содержание права на защиту 121 В науке гражданского права в настоящее время является дискуссионным вопрос о характере и содержании права на защиту. Является ли оно самостоятельным субъективным правом или же право на защиту представляет собой элемент (составную часть) субъективного гражданского права. Широкое распространение получила позиция о самостоятельном характере права на защиту: право на защиту является субъективным гражданским правом, представляющим собою юридически закрепленную возможность управомоченного лица использовать специальные меры правоохранительного характера1. В то же время есть другие мнения в отношении природы права на защиту. Многие исследователи указанное право считают одним из обязательных элементов или составных частей самого субъективного права. В чем проявляется гарантированность этого права2. На первый взгляд представляется более обоснованной и соответствующей истинному положению дел позиция ученых, характеризующих право на защиту в качестве элемента субъективного гражданского права. Отрыв права на защиту от самого субъективного права, казалось бы, обесценивает данное право. Поэтому в качестве элемента в содержание субъективного права должны входить и правомочия на его защиту. Каждое субъективное право должно обладать возможностью его защиты, причем возможностью, присущей именно данному праву. В связи с вышеизложенным можно утверждать, что позиция ученых, отстаивающих идею включения права на защиту в качестве элемента субъективного гражданского права, весьма обоснована, но тем не менее представляется спорной и, на наш взгляд, не вполне соответствует требованиям настоящего времени. В Концепции развития гражданского законодательства указывалось на важность укрепления нравственных начал гражданско-правового регулирования. В качестве меры, направленной на решение проблемы, предусматривается введение в гражданское законодательство принципа добросовестности в качестве одного из наиболее общих и важных принципов гражданского права. В настоящий момент вследствие внесенных в ГК РФ изменений, данное положение содержится в ст. 1 ГК РФ. При этом принцип добросовестности распространяется, в том числе, и на право на защиту. Таким образом, право на защиту по своему содержанию должно оцениваться с позиции добросовестности управомоченного лица. С учетом данного принципа должна оцениваться и реализация права на защиту. 1 Грибанов В. П. Право на защиту как субъективное гражданское право // Гражданское право: учебник: в 2 т. / под ред. Е. А. Суханова. М.: БЕК, 1993. Т. 1. С. 160. 2 Бару М. И., Пушкин А. А. Осуществление и защита гражданских прав // Советское гражданское право: учебник / под ред. В. Ф. Маслова, А. А. Пушкина. Киев: Высшая школа, 1977. Ч. 1. С. 241. 122 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав Применительно к проблеме учета добросовестности лица, защищающего свое право, на наш взгляд, наиболее приемлемой является позиция, согласно которой право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право. Вопрос о добросовестности или недобросовестности субъекта, защищающего свое право, должен быть рассмотрен с учетом того, как он осуществляет свое право на защиту, какими способами он это делает. Поскольку право на защиту является самостоятельным субъективным правом, то ему должны быть присущи те же характеристики, что и субъективному гражданскому праву в целом. Если под субъективным гражданским правом принято понимать возможность и обеспеченность известного поведения, меру поведения, то и право на защиту также представляет собой возможность и обеспеченность известного поведения, меру поведения. Представляется, что в содержание права на защиту входит прежде всего возможность обладателя субъективного права (потерпевшего, кредитора) своими действиями восстановить его, в определенных случаях пресечь действия лица, посягающие на его субъективное право, и т. д. Иначе говоря, в содержание права на защиту входит право обладателя субъективного права на собственные действия в отношении лица, посягающего на его права. Однако субъективное право представляет собой не только возможность определенного поведения, но и его обеспеченность. Последнее проявляется в том, что осуществление (реализация) данного права поддерживается возможностью соответствующей реакции со стороны государства, т. е. государственным принуждением. Обладатель субъективного права в случае посягательства на него может обратиться в суд, который включает механизм государственного принуждения в отношении соответствующего лица. Следовательно, в содержание права на защиту должно быть включено в качестве элемента — право обладателя субъективного права на обращение с требованием к компетентному органу о, например, восстановлении нарушенного права, пресечении действий его нарушающих, признании права и т. д. Таким образом, право на защиту является сложным правом, состоящим из двух элементов: права на собственные действия по защите субъективного права и права на обращение с требованием к компетентному органу о применении мер по защите субъективного права. Выбор возможности своего поведения — защищать свое право самостоятельно или посредством компетентного органа — является прерогативой субъекта права. В связи с изложенным под правом на защиту следует понимать возможность и обеспеченность совершения правообладателем собственных действий, направленных на защиту права, а также на обращение к компетентным органам с требованием о его защите. Содержание права на защиту в конкретных отношениях в науке объясняется различными факторами. Так, объем правомочий обла- § 3. Формы и способы защиты субъективных гражданских прав 123 дателя субъективного права может зависеть от вида правоотношения (абсолютное или относительное; вещное или обязательственное), от степени нарушений субъективного права, правового статуса нарушителя и т. д. Объем правомочий по защите субъективного права в отдельных случаях может быть обусловлен спецификой объекта правоотношения. Так, по договору купли-продажи при отказе продавца передать покупателю проданный товар последний не вправе, по общему правилу, требовать присуждения к исполнению обязанности в натуре. Однако если объектом купли-продажи является индивидуально-определенная вещь, — то в случаях, предусмотренных ст. 398 ГК РФ, покупатель вправе требовать присуждения исполнения обязанности в натуре (ст. 463 ГК РФ). В отдельных случаях защита права обусловлена соблюдением приоритета публичного интереса или интересов третьих лиц. Например, к договору купли-продажи предприятия, правила ГК РФ о последствиях недействительности сделок и об изменении или о расторжении договора купли-продажи, предусматривающие возврат или взыскание в натуре полученного по договору с одной или с обеих сторон, применяются, если такие последствия существенно не нарушают права и охраняемые законом интересы кредиторов продавца и покупателя, других лиц и не противоречат общественным интересам (ст. 566 ГК РФ). Такое же решение предусмотрено в ст. 663 ГК РФ в отношении договора аренды предприятия. О необходимости учета общественных интересов говорится также в п. 4 ст. 451 ГК РФ. В данных примерах весьма наглядно проявляется такой принцип защиты права, как принцип оптимального сочетания общественных и частных интересов. Объем права на защиту зависит также от поведения лица, как управомоченного, так и лица, посягающего на субъективное право. При добросовестном осуществлении права на защиту, управомоченный субъект может рассчитывать на реализацию своего права посредством одного или нескольких способов защиты, предусмотренных законом. Недобросовестное поведение управомоченного лица аннулирует право на защиту субъективного права. Здесь следует подчеркнуть: аннулируется не защищаемое право, а право на защиту. § 3. Формы и способы защиты субъективных гражданских прав В науке гражданского права под формой защиты понимается комплекс внутренне согласованных организационных мероприятий по защите субъективных прав, отмечает две основные формы защиты: юрисдикционную и неюрисдикционную. Рамками юрисдикционной формы защиты охватывается защита в судебном порядке (общий порядок) и в административном порядке (специальный порядок). Самостоятельная деятельность гражданина или организации по защите 124 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав гражданских прав без обращения к государственным или иным компетентным органам квалифицируется в качестве неюрисдикционной (самозащита гражданских прав)1. Самозащита действительно должна быть признана в качестве формы, а не способа защиты гражданских прав. Учитывая, что ст. 14 ГК РФ допускает защиту нарушенных гражданских прав самостоятельно управомоченным лицом, которое само устанавливает фактические обстоятельства, применяет нормы материального права, определяет способ защиты от посягательства и принимает конкретное решение, которое и воплощает, целесообразно представить самозащиту как форму защиты гражданских прав. В связи с внедрением принципа добросовестности в гражданское законодательство актуализировался вопрос об административной форме защиты субъективных прав. Если в процессе судебной деятельности может быть выработано понимание добросовестности субъекта права применительно к конкретной ситуации, а сама судебная практика позволяет сформировать критерий нравственности для общества, следовательно, добросовестности, то административная форма защиты субъективных гражданских прав, на наш взгляд, не в состоянии решить данную задачу. Это объясняется отсутствием должного правового регулирования административно-процессуальной деятельности, отсутствием опыта анализа и обобщения практики, да и сам императивный характер деятельности административных органов не способствует формированию нравственных критериев поведения субъектов права. Административный порядок защиты субъективных гражданских прав, как исключение, представляется возможным сохранить только для разрешения споров, по которым не требуется оценка поведения участников правоотношения с позиции нравственности (добросовестности или недобросовестности). Любое решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде (п. 2 ст. 11 ГК РФ). Судебная форма защиты гражданских прав является основной формой защиты и соответствует принципу равенства участников гражданских правоотношений наиболее полно. Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В качестве средства судебной защиты гражданских прав выступает, по общему правилу, иск — обращенное к суду требование об отправлении правосудия, с одной стороны, и, с другой стороны, обращенное к ответчику требование об исполнении своей субъективной обязанности или о признании наличия или отсутствия правоотношения. Следует 1 Сергеев А. П. Защита гражданских прав // Гражданское право: учебник / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Теис, 1996. Ч. 1. С. 268–270. § 3. Формы и способы защиты субъективных гражданских прав 125 также отметить, что суд дает оценку значимых обстоятельств спора, а также поведения сторон с учетом необходимости добросовестного осуществления участниками гражданских правоотношений своих субъективных прав. Особый интерес представляет самозащита гражданских прав. Упоминание об этой форме защиты гражданских прав содержится еще в трудах дореволюционных цивилистов. Так, Е. В. Васьковский признавал, что в отдельных случаях «обладателю права приходится осуществить его принудительным путем. Сделать это можно, прежде всего, употреблением собственной физической силы, т. е. путем самопомощи…»1. Под самозащитой следует понимать добросовестное осуществление управомоченным лицом действий фактического и/или юридического характера, направленных на устранение нарушений права. В ст. 14 ГК РФ говорится, что способы самозащиты должны быть соизмеримы нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Самозащита, как было упомянуто, может осуществляться лишь управомоченным и добросовестным лицом. Добросовестность поведения субъекта при самозащите простирается до момента, с которого можно утверждать о произвольном вмешательстве в частные дела. Согласно п. 1 ст. 1 ГК РФ в качестве одного из основных начал гражданского законодательства установлено правило о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. По нашему мнению, произвольное вмешательство является пределом самозащиты. Содержание ст. 12 и 14 ГК РФ не дает повода для сомнения в возможности самозащиты как во внедоговорных, так и в договорных отношениях. Однако возникает вопрос о специфике самозащиты в договорных и во внедоговорных отношениях. Очевидно, что во внедоговорных отношениях самозащита может осуществляться преимущественно фактическими действиями (например, необходимая оборона). Что касается договорных отношений, то на первый план выступают юридические действия управомоченного лица, например, отказ от исполнения договора (ст. 463, 484, 523 ГК РФ и др.), отказ от товара (ст. 464, 466, 468 ГК РФ и др.). Однако в договорных отношениях не исключается самозащита и посредством фактических действий управомоченной стороны, например, устранение недостатков товара (ст. 475 ГК РФ), производство капитального ремонта (ст. 616 ГК РФ) и др. Отличие самозащиты в договорных и во внедоговорных отношениях состоит также в том, что во внедоговорных отношениях способы самозащиты и условия ее реализации определяются законом. В то 1 Васьковский Е. В. Учебник гражданского права. М.: Статут, 2003. С. 190. 126 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав время как в договорных отношениях и способы, и условия реализации могут быть установлены договором. Под самозащитой гражданских прав понимается осуществление лицом действий фактического и (или) юридического характера, направленных на защиту своего права. Во внедоговорных отношениях способы самозащиты и условия их реализации определяются законом. В договорных отношениях это может быть установлено законом, обычаем, договором и сложившейся судебной практикой. Добросовестной самозащитой является применение способов самозащиты и условий их реализации, установленных законом, обычаем, договором и судебной практикой. К недобросовестной самозащите следует отнести применение не предусмотренных законом, обычаем, договором и противоречащих судебной практике способов самозащиты и условий их реализации, использование самозащиты в целях причинения вреда (убытков) другой стороне, произвольное вмешательство в частные дела и др. Способ защиты представляет собой действие или систему действий, осуществляемых управомоченным лицом или, по его обращению, компетентным органом, в целях защиты субъективного гражданского права. Перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 ГК РФ. Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку в самой норме права говорится о возможности защиты прав также иными способами, предусмотренными законом. Согласно указанной нормы, гражданские права защищаются путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта, государственного органа или органа местного самоуправления противоречащего закону. Таким образом, право на защиту представляет собой возможность осуществить один или несколько вариантов поведения, предусмотренных указанной нормой. Вряд ли возможно такое, чтобы в каких-то случаях право на защиту включало бы все варианты поведения, предусмотренные ст. 12 ГК РФ. Как правило, одни из указанных вариантов исключают возможность одновременного осуществления других вариантов. В ряде случаев законодатель дополнительно регулирует подобные ситуации. Так, если обязательство было не исполнено, то возмещение убытков и уплата неустойки по общему правилу освобождает должника от исполнения обязательства в натуре. Поэтому в данной ситуации невозможно еще и присуждение к исполнению обязанности в натуре. § 3. Формы и способы защиты субъективных гражданских прав 127 Если же обязательство было исполнено ненадлежащим образом, то уплата неустойки и возмещение убытков, по общему правилу, не освобождают должника от исполнения обязанности в натуре (ст. 396 ГК РФ). Следовательно, в этом случае, помимо взыскания убытков и неустойки, возможно и присуждение к исполнению обязанности в натуре. Таким образом, объем права на защиту в конкретном правоотношении включает в себя возможность осуществления той или иной комбинации способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ. Выбор способа защиты осуществляется в соответствии с правовой природой правоотношения. При этом избранный способ защиты должен быть направлен именно на защиту субъективного гражданского права, а не на достижение каких-либо иных целей. Такого рода деятельность управомоченной стороны отвечает требованиям добросовестности. Однако возможно использование способов защиты для достижения иных целей, не связанных с защитой права. Избранный способ защиты, предусмотренный законом или договором, в данном случае будет лишь прикрытием реализации каких-то иных интересов. Способ защиты будет использован для создания лишь видимости защиты, данное поведение должно квалифицироваться как недобросовестное поведение субъекта и суд вправе будет отказать в удовлетворении заявленного требования. В настоящее время наука гражданского права установила, что наряду с мерами гражданско-правовой ответственности существуют и способы защиты субъективных прав, однако не выработала общепризнанных критериев их разграничения. Наибольшую значимость при разграничении способов защиты и мер гражданско-правовой ответственности имеет то обстоятельство, что состав правонарушения не является основанием применения способов защиты, таким образом, юридическую природу способов защиты нельзя правильно понять путем перенесения понятий института ответственности; способы защиты и меры ответственности — не совпадающие категории1. В то же время, поскольку меры ответственности и способы защиты представляют различные, хотя и родственные категории, и меры ответственности относятся к способам защиты как частное к общему, то основание ответственности может одновременно являться основанием защиты только как частный случай. Среди способов защиты, указанных в ст. 12 ГК РФ, к мерам ответственности можно отнести возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсацию морального вреда; все остальные относятся к способам защиты. 1 Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юридическая литература, 1974. С. 151. 128 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав Характеристика способов защиты В ст. 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав на первом месте находится такой способ защиты, как признание права. Требование о признании права предъявляется участником при неопределенности правовой ситуации, наличия сомнений в принадлежности спорного права указанному субъекту. Такая неопределенность приводит к невозможности или препятствиям в осуществлении такого права. В этом случае защита права осуществляется путем его признания судом. Суд, устанавливая наличие правоотношения между участниками, признает, что управомоченная сторона обладает субъективным правом и тем самым защищает данное право. Признание права не требует возложения на добросовестного ответчика каких-либо восстановительных мер, так как добросовестное непризнание права, как правило, не является его нарушением. Одним из наиболее распространенных требований о признании субъективного права является требование о признании права собственности. Требование о признании права осуществляется, как правило, в судебной форме и исключает реализацию в порядке самозащиты права. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права Согласно ст. 12 ГК РФ к способам защиты субъективных гражданских прав относится такой способ, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Данный способ защиты является универсальным, вследствие чего применяется и в договорных правоотношениях, посредством применения как юрисдикционных, так и неюрисдикционных форм защиты. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, должно быть осуществлено в полном объеме. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, может быть осуществлено различными действиями, например, путем предъявления требований о возврате вещи из чужого незаконного владения (виндикационный иск) (ст. 301 ГК РФ), о возврате имущества, приобретенного или сбереженного другим лицом за счет кредитора без достаточных к тому оснований (кондикционный иск) (ст. 1102 ГК РФ) и др. Таким образом, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, является родовым способом защиты по отношению к перечисленным способам, объединенным общей целью, — восстановить имущественное положение кредитора, которое существовало до того, как его право было нарушено. В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо, чье право нарушено, может воспользоваться таким способом защиты, как пресечение действий, нарушающих субъективное право. Данный способ защиты может при- § 3. Формы и способы защиты субъективных гражданских прав 129 меняться в сочетании с другими способами защиты, например, взысканием убытков или иметь самостоятельное значение. Необходимость применения данного способа защиты часто возникает при длящихся нарушениях права. В таких случаях обладатель субъективного права заинтересован в том, чтобы прекратить на будущее время нарушение его права (предъявление требования собственником об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения ст. 304 ГК РФ). При однократном нарушении права данный способ защиты не будет столь эффективным. Пресечение действий, нарушающих субъективное право, может быть осуществлено посредством самозащиты. В договорных отношениях среди способов самозащиты особо выделяют меры оперативного воздействия, или оперативные санкции. Например: приобретение товаров непосредственно лицом, чье право нарушено с отнесением необходимых расходов на счет нарушителя (п. 1 ст. 520 ГК РФ); право стороны договорного правоотношения приостановить исполнение обязательства (п. 2 ст. 328, п. 5 ст. 486, п. 1 ст. 719 ГК РФ); право арендатора произвести капитальный ремонт арендуемого имущества (ч. 3 п. 1 ст. 616 ГК РФ) и др. Данные меры способствуют пресечению действий, нарушающих субъективное право обладателя, и направлены на восстановление нарушенного права путем совершения управомоченным лицом самостоятельных действий без обращения к компетентным органам. Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки, признание недействительным решения собрания. Данные способы защиты являются реализацией такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Так, последствием признания сделки недействительной является двустороння реституция или возвращение сторон сделки в первоначальное положение. Для защиты прав участников корпоративных отношений применяется такой способ защиты, как признание недействительным решений собраний организаций. При признании судом недействительным решения общего собрания корпоративного юридического лица восстанавливается положение, которое существовало до принятия соответствующего решения. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут 130 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав быть признаны судом недействительными. В таком случае нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами в порядке, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. Следует отметить, что федеральные законы, нормативные акты Президента РФ, Правительства РФ могут быть признаны несоответствующими Конституции РФ только Конституционным Судом РФ в установленном законом порядке. При этом соответствующий акт полностью или в части утрачивает силу. Основанием оспаривания ненормативного акта является его несоответствие закону, вследствие чего нарушаются права и законные интересы граждан и юридических лиц или на них возлагаются какиелибо не предусмотренные законом обязанности. По общему правилу незаконные акты признаются недействительными с момента их издания. Требование о признании незаконного акта недействительным может сочетаться с другими способами защиты, как например, с требованием о возмещении убытков или носить самостоятельный характер. Близок к данному способу защиты также поименованный ст. 12 ГК РФ такой способ, как неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Присуждение к исполнению обязанности в натуре Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, т. е. в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Закон предусматривает две различные ситуации, связанные с нарушением требования о надлежащем исполнении обязательства. Первая: исполнение обязательства, сопряженное с нарушением условий обязательства, требований закона, иных правовых актов — называется ненадлежащим исполнением. Вторая: исполнение по обязательству произведено не было — не исполнением обязательства. Данные ситуации вызывают различные правовые последствия, в частности, в вопросе о присуждении к исполнению обязательства в натуре. Наряду с тем, что исполнение должно быть надлежащим, требуется, чтобы оно также было реальным. Реальное исполнение обязательства (исполнение обязательства в натуре) прежде всего выражается в совершении или воздержании от совершения действий, составляющих его предмет. В свою очередь, с данным требованием связывается недопустимость замены предусмотренного договором действия денежной компенсацией. В то же время реализация способа защиты — присуждение к исполнению обязательства в натуре — сопряжена с определенными труд- § 3. Формы и способы защиты субъективных гражданских прав 131 ностями. Согласно п. 1 ст. 396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре в случае, если должник исполнил свои обязанности ненадлежащим образом и при том условии, что иная ситуация может быть предусмотрена законом или договором. Однако если должник вообще не предоставил исполнения кредитору, то возмещение убытков и уплата неустойки, по общему правилу, освобождает должника от исполнения обязательства в натуре. Возмещение убытков, взыскание неустойки и компенсация морального вреда относят к мерам гражданско-правовой ответственности, применение которых требует, по общему правилу, установления соответствующих условий ее наступления. Так, в частности, для применения такого способа защиты, как возмещение убытков требуется установление следующих условий: противоправного действия (бездействия), наступление вреда (убытков), наличие причинной связи и наличие вины. Что касается взыскания неустойки, то для ее взыскания, по общему правилу, требуется установление противоправности и вины. В случаях применения данных способов защиты нарушенное право кредитора восстанавливается за счет денежной компенсации понесенных имущественных потерь. Что касается компенсации морального вреда, то данный способ защиты, как правило, применяется при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага (ст. 152 ГК РФ). Выражается также в форме денежной компенсации в размере, определяемом судом с учетом индивидуальных особенностей потерпевшего. Прекращение или изменение правоотношения Данный способ защиты чаще всего реализуется в порядке применения судебной формы защиты права, так как связан с принудительным изменением или прекращением правоотношения, однако не исключается применение данного способа и в порядке самозащиты права (ст. 523 ГК РФ «Односторонний отказ от договора поставки»). Возможность применения данного способа защиты должна быть предусмотрена законом или условиями договора. Так, в частности, законодательством предусмотрены случаи, когда расторжение договора допускается в судебном порядке (п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ). Как правило, судебное расторжение договора имеет место при нарушении прав участника гражданско-правового договора со стороны его контрагента. Следует отметить, что перечень способов защиты, предусмотренных в ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. Более подробный анализ рассмотренных и иных способов защиты гражданских прав применительно к конкретным видам гражданских правоотношений будет проводиться в последующих главах учебника. 132 Глава 7. Осуществление и защита гражданских прав Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Понятие и способы осуществления субъективных гражданских прав. Пределы осуществления субъективных гражданских прав. Злоупотребление правом: понятие и виды. Понятие защиты гражданских прав. Основания защиты гражданских прав. Формы защиты гражданских прав. Виды способов защиты гражданских прав. Самозащита гражданских прав. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Богданова Е. Е. Принцип добросовестности и эволюция защиты гражданских прав в договорных отношениях: монография. М.: Юрлитинформ, 2014. 3. Богданова Е. Е. Защита интересов граждан при конфликте их личных неимущественных прав // Журнал российского права. 2013. № 12. С. 75–86. 4. Богданова Е. Е. Критерии добросовестного поведения в договорных отношениях // Цивилист. 2013. № 4. С. 16–22. 5. Вавилин Е. В. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Волтерс Клувер, 2009. 6. Дерюгина Т. В. Пределы осуществления и принципы гражданского права: проблема соотношения понятий // Российская юстиция. 2010. № 12. С. 10–13. 7. Донецков Е. С. О понятии конкуренции и признаках ее ограничения при установлении пределов осуществления субъективных гражданских прав // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 8. С. 98–102. 8. Поротикова О.А. Проблема злоупотребления субъективным гражданским правом. М.: Волтерс Клувер, 2007. 9. Радченко С.Д. Злоупотребление правом в гражданском праве России. М.: Волтерс Клувер, 2010. 10. Ряполова О.А. Запрет на обход закона как предел осуществления субъективных прав участниками гражданского оборота // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 11. С. 21–25. 11. Синицын С.А. Исковая защита вещных прав в российском и зарубежном гражданском праве: актуальные проблемы. М.: Инфотропик Медиа, 2015. Глава 8 СРОКИ. ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ § 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве § 2. Исковая давность В результате изучения главы студент должен: знать: виды сроков в гражданском праве; особенности исчисления сроков в гражданском праве; особенности исковой давности как срока защиты гражданских прав; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; определять момент начала течения, порядок исчисления, момент истечения разных видов гражданско-правовых сроков; применять на практике сроки исковой давности; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики о гражданско-правовых сроках. § 1. Понятие и виды сроков в гражданском праве Сроки в гражданском праве — это юридические факты, порождающие возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, возникающие в результате волеизъявления людей, а протекающие независимо от их воли. По способу установления сроки делятся на сроки, установленные: законом, иными правовыми актами, сделкой или судом. По назначению сроки делятся на: сроки возникновения гражданских прав и обязанностей (например, сроки приобретательной давности); 134 Глава 8. Сроки. Исковая давность сроки осуществления гражданских прав: сроки существования гражданских прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки; сроки исполнения обязанностей; сроки защиты гражданских прав: претензионные и сроки исковой давности. Сроки осуществления гражданских прав — это сроки, в течение которых может быть реализовано право. Они делятся на: сроки существования гражданских прав (например, срок действия свидетельства на товарный знак — десять лет); пресекательные сроки — сроки, которые устанавливают пределы существования гражданских прав под угрозой их прекращения (например, шестимесячный срок для вступления в права наследования); гарантийные сроки — сроки, в течение которых продавец гарантирует пригодность товара для использования по обычному назначению, а приобретатель вправе требовать безвозмездного устранения обнаруженных недостатков, замены товара либо применения иных установленных законом или договором последствий. Сроки исполнения обязанностей — сроки, в течение которых обязанные лица должны исполнить лежащие на них обязательства (например, обязанность поставить товар по договору поставки). Сроки защиты гражданских прав делятся на претензионные (сроки для предъявления претензии, необходимой для досудебного разрешения спора, например, по договорам перевозки груза) и сроки исковой давности. По способу определения сроки делятся на сроки, определяемые: календарной датой; истечением периода времени; указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (например, смерть человека)1. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ). § 2. Исковая давность Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Исковую давность следует отличать от сроков, которыми ограничивается существование материального права, т. е. от пресекательных сроков, истечение которых означает прекращение субъективного материального права лица. 1 См.: Рузакова О. А. Гражданское право. М.: Эксмо, 2005. С. 134–136. § 2. Исковая давность 135 Разграничение сроков исковой давности и пресекательных сроков должно проводиться по признаку их воздействия на материальное гражданское право. Если срок исковой давности может послужить препятствием к осуществлению материального права в принудительном порядке, то срок пресекательный прекращает существование самого материального гражданского права. И в этом случае совершенно правильно утверждает М. А. Гуревич, что пресекательный срок — это граница существования субъективного материального права1. При этом важно подчеркнуть, что правопрекращающее действие пресекательного срока видно из содержания нормы, предусматривающей тот или иной пресекательный срок. В гражданском законодательстве нет общей нормы, предусматривающей в целом применение пресекательных сроков. Поэтому теоретическое обоснование необходимости, разумности установления законом того или иного пресекательного срока возможно лишь с учетом характеристики конкретного вида материального права, к которому применяется данный срок. Общий срок исковой давности установлен в три года. Для отдельных требований законом могут быть установлены специальные сроки (сокращенные и длительные). Так, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Требование о понуждении к заключению основного договора (при наличии предварительного договора) может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора. Иски по требованиям, возникающим в связи со столкновением судов и с осуществлением спасательной операции, могут быть предъявлены в течение двух лет. При этом срок исковой давности не может превышать десяти лет с момента нарушения права. Исключение составляют случаи, установленные Федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»2. Например, в соответствии с п. 1.1 ст. 18 названного акта исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан. Сроки исковой давности и порядок их исчисления устанавливаются только законом и не могут быть изменены соглашением сторон. Сроки исковой давности — это императивные сроки. 1 См.: Гуревич М. А. Пресекательные сроки в советском гражданском праве. М., 1961. С. 25. 2 Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 06.07.2016) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ», 13.03.2006, № 11, ст. 1146. 136 Глава 8. Сроки. Исковая давность Истечение срока исковой давности не означает невозможности истца обратиться в суд. При этом нормы о пропуске сроков исковой давности могут быть применимы судом только по заявлению стороны в споре (п. 2 ст. 199 ГК РФ), которыми являются истец и ответчик. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если ни одна из сторон не заявит соответствующее ходатайство, суд должен рассмотреть дело по существу и вынести решение. Течение срока исковой давности начинается по общему правилу со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Из этого правила есть исключения, например по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Срок исковой давности может быть приостановлен, прерван и восстановлен. Так, течение срока исковой давности приостанавливается в случаях: 1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); 2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение; 3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий); 4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение (п. 1 ст. 202 ГК РФ). Со дня прекращения названного обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности. Срок исковой давности может быть прерван совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций1. 1 См.: Рузакова О. А. Гражданское право: учеб. пособие. М.: ЭКСМО, 2005. С. 139–140. § 2. Исковая давность 137 Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. В исключительных случаях суд вправе восстановить пропущенный срок исковой давности. Основанием для восстановления является признание судом уважительности причины пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.). На некоторые требования исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ), в частности, на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом, требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, требования из негаторного иска и др.1 Актом официального толкования норм об исковой давности является постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»2. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. Каковы особенности исчисления сроков в гражданском праве? Сформулировать понятие срока исковой давности и его значение в системе сроков в гражданском праве. На какие отношения не распространяется исковая давность? Какова продолжительность срока исковой давности в РФ? В чем состоят различия между перерывом и приостановлением срока исковой давности? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». 1 См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9–12 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013 (комментарии к главе 12 ГК РФ). 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Российская газета. 2015. № 223. 5 окт. 138 Глава 8. Сроки. Исковая давность 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения 5. собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатейный комментарий к главам 9–12 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2013. 6. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 7. Кириллова М. Я., Крашенинников П. В. Сроки в гражданском праве. 8. Исковая давность. 3-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2016. 9. Мусин В.А. О применении исковой давности // Арбитражные споры. 2013. № 3. С. 87–93. 10. Эрделевский А. М. О некоторых вопросах исковой давности // Журнал российского права. 2015. № 3. С. 58–64. Глава 9 ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО § 1. Понятие и виды представительства § 2. Доверенность В результате изучения главы студент должен: знать: понятие и виды представительства в гражданском праве; особенности доверенности как односторонней сделки и других оснований возникновения отношений представительства; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять проекты доверенностей; применять на практике принципы и источники гражданского права; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Понятие и виды представительства В процессе осуществления экономической и иной, не противоречащей закону деятельности у граждан (граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства), индивидуальных предпринимателей (ИП) и юридических лиц (юрлиц) по ряду причин может возникнуть объективная необходимость прибегнуть к помощи представителя, например, по сделкам купли-продажи, поставки, перевозки и другим, в том числе при получении документов представляемого лица, например, доверителя, и т. п. При этом, согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного 140 Глава 9. Представительство на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Также необходимо отметить, что полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (например, продавец в розничной торговле, водительэкспедитор, кассир, риелтор и т. п.). Ниже приведены перечни законных представителей граждан и индивидуальных предпринимателей — физических лиц (табл. 1)1 и юридических лиц (табл. 2)2. Таким образом, под термином «представительство» понимают совершение сделок и иных юридических действий одним лицом (представителем) от имени и в интересах другого лица в соответствии с доверенностью, официальными полномочиями или в силу закона, административных актов. Как следует из приведенного выше понятия, предметом представительства признаются юридические действия (а именно, юридически значимые действия), в том числе в виде сделок (односторонних, двухи многосторонних). В свою очередь, субъектами представительства — представителями, — являются лица, осуществляющие доверенную деятельность. К таковым относятся не только физические, но и юридические лица. В рассматриваемых правоотношениях граждане должны быть дееспособными, а юридические лица — правоспособными, т. е. не должны выходить за пределы своей уставной правоспособности. Необходимо также учитывать, что согласно п. 2 ст. 182 ГК РФ не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. Например, фактические действия, такие как: выбор вещи для покупателя, взвешивание, а равно погрузка-выгрузка товара, деятельность организаций связи и т. п., не требуют деятельности представителя, так как правоотношений представительского характера, де-юре, не возникает. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 3 ст. 182 ГК РФ). В такого рода случаях, если подобная сделка нарушает интересы представляемого, 1 См.: Справочная информация «Законные представители» // СПС «КонсультантПлюс». 2 См.: Справочная информация «Законные представители юридических лиц» // СПС «КонсультантПлюс». Опекун Попечитель Граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами Статья 33 ГК РФ Статья 32 ГК РФ Статья 26 ГК РФ, ст. 64 СК РФ Статья 28 ГК РФ, ст. 64 СК РФ Статья 123 СК РФ, ст. 7 и 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Родители, усыновители, попечители Родители, усыновители, опекуны Органы опеки и попечительства Основание возникновения представительства Законный представитель Граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства Несовершеннолетние и недееспособные граждане, находящиеся под опекой или попечительством, если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных Граждане, нуждающиеся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждане, находящиеся под опекой или попечительством Дети, оставшиеся без попечения родителей, до передачи в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние) Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет Представляемый Таблица 1 § 1. Понятие и виды представительства 141 Статья 39 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 31851 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» Статья 1265 ГК РФ (часть четвертая) Статья 1244 ГК РФ Организации, в которых под надзором находятся недееспособные (не полностью дееспособные) граждане Администрация и медицинский персонал психиатрического стационара Издатель, при отсутствии доказательств иного Аккредитованная организация по управлению правами на коллективной основе Капитан судна Недееспособные или не полностью дееспособные граждане, помещенные под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Пациенты, признанные в установленном законом порядке недееспособными, но не имеющие законного представителя Автор, опубликовавший свое произведение анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности) Обладатель авторских и смежных прав (гражданин), с которым не заключен договор о передаче полномочий по управлению правами Судовладелец и грузовладелец Статья 71 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации Статья 35 ГК РФ Законный представитель Представляемый Основание возникновения представительства Продолжение табл. 1 142 Глава 9. Представительство Товарищество на вере Полное товарищество Акционерное общество Общество с ограниченной ответственностью Представляемый Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) Участник полного товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам Участники, осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающие по обязательствам товарищества своим имуществом Законный представитель Пользователь универсальной электронной картой Представляемый Статья 28 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Организация субъекта Российской Федерации, уполномоченная на выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт Статья 84 ГК РФ Статья 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» Статья 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» Статья 72 ГК РФ Основание возникновения представительства Таблица 2 Основание возникновения представительства Законный представитель Продолжение Окончание табл. 1 § 1. Понятие и виды представительства 143 Законный представитель Основание возникновения представительства (полные товарищи), если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам Хозяйственное партнерство Единоличный исполнительный орган Статья 19 Федерального закона от 3 декабря партнерства (генеральный директор, 2011 г. № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерпрезидент и другие) ствах» Производственный кооператив Председатель кооператива Статья 17 Федерального закона от 8 мая 1996 г. (артель) № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» Государственное унитарное Руководитель унитарного предприятия Статья 21 Федерального закона от 14 ноября предприятие и муниципальное (директор, генеральный директор) 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниунитарное предприятие ципальных унитарных предприятиях» Обладатель авторских и смеж- Аккредитованная организация по Статья 1244 ГК РФ ных прав (юридическое лицо), управлению правами на коллективной с которым не заключен договор основе о передаче полномочий по управлению правами Судовладелец и грузовладелец Капитан судна Статья 71 Кодекса торгового мореплавания РФ, ст. 30 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ Потребительское общество Председатель совета потребительского Статья 19 Закона РФ от 19 июня 1992 г. общества, председатель правления по- № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Ростребительского общества сийской Федерации» Союз потребительских обществ Председатель совета союза потребиСтатья 37 Закона РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации тельских обществ, правление союза (потребительских обществах, их союзах) в Роспотребительских обществ сийской Федерации» Представляемый Продолжение табл. 2 144 Глава 9. Представительство Представляемый Законный представитель Единоличный исполнительный орган кредитного кооператива (председатель кредитного кооператива (председатель правления кредитного кооператива)), директор (исполнительный директор) Единоличный исполнительный орган кооператива (директор) Жилищный или жилищноПредседатель правления жилищного строительный кооператив кооператива Сельскохозяйственный коопе- Председатель кооператива ратив Садоводческое, огородническое Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного или дачное некоммерческое некоммерческого объединения объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) Общество взаимного страхоДиректор общества вания Товарищество собственников Председатель правления товарищества жилья собственников жилья Жилищный накопительный кооператив Кредитный потребительский кооператив Статья 15 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. № 286-ФЗ «О взаимном страховании» Статья 149 ЖК РФ Статья 26 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ Статья 23 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Статья 44 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» Статья 119 Жилищного кодекса РФ Статья 22 Федерального закона от 18 июля 2009 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» Основание возникновения представительства Продолжение табл. 2 § 1. Понятие и виды представительства 145 Руководитель автономного учреждеСтатья 13 Федерального закона от 3 ноября ния (директор, генеральный директор, 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениректор, главный врач, художественный ях» руководитель, управляющий и др.) Генеральный директор Агентства Председатель Внешэкономбанка Автономное учреждение Агентство по страхованию вкладов Государственная корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Фонд содействия реформирова- Генеральный директор Фонда нию жилищно- коммунального хозяйства Генеральный директор Фонда Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства Статья 11 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Статья 16 Федерального закона от 17 мая 2007 г. № 82-ФЗ «О банке развития» Статья 23 Федерального закона от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» Статья 8 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» Статья 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Президент Федеральной палаты адвокатов Федеральная палата адвокатов Российской Федерации Основание возникновения представительства Статья 29 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Законный представитель Президент адвокатской палаты Адвокатская палата субъекта Российской Федерации Представляемый Продолжение табл. 2 146 Глава 9. Представительство Председатель правления Государствен- Статья 13 Федерального закона от 17 июля ной компании 2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании “Российские автомобильные дороги„ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Государственная компания «Российские автомобильные дороги» Статья 13 Федерального закона от 2 ноября 2013 г. № 291-ФЗ «О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Генеральный директор Генеральный директор Российский научный фонд Фонд перспективных исследований Статья 13 Федерального закона от 16 октября 2012 г. № 174-ФЗ «О Фонде перспективных исследований» Статья 20 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Центральный банк Российской Председатель Банка России Федерации Статья 27 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии “Росатом„» Генеральный директор Корпорации Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» Статья 16 Федерального закона от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции “Ростех„» Основание возникновения представительства Генеральный директор Корпорации, первый заместитель или другой заместитель генерального директора Корпорации Законный представитель Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» Представляемый Продолжение Окончаниетабл. табл.22 § 1. Понятие и виды представительства 147 148 Глава 9. Представительство по иску представляемого, сделка, на которую он не дал согласия, может быть признана судом недействительной. То есть в рассматриваемых случаях презюмируется (предполагается) нарушение интересов представляемого, если не доказано иное. Также не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе, например, согласно норме, закрепленной в п. 3 ст. 1118 ГК РФ, завещание должно быть совершено лично; совершение завещания через представителя не допускается, аналогичные требования применяются и к другим видам сделок (доверенность, исключая передоверие, совершается доверителем лично). Немаловажно понимать правовые последствия заключения сделки неуполномоченным надлежащим образом лицом. Так, согласно ст. 183 ГК РФ, при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении. В современной цивилистической науке различают следующие два основных вида представительства: законное и добровольное. Законное представительство возникает в тех случаях, когда лицо полностью лишено дееспособности, а представительство направлено на восполнение данного недостатка. Данный вид представительства направлен на защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, а также людей, страдающих психическими заболеваниями. Указанная категория представляемых не вправе самостоятельно назначать или определять полномочия представителей, точно так же, как не вправе отменять полномочия представителей в каких-либо действиях. § 1. Понятие и виды представительства 149 Законными представителями являются родители, усыновители, опекуны и попечители. В свою очередь, добровольное представительство осуществляется по воле представляемого, как правило, на основании доверенности либо гражданско-правового договора (например, договор поручения, соглашение о представительстве). Основанием добровольного представительства также может служить факт членства в общественных объединениях, согласно уставу которых каждый член соответствующего объединения обуславливает обязательства, характеризующие добровольное представительство и защиту интересов. Также к добровольным представителям относят работников организаций, действующих от их имени на основании соответствующей доверенности (уполномоченные организации в каком-то определенном виде деятельности: снабжению, сбыту, представлению интересов в других организациях и др.) или действующих без доверенности (продавцы, кассиры и проч.). Приведем классификацию представительства: а) представительство, основанное на административном акте; б) представительство, основанное на законе; в) представительство, основанное на договоре; г) коммерческое представительство1. Представительство, основанное на административном акте, — это представительство, при котором одно лицо (представитель) должен действовать от имени второго лица (представляемого) на основании распоряжения административного акта представляемого (к примеру, выдача акта юридическим лицом о назначении работника на какую-либо должность, связанную исполнением представительских функций по заключению и прекращению сделок, представительство в суде, если полномочия представителя определяются административным актом или должностной инструкцией работника, составление юридических актов). Представительство, основанное на законе, возникает без участия воли представляемого лица в силу прямого указания закона, в случае, если это лицо является недееспособным (к примеру, представительство родителями их несовершеннолетних детей). Представительство, основанное на договоре, является добровольным представительством и возникает по воле представляемого лица, которое самостоятельно решает, кто будет его представителем, а затем заключает с ним договор, определяющий полномочия представителя, или выдает доверенность. Таким образом, добровольное 1 См.: Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. С. 73. 150 Глава 9. Представительство представительство возникает не только по воле представляемого, но и по желанию представителя. При этом возникновение добровольного представительства без согласия одной из двух сторон невозможно. Коммерческое представительство регламентируется нормами ст. 184 ГК РФ. Коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. При этом одновременное коммерческое представительство разных сторон в сделке допускается с согласия этих сторон, а также в других случаях, предусмотренных законом. Если коммерческий представитель действует на организованных торгах, предполагается, поскольку не доказано иное, что представляемый согласен на одновременное представительство таким представителем другой стороны или других сторон. Особенности коммерческого представительства в отдельных сферах предпринимательской деятельности устанавливаются законом и иными правовыми актами, например, договор морского агентирования (глава XIII Кодекса торгового мореплавания РФ), таможенный представитель (ст. 60 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»), брокерская деятельность (ст. 3 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»), страховые агенты и страховые брокеры (ст. 8 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»)1. § 2. Доверенность Понятие доверенности Доверенностью, в соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ, признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. Важным моментом является то, что доверенности от имени малолетних (ст. 28 ГК РФ) и от имени недееспособных граждан (ст. 29 ГК РФ) выдают их законные представители. Доверенность выдается только в письменной форме. Вне письменной формы доверенностей не существует. Таким образом, доверенность, не изложенная на бумажном носителе, юридической силы не имеет априори и не учитывается даже при ее вербальном изложении 1 См., напр.: Курбанов Р. А. Основы гражданского права / Н. Д. Эриашвили, Т. М. Аникеева, Р. А. Курбанов [и др.] М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015; Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014; Нерсесов Н. О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М., 1998 и др. § 2. Доверенность 151 лицом, заявляющим, что оно является поверенным даже при наличии свидетельских показаний, а равно заявлений очевидцев, даже если такие показания и заявления изложены в письменной форме. Сразу отметим, что в ряде случаев доверенности выдаются в простой письменной форме, например, доверенность на управление транспортным средством. Действующим законодательством Российской Федерации также предусмотрена нотариальная форма доверенности, которая оформляется нотариусами, а также должностными лицами, например, должностными лицами органов местного самоуправления или должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. Также предусмотрена выдача доверенностей юридическими лицами. До недавнего времени подобного рода доверенности должны были в обязательном порядке содержать оттиск печати, заверяющей (подтверждающей правомочие) подпись должностного лица организации, ее выдавшей. Но в связи с изменением законодательства, предусматривающим для отдельных организационно-правовых форм юридических лиц право самостоятельного принятия решения о необходимости приобретать печать для использования в деятельности, то на документы таких юридических лиц печать ставится только при наличии таковой. Также необходимо отметить, что письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. В свою очередь, письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. Вышеперечисленные правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений, а также в случаях, если доверенность выдана несколькими лицами совместно. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. В зависимости от содержания полномочий выделяют следующие три вида доверенностей: 152 Глава 9. Представительство 1) разовая, выдается на совершение одного определенного действия, например, купля-продажа квартиры, получение заработной платы работника; 2) специальная, наделяет представителя правом совершения от имени доверителя нескольких однородных действий в течение определенного времени, например, покупка однородных товаров на разных территориях в одно время или в указанные сроки; 3) генеральная, уполномочивает представителя совершать сделки и другие действия по поводу всего объема прав доверителя. Как правило, генеральная доверенность выдается представительствам юридического лица. Также она может быть выдана коммерческому представителю или представителю гражданина (над которым установлено попечительство в форме патронажа, управляющему при доверительном управлении и т. д., ст. 38, 41 ГК РФ). Доверенность может быть в виде самостоятельного (отдельного) документа или быть включенной в договор по сделке, определяющий внутренние отношения представляемого и представителя, например, в договоре представительства1. Возвращаясь к вопросу о форме доверенности, отметим, что вне письменной формы доверенностей не существует. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с п. 2 ст. 185.1 ГК РФ, к нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 1 См.: Нерсесов Н. О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М., 1998. С. 63. § 2. Доверенность 153 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения. Дополнительно необходимо отметить, что доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. В свою очередь, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. Срок действия доверенности определен нормами ст. 186 ГК РФ, в соответствии с которыми, если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. При этом доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Необходимо уяснить, что удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ). Нередко на практике такие доверенности называют «бессрочными», что не совсем верно, так как срок действительности доверенности, выданной для действий за границей без указания срока ее действия, ограничен возможностью ее прямого отзыва доверителем, а также смертью доверителя или представителя. Порядок и правила выдачи доверенностей в порядке передоверия определяется ст. 187 ГК РФ. Так, в частности, лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие. Также необходимо отметить, что лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности 154 Глава 9. Представительство возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные. Важно также знать, что доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (п. 3 ст. 187 ГК РФ). При этом правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срок действия доверенности, на основании которой она выдана. Передоверие не допускается в случаях выдачи доверенности на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Также важно отметить, что если иное не указано в доверенности или не установлено законом, представитель, передавший полномочия другому лицу в порядке передоверия, не утрачивает соответствующие полномочия. При этом передача полномочий лицом, получившим эти полномочия в результате передоверия, другому лицу (последующее передоверие) не допускается, если иное не предусмотрено в первоначальной доверенности или не установлено законом. Порядок и правила прекращения доверенности регламентированы ст. 188 ГК РФ. Так, в частности, действие доверенности прекращается вследствие: 1) истечения срока доверенности; 2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно; 3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий; 4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу; 5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; § 2. Доверенность 155 7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности. Также необходимо отметить, что лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая с безотзывной доверенностью1. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. А с прекращением доверенности теряет силу и передоверие. Обратимся к рассмотрению вопроса о безотзывной доверенности, регламентированной нормами ст. 188.1 ГК РФ, в соответствии с которыми в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность). При этом безотзывная доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти. Такая доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены. В свою очередь лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности. Последствия прекращения доверенности установлены в ст. 189 ГК РФ, согласно которой лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по следующим двум основаниям: 1) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим; 1 Подробнее об этом см.: Харитонова Ю. С. Безотзывная доверенность в предпринимательской деятельности // Юрист. 2014. № 20. С. 42–46. 156 Глава 9. Представительство 2) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу. Сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована. Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий, а о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности — по истечении одного месяца со дня опубликования таких сведений в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. В любом случае по прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. На практике вопросы надлежащего прекращения доверенностей вызывают достаточно много сложностей и споров, подлежащих разрешению в суде либо посредством медиации. Вопросы для сампроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Приведите и раскройте понятие представительства. Назовите основания возникновения представительства. Каковы полномочия представителя? Раскройте порядок оформления представительства. Назовите виды доверенности. Проведите сравнительный анализ нотариально удостоверенных доверенностей и доверенностей, выдаваемых от имени юридического лица. Каковы основания прекращения доверенности? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Гражданский кодекс Российской Федерации. Сделки. Решения собраний. Представительство и доверенность. Сроки. Исковая давность. Постатей- § 2. Доверенность 3. 4. 5. 6. 7. 8. 157 ный комментарий к главам 9–12 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2014. Курбанов Р.А. Основы гражданского права / Н.Д. Эриашвили, Т. М., Аникеева, Р.А. Курбанов [и др.] М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. Нерсесов Н. О. Избранные труды по представительству и ценным бумагам в гражданском праве. М., 1998. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. Тихомиров М. Ю. Доверенности: новые требования законодательства, образцы документов. М.: Изд-во Тихомирова М. Ю., 2015. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. Харитонова Ю. С. Безотзывная доверенность в предпринимательской деятельности // Юрист. 2014. № 20. С. 42–46. Глава 10 ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА § 1. Общие положения о праве собственности § 2. Основания возникновения права собственности § 3. Основания прекращения права собственности § 4. Общая собственность § 5. Иные вещные права § 6. Защита права собственности и иных вещных прав В результате изучения главы студент должен: знать: виды и особенности вещных прав; нормы, регулирующие отношения собственности и иных вещных прав; уметь: применять нормы, регулирующие право собственности и иные вещные права; составлять юридические документы; владеть: понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; методикой применения норм, регулирующих отношения собственности и иных вещных прав. § 1. Общие положения о праве собственности В российском законодательстве отсутствует легальное определение как вещного права вообще, так и права собственности, в частности. Название гл. 13 ГК РФ «Право собственности и другие вещные права» в совокупности с рядом других норм этой главы (например, ст. 216 ГК РФ) позволяет утверждать, что право собственности является одним из вещных прав, причем наиболее абсолютным. Все остальные вещные права производны от права собственности, их содержание уже, чем содержание права собственности, что дает основания называть их ограниченными вещными правами. § 1. Общие положения о праве собственности 159 Как следует из ст. 216 ГК РФ, вещным правам присущи два признака — право следования за вещью (п. 3 ст. 216 ГК РФ) и абсолютный характер их защиты (п. 4 ст. 216 ГК РФ). Как следует из п. 3 ст. 216 ГК РФ, переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на него. В силу п. 4 ст. 216 ГК РФ вещные права защищаются от нарушения их любым лицом, т. е. защита вещных прав носит абсолютный характер. Обладателю вещного права противостоит неопределенный индивидуально круг обязанных лиц, причем их обязанность носит пассивный характер и состоит в воздержании от любых действий, нарушающих права обладателя вещного права. Содержание права собственности, согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, составляют три правомочия — право владения, право пользования и право распоряжения имуществом. Содержанием права владения является возможность фактического обладания имуществом, физического воздействия на него и контроля над ним. Содержанием права пользования является возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Содержанием права распоряжения является возможность определять юридическую судьбу вещи, например, путем ее отчуждения, передачи в пользование, уничтожения и т. д. Свобода усмотрения собственника в осуществлении своих правомочий ограничена лишь общим запретом, установленным в п. 2 ст. 209 ГК РФ. Он вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им права владения, пользования или распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог или обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, однако его действия не должны противоречить законодательству и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Специальное правило относительно свободы усмотрения собственника установлено в п. 3 ст. 209 ГК РФ для таких объектов, как земля и природные ресурсы — владение, пользование и распоряжение этими объектами осуществляется собственником свободно при условии, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законные интересы других лиц. По общему правилу на собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества. Однако законом или договором может быть предусмотрено возложение бремени содержания имущества и на лицо, не являющееся собственником. Аналогичным образом решается вопрос о риске случайной гибели или случайного повреждения имущества — по общему правилу этот риск также возлагается на собственника. При этом законом или договором может быть предусмотрено иное. В качестве субъектов права собственности могут выступать граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты 160 Глава 10. Право собственности и другие вещные права и муниципальные образования. Права всех собственников защищаются равным образом, независимо от вида субъекта права собственности. Однако равенство в способах защиты права собственности не исключает возможности установления в законе особенностей в основаниях приобретения и прекращения права собственности, в осуществлении правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также определения тех видов имущества, которые могут находиться только в государственной (т. е. Российской Федерации или ее субъектов) или муниципальной собственности. В п. 1 ст. 212 ГК РФ воспроизводится положение ч. 2 ст. 8 Конституции РФ, согласно которому в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Под частной собственностью следует понимать собственность граждан и юридических лиц (ст. 213 ГК РФ). Государственной собственностью является собственность Российской Федерации (федеральная собственность) и ее субъектов (ст. 214 ГК РФ). Муниципальной собственностью является собственность муниципального образования (ст. 215 ГК РФ). Что же можно понимать под иными формами собственности, какому субъекту, помимо прямо названных в п. 2 ст. 212 ГК РФ, может принадлежать право собственности на имущество? Представляется, таким субъектом можно считать иностранное государство (например, имущество посольства иностранного государства). В собственности физических и юридических лиц согласно ст. 213 ГК РФ может находиться любое имущество, количество и стоимость которого не ограничиваются. Исключение составляют отдельные виды имущества, которые в соответствии с законом не могут принадлежать гражданам или юридическим лицам. Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества, которое используется такими субъектами исключительно для достижения целей, указанных в учредительных документах. Их учредители (участники, члены) утрачивают право на имущество, которое передано ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации общественной или религиозной организации ее оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество используется для достижения целей, с которыми была учреждена такая организация. § 2. Основания возникновения права собственности 161 Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в частной или муниципальной собственности, являются государственной собственностью. От имени субъектов права государственной собственности права собственника осуществляют их органы, а также государственные органы, органы местного самоуправления и иные лица, специально уполномоченные на это в установленном законом порядке. Имущество, находящееся в государственной собственности, может быть закреплено за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства соответствующего бюджета и иное не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями государственное имущество составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Правила отнесения государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов РФ устанавливаются законом. Имущество муниципальных образований, принадлежащее им на праве собственности, является муниципальной собственностью. При этом органы муниципальных образований осуществляют права собственника от их имени. За муниципальными предприятиями и учреждениями может быть закреплено во владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Муниципальную казну муниципального образования составляют средства местного бюджета и иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями. § 2. Основания возникновения права собственности Обычно основания возникновения права собственности подразделяются на две группы — первоначальные и производные — по признаку наличия или отсутствия правопреемства между первоначальным и новым собственником. Первоначальные способы возникновения права собственности Создание новой вещи (п. 1 ст. 218 ГК РФ). Право собственности на новую вещь возникает с момента ее создания или изготовления, если она создается или изготавливается лицом для себя и при этом не нарушаются требования закона. Несколько по-иному определяется момент возникновения права собственности при создании новой недвижимой вещи, подлежащей государственной регистрации — в этом случае право собственности на нее возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ)1. Кто бы ни использовал 1 См.: Синельникова В. Н. Цель и принципы осуществления и регистрации прав на имущество // Право и образование. 2014. № 7. С. 94–107. 162 Глава 10. Право собственности и другие вещные права вещь, по общему правилу ст. 136 ГК РФ именно ее собственнику принадлежат поступления, полученные в результате использования вещи (плоды, продукция, доходы). Переработка (ст. 220 ГК РФ). Разновидностью создания новой движимой вещи является ее переработка, т. е. изготовление лицом новой движимой вещи из чужих материалов. По общему правилу право собственности на эту вещь приобретается собственником материалов. Если же стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, то право собственности на новую вещь может возникнуть у лица, осуществившего переработку, но лишь при условии, что это лицо осуществило переработку для себя и при этом действовало добросовестно. Если право собственности на переработанную вещь приобретает собственник материалов, он обязан возместить переработчику стоимость переработки, а в случае приобретения права собственности переработчиком последний обязан возместить собственнику стоимость материалов. Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий переработчика, имеет право потребовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГКРФ). Если лицо осуществляет сбор или добычу общедоступных вещей, например, собирает ягоды, ловит рыбу на определенной территории, то оно приобретает право собственности на них при условии, что такие действия совершены им в соответствии с законом, местным обычаем или общим разрешением, данным собственником. Самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ). Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой признается здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без необходимых разрешений либо с несоблюдением градостроительных и строительных норм и правил. По общему правилу осуществившее самовольную постройку лицо не приобретает на нее право собственности и, следовательно, не вправе ею распоряжаться (продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки). Такое лицо обязано снести самовольную постройку самостоятельно либо возместить расходы на ее снос другим лицом. Однако, как следует из п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях — в ином установленном законом порядке за лицом, в чьей собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, § 2. Основания возникновения права собственности 163 на котором она создана. Для этого одновременно должны выполняться следующие условия: лицо, осуществившее постройку, имеет в отношении земельного участка права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу затраты на постройку в размере, который определяется судом. В соответствии с п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, должен направить лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем двенадцать месяцев. В случае если осуществившее самовольную постройку лицо не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан: обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа для официального опубликования муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки; обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом сносе самовольной постройки; обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки. Если, несмотря на вышеуказанные меры, осуществившее самовольную постройку лицо все же не было выявлено, то снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщения о планируемом сносе такой постройки. 164 Глава 10. Право собственности и другие вещные права Бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК РФ). Под бесхозяйной вещью понимается вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен либо от права собственности на которую он отказался. Разновидностями таких вещей являются вещи, от которых собственник отказался, находка, безнадзорные животные и клад. По общему правилу, право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (если это не исключается правилами ГК РФ о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226), о находке (ст. 227 и 228), о безнадзорных животных (ст. 230 и 231) и кладе (ст. 233). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки такой вещи на учет уполномоченный управлять муниципальным имуществом орган в праве обратиться в суд с требованием о признании на нее права муниципальной собственности1. Если эта вещь не была признана решением суда поступившей в муниципальную собственность, она может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в порядке приобретательной давности. Специальное правило установлено в п. 4 ст. 225 ГК РФ для бесхозяйных недвижимых вещей в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Такие вещи принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченные органы указанных городов федерального значения могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности соответствующего города федерального значения на данную вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность города федерального значения, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности. В особом порядке возникает право собственности на брошенные движимые вещи, т. е. движимые вещи, оставленные собственником им с целью отказа от права собственности на них. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному 1 Подробнее об этом см.: Гражданское процессуальное право / под общ. ред. Р. А. Курбанова, В. А. Гуреева. М.: Проспект, 2016. С. 285–286. § 2. Основания возникновения права собственности 165 минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отходы и т. п., имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по его заявлению они признаны судом бесхозяйными. Есть особенности и в приобретении права собственности на находку. Нашедший потерянную вещь должен немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи либо кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить такую вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. В случае, если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь должен заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. Нашедший вещь может хранить ее у себя или сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. Скоропортящаяся вещь или вещь, издержки по хранению которой несоизмеримо велики по сравнению с ее стоимостью, может быть реализована нашедшим вещь с получением письменных доказательств, удостоверяющих сумму выручки. Деньги, вырученные от продажи найденной вещи, подлежат возврату лицу, управомоченному на ее получение. Нашедший вещь отвечает за ее утрату или повреждение только в случае умысла или грубой неосторожности и лишь в пределах ее стоимости. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления, нашедший вещь приобретает право собственности на нее. В случае отказа нашедшего вещь от приобретения ее в его собственность, она поступает в муниципальную собственность. В соответствии со ст. 229 ГК РФ нашедший и возвративший вещь лицу, управомоченному на ее получение, вправе получить от него, а в случаях перехода вещи в муниципальную собственность — от соответствующего органа местного самоуправления возмещение необходимых расходов, связанных с хранением, сдачей или реализацией вещи, и затрат на обнаружение лица, управомоченного получить вещь. Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждение за находку в размере до 20% стоимости вещи. Если найденная вещь представляет ценность лишь для лица, управомоченного на ее получение, то размер вознаграждения опре- 166 Глава 10. Право собственности и другие вещные права деляется по соглашению с ним. Следует обратить внимание на то, что право на вознаграждение не возникает, если нашедший вещь не заявил о находке или пытался ее утаить. Специальной разновидностью бесхозяйных вещей является клад, то есть зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право (ст. 233 ГК РФ). Клад поступает в собственность лица, которому принадлежит то имущество, в котором клад был сокрыт (строение, земельный участок и т. п.), и лица, обнаружившего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При обнаружении клада лицом, производившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику имущества, где был обнаружен клад. В случае обнаружения клада, содержащего вещи, которые относятся к культурным ценностям и собственник которых не может быть установлен, либо в силу закона утратил на них право, они подлежат передаче в государственную собственность. При этом собственник земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вместе вознаграждения в размере 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику. Следует заметить, что правила о выплате вознаграждения не применяются к лицам, в чей круг трудовых или служебных обязанностей входило совершение действий, направленных на обнаружение клада. Приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ). Приобретателями права собственности по давности владения могут быть граждане и юридические лица, владеющие имуществом без законных или договорных оснований (т. е. не имеющие «правового титула» в отношении имущества). Условиями приобретения права собственности по давности владения являются добросовестное, открытое и непрерывное владение как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет. Право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности незаконный владелец имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного § 3. Основания прекращения права собственности 167 правового титула. Ссылающийся на давность владения может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником он является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК РФ (виндикационный иск), не может начаться ранее истечения срока исковой давности по таким требованиям. Производные способы возникновения права собственности Приобретение права собственности по договору (ст. 223, 224 ГК РФ). По общему правилу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, то право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. При этом недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (т. е. приобретателю, который в момент приобретения имущества не знал и не мог знать об отсутствии у отчуждателя права на отчуждение этого имущества) на праве собственности с момента государственной регистрации, за исключением случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. Под передачей вещи понимается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, то вещь признается переданной ему с этого момента, при этом к передаче вещи приравнивается передача товарораспорядительного документа на нее, например, коносамента, складского свидетельства и т. п. Иные производные способы возникновения права собственности К иным производным способам возникновения права собственности можно отнести, например, реорганизацию юридического лица и переход права собственности в порядке наследования. В каждом из этих случаев происходит переход права собственности от собственника, чье право собственности прекращается, к новому собственнику. § 3. Основания прекращения права собственности Общие положения об основаниях прекращения права собственности установлены в ст. 235 ГК РФ. Эти основания могут быть подразделены на зависящие и не зависящие от воли собственника. В числе 168 Глава 10. Право собственности и другие вещные права оснований прекращения права собственности, не зависящих от воли собственника, выделяется исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия имущества у собственника (п. 2 ст. 235 ГК РФ). Прекращение права собственности по воле собственника В числе оснований прекращения права собственности по воле собственника прежде всего следует назвать отчуждение имущества, которое влечет прекращение права собственности у отчуждателя и возникновение права собственности у приобретателя, о чем уже говорилось в предыдущем параграфе. Другим способом прекращения права собственности по воле собственника является его отказ от права собственности (ст. 236 ГК РФ). Физическое или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его отстранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Однако отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Намеренное уничтожение имущества собственником (в отличие от гибели имущества помимо воли собственника) также прекращает право собственности на такое имущество по воле собственника. Еще одним способом прекращения права собственности по воле собственника является приватизация государственного или муниципального имущества, т. е. отчуждение такого имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации. Прекращение права собственности помимо воли собственника Помимо не зависящей от воли собственника гибели имущества в ст. 235 ГК РФ, как указывалось выше, приведен исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия имущества у собственника. К их числу относятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника; отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования; отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением или изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд; выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; реквизиция; конфискация; § 3. Основания прекращения права собственности 169 отчуждение имущества в случаях, предусмотренных законом (изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, утрата права на долю в общем имуществе в связи с получением компенсации за нее, прекращение права собственности на недвижимость, оставленную собственником на земельном участке, право пользования которым прекратилось, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда, изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства, прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение, изъятие контрафактной продукции); обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится, по общему правилу, на основании решения суда. При этом право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. Особенности прекращения права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать, установлены в ст. 238 ГК РФ. Если по законным основаниям в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, то оно должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в эти сроки, оно, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом, за вычетом затрат на отчуждение имущества. Правила отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится, установлены в ст. 239 ГК РФ. В случаях, когда изъятие земельного участка ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято 170 Глава 10. Право собственности и другие вещные права у собственника путем продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном ст. 284–286 ГК РФ. В ст. 239.1 ГК РФ установлен порядок отчуждения объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка. Такой объект может быть изъят у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов, порядок проведения которых устанавливается правительством РФ. Требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен этот объект. Это требование не подлежит удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым должен быть подключен или технологически присоединен объект. Начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости. Если публичные торги по продаже объекта незавершенного строительства признаны несостоявшимися, такой объект может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене этого объекта в течение двух месяцев со дня признания торгов несостоявшимися. Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов. Особенностью отчуждения недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд является то, что в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на этом земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение соответствующих объектов осуществляются одновременно. Выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей допустим в случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно их содержит, что грозит утратой ими своего значения. § 4. Общая собственность 171 Такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. Правила выкупа домашних животных при ненадлежащем обращении с ними установлены в ст. 241 ГК РФ. В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора — судом. Под реквизицией согласно п. 1 ст. 242 ГК РФ понимается изъятие у собственника имущества в интересах общества по решению государственных органов в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества. Реквизиция возможна лишь в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. В отличие от реквизиции, которая осуществляется на возмездной основе, конфискация — это безвозмездное изъятие имущества у собственника. Конфискация допустима по решению суда и лишь в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения. В предусмотренных законом случаях конфискация может быть произведена в административном порядке, однако такое решение может быть оспорено в суде. Еще одним основанием прекращения права собственности является национализация, т. е. обращение в государственную собственность на основании закона имущества, находящегося в собственности физических и юридических лиц, с возмещением бывшему собственнику стоимости этого имущества и других убытков. § 4. Общая собственность Под общей собственностью понимается имущество, которое находится в собственности двух или нескольких лиц (п. 1 ст. 244 ГК РФ). Оно может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). По общему правилу общая собственность на имущество является долевой. Исключение составляют случаи, когда законом предусмотрено образование совместной собственности (собственность супругов и собственность крестьянского (фермерского) хозяйства). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц неделимой вещи, т. е. имущества, которое не 172 Глава 10. Право собственности и другие вещные права может быть разделено без изменения его назначения либо не подлежит разделу в силу закона. На делимое имущество общая собственность возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. Совместная собственность может быть преобразована в долевую по соглашению ее участников, а при недостижении соглашения — по решению суда. В действующем законодательстве установлена презумпция равенства долей участников долевой собственности (если иное не определено на основании закона или соглашения сторон). Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества его неотделимые улучшения, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Что касается отделимых улучшения общего имущества, то они, по общему правилу, поступают в собственность того из участников, который их произвел. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Спор между участниками долевой собственности по поводу распоряжения имуществом не подлежит рассмотрению судом. Что касается доли участника, то ей он вправе распоряжаться по своему усмотрению с соблюдением при ее возмездном отчуждении (продажа и мена) правил, предусмотренных ст. 250 ГК РФ. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении соглашения — в порядке, устанавливаемом судом. При этом участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются между участниками долевой собственности соразмерно их долям, если иное не предусмотрено соглашением между ними. По такому же принципу распределяются между участниками долевой собственности и расходы по содержанию имущества, находящегося в долевой собственности — налоги, сборы, издержки по содержанию и сохранению общего имущества, и т. п. Согласно п. 1 ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли § 4. Общая собственность 173 в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Уступка преимущественного права покупки доли не допускается. Продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий ее продажи. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю (в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в праве собственности на движимое имущество в течение десяти дней со дня извещения), то продавец вправе продать свою долю любому лицу. При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя. Этот трехмесячный срок является сокращенным сроком исковой давности. По общему правилу ст. 251 ГК РФ доля в праве общей собственности переходит к приобретателю по договору с момента заключения договора. Если же договор подлежит государственной регистрации, то момент перехода доли в праве общей собственности по договору, подлежащему государственной регистрации, право собственности на долю переходит к приобретателю в момент государственной регистрации договора. Правила раздела имущества, находящегося в долевой собственности, и выдела из него доли установлены в ст. 252 ГК РФ. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников 174 Глава 10. Право собственности и другие вещные права долевой собственности выплатить ему компенсацию, с получением которой собственник утрачивает право на долю в общем имуществе. Что касается владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности, то по общему правилу п. 1 ст. 253 ГК РФ владеют и пользуются им сообща, а распоряжение таким имуществом осуществляется по согласию всех участников. Такое согласие предполагается существующим при совершении сделки по распоряжению общим имуществом любым из участников совместной собственности, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается такая сделка. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными. Как было указано выше, одним из видов совместной собственности является общая собственность супругов (ст. 256 ГК РФ). К их общей собственности относится имущество, нажитое ими во время брака, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. В то же время имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его индивидуальной собственностью. Вещи личного пользования, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя бы и приобретенные во время брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью из них, кто ими пользовался. Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т. п.). Однако договором между супругами может быть установлено иное правило. В общее имущество супругов не входит исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, принадлежащее автору такого результата, однако доходы, полученные от использования такого результата, по общему правилу являются совместной собственностью супругов. По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество, находящееся § 4. Общая собственность 175 в его собственности, а также на его долю в общем имуществе супругов, которая причиталась бы ему при разделе этого имущества. Правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела установлены в ст. 38 и 39 СК РФ. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества подлежит нотариальному удостоверению. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности. При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность. Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, библиотека, и т. п.), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому супругу, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей или из заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи. Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям. 176 Глава 10. Право собственности и другие вещные права Другим видом совместной собственности является собственность крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 257 ГК РФ). В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов. Плоды, продукция и доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, составляют общее имущество членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по соглашению между ними. Доли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в праве совместной собственности на имущество хозяйства признаются равными, если соглашением между ними не установлено иное. При прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным ст. 252 и 254 ГК РФ, то есть по общим правилам раздела долевой и совместной собственности. Исключением является земельный участок, который в таких случаях делится по правилам, установленным ГК и земельным законодательством. Согласно п. 3 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ (далее — ЗК РФ) при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками. Земельный участок и средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерскому) хозяйству, при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат, а вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компенсации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество. Согласно ст. 259 ГК РФ членами крестьянского (фермерского) хозяйства на базе его имущества могут быть созданы хозяйственное товарищество или производственный кооператив. Такое хозяйственное товарищество или кооператив как юридическое лицо обладает правом собственности на имущество, переданное ему в форме вкладов и других взносов членами фермерского хозяйства, а также на имущество, полученное в результате его деятельности и приобретенное по иным законным основаниям. Размер вкладов участников товарищества или членов кооператива, созданного на базе имущества крестьянского (фермерского) хозяйства, устанавливается исходя из их долей в праве общей собственности на имущество хозяйства. § 5. Иные вещные права 177 § 5. Иные вещные права Как указывалось в § 1 настоящей главы, все остальные вещные права, часть которых упоминается в ст. 216 ГК РФ, производны от права собственности, их содержание уже, чем содержание права собственности, поэтому есть основания называть их ограниченными вещными правами. К числу ограниченных прав относятся, в частности: право пожизненно наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом; право оперативного управления имуществом. К числу других вещных прав зачастую относят право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу (ст. 33 ЖК РФ), право пользования жилым помещением по договору пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК РФ) и др. Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество (п. 3 ст. 216 ГК РФ). Кроме того, вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном для защиты права собственности (п. 4 ст. 216, ст. 305 ГК РФ). Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству. По общему правилу п. 2 ст. 266 ГК РФ владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, кроме случая перехода права на земельный участок по наследству (ст. 267 ГК РФ). В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. (ст. 39.9 ЗК РФ). Лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками, за исключением предоставления служебных наделов, предусмотренных п. 2 ст. 24 ЗК РФ. Владение и пользование землей на праве постоянного (бессрочного) пользования осуществляются в пределах, установленных законом, 178 Глава 10. Право собственности и другие вещные права иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Пользователь вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (п. 2 ст. 269 ГК РФ). Согласно п. 3 ст. 269 ГК РФ лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться ими, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с ЗК РФ. Под сервитутом, как следует из названия ст. 274 ГК РФ, понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления сервитута. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. При этом обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо и вне связи с пользованием земельным участком. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Аналогичным образом может быть установлен сервитут также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами. Собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. В случаях, предусмотренных законом, сервитут устанавливается по соглашению между лицом, § 5. Иные вещные права 179 требующим установления сервитута, и лицом, которому предоставлен земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, если это допускается земельным законодательством. В этом случае к лицу, которому предоставлен земельный участок, в отношении которого устанавливается сервитут, применяются правила, предусмотренные ст. 275 и 276 ГК РФ для собственника такого земельного участка. При переходе прав на земельный участок, который обременен сервитутом, к другому лицу сервитут, по общему правилу, сохраняется. Он не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен (ст. 275 ГК РФ). По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута. Сервитут может быть частным, т. е. установленным в интересах определенного лица, и публичным, т. е. установленным в интересах неопределенного круга лиц. Согласно п. 2 ст. 23 ЗК РФ публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. Сервитуты могут быть срочными или постоянными. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. 180 Глава 10. Право собственности и другие вещные права Субъектом права хозяйственного ведения может быть государственное или муниципальное унитарное предприятие (ст. 294 ГК РФ). Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Ограниченность права хозяйственного ведения как вещного права состоит в том, что предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается, по общему правилу, самостоятельно. Субъектами права оперативного управления могут быть учреждение и казенное предприятие (ст. 296 ГК РФ). Обладатели права оперативного управления владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. При этом казенное предприятие, по общему правилу, самостоятельно реализует производимую им продукцию. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества. Частное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Оно вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение частного учреждения. § 6. Защита права собственности и иных вещных прав 181 Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения. Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом. Такое учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения. Вещный характер права хозяйственного ведения и права оперативного управления проявляется в сохранении их прав на имущество при переходе имущества учреждения или государственного и муниципального предприятия к другому собственнику (ст. 300 ГК РФ). § 6. Защита права собственности и иных вещных прав Вещно-правовыми способами защиты права собственности, т. е. способами защиты нарушенного права собственности в точном смысле слова, являются виндикационный иск, т. е. иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения, и негаторный иск, т. е. иск об устранении нарушений права собственности, не связанных с нарушением владения. Именно этими исками защищаются нарушенные правомочия, составляющие содержание право собственности (правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом). 182 Глава 10. Право собственности и другие вещные права Иск о признании права собственности следует квалифицировать как иск о защите оспариваемого права, а иски о возмещении вреда, возврате неосновательного обогащения и другие иски обязательственно-правового характера представляют собой иски о защите имущественных интересов собственника, а не права собственности. Поэтому лишь с большой долей условности можно квалифицировать в качестве способа защиты права собственности то требование, которое вытекает из ст. 306 ГК РФ — требование собственника о возмещении ему убытков, причиненных вследствие принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности. Формальным основанием для такой квалификации является расположение ст. 306 ГК РФ в составе гл. 20 ГК РФ «Защита права собственности и иных вещных прав». Предметом виндикационного иска может быть возврат индивидуально-определенной вещи, находящейся в незаконном владении лица, не являющегося ее собственником (ст. 301 ГК РФ). Возврат вещей, определенных родовыми признаками, является предметом иска о возврате неосновательного обогащения и не может быть предметом виндикационного иска. Статья 302 ГК РФ устанавливает ряд оснований для ограничения возможности виндикации. Первостепенное значение в числе этих оснований имеет добросовестность приобретателя. Добросовестным признается приобретатель, который, приобретая имущество, не знал и не мог знать, что приобретает имущество у лица, которое не имело права его отчуждать. Если у недобросовестного приобретателя имущество может быть истребовано без каких-либо ограничений, то от добросовестного приобретателя по общему правилу не может быть истребовано возмездно приобретенное имущество, за исключением случая, если собственник докажет, что имущество выбыло из его владения (или из владения лица, которому имущество было доверено собственником) помимо его воли (похищено, утеряно, и т. п.). Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях, кроме случая, когда речь идет о деньгах или ценных бумаг на предъявителя. Они не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя и в том случае, если были приобретены безвозмездно. При истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе также потребовать от недобросовестного владельца, т. е. лица, которое знало или должно было знать, что его владение незаконно, возврата или возмещения всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь за все время владения; от добросовестного владельца возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. § 6. Защита права собственности и иных вещных прав 183 Владелец, как добросовестный, так и недобросовестный, в свою очередь вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с которого собственнику причитаются доходы от имущества. Добросовестный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения имущества. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных на улучшение затрат, но не свыше размера увеличения стоимости имущества. О негаторном иске идет речь в ст. 304 ГК РФ, где установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Предметом негаторного иска может быть требование об устранении препятствий к пользованию вещью (например, требование убрать вещь, препятствующую собственнику квартиры доступу в нее) или распоряжению ею (например, иски об исключении имущества из описи или освобождении его от ареста). Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 301–304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника. Обычно под титульным или законным владельцем понимается лицо, хотя и не являющееся собственником имущества, но владеющее этим имуществом в силу закона или договора. Прямое указание закона или договор представляют собой правовое основание (титул) владения, в силу чего такое владение и называется титульным. Напротив, владение, не опирающееся на правовой титул, является незаконным владением, которое тем не менее при определенных условиях может подлежать защите от других незаконных владельцев на основании п. 2 ст. 234 ГК РФ. Статья 305 ГК РФ устанавливает, что иски, подобные виндикационному и негаторному, может предъявлять титульный владелец вещи. Такое правило существовало и в ст. 157 ГК РСФСР 1964 г., но без содержащегося в ст. 305 ГК весьма существенного указания на возможность защиты титульным владельцем своего владения также против собственника. Как представляется, грамматический и логический анализ ст. 305 ГК РФ позволяет прийти к выводу о том, что права, предусмотренные ст. 301–304 ГК РФ, могут принадлежать не любому титульному владельцу, а лишь такому, который вправе защищать свое владение также против собственника вещи. Однако защищать свое владение против собственника вправе не любой титульный владелец. Например, в договоре хранения является титульным владельцем переданной на хранение вещи. Но если покла- 184 Глава 10. Право собственности и другие вещные права жедатель-собственник каким бы то ни было образом завладел переданной на хранение вещью до истечения срока хранения, хранитель не вправе истребовать ее у поклажедателя, поскольку предоставление хранителю такой возможности противоречило бы императивно установленной в ст. 904 ГК РФ обязанности хранителя возвратить вещь по первому требованию поклажедателя. Завладение вещью тождественно конклюдентному выражению воли поклажедателя, направленной на прекращение хранения вещи. В качестве другого примера можно привести договор поручения, где доверитель-собственник передал поверенному во владение вещь с целью совершения в отношении этой вещи какой-либо сделки с третьим лицом. Понятно, что если доверитель завладевает этой вещью, то он тем самым одновременно отменяет данное им поручение. При этом право доверителя на отмену поручения согласно п. 2 ст. 977 ГК РФ не может быть ограничено, что исключает возможность истребования вещи поверенным у доверителя. В значительной мере сходная ситуация имеет место в отношениях между комитентом и комиссионером по договору комиссии, поскольку согласно ст. 1002 ГК РФ комитент всегда вправе прекратить договор комиссии своим односторонним волеизъявлением. Право комитентасобственника изъять у комиссионера вещь в любой момент может быть ограничено лишь возникшим у комиссионера по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 996 ГК, правом удержания вещи в обеспечение своих требований к комитенту по договору комиссии. Аналогичная ситуация имеет место и в договоре перевозки груза, где отправитель-собственник вправе в любой момент до утраты титула собственника изъять груз у отправителя при условии возмещения связанных с таким изъятием убытков. В указанных случаях ни комиссионер, ни перевозчик не вправе истребовать груз, которым завладел собственник-комитент или собственник-отправитель. Перечень подобных примеров можно было бы продолжить. Общим для всех приведенных примеров является вступление титульных владельцев во владение вещью не с целью последующего ее использования, а с целью оказания собственнику вещи связанной с ней услуги или выполнения определенной работы. В таких случаях владение вещью оказывается не осуществлением права владения, а необходимой составной частью исполнения обязанности титульного владельца перед собственником вещи. Можно сказать, что здесь титульный владелец не осуществляет владельческое господство над ней в точном смысле слова, а оказывается лишь держателем вещи в чужих интересах. Такие владельцы-держатели, чье владение может утратить основание в результате одностороннего волеизъявления собственника, не могут иметь защиты своего владения против собственника. Отсюда можно сделать вывод о том, что действие ст. 305 ГК РФ распространяется лишь на таких титульных владельцев, которые вправе § 6. Защита права собственности и иных вещных прав 185 защищать свое владение против любых лиц, включая собственника. Если же титульный владелец не вправе защищать свое владение против собственника, то действие ст. 305 ГК РФ на такого титульного владельца распространяться не должно. Он вправе защищать свои права с использованием общих способов защиты гражданских прав, установленных в ст. 12 ГК РФ, — пресечения действий, нарушающих право, и восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Каково содержание права собственности? В чем различие между первоначальными и производными способами возникновения права собственности? Чем различаются долевая и совместная собственность? Какова правовая природа общей совместной и общей долевой собственности? В каких случаях возможно возникновение права совместной собственности на имущество? В каких случаях возможен отказ в удовлетворении виндикационного иска? При каких условиях приобретатель имущества признается добросовестным? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Белов В.А. Право общей собственности // Законодательство. 2002. № 11. Скловский К. И. Собственность в гражданском праве. М., 2010. Право собственности. Актуальные проблемы / отв. ред. В. Н. Литовкин, В.А. Суханов, В. В. Чубаров. М., 2008. Рыженков Л. Я., Черноморец А. Е. Теория права собственности. Элиста, 2009. Эрделевский А. М. О защите прав титульного владельца // Бизнес-Адвокат. 2003. № 20. Глава 11 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ § 1. Понятие и виды обязательств § 2. Множественность лиц в обязательстве § 3. Перемена лиц в обязательстве В результате изучения главы студент должен: знать: легальное определение обязательства, юридическую характеристику должника и кредитора; основные дискуссионные вопросы обязательственного права; подходы судебной практики к решению спорных вопросов обязательственного права; основные права и обязанности должника и кредитора; уметь: применять нормативные правовые акты, регулирующие обязательственные отношения, логически грамотно выражать точку зрения по вопросам применения норм гражданского законодательства об обязательствах; анализировать и решать юридические проблемы, возникающие в сфере обязательств; составлять и применять документы, опосредующие совершение действий и фиксацию юридически значимых фактов; применять необходимые меры к восстановлению нарушенных прав должника и кредитора, а также третьих лиц, права которых затрагиваются обязательствами должника и кредитора; определять меры ответственности должника и кредитора; владеть: навыками проведения взаимосвязи дисциплины «Гражданское право» с другими изучаемыми дисциплинами; навыками работы с необходимой нормативно-правовой базой; навыками выявления противоправного поведения, оценки такого поведения и содействия его пресечению. § 1. Понятие и виды обязательств 187 § 1. Понятие и виды обязательств Легальное определение гражданско-правового обязательства дано в п. 1 ст. 307 ГУ РФ. Согласно данной норме обязательство предполагает обязанность лица (должника по обязательству) совершить в пользу другого лица (кредитора по обязательству) какое-либо действие (передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т. п.), либо воздержаться от совершения того или иного действия, и при этом данной обязанности соответствует право кредитора по обязательству требовать от должника выполнения этой его обязанности. Таким образом, обязательства являются договорными, деликтными (обязательства, возникающие между лицами, не состоящими в договорных отношениях, или состоящих в договорных отношениях, но при этом договор, действующий между ними, не регулирует возникшее между ними отношение ввиду причинения одним из субъектов вреда законным правам и интересам другого субъекта) и кондикционными (обязательства из неосновательного обогащения, например, аванс, уплаченный по договору, который впоследствии был прекращен, является неосновательным обогащением на стороне его получателя, соответственно между плательщиком аванса и его получателем возникло кондикционное обязательство с момента прекращения договора). Этот перечень не является закрытым: п. 1 ст. 8 ГК РФ перечисляет ряд иных оснований для возникновения обязательств гражданско-правового характера. В качестве примера принятия должником на себя обязательств можно назвать часто встречающееся в кредитных договорах обязательство заемщика воздерживаться от заключения сделок в целях полного и своевременного исполнения обязательств по указанным договорам. Судебная практика не рассматривает данные условия как ограничения правоспособности заемщика в качества участника гражданского оборота и отказывает в признании их недействительными1. По мнению Ю. К. Толстого, легальное определение обязательства позволяет распространить понятие обязательства на любое относительное правоотношение, что стало результатом утверждений о существовании трудовых обязательств, финансовых обязательств, управленческих и хозяйственных2. В целом верно утверждение А. А. Кукушкина и М. В. Субботина о том, что термин «обязательство» используется ГК РФ в узком 1 См.: п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13 сентября 2011 г. № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре» // Вестник ВАС РФ, № 11, ноябрь, 2011. 2 См.: Толстой Ю. К. Гражданское право: учебник. СПб., 2001. Т. I. С. 572–573. 188 Глава 11. Общие положения об обязательствах смысле — как конкретная обязанность должника1. Так, договор куплипродажи товаров содержит: а) обязанность продавца передать товар, а покупателя — принять товар (т. е. осуществить его приемку) и оплатить цену договора. И та, и другая сторона является одновременно кредитором и должником — продавец выступает в качестве кредитора по обязательству по приемке товара и по обязательству уплатить цену за товар, и в качестве должника по обязательству по передаче товара, тогда как покупатель — наоборот — должник по обязательству по приемке товара и по обязательству уплатить цену за товар и одновременно — кредитор по обязательству по передаче товара. Недостатком юридической техники является употребление в ГК РФ термина «кредитор» по отношению к стороне кредитного договора (ст. 819 ГК РФ) и по отношению к стороне обязательства. Кредитор в кредитном договоре обязан предоставить кредит заемщику, а заемщик обязан возвратить полученную в качестве кредита денежную сумму и уплатить на нее проценты. Таким образом, кредитор в кредитном договоре выполняет одновременно роль кредитора (в части возможности требовать у заемщика (должника) полученных им денежных средств и уплаты процентов на них) и должника (в части обязанности предоставить кредит заемщику). Вышеприведенное определение обязательства применимо и к деликтному обязательству (обязательству, возникающему из причинения вреда), и к кондикционному обязательству (обязательству, возникающему из неосновательного обогащения), и к обязательству, возникающему на основании договора. Например, в деликтном обязательстве кредитором будет выступать потерпевшее лицо, а должником — причинитель вреда. Кондикционное обязательство, в свою очередь, возникает между лицом, на стороне которого произошло неосновательное обогащение (должник), и лицом, за счет которого это обогащение произошло (кредитор). Правовой статус субъекта гражданско-правовых отношений в качестве кредитора по обязательству является юридически значимым для процедуры банкротства (именно неспособность удовлетворить требования кредиторов является квалифицирующим признаком банкротства) (ст. 25 ГК РФ). Именно кредиторы должны быть уведомлены о реорганизации юридического лица2. Кредитор участника общей долевой (равно как и совместной собственности) имеет при недостаточности у должника имущества, находящегося у него на праве собственности, предъявить требование 1 См.: Кукушкин А. А., Субботин М. В. Односторонний отказ от исполнения договора как основание расторжения договора // СПС «КонсультантПлюс». 2 Статья 60, п. 5 ст. 114 ГК РФ и п. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». § 1. Понятие и виды обязательств 189 о выделе доли последнего в общем имуществе в целях обращения взыскания на эту долю (ст. 255 ГК РФ). Лица, не являющиеся кредиторами, не могут быть субъектами данных правоотношений. Лица, не являющиеся стороной обязательства (третьи лица), не могут являться по нему должниками. Например, прекращение договора о выдаче поручительства, заключаемого между должником по основному обязательству и его поручителем, а равно признание его недействительным или незаключенным, не является основанием для прекращения отношений поручительства1, что логично, учитывая, что в данном случае нарушаются права кредитора, который, не являясь стороной этого договора, утрачивает с его прекращением гарантию исполнения обязательства должника поручителем. При этом третьим лицам могут предоставляться права в отношении сторон договоров, в которых они не участвуют в качестве стороны исключительно в случаях, предусмотренных правовыми актами или договором сторон (абз. 2 п. 3 ст. 308 ГК РФ). В качестве примера такого рода отношений можно привести отношения между негосударственным пенсионным фондом, вкладчиком (физическое или юридическое лицо, уплачивающее взносы) и участником (физическое лицо — получатель пенсии). Действующее законодательство предусматривает конструкцию договоров в пользу третьего лица (ст. 430 ГК РФ), в каковой могут заключаться договоры перевозки груза (ст. 785 ГК РФ), имущественного и личного страхования (ст. 929, 934 ГК РФ), банковского вклада (ст. 842 ГК РФ). Общие нормы об обязательствах применяются согласно п. 1 ст. 307.1 ГК РФ к деликтным, договорным и кондикционным обязательствам на основе принципа приоритета специальной нормы перед общей — общие положения об обязательствах (ст. 307–419 ГК РФ) применяются к договорным отношениям, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ и федеральных законов об отдельных видах договоров, или при отсутствии таких специальных правил — общими положениями ГК РФ о договорах (ст. 420–453 ГК РФ), а к отношениям, регулируемым нормами о деликтных и кондикционных обязательствах, — общие положения об обязательствах при отсутствии соответствующих норм в разделах ГК РФ о деликтных и кондикционных обязательствах, или когда иное не вытекает из существа соответствующих отношений. Например, в силу положений п. 1 ст. 307.1 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора возможен (в том числе в форме одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства), даже если такой односторонний отказ не предусмотрен договором сторон. Речь 1 Пункт 9 постановления Пленума ВАС РФ от 12 июля 2012 г. № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством» // Экономика и жизнь. 2012. № 34. 31 авг. (Бухгалтерское приложение). 190 Глава 11. Общие положения об обязательствах идет о п. 2 ст. 328 ГК РФ, согласно которому в случае непредставления стороной договора исполнения или явной невозможности исполнения соответствующего обязательства в срок, ее контрагент может, в частности, отказаться от исполнения встречного обязательства. К требованиям, возникшим из корпоративных отношений, и к требованиям, связанным с применением последствий недействительности сделки, общие нормы ГК РФ об обязательствах применяются, поскольку иное не установлено положениями ГК РФ или других законов федерального уровня, или не вытекает из существа соответствующих отношений. Представляется, что на практике квалификация требований в качестве возникших именно из корпоративных отношений и (или) в качестве «связанных с применением последствий недействительности сделки» затруднительно и будет осуществляться судами case-by-case1. Статьи 308.1 и 308.2 ГК РФ предполагают возможность возникновения альтернативного и факультативного обязательств. К категории альтернативных относится обязательство должника совершить (или, напротив, воздержаться от совершения) в пользу кредитора одно из нескольких действий. При этом право выбора между этими действиями принадлежит должнику, если правовыми актами или договором право выбора не передано кредитору или третьему лицу. Причем право выбора касается исключительно предмета исполнения, поскольку речь идет, в частности, об обязанности передать кредитору определенное имущество. К категории факультативных обязательств относится обязательство, предполагающее возможность должника заменить основное исполнение другим (факультативным) исполнением, если оно предусмотрено условиями обязательства. Статья 308.3 ГК РФ предоставляет в случае неисполнения должником обязательства кредитору право требования исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства. При этом в случае заявления подобного требования в судебном порядке суд вправе обязать должника уплатить кредитору денежную сумму (астрент) на случай неисполнения должником указанного судебного решения. Указание ст. 308.3 на п. 1 ст. 330 ГК РФ означает, что это требование носит характер неустойки. § 2. Множественность лиц в обязательстве Участие нескольких лиц (множественность лиц), как на стороне должника, так и на стороне кредитора прямо предусмотрено п. 1 ст. 308 ГК РФ. В качестве примера можно привести заключение сделок с од1 В зависимости от обстоятельств конкретного спора рассматриваемого судами (англ.). § 2. Множественность лиц в обязательстве 191 ним из супругов, которым имущество принадлежит на праве общей совместной собственности. Недействительность требований к одному из должников не означает недействительности требований кредитора к остальным лицам, выступающим на стороне должника. На этом основании заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на остальных соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Тем не менее, суд может отказать кредитору в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков, если требования этого кредитора не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи)1. Согласно общей норме, сформулированной в ст. 321 ГК РФ, множественность лиц в обязательстве означает равенство прав требования кредиторов и (или) равенство обязанностей должников исполнить обязательство. Правовыми актами или условиями указанного обязательства общая норма может быть изменена. Например, права и обязанности кредиторов и должников по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, являются «по умолчанию» правовых актов или самих этих обязательств солидарными в силу п. 2 ст. 322 ГК РФ. Следует отметить, что солидарность требования возможна исключительно в случаях, когдаэто предусмотрено федеральным законом или установлено договором. В противном случае требование является «долевым», т. е. возникающим в равных долях (ст. 321 ГК РФ). Обязанность также может быть солидарной только в силу прямого указания федерального закона или договора. Солидарными являются обязанности лиц, уполномоченных выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и (или) определяющих действия юридического лица возместить причиненные ими совместно убытки (п. 4 ст. 53.1 ГК РФ). Солидарна также ответственность «материнского» хозяйственного общества и дочернего общества по сделкам, заключенным от имени дочернего общества во исполнение указаний (с согласия) материнского общества и т. д. Солидарный характер обязательства при множественности лиц на стороне должника означает, что лица, входящие в состав «коллективного должника», обязаны исполнить обязательство кредитору в той пропорции, в которой он потребует. Недополученное кредитор вправе требовать с оставшихся кредиторов, причем все солидарные должники 1 См. п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Российская газета, № 223, 05.10.2015. 192 Глава 11. Общие положения об обязательствах являются обязанными до полного исполнения обязательства перед кредитором, т. е. должник, исполнивший обязательство в части, в которой от него потребовал кредитор, все равно остается должником перед кредитором. И только полная выплата этим должником прекращает существование обязательства не только этого должника, но и всех остальных должников. Солидарный характер требования предполагает обязанность должника удовлетворить требования любого из кредиторов в полном объеме, но до предъявления требования должник вправе исполнить обязательство в пользу любого из солидарных кредиторов. Последний обязан (по общему правилу) возместить причитающееся остальным солидарным кредиторам. Субсидиарность обязательства означает обязанность исполнить его лицом лишь в оставшейся после исполнения основным должником части (ст. 389 ГК РФ). Причем кредитор должен в порядке очередности предъявить требование к основному должнику и лишь после неполучения (недополучения) от него исполнения получает право предъявить в оставшейся части требование к лицу несущую субсидиарную ответственность (ст. 399 ГК РФ). Возможно также солидарное несение субсидиарной ответственности, когда должники несут солидарную ответственность в части, оставшейся после исполнения (неисполнения) обязательств основным должником. § 3. Перемена лиц в обязательстве Изменение субъектного состава гражданско-правовых отношений — одно из самых часто встречающихся явлений в гражданском и коммерческом обороте. Например, утрата одним из юридических лиц лицензии (разрешения)1 или необходимость соблюдения антимонопольных требований может поставить вопрос о передаче прав и обязанностей (или их части) по договору иному лицу. Например, достаточно популярна передача банками долгов заемщиков коллекторским агентствам, когда банк, не имеющий возможности или желания взыскивать долг, выражаясь обыденным языком «продает» его коллекторскому агентству или иному лицу, которое, имея некий опыт, связи и желание получить эти денежные средства с должника, замещает банк. Перемена лиц в обязательствах предполагает переход к другому лицу прав кредитора (уступка права требования) и (или) перевод 1 Подробнее о различии данных понятий см.: Налетов К. И. Юридическая взаимосвязь лицензий и разрешений на пользование недрами // Российская юстиция. 2008. № 2. § 3. Перемена лиц в обязательстве 193 долга. В случае передачи правопреемнику всех прав и обязанностей, например по договору (так называемая «передача договора»), происходит одновременно и уступка права требования и перевод долга (ст. 393.1 ГК РФ), соответственно к этому договору будут применяться нормы ГК РФ об уступке требования и нормы о переводе долга. Ключевыми юридическими вопросами являются: 1) основание перемены лиц в обязательстве (волеизъявление сторон в форме договора илифедеральный закон); 2) юридическая возможность (или невозможность) перемены лиц на стороне обязательства; 3) условия перемены лиц в обязательстве; 4) объем прав и обязанностей новых сторон обязательств — правопреемников кредитора и (или) должника; 5) ответственность правопреемников кредитора и (или) должника. Основанием перемены лиц в обязательстве могут быть либо волеизъявление его сторон либо нормы закона. Согласно ст. 387 ГК РФ права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельствв результате универсального правопреемства в правах кредитора; по решению суда о переводе прав кредитора на другое лицо, если возможность такого перевода предусмотрена законом; вследствие исполнения обязательства поручителем должника или не являющимся должником по этому обязательству залогодателем; при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая; а также в иных случаях, предусмотренных законом. По общему правилу к отношениям, связанным с переходом прав требований на основании закона, применяются правила ГК РФ об уступке требования (ст. 388–390 ГК РФ). Согласно ст. 392.2 ГК РФ возможен переход долга на иное лицо по основаниям, указанным в федеральном законе. Например, согласно ст. 1175 ГК РФ долг наследодателя переходит на его наследников. Переход долга на иное лицо в силу закона не нуждается в силу общей нормы ГК РФ в согласии кредитора, однако законом может быть предусмотрено и иное правило. При этом перевод долга на иное лицо согласно волеизъявлению должника и нового должника возможен исключительно с согласия кредитора (п. 2 ст. 391 ГК РФ). Перемена лиц в обязательстве невозможна в следующих случаях: 1) если предмет требования неразрывно связан с личностью кредитора, т. е. когда лицо, выступающее на стороне кредитора, имеет право на предмет требований не столько в силу того, что оно является кредитором, сколько в силу его юридических особенностей как лица (ст. 383 и 388 ГК РФ). Как верно отмечает А. В. Пушкина, «…данными требованиями в силу прямого 194 Глава 11. Общие положения об обязательствах указания закона может обладать только конкретный субъект»1. Статья 383 ГК РФ приводит открытый перечень таких требований — требования об алиментах и требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью человека. Помимо перечисленных выше субъективных прав к правам, неразрывно связанным с личностью кредитора, можно отнести права потребителя, права на компенсацию морального вреда и т. д.; 2) при отсутствии согласия кредитора при переводе долга; 3) отсутствие согласия должника при уступке права требования, если передача прав кредитора требует в соответствии с федеральными законами (или договором) согласие должника; 4) если договором был предусмотрен запрет уступки прав; 5) если уступка прав требования противоречит закону (п. 1 ст. 388 ГК РФ). Для исполнения должником обязательств при переходе прав кредитора от одного лица к другому юридическое значение имеет факт уведомления должника о состоявшемся переходе права. Оно может быть направлено как первым, так и последующим кредитором, однако при получении уведомления от первого кредитора должник теряет право не исполнять обязательство в пользу нового кредитора. Момент уведомления должника также важен для заявления должникам возражений против нового кредитора — основания для таких возражений должны возникнуть до получения им уведомления о перемене лиц на стороне кредитора. Кроме того, невыполнение обязательства по уведомлению должника о переходе прав кредитора к иному лицу возлагает на нового кредитора риск неблагоприятных для него последствий при условии, что причиной является именно факт отсутствия уведомления должника. Данное уведомление квалифицируется как юридически значимое сообщение (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ), соответственно, уведомление считается доставленным с момента доставки адресату или его представителю. Объем прав, переходящих к новому кредитору, идентичен объему прав первоначального кредитора. Однако из этого правила есть исключения: 1) договором предусмотрено иное в силу п. 1 ст. 384 ГК РФ; 2) предметом требования является право на получение исполнения неденежного обязательства в части при неделимости содержания данного обязательства2; 1 Пушкина А. В. Значение личности кредитора при уступке требования // Гражданское право. 2015. № 2. С. 37–39. 2 Например, если предметом обязательства является трубопровод, то поскольку он является неделимой вещью в силу прямого указания ГК РФ, уступка части права на получение трубопровода невозможна. § 3. Перемена лиц в обязательстве 195 3) предметом требования является право на получение исполнения неденежного обязательства в части, когда судом установлено, что частичная уступка делает для должника исполнение своего обязательства значительно более обременительным (абз. 1 п. 4. ст. 388 и п. 3 ст. 384 ГК РФ). Практика применения данной статьи пока не сформировалась, однако пока ученыеюристы достаточно единодушны в ее оценке1. Уступка прав кредитора по договору, согласно которому эта уступка была запрещена, может быть признана недействительной исключительно по иску лица, являющегося должником, который при этом должен доказать факт осведомленности нового кредитора о существовании указанного запрета (п. 2 ст. 382 ГК РФ). Пункт 3 ст. 388 ГК РФ, повторяя правило вышеуказанного пункта и прямо указывая на то, что в случае, если уступка требования произошла в нарушение соглашения кредитора и должника, она не является недействительной, делает оговорку о том, что кредитор (выступающий цедентом) не освобождается от ответственности перед должником за нарушение соглашения о запрете уступки права требования. Уступка, совершенная без согласия должника, дает должнику право на солидарное возмещение обоими кредиторами вызванными переходом права необходимых расходов. Ответственность цедента (т. е. кредитора, передающего право требования) ограничена ответственностью за действительность передаваемого права требования, а ответственность за неисполнение требования должником возможна исключительно в случае, когда цедент принял поручительство за исполнение обязательства должника цессионарию. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. Какая из сторон договора кредита является должником по вытекающим обязательствам, а какая — кредитором? В каком порядке общие нормы ГК РФ об обязательствах применяются к деликтным, договорным и кондикционным обязательствам? Что такое астрент? Дайте характеристику альтернативного и факультативного обязательств. От имени скольких лиц может быть выдана доверенность? Возможно ли солидарное несение субсидиарной ответственности? 1 Как указывает В. А. Хохлов «…само по себе использование оценочных категорий потребует формирования единообразной практики применения ст. 384 ГК РФ и соответствующих обобщений» (Хохлов В. А. Общие положения об обязательствах: учеб. пособие. М.: Статут, 2015). Более категоричен В. А. Белов, резюмируя: «В принципе, конечно, правильно, но настораживает эпитет “значительно„» (Белов В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе?: практ. пособие. М.: Юрайт, 2014). 196 Глава 11. Общие положения об обязательствах 7. 8. 9. Что означает указание в документе на солидарный характер какоголибо обязательства? В договоре необходимо заменить одну из его сторон — достаточно ли будет договора цессии между заменяемым лицом и «новым» лицом? Передача прав кредитора по обязательству требует согласия должника? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Постановление Пленума ВАС РФ от 12 июля 2012 г. № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством» // Экономика и жизнь. 2012. № 34. 31 авг. (Бухгалтерское приложение). 3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности». 5. Постановление Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2010 г. № 13057/09 по делу № А40-87811/08-147-655. 6. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 сентября 2011 г. № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре». 7. Белов В.А. Что изменилось в Гражданском кодексе?: практ. пособие. М.: Юрайт, 2014. 8. Брызгалин А. В. Рецензия на монографию И. И. Кучерова «Деньги, денежные обязанности и денежные взыскания» // Налоги и финансовое право. 2013. № 10. С. 174–175. 9. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 10. Курбанов Р.А. Основы гражданского права / Н.Д. Эриашвили, Т. М. Аникеева, Р.А. Курбанов [и др.] М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 11. Гражданское право: учебник / под ред. С. С. Алексеева. М.: Проспект, 2009. 12. Дирков И. И. Комментарий к Федеральному закону от 8 марта 2015 г. № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» // Нормативные акты для бухгалтера. 2015. № 9. С. 71–74. 13. Дирков И. И. Масштабные изменения Гражданского кодекса // Практическая бухгалтерия. 2015. № 4. С. 47–51. 14. Кузнецов Е. Н. Астрэнт (astreinte) как способ принуждения должника в исполнительном производстве Франции // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2002–2003. № 2. 15. Кукушкин А. А., Субботин М. В. Односторонний отказ от исполнения договора как основание расторжения договора // СПС «КонсультантПлюс». § 3. Перемена лиц в обязательстве 197 16. Мильков М.А. К вопросу о третьем лице по договору, заключенному в его пользу // Российский судья. 2008. № 12. 17. Налетов К. И. Юридическая взаимосвязь лицензий и разрешений на пользование недрами // Российская юстиция. 2008. № 2. 18. Омелехина Н. В. Отличие денежных обязанностей от денежных обязательств: финансово-правовой аспект // Журнал российского права. 2015. № 6. С. 121–130. 19. Останина Е.А., Тараданов Р.А. Проблемы и перспективы рецепции института астрэнта (astreinte) российской правовой системой // ВВАС РФ. 2013. № 6. С. 118–129. 20. Петров Д. Сколько стоит неисполнение судебного акта? // ЭЖЮрист. 2015. № 14. С. 12. 21. Пушкина А. В. Значение личности кредитора при уступке требования // Гражданское право. 2015. № 2. С. 37–39. 22. Хохлов В.А. Общие положения об обязательствах: учеб. пособие. М.: Статут, 2015. Глава 12 ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ § 1. Понятие и принципы исполнения обязательств § 2. Надлежащее исполнение обязательств В результате изучения главы студент должен: знать: понятие исполнения обязательств и его принципы, отличие доверительного управления от доверительной собственности (траста); основные дискуссионные вопросы исполнения обязательств; подходы судебной практики к решению спорных вопросов исполнения обязательств; содержание понятия надлежащего исполнения обязательств; юридические основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства; уметь: применять нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере исполнения обязательств, логически грамотно выражать точку зрения по вопросам применения норм законодательства в сфере исполнения обязательств; анализировать и решать юридические проблемы, возникающие в сфере надлежащего исполнения обязательств; формулировать и отстаивать собственную правовую позицию; составлять и применять документы, опосредующие совершение действий и фиксацию юридически значимых фактов; применять необходимые меры к восстановлению нарушенных прав субъектов обязательственного права; определять меры ответственности субъектов обязательственных правоотношений; владеть: навыками работы с необходимой нормативно-правовой базой; навыками выявления противоправного поведения, оценки такого поведения и содействия его пресечению. § 1. Понятие и принципы исполнения обязательств 199 § 1. Понятие и принципы исполнения обязательств Под исполнениемобязательства следует понимать совершение должником определенного действия в пользу кредитора или воздержание должника от совершения определенных действий. Принципы исполнения обязательств не определены нормами гражданского законодательства, но могут быть сформулированы на основе его общих положений. В числе принципов исполнения обязательств можно перечислить — надлежащий характер и своевременность исполнения, недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и, наконец, принцип соответствия условиям обязательства установленным правовыми актами, договором и обычаям. Гражданский кодекс РФ требует надлежащего исполнения обязательств согласно требованиям правовых актов, а при отсутствии правовых актов — правовых обычаев. Например, правила приемки товара не регулируются нормами ГК РФ о договорах купли-продажи товаров, что означает наделение сторон данного договора правом самостоятельно определить порядок приемки товара. Согласно положениям ст. 310 ГК РФ заявление отказа от исполнения обязательств стороной гражданско-правового договора в одностороннем порядке не допускается, кроме случаев, предусмотренных правовыми актами, тогда как аналогичное действие, заявленное стороной обязательств, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, допускается не только в случаях, предусмотренных правовыми актами, но также и в случае, если это предусмотрено договором. ГК РФ прямо разрешает обусловливать предусмотренный таким договором односторонний отказ от исполнения обязательств (одностороннее их изменение) выплатой суммы денежных средств контрагенту стороны, осуществляющей отказ от исполнения обязательства или изменяющей обязательство в одностороннем порядке. Аналогичны правила ГК РФ об изменении обязательств в одностороннем порядке. Таким образом, предпринимательский характер обязательств является квалифицирующим признаком — именно от наличия связи обязательства с предпринимательской деятельностью его сторон зависит юридическая действительность условия договора о возможности одностороннего отказа от него. Например, в силу п. 2 ст. 328 ГК РФ при непредоставлении должником исполнения обязательства в срок, либо если будет доказано существование обстоятельств, однозначно указывающих на то, что исполнение обязательства в срок не будет произведено, сторона, осуществляющее встречное исполнение, приобретает право приостановить указанное встречное исполнение или заявить отказ от исполнения этого обязательства и одновременно потребовать возмещения возникших на ее стороне убытков. 200 Глава 12. Исполнение обязательств В некоторых случаях ГК РФ прямо предусматривает возможность одностороннего отказа от исполнения договорных обязательств одной из сторон договора путем письменного уведомления об этом контрагента стороны, заявляющей такой отказ. Отсутствие у стороны договорного обязательства лицензии на осуществление деятельности или членства в саморегулируемой организации, необходимых для исполнения обязательства по договору (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ), а также непредоставление должником предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно, указывающих на то, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, при условии, что обязательство другой стороны договора является встречным встречное исполнение (п. 2 ст. 328 ГК РФ), дают контрагентам этих сторон право отказаться от исполнения своих обязательств в одностороннем порядке и потребовать возмещения убытков. Так, п. 1 ст. 782ГК РФ дает право одностороннего отказа заказчику по договору возмездного оказания услуг, которое, однако, может быть осуществлено исключительно при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Например, согласно п. 1 ст. 18 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»1 потребитель по обнаружении им недостатков приобретенного им товара, не оговоренных продавцом этого товара при его продаже или до нее, вправе, в частности, отказаться от исполнения договора куплипродажи. Односторонний отказ от исполнения договора влечет последствия, аналогичные расторжению договора на основании соглашения его сторон или на основании решения суда. Таким образом, к одностороннему отказу могут применяться правила о последствиях расторжения договора2. § 2. Надлежащее исполнение обязательств Обязательство должно быть исполнено надлежащим лицом и надлежащему лицу в установленный применимым к ним законом или договором (или определимый на их основе) срок и в полном объеме. Однако действующее гражданское законодательство содержит ряд изъятий из этого общего правила. Например, в соответствии с положениями ст. 311 ГК РФ из правовых актов, условий сделки, обычая или существа обязательства может вытекать право должника исполнить 1 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 01.05.2017) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140. 2 Пункт 1 постановления Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора» // ВВАС РФ. 2014. № 8. Авг. § 2. Надлежащее исполнение обязательств 201 обязательство не сразу целиком, а по частям. В противном случае кредитор имеет право не принять его исполнение. Типичным примером исполнения обязательства по частям является погашение кредита. ГК РФ предусматривает возможность передачи прав кредитора иному лицу по обязательствам путем: 1) общегражданской цессии (п. 1 ст. 382 и ст. 388–390 ГК РФ) и 2) финансирования под уступку денежного требования (факторинга) (ст. 824–833 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 312 ГК РФ должник вправе требовать доказательств принятия исполнения именно кредитором или лицом, уполномоченным им. При этом он несет риск последствий воздержания от заявления таких требований — обязательство, исполненное иному лицу, нежели кредитор, не может считаться исполненным, если иное правило не закреплено в договоре между кредитором и должником и не вытекает из обычаев или существа обязательства. Пункт 2 данной статьи раскрывает понятие доказательств принятия исполнения надлежащим лицом — нотариально заверенная доверенность, письменное уполномочие представленное кредитором непосредственно должнику (п. 3 ст. 185 ГК РФ), указание на полномочия представителя кредитора в договоре между ним и должником (п. 4 ст. 185 ГК РФ). Любое лицо, не являющееся должником по обязательству, вправе исполнить обязательство за должника, однако кредитор не всегда обязан принимать такое исполнение обязательства. Во-первых, согласно п. 1 ст. 313 ГК РФ он обязан принять исполнение от третьего лица, если исполнение «возложено должником на это лицо». Например, арендатор по договору субаренды может возложить исполнение данного обязательства на субарендатора. Тогда арендодатель как кредитор будет обязан принять уплату арендной платы у субарендатора. Однако п. 3 той же статьи содержит правило, согласно которому правовой акт или соглашение сторон обязательства могут ограничить право должника на передачу исполнения обязательства иным лицам обязанностью исполнить обязательство лично. Во-вторых, кредитор должен принять исполнение обязательства при наличии любого из следующих обстоятельств: • просрочка исполнения денежного обязательства должником; • наличие на стороне третьего лица опасности утраты своего права на имущество должника в результате обращения на него взыскания. Правовое положение третьего лица, исполнившего обязательство должника, определено в п. 5–6 ст. 313 ГК РФ. Правило о том, что обязательство должно быть исполнено в срок, также вызывает вопросы практического характера — далеко не всегда 202 Глава 12. Исполнение обязательств срок исполнения того или иного обязательства определен договором сторон сделки expressis verbis1 или может быть определен на основе текста договора. В этом случае действует общее правило п. 2 ст. 314 ГК РФ об исполнении обязательства в семидневный срок с даты предъявления кредитором требования об исполнении этого обязательства, если иной срок не предусмотрен правовыми актами, условиями этого обязательства или не вытекает из обычаев, либо существа обязательства. Если кредитор не предъявляет требования об исполнении обязательства в разумный срок, должник приобретает право требовать от кредитора принятия результата исполнения независимо от того, в какой срок оно исполнено. Надо отметить, что эти общие нормы могут быть изменены правовыми актами, условиями обязательства, иные правила могут вытекать из обычаев или существа спорного обязательства. Например, ГК РФ устанавливает особое правило о возврате сумм денежных средств, переданных по договору займа (абз. 2 п. 1 ст. 810), в случае, если условия договора займа не содержат указания на срок возврата этой суммы (или этот срок определен моментом востребования, например, путем использования словосочетания «заемщик обязуется возвратить данную сумму по первому требованию займодавца») — срок возврата по общему правилу составляет тридцать дней с даты предъявления займодавцем требования о возврате. Иной срок может быть предусмотрен договором. Также ГК РФ установил специальное правило о возврате банком суммы вклада по первому требованию вкладчика в п. 2 ст. 837 ГК РФ (кроме случаев, когда вклад внесен юридическими лицами или случаев, когда иной срок возврата предусмотрен договором). Указанное правило о сроке исполнения обязательства при умолчании об этом договора распространяются также и на обязательства, подлежащие исполнению до востребования. Досрочное исполнение обязательства с обыденной точки зрения обычно оценивается однозначно положительно. Многочисленные исследования поведения должников (имеются в виду прежде всего должники по денежным обязательствам) свидетельствуют о такой черте, как негативное отношение к долговому бремени, стремлении как можно скорее избавиться от долга. Кредиторы в свою очередь также априори заинтересованы в максимально быстром исполнении своими должниками обязательств (в особенности это касается денежных обязательств, поскольку имманентным свойством денег в условиях рыночной экономики является их постепенное обесценивание примерно на уровне 3–5% в год). 1 Прямо, явным образом (лат.). § 2. Надлежащее исполнение обязательств 203 Вместе с тем кредитор далеко не всегда заинтересован в досрочном исполнении должником обязательства — например, если договором займа в долларах США был предусмотрен возврат суммы денежных средств в российских рублях, и должник возвратил его в рублях до событий конца декабря 2015 г., то кредитор будет заинтересован в том, чтобы воспрепятствовать должнику возвратить деньги в этот срок, с тем чтобы должник возвратил этот долг в январе 2016 г., когда обменный курс доллара США существенно вырос. Гражданское законодательство априори дает должнику право досрочно исполнить свое обязательство. Однако это правило может быть изменено правовыми актами и содержанием условий и существом обязательства. Принципиально иные условия досрочного исполнения установлены для обязательств, связанных с осуществлением должником и (или) кредитором предпринимательской деятельности — досрочное исполнение обязательства должником возможно лишь, когда это предусмотрено правовыми актами, содержанием условий и существом обязательства. Место, где должно быть исполнено обязательство при умолчании о нем в договоре, правовом акте, обычае, определяется на основе следующих критериев: а) по местонахождению имущества — обязательство по передаче недвижимости; б) по месту сдачи первому перевозчику — для обязательств по перевозке товара; в) по месту изготовления или хранения имущества — для обязательств по передаче движимого имущества (при условии, что это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства); г) место жительства (место нахождения) кредитора на момент возникновения обязательств — для обязательств по уплате денежных средств в форме наличного расчета; д) место нахождения банка (его филиала или подразделения), обслуживающего кредитора, — для обязательств по уплате денежных средств в форме безналичного расчета. По всем остальным обязательствам местом их исполнения будет место жительства (место нахождения) должника. При изменении места исполнения обязательства после его возникновения на стороне, от которой зависело данное изменение, возникает обязательство по компенсации издержек другой стороны, связанных с этим изменением, и принимает на себя риски связанные с ним. Критерий места исполнения обязательства особенно важен при юридической оценке обязательств с иностранным элементом. Место совершения сделки за границей относят к «иностранному элементу» — ключевому фактору для квалификации отношений, подпадающих под действие норм международного частного права1. 1 Международное частное право: учебник / Р. Курбанов, А. Лалетина [и др.]. М.: Проспект, 2014. 204 Глава 12. Исполнение обязательств Так, А. Н. Жильцов называет место исполнения договора (т. е. место исполнения обязательств. — Прим. авт.) в числе факторов, указывающих на наличие тесной связи договора с определенным государством, что в соответствии с положениями п. 2 ст. 1186 ГК РФ определяет право государства, подлежащего применению к сделке, в состав которой входит обязательство. Также критерий места исполнения договора имеет существенное значение при ответе на практический вопрос о пределах термина «преимущественное осуществление предпринимательской деятельности на территории России». Представляется, что в данном случае юридически значимым является среди прочего такой фактор как место исполнения сделок стороной, осуществляющей активное исполнение договоров1. Статьи 140 и 317 ГК РФ требуют выражения денежных обязательств в российских рублях. Однако допускается оговорка об оплате в рублях в сумме, идентичной сумме денежных средств в иностранной валюте или условных денежных единицах. Определение суммы в рублях, подлежащей уплате, осуществляется согласно официальному курсу соответствующей валюты (единиц) на дату совершения платежа, в случаях, если иной курс или иная дата не установлены нормами федерального закона или договора. Согласно ст. 317.1 ГК РФ в случаях, когда федеральным законом или договором сторон предусмотрено, что на сумму денежного обязательства между этими сторонам за период пользования одной из сторон денежными средствами другой стороны подлежат начислению проценты, размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России (законные проценты), если иной размер процентов не установлен законом или договором, п. 2 той же статьи запрещает анатоцизм (начисление процентов на проценты), кроме случаев, когда начисление процентов осуществляется в соответствии с условиями договоров банковского вклада или договоров, связанных с осуществлением кредитором и должником предпринимательской деятельности. Пункт 1 ст. 317.1 ГК РФ устанавливает плату за правомерное, а ст. 395 ГК РФ — за неправомерное пользование денежными средствами. Как верно указывает проф. А. Г. Карапетов, «проценты по ст. 317.1 ГК являются платой за пользование капиталом», тогда как «проценты по ст. 395 ГК РФ установлены в законе в качестве меры ответственности, стимулирующей к скорейшему погашению долга и карающей за нарушение договора (по сути законной неустойки)». Эту же позицию занял 1 См.: Международное частное право: учебник / Р. Курбанов, А. Лалетина [и др.]. М.: Проспект, 2014; Договорное право: учебник / Р. Курбанов, А. Эрделевский [и др.]. М.: Проспект, 2016. § 2. Надлежащее исполнение обязательств 205 Верховный Суд РФ1. По обязательствам, возникшим до 1 июня 2015 г., взыскание процентов с должника по ст. 317.1 ГК РФ невозможно. В случае если сумма обязательств выражена в иностранной валюте, то для взыскания процентов по ст. 317.1 ГК РФ применяются ставки по вкладам физических лиц, публикуемые на сайте ЦБ РФ, а если таковые не публиковались в тот или иной период — по средневзвешенной ставке банков по краткосрочным вкладам физических лиц2. В случае выплаты сумм по денежному обязательству должник рассматривается судом, прежде всего, как погасивший расходы кредитора на получение исполнения. Во вторую очередь уплаченная сумма погашает проценты по денежному обязательству (проценты за пользование денежными средствами, подлежащие уплате по денежному обязательству, в том числе проценты за пользование суммой займа, кредита, аванса, предоплаты) и лишь в третью — сумму основного долга. ГК РФ также содержит порядок исполнения однородных обязательств. Исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. В случае с денежными обязательствами в качестве такого указания должника можно рассматривать основание платежа, указанное в платежных документах, а в качестве примера указания без промедления после исполнения может служить письмо, направленное в адрес кредитора. Отсутствие указания должника относительно обязательства, которое погашается уплатой им суммы денежных средств, означает, что погашаются обязательства, исполнение которых не обеспечено в соответствии с положениями ст. 329–381.2 ГК РФ. Принимая во внимание открытый характер перечня форм обеспечения исполнения обязательств, к обязательствам, имеющим обеспечение, могут быть отнесены обязательства, имеющие сугубо формальное обеспечение (например, обеспечение путем выплаты аванса или задатка). Пункт 3 ст. 319.1 ГК РФ дает в аналогичной ситуации преимущество обязательству, которое должно быть исполнено раньше, а в случае если срок исполнения обязательства отсутствует — тому обязательству, которое возникло раньше. В перечисленных случаях соглашением и законом может быть предусмотрено иное. 1 См.: п. 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // РГ. 2016. № 70. 4 апр. 2 См.: п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // РГ. 2016. № 70. 4 апр. 206 Глава 12. Исполнение обязательств Не совсем очевидно и то, какие обязательства можно считать однородными. Напротив, из буквального толкования положений п. 2 и 3 ст. 319.1 ГК РФ вполне очевидна возможность «столкновения» между обязательством, исполнение которого обеспечено и которое при этом должно быть исполнено ранее, и не обеспеченным обязательством. Согласно п. 2 и 3 ст. 319.1 ГК РФ оба эти обязательства имеют преимущество. Очередность исполнения альтернативных и факультативных обязательств установлена ст. 320–320.1 ГК РФ. Неисполнение должником обязанности сделать выбор в пользу исполнения им того или иного альтернативного обязательства управомочивает кредитора на заявление требований об исполнении обязательства. И наоборот — неиспользование кредитором предоставленного ему права выбора обязательства для исполнения автоматически предоставляет должнику право выбора того, какое из обязательств он намерен исполнять. Неприступление к исполнению факультативного обязательства уполномочивает кредитора на заявление требований об исполнении обязательства, являющегося основным. При возникновении так называемой множественности лиц на одной из сторон обязательства (нескольких кредиторов и/или нескольких должников) права и обязанности каждого из этих лиц ограничены определенной долей, которая должна быть равной (если обязательство не является солидарным). Например, при наличии четырех лиц на стороне кредитора и одного лица на стороне должника каждый из кредиторов имеет право требовать от него 25% от общей суммы долга (или иного обязательства). При наличии четырех лиц на стороне должника, каждое из этих лиц обязано выполнить 25% от суммы долга (или иного обязательства). Данное правило может быть изменено правовыми актами или условиями соответствующего обязательства. Если следовать тексту ст. 321 ГК РФ, то иные правила могут вытекать из текста правового акта или договора, и прямое указание на изменение правил ст. 321 ГК РФ необязательно. Если в законе или в договоре содержится указание на солидарность обязанности (ответственности) или солидарности требования, то это означает, что кредитор имеет право требования к любому из должников в любом, даже полном объеме1 (солидарная обязанность (ответственность)), или любой из кредиторов имеет право предъявить должнику требование, в том числе в полном объеме. 1 При этом должник, исполнивший обязанность в полном объеме, приобретает право требования ко всем остальным солидарным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п. 1 и 2 ст. 325 ГК РФ). § 2. Надлежащее исполнение обязательств 207 Так, согласно п. 2 ст. 322 ГК РФ права требования и обязанности нескольких лиц на стороне кредитора или на стороне должника являются солидарными (если правовыми актами или условиями обязательства не установлен иной принцип взаимоотношений кредиторов и должников). В ст. 327 ГК РФ особо оговорено право (договором может быть трансформировано в обязанность) должника исполнить денежное обязательство (такая форма исполнения возможна исключительно по сделкам, непосредственным предметом которых являются деньги и ценные бумаги) путем внесения долга в депозит нотариуса по месту исполнения обязательства при отсутствии кредитора (лица уполномоченного кредитором принять исполнение в месте исполнения), а также недееспособности кредитора и отсутствии у кредитора представителя, или неясности (подп. 3 п. 1 ст. 327 ГК РФ употребляет термин «очевидное отсутствие определенности») относительно личности кредитора (например, когда принадлежность этого правового статуса оспаривается), или в случае уклонения кредитора от принятия исполнения, а равно просрочки с его стороны. При этом согласно п. 3 ст. 327 ГК РФ до фактического получения переданных в депозит нотариуса денег (ценных бумаг) должник вправе требовать возврата переданных таким способом денег (а также ценных бумаг и дохода полученного по ним). Однако согласно ст. 88 Основ законодательства РФ о нотариате возврат переданных денежных средств, внесенных в депозит нотариуса, допускается исключительно с письменного согласия «лица, в пользу которого сделан взнос», т. е. кредитора по обязательству, по соглашению между должником и кредитором или по решению суда. Нотариус обязан известить кредитора о внесении денежных средств должником в депозит. Выдача денежных средств и ценных бумаг осуществляется по требованию кредитора, если иное не установлено соглашением должника и кредитора. Статья 327.1 ГК РФ создает возможность обусловить исполнение обязанностей по договору совершением одной из сторон действий или наступлением определенных договором обстоятельств, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон договорного обязательства, каковые ранее являлись основанием для признания сделок недействительными. Суть встречного исполнения обязательств состоит в том, что оно приобретает характер обязательства подлежащего исполнению только при условии исполнения другой стороной первичного обязательства. Неисполнение первичного обязательства, предусмотренного договором, а равно наличие обстоятельств, однозначно указывающих на невозможность исполнения первичного обязательства в срок, дает право другой стороне приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от его исполнения с заявлением требования о возмеще- 208 Глава 12. Исполнение обязательств нии убытков. Указанное правило может использоваться для заявления отказа от исполнения обязательств (отказа от договора) в одностороннем порядке, что по общему правилу не допускается. В качестве примера «обстоятельств, однозначно указывающих на невозможность исполнения первичного обязательства в срок», можно привести действия продавца, отказывающегося принимать товар без обоснования своих действий1. Вопросы для самопроверки 1. Может ли обязательство по российскому праву быть исполнено путем бездействия? 2. Обязан ли кредитор по денежному обязательству принять исполнение обязательства за должника третьим лицом? 3. Если из текста договора и закона, которому должен соответствовать данный договор, не следует ответа на вопрос о том, в какой срок должно быть исполнено обязательство стороны, то в какой срок оно должно быть исполнено? 4. Возможно ли исполнение денежного обязательства по российскому праву в иностранной валюте? 5. Какое обязательство является альтернативным? 6. Какое обязательство является факультативным? 7. Будет ли удовлетворено судом требование о расторжении договора в одностороннем порядке? 8. Следует ли считать ненадлежащим исполнением обязательства покупателя по приемке товара, если подписав договор с условием об осуществлении приемки товара согласно инструкциям Госарбитража СССР № П-6 и П-7 принятым в 1965 и 1966 гг. соответственно, он не составил акты, необходимые согласно этим документам? 9. Какое обязательство является встречным? 10. В каких случаях можно заявить отказ от исполнения обязательства в одностороннем порядке? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. Постановление Пленума ВАС РФ от 22 октября 1997 г. № 18 «Онекоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки». Постановление Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. № 35 «О последствиях расторжения договора» // ВВАС РФ. 2014. № 8. Авг. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15 февраля 2000 г. по делу № Ф08-204/2000. 1 См., напр.: постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 г. № 09АП-14328/2014-ГК по делу № А40-157727/2013. § 2. Надлежащее исполнение обязательств 4. 209 Постановление ФАС Московского округа от 22 июля 2014 г. № Ф057202/2014 по делу № А40-93373/13-98-874 // СПС «КонсультантПлюс». 5. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2014 г. № 09АП-14328/2014-ГК по делу № А40-157727/2013. 6. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. М., 1997. 7. Курбанов Р.А., Эрделевский А. М. Договорное право. М.: Проспект, 2016. 8. Кабалкин А. Изменение и расторжение договора // Российская юстиция. 1996. № 10. 9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е изд., испр., доп. и перераб., с использованием судебно-арбитражной практики / рук. авт. кол. и отв. ред. проф. О. Н. Садиков. М., 2005. 10. Рассказова Н. Ю. Возврат суммы займа и кредитов // Частное право и финансовый рынок: сборник статей / отв. ред. М. Л. Башкатов. М.: Статут, 2011. Вып. 1. 11. Соменков С.А. Расторжение договора в гражданском обороте: теория и практика. 2-е изд., перераб. и доп. М.: МЗ-Пресс, 2005. Глава 13 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ § 1. Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка В результате изучения главы студент должен: знать: сущность и виды обеспечительных мер; особенности института обеспечения исполнения обязательств; нормы, регламентирующие способы обеспечения исполнения обязательств; основные теоретические и практические проблемы, связанные с институтом обеспечения исполнения обязательств; уметь: определять особенности применения обеспечительных мер к отдельным обязательствам; различать отдельные способы обеспечения исполнения обязательств; использовать полученные знания для решения практических задач; владеть: навыками анализа норм права, регламентирующих способы обеспечения исполнения обязательств, а также практики их применения; навыками анализа основных тенденций развития законодательства в сфере применения обеспечительных средств. § 1. Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств Как отмечал В. И. Синайский, обязательственное право имеет невыгодную сторону — исполнение обязательства полностью зависит от должника, в связи с чем стремление кредитора обеспечить (укрепить) свои права видится вполне естественным1. 1 Синайский В. И. Русское гражданское право. Киев, 1912. С. 193–194. § 1. Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств 211 Система способов обеспечения исполнения обязательств представляет собой институт, который был известен еще римскому праву. В ГК РФ обеспечению исполнения обязательств посвящена гл. 23. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, одним из которых выступает возмещение убытков. Указанный способ защиты применяется в случае, когда обязательство не исполняется должником либо исполняется ненадлежащим образом. Вместе с тем в некоторых случаях достаточно сложно подтвердить размер убытков. Кроме того, в результате нарушения обязательств должником убытки могут и вовсе отсутствовать. То же относится и к возложению на должника обязанности по исполнению обязательства в натуре, поскольку у должника может не оказаться необходимого имущества. Когда обязательство обеспечено специально предусмотренными средствами, нет необходимости в обосновании размера причиненных убытков, последствия допущенного должником нарушения предварительно оговорены в законе и/или договоре. Как следует из п. 1 ст. 329 ГК РФ к способам обеспечения исполнения обязательств относятся: неустойка, залог, удержание вещи должника, поручительство, независимая гарантия, задаток, обеспечительный платеж. К обеспечению обязательств также могут применяться иные способы, предусмотренные законом или договором. В результате применения способов обеспечения исполнения обязательств между кредитором и должником (третьим лицом на стороне должника) возникает правоотношение. Данное обеспечительное правоотношение направлено на то, чтобы мотивировать должника к надлежащему исполнению обязательств, возложенных на него основным правоотношением. Обязательства, возникающие из обеспечительных правоотношений, имеют акцессорный характер, будучи производными от основного обязательства. Их особенность, как правило, сводится к следующему. Во-первых, прекращение основного обязательства является причиной прекращения обеспечительного обязательства (п. 4 ст. 329 ГК РФ). Во-вторых, недействительность обеспечительного обязательства не влечет прекращения основного обязательства (п. 2 ст. 329 ГК РФ). В-третьих, при замене кредитора по основному обязательству к нему также переходят права по обеспечительному обязательству, если иное не установлено законом или договором. В литературе можно встретить утверждение, что обеспечительные меры существуют исключительно в виде акцессорных обязательств1. Согласно другому подходу, некоторые способы обеспечения обязательств являются неакцессорны1 Гражданский кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий: в 3 т. Т. 1. Комментарий к части первой / под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2014. С. 819. 212 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств ми1. К неакцессорным способам относят, в частности, независимую гарантию. Как следует из п. 1 ст. 370 ГК РФ, обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит от основного обязательства, а также от любых иных обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них. Говоря о тесной связи основного и обеспечительного обязательства, следует обратить внимание на правило, закрепленное в п. 3 ст. 329 ГК РФ, в соответствии с которым при недействительности соглашения, из которого возникло основное обязательство, обеспеченными считаются обязанности по возврату полученного имущества. Обязательство может обеспечиваться одним или несколькими способами. Как разъяснено в п. 6 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом ВС РФ 22 мая 2013 г.2, в случае, когда исполнение обязательства обеспечено несколькими способами, то недействительность или прекращение действия одного способа обеспечения само по себе не влечет аналогичные последствия в отношении другого способа обеспечения обязательства. Таким образом, способы обеспечения исполнения обязательств — это средства для повышения защиты имущественных интересов кредитора и дополнительного стимулирования должника к исполнению своих обязательств, предварительно установленные на основании закона и/или договора. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка Неустойка представляет собой денежную сумму, установленную законом или договором, которую кредитор имеет право требовать от должника, не исполнившего (исполнившего ненадлежащим образом) обязательство (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Неустойка является не только способом обеспечения исполнения обязательств, но также и мерой имущественной ответственности, о чем свидетельствует норма п. 2 ст. 330 ГК РФ. Требование оплаты неустойки может быть предъявлено к должнику лишь в случае, когда он несет ответственность за исполнение обязательства. Данный способ обеспечения обязательства достаточно часто применяется на практике. Устанавливая размер неустойки, стороны могут руководствоваться предполагаемым размером ущерба, кредитор не обязан обосновывать сумму причиненных убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ). 1 Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 84–86. 2 «Обзор судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 9, сентябрь, 2013. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 213 Вопросу соотношения неустойки и возмещения убытков посвящен п. 1 ст. 394 ГК РФ. По общему правилу убытки возмещаются в части, которая не покрыта неустойкой. В этом случае неустойка именуется зачетной. Законом или договором может быть предусмотрено взыскание неустойки без убытков (исключительная неустойка), убытков в полной мере сверх неустойки (штрафная неустойка), неустойки либо убытков по выбору кредитора (альтернативная неустойка). В зависимости от способа исчисления выделяется два вида неустойки — штраф и пеня. Штраф устанавливается в твердой денежной сумме путем ее указания либо в виде процента от какой-либо суммы. Пеня представляет собой денежную сумму, которая подлежит выплате за каждый установленный период (например, за каждый день), в течение которого обязательство не исполнялось либо исполнялось ненадлежащим образом. Соглашение о неустойке совершается строго в письменной форме. В противном случае оно признается недействительным (абз. 2 ст. 331 ГК РФ). Основаниями возникновения неустойки являются закон и договор. Например, в п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»1 за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя предусмотрен штраф в размере 50% от присужденной судом суммы. Данный штраф является законной неустойкой. В силу п. 2. ст. 332 ГК РФ по соглашению сторон размер законной неустойки может быть увеличен, если законом для отдельных случаев не предусмотрено иное. В литературе отмечается, что не совсем точно говорить об увеличении сторонами законной неустойки. По мнению ученых, в данном случае имеет место быть договорная неустойка2. Такую неустойку именуют смешанной3, поскольку основанием ее возникновения выступает как закон, так и договор. В некоторых случаях неустойка может оказаться крайне завышенной, что поставит должника в затруднительную ситуацию. В ГК РФ предусмотрен механизм уменьшения неустойки (ст. 333). Суд вправе уменьшить неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. В целях уменьшения неустойки для должников, осуществляющих предпринимательскую деятельность, необходима подача ходатайства в суд об уменьшении неустойки. При этом должнику следует доказать, 1 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 01.05.2017) «О защите прав потребителей» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 140. 2 См.: Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. В. П. Мозолин. М., 2016. Т. 1. С. 703. 3 Гражданское право: учебник / под общ. ред. С. С. Алексеева, С. А. Степанова. М., 2015. С. 140. 214 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств что взыскание установленной договором неустойки приведет к получению кредитором необоснованной выгоды. Законодатель прямо указывает, что уменьшение договорной неустойки для указанных субъектов допускается в исключительных случаях (п. 2 ст. 333 ГК РФ). В судебной практике встречаются примеры заключения сторонами соглашений о неустойке, выраженной в неденежной форме, так называемой «товарной неустойке», широко распространенной в сфере сельского хозяйства, поставки инертных строительных материалов и т. д. Условия ответственности в виде обязанности передачи какойто продукции, т. е. поставки за свой счет определенного количества товара, как правило, признаются судами недействительными со ссылкой на ст. 330 ГК РФ, в которой указано, что неустойкой является определенная сторонами денежная сумма. Несмотря на невозможность установления неустойки в неденежной форме, признание подобных условий недействительными является ошибочным, поскольку стороны вправе использовать способы обеспечения, которые прямо не названы в ГК РФ, но предусмотрены договором (п. 1 ст. 329 ГК РФ)1. Залог За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, обеспеченного залогом, кредитор (залогодержатель) вправе получить удовлетворение за счет стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя) (п. 1 ст. 334 ГК РФ). Среди способов обеспечения обязательств залог считается одним из самых надежных, поскольку за нарушение обязательств должник отвечает выделенной частью своего имущества либо всем имуществом2. Заложенное имущество в установленном порядке может быть реализовано, чем требования кредитора будут удовлетворены. За счет этого же имущества должника удовлетворить свои требования вправе и другие кредиторы, но преимущественное право будет иметь кредитор, чье требование обеспечено залогом. Залог может обеспечивать практически любые гражданско-правовые обязательства. Как и другие способы обеспечения, залог имеет акцессорный характер. Разработчиками Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г., ГК РФ рассматривается как за1 Практика применения Гражданского кодекса РФ части первой / под общ. ред. В. А. Белова. М., 2011. С. 778–779. 2 Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. В. П. Мозолин. М., 2016. Т. 1. С. 706–707. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 215 кон, закладывающий основу для регулирования отношений по поводу залога, в связи с чем все действующие законодательные акты должны быть приведены в соответствие с ним (п. 3.1.1 гл. V). Залогу присущи следующие черты: право залога представляет собой право на чужое имущество; право залога следует за вещью (залог сохраняется при переходе прав на предмет залога к другому лицу); залог производен от основного обязательства (залог существует для обеспечения основного обязательства); залог зависит от основного обязательства (так, прекращение основного обязательства является основание для прекращения залога). Вопрос о том, относится ли право залога к числу вещных или обязательственных, является дискуссионным. По мнению некоторых авторов, «в настоящее время законом строится модель, в соответствии с которой залог движимого имущества есть обязательственно-правовой способ обеспечения, а залог недвижимости — вещно-правовой способ»1. Залогодателем может выступать сам должник или третье лицо. Вещь передается в залог собственником либо лицом, имеющим иное вещное право, с учетом требований ГК РФ (см., например, п. 2 ст. 295 ГК РФ). Если вещь передается в залог неуправомоченным лицом, о чем не было и не могло быть известно залогодержателю (добросовестному залогодержателю), собственник вещи несет обязанности залогодателя. Исключением из указанного правила являются случаи, когда вещь была похищена, потеряна либо выбыла по иным причинам из владения управомоченных лиц, помимо их воли. Залогодержателем выступает кредитор по основному обязательству. Лица, имеющие равные права на предмет залога и образующие множественность лиц на стороне залогодержателя, именуются созалогодержателями (ст. 335.1 ГК РФ). Залог возникает на основании договора или закона (при наступлении указанных в законе обстоятельств). В качестве примера возникновения залога в силу закона можно привести п. 5 ст. 488 ГК РФ. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, товар, проданный в кредит, с момента его передачи покупателю и до оплаты признается находящимся в залоге у продавца. Залогодатель и залогодержатель не лишены права заключить соглашение, установив особенности их отношений, даже в том случае, когда залог возник на основании закона. В качестве предмета залогамогут выступать вещи, имущественные права, а также имущество, которое будет приобретено в будущем. Не 1 Кодификация российского частного права 2015 / под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2015. С. 116. 216 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств может передаваться в залог изъятое из оборота имущество либо имущество, на которое не может быть обращено взыскание. Кроме того, предметом залога не могут выступать неразрывно связанные с личностью кредитора требования (к примеру, об алиментах), а также права, уступка которых не предусмотрена законом. В отношении отдельных видов имущества установлены специальные правила. Законом может быть введено ограничение либо запрет на его передачу в залог. Для договора залога в ГК РФ предусмотрена простая письменная форма. Законом или соглашением сторон для договора может быть установлена нотариальная форма. К регулированию отношений с залогом недвижимого имущества применяются положения ГК РФ о вещных правах, Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»1 (далее — Закон об ипотеке), а также общие положения ГК РФ о залоге. По договору об ипотеке в залог передается недвижимое имущество, права на которое зарегистрированы в установленном порядке (земельные участки, предприятия, здания, сооружения, жилые дома, квартиры, дачи, садовые дома, гаражи, воздушные и морские суда и т. п.). Государственная регистрация договора об ипотеке (в случае, если федеральным законом установлено требование о государственной регистрации договора об ипотеке) является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее — ЕГРН) записи об ипотеке. Аналогичные правила предусмотрены для договора, влекущего возникновение залога объекта недвижимого имущества в силу закона (п. 1 ст. 11 Закона об ипотеке). Права залогодержателя недвижимого имущества не могут считаться возникшими, если в ЕГРН отсутствуют сведения об ипотеке2. Немало споров возникало по вопросу о возможности залога денег. В судебной практике данный вопрос решался отрицательно. Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 2 июля 1996 г. № 7965/953, денежные средства не могут являться предметом залога, поскольку не обладают присущим залогу признаком — возможностью реализации. Данный вывод был поддержан в п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15 января 1998 г. № 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Россий1 Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об ипотеке (залоге недвижимости)»// Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400. 2 См.: постановление Президиума ВАС РФ от 28 января 2014 г. № 13116/13 по делу № А32-11077/2012 // ВВАС РФ. 2014. № 6; постановление Президиума ВАС РФ от 19 июня 2012 г. № 17737/11 по делу № А45-3358/2011 // ВВАС РФ. 2012. № 10. 3 ВВАС РФ. 1996. № 10. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 217 ской Федерации о залоге»1, но с оговоркой, что денежные средства не могут быть заложены по правилам о залоге вещей. В действующей редакции ГК РФ предусмотрены такие способы обеспечения обязательств, как залог прав по договору банковского счета (ст. 358.9–358.14) и обеспечительный платеж (ст. 381.1–381.2), в связи с чем вопрос правомерности обеспечения обязательства денежными средствами, как представляется, можно признать решенным. Предмет залога, как правило, остается у залогодателя. Если иное не установлено договором либо не вытекает из существа залога, залогодатель вправе пользовать этим имуществом и извлекать из него плоды и доходы. На заложенные вещи могут быть проставлены знаки, свидетельствующие об их передаче в залог (твердый залог). По общему правилу отчуждение предмета залога без согласия залогодержателя не допускается. Лицо, у которого находится заложенное имущество, обязано обеспечить его надлежащее содержание и сохранность. Последствия утраты или повреждения заложенного имущества регламентированы в ст. 344 ГК РФ. Предмет залога может быть заменен другим имуществом при наличии соглашения сторон. Залогодержатель вправе защищать свои права в отношении заложенного имущества предусмотренными законом способами, к которым относятся право истребовать его из чужого незаконного владения (включая залогодателя), требовать исключения из описи, а также использовать иные способы защиты, предусмотренные законом. Залогодержатель также вправе требовать от должника (залогодателя) досрочного исполнения основного обязательства в случаях, когда это предусмотрено законом (п. 1 ст. 351 ГК РФ). Существенными условиями залога являются: предмет залога2, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом. Вместо описания условий договора, из которого возникает либо возникнет в будущем основное обязательство, можно привести ссылку на него в договоре залога (п. 1 ст. 339 ГК РФ). Предмет залога, залогодателями по которому выступают лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, может быть описан путем указания на все имущество залогодателя, определенную часть его имущества либо на имущество определенного рода или вида (абз. 2 п. 2 ст. 339 ГК РФ). Предмет залога может быть передан в залог в обеспечение других требований (последующий залог), если иное не установлено законом. 1 ВВАС РФ. 1998. № 3. При отсутствии в договоре о залоге сведений, индивидуально определяющих заложенное имущество, договор залога не может считаться заключенным (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 15 января 1998 г. № 26 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге» // ВВАС РФ. 1998. № 3). 2 218 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств Соотношение предшествующего и последующего залогов именуется старшинством залогов. Из стоимости заложенного имущества сначала удовлетворяются требования предшествующего залогодержателя. Старшинство залогов может быть изменено соглашением сторон. Передача имущества в последующий залог осуществляется с учетом условий, установленных предшествующим договором. Последующий залогодержатель информируется обо всех существующих залогах. О заключении последующего залога незамедлительно должен быть уведомлен залогодержатель по предшествующему залогу. В случае неисполнения указанных правил залогодатель отвечает за причиненные убытки. ГК РФ предусматривает государственную регистрациюиучет залога. Залог подлежит государственной регистрации в следующих случаях: если права, закрепляющие принадлежность имущества, подлежат государственной регистрации (на недвижимое имущество); если предметом залога являются права участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью. В отношении ценных бумаг предусмотрена запись о залоге в соответствии с правилами ГК РФ и других законов о ценных бумагах. Для возникновения залога прав по договору банковского счета необходимо уведомить банк о заключении договора (ст. 358.11 ГК РФ), если этот банк не является залогодержателем. Залог движимого имущества может быть учтен в специальном реестре (реестр уведомлений о залоге движимого имущества), который ведется по правилам законодательства о нотариате. Придавая гласность залогу, последний приобретает обязательность для всех без исключения лиц. До этого момента залог затрагивает лишь отношения залогодателя, залогодержателя, а также лиц, которым было известно либо должно было быть известно о залоге1. Очередность удовлетворения требований залогодержателей зависит от момента возникновения каждого из залогов, если иное не предусмотрено законом. Требования залогодержателей, по которым запись об учете залога (п. 4 ст. 339.1 ГК РФ) совершена ранее, удовлетворяются преимущественно перед требованиями залогодержателей, по которым такая запись внесена позднее или не внесена вовсе, независимо от срока возникновения залога. До момента обращения взыскания на заложенное имущество залогодержатель и залогодатель должны уведомить об этом всех других залогодержателей. Когда один из залогодержателей решает обратить взыскание на предмет залога, остальные залогодержатели получают право требовать от залогодателя 1 С. 53. Белов В. А. Что изменилось в Гражданском кодексе?: практ. пособие. М., 2015. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 219 досрочного исполнения обязательства по основному обязательству, а также обращения взыскания на заложенное имущество по правилам, установленным ст. 342.1 ГК РФ. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательства должником на предмет залога может быть обращено взыскание. Взыскание на заложенное имущество не обращается, если нарушения должника незначительны, а требования кредитора явно несоразмерны стоимости заложенного имущества, что предполагается при одновременном наличии двух условий: сумма неисполненного обязательства не превышает 5% от стоимости заложенного имущества и период просрочки не превышает трех месяцев. Обращение взыскания на предмет залога производится в судебном1 или внесудебном порядке, последний из которых может быть установлен соглашением сторон. В зависимости от предмета залога предусмотрен различный порядок его реализации. В п. 3 ст. 349 ГК РФ указывается на случаи, когда не допускается обращения взыскания во внесудебном порядке (например, если залогодатель (физическое лицо) в установленном порядке признан безвестно отсутствующим). Суд, если соглашением не предусмотрено иное, производит обращение взыскания на заложенное имущество, затем проводится его реализация с публичных торгов по правилам, установленным ГК РФ и процессуальным законодательством2. Во внесудебном порядке реализация имущества осуществляется по правилам продажи с торгов, проводимых в соответствии с ГК РФ и условиями соглашения. Особый порядок реализации имущества залогодателя, которым выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, может устанавливаться соглашением с залогодержателем. Так, заложенное имущество может быть оставлено у залогодержателя либо продано третьему лицу с удержанием необходимой суммы. Если договор залога удостоверен нотариально, обращение взыскания также допускается по исполнительной надписи нотариуса в порядке, установленном законодательством о нотариате и об исполнительном производстве. Помимо общих оснований прекращения правоотношений, предусмотренных гл. 26 ГК РФ, залог согласно ст. 352 ГК РФ прекращается в следующих случаях: прекращения основного обязательства; возмездного приобретения заложенного имущества лицом, которое не знало и не должно было знать об обременении имущества залогом; 1 Подробнее см.: Гражданское процессуальное право / под общ. ред. Р. А. Курбанова, В. А. Гуреева. М., 2016. С. 360. 2 Там же. С. 360–361. 220 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права, если залогодатель не воспользовался правом восстановить предмет залога или заменить другим равноценным имуществом (п. 2 ст. 345 ГК РФ); реализации заложенного имущества в порядке, установленном законом, в том числе при оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, и в случае, если он не воспользовался этим правом; прекращения договора залога в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законом, а также в случае признания договора залога недействительным; по решению суда в случае грубого нарушения содержания и обеспечения сохранности предмета залога (п. 3 ст. 343 ГК РФ); изъятия заложенного имущества (например, в качестве последствий недействительности сделки); реализации заложенного имущества в целях удовлетворения требований предшествующего залогодержателя (п. 3 ст. 342.1 ГК РФ); передачи залогодержателем своих прав и обязанностей другому лицу без одновременной уступки права требования к должнику по основному обязательству, а также при переводе долга по обязательству, обеспеченному залогом, если залогодатель не дал согласия отвечать за нового должника; в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Отдельные виды залога регламентируются ст. 357–358.18 ГК РФ, к которым также применяются общие правила о залоге, если специальными нормами, содержащимися в этих статьях, не предусмотрено иное. Призалоге товаров в оборотеимущество остается у залогодателя с правом в одностороннем порядке изменять его состав и натуральную форму на иное имущество (например, сырье, материалы), общая стоимость которого не ниже суммы, установленной договором залога (п. 1 ст. 357 ГК РФ). В договоре залога достаточно указать родовые признаки и место нахождения товаров в определенных зданиях, помещениях или на земельных участках1. Стоимость заложенных товаров может быть уменьшена соразмерно исполнению основного обязательства. Залогодателем ведется книга записи об условиях залогов товаров и операциях с заложенным имуществом. В случае нарушения залогодателем условий залога, залогодержатель может ограничить операции с товаром путем наложения на них своих знаков и печатей. Залог вещей в ломбарде (п. 1 ст. 358 ГК РФ). Ломбарды являются специализированными организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, которые предоставляют краткосрочные 1 См.: постановление Президиума ВАС РФ от 28 мая 2002 г. № 1663/01 по делу № А27-7013/2000-1 // ВВАС РФ. 2002. № 9. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 221 займы. В обеспечение своевременного возврата денег граждане передают в залог движимые вещи, предназначенные для личного потребления. Предметы залога передаются в ломбард, где должна быть обеспечена сохранность полученных вещей. Предмет залога должен быть застрахован ломбардом в пользу залогодателя. Залогодателю в подтверждение заключения договора займа выдается залоговый билет. Порядок реализации ломбардом невостребованной вещи регламентируется Федеральным законом «О ломбардах»1. Обязательства между ломбардом и гражданином (залогодателем) прекращаются даже в том случае, когда вырученной от реализации суммы недостаточно для удовлетворения требований ломбарда. К отношениям между ломбардом и гражданином также подлежит применению законодательство о защите прав потребителей. Залог обязательственных прав. Как отмечалось ранее, в залог могут передаваться также и имущественные права (требования). Залогодателем права может быть лицо, являющееся кредитором в обязательстве (правообладатель) (п. 1 ст. 358.1 ГК РФ). К примеру, арендатор с согласия арендодателя вправе отдавать в залог арендные права (п. 2 ст. 615 ГК РФ). Моментом возникновения залога права является момент заключения договора залога. ГК РФ допускается залог прав, которые возникнут в будущем. Залог будущих может возникнут лишь с момента их возникновения. Если сторонами или законом не предусмотрено иное, в залог переходят все права залогодателя из определенного обязательства. Предметом залога может быть также определенная часть требований, их совокупность. Согласие должника залогодателя (правообладателя) для передачи прав в залог по общему правилу не требуется. Исключение могут составлять случаи, если: согласие должника необходимо в случае указания на то в законе или соглашении между правообладателем и его должником; к приобретателю права могут перейти не только права, но и обязанности (п. 6 ст. 358.1 ГК РФ). Договор залога должен содержать сведения о должнике залогодателя; обязательстве, из которого вытекает это право; лице, у которого хранятся подлинники документов, связанные с закладываемым правом. Должник залогодателя должен исполнить обязательство залогодателю. Соглашением может быть предусмотрено исполнение обязательства также залогодержателю, которое осуществляется должником залогодателя после уведомления должника о переходе права (ст. 358.4 ГК РФ). Реализация заложенного права осуществляется в судебном и внесудебном порядке. В первом случае стороны могут договориться о реализации права посредством его перевода на залогодержателя. Во внесудебном порядке по соглашению сторон реализация заложенного права 1 Федеральный закон от 19.07.2007 № 196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О ломбардах» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 31. Ст. 3992. 222 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств может осуществляться путем уступки заложенного права залогодержателю или иному лицу. Залог прав по договору банковского счета. В случае открытия банком клиенту залогового счета права по нему могут передаваться в залог (п. 1 ст. 358.9 ГК РФ). Залогодержателем может являться банк, заключивший с залогодателем договор залогового счета, либо иное лицо. В договоре указываются реквизиты залогового счета, сведения об обеспечиваемом обязательстве. Основное обязательство может обеспечиваться залогом всей суммы, содержащейся на счете, либо твердой суммы. В последнем случае остаток на счете не может быть меньше указанной суммы. Залог прав по договору банковского счета возникает с момента уведомления банка о залоге прав и предоставления ему копии договора залога, а когда залогодержателем выступает банк, открывший залоговый счет, с момента заключения договора. Реализация заложенных прав в судебном или внесудебном порядке осуществляется путем списания банком денежных средств с залогового счета залогодателя. Залог прав участников юридических лиц (ст. 358.15 ГК РФ). Залог прав акционера осуществляется путем залога принадлежащих ему акций общества. Акционер продолжает осуществлять свои права после передачи акций в залог, если иное не предусмотрено договором. При залоге прав участника общества с ограниченной ответственностью в залог передается доля в уставном капитале общества. Если иное не установлено договором, права участника общества осуществляются залогодержателем. Залог прав участников иных юридических лиц не допускается. Залог ценных бумаг. Если иное не установлено законом или договором, залог документарной ценной бумаги возникает с момента передачи залогодержателю, бездокументарной ценной бумаги — с момента внесения записи о залоге по счету, на котором учитываются права владельца акций, а в случаях, установленных законом, — по счету иного лица. К отношениям, связанным с залогом документарных ценных бумаг, могут применяться правила о залоге вещей, а к залогу бездокументарных ценных бумаг — правила о залоге документарных ценных бумаг, в случае отсутствия соответствующих правил в ст. 358.16–358.17 ГК РФ или в других законах и если иное не установлено законами о ценных бумагах и не вытекает из существа соответствующих ценных бумаг. Залогодержатель может осуществлять все права, принадлежащие залогодателю и удостоверенные заложенной ценной бумагой. Договором может быть предусмотрено осуществление всех прав, кроме права на получение дохода по ценной бумаге. При осуществлении прав по заложенной ценной бумаге залогодержатель действует от собственного имени. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 223 Залог исключительного права. Предметом залога могут также выступать исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. Личные неимущественные права не могут выступать в качестве предмета залога; передача в залог имущественных прав допускается, если возможно их отчуждение от правообладателя. Не могут быть предметом залога право следования на произведения изобразительного искусства, авторские рукописи (автографы) литературных и музыкальных произведений, исключительное право на фирменное наименование, исключительное право на наименование места происхождения товаров1. Залог исключительных прав в случаях, предусмотренных законом, подлежит государственной регистрации. Если иное не установлено договором залога исключительных прав, в период залога залогодатель вправе пользоваться предметом залога и распоряжаться им (за исключением отчуждения). Удержание вещи Вещь, подлежащая передаче, может удерживаться кредитором до исполнения обязательств должником по ее оплате или возмещению связанных с нею издержек и других убытков. Если стороны обязательства являются предпринимателями, вещь может удерживаться также и в исполнение иных требований (п. 1 ст. 359 ГКРФ). В редких случаях законодатель специально дает указание на возможность применения стороной удержания вещи должника (ст. 712, 790, 972, 996 ГК РФ). Удержание является односторонней сделкой, которую вправе совершить кредитор (ретентор). Существует мнение, что удержание не отвечает признакам способов обеспечения обязательства, являясь мерой оперативного воздействия2. Право удержания вещи возникает на основании закона, но может быть ограничено либо исключено соглашением сторон. Кредитор вправе требовать возмещения расходов, связанных с хранением вещи, а также предъявлять иски по защите прав владельца, не являющегося собственником (ст. 305 ГК РФ)3. Кредитор вправе удерживать вещь, принадлежащую должнику на праве собственности либо на ином праве (например, аренды). Спорным является вопрос о возможности удержания денег. В судебной прак- 1 См.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Авторское право. Права, смежные с авторскими. Постатейный комментарий к главам 69–71 / под ред. П. В. Крашенинникова. М: Статут, 2014 (комментарии к ст. 1232, 1233 ГК РФ). 2 Гражданский кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий: в 3 т. Т. 1: Комментарий к части первой / под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2014. С. 920. 3 Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 132. 224 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств тике по этому вопросу также отсутствует единство в подходах1. По мнению ученых, в случае с деньгами имеет место не удержание, а зачет встречного требования2. Также сложности возникают с решением вопроса о возможности удержания недвижимости должника. На наш взгляд, удержание недвижимого имущества не противоречит нормам гражданского законодательства. Кредитор вправе удерживать имущество должника, если оно оказалось в его владении по воле должника, а также при отсутствии противоправных действий со стороны кредитора. При переходе права на удерживаемую вещь к третьему лицу право удержания кредитора сохраняется. Удержание прекращается, если обязательство должника перед кредитором было надлежащим образом исполнено. Когда должник не исполняет возложенное на него обязательство, требования кредитора могут быть удовлетворены из стоимости вещи в объеме и в порядке, которые предусмотрены для удовлетворения требований, обеспеченных залогом (ст. 349 ГК РФ). Поручительство Требования кредитора могут быть обращены к лицу, которое обязалось отвечать за надлежащее исполнения обязательства или его части (поручитель). Поручительством могут обеспечиваться денежные и неденежные обязательства, а также обязательства, которые возникнут в будущем (п. 1 ст. 361 ГК РФ). Основаниями возникновения поручительства служат указанные взаконе обстоятельства либо заключение договора поручительства. Так, согласно абз. 2 ст. 532 ГК РФ по договору поставки товаров для государственных или муниципальных нужд поручителем признается государственный или муниципальный заказчик. Обязательства поручительства исполняются в денежной форме3 и могут обеспечивать практически любые гражданско-правовые обязательства. Помимо основного долга к поручителю также могут быть предъявлены требования об уплате процентов, судебных издержек, возмещению убытков и т. п., если иное не предусмотрено договором. Договор поручительства заключается в письменной форме, как правило, путем составления единого документа. Согласно п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен также и иным путем. В частности, о соблюдении письменной формы до1 Практика применения Гражданского кодекса РФ части первой / под общ. ред. В. А. Белова. М., 2011. С. 850. 2 Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. В. П. Мозолин. М., 2016. Т. 1. С. 726–727. 3 Кредитор не вправе требовать от поручителя исполнения обязательств должника в натуре (в виде выполнения работ, поставки товара и т. п.). Однако поручитель может предложить кредитору исполнить неденежное обязательство вместо должника (п. 1 ст. 313 ГК РФ). § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 225 говора поручительства может свидетельствовать сделанная кредитором отметка на письменном документе, составленном поручителем и должником. Также поручитель может направить в адрес кредитора гарантийное письмо, а кредитор ответить на него письменным согласием либо указать в основном договоре на согласованные условия поручительства и т. д. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут указать в договоре поручительства, что обеспечат все существующие и будущие обязательства должника в пределах определенной суммы. Как следует из п. 3 ст. 361 ГК РФ, условия поручительства считаются согласованными, если в договоре поручительства содержится ссылка на основной договор. Поручитель несет перед кредитором солидарную ответственность по обязательствам должника. Основанием предъявления требований к поручителю является неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства должником. Договором или законом может быть установлена субсидиарная ответственность поручителя. Кредитор в таком случае вправе обратиться с требованием к поручителю после получения отказа от должника либо неполучения ответа в разумный срок. Поручитель вправе выдвигать возражения против требования кредитора (о ничтожности сделки, об истечении срока исковой давности и т. п.), которые мог бы представить должник, даже в том случае, если должник от них отказался или признал свой долг. Возражения поручителя могут быть и не связанными с возражениями должника (к примеру, о недействительности договора поручительства). Соглашение об ограничении данного права ничтожно. Поручитель вправе не исполнять свои обязательства, если кредитор имеет возможность произвести зачет требований с должником. В п. 4. ст. 363 ГК РФ закреплено правило, которое призвано защитить интересы поручителя. Основное обязательство помимо поручительства может быть обеспечено иными способами. Поручитель, принимая на себя обязательства и анализируя риски, рассчитывает на возмещение своих затрат за счет иных способов (в частности, заложенного имущества). При утрате такого обеспечения или ухудшения его условий, зависящих от кредитора, поручитель освобождается от ответственности в той мере, в какой он мог потребовать возмещения за счет утраченного обеспечения. Обязательства поручителя не прекращаются со смертью должника, однако из этого могут быть исключения. Наследники должника отвечают перед поручителем в пределах стоимости наследственного имущества (п. 1 ст. 1175 ГК РФ). К поручителю, исполнившему обязательства по договору, переходят права кредитора и залогодержателя, если основное обязательство было обеспечено залогом. Исполнив обязательство перед кредитором, поручитель вправе вступить в дело о взыскании долга, уплате процентов и т. п. в качестве процессуального правопреемника кредитора. Самостоятельный иск 226 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств поручителя к должнику подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ. Поручительство прекращается с прекращением основного обязательства; с переводом долга на другое лицо, за которое не намерен отвечать поручитель; при отказе кредитора принять надлежащее исполнение, предложенное поручителем или должником; с истечением срока, указанного в договоре поручительства. Независимая гарантия Независимая гарантия представляет собой обязательство одного лица (гаранта) по просьбе другого лица (принципала) уплатить при определенных обстоятельствах указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму (п. 1 ст. 368 ГК РФ). По условиям независимой гарантии может быть предусмотрена обязанность не только уплаты денег, но и передачи акций, облигаций или вещей, определенных родовыми признаками, если иное не вытекает из существа отношений (п. 5 ст. 368 ГК РФ). Независимая гарантия имеет много общего с поручительством. При этом между данными способами обеспечения обязательств имеются и существенные различия, назовем основные из них. Во-первых, субъектный состав. Независимые гарантии могут выдаваться только банками, иными кредитными организациями, а также коммерческими организациями. Если обязательство по выдаче независимой гарантии принято другим лицом, применяются правила о договоре поручительства. Во-вторых, различаются основания возникновения. Поручительство, как уже отмечалось ранее, возникает на основании закона или договора. В свою очередь, обязательство по независимой гарантии основано на односторонней сделке гаранта. Заключение соглашения между гарантом и бенефициаром не требуется. Как следует из п. 2 ст. 368 ГК РФ, независимая гарантия выдается в письменной форме, позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром. Если в гарантии не предусмотрено иное, она вступает в силу с момента отправки (передачи) гарантом. Законодатель предъявляет определенные требования к содержанию текста независимой гарантии. К существенным условиямотнесены: дата выдачи; наименование принципала, бенефициара, гаранта; указание на основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией; денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения; срок действия гарантии; обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии (п. 4 ст. 368 ГК РФ). Независимая гарантия может предусматривать уменьшение или увеличение суммы гарантии в зависимости от наступления какого-либо обстоя- § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 227 тельства или события. В-третьих, связь с основным обязательством. Независимая гарантия не зависит от основного обязательства, равно как и от иных обязательств. Гарант лишен права на возражения против требований бенефициара, вытекающих из основного обязательства. В независимой гарантии может быть указано право гаранта отозвать ее либо внести изменения. Если иное не предусмотрено гарантией, ее отзыв или изменение осуществляется в той же форме, в которой выдана гарантия. Бенефициар не вправе передавать права по независимой гарантии другим лицам, если данное право не было оговорено в тексте гарантии. С передачей прав по независимой гарантии также должны быть переданы права по основному обязательству (абз. 2 п. 1 ст. 372 ГК РФ). В ГК РФ регламентирован порядок взаимодействия гаранта, бенефициара и принципала. В течение срока действия независимой гарантии бенефициар вправе представить гаранту письменное требование об уплате денежной суммы с приложением необходимых документов. Получив требование, гарант уведомляет о нем принципала и рассматривает его в течение пяти дней, проверяя соответствие условиям гарантии и достоверность документов по внешним признакам. Независимой гарантией может быть установлен иной срок, не превышающий тридцати дней. Течение срока начинается со следующего дня после получения требования. По результатам рассмотрения документов гарант имеет право удовлетворить требование, признав его надлежащим; приостановить платеж; отказать в удовлетворении требования. Приостановка платежа гарантом допускается на срок, не превышающий семи дней, о чем уведомляются бенефициар и принципал, при наличии оснований усомниться в подлинности представленных документов, возникновении предусмотренного гарантией обстоятельства или действительности основного обязательства, а также в том случае, если у гаранта есть основания полагать, что исполнение по основному обязательству принципала принято бенефициаром без каких-либо возражений. По истечении данного срока и при отсутствии оснований для отказа гарант обязан произвести платеж. Гарант вправе отказать в выплате суммы гарантии только в случаях, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Законодатель и судебная практика исходят из юридической надежности гарантии как способа обеспечения обязательства1, что проявляется в сужении до минимума круга оснований для отказа в выплате бенефициару оговоренной суммы. Бенефициар, действуя недобро1 Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. В. П. Мозолин. М., 2016. Т. 1. С. 743–744. 228 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств совестно, может принять исполнение от принципала (либо третьего лица) и одновременно обратиться с требованием к гаранту о выплате суммы. При этом гарант не вправе отказать в удовлетворении такого требования, даже если ему известно, что основное обязательство прекращено надлежащим исполнением. Подобные действия бенефициара квалифицируются как злоупотребление правом. Гарант может потребовать от принципала возместить выплаченные бенефициару суммы, если иное не определено соглашением. Согласно ст. 378 ГК РФ обязательства по независимой гарантии прекращаются в случаях: уплаты бенефициару определенной гарантией суммы; окончания срока, на который была выдана гарантия; отказа бенефициара от своих требований; заключения соглашения о прекращении обязательства между бенефициаром и гарантом. Задаток В доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения одной из сторон может быть передана денежная сумма, являющаяся задатком (п. 1 ст. 380 ГК РФ). Соглашение о задатке должно совершаться в письменной форме. Задатком могут обеспечиваться денежные обязательства (задаток вносит лицо, которое по условиям договора должно осуществить платеж). В частности, задатком может быть обеспечено исполнение обязательств, предусмотренных предварительным договором. Обязанность внести задаток устанавливается закономлибо договором. Так, внесение задатка предусмотрено для участников торгов согласно п. 5 ст. 448 ГК РФ. Можно выделить три функции, выполняемые задатком. Во-первых, суммы задатка засчитываются в счет платежей, подлежащих оплате по основному договору (платежная функция). Во-вторых, внесенный задаток служит доказательством заключения договора, которым обеспечивается задаток (доказательственная функция). В-третьих, задаток выполняет обеспечительную функцию, поскольку сторона, не исполнившая свои обязательства, несет неблагоприятные имущественные последствия (обеспечительная функция). Проводя соотношение задатка с авансом, следует отметить, что аванс может выполнять платежную и доказательственную функцию, но не обеспечительную. Сумма аванса в том же размере подлежит возврату, если основное обязательство не возникло либо прекращается. Законодателем установлено правило, согласно которому при возникновении сомнений в отношении того, является ли уплаченная сумма задатком (в частности, если не соблюдены правила о форме соглашения), такая сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное (п. 3 ст. 380 ГК РФ). После того как соглашение о задатке заключено, можно предположить несколько вариантов развития событий. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 229 Зачет задатка в счет платежей по договорупроисходит в случае исполнения его сторонами возложенных на них обязательств. Возвращение задатка производится в случае прекращения обеспечиваемого обязательства по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения. Наступление ответственности одной из сторон. Неисполнение обязательства лицом, которым был внесен задаток, влечет утрату права на него. В случае неисполнения обязательства лицом, получившим задаток, контрагенту должна быть уплачена двойная сумма задатка. Виновная сторона также обязана возместить убытки за неисполнение обязательства. Убытки подлежат выплате с зачетом суммы задатка, если стороны не предусмотрели иное. Обеспечительный платеж Определенные обязательства при наличии соглашения сторон могут обеспечиваться путем внесения одной из них обговоренной денежной суммы (обеспечительный платеж), которая может засчитываться в счет исполнения данных обязательств (п. 1 ст. 381.1 ГК РФ). В системе способов обеспечения исполнения обязательств обеспечительный платеж является новым для ГК РФ, но не для гражданского оборота, в котором он начал применяться задолго до появления специальных норм (ст. 381.1, 381.2 ГК РФ), поскольку стороны вправе предусмотреть иные способы обеспечения помимо указанных в законе (п. 1 ст. 329 ГК РФ)1. В договорах данный способ обеспечения мог именоваться по-разному: «страховой депозит», «гарантийный взнос», «залог» и т. д. Так, например, при заключении договора найма жилого помещения (коммерческого найма) наниматель, как правило, оплачивает первый и последний месяц своего проживания. Если нанимателем причиняется вред имуществу наймодателя либо третьих лиц (соседей), не исполняется обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также в других случаях, предусмотренных договором, наймодатель может получить удовлетворение из представленной денежной суммы. Иначе говоря, данная сумма либо ее часть засчитывается в счет соответствующего обязательства должника. В обеспечение основного обязательства могут вноситься не только деньги, но и акции, облигации, иные ценные бумаги или вещи, определенные родовыми признаками, что прямо предусмотрено в ст. 381.2 ГК РФ. Взнос имущества кредитору призван обеспечить денежные обязательства, а также обязательства, возникшие по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 1062 ГК РФ. В последнем случае речь идет о так 1 См., напр.: постановление ФАС Московского округа от 15 июня 2011 г. № КГ-А40/5516-11; постановление ФАС Московского округа от 5 июля 2010 г. № КГ-А40/6635-10. 230 Глава 13. Обеспечение исполнения обязательств называемых «сделках на разность»1, предусматривающих уплату денежных сумм «в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты, величины процентных ставок, уровня инфляции или от значений, рассчитываемых на основании совокупности указанных показателей, либо от наступления иного обстоятельства, которое предусмотрено законом и относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит»2. Законодатель прямо указывает на возможность внесения обеспечительного платежа не только по уже возникшим обязательствам, но и по тем, которые возникнут в будущем. Если в период действия договора обеспечительный платеж не был зачтен в счет установленных обязательств либо было прекращено основное обязательство, денежная сумма подлежит возврату. Соглашением сторон может быть предусмотрено иное. Например, при надлежащем исполнении своих обязательств арендатором по договору аренды обеспечительный платеж может быть засчитан в качестве способа обеспечения по следующему договору аренды. В п. 4 ст. 381.1 ГК РФ установлено, что проценты за пользование кредитором денежными средствами должника не начисляются, если стороны не оговорили иное. Стороны по соглашению также вправе установить, что в случае зачета обеспечительного платежа (либо его части) в счет исполнения определенного обязательства, на должника возлагается обязанность пополнить сумму обеспечительного платежа в определенный срок. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Что представляют собой способы обеспечения исполнения обязательств и каковы их виды? Какие можно выделить признаки способов обеспечения исполнения обязательств? Каково соотношение неустойки и убытков? Может ли быть снижен размер неустойки? Какой для этого предусмотрен порядок? Что выступает в качестве оснований возникновения и прекращения залога? Кого можно отнести к субъектам залоговых правоотношений? При каких обстоятельствах может применяться удержание? 1 Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 1071–1072. 2 В п. 2 ст. 1062 ГК РФ содержатся правила, несоблюдение которых влечет отказ в судебной защите по требованиям, возникающим из таких сделок. Обязательства, не обеспеченные судебной защитой, именуются «натуральными обязательствами». Как представляется, условие об обеспечении натурального обязательства должно признаваться недействительным. § 2. Способы обеспечения исполнения обязательств. Неустойка 231 8. Каковы права и обязанности поручителя? 9. В чем основные отличия поручительства от независимой гарантии? 10. Какие функции выполняет задаток? В чем его отличие от аванса? 11. В чем сходства и отличия обеспечительного платежа с залогом? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Белов В.А. Что изменилось в Гражданском кодексе?: практич. пособие. М., 2015. 3. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2004. 4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий: в 3 т. Т. 1: Комментарий к части первой / под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2014. 5. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2014. 6. Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. В. П. Мозолин. М., 2016. Т. 1. 7. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2013. Т. 1. 8. Гражданское право: учебник / под общ. ред. С. С. Алексеева, С.А. Степанова. М., 2015. 9. Гражданское процессуальное право / под общ. ред. Р.А. Курбанова, В.А. Гуреева. М., 2016. 10. Кодификация российского частного права 2015 / под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2015. 11. Практика применения Гражданского кодекса РФ части первой / под общ. ред. В.А. Белова. М., 2011. 12. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2014. 13. Синайский В. И. Русское гражданское право. Киев, 1912. Глава 14 ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ § 1. Понятие и основания прекращения обязательств § 2. Способы прекращения обязательств В результате изучения главы студент должен: знать: понятие и признаки прекращения обязательства; виды способов прекращения обязательств; отдельные способы прекращения обязательств; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять юридические документы; применять на практике полученные навыки экспертной оценки; оперировать категориями экспертной деятельности; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий по тематике главы. § 1. Понятие и основания прекращения обязательств Обязательства не могут существовать во времени бесконечно. При наступлении определенных, установленных законом обстоятельств обязательство прекращается. При прекращении обязательство перестает существовать, его участников больше не связывают права и обязанности, т. е. кредитор уже не вправе требовать совершения действий, предусмотренных обязательством, а должник не обязан выполнять соответствующие действия. Как в этой связи отмечается в литературе, прекращение обязательства представляет собой абсолютное погашение связи между конкретным субъективным правом и корреспондиру- § 1. Понятие и основания прекращения обязательств 233 ющей этому праву обязанностью1. Вместе с основным обязательством прекращаются также дополнительные обязательства, в частности, обязательства, обеспечивающие исполнение (п. 1 ст. 352 ГК РФ). Обязательство может прекращаться как полностью, так и в части. Обязательства прекращаются по основаниям, предусмотренным ГК РФ, другими законами, иными нормативными актами или договором (п. 1 ст. 407 ГК РФ). Основания прекращения обязательств могут быть классифицированы по различным основаниям. В частности, можно подразделить основания прекращения обязательств на категории в зависимости от наличия воли сторон. По воле обеих сторон обязательства прекращаются надлежащим исполнением, новацией, предоставлением отступного, прощением долга. По воле одной стороны обязательство прекращается зачетом. Независимо от воли сторон обязательства прекращаются невозможностью исполнения; совпадением должника и кредитора в одном лице; смертью гражданина; ликвидацией юридического лица; прекращением обязательства на основании акта государственного органа или органа местного самоуправления. В большинстве случаев обязательство прекращается надлежаще произведенным исполнением, т. е. исполнением, которое соответствует условиям обязательства, требованиям закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ). Таким образом, неисполнение или ненадлежащее исполнение не прекращает обязательство. Факт надлежащего исполнения обязательства подтверждается соответствующим документом. Согласно п. 2 ст. 408 ГК РФ кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим. Должник вправе требовать выдачи ему расписки, как о полном, так и о частичном прекращении обязательства, и в тех случаях, когда само обязательство не было оформлено письменно. В случаях, предусмотренных законом, надлежащим является также исполнение обязательства внесением долга в депозит нотариуса или суда (ст. 327 ГК РФ). 1 Соломин С. К. Понятие прекращения обязательства // Гражданское право. 2014. № 3. С. 37–38. 234 Глава 14. Прекращение обязательств § 2. Способы прекращения обязательств Согласно ст. 409 ГК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного — уплатой денежных средств или передачей иного имущества. Из смысла ст. 409 ГК РФ следует, что соглашение об отступном не прекращает обязательства. Для прекращения обязательства по основанию, предусмотренному названной статьей ГК, необходимо наличие соглашения об отступном и исполнение данного соглашения, выражающееся в фактическом предоставлении отступного. Соглашение об отступном порождает право должника на замену исполнения и обязанность кредитора принять отступное. В случае заключения соглашения об отступном кредитор не вправе требовать исполнения первоначального обязательства до истечения установленного сторонами срока предоставления отступного. По смыслу ст. 409 ГК РФ, если иное не следует из соглашения об отступном, с предоставлением отступного прекращаются все обязательства по договору, включая и обязательство по уплате неустойки. Следует отметить, что в тех случаях, когда стоимость предоставляемого отступного меньше долга по обязательству, оно прекращается полностью либо в части в зависимости от воли сторон, выраженной в соглашении об отступном. При невозможности выявления судом воли сторон путем буквального толкования содержащихся в соглашении об отступном слов и выражений, сопоставления неясного условия с другими условиями и смыслом соглашения в целом, а также путем использования иных способов, определенных ст. 431 ГК РФ, следует исходить из того, что обязательство прекращается полностью. В случае, когда стороны предусмотрели предоставление отступного по частям, при предоставлении части отступного обязательство считается прекращенным пропорционально фактически предоставленному отступному. Если соглашением об отступном не нарушены права и интересы третьих лиц или публичные интересы, предоставлением отступного может быть прекращено и обязательство по возврату полученного по недействительной сделке, возникшее в силу ст. 167 ГК РФ. Согласно ст. 410 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны. Не допускается зачет требованийо возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о пожизненном содержании; о взыскании алиментов, по которым истек срок исковой давности; в иных случаях, предусмотренных законом или договором. § 2. Способы прекращения обязательств 235 В случае уступки требования должник вправе зачесть против требования нового кредитора свое встречное требование к первоначальному кредитору. Зачет производится, если требование возникло по основанию, существовавшему к моменту получения должником уведомления об уступке требования, и срок требования наступил до его получения, либо этот срок не указан или определен моментом востребования (ст. 412 ГК РФ). По своей правовой природе зачет является односторонней сделкой. Обязательства считаются прекращенными зачетом с момента наступления срока исполнения того обязательства, срок исполнения которого наступил позднее. Для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной. При зачете части встречного денежного требования должны учитываться положения ст. 319 ГК РФ. Зачет встречного однородного требования (ст. 410 ГК РФ) и надлежащее исполнение (ст. 408 ГК РФ) представляют собой случаи прекращения обязательства. Поэтому в данном деле к частичному зачету встречного денежного требования должны предъявляться такие же требования, как и к исполнению денежного обязательства. Исполнение денежного обязательства при недостаточности произведенного платежа регулируется ст. 319 ГК РФ. Следовательно, при зачете части встречного денежного требования должны учитываться требования ст. 319 ГК РФ. Таким образом, если иное не предусмотрено договором, при недостаточности встречного денежного требования заемщика для полного прекращения его денежного обязательства зачетом в первую очередь должны считаться прекращенными прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем — проценты, а в оставшейся части — основная сумма долга. Гражданское законодательство не предусматривает возможности восстановления правомерно и обоснованно прекращенных зачетом обязательств при отказе от сделанного стороной заявления о зачете. Обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, если по заявлению другой стороны к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек (абз. 2 ст. 411 ГК РФ). При этом сторона, получившая заявление о зачете, не обязана заявлять о пропуске срока исковой давности контрагенту, так как исковая давность может быть применена только судом, который применяет ее при наличии заявления при рассмотрении соответствующего спора (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Зачет как односторонняя сделка может быть признан судом недействительным по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Заявление о зачете встречного однородного требования, поступившее до наступления срока исполнения обязательства, не прекращает соответствующие обязательства с наступлением упомянутого срока. При недостаточности суммы встречного требования для прекращения зачетом всех обязательств, возникших из нескольких договоров, 236 Глава 14. Прекращение обязательств прекращенным считается обязательство по договору, срок исполнения которого наступил ранее, если иное не указано в заявлении о зачете. Согласно ст. 413 ГК РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства. Такое совпадение может иметь место в случае наследования, реорганизации юридического лица (в форме слияния или присоединения) и др. Так, кредитор является наследником должника или наоборот. Став наследником, лицо оказывается кредитором или должником у самого себя. Обязательство в таком случае прекращаются с момента совпадения. В таких случаях исчезает второй субъект правоотношения, в связи с чем и само правоотношение прекращается. Однако обязательство прекращается только при полном переходе права требования к наследнику. Если полное совпадение отсутствует, то обязательство прекращается в определенной части. Например, к наследованию призываются несколько наследников, один из которых был должником наследодателя. Совпадение кредитора и должника в одном лице погашает часть долга. Однако к другим наследникам переходит право требования непогашенной части долга от должника. Согласно ст. 414 ГК РФ обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами (новация), если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений. Новация прекращает дополнительные обязательства, связанные с первоначальным обязательством, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Исходя из смысла ст. 414 ГК РФ, обязательство прекращается новацией тогда, когда воля сторон определенно направлена на замену существовавшего между ними первоначального обязательства другим обязательством. Существо новации заключается в замене первоначального обязательства, существовавшего между сторонами ранее, другим обязательством с одновременным прекращением первоначального обязательства. Новация происходит только тогда, когда действия сторон направлены к тому, чтобы обязательство было новировано. Если стороны намерены совершить новацию, то они должны это определенно выразить. Из соглашения должно определенно следовать, что стороны имели в виду замену первоначального обязательства другим обязательством, что влечет для них некоторые правовые последствия, в частности, невозможность требовать исполнения первоначального обязательства. Следует отметить, что в отличие от других соглашений сторон, приводящих к прекращению обязательства, новация не прекращает правовой связанности сторон, так как взамен первоначального обязательства, которое прекращается, между сторонами возникает новое обязательство, заменяющее первоначальное. Для прекращения обязательства новацией требуется согласование сторонами существенных условий обязательства, которым стороны § 2. Способы прекращения обязательств 237 предусмотрели прекращение первоначального обязательства. Новация только тогда прекращает обязательство, когда соглашение о замене первоначального обязательства новым обязательством соответствует всем требованиям закона, т. е. заключено в определенной законом форме, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям устанавливаемого сторонами обязательства, и сделка является действительной. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, с момента заключения соглашения о новации обязанность уплатить за предшествовавший заключению указанного соглашения период неустойку, начисленную в связи с просрочкой исполнения должником первоначального обязательства, прекращается. Однако, учитывая закрепленную ст. 421 ГК РФ свободу договора, стороны в соглашении о новации могут предусмотреть сохранение обязательства по уплате начисленной неустойки. Соглашение о новации между взыскателем и должником, совершенное на стадии исполнительного производства, но не утвержденное судом в качестве мирового соглашения, является незаключенным. Согласно ст. 415 ГК РФ обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора. Обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомления кредитора о прощении долга, если должник в разумный срок не направит кредитору возражений против прощения долга. На практике возникает вопрос о соотношении дарения и прощения долга. В этой связи следует отметить, что отношения кредитора и должника по прощению долга можно квалифицировать как дарение, только если судом будет установлено намерение кредитора освободить должника от обязанности по уплате долга в качестве дара. В таком случае прощение долга должно подчиняться запретам, установленным ст. 575 ГК РФ. Квалифицирующим признаком дарения является согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ его безвозмездность. При этом гражданское законодательство исходит из презумпции возмездности договора (п. 3 ст. 423 ГК РФ). Поэтому прощение долга является дарением только в том случае, если судом будет установлено намерение кредитора освободить должника от обязанности по уплате долга в качестве дара. Об отсутствии намерения кредитора одарить должника может свидетельствовать, в частности, взаимосвязь между прощением долга и получением кредитором имущественной выгоды по какому-либо обязательству между теми же лицами. Таким образом, если у кредитора не было намерения освободить должника от обязанности в качестве дара, то данную сделку следует расценить как прощение долга. Следует отметить, что согласно п. 2 ст. 415 ГК РФ закон исходит из презумпции согласия должника на прощение его долга кредитором, так как обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомле- 238 Глава 14. Прекращение обязательств ния кредитора о прощении долга, если должник в разумный срок не направит кредитору возражений против прощения долга. Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству. Невозможность в рамках ст. 416 ГК РФ рассматривается как физическая невозможность исполнения обязательства, под которой понимается невозможность исполнения обязательства в связи с гибелью предмета обязательства (например, в связи с гибелью индивидуально-определенной вещи). Следует отметить, что родовые вещи являются юридически заменимыми, поэтому пока такая замена для должника возможна, обязательство сохраняется, так как может быть исполнено. Невозможность исполнения как основание прекращения обязательства должна наступить в силу объективных обстоятельств, сделавшего невозможным исполнение для данного должника. Отсутствие вины доказывается лицом, требующим применения невозможности исполнения. При случайной невозможности исполнения, по общему правилу, обязательство прекращается, и должник не отвечает за его неисполнение. Если ни одна из сторон не успела совершить связанные с обязательством действия до возникновения невозможности исполнения, то последствия ограничиваются прекращением обязательства. В случае если исполнение было произведено во взаимном обязательстве, оно сохраняет силу при условии, что совершившая исполнение сторона получила от своего контрагента встречное удовлетворение. То исполнение, за которое сторона встречное удовлетворение не получила, должно быть ей возвращено. При виновной невозможности исполнения обязательство не прекращается, в рамках процедуры привлечения к гражданско-правовой ответственности должник обязуется возместить причиненные кредитору убытки, возместить неустойку и др. В соответствие со ст. 417 ГК РФ, если в результате издания акта органа государственной власти или органа местного самоуправления исполнение обязательства становится невозможным полностью или частично, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части. Стороны, понесшие в результате этого убытки, вправе требовать их возмещения в соответствии со ст. 13 и 16 ГК РФ. Обязательство не считается прекращенным, если издание акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, повлекшее невозможность исполнения обязательства, вызвано неправомерными действиями (бездействием) самого должника. В случае признания недействительным либо отмены в установленном порядке акта органа государственной власти или органа местного самоуправления § 2. Способы прекращения обязательств 239 обязательство не считается прекращенным, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа обязательства либо если кредитор в разумный срок не отказался от исполнения обязательства. Положения ст. 417 ГК РФ содержат так называемую юридическую невозможность исполнения — запрещение компетентным органом совершать действия, предусмотренные обязательством. Таким образом, приведенный в ст. 417 ГК РФ является частным случаем невозможности исполнения обязательства: например, запретом вывоза продукции за пределы определенной территории, запретом заниматься тем или иным видом деятельности и т. д. Отзыв у должника лицензии, вызванный неправомерными действиями лицензиата, и неисполнение в связи с этим обязательства не являются основанием прекращения обязательств должника в результате издания акта государственного органа (ст. 417 ГК РФ). Согласно ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора. Правила о прекращении обязательства смертью гражданина направлены на прекращении обязательств, имеющих личный характер, так как, по общему правилу, обязательственные правоотношения имущественного характера, не связанные с личностью кредитора или должника, не прекращаются со смертью гражданина, а переходят к наследникам в порядке наследственного правопреемства. Не переходят по наследству такие права, как получение алиментов или выплат по возмещению вреда, причиненного здоровью, обязанности по созданию произведения по договору авторского заказа, право представлять или быть представляемым по договору поручения и др. Данные права и обязанности прекращаются в случае смерти гражданина. Согласно ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.). Следует отметить, что в случаях, если законом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия. 240 Глава 14. Прекращение обязательств С момента завершения ликвидации учреждения кредиторы данного учреждения, не заявившие своих требований в процессе ликвидации учреждения, утрачивают право удовлетворения таких требований за счет собственника имущества этого учреждения. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Понятие прекращения обязательств. Виды оснований прекращения обязательств. Прекращение обязательства надлежащим исполнением. Особенности прекращения обязательства предоставлением отступного. Соотношение прощения долга с договором дарения. Особенности зачета встречных требований. Новация, как способ прекращения обязательств. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Богданов Д. Е. Прощение долга, как способ прекращения обязательств и освобождения от ответственности // Вестник Московского университета МВД. 2008. № 5. С. 12–16. 3. Егоров А. В. Германская модель зачета в приложении к российским реалиям: теория и практика // ВВАС РФ. 2014. № 3. С. 4–24. 4. Кораев К. Б. Изменения в ГК РФ: односторонний отказ от исполнения обязательства и договора // Юрист. 2014. № 8. С. 4–8. 5. Матвиенко С. В. Прощение долга и договор дарения: проблемные вопросы правоприменения // Закон. 2012. № 11. С. 155–159. 6. Очхаев Т. Г. Существенное изменение обстоятельств и смежные институты обязательственного права // Вестник гражданского права. 2012. № 6. С. 49–74. 7. Соломин С. К. Понятие прекращения обязательства // Гражданское право. 2014. № 3. С. 37–38. 8. Соломин С. К. Основания прекращения обязательства, связанные с отпадением его сторон // Власть Закона. 2014. № 2. С. 26–33. 9. Соломина Н. Г. Особенности применения зачета встречных однородных требований при прекращении обязательств по российскому гражданскому праву // Власть Закона. 2014. № 2. С. 19–25. 10. Сорокин А. Прекращение обязательств отступным // Жилищное право. 2015. № 12. С. 39–48. 11. Токарева К. Г. Совпадение должника и кредитора в одном лице как основание прекращения договора пожизненного содержания с иждивением // Нотариус. 2014. № 8. С. 30–32. 12. Чеговадзе Т.А. Требование о возмещении убытков как способ прекращения обязательств // Юрист. 2015. № 12. С. 17–22. Глава 15 ГРАЖ ДАНСКО - ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ § 1. Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности § 2. Условия гражданско-правовой ответственности § 3. Виды гражданско-правовой ответственности В результате изучения главы студент должен: знать: понятие, признаки и задачи гражданско-правовой ответственности; виды гражданско-правовой ответственности; основание и условия гражданско-правовой ответственности; обстоятельства, освобождающие от гражданско-правовой ответственности; объем гражданско-правовой ответственности; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять юридические документы; применять на практике полученные навыки экспертной оценки; оперировать категориями экспертной деятельности; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности В науке гражданского права одним из наиболее сложных остается вопрос о сущности гражданско-правовой ответственности. Несмотря на множественность высказанных позиций, единое определение гражданско-правовой ответственности так и не было сформулировано. Например, некоторые исследователи при определении сущ- 242 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность ности гражданско-правовой ответственности выделяют в качестве основного элемента признак государственного принуждения. В частности, С. Н. Братусь считал, что под ответственностью следует понимать исполнение обязанности на основе государственного или приравненного к нему общественного осуждения1. Однако признак государственного принуждения имманентно присущ праву в целом, и поэтому исключительно ответственность он вовсе не характеризует2. Существует подход, сторонники которого, наряду с признаком государственного принуждения, указывают на необходимость дополнительных имущественных обременений у должника в результате применения мер гражданско-правовой ответственности3. Данная позиция критикуется В. А. Хохловым, указывающим, что в гражданском праве вопрос об ответственности стоит лишь постольку, поскольку кредитор оказывается лишенным определенных благ и возможностей. В силу этого действительной задачей является исследование того, что произошло на стороне кредитора; и только с данным обстоятельством могут связываться возможные действия как управомоченной стороны, так и государства4. Попыткой дать ответ на подобную критику является следующее определение, согласно которому «гражданско-правовая ответственность — одна из форм государственного принуждения, состоящая во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, перелагающих на правонарушителя невыгодные имущественные последствия его поведения и направленных на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего»5. Таким образом, в основе данного понимания ответственности находятся идеи восстанавливающей (корректирующей) справедливости, т. е. восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего. Однако данного вида справедливости явно недостаточно для полного раскрытия и обоснования сущности гражданско-правовой ответственности. Например, возмещение вреда, причиненного в состоянии крайней необходимости, следует объяснять с позиции справедливого распределения убытков, т. е. распределяющей (дистрибутивной) справедливости. Точно так же для обоснования феноменов безвиновной ответственности и ответственности за вред, причиненный неделикто1 См.: Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. С. 85. См.: Хохлов В. А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву. Тольятти, 1997. С. 13. 3 См.: Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. С. 141. 4 См.: Хохлов В. А. Указ. соч. С. 36–37. 5 Российское гражданское право: учебник: в 2 т. / отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд., стереотип. М.: Статут, 2011. Т. 1. 2 § 2. Условия гражданско-правовой ответственности 243 способными лицами, недостаточно корректирующей справедливости, возникает необходимость в использовании начал распределительной справедливости. Только с позиций дистрибутивной справедливости может быть обоснована ограниченная ответственность, например, перевозчика по ст. 796 ГК РФ. Вместе с тем с позиций корректирующей и дистрибутивной справедливости не подлежит учету степень виновности, как правонарушителя, так и потерпевшего (умысел или неосторожность). Необходимость учета поведения указанных лиц обусловливает воздающая (ретрибутивная) справедливость. Кроме того, в отрыве от справедливого воздаяния нельзя удовлетворительно объяснить дифференцированный подход к виновному и невиновному причинению вреда, имея в виду, что вина, по общему правилу, является необходимым условием ответственности, а невиновно причиненный вред, по общему правилу, несет потерпевший. Воздающая справедливость позволяет индивидуально оценить поведение конкретного правонарушителя (деликвента), возлагая имущественные санкции с учетом такого поведения. Так, при определении размера компенсации за нарушение исключительного права по ст. 1252 ГК РФ, суд учитывает характер допущенного нарушения, срок незаконного использования результата интеллектуальной деятельности, степень вины нарушителя, наличие ранее совершенных лицом нарушений исключительного права данного правообладателя, вероятные убытки правообладателя, принимает решение, исходя из принципов разумности и справедливости, а также соразмерности компенсации последствиям нарушения1. Таким образом, задачей гражданско-правовой ответственности является достижение справедливости путем реализации восстановительной (корректирующей), распределительной (дистрибутивной) и воздающей (ретрибутивной) справедливости2. § 2. Условия гражданско-правовой ответственности Уже стало классическим утверждение о том, что гражданскоправовая ответственность — есть следствие, результат совершенного правонарушения. Поэтому в науке именно правонарушение рассматривается в качестве основания ответственности за причинение вреда. Под правонарушением понимаются «виновные, противоправные деяния деликтоспособных людей, влекущие за собой юридическую 1 Пункт 43.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5, Пленума ВАС РФ № 29 от 26 марта 2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации». 2 См.: Богданов Д. Е. Эволюция гражданско-правовой ответственности с позиции справедливости: сравнительно-правовой аспект: монография. М.: Проспект, 2015. 244 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность ответственность»1. Следует отметить, что условия — это признаки, характеризующие основание, без наличия которых явление (т. е. ответственность) не может возникнуть2. «Фактическим основанием возникновения юридической ответственности любого вида является состав правонарушения. Юридическая ответственность невозможна, недопустима за что-либо иное, кроме правонарушения. Состав правонарушения является тем сложным юридическим фактом (фактическим составом), который служит основанием возникновения правоотношения ответственности»3. В юридической литературе до настоящего времени общепризнанной является позиция о четырехэлементной структуре состава гражданского правонарушения, состоящего из противоправности деяния, наличия вреда, причинно-следственной связи и вины. Данные элементы состава правонарушения одновременно являются и условиями наступления гражданско-правовой ответственности. Несмотря на то что состав гражданского правонарушения как основание ответственности не предусмотрено нормами соответствующего законодательства, а вычленяется путем его толкования — это отнюдь не умозрительная теоретическая конструкция, а императивный постулат, прочно вошедший в сознание правоприменителей4. Помимо полных четырехэлементных составов гражданских правонарушений, действующее законодательство предусматривает усеченные составы, когда речь идет, например, о так называемой безвиновной ответственности. Действующий ГК РФ содержит множество примеров легального закрепления безвиновной ответственности (ст. 401, 405, 1070, 1079, 1095, 1100, 1104) как в договорных, так и во внедоговорных отношениях. Ранее принцип ответственности за вину рассматривался в качестве одного из величайших достижений цивилизации, на основании чего ученые сформулировали вывод о том, что «там, где нет вины — не может быть ответственности»5. Например, О. А. Красавчиков утверждал, что обязанность по возмещению при невиновном причинении вреда источником повышенной опасности «не является мерой гражданскоправовой ответственности, а представляет собой особую правовую 1 Теория государства и права: учебник / под ред. А. И. Королева, Л. С. Явича. Л., 1987. С. 506. 2 См.: Смирнов В. Т., Собчак А. А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. Л., 1983. С. 56. 3 См.: Рипинский М. Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателям. СПб., 2002. С. 68. 4 В качестве примера, см.: постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2007 г. № 09АП-15934/2007-ГК по делу № А40-4240/07-6540 // Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 5 См.: Малеин Н. С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985. С. 156. § 2. Условия гражданско-правовой ответственности 245 форму восстановления имущественного положения потерпевшего»1. Однако развитие общественных отношений, появление в большом количестве предметов материального мира, обладающих опасными для окружающих свойствами и неподконтрольными полностью человеку, обусловило необходимость усиления предупредительной функции гражданско-правовой ответственности, что предопределило установление безвиновной ответственности владельцев источников повышенной опасности. Закрепление в законодательстве безвиновной ответственности еще Л. Дюги квалифицировал как одно из направлений социализации гражданского права2. Наличие вреда (убытков) является необходимым условием гражданско-правовой ответственности, однако этим значение вреда не ограничивается, поскольку вред выступает и в качестве ее меры. Это обусловлено тем, что, исходя из общей, компенсационно-восстановительной направленности деликтной ответственности, объем возмещения должен соответствовать размеру причиненного правонарушением вреда (убытков). Как правильно указали В. Т. Смирнов и А. А. Собчак, «вред сохраняет свое значение меры ответственности, объективно определяя ее верхнюю границу»3. Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК вред, причиненный личности или имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим. Как видно из анализа указанных норм, возмещение убытков (вреда) не должно служить для потерпевшего источником обогащения, однако законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх его возмещения (например, абз. 3 п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Возмещение убытков является общей, универсальной санкцией гражданско-правовой ответственности, она призвана обеспечить кредитору получение от должника именно той денежной суммы, на которую причинен ущерб. Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, 1 См.: Красавчиков О. А. Возмещение вреда, причиненного источником повышенной опасности. М., 1966. С. 131. 2 См.: Дюги Л. Общие преобразования гражданского права. М., 1919. С. 24. 3 См.: Смирнов В. Т., Собчак А. А. Указ. соч. С. 65. 246 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность нарушившее право, получило вследствие этого доходы, то кредитор вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем указанные доходы. Как видно из анализа данной нормы, убытки выражаются в виде реального ущерба и упущенной выгоды. При их взыскании потерпевшему не только необходимо доказать сам факт их причинения, но и обосновать их размер (ст. 56 ГПК РФ, ст. 65 АПК РФ). К реальному ущербу в свою очередь относятся: расходы, которые произведены или должны быть произведены для восстановления нарушенного права; утрата или повреждение имущества. Представляют интерес разъяснения, содержащиеся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»1, что если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества. Следует также учитывать, что уменьшение стоимости имущества истца по сравнению с его стоимостью до нарушения ответчиком обязательства или причинения им вреда является реальным ущербом даже в том случае, когда оно может непосредственно проявиться лишь при отчуждении этого имущества в будущем (например, утрата товарной стоимости автомобиля, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия). Гораздо сложнее доказать упущенную выгоду, которая согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ определяется как неполученные доходы, которые потерпевшее лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Однако в п. 4 ст. 393 ГК РФ предусмотрено, что при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные в этих целях приготовления. Поэтому ранее, в российской судебной практике взыскание упущенной выгоды было очень затруднительно, так как всякий раз суд требовал доказательств наличия предпринятых мер и сделанных приготовлений для ее извлечения в конкретном размере. 1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ», № 8, август, 2015. § 2. Условия гражданско-правовой ответственности 247 В сравнительно-правовом плане представляет интерес ст. 252 Германского гражданского уложения, согласно которой упущенной считается выгода, которую можно было бы с вероятностью ожидать в обычных условиях оборота либо в особых обстоятельствах, в частности, благодаря предпринятым мерам и приготовлениям1. Заслуживают внимания последние разъяснения Верховного Суда РФ. Так, в п. 14 постановлении Пленума от 23 июня 2015 г. № 25 указывается, поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Данные разъяснения являются отражением общей тенденции, направленной на обеспечение справедливости в сфере гражданско-правовой ответственности2. Проявлением данной тенденции являются и последние новеллы в ГК РФ, посвященные возмещению убытков. Так, согласно п. 5 ст. 393 ГК РФ размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. Суд не может отказать в удовлетворении требования кредитора о возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, только на том основании, что размер убытков не может быть установлен с разумной степенью достоверности. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства. Использование такого подхода соответствует современным тенденциям развития гражданско-правовой ответственности, что можно проиллюстрировать на примере Принципов Европейского деликтного права (группа Тилбурга). Так, согласно ст. 2:105 «Доказывание вреда» названных Принципов вред должен быть доказан в соответствии со стандартами обычной процедуры. Суд вправе установить размер вреда, если доказывание его точного размера слишком затруднительно или затратно3. Аналогичное правило содержится и в ст. 7.4.3 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА. Необходимо также указать, что последствием правонарушения может быть не только упущенная выгода, но и некоторая экономия на 1 См.: Гражданское уложение Германии. М., 2004. С. 50. См.: Богданов Д. Е. Триединая сущность справедливости в сфере деликтной ответственности // Журнал российского права. 2103. № 7. С. 49–62; Он же. Справедливые начала договора и договорной ответственности // Адвокат. 2012. № 11. С. 38–49. 3 Principles of European Tort Law. Text and Commentary / European Group of Tort Law. Springer, 2005. 2 248 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность стороне потерпевшего. Учитывая, что возмещение убытков не должно повлечь за собой внеэкономическое обогащение кредитора из суммы неполученных доходов, любые суммы сэкономленных расходов подлежат вычету. В цивилистической литературе противоправность выделяется в качестве необходимого условия деликтной ответственности. Так, А. М. Рабец отмечает, что «ответственность, даже если она наступает независимо от вины, все равно возможна лишь при совершении противоправных действий. Если их нет, нет и ответственности»1. Противоправность, как условие гражданско-правовой ответственности До настоящего времени продолжается дискуссия о сущности данной правовой категории. Противоправность трактуется объективно (деяние, нарушающее норму права) и субъективно (деяние, посягающее на конкретное чужое субъективное право). Представляется правильной позиция Ю. Х. Калмыкова, считающего, что «гражданское противоправное действие нарушает норму права посредством нарушения прав лица в конкретном правоотношении»2 в отличие от уголовной, которая может иметь место и без нарушения конкретного субъективного права. Действительно, современное гражданское законодательство, основываясь на принципе генерального деликта (п. 1 ст. 1064 ГК РФ), содержит общий запрет на причинение вреда. Иными словами, всякое причинение подразумевается противоправным, если на то не было соответствующего законного управомочивания. Необходимо отметить, что исполнение любого договорного обязательства (поименованного и непоименованного) подчиняется ст. 309 ГК РФ, согласно которой обязательства должны исполняться надлежащим образом. Таким образом, любое неисполнение договорного обязательства автоматически рассматривается как противоправное, если иное не предусмотрено законом или договором. Противоправное деяние может выражаться в форме действия и бездействия. Е. Е. Богданова отмечает, что «бездействие тогда считается противоправным, когда обязанность действовать была предписана лицу законом или договором и когда, нарушив эту обязанность, субъект не совершил определенного действия»3. 1 См.: Рабец A. M. Обязательства по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью. М., 1998. С. 55. 2 См.: Калмыков Ю. Х. Возмещение вреда, причиненного имуществу. Саратов, 1965. С. 23–24. 3 См.: Богданова Е. Е. Субсидиарная ответственность: проблемы теории и практики. М., 2003. С. 33. § 2. Условия гражданско-правовой ответственности 249 Действующее законодательство позволяет выделить обстоятельства, исключающие противоправность. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению только в случаях, предусмотренных законом (п. 3 ст. 1064 ГК РФ). К обстоятельствам, исключающим противоправность и свидетельствующим о правомерности причинения вреда, относятся: исполнение обязанностей; действия в состоянии крайней необходимости; необходимая оборона; причинение вреда с согласия или по просьбе потерпевшего. Причинение вреда в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости в науке гражданского права рассматриваются как меры самозащиты гражданских прав. Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом дозволенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав и интересов1. В ГК РФ отсутствует определение необходимой обороны, ст. 1066 ГК РФ лишь предусматривает, что не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы. В соответствии со ст. 1067 ГК РФ вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, т. е. для устранения опасности, угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами, должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Учитывая обстоятельства, при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред. Как видно из анализа указанной нормы, причинение вреда в состоянии крайней необходимости не освобождает причинителя от обязанности по его возмещению, т. е. речь идет о возмещении вреда, причиненного правомерным действием (п. 3 ст. 1064 ГК РФ). Именно правомерность причинения вреда и обусловливает ту широкую судебную дискрецию, позволяющую с учетом обстоятельств каждого конкретного дела возлагать обязанность по его возмещению либо на непосредственного причинителя, либо на третье лицо, в интересах которого действовал причинитель или же на обоих причинителей в долях. Например, спасая тонущего в реке человека, гражданин Н. использовал стоявшую у берега лодку, из которой предварительно выбросил в воду находившееся в ней чужое имущество. Обязанность по возмещению причиненного вреда была возложена судом на спасенного, неосторожно купавшегося в опасном месте. 1 См.: Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 117. 250 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность Учитывая характер опасности, а также то, что причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный, суд может освободить как причинителя, так и третье лицо от обязанности по возмещению вреда. Согласно п. 3 ст. 1064 ГК в возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества. Указанные обстоятельства могут также исключать противоправность причинения вреда. Так, например, является правомерным причинение вреда здоровью, если донор свободно и сознательно в письменной форме выразил согласие на изъятие своих органов и (или) тканей (ст. 11 Закона РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или тканей) человека»1). Статья 8 «Презумпция согласия на изъятие органов и (или) тканей» указанного Закона также предусматривает, что изъятие органов и (или) тканей у трупа не допускается, если учреждение здравоохранения на момент изъятия поставлено в известность о том, что при жизни данное лицо либо его близкие родственники или законный представитель заявили о своем несогласии на изъятие его органов и (или) тканей после смерти для трансплантации реципиенту. Если же данная презумпция согласия не была прямо опровергнута соответствующим волеизъявлением о несогласии на забор тканей или органов, то медицинское учреждение будет освобождено от обязанности по компенсации морального вреда родственникам умершего (см.: определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 459-О2). Причинно-следственная связь является обязательным условием деликтной ответственности, поскольку в соответствии с принципом генерального деликта лицо отвечает именно за причиненный вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Отсутствие доказательств наличия причинноследственной связи между действиями правонарушителя и наступившими негативными последствиями у потерпевшего является основанием отказа в удовлетворении исковых требований о возмещении убытков (вреда). Учение о причинности уже давно стало предметом философского осмысления, на базе которого правоведы разработали многочисленные теории причинно-следственных связей. Всю совокупность теорий причинно-следственных связей, условно, можно свести к двум 1 Закон РФ от 22.12.1992 № 4180-1 (ред. от 23.05.2016) «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 2. Ст. 62. 2 Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 № 459-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Саратовского областного суда о проверке конституционности статьи 8 Закона Российской Федерации «О трансплантации органов и (или) тканей человека» // ВКС РФ. 2004. № 3. § 2. Условия гражданско-правовой ответственности 251 основным идейным платформам: идеалистической (субъективистской) и материалистической (объективистской). С материалистических позиций причинная связь рассматривается, как существующая независимо от нашего сознания связь между явлениями окружающей действительности, при которой одно явление (причина) с неизбежностью порождает следствие. В отличие от материалистической, идеалистическая концепция причинно-следственной связи основана на том, что связи между причинами и следствиями являются частью сознания правоприменителя, например, конструируются и рассматриваются как типичные или нетипичные исходя из представлений конкретного лица или вводимой модели опытного наблюдателя. В качестве примера объективной теории причинно-следственных связей необходимо указать на популярную в иностранном праве теорию необходимого условия (condition sine qua non), которая развивалась на базе теории равноценности условий (эквивалентности). Ее видным представителем был немецкий ученый Бури. Суть теории в том, что поведение деликвента рассматривается с позиции вопроса, является ли данное поведение необходимым звеном в цепи причин, приведших к противоправному последствию. Как отмечает В. Б. Малинин, на базе этой теории формулируется золотое правило причинности, согласно которому, «если, мысленно выделив интересующее нас явление (применительно к праву — действие человека) из всей суммы предшествующих факторов, мы найдем, что последствие не произошло бы или произошло бы иным путем или в иное время, то следует признать, что данное явление (действие) является условием данного последствия. Если же окажется, что последствие наступило бы в том же порядке, то это значит, что действие не является условием последствия и между ними нет причинной связи»1. Вина как условие гражданско-правовой ответственности Являясь субъективным элементом состава гражданского правонарушения, вина — одно из необходимых условий для привлечения должника к гражданско-правовой ответственности. Сначала в науке гражданского права господствовало так называемая психологическая концепция вины, заимствованная из уголовного права. Согласно ей вина понималась как психическое отношение лица к своему противоправному деянию и его последствиям в форме умысла или неосторожности2. Современное гражданское законодательство сделало крен в сторону поведенческой, объективной концепции вины, поскольку 1 См.: Малинин В. Б. Причинная связь в уголовном праве. СПб.: Юридический центр Пресс, 2000. С. 180. 2 См., напр.: Матвеев Г. К. Вина в советском гражданском праве. Киев, 1955. С. 178; Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. С. 128. 252 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность согласно абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В литературе также отмечается тенденция к уменьшению значения субъективного основания ответственности. При его оценке используются такие объективные критерии, как «требования, принятые в обороте», поведение «хорошего и заботливого хозяина», поведение «разумного предпринимателя»1. В гражданском праве вина не является мерой ответственности, и в этом состоит отличие цивилистического подхода от криминального. В данном случае мерой ответственности является вред, размер причиненного убытка, что следует из общего компенсационно-восстановительного характера гражданско-правовой ответственности. В соответствии с п. 2 ст. 401 ГК отсутствие вины доказывается нарушившим обязательство лицом. Такое же правило установливается нормами о деликтных обязательствах. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что ущерб причинен не по его вине в силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ. Указанные правила свидетельствуют о том, что гражданско-правовая ответственность основывается на презумировании виновности неисправных должников или деликвентов (см. п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»2). Таким образом, законодатель исходит из правового предположения, что всякое неисполнение обязательства, любое причинение вреда обусловлено виновными действиями правонарушителя, пока не доказано обратное. Следует иметь ввиду, что ответственность может быть ограничена. В науке гражданского права, в качестве предела виновной ответственности выделяют категорию случая (casus), являющегося, по сути, антиподом вины3. Легальное определение случая в законодательстве отсутствует, несмотря на то, что этот термин имеется в ряде норм ГК РФ. Сущность данной категории раскрывается в цивилистической 1 См.: Леже Раймон. Великие правовые системы современности: сравнительноправовой подход / пер. с фр. А. А. Грядова. М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 347–348. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» // Бюллетень Верховного Суда РФ», № 3, март, 2010. 3 См.: Павлодский Е. А. Случай и непреодолимая сила в гражданском праве. М., 1978. С. 29. § 2. Условия гражданско-правовой ответственности 253 литературе. Так, Л. А. Лунц отмечал: «Всякое обстоятельство (факт), обусловившее такую невозможность исполнения, которую должник не мог предотвратить надлежащей мерой своей заботливости, носит наименование “случай”»1. Следовательно, случай и отсутствие вины — две стороны одного и того же явления. И там, где кончается вина, начинается случай. Поэтому принцип ответственности должника лишь при наличии вины можно сформулировать следующим образом: «Должник не отвечает за случай»2. В этой связи вызывает интерес и позиция З. В. Градобоевой, считающей, что «случай будет присутствовать там, где лицо проявило соответствующую степень заботливости, осмотрительности, требующуюся от него по характеру обязательства и условиям оборота. Кроме того, случай как антипод вины характеризуется тем, что лицо не знало и не должно было знать о возможности наступления вредных последствий. Получается, основным признаком случая является непредвидимость события. Именно поэтому данную категорию часто именуют субъективным случаем, поскольку событие, носящее характер случая, в принципе является преодолимым, оно не может быть предотвращено лишь в силу незнания, невозможности предвидения ответственным лицом. В этом и состоит различие между случаем и непреодолимой силой, которая является объективной категорией, поскольку независимо от возможности предвидения явление непреодолимой силы не может быть предотвращено»3. Границами безвиновной ответственности (например, п. 3 ст. 401, ст. 1079, 1095 ГК РФ) выступают обстоятельства непреодолимой силы, а также умысел потерпевшего. Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ непреодолимая сила — чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства. Из указанного определения видно, что законодатель выделил три признака данного явления: чрезвычайность; непредотвратимость; относительность. Как указывает З. В. Градобоева, чрезвычайность выражается в необычности, исключительности, экстраординарности событий. Только весьма необычное обстоятельство можно отнести к явлениям непреодолимой силы. Под непредотвратимостью обстоятельств надо понимать, что событие не может быть предотвращено (даже при его предвидении) не только данным лицом, но и любым другим лицом исходя из современного состояния науки и техники. Признак относительности означает, что при различных условиях одно и то же обстоятельство может быть в одном случае предотвратимо, а в другом — нет. Однако эта 1 См.: Лунц Л. А. Деньги и денежные обязательства. Юридическое исследование. М.: Госфиниздат, 1927. 2 См.: Новицкий И. Б., Лунц Л. А. Общее учение об обязательстве. М., 1950. С. 356. 3 См.: Градобоева З. В. Непреодолимая сила в гражданском праве России // Цивилистические записки: межвуз. сб. научн. трудов. М., 2002. Вып. 2. С. 247–248. 254 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность относительность объективна и зависит от условий места и времени1. Обстоятельствами непреодолимой силы обычно являются стихийные бедствия (тайфуны, цунами, наводнения, землетрясения и др.), техногенные катастрофы (к примеру, авария на Чернобыльской АЭС), социальные явления (революции, забастовки), военные действия, теракты и пр. Например, в постановлении ФАС Московского округа от 7 октября 2005 № КГ-А40/9711-05 указывается, что, установив факт утраты груза в результате террористического акта, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для освобождения перевозчика от ответственности в связи с тем, что надлежащее исполнение договора перевозки оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, которую перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам2. Необходимо отметить, что суд может учитывать вину не только должника, но и кредитора (ст. 404, 1083 ГК РФ). Так, согласно п. 1 ст. 1083 ГК вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит. Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. § 3. Виды гражданско-правовой ответственности В отечественной цивилистической науке, традиционно, в качестве основных видов гражданско-правовой ответственности выделяется договорная и деликтная ответственность (за причинение вреда). В этой связи представляет интерес позиция И. В. Бекленищевой, отметившей, что «применительно к договорам и деликтам необходимо различать, во-первых, основание возникновения соответствующего обязательства, т. е юридический факт, на основании которого обязательство возникает; для договорных обязательств — это договор, для деликтных — правонарушение. Во-вторых, в зависимости от наличия или отсутствия обязательственных отношений между сторонами до факта правонарушения необходимо различать договорную и деликтную ответственность»3. М. А. Смирнова также отмечает, что особенность договорного требования заключается в том, что нарушению прав кредитора предшествует соглашение сторон, которое может включать в себя условия об ответственности должника и определять тем самым объем исковых требований. Деликтные отношения, как и любые другие внедоговорные, начинаются с нарушением права, 1 См.: Градобоева З. В. Указ. соч. С. 246–248. Документ опубликован не был. Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 3 См.: Бекленищева И. В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. М.: Статут, 2006. С. 153. 2 § 3. Виды гражданско-правовой ответственности 255 а размер ответственности, выражающийся в объеме исковых требований, определяется только законом1. По мнению Д. В. Каменецкого, деление ответственности на договорную и деликтную следует осуществлять в зависимости от источника прав и обязанностей. Если нарушаются гражданские права и обязанности, предусмотренные законом, то ответственность является внедоговорной; если нарушаются права и обязанности установленные договором, то ответственность является договорной2. Аналогичным образом деление обязательств и ответственности на договорную и деликтную осуществляется и в иностранной литературе. Как указывают Janet O`Sullivan & Jonathan Hilliard, традиционно договорное право рассматривает добровольно принятые обязательства, в то время как деликтное право включает обязательства возложенные законом, независимо от намерений их участников3. В иностранной литературе отмечается, что возможно разграничение деликтной и договорной ответственности исходя из учета целей возмещения убытков, функциональной направленности договоров и деликтов. Деликты защищают сложившийся статус-кво, т. е. потерпевший должен быть поставлен посредством компенсации в положение не худшее, чем было до момента совершения деликта. В договоре правонарушитель отвечает прежде всего за то, что положение потерпевшего не улучшилось, в связи с тем, что последний не получил ожидаемой выгоды от договора. Таким образом, функция деликтного права — защита личности и собственности, а функция договорного — защита будущих финансовых ожиданий4. Названное целевое назначение договорных и деликтных убытков было учтено российским законодателем. Так, в новой редакции п. 2 ст. 393 ГК была прямо закреплена цель договорных убытков, согласно которой «возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом». Реформа российского гражданского законодательства позволяет утверждать о появлении третьего вида гражданско-правовой ответственности — преддоговорной ответствен1 См.: Смирнова М. А. Соотношение обязательственных требований в российском гражданском праве // Актуальные проблемы гражданского права. Вып. 7 / под ред. О. Ю. Шилохвоста. М., 2003. С. 187. 2 См.: Каменецкий Д. В. Договорная ответственность в гражданском праве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. С. 13–14. 3 Janet O`Sullivan & Jonathan Hilliard. The Law of Contract. 4-th edition. Oxford University Press, 2010. P. 8. 4 Подробнее об этом см.: Богданов Д. Е. Эволюция гражданско-правовой ответственности. Опыт сравнительно-правового исследования: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. С. 8–9. 256 Глава 15. Гражданско-правовая ответственность ности. В этой связи представляет интерес правила ст. 431.1 ГК РФ, согласно которым при вступлении в переговоры о заключении договора в ходе их проведения и по их завершении стороны обязаны действовать добросовестно, в частности не допускать вступление в переговоры о заключении договора или их продолжение при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной. Недобросовестными действиями при проведении переговоров предполагаются: 1) предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны; 2) внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать. Сторона, которая ведет или прерывает переговоры о заключении договора недобросовестно, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки. Убытками, подлежащими возмещению недобросовестной стороной, признаются расходы, понесенные другой стороной в связи с ведением переговоров о заключении договора, а также в связи с утратой возможности заключить договор с третьим лицом. Если в ходе переговоров о заключении договора сторона получает информацию, которая передается ей другой стороной в качестве конфиденциальной, она обязана не раскрывать эту информацию и не использовать ее ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор. При нарушении этой обязанности она должна возместить другой стороне убытки, причиненные в результате раскрытия конфиденциальной информации или использования ее для своих целей. Таким образом, в отечественном законодательстве преддоговорная ответственность конструируется как самостоятельный вид гражданско-правовой ответственности в связи с нарушением преддоговорного обязательства, содержанием которого является обязанность сторон добросовестно вести себя на преддоговорной стадии отношений, что соответствует современным мировым тенденциям по гармонизации и унификации права (например, положениям Модельных правил Европейского частного права (DCFR)1. Вопросы для самопроверки 1. 2. Понятие и признаки гражданско-правовой ответственности. Виды гражданско-правовой ответственности. 1 О природе и компенсационном диапазоне преддоговорной ответственности см.: Богданов Д. Е. Эволюция гражданско-правовой ответственности с позиции справедливости: сравнительно-правовой аспект: монография. М.: Проспект, 2015. С. 173–210. § 3. Виды гражданско-правовой ответственности 3. 4. 5. 6. 7. 8. 257 Условия гражданско-правовой ответственности. Объем гражданско-правовой ответственности. Обстоятельства, освобождающие от гражданско-правовой ответственности. Возмещение убытков, как универсальная санкция гражданско-правовой ответственности. Неустойка: понятие и виды. Основание снижения размера неустойки. Особенности ответственности за нарушение денежных обязательств. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // РГ. 2016. № 70. 4 апр. 3. Богданов Д. Е. Эволюция гражданско-правовой ответственности с позиции справедливости: сравнительно-правовой аспект: монография. М.: Проспект, 2015. 4. Богданов Д. Е. Сделки об ответственности в гражданском праве РФ. М., 2007. 5. Богданов Д. Е. Деликтные обязательства: учеб. пособие. М: РПА Минюста России, 2010. 6. Богданова Е. Е. Субсидиарная ответственность. Проблемы теории и практики. М., 2003. 7. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. 8. Грибанов В. П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. 9. Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975. 10. Павлодский Е.А. Случай и непреодолимая сила в гражданском праве. М., 1978. 11. Хохлов В.А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву. Тольятти, 1997. 12. Эрделевский А. М. Компенсация морального вреда. Анализ и комментарий законодательства и судебной практики. М., 2004. Глава 16 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОГОВОРЕ § 1. Понятие и содержание договора § 2. Виды договоров § 3. Заключение договора § 4. Изменение и расторжение договора § 5. Толкование договора В результате изучения главы студент должен: знать: общие положения правового регулирования договорных отношений; виды и значение договоров в гражданском праве; особенности заключения, изменения и расторжения договора в гражданском праве; уметь: применять нормы общих положений о договоре; заключать, изменять, расторгать гражданско-правовые договоры; владеть: навыками применения норм общих положений о договоре; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданско-правовых договоров. § 1. Понятие и условия договора Договорные отношения составляют преобладающую часть отношений между участниками экономического оборота, что обуславливает важную роль института гражданско-правового договора. Легальное определение договора дается в п. 1 ст. 420 ГК РФ, согласно которому договор — это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Нетрудно видеть, что понятие договора раскрывается через термин «соглашение». В ГК РФ отсутствует легальное прямое определение соглашения, однако из п. 3 ст. 154 и п. 1 ст. 432 ГК РФ можно сделать вывод о том, что § 1. Понятие и условия договора 259 под соглашением понимается согласованное по всем существенным условиям договора волеизъявление двух или более сторон. Помимо того значения понятия «договор», о котором идет речь в п. 1 ст. 420 ГК РФ и где под договором понимается сделка, т. е. основание возникновения договорного обязательства, указанное понятие используется еще в двух значениях — как само договорное обязательство и как письменный документ, в котором зафиксировано совместное волеизъявление сторон договора1. Договоры относятся к двух- или многосторонним сделкам (п. 1 ст. 154 ГК РФ), поэтому, как указывается в п. 2 ст. 420 ГК РФ, к договорам по общему правилу применимы нормы о сделках, содержащиеся в главе 9 ГК РФ. Кроме того, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. 307–419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами общих положений о договоре и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ. Общие положения ГК РФ о договоре прямо применимы лишь к двустороннему договору. Что касается договоров, заключаемых более чем двумя сторонами (многосторонних договоров), то к ним общие положения о договоре применяются лишь при условии, если это не противоречит их многостороннему характеру (п. 4 ст. 420 ГК РФ). Одним из основополагающих принципов гражданского права является принцип свободы договора, содержание которого раскрывается в ст. 421 ГК РФ. Весьма важные разъяснения по поводу применения принципа свободы договора в судебной практике даются в постановлении Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах»2. Свобода договора проявляется в первую очередь в возможности сторон по своему усмотрению решать вопрос о вступлении в договорные отношения. Этот элемент свободы договора обеспечивается установлением в п. 1 ст. 421 ГК РФ в качестве общего правила запрета на понуждение к заключению договора. Отступление от этого общего правила допускается лишь в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом (например, ст. 426 ГК РФ) или добровольно принятым обязательством. Свобода договора проявляется также в возможности сторон заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ к договорам, не предусмотренным законом или иными правовыми актами (часто именуемым в юридической лите1 Подробнее об этом см.: Договорное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. С. 3–4. 2 Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» // Вестник ВАС РФ», № 5, май, 2014. 260 Глава 16. Общие положения о договоре ратуре непоименованными договорами), правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются. Однако это не исключает возможности применения правил об аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ) к отдельным отношениям сторон по непоименованному договору. Кроме того, стороны могут заключить смешанный договор, то есть договор, где содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (п. 3 ст. 421 ГК РФ). К отношениям сторон по такому договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора. Как отмечается в п. 5 постановления № 16, при оценке судом того, является ли договор непоименованным, принимается во внимание не его название, а предмет договора, действительное содержание прав и обязанностей сторон, распределение рисков и т. д. В таких случаях следует учитывать, что к непоименованным договорам при отсутствии в них признаков смешанного договора правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются. При этом нормы об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, могут быть применены к непоименованному договору в порядке аналогии закона в случае сходства отношений и отсутствия их прямого урегулирования соглашением сторон (п. 1 ст. 6 ГК РФ). Однако применение к непоименованным договорам в порядке аналогии закона императивных норм об отдельных поименованных видах договоров возможно лишь в исключительных случаях, когда исходя из целей законодательного регулирования ограничение свободы договора необходимо для защиты охраняемых законом интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов или недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон. При этом суд должен указать на то, какие соответствующие интересы защищаются применением императивной нормы по аналогии закона. Еще одной составляющей принципа свободы договора является широкая возможность сторон определять условия договора по своему усмотрению. Этот элемент свободы договора обеспечивается большим количеством диспозитивных норм в гражданском законодательстве. Под диспозитивной понимается норма, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (п. 4 ст. 421 ГК РФ). Императивная норма, в отличие от диспозитивной, устанавливает обязательное для сторон правило, которому должен соответствовать договор (п. 1 ст. 422 ГК РФ). В п. 1 постановления № 16 судам предложено учитывать при применении правил п. 4 ст. 421 и ст. 422 ГК РФ о диспозитивных и императивных нормах то обстоятельство, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, § 1. Понятие и условия договора 261 толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, т. е. суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило. Это суждение не вызывает никаких возражений, причем не только применительно к названным статьям ГК РФ, но и к любым другим нормам права. Однако, как представляется, какие бы цели законодатель не преследовал, его следует предполагать вполне способным учесть их при формулировке устанавливаемых им правил поведения. В п. 2 постановления № 16 отмечается, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, является императивной, если она содержит явно выраженный запрет на установление соглашением сторон условия договора, отличного от предусмотренного этой нормой правила. В качестве примера явного выражения такого запрета приведено указание в договоре о том, что такое соглашение ничтожно, запрещено или не допускается, либо указание на право сторон отступить от содержащегося в норме правила только в ту или иную сторону. В любом случае запрет должен быть недвусмысленно выражен в тексте нормы. Вместе с тем из целей законодательного регулирования может следовать, что содержащийся в императивной норме запрет на соглашение сторон об ином должен толковаться ограничительно. В частности, суд может признать, что данный запрет не допускает установление сторонами только условий, ущемляющих охраняемые законом интересы той стороны, на защиту которой эта норма направлена. В качестве примера такого запрета приводится установленный в ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» запрет на увеличение размера процентов и (или) изменение порядка их определения. В качестве другого примера приводится ст. 310 ГК РФ, которая допускает согласование в договоре права на одностороннее изменение или односторонний отказ от договора только в случаях, когда договор заключается в связи с осуществлением обеими его сторонами предпринимательской деятельности. Поскольку, как указывается в п. 2 постановления № 16, цель данной нормы состоит в защите слабой стороны договора, подразумеваемый в ней запрет не может распространяться на случаи, когда в договоре, лишь одна из сторон которого выступает в качестве предпринимателя, право на одностороннее изменение или односторонний отказ от договора предоставлено стороне, не являющейся предпринимателем. При отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, ее следует воспринимать как императивную и, следовательно, запрещающую установить в договоре отличное от этой нормы правило только в том случае, если это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих 262 Глава 16. Общие положения о договоре лиц, публичных интересов и т. д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. В таком случае должен суд констатировать, что исключение соглашением сторон ее применения или установление условия, отличного от предусмотренного в ней, недопустимо либо в целом, либо в той части, в которой она направлена на защиту названных интересов (п. 3 постановления № 16). Иными словами, суд должен обосновать в решении, чем оправдано восприятие этой нормы как диспозитивной. В то же время, даже если норма содержит прямое указание на возможность предусмотреть иное соглашением сторон, суд, исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, может истолковать такое указание ограничительно, сделав вывод о том, что диспозитивность этой нормы ограничена определенными пределами, в рамках которых стороны договора могут установить условие, отличное от содержащегося в ней правила. При возникновении спора об императивном или диспозитивном характере нормы, регулирующей права и обязанности по договору, суд должен указать, каким образом существо законодательного регулирования данного вида договора, необходимость защиты соответствующих особо значимых охраняемых законом интересов или недопущение грубого нарушения баланса интересов сторон предопределяют императивность этой нормы либо пределы ее диспозитивности. Такой подход проиллюстрирован на примере п. 2 ст. 610 ГК РФ, который предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование следует, что его стороны не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер. В качестве другого примера приводится п. 1 ст. 463 ГК РФ, в соответствии с которым покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи, если продавец отказывается передать покупателю проданный товар. Это правило не содержит явно выраженного запрета предусмотреть договором иное, например, судебный порядок расторжения договора по названному основанию вместо права на односторонний отказ от его исполнения. Однако договором не может быть полностью устранена возможность его прекращения по инициативе покупателя в ситуации, когда продавец отказывается передать § 1. Понятие и условия договора 263 ему проданный товар, поскольку это грубо нарушило бы баланс интересов сторон. Содержание договора составляет совокупность его условий, о которых стороны достичь согласия при заключении договора. По своему правовому значению договорные условия обычно подразделяют на необходимые и случайные. Под необходимыми условиями понимаются условия, которые названы в законе как существенные или необходимые для договоров данного вида. В отсутствие в договоре необходимого для него условия договор ни при каких обстоятельствах не может считаться заключенным. Случайное условие — это условие, наличие которого в договоре определяется исключительно усмотрением сторон. В договоре может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати (п. 1 ст. 427 ГК РФ). Если в договоре не содержится отсылка к примерным условиям, то они применяются к отношениям сторон в качестве обычаев, если отвечают требованиям, установленным ст. 5 и п. 5 ст. 421ГК РФ. Примерные условия могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия. Как разъясняется в п. 7 постановления № 16, стороны могут своим соглашением предусмотреть применение примерных условий (стандартной документации) к их отношениям по договору как в полном объеме, так и частично, в том числе по своему усмотрению изменить положения стандартной документации или договориться о неприменении отдельных ее положений. Если при заключении договора стороны пришли к соглашению, что его отдельные условия определяются путем отсылки к примерным условиям, то следует учитывать, что при внесении в эти примерные условия изменений последние распространяют свое действие на возникающие из договора отношения лишь в случае, когда это прямо предусмотрено сторонами либо в самом договоре, либо в последующем соглашении. Если в договоре не содержится отсылка к примерным условиям, а условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, такие примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев, если они отвечают требованиям, установленным ст. 5 ГК РФ. На недопустимость злоупотребления свободой договора и его последствия указывается в п. 8 постановления № 16, где разъясняется, что в случаях, когда будет доказано, что сторона злоупотребляет своим правом, вытекающим из условия договора, отличного от диспозитивной нормы или исключающего ее применение, либо злоупотребляет своим правом, основанным на императивной норме, суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает этой стороне в защите принадлежащего ей права полностью или частично либо применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ). 264 Глава 16. Общие положения о договоре В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (т. е. оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения п. 2 ст. 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента (п. 9 постановления № 16). В то же время, поскольку согласно п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, слабая сторона договора вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании ст. 10 ГК РФ или об их ничтожности на основании ст. 169 ГК РФ. При рассмотрении споров о защите от несправедливых договорных условий суд должен оценивать спорные условия в совокупности со всеми условиями договора и с учетом всех обстоятельств дела (п. 10 постановления № 16). Так, в частности, суд определяет фактическое соотношение переговорных возможностей сторон и выясняет, было ли присоединение к предложенным условиям вынужденным, а также учитывает уровень профессионализма сторон в соответствующей сфере, конкуренцию на соответствующем рынке, наличие у присоединившейся стороны реальной возможности вести переговоры или заключить аналогичный договор с третьими лицами на иных условиях и т. д. § 2. Виды договоров Наиболее распространенной общей классификацией договоров является подразделение их на: возмездные и безвозмездные, консенсуальные и реальные, односторонне-обязывающие (односторонние) и двусторонне-обязывающие (взаимные)1. Определение возмездного и безвозмездного договоров вытекает из текста ст. 423 ГК РФ. Под возмездным понимается такой договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления. Важное значение имеет установленная в п. 3 ст. 423 ГК РФ презумпция возмездности гражданско-правово1 Подробнее об этом см.: Договорное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. С. 5–6. § 2. Виды договоров 265 го договора, согласно которой договор предполагается возмездным, если из закона, содержания или существа договора не вытекает иное. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, его исполнение должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Нормативным основание для подразделения договоров на консенсуальные и реальные является ст. 433 ГК РФ, определяющая момент, с которого договор признается заключенным. Для заключения консенсуального договора необходимо и достаточно достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 433 ГК РФ). Для заключения реального договора достижение соглашения по всем существенным условиям, оставаясь необходимым, не является достаточным. Для заключения реального договора необходима также передача имущества, если это специально предусмотрено законом (п. 2 ст. 433 ГК РФ). Следует заметить, что для российского гражданского права консенсуальность договора является общим правилом, а реальность — специальным, поскольку реальным договор является лишь в предусмотренных законом случаях. Особую группу составляют договоры, о которых идет речь в п. 3 ст. 433 ГК РФ, т. е. договоры, подлежащие государственной регистрации. Такие договоры считаются заключенными для третьих лиц (т. е. порождают правовые последствия для третьих лиц) лишь с момента их государственной регистрации. Подразделение договоров на односторонне- и двусторонне-обязывающие основано на п. 2 ст. 308 ГК РФ. В односторонне-обязывающем договоре одна из сторон договора является по отношению к другой только должником, а другая по отношению к первой — только кредитором. В двусторонне-обязывающем договоре каждая из сторон является должником (т. е. несет обязанности) по отношению к другой стороне. Например, в договоре купли-продажи продавец обязан передать товар покупателю, а покупатель — принять у продавца товар и уплатить его цену (п. 1 ст. 454 ГК РФ). В общих положениях ГК РФ о договоре содержатся специальные правила, касающиеся отдельных типов договоров1. В первую очередь следует обратить внимание на такой весьма распространенный в гражданском обороте тип договора, как публичный договор (ст. 426 ГК РФ). Публичный договор — это договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по ха1 См. подробнее: Договорное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. С. 6–9. 266 Глава 16. Общие положения о договоре рактеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится — например, розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п. Лицо, являющееся продавцом, подрядчиком или исполнителем в публичном договоре, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Что касается иных условий публичного договора, то они не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. Условия публичного договора, не соответствующие этим требованиям, ничтожны. Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 786ГК РФ). Последствия необоснованного уклонения такого лица от заключения публичного договора определяются по правилам п. 4 ст. 445 ГК РФ. Еще один отдельный тип договора — договор присоединения (ст. 428 ГК РФ). Договором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом. В этом договоре ограничивается свобода договора присоединяющейся стороны в части возможности участвовать в определении условий договора. Она может либо принять их в целом либо отказаться от заключения договора. В качестве своего рода компенсации за такое ограничение свободы договора присоединившаяся к договору сторона вправе, согласно п. 2 ст. 428 ГК РФ, потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого вида, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. По общему правилу, в случае изменения или расторжения договора судом по требованию присоединившейся к договору стороны, договор считается действовавшим в измененной редакции либо соответственно § 2. Виды договоров 267 не действовавшим с момента его заключения. Такие же последствия наступают в случаях, если при заключении договора, не являющегося договором присоединения, условия договора определены одной из сторон, а другая сторона в силу явного неравенства переговорных возможностей поставлена в положение, существенно затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора. Важное значение для гражданского оборота имеет и такой тип договора как предварительный договор (ст. 429 ГК РФ). По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если таковая не установлена, то в письменной форме, при этом несоблюдение правил о форме указанного договора влечет его ничтожность. Существенными условиями предварительного договора являются условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора. Обычно в предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Однако этот срок не относится к существенным условиям предварительного договора. Если он не определен в предварительном договоре, то основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора. Если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, заинтересованная в заключении договора сторона вправе требовать в судебном порядке понуждения уклоняющейся стороны к заключению основного договора. Это требование может быть заявлено в течение шести месяцев с момента неисполнения обязательства по заключению договора. В случае возникновения разногласий сторон относительно условий основного договора такие условия определяются в соответствии с решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в решении суда. Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение о его заключении. Новеллой для российского гражданского законодательства является рамочный договор, иначе называемый договором с открытыми условиями (ст. 429.1 ГК РФ). Под рамочным договором понимается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров или иным образом 268 Глава 16. Общие положения о договоре на основании либо во исполнение рамочного договора. К отношениям сторон, не урегулированным отдельными договорами, подлежат применению общие условия рамочного договора, если иное не указано в отдельных договорах или не вытекает из существа обязательства. Двумя новыми для ГК РФ типами договора являются соглашение о предоставлении опциона на заключение договора, иначе именуемое опционом на заключение договора (ст. 429.2 ГК РФ), а также опционный договор (ст. 429.3 ГК РФ). В силу соглашения о предоставлении опциона на заключение договора одна сторона посредством безотзывной оферты предоставляет другой стороне право заключить один или несколько договоров на условиях, предусмотренных опционом. Другая сторона вправе заключить договор путем акцепта такой оферты в порядке, в сроки и на условиях, которые предусмотрены опционом. По общему правилу соглашение о предоставлении опциона является возмездным. Опционом на заключение договора может быть предусмотрено, что акцепт возможен только при наступлении определенного таким опционом условия, в том числе зависящего от воли одной из сторон. В случае, когда опционом на заключение договора срок для акцепта безотзывной оферты не установлен, этот срок считается равным одному году, если иное не вытекает из существа договора или обычаев. Если опционом на заключение договора не предусмотрено иное, платеж по нему не засчитывается в счет платежей по договору, заключаемому на основании безотзывной оферты, и не подлежит возврату в случае, когда не будет акцепта. Опцион на заключение договора должен содержать условия, позволяющие определить предмет и другие существенные условия договора, подлежащего заключению. При этом предмет договора, подлежащего заключению, может быть описан любым способом, позволяющим его идентифицировать на момент акцепта безотзывной оферты. Опцион на заключение договора заключается в форме, установленной для договора, подлежащего заключению. По опционному договору одна сторона вправе на предусмотренных им условиях потребовать в установленный договором срок от другой стороны совершения предусмотренных опционным договором действий (например, уплатить денежные средства, передать или принять имущество). Если управомоченная сторона не заявит требование в указанный срок, опционный договор прекращается. Опционным договором может быть предусмотрено, что требование по опционному договору считается заявленным при наступлении определенных таким договором обстоятельств. За право заявить требование по опционному договору сторона уплачивает предусмотренную таким договором денежную сумму, за исключением случаев, если опционным договором предусмотрена § 3. Заключение договора 269 его безвозмездность, либо если его заключение обусловлено иным обязательством или иным охраняемым законом интересом, которые вытекают из отношений сторон. При прекращении опционного договора такой платеж возврату не подлежит, если иное не предусмотрено самим опционным договором. Еще одной новеллой в ГК РФ является договор с исполнением по требованию, или абонентский договор (ст. 429.4 ГК РФ). Абонентским договором признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом. Особенностью абонентского договора является то обстоятельство, что абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором1. Хотя обычно выгодоприобретателями по договору являются его стороны, ст. 430 ГК РФ предусматривает возможность заключения договора в пользу третьего лица. Договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. По общему правилу с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица. Должник в договоре вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора. Если третье лицо отказалось от права, предоставленного ему по договору, то кредитор может воспользоваться этим правом при условии, что это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. § 3. Заключение договора Необходимым условием заключения договора является достижение сторонами соглашения по всем существенным условиям договора. К числу существенных относятся условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как су- 1 О новеллах в договорном регулировании см.: Гражданский кодекс Российской Федерации. Общие положения о договоре. Постатейный комментарий к главам 27– 29 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2016 (комментарии к ст. 429.1– 429.4 ГК РФ). 270 Глава 16. Общие положения о договоре щественные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК). При недостижении соглашения хотя бы по одному из существенных условий договора он не может считаться заключенным. Однако сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 432 ГК РФ). Как следует из п. 2 ст. 432 ГК РФ, договор всегда заключается посредством направления оферты, т. е. предложения заключить договор, одной из сторон и ее акцепта, т. е. принятия предложения, другой стороной. В момент получения оферентом акцепта договор по общему правилу считается заключенным, такой договор называется консенсуальным. В специально предусмотренных законом случаях для заключения договора может оказаться необходима передача имущества (реальный договор), в этом случае договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Если договор подлежит государственной регистрации, то для третьих лиц он, по общему правилу, считается заключенным с момента его регистрации. Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Но если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным лишь после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. При этом электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту. Письменную форму договора следует считать соблюденной и в том случае, если письменное предложение заключить договор принято путем совершения акцептантом в срок, установленный для акцепта оферты, конклюдентных действий по выполнению указанных в ней условий договора, например, отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей денежной суммы (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ). § 3. Заключение договора 271 Как оферта, так и акцепт являются односторонними сделками. Согласно п. 1 ст. 435 ГК офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения акцептантом. По общему правилу оферта является безотзывной, однако любую оферту, в том числе безотзывную, можно отозвать до ее получения акцептантом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, то оферта считается не полученной1. Особым видом оферты является оферта, адресованная неопределенному кругу лиц (публичная оферта). В п. 2 ст. 437 ГК РФ публичная оферта определяется как содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой. В то же время следует иметь в виду, что по общему правилу п. 1 ст. 437 ГК РФ реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются лишь как приглашение делать оферты, а не как оферта, если иное прямо не указано в предложении. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным, т. е. содержать согласие по всем условиям, содержащимся в оферте, и безоговорочным. Ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. Бездействие (молчание) не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон. Как и оферта, акцепт может быть отозван до его получения оферентом. Если извещение об отзыве акцепта поступило оференту ранее акцепта или одновременно с ним, акцепт считается не полученным. Когда в оферте определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен оферентом в пределах указанного в ней срока. Если в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если акцепт получен оферентом до окончания срока, установленного законом или иными правовыми актами, а если такой срок не установлен, — в течение нормально необходимого для этого времени. Когда оферта сделана устно без указания 1 См. комментарий к ст. 435: Гражданский кодекс Российской Федерации. Общие положения о договоре. Постатейный комментарий к главам 27–29 / под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2016. 272 Глава 16. Общие положения о договоре срока для акцепта, договор считается заключенным, если акцептант немедленно заявит о ее акцепте. В случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если оферент немедленно не уведомит акцептанта о получении акцепта с опозданием. Иное правило действует в том случае, если извещение об акцепте было направлено оференту с опозданием. При таких обстоятельствах договор будет считаться заключенным лишь в случае, если сторона оферент немедленно сообщит акцептанту о принятии его акцепта, полученного с опозданием. Важной новеллой в российском гражданском законодательстве является ст. 434.1 ГК РФ, определяющая правовые последствия недобросовестного поведения при заключении договора (culpa in contrahendo). По общему правилу граждане и юридические лица свободны в проведении переговоров о заключении договора, самостоятельно несут расходы, связанные с их проведением, и не отвечают за то, что соглашение не достигнуто. Однако при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении стороны обязаны действовать добросовестно, в частности не допускать вступление в переговоры о заключении договора или их продолжение при заведомом отсутствии намерения достичь соглашения с другой стороной. Недобросовестными действиями при проведении переговоров предполагаются следующие действия: предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны; внезапное и неоправданное прекращение переговоров о заключении договора при таких обстоятельствах, при которых другая сторона переговоров не могла разумно этого ожидать. Сторона, которая ведет или прерывает переговоры о заключении договора недобросовестно, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки. Убытками, подлежащими возмещению недобросовестной стороной, признаются расходы, понесенные другой стороной в связи с ведением переговоров о заключении договора, а также в связи с утратой возможности заключить договор с третьим лицом. Если в ходе переговоров о заключении договора сторона получает информацию, которая передается ей другой стороной в качестве конфиденциальной, она обязана не раскрывать эту информацию и не использовать ее ненадлежащим образом для своих целей независимо от того, будет ли заключен договор. При нарушении этой обязанности она должна возместить другой стороне убытки, причиненные в результате раскрытия конфиденциальной информации или использования ее для своих целей. Эти правила применяются независимо от того, был ли заключен сторонами договор по результатам переговоров. Стороны вправе заключить соглашение о порядке ведения переговоров. § 3. Заключение договора 273 Оно может конкретизировать требования к добросовестному ведению переговоров, устанавливать порядок распределения расходов на ведение переговоров и иные подобные права и обязанности. Соглашение о порядке ведения переговоров может устанавливать неустойку за нарушение предусмотренных в нем положений. Условия соглашения о порядке ведения переговоров, ограничивающие ответственность за недобросовестные действия сторон соглашения, ничтожны. Следует принимать во внимание также правило п. 1 ст. 431.2 ГК РФ, согласно которому сторона, которая при заключении договора либо до или после его заключения дала другой стороне недостоверные заверения об обстоятельствах, имеющих значение для заключения договора, его исполнения или прекращения (в том числе относящихся к предмету договора, полномочиям на его заключение, соответствию договора применимому к нему праву, наличию необходимых лицензий и разрешений, своему финансовому состоянию либо относящихся к третьему лицу), обязана возместить другой стороне по ее требованию убытки, причиненные недостоверностью таких заверений, или уплатить предусмотренную договором неустойку. Такие последствия наступают, если сторона, предоставившая недостоверные заверения, исходила из того, что другая сторона будет полагаться на них, или имела разумные основания исходить из такого предположения. Сторона, полагавшаяся на недостоверные заверения контрагента, имеющие для нее существенное значение, наряду с требованием о возмещении убытков или взыскании неустойки также вправе отказаться от договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон. К стороне, давшей недостоверные заверения при осуществлении предпринимательской деятельности, а равно и в связи с корпоративным договором либо договором об отчуждении акций или долей в уставном капитале хозяйственного общества, вышеуказанные последствия применяются независимо от того, было ли ей известно о недостоверности таких заверений, если иное не предусмотрено соглашением сторон. При этом предполагается, что сторона, предоставившая недостоверные заверения, знала, что другая сторона будет полагаться на такие заверения. По особым правилам осуществляется заключение договора в случаях, когда в соответствии с законом для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно (ст. 445, 446 ГК РФ). Эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях либо протокол разногласий к проекту договора, вправе передать разногласия, воз- 274 Глава 16. Общие положения о договоре никшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с законом заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту или проект договора, и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В случаях передачи разногласий на рассмотрение суда условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда. Однако разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке. Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки. Особые правила применяются и при заключении договора на торгах (ст. 447–449.1 ГК РФ). В этом случае договор заключается с лицом, выигравшим торги, в качестве организатора которых могут выступать собственник вещи, обладатель иного имущественного права на нее, другое лицо, имеющее интерес в заключении договора с тем, кто выиграет торги, а также лицо, действующее на основании договора с указанными лицами и выступающее от их имени или от своего имени, если иное не предусмотрено законом (например, нотариус, специализированная организация и др.). В указанных в законе случаях договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов. Торги проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу — лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Если в аукционе или конкурсе участвовал только один участник, то они признаются несостоявшимися. § 3. Заключение договора 275 Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом аукционе и закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Оно должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете, существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения торгов, в том числе о правилах оформления участия в торгах, определения лица, выигравшего торги, а также о начальной цене. Условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении об их проведении. По общему правилу организатор открытых торгов, опубликовавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а от проведения конкурса — не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. Если же организатор открытых торгов отказался от их проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Организатор закрытого аукциона или закрытого конкурса обязан возместить приглашенным им участникам реальный ущерб независимо от того, в какой именно срок после направления извещения последовал отказ от проведения торгов. Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Кроме того, задаток возвращается лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору. Обязательства организатора и участников торгов по заключению договора по результатам торгов могут обеспечиваться независимой гарантией, если иное не установлено законом. Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, уклонившееся от подписания протокола, обязано возместить причиненные этим убытки в части, превышающей размер предоставленного обеспечения. Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, при уклонении организатора торгов от подписания протокола победитель торгов вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, вызванных уклонением от его заключения. В случае если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из 276 Глава 16. Общие положения о договоре заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом. Условия договора, заключенного по результатам торгов в случае, когда его заключение допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами, если это изменение не влияет на условия договора, имевшие существенное значение для определения цены на торгах, а также в иных случаях, установленных законом. Торги, проведенные с нарушением закона, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 ГК РФ. Расходы организатора торгов, связанные с применением последствий недействительности торгов и необходимостью проведения повторных торгов, распределяются между лицами, допустившими нарушения, повлекшие признание торгов недействительными. Особыми правилами регулируется порядок проведения публичных торгов, под которыми понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а в предусмотренных законом случаях – также государственный орган или орган местного самоуправления. Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать. Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном для обычных торгов, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа. Такое извещение должно дополнительно к обычным сведениям содержать указание на собственника (правообладателя) имущества. В публичных торгах не могут участвовать должник, организации, на которые возложены оценка и реализация имущества должника, и работники указанных организаций, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления, чье участие в торгах может оказать влияние на условия и результаты торгов, а также члены семей соответствующих физических лиц. В протоколе о результатах публичных торгов должны быть указаны все участники торгов, а также предложения о цене, которые они вносили. В случае неуплаты победителем торгов покупной цены в установленный срок § 4. Изменение и расторжение договора 277 договор с ним считается незаключенным, а торги признаются несостоявшимися. Организатор торгов также вправе требовать возмещения причиненных ему убытков. § 4. Изменение и расторжение договора Общие основания и порядок изменения и расторжения договора установлены в ст. 450–453 ГК РФ. По общему правилу изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. Многосторонним договором, исполнение которого связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, может быть предусмотрена возможность изменения или расторжения такого договора по соглашению как всех, так и большинства лиц, участвующих в указанном договоре, если иное не установлено законом. При этом в многостороннем договоре может быть предусмотрен порядок определения такого большинства. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных законом или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В законе специально отмечается, что сторона, которой законом или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно. От расторжения договора в судебном порядке следует отличать односторонний отказ от договора (исполнения договора) или от осуществления прав по договору, о котором идет речь в ст. 450.1 ГК РФ. Такое право может быть основано на законе или договоре и осуществляется управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). При этом, по общему правилу, договор прекращается с момента получения данного уведомления. Сторона, которой законом или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно. В случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается. Если иное не предусмотрено законом или договором, в случаях, когда сторона, осуществляющая предпринимательскую деятельность, 278 Глава 16. Общие положения о договоре при наступлении обстоятельств, предусмотренных законом или договором и служащих основанием для осуществления определенного права по договору, заявляет отказ от осуществления этого права, в последующем осуществление этого права по тем же основаниям не допускается, за исключением случаев, когда аналогичные обстоятельства наступили вновь. Одним из предусмотренных законом оснований изменения и расторжения договора по решению суда является изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Изменение обстоятельств признается существенным в случае, если они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут или изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 2) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 3) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд лишь после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в указанный в предло- § 5. Толкование договора 279 жении или установленный законом либо договором срок, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении договора они прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. Обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке — с момента вступления в силу решения суда об изменении или о расторжении договора. По общему правилу, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора. § 5. Толкование договора При заключении договора весьма важно, чтобы использованные в договоре слова и выражения ясно выражали содержание волеизъявления его сторон. Но неясности и противоречия в содержании договора являются нередким явлением, в связи с чем после заключения договора между его сторонами зачастую возникают споры относительно смысла того или иного условия. И во многих случаях оказывается, что стороны по-разному его понимали. Если участники оказываются не в состоянии урегулировать возникшие разногласия по взаимному соглашению, спор решается судом. При рассмотрении вопроса о смысле условий договора суд должен руководствоваться правилами ст. 431 ГК РФ, в которой установлены правила толкования договора судом. Статья 431 ГК РФ предусматривает три последовательно применяемых способа толкования условий договора судом. Первый, буквальный, или грамматический, способ толкования договора предполагает принятие во внимание буквального значения содержащихся в договоре слов и выражений. Буквальное значение слов и выражений — это то значение, которое обычно имеют эти слова и выражения в используемом при заключении договора языке. Отсюда следует, что необходимым инструментом на этой стадии толкования может оказаться 280 Глава 16. Общие положения о договоре словарь соответствующего языка. Во многих случаях у одного и того же слова может быть несколько значений, в том числе и обычно употребляемых, поэтому, если вопрос о значении использованных слов и выражений требует специальных познаний, это является основанием для назначения судебной экспертизы, например лингвистической. В любом случае при рассматриваемом способе толкования договора суд принимает во внимание только договор. Если договор был заключен в письменной форме, суд принимает во внимание все документы, в которых отображено его содержание, а если договор был заключен в устной форме, его содержание анализируется в том виде, в каком оно зафиксировано в объяснениях сторон и показаниях свидетелей. Лишь в случае, если в результате грамматического анализа значение условия остается неясным, оно устанавливается путем применения следующего из названных в п. 1 ст. 431 ГК способа толкования — логического толкования, т. е. сопоставления неясного условия договора с другими условиями и смыслом договора в целом. При применении логического способа толкования суд по-прежнему не вправе выходить за рамки текста договора. Но если ни грамматический, ни логический способы толкования договора не позволяют устранить неясность, то суд переходит к следующему способу толкования, которое, по аналогии с известными в теории права способами толкования закона, можно назвать историческим способом толкования договора. О нем идет речь в п. 2 ст. 431 ГК РФ. При применении исторического способа толкования договора суд выясняет действительную общую волю сторон с учетом цели договора, т. е. тех правовых последствий, которые должны были наступить в результате его надлежащего исполнения, а также с принятием во внимание всех соответствующих обстоятельств, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон. Законодатель устанавливает именно такую последовательность применения способов толкования договора, следуя принципу свободы договора и недопустимости вмешательства кого-либо в частные дела, а также охраняя сделанное сторонами при заключении договора волеизъявление от возможных искажений со стороны суда. Поэтому предполагается, что стороны договора действовали разумно и добросовестно (п. 5 ст. 10 ГК РФ) и достаточно ясно выразили свою действительную волю именно в использованных в договоре словах и выражениях. Поэтому законодатель обязывает суд сделать максимум возможного, чтобы выяснить смысл договора из тех слов и выражений, которые стороны использовали в момент его заключения. Правильное понимание очередности применения предусмотренных в ст. 431 ГК РФ способов толкования договора имеет значение также с точки зрения процессуального права. Если суд использует § 5. Толкование договора 281 логический способ толкования в случае, когда для определения содержания договора достаточно применения грамматического способа, это следует считать основанием для отмены решения в связи с неправильным применением норм материального права. Точно такие же последствия должны наступить, если суд необоснованно применит исторический способ толкования договора, не указав в мотивировочной части решения, почему оказалось невозможным выяснить смысл неясного условия договора посредством грамматического или логического толкования. Нельзя полностью исключить ситуацию, когда степень неясности условия договора настолько высока, что ни один из предусмотренных в ст. 431 ГК РФ способов толкования не позволит выяснить действительную общую волю сторон. О таком случае идет речь в п. 11 постановления № 16, где судам предлагается в случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом цели договора, в том числе исходя из текста договора, предшествующих заключению договора переговоров, переписки сторон, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев, а также последующего поведения сторон договора, толковать условия договора в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. При этом, как указывается в п. 11 постановления № 16, следует предполагать, пока не доказано иное, что такой стороной было лицо, являющееся профессионалом в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т. п.). Не следует забывать и о более общем принципе толкования договора, поскольку во многих случаях ни одна из сторон может не быть профессионалом в соответствующей сфере, а условия договора могут разрабатываться сторонами совместно. В таких ситуациях для толкования неясного условия договора в случае исчерпания способов, предусмотренных ст. 431 ГК РФ, следует применять принцип толкования неясного условия в пользу кредитора. Нормативным основанием для такого способа толкования договора являются ст. 56 ГПК РФ и ст. 65 АПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Поскольку кредитор в случае неисполнения обязательства должником оказывается в положении истца, бремя доказывания оснований иска ложится на него. Поэтому он в первую очередь несет и риск неясности условия договора, что предполагает необходимость проявления кредитором большего, по сравнению с должником, внимания к ясности соответствующего условия договора. 282 Глава 16. Общие положения о договоре При толковании гражданско-правового договора представляется вполне допустимым также учет правил толкования международных договоров, установленных в ст. 31 Венской конвенции «О праве международных договоров» от 23 мая 1969 г. (далее — Конвенция). В частности, при применении любого из предусмотренных в ст. 431 ГК РФ способов толкования договора следует учитывать правило п. 1 ст. 31 Конвенции, согласно которому договор должен толковаться добросовестно в соответствии с обычным значением, которое следует придавать терминам договора в их контексте, а также в свете объекта и целей договора. При этом для целей толкования договора его контекст охватывает, кроме текста (включая преамбулу и приложения), любое соглашение, относящееся к договору, которое было достигнуто между всеми участниками в связи с заключением договора, а также любой документ, составленный одним или несколькими участниками в связи с заключением договора и принятый другими участниками в качестве документа, относящегося к договору (п. 2 ст. 31 Конвенции). Согласно п. 3 ст. 31 Конвенции наряду с контекстом договора учитывается и любое последующее соглашение между участниками относительно толкования договора или применения его положений, а также последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования. Вполне применимым и весьма важным для целей толкования судом гражданско-правового договора представляется правило п. 4 ст. 31 Конвенции, согласно которому специальное значение придается использованному в договоре термину лишь в том случае, если установлено, что стороны имели такое намерение. Статья 32 Конвенции допускает обращение при толковании договора к подготовительным материалам и к обстоятельствам заключения договора лишь в качестве дополнительного средства толкования договора, когда использование предусмотренных в ст. 31 Конвенции общих правил толкования оставляет значение условия договора двусмысленным или неясным; или приводит к результатам, которые являются явно абсурдными или неразумными. Это положение представляется вполне пригодным для использования при применении исторического способа толкования гражданско-правового договора, предусмотренного в ст. 431 ГК РФ1. Вопросы для самопроверки 1. 2. Что такое договор? В каких значениях используется термин «договор»? 1 Подробнее об этом см.: Договорное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. С. 19–22. § 5. Толкование договора 3. 4. 5. 6. 7. 283 Что такое оферта? Какие условия договора относятся к существенным? В чем различие между консенсуальным и реальным договором? В каких случаях возможно понуждение к заключению договора? Возможен ли акцепт с оговорками? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Венская конвенция «О праве международных договоров» от 23 мая 1969 г. // ВВС СССР. 1986. № 37. Ст. 772. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Постановление Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» // ВВАС РФ. 2014. № 5. Гражданское право: учебник / под ред. О. Н. Садикова. М.: КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 2006. Т. 1. Агарков М. М. К вопросу о договорной ответственности // Вопросы советского гражданского права. М.; Л., 1945. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 2001. Кн. 1. Договорное право: учебник / под общ. ред. Р.А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. Эрделевский А. М. Принцип свободы договора в судебной практике // Хозяйство и право. 2014. № 10. Эрделевский А. М. О некоторых вопросах толкования договора // Хозяйство и право. 2015. № 10. Глава 17 КУПЛЯ - ПРОДАЖА § 1. Общая характеристика договора купли-продажи § 2. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи § 3. Отдельные виды договора купли-продажи В результате изучения главы студент должен: знать: понятие и виды договора купли-продажи; особенности содержания договора; порядок заключения договора купли-продажи, последствия нарушения условий договора; уметь: определять существенные условия договора купли-продажи; заключать договоры розничной купли-продажи, продажи недвижимости и другие виды договоров купли-продажи; владеть: навыками составления договора; навыками защиты прав потребителей. § 1. Общая характеристика договора купли-продажи Понятие и признаки договора купли-продажи По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену) (ст. 454 ГК РФ). Купля-продажа является одним из важнейших институтов гражданского права. На сегодняшний день это самый распространенный гражданско-правовой договор1. Основу действующего законодательства о купле-продаже составляет гл. 30 ГК РФ. Гражданский кодекс определяет куплю-продажу как 1 Подробнее об этом см.: Договорное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. С. 23–28. § 1. Общая характеристика договора купли-продажи 285 общее родовое понятие, которое охватывает все виды обязательств по отчуждению имущества за определенную покупную цену. Законодатель сформулировал ряд общих положений, применимых ко всем случаям возмездного отчуждения имущества (ст. 454–491 ГК РФ). Однако сфера действия договора купли-продажи не позволяет ограничиться этими общими нормами. Отдельные особенности объектов продажи, правовое положение участников отдельных договоров, способ исполнения обязательств по передаче товара накладывает отпечаток на правовое регулирование этих отношений. Договор купли-продажи является консенсуальным, поскольку считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям. Консенсуальная модель является общей для всех договоров купли-продажи вне зависимости от вида и не может быть изменена соглашением сторон1. Договор купли-продажи относится к возмездным договорам, так как имущественное предоставление одной стороны сопровождается встречным имущественным предоставлением другой стороны. Не следует отождествлять возмездность как юридическую характеристику договора купли-продажи с экономическим понятием эквивалентности, так как рассматриваемый договор может опосредовать и неэквивалетный обмен. Однако существенная неэквивалентность дает основание полагать, что заключенный договор в действительности скрывает дарение2. Договор купли-продажи является взаимным договором, поскольку юридические обязанности и права возникают у обеих сторон договора, и они носят встречный и взаимосвязанный характер. В качестве предмета договора купли-продажи (товара) могут выступать вещи, деньги, ценные бумаги и валютные ценности, имущественные права, любое имущество, не изъятое из гражданского оборота (вещи, ограниченные в гражданском обороте, могут быть предметом договора купли-продажи с соблюдением специального правового режима), а также «будущие» вещи. При этом законодательством не ограничен круг вещей, которые могут быть предметом договора купли-продажи. Деньги могут являться предметом договора куплипродажи, если они не выполняют платежной функции (банкноты, монеты, вышедшие из обращения и (или) представляющие коллекционную ценность), валюта, не выступающая в качестве законного платежного средства (к примеру, иностранная валюта). Ценные бумаги 1 См.: Хаскельберг Б. Л., Ровный В. В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. 2-е изд., испр. М., 2004. С. 30–31. 2 См.: Ровный В. В. Договор купли-продажи (очерк теории). Иркутск, 2003. С. 59– 79; Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, частей второй и третьей / под ред. В. А. Белова. М., 2009. С. 72–73 (автор комментария — С. А. Бабкин). 286 Глава 17. Купля-продажа и валютные ценности также могут выступать предметом купли-продажи, при этом особенность продажи данных объектов состоит в специфике правового регулирования. Имущественные права также могут выступать предметом договора купли-продажи. По мнению Ю. В. Романец, имущественные права составляют предмет самостоятельного договора, на который по причинам юридико-технического характера законодатель лишь распространяет правила о купле-продаже1, однако использование в п. 4 ст. 454 ГК РФ термина «продажа имущественных прав» демонстрирует спорность этой точки зрения. Условие о предмете — единственное существенное условие договора купли-продажи, при этом для отдельных разновидностей купли-продажи закон определяет дополнительные, кроме предмета, существенные условия. К примеру, в договоре поставки существенным является условие о сроке договора и т. д. Не является существенным условием договора купли-продажи условие о цене. В том случае, если цена договором купли-продажи не предусмотрена и не может быть определена исходя из его условий, договор все равно считается заключенным, а оплата товара может быть произведена по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (п. 3 ст. 424 ГК РФ)2. Вместе с тем существенным условие о цене в договоре купли-продажи считается при продаже товара в кредит с рассрочкой платежа. Цена в договоре купли-продажи может устанавливаться в зависимости от единицы или массы товара. Кроме того, цена может быть твердой или плавающей. Срок оплаты товара определяется соглашением сторон. Однако это условие не является существенным, и в случае, если оно не определено соглашением сторон, товар подлежит оплате непосредственно до или после его передачи покупателю. Договором купли-продажи может быть предусмотрена обязанность одной из сторон застраховать товар. Обязанность стороны по страхованию товара может быть возложена на ту или иную сторону лишь при наличии у нее страхового интереса. В случае возложения обязанности по страхованию товара на покупателя, продавец должен передать ему необходимую для заключения договора страхования информацию о товаре. Неисполнение обязанной стороной требования по страхованию товара дает право другой стороне либо самостоятельно застраховать товар за счет контрагента либо вовсе отказаться от договора. 1 См.: Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001. С. 259. 2 См.: Абрамова Е. Н., Аверченко Н. Н., Арсланов К. М. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая: учеб.-практ. комментарий. М.: Проспект, 2010. § 2. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи 287 Сторонами договора купли-продажи являются продавец и покупатель: 1) продавец — собственник предмета договора купли-продажи или управомоченное им лицо, обязующееся передать предмет договора в собственность другой стороне (покупателю); 2) покупатель — лицо, приобретающее предмет договора в собственность, которое обязуется принять предмет договора и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). По общему правилу в качестве сторон могут выступать любые субъекты гражданского права. Однако возможность участия в договоре может быть определенным образом ограничена. Эти ограничения могут вытекать как из природы самого договора, так и могут быть обусловлены особенностями правового положения отдельных субъектов (объемом и характером правосубъектности стороны договора, характером вещных прав на имущество). К форме договора купли-продажи подлежат применению общие правила о форме сделок и договоров (ст. 158–161, 163, 434 ГК РФ), а в случае их нарушения — общие последствия несоблюдения соответствующей формы сделки (ст. 162, 165 ГК РФ). Особые требования к форме предусмотрены в отношении отдельных разновидностей договора купли-продажи (ст. 550, п. 1 ст. 560 ГК РФ). ГК РФ наряду с общими положениями выделяет семь видов договора купли-продажи: 1) розничная купля-продажа; 2) поставка; 3) поставка товаров для государственных нужд; 4) контрактация; 5) энергоснабжение; 6) продажа недвижимости; 7) продажа предприятия. При этом положения § 1 гл. 30 ГК РФ применяются ко всем разновидностям договора купли-продажи, если иное не предусмотрено законом (т. е. в субсидиарном порядке). § 2. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи В соответствии со ст. 456 ГК РФ основной обязанностью продавца является обязанность по передаче товара, которая состоит в передаче товара покупателю и перенесении на покупателя титула в отношении отчуждаемого товара. Статья 224 ГК РФ определяет исчерпывающий перечень способов передачи товара: вручение; сдача товара организации транспорта (связи) для доставки; передача товарораспорядительного документа на товар. 288 Глава 17. Купля-продажа Товар должен быть передан со всеми принадлежностями и документами. При этом перечень документов, которые должны быть переданы вместе с товаром, определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Как правило, принадлежности и документы, относящиеся к товару, должны передаваться одновременно с передачей товара. Однако соглашением сторон может быть предусмотрено иное. В соответствии со ст. 457 ГК РФ срок передачи товара определяется соглашением сторон. В случае отсутствия указания срока передачи товара в договоре, товар должен быть передан в разумный срок после возникновения соответствующего обязательства. Указанная обязанность будет считаться исполненной в надлежащий срок, если момент ее исполнения находится в пределах установленного соглашением сторон срока, либо в разумный срок. Моментом исполнения обязанности продавца передать товар может быть: 1) момент вручения товара покупателю или указанному им лицу, если доставка товара в соответствии с договором возложена на продавца; 2) момент предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар передается непосредственно в месте нахождения товара покупателю или указанному им лицу; 3) момент передачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором доставка товара продавцом или предоставление товара в месте его нахождения в распоряжение покупателя не предусматривается. Именно с момента исполнения обязанности по передаче товара риск случайной гибели или повреждения товара переходит на покупателя. В соответствии со ст. 460 ГК РФ продавец обязан передать товар свободным от прав третьих лиц. Тем не менее продажа товара, обремененного правами третьих лиц, возможна, но при условии уведомления о них покупателя и его согласия принять такой товар. Нарушение указанного правила влечет право покупателя требовать соразмерного уменьшения покупной цены либо расторжения договора. В соответствии со ст. 465 ГК РФ продавец обязан передать товар в определенном количестве. Учитывая, что количество товара является характеристикой предмета договора купли-продажи, можно говорить о том, что условие о количестве товара является существенным условием договора купли-продажи. Таким образом, количество товара, подлежащего передаче покупателю, должно быть либо непосредственно определено в договоре, либо быть определимым исходя из его условий. Количество товара в договоре купли-продажи определяется в соответствующих единицах измерения (штуки, меры веса, длины, площади, § 2. Права и обязанности сторон по договору купли-продажи 289 объема и т. п.) либо в денежном выражении. Более того, условие о количестве товара может считаться согласованным в том случае, если договором установлен порядок его определения. Статья 466 ГК РФ определяет последствия нарушения условия о количестве товара. Согласно ст. 467 ГК РФ договор купли-продажи может предусматривать обязанность продавца передать товар в надлежащем ассортименте. При этом условие о продаже товаров в определенном ассортименте может быть прямо предусмотрено договором либо вытекать из существа обязательства. Однако условие об ассортименте не является существенным условием договора купли-продажи. Передаваемый товар должен быть надлежащего качества (ст. 469 ГК РФ). Учитывая тот факт, что качество товара не может оставаться неизменным, важно определить период времени, в течение которого оно должно оставаться достаточным для нормального использования вещи, — гарантийного срока. Гарантийный срок — период времени, установленный изготовителем товара или соглашением сторон, в течение которого товар должен быть пригодным для целей его обычного использования. По общему правилу гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (ст. 471 ГК РФ). Срок годности товара — это установленный в соответствии с нормативными актами период времени, по истечении которого потребляемый товар считается непригодным для использования по назначению и не может быть реализован. При этом срок годности необходимо отграничивать от срока службы. Срок службы устанавливается изготовителем в отношении непотребляемого товара и представляет собой период времени, в течение которого потребителю обеспечивается возможность безопасного использования товара по назначению. Продавец несет ответственность за передачу товара ненадлежащего качества. При этом продавец отвечает за недостатки товара, возникшие до его передачи покупателю, за исключением случаев, когда недостатки товара были оговорены продавцом при заключении договора. В зависимости от того, какие недостатки были обнаружены, существенные или обычные, покупатель имеет разный набор прав: 1) в случае обнаружения в товаре обычных недостатков покупатель вправе по своему выбору требовать либо соразмерного уменьшения цены, либо безвозмездного устранения недостатков, либо возмещения собственных расходов на устранение недостатков; 2) в случае обнаружения существенных недостатков, помимо указанных выше прав, покупатель получает возможность потребовать замены товара товаром надлежащего качества, либо вовсе отказаться от договора. В соответствии со ст. 477 ГК РФ продавец отвечает за недостатки, возникшие до передачи товара или по причинам, возникшим до этого момента. 290 Глава 17. Купля-продажа Товар должен быть передан продавцом в соответствующей комплектности (ст. 478 ГК РФ). При этом под комплектностью товара понимается наличие в нем всех необходимых составных частей, используемых сообща в качестве единого целого. Комплектный товар представляет собой совокупность разнородных вещей, характеризуемых общностью их функционального назначения1. Условие о комплектности не является существенным условием договора купли-продажи. В отличие от комплектности товара, комплект представляет собой произвольное объединение разнородных товаров функционально и конструктивно не связанных друг с другом (ст. 479 ГК РФ). Условие о комплекте является существенным условием договора купли-продажи. Более того, все товары, входящие в комплект, должны быть переданы одновременно. Если условие о комплектности товара будет нарушено, покупатель вправе потребовать от продавца соразмерного уменьшения покупной цены или доукомплектования товара в разумный срок. В случае если продавцом не будет выполнено требование о доукомплектовании товара, покупатель может воспользоваться дополнительными способами защиты, такими как, потребовать замены некомплектного товара комплектным либо вовсе отказаться от договора и потребовать возврата покупной цены. Более того, покупатель вправе взыскать с продавца причиненные нарушением договора убытки. По общему правилу, товар должен быть передан в надлежащей таре и (или) упаковке, основное назначение которых состоит в обеспечении защиты товара и окружающей среды от повреждения и потерь, а также в облегчении процесса продажи товара, перевозки, хранения. Тем не менее данное условие не является существенным для договора купли-продажи. В случае отсутствия требований к таре и (или) упаковке в соглашении сторон, товар должен быть затарен (упакован) обычным способом либо способом, обеспечивающим его сохранность при обычных условиях транспортировки и хранения. Статья 483 ГК РФ устанавливает обязанность покупателя информировать продавца о нарушении им условий договора о количестве, ассортименте, качестве, комплектности, таре (упаковке). Такое извещение должно быть направлено продавцу в срок, установленный договором либо в разумный срок. Основной обязанностью покупателя является обязанность покупателя принять товар (ст. 484 ГК РФ). При этом принятие товара предполагает совершение покупателем действий, необходимых с его стороны для обеспечения передачи и получения товара. 1 См.: Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М.: РГ-Пресс, 2010. Т. 2. С. 32–33 (автор главы — В. В. Ровный); Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть вторая / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. С. 37 (автор комментария — И. В. Елисеев). § 3. Отдельные виды договора купли-продажи 291 § 3. Отдельные виды договора купли-продажи Договор розничной купли-продажи В соответствии со ст. 492 ГК РФ по договору розничной куплипродажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. По своей правовой природе договор розничной купли-продажи является консенсуальным, взаимным, возмездным. Договор розничной купли-продажи относится к числу публичных договоров. Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. В таком договоре цена товаров должна быть одинаковой для потребителей. Отказ продавца от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается. Факт заключения договора удостоверяется выдачей кассового или товарного чека либо иного документа. С момента выдачи указанных документов договор считается заключенным, причем отсутствие таких документов не лишает покупателя возможности ссылаться на свидетельские показания, как в подтверждение факта заключения договора розничной купли-продажи, так и отдельных его условий. Предметом договора розничной купли-продажи могут выступать вещи, предназначенные для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Цена договора розничной купли-продажи является существенным условием договора (ст. 494 ГК РФ). Товар оплачивается покупателем по цене, объявленной продавцом в момент заключения договора. К видам договора розничной купли-продажи можно отнести: продажу товара по образцам и дистанционный способ продажи товара (ст. 497 ГК РФ); продажу товаров с использованием автоматов (ст. 498 ГК РФ); продажу с условием принятия товара (покупателем) в определенный срок (ст. 496 ГК РФ); продажу с условием доставки товара покупателю (ст. 499 ГК РФ); договор найма-продажи (ст. 501 ГК РФ). К отношениям по договору розничной купли-продажи с участием покупателя-гражданина, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяется законодательство о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ним. 292 Глава 17. Купля-продажа Договор поставки По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 ГК РФ). Договор поставки является консенсуальным, возмездным, взаимным. Существенными условиями договора поставки являются предмет и срок договора. Предметом договора поставки может быть только товар, предназначенный для использования в предпринимательской деятельности или в других целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Цель приобретения товара позволяет отграничить договор поставки от розничной купли-продажи. Срок договора поставкиотносится к числу существенных условий. Соглашением сторон может быть предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями. Если в таком случае сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в договоре не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона. Также в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т. п.). Возможность досрочной поставки товаров определяется покупателем. При этом товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде. Цена не является существенным условием договора и определяется соглашением сторон. При отсутствии прямого указания о цене в договоре, оплата должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Форма договора поставкиподчиняется общими правилам о форме гражданско-правовых сделок (гл. 9 ГК РФ). Договор поставки товаров для государственных или муниципальных нужд В соответствии со ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. Государственный (муниципальный) контракт — соглашение, в силу которого поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государ- § 3. Отдельные виды договора купли-продажи 293 ственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ). Правовым основанием для заключения государственного (муниципального) контракта выступает заказ на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемый в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Договор поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд является консенсуальным, возмездным, взаимным. Существенными условиями договора выступают предмет, срок, цена. При поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом (ст. 532 ГК РФ). Договор контрактации По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную либо произведенную им сельскохозяйственную продукцию заготовителю (ст. 535 ГК РФ). Сторонами договора контрактации выступаютпоставщик (производитель сельскохозяйственной продукции) и заготовитель (лицо, осуществляющее закупки такой продукции для переработки или продажи). Заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить вывоз указанной продукции. Заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, переданной заготовителю в срок и соответствующей условиям договора контрактации, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте. Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации. Особенность ответственности сторон по договору контрактации состоит в том, что производитель сельскохозяйственной продукции несет ответственность только при наличии его вины. Договор энергоснабжения Договор энергоснабжения — договор, в силу которого энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) 294 Глава 17. Купля-продажа через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ). Отличительной особенностью договора энергоснабжения является требование о наличии у абонента, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. В противном случае договор энергоснабжения не заключается. Момент заключения договора дифференцируется в зависимости от того, кто выступает абонентом по договору. В случае если абонент — физическое лицо (гражданин, использующий энергию для бытового потребления), договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор, как правило, заключается на неопределенный срок. В случае если договор заключен на определенный срок, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, при условии, что до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором энергоснабжения. В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Передача энергии субабоненту возможна только с согласия энергоснабжающей организации. Сторона, не исполнившая либо ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по договору энергоснабжения, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб. Энергоснабжающая организация несет ответственность только при наличии ее вины в случае, если перерыв в подаче энергии абоненту был допущен в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов. Договор продажи недвижимости Согласно ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. § 3. Отдельные виды договора купли-продажи 295 Действующее законодательство предъявляет особые требования к форме договора продажи недвижимости. Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Причем несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Предмет является существенным условием договора продажи недвижимости. В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. Отсутствие указанных данных в договоре влечет признание договора не заключенным, так как предмет договора в таком случае считается несогласованным. В силу прямого указания закона цена является существенным условием договора продажи недвижимости (ст. 555 ГК РФ). В случае отсутствия договора условия о цене договор считается незаключенным. При этом цена здания, сооружения или другого недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, включает цену передаваемой с этим недвижимым имуществом соответствующей части земельного участка или права на нее. Передача недвижимости осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. С момента подписания соответствующего передаточного акта обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным. При продаже жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, обязательным является наличие в договоре перечня этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Данное условие относится к существенным условиям договора. Договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Переход права собственности на недвижимость к покупателю подлежит государственной регистрации. Договор продажи предприятия По договору продажи предприятия продавец обязуется передать в собственность покупателя предприятие в целом как имущественный комплекс, за исключением прав и обязанностей, которые продавец не вправе передавать другим лицам (ст. 559 ГК РФ). При этом к покупателю переходят также исключительные права на средства ин- 296 Глава 17. Купля-продажа дивидуализации предприятия, продукции, работ или услуг продавца (коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания), а также принадлежащие продавцу на основании лицензионных договоров права использования таких средств индивидуализации. Исключение составляют права продавца, полученные им на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующим видом деятельности. Они не подлежат передаче покупателю. Передача покупателю в составе предприятия обязательств, исполнение которых покупателем невозможно при отсутствии у него такого разрешения (лицензии), не освобождает продавца от соответствующих обязательств перед кредиторами. Причем продавец и покупатель несут солидарную ответственность за неисполнение таких обязательств перед кредиторами. Договор продажи предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, с обязательным приложением к нему акта инвентаризации; бухгалтерского баланса; заключения независимого аудитора о составе и стоимости предприятия; перечня всех долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия, с указанием кредиторов, характера, размера и сроков их требований. Несоблюдение установленных законом требований к форме договора продажи предприятия влечет его недействительность. Передача предприятия продавцом покупателю осуществляется по передаточному акту, в котором указываются: данные о составе предприятия; данные об уведомлении кредиторов о продаже предприятия; сведения о выявленных недостатках переданного имущества; перечень имущества, обязанности по передаче которого не исполнены продавцом ввиду его утраты. По общему правилу, подготовка предприятия к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является обязанностью продавца и осуществляется за его счет. Как и в договоре продажи недвижимости, предмет договора считается переданным покупателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами. С этого момента на покупателя переходит риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, переданного в составе предприятия. Право собственности на предприятие переходит к покупателю лишь с момента государственной регистрации перехода данного права. Вопросы для самопроверки 1. 2. Какие основные нормативные акты регулируют отношения по куплепродаже? Каковы права и обязанности продавца по договору купли-продажи? § 3. Отдельные виды договора купли-продажи 297 3. 4. 5. Каковы права и обязанности покупателя? Назовите разновидности договора купли-продажи. Дайте определение договора розничной купли-продажи и его существенных условий. 6. Каков порядок обмена товаров? 7. Каковы существенные условия договора поставки? 8. Каковы особенности договора энергоснабжения? 9. Проанализируйте особенности ответственности сторон по договору контрактации. 10. Каков порядок заключения договора купли-продажи предприятия? 11. Каков порядок передачи предприятия? 12. Каковы особенности заключения договора купли-продажи жилых помещений? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Договорное право: учебник / под общ. ред. Р.А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. 3. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2014. 4. Белов В.А. Гражданское право: в 4 т. Т. 4: Особенная часть. Относительные гражданско-правовые формы: в 2 кн. Кн. 1: Обязательства: учебник. М.: Юрайт, 2016. 5. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. В. П. Мозолина. М.: Проспект, 2015. Т. 2. 6. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М.: РГ-Пресс, 2010. Т. 2. 7. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейный). Часть вторая / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2011. 8. Ровный В. В. Договор купли-продажи (очерк теории). Иркутск, 2003. С. 59–79; 9. Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, частей второй и третьей / под ред. В.А. Белова. М., 2009. 10. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001. 11. Хаскельберг Б. Л., Ровный В. В. Консенсуальные и реальные договоры в гражданском праве. 2-е изд., испр. М., 2004. Глава 18 МЕНА. ДАРЕНИЕ § 1. Договор мены § 2. Договор дарения В результате изучения главы студент должен: знать: содержание основных начал гражданско-правового регулирования, осуществления и защиты гражданских прав; особенности заключения договора дарения и договора мены; практику применения норм гражданского законодательства по поводу возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений; уметь: ориентироваться в нормативной правовой базе, находить необходимые нормы в источниках права, уметь давать правовую оценку проблемным вопросам правового характера, возникающим на практике; проводить анализ и находить решения юридических проблем в сфере правовых отношений, связанных с оборотом имущества, составлять правовые документы; применять на практике, полученные знания, уметь анализировать практические ситуации, в том числе возникающие споры между участниками соответствующих правоотношений; самостоятельно разбирать ситуации, возникающие на практике в виде конкретного спора между участниками соответствующих гражданских правоотношений; владеть: навыками работы с нормативными правовыми актами в сфере регулирования гражданских правоотношений, возникающих по поводу оборота объектов гражданских прав; навыками подготовки правовой позиции в интересах соответствующей стороны при возникновении разногласий в сфере оборота объектов гражданских прав. § 1. Договор мены 299 § 1. Договор мены Понятие договора мены В соответствии со ст. 567 ГК РФ под договором мены понимается обязанность каждой стороны на основании договора передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой. Из этого определения следует, что договор мены обладает рядом отличительных от других договоров характеристик. Этот гражданско-правовой договор является консенсуальным, основанный на обоюдном доверии сторон, т. е. является двусторонним и взаимным, а также возмездным. Как самостоятельный вид гражданско-правового договора, договор мены, по своей правовой природе, близок к договору купли-продажи. По договору мены его участники обязуются передать друг другу в собственность, на основе взаимности, определенные вещи (товары), причем одна сторона, приобретая вещь в собственность, передает другой стороне иную вещь. Таким образом, можно сказать, что каждая из сторон договора мены является одновременно и продавцом товара, так как обязуется передать вещь (товар), и покупателем, так как обязуется принять товар в обмен. В связи с этим в соответствии с п. 2 ст. 567 ГК РФ к договору мены, если только это не противоречит существу отношений мены, применяются правила о договоре купли-продажи. Так, например, к нему неприменимы правила о возможности уценки товара ненадлежащего качества или о денежных расчетах покупателя и продавца. Элементы договора мены Ограничений по участию в качестве стороны договора мены для каких-либо субъектов гражданского права закон не содержит. В связи с этим граждане, так же как и юридические лица и публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования), могут быть сторонами договора мены. Предметомдоговора мены в соответствии с ГК РФ являются товары, т. е. в качестве предмета мены могут выступать как недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки и др.), так и движимые вещи (ценные бумаги, деньги и др.). В связи с тем, что одним из обязательных условий договора мены является передача вещи (товара) в собственность другой стороне передающая сторона должна обладать определенными правами на передаваемый предмет (вещь). Таким образом, объектом мены могут быть только те вещи, которые либо находятся у отчуждателя на праве собственности (или праве хозяйственного ведения), либо будут приобретены им на этом праве у третьего лица. В противном случаеотчуждатель не сможет передать эти вещи в собственность своему контр- 300 Глава 18. Мена. Дарение агенту. Поэтому договор обмена жилых помещений по договорам социального найма (ст. 72–75 ЖК РФ) между нанимателями жилых помещений, а не собственниками не может быть признан договором мены. Это объясняется тем, что в силу такого договора происходит взаимная передача не только прав, но и обязанностей нанимателей, которые не могут быть предметом мены. Двусторонние сделки, предусматривающие передачу вещи в обмен на право требования или обмен вещей на эквивалентные по стоимости услуги, также не могут быть признаны договорами мены. Указанные сделки не обладают таким, установленным законом правообразующим признаком договора мены, как взаимная передача вещей в собственность. В связи с этим такие отношения квалифицируются как смешанные договоры (п. 3 ст. 421 ГК РФ), которые включают в себя элементы нескольких различных договоров (подряда, купли-продажи, и т. д.)1. Примером может служить внешнеторговый бартер, предусматривающий обмен эквивалентными товарами, работами, услугами, права на результаты интеллектуальной деятельности. Он перестает считаться бартерной сделкой, если в договоре указаны условия о возможности осуществления расчетов платежными средствами2. В связи с тем, что имущественные права не являются вещью (товаром), который можно передать в собственность другому лицу, такие права не могут быть предметом договора мены. Содержание договора мены Договор мены носит эквивалентный характер товарообмена. Если в договоре мены отсутствуют указания на цену или хотя бы сравнительную стоимость обмениваемых товаров (вещей), они предполагаются равноценными. В этом случае в соответствии с ГК РФ расходы по исполнению договора, в том числе по передаче и принятию обмениваемых товаров, возлагаются на ту сторону, которая в конкретной ситуации несет соответствующие обязанности, в частности обязанности покупателя принятию товара и обязанности продавца по передаче товара. Договором мены может быть предусмотрено иное распределение таких обязанностей, например их возложение на одного из участников. Ситуации, когда по условиям договора обмениваемые товары неявляются равноценными, рассматриваются ГК РФ в качестве мены. При этом положениями п. 2 ст. 568 ГК РФ определены условия оплаты 1 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24 сентября 2002 г. № 69 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены» // ВВАС РФ. 2003. № 1. 2 См.: Комаров А. С. Правовые вопросы товарообменных сделок. М., 1995. § 1. Договор мены 301 разницы в стоимости товара. Так, определена обязанность стороны, передающей товар, цена которого ниже стоимости обмениваемого товара, оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором. При этом данные условия не превращают такой договор в куплю-продажу или в смешанный договор, содержащий элементы мены и купли-продажи1. При обмене товарами нередко совпадают обязанности сторон договора мены по времени исполнения. Положения о встречном исполнении обязательств, предусмотренные ст. 328 ГК РФ, применяются в случае, когда совпадение в исполнении обязанностей сторонами отсутствует. В соответствии с данными правилами сторона, на которой лежит встречное исполнение обязательств, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков, в случае если обязанная сторона в срок установленный договором не выполнила предусмотренные договором обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок. Специальная норма о переходе права собственности на обмениваемые товары установлена ст. 570 ГК РФ. В отличие от ст. 223 ГК РФ, предусматривающей общее правило перехода права собственности на вещь по договору с момента ее передачи, право собственности по договору мены переходит к сторонам после взаимной передачи соответствующих товаров обеими сторонами. Таким образом, в случае если договором определен неодновременный обмен товарами, право собственности перейдет к сторонам договора после того как сторона, исполняющая обязанность последней передаст товар. Однако данное правило не применяется к договору мены, предметом которого является недвижимая вещь. В данном случае право собственности на такую вещь перейдет от одной стороны к другой в момент государственной регистрации. Правовая норма, содержащая правило об ответственности продавца за истребование вещи у покупателя третьим лицом, имеет свою специфику. По общему правилу, установленному п. 1 ст. 461 ГК РФ, продавец в этом случае возмещает покупателю понесенные им убытки, а ст. 571 ГК РФ предоставляет стороне, договора мены, у которой третьим лицом изъята вещь, право потребовать от другой стороны не только возмещения соответствующих убытков, но и возвращения полученной в обмен вещи. 1 См.: Хохлов С. А. Мена (гл. 31) // Гражданский кодекс Российской Федерации, часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. М., 1996. С. 299. 302 Глава 18. Мена. Дарение § 2. Договор дарения Понятие договора дарения В соответствии со ст. 572 ГК РФ договором дарения называется договор, по которому одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Впервые договор дарения упоминается в римском праве, где дарение было отнесено к основаниям возникновения права собственности. Так же как и в римском праве, в ХIХ — начале ХХ в. в России дарение рассматривалось как один из способов приобретения права собственности, которое возникает без договора, т. е. как акт, совершенный в одностороннем порядке. В советский период договор дарения существовал как реальный, а его предметом могли быть лишь вещи. Тем самым резко сужалась сфера применения этого договора. В соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации договор дарения может быть заключен по модели как реального, так и консенсуального договора. В связи с этим с юридической точки зрения при дарении значение имеет не только безвозмездная и непосредственная передача имущества от дарителя к одаряемому, но и в определенных условиях — обещание подарить имущество, порождающее обязательство между дарителем и одаряемым. Консенсуальный договор дарения (обещание дарения в будущем) является двусторонне-обязывающим, при такой модели договора даритель вправе при установленных в законе условиях отказаться от его исполнения. Учитывая, что дарение в любом случае требует согласия одаряемого на принятие дара, дарение является договором. Вместе с тем по общему правилу дарение — односторонний договор, в котором у одаряемого отсутствуют обязанности (за исключением пожертвования). Следует отметить, что безвозмездный переход имущества в порядке наследственного преемства или завещательного отказа не является дарением, так как такой переход имущества от наследодателя к наследникам обусловлен исключительно фактом смерти наследодателя, а не его намерением одарить наследников. Также, в соответствии с п. 3 ст. 572 ГК РФ, наследственное преемство-универсальное и включает переход к наследникам не только прав, но и обязанностей (долгов) наследодателя. Гражданский кодекс признает ничтожным договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя. Внешнее сходство с актом дарения имеет выплата премий или вручение ценных подарков работникам за трудовые достижения, однако § 2. Договор дарения 303 данные выплаты и подарки регулируются трудовым законодательством и не являются договором дарения. Такой основной квалифицирующий признак договора дарения как его безвозмездность, отличает его от подавляющего большинства гражданско-правовых договоров. Исходя из утверждения о том, что гражданско-правовые отношения строятся преимущественно на началах имущественной самостоятельности их участников, возмездности, как юридического термина и эквивалентности, как термина экономического, соотношение возмездных и безвозмездных договоров определяется законодательной презумпцией возмездности любого гражданско-правового договора, выраженной, в соответствии с п. 3 ст. 423 ГК РФ следующей нормой «договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное». Учитывая, что по договору дарения одна сторона предоставляет либо обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления, данный вид договора относится к безвозмездным договорам. Наличие в системе гражданско-правовых обязательств безвозмездных договоров (договор дарения, договор ссуды) объясняется наличием широкого спектра побудительных мотивов действий участников имущественного оборота, которые абсолютно не сводятся к обязательному извлечению выгоды из любой сделки. Мотивы поведения субъектов гражданского права гораздо богаче и разнообразнее. Сделки могут совершаться, в том числе, из желания оказать помощь и из сострадания к попавшим в беду, либо просто материально поддержать кого-либо. В случае, ели по договору дарения предусматривается ответная передача вещи или права либо встречное обязательство со стороны одаряемого, то такой договор, в соответствии с п. 2 ст. 170 ГК РФ, признается притворной сделкой и к нему применяются правила, предусмотренные. Увеличение имущества одаряемого является еще одним признаком дарения. Дарение связано с безвозмездным увеличением имущества одаряемого за счет уменьшения имущества дарителя, осуществляемого путем: 1) передачи одаряемому имущественного права, принадлежащего дарителю в отношении третьего лица, т. е. безвозмездная уступка права требования; 2) передачи одаряемому в собственность вещи, принадлежащей дарителю; 3) освобождения одаряемого от исполнения имущественной обязанности в отношении дарителя (т. е. прощение долга в соответствии со ст. 415 ГК РФ); 4) передачи одаряемому дарителем имущественного права, принадлежащего дарителю; 304 Глава 18. Мена. Дарение 5) освобождения одаряемого от его имущественной обязанности в отношении третьего лица за счет дарителя, т. е. принятие дарителем долга одаряемого на себя по правилам перевода долга с согласия кредитора (ст. 391 и 392 ГК РФ). В связи с передачей дарителем своей вещи или имущественного права либо освобождения одаряемого от обязанности, объем имущества последнего увеличивается. В случае освобождения одаряемого от обязанности уменьшается часть его имущества, составляющего его пассивы, что влечет увеличение активов последнего. Этот признак отличает договор дарения от иных договоров, которыми не предусматривается встречного предоставления как при дарении. К примеру, договор залога с кредитором должника может заключаться третьим лицом для обеспечения обязательств должника без какой-либо компенсации риска третьего лица со стороны должника. В данном случае выгода для должника очевидна, как и безвозмездность отношений между должником и залогодержателем. Однако такой договор нельзя рассматривать в качестве дарения, так как имущество должника не увеличивается. Применительно к субъектному составу особенностью договора дарения является то, что для отдельных субъектов гражданского права действуют запрещения и ограничения на участие в связанных с дарением отношениях в соответствии с законодательством. Во-первых, в качестве дарителей запрещено дарение законным представителям малолетних граждан и граждан, признанных недееспособными (от имени последних). При этом данный запрет не распространяется на случаи дарения обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей. Во-вторых, не допускается дарение работникам медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей. В-третьих, аналогичный запрет на дарение действует в отношении подарков лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей. Запрет не распространяется на случаи получения указанными лицами подарков в служебных командировках, в связи с проведением протокольных мероприятий и другими официальными мероприятиями. Подарки, которые получены лицами, замещающими государственные должности Российской § 2. Договор дарения 305 Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственными служащими, муниципальными служащими, служащими Банка России и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. В-четвертых, за исключением обычных подарков стоимостью не более трех тысяч рублей, в отношениях между коммерческими организациями дарение запрещено. При этом речь идет конкретно о запрещении дарения, а не о передачи вещи по гражданско-правовым договорам и сделкам, которые не включают условия о встречном предоставлении одной из коммерческих организаций, участвующих в соответствующей сделке. В-пятых, предусмотрен ряд ограничений дарения в отношении юридических лиц, которым являющееся объектом дарения имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. При этом существует ограничение, при котором субъекты права хозяйственного ведения или оперативного управления могут дарить принадлежащее им имущество только при наличии согласия собственника их имущества, кроме случаев, не предусмотренных законом. Данное ограничение дарения отчасти корреспондирует нормам ст. 295, 298 ГК РФ, закрепляющих правовое положение субъектов права хозяйственного ведения или оперативного управления, в том числе их правомочий по распоряжению закрепленным за ними имуществом. В-шестых, отдельные ограничения дарения установлены также в отношении субъекта права общей совместной собственности. Имущество, которое находится в общей совместной собственности, может быть предметом дарения только при наличии согласия всех участников совместной собственности с соблюдением правил, устанавливающих порядок распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности, определенный п. 2 ст. 576 ГК РФ. Содержание и исполнение договора дарения Из определения понятия договора дарения следует, что сторонами договора дарения являются даритель и одаряемый. В качестве дарителя и одаряемого по договору дарения могут выступать любые лица, признаваемые субъектами гражданского права: граждане (физические лица), организации (юридические лица), а также государство (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации) и муниципальные образования. Физические и юридические лица, участвующие в отношениях, связанных с дарением, должны отвечать общим требованиям, предъявляемым к субъектам гражданского права в части их правоспособности (применительно к юридическим лицам) и дееспособности (применительно к гражданам). 306 Глава 18. Мена. Дарение Дарителем является собственник вещи. При этом действующее законодательтство не допускает дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей: 1) от имени малолетних и граждан, признанных недееспособными, их законными представителями; 2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан; 3) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей; 4) в отношениях между коммерческими организациями. Запрет на дарение лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственным служащим, муниципальным служащим, служащим Банка России не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями. Подарки, которые получены лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, государственными служащими, муниципальными служащими, служащими Банка России и стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются соответственно федеральной собственностью, собственностью субъекта Российской Федерации или муниципальной собственностью и передаются служащим по акту в орган, в котором указанное лицо замещает должность. Кроме того, действующее законодательство содержит ряд ограничений на совершение дарения. В частности, юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное. Это ограничение не распространяется на обычные подарки небольшой стоимости. Имущество, находящееся в общей совместной собственности, может быть подарено только по согласию всех участников совместной собственности с соблюдением правил, предусмотренных ст. 253 ГК РФ. К дарению принадлежащего дарителю права требования предъявляются особые правила, связанные с соблюдением норм ст. 382–386, 388 и 389 ГК РФ. § 2. Договор дарения 307 При этом дарение посредством исполнения за одаряемого его обязанности перед третьим лицом осуществляется с соблюдением правил, предусмотренных п. 1 ст. 313 ГК РФ. При дарении, осуществляемом посредством перевода дарителем на себя долга одаряемого перед третьим лицом, применяются также правила ст. 391 и 392 ГК РФ. Дарение может быть совершено через представителя, на имя которого должна быть выдана доверенность. При этом доверенность на совершение дарения представителем, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения, ничтожна. Одаряемым может самостоятельно выступать несовершеннолетний в возрасте от шести до восемнадцати лет, если договор дарения направлен на безвозмездное получение выгоды и не требует нотариального удостоверения или государственной регистрации (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ). В остальных случаях опекуны вправе от имени подопечного в возрасте до четырнадцати лет принимать имущество в дар, а попечители — давать согласие на принятие дара подопечными в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. По общему правилу реальный договор дарения считается заключенным в момент передачи вещи. Консенсуальный договор об обещании дарения в будущем считается заключенным с момента его подписания. Форма договора дарения зависит от предмета договора, субъектного состава, суммы договора и момента передачи вещи. Передача дара может быть осуществлена как непосредственно посредством его вручения, так и символической передачи (вручение ключей, правоустанавливающих документов и т. п.). Если предметом договора дарения не являются недвижимость либо движимая вещь, стоимость которой не превышает трех тысяч рублей, отчуждаемая юридическим лицом, реальный договор дарения может быть совершен устно. Все договоры дарения недвижимого имущества (и реальные, и консенсуальные) в соответствии с п. 3 ст. 574 и ст. 131 ГК РФ должны заключаться в письменной форме, при этом подлежат государственной регистрации. В письменной форме должен быть совершен и консенсуальный договор дарения (содержащий обещание дарения в будущем) независимо от предмета договора и субъектного состава (п. 2 ст. 574 ГК РФ). Существенными условиями консенсуального договора дарения являются: указание конкретного одаряемого лица, предмет дарения — в виде вещи, права или освобождения от обязанности. Обещание подарить все или часть имущества без указания на конкретный предмет дарения ничтожно (п. 2 ст. 572 ГК РФ). Консенсуальный договор дарения может заключаться как под отлагательным, так и под отменительным условием. Даритель вправе определять цели и порядок использования своего дара; а также отказаться от исполнения договора об обещании дарения. 308 Глава 18. Мена. Дарение Одаряемый вправеотказаться от принятия дара в любое время до его передачи по консенсуальному договору дарения. При этом, отказ от дара совершается в той же форме, в которой заключен договор дарения. Статьей 578 ГК РФ установлен закрытый перечень оснований отмены дарения. Возможность отмены дарения, предоставленная законодательством дарителю и его наследникам, является специфической особенностью договора дарения. Дарение может быть отменено в следующих случаях. Во-первых, в случае если одаряемый совершил покушение на жизнь дарителя, либо умышленно причинил ему телесные повреждения или одаряемый покушался на жизнь дарителя, кого-либо из членов его семьи или близких даритель вправе отменить дарения. В соответствии с п. 1 ст. 578 ГК РФ наследникам принадлежит право в судебном порядке требовать отмены дарения, в случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым. В случае если указанные действия совершены одаряемым в отношении дарителя по еще не исполненному последним договору обещания дарения, они могут служить основанием для одностороннего отказа дарителя от исполнения договора дарения. Во-вторых, в случае если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты, даритель вправе потребовать отмены дарения в судебном порядке (п. 2 ст. 578 ГК РФ). В данном случае денежная стоимость подаренной вещи не имеет правового значения. Основания отмены дарения находятся в нравственно-этической сфере отношений. В-третьих, суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом), по требованию заинтересованного лица (п. 3 ст. 578 ГК РФ). В-четвертых, в договоре дарения может быть предусмотрено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого (п. 4 ст. 578 ГК РФ). Дарение может быть отменено по данному основанию только в том случае, если в договоре дарения содержались условия о соответствующем праве дарителя. В случае, если договор дарения совершен путем передачи дара одаряемому, то дарение не может быть отменено по данному основанию. В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она к моменту отмены сохранилась в натуре (п. 5 ст. 578 ГК РФ). § 2. Договор дарения 309 Ответственность сторон по договору дарения Неисполнение или ненадлежащее исполнение вытекающего из него обязательства, несмотря на специфику договора дарения (обещания дарения), влечет ответственность, предусмотренную для должника, нарушившего гражданско-правовое обязательство, установленную гл. 25 ГК РФ. По общему правилу, учитывая безвозмездный характер договора дарения, ответственность дарителя за ненадлежащее исполнение договора исключена. Однако даритель отвечает за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого гражданина вследствие недостатков подаренной вещи. Причинение вреда имуществу одаряемого может выражаться в его уничтожении, повреждении, утрате им своих потребительских свойств и др. Недостатки подаренной вещи, которые вызвали причинение вреда, могут быть различными. Они могут относиться к ее конструкции, составу, свойствам и др. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу одаряемого гражданина вследствие недостатков подаренной вещи, подлежит возмещению дарителем при доказанности всех нижеперечисленных обстоятельств в совокупности: 1) недостатки возникли до передачи вещи одаряемому. При этом существенного значения причины их появления не имеют. Важен лишь момент их возникновения; 2) недостатки не относятся к числу явных, т. е. таких, которые можно было бы обнаружить в результате простого осмотра вещи. О существовании таких недостатков одаряемый не мог знать и, следовательно, не мог предотвратить причинение вреда жизни, здоровью или своему имуществу; 3) даритель, хотя и знал о существовании недостатков вещи, но не предупредил о них одаряемого. Противоправность поведения дарителя является непременным условием деликтной ответственности. Вред, причиненный вследствие недостатков подаренной вещи, может быть вызван виной ее изготовителя, о чем даритель не знал и не должен был знать. В таком случае применяются соответствующие положения Закона о защите прав потребителей, если по отношению к изготовителю одаряемый является потребителем; 4) обязательным условием наступления деликтной ответственности является причинная связь между противоправным бездействием дарителя и наступившим вредом. Это означает, что существование недостатков вещи должно не только предшествовать во времени наступлению вреда, но и непременно порождать его. Вред, причиненный здоровью или имуществу одаряемого, возмещается в полном объеме. Порядок возмещения вреда, определен ст. 1082 ГК РФ, в соответствии с которой вред может быть возмещен 310 Глава 18. Мена. Дарение либо в натуре (предоставлена однородная вещь того же качества, исправлены повреждения вещи и т. п.), либо в виде компенсации убытков. Правила возмещения вреда установлены гл. 59 ГК РФ «Обязательства вследствие причинения вреда». Нормы об ответственности дарителя считаются стабильными и соответственно не подлежащими расширенному толкованию в связи с тем, что такие нормы специальными. В том случае, если речь идет об ущербе, причиненном подаренной вещью, то связь между нанесением вреда и действием договора дарения отсутствует, такие вопросы решаются исключительно через особые договоренности. По консенсуальному договору одаряемый также несет ограниченную ответственность. В случае отказа принять дар дарителю возмещается только реальный ущерб. Реальный ущерб может выражаться в расходах, которые понес даритель на транспортировку, хранение и содержание дара. В консенсуальном договоре дарения возможна также и договорная ответственность дарителя в виде возмещения одаряемому убытков, которые он понес вследствие нарушения дарителем некоторых условий такого договора, например о количестве и качестве даримого имущества1. Пожертвование Разновидностью договора дарения является пожертвование, которое в соответствии с положениями ст. 582 ГК РФ характеризуется, прежде всего, общеполезной целью. В данном случае под общей пользой предполагается тот факт, что пожертвованием сможет пользоваться неопределенный круг лиц. При этом пожертвование может преследовать общеполезные цели как для неопределенного круга лиц, общества в целом, так и для более узкой категории лиц, например жителей отдельной местности, лиц определенного возраста, профессии и т. п. В отличие от дарения, предметом пожертвования не может быть освобождение от имущественной обязанности. Таким образом, предметом пожертвования может быть либо имущественное право требования, либо вещь. В этой связи представляется обоснованным сформулированное в юридической литературе объяснение, которое состоит в том, что освобождение от обязанности исключало бы возможность обусловить использование такого дара по определенному назначению2. 1 Маковский А. Л. Дарение (гл. 32) // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С. А. Хохлова. 1996. С. 308. 2 Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. М., 2000. Кн. 2. С. 356. § 2. Договор дарения 311 Сторонами договора пожертвования являются даритель и одаряемый. Одаряемый именуется благополучателем, даритель — жертвователем (благотворителем). По общему правилу жертвователем может быть любое лицо. Однако в ряде законодательных актах установлены ограничения круга лиц, которые вправе выступать в качестве жертвователей. Например, Федеральным законом «О политических партиях»1 установлен запрет на пожертвования в пользу политической партии и ее региональных отделений. Пожертвования могут делаться гражданам, воспитательным учреждениям, лечебным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным организациям, музеям, фондам, и другим учреждениям культуры, религиозным и общественным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству, субъектам Российской Федерации, городским, сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. Одаряемый — самостоятельная сторона договора пожертвования, в связи с этим, на основании п. 2 ст. 582 ГК РФ, он приобретает права или получает в собственность имущество, не нуждаясь в чьем-либо разрешении или одобрении. Договор пожертвования может быть составлен как реальный либо как консенсуальный договор. С момента зачисления денежных средств на счет или отражения имущества на балансе благополучателя либо с момента передачи документов, которые указывают на передачу права требования, дар считается переданным. Для отличия пожертвования от обычного договора дарения жертвователь должен оговорить использование имущества гражданиномодаряемым по определенному назначению. Применительно к юридическим лицам — благополучателям в п. 3 ст. 582 ГК РФ определено право, а не обязанность жертвователя обусловить использование передаваемого имущества по определенному назначению. В ряде случаев цели использования передаваемой вещи называются благотворительными или социально значимыми. Положениями ст. 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» к целям благотворительности отнесены: социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и др.; оказание помощи пострадавшим в результате катастроф, социальных, национальных, религиозных 1 Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О политических партиях». // СЗ РФ 2001, № 29, ст. 2950 312 Глава 18. Мена. Дарение конфликтов, жертвам репрессий, беженцам, вынужденным переселенцам; содействие деятельности в области образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности; охрана и должное содержание зданий и территорий, имеющих историческое, культурное, природоохранное значение, и др. В случае если вещь пожертвована без определения условий ее использования, такое пожертвование считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества. В случае принятия пожертвования юридическим лицом, оно обязано учитывать все операции по использованию пожертвованного имущества на обособленном учете. Положениями п. 4 ст. 582 ГК РФ определены условия использования имущества по отличному от указанного жертвователем назначению. Так, если использование имущества по указанному жертвователем назначением становится невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия жертвователя, а в случае смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица — жертвователя по решению суда. По общему правилу договор дарения прекращается исполнением, которое связывают с возникновением права собственности одаряемого на вещь, переходом имущественного права требования к одаряемому или с освобождением одаряемого от обязанности. В соответствии с п. 5 ст. 582 ГК РФ в случае неиспользования пожертвования по определенному назначению или изменение этого назначения с нарушением закона дает жертвователю, его наследникам или иному правопреемнику право требовать отмены пожертвования. Жертвователь не вправе отменить дарение по основаниям и в порядке, предусмотренным для обычного дарения (ст. 578 ГК РФ). Это можно объяснить тем, что совершение одним из благополучателей действий, указанных в ст. 578 ГК (покушение на жизнь дарителя и пр.), не должно лишать возможности использовать дар другими благополучателями. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. Каковы основные отличия договора мены от договора купли-продажи? Каково содержание договора дарение? Каковы формы и виды договора дарения? Назовите ограничения дарения. В чем отличие отмены дарения от отказа исполнения договора дарения? В чем особенности института пожертвования? § 2. Договор дарения 313 Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 3. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях». 4. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». 5. Договорное право: учебник / под общ. ред. Р.А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. 6. Абрамов В.А. Сделки. Договоры. Обязательства. М., 2004. 7. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. М., 2000. Кн. 2. 8. Комаров А. С. Правовые вопросы товарообменных сделок. М., 1995. 9. Маковский А. Л. Дарение (гл. 32) // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. 10. Романец Ю. В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2013. 11. Хохлов С.А. Мена (гл. 31) // Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Текст, комментарии, алфавитно-предметный указатель / под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., 1996. Глава 19 РЕНТА. ПОЖИЗНЕННОЕ СОДЕРЖАНИЕ С ИЖ ДИВЕНИЕМ § 1. Общие положения о ренте § 2. Постоянная рента § 3. Пожизненная рента § 4. Договор пожизненного содержания с иждивением В результате изучения главы студент должен знать: легальное определение договора ренты, его виды и существенные условия, предмет, права и обязанности участников рентных правоотношений; отличие постоянной ренты от пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением; содержание основных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере ренты и пожизненного содержания с иждивением; основные права и обязанности сторон договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением; особенности содержания договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением как инструментов правового регулирования; уметь: применять нормативные правовые акты регулирующие рентные отношения, логически грамотно выражать точку зрения по вопросам применения норм законодательства в сфере правового регулирования практики рентных отношений; анализировать и решать юридические проблемы возникающие в сфере рентных отношений; формулировать и отстаивать собственную правовую позицию; составлять и применять документы, опосредующие совершение действий и фиксацию юридически значимых фактов; применять необходимые меры к восстановлению нарушенных прав субъектов гражданского права; § 1. Общие положения о ренте 315 определять меры ответственности субъектов рентных отношений; владеть: навыками проведения взаимосвязи дисциплины «Гражданское право» с другими изучаемыми дисциплинами; навыками работы с необходимой нормативно-правовой базой; навыками выявления противоправного поведения, оценки такого поведения и содействия его пресечению. § 1. Общие положения о ренте Договорами ренты часто опосредуются сделки по приобретению и отчуждению жилых помещений. Кратко суть рентных отношений можно характеризовать следующим образом. Собственник жилого помещения (рентополучатель), нуждающийся в уходе и дополнительном материальном обеспечении, передает в собственность третьему лицу (рентодателю) квартиру, получая взамен либо постоянное, до конца жизни, финансовое обеспечение, либо постоянное натуральное обеспечение. Договор ренты не закреплен в действующем законодательстве в виде отдельной формы, в чистом виде — его существование возможно исключительно в одной из трех его разновидностей: договор постоянной ренты, пожизненной ренты или пожизненного содержания с иждивением. Словосочетание «договор ренты» является не более чем родовым понятием. В соответствии с общими нормами ГК РФ о договорах ренты одна сторона (получатель) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, в обмен на которое плательщик ренты обязуется периодически выплачивать получателю ренту в виде: а) суммы денежных средств либо; б) предоставления средств на его содержание в иной форме. После передачи имущества получатель ренты не несет никаких обязанностей, обладая лишь правами, что позволило А. П. Сергееву даже квалифицировать его как односторонний договор1. Однако такая позиция является представляется спорной. Договор ренты характеризуется как алеаторный (рисковый), поскольку сопряжен с риском увеличения (или напротив — уменьшения) платежей по сравнению с фактической стоимостью передаваемого рентополучателем имущества. Договор ренты подлежит удостоверению нотариусом, а договор, предусматривающий отчуждение недвижимого имущества под вы1 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая: учеб.-практ. комментарий (постатейный) / под ред. А. П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. 316 Глава 19. Рента. Пожизненное содержание с иждивением плату ренты, подлежит также государственной регистрации. Данные требования ст. 584 ГК РФ объясняются очевидной слабостью одной из сторон такого договора — получателя ренты. Несоблюдение требований, предъявляемых законом к форме договора ренты, влечет недействительность сделки в форме ничтожности. Разве что в суде будет заявлено требование исполнившей сделку (часть сделки) стороны признать сделку действительной при том, что будет доказан факт того, что в то время как один контрагент исполнил сделку (полностью или в части), а другой уклоняется от ее нотариального удостоверения, то нотариальное удостоверение договора не потребуется (см. п. 2 и 3 ст. 165 ГК РФ). Любая рента носит возмездный характер. Формы встречного удовлетворения более разнообразны, чем, например, при купле-продаже, поскольку оно может предоставляться как в денежной, так и в натуральной форме. При этом предоставляемое плательщику ренты имущество может передаваться ему в собственность как бесплатно, так и за плату. В последнем случае в части передачи имущества за плату договор ренты подчиняется еще и правилам ГК РФ о купле-продаже товаров, а при передаче имущества в собственность бесплатно — правилам Гражданского кодекса о договоре дарения. В обоих случаях нормы о договорах купли-продажи и дарения применяются к рентным отношениям субсидиарно, т. е. приоритет имеют все же нормы ГК РФ о ренте. В данном случае рента не является смешанным договором, поскольку последний не предполагает какой-либо иерархии. Законом (ст. 587 ГК РФ) предполагается обязательство плательщика любой ренты обеспечить исполнение своих обязательств. В зависимости от категории передаваемого плательщику по договору ренты имущества различаются и формы такого обеспечения. Так, при передаче плательщику ренты недвижимости, получатель ренты имеет право залога на это имущество. В случае если по договору ренты передается движимое имущество, то существенным условием договора ренты должна выступать закрепленная в нем обязанность плательщика ренты: 1) предоставить обеспечение исполнения его обязательств1 либо 2) застраховать в пользу рентополучателя риск ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) этих обязательств. По договорам ренты может быть передано исключительно имущество, т. е. вещи, деньги и ценные бумаги. 1 В этом случае форма исполнения обязательства может быть практически любой, так как п. 2 ст. 587 ГК РФ содержит ссылку на ст. 329 ГК РФ, которая предоставляет сторонам основного обязательства право обеспечивать его исполнение любым предусмотренным законом или договором способом. § 2. Постоянная рента 317 Имущественные права, поскольку они не входят в понятие «имущество» (ст. 128 ГК РФ), не могут быть предметом, передаваемым по договору ренты. По этой же причине нельзя передавать по договору ренты работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальную собственность). § 2. Постоянная рента Постоянная рента характеризуется сочетанием следующих признаков: 1) постоянная рента выплачивается преимущественно в форме суммы денежных средств, выплата в иной форме возможна лишь в случае, если это прямо предусмотрено договором ренты. Данное положение договора может предусматривать выплату ренты путем: а) предоставления вещей; б) выполнения работ (оказания услуг), соответствующих по стоимости денежной сумме ренты. Размер выплачиваемой постоянной ренты, установленный договором постоянной ренты, в расчете на месяц должен быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения имущества, являющегося предметом договора постоянной ренты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации. Размер постоянной ренты, установленный договором постоянной ренты, подлежит увеличению с учетом роста соответствующей величины прожиточного минимума на душу населения; 2) получателями постоянной ренты могут быть граждане, а равно некоммерческие организации при условии, что это не противоречит федеральному закону или целям деятельности некоммерческих организаций. Правопреемство по договору постоянной ренты ограничено. Право ее получателя может передаваться по договору цессии (уступки права требования), по наследству, при реорганизации некоммерческих организаций. Однако это общее правило, соответственно законом или договором может быть предусмотрено иное. В отношении субъектного состава плательщиков ренты никаких ограничений законом не установлено. Постоянная рента бессрочна, поскольку никаких упоминаний (а следовательно и ограничений) в отношении ее сроков закон не содержит. Он содержит лишь диспозитивную норму ст. 591 ГК РФ о периодичности ее выплаты: постоянная рента выплачивается ежеквар- 318 Глава 19. Рента. Пожизненное содержание с иждивением тально, если иное не предусмотрено в договоре между рентодателем и рентополучателем. Максимальный размер уплачиваемых по договору постоянной ренты платежей не ограничен законом и подлежит установлению сторонами договора ренты самостоятельно. При этом законом установлен минимальный порог размера выплачиваемой постоянной ренты, установленный договором постоянной ренты, который в расчете на месяц должен быть не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения имущества, являющегося предметом договора постоянной ренты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации. Определенный договором размер ренты изменяется пропорционально изменению прожиточного минимума на душу населения. Выплата постоянной ренты возможна не только деньгами, но и путем предоставления получателю ренты вещей, выполнения работ или оказания услуг. Так, передача авторских и смежных прав в качестве рентного платежа в соответствии со ст. 590 ГК РФ невозможна. В законе детально регламентируется выкуп ренты. Плательщик вправе выкупить ренту в любой момент. Если в договоре закреплен его отказ от права выкупа, то данное условие договора недействительно (ничтожно), договор может предусматривать лишь отсрочку возможной реализации плательщиком данного права — либо до момента смерти получателя ренты, либо в течение срока, не превышающего тридцать лет с момента заключения договора ренты. Порядок выкупа ренты регламентируется в п. 2 ст. 592 ГК РФ: о выкупе ренты ее плательщик должен заявить в письменной форме не позже чем за три месяца до прекращения выплаты рентных платежей. Договором постоянной ренты трехмесячный срок может быть увеличен. При этом ГК РФ, защищая получателя ренты от злоупотреблений со стороны плательщика, предусматривает, что последний обязан выплачивать ее до получения всей суммы выкупа получателем ренты, если иной порядок выкупа не предусмотрен договором. Гражданский кодекс РФ определяет также и цену выкупа постоянной ренты в случае, если последняя не указана в договоре ренты — в этом случае, согласно п. 2 ст. 594 ГК РФ, цена договора равна годовой сумме рентных платежей при передаче самого имущества за плату. При безвозмездной же передаче имущества к указанной сумме годовых платежей прибавляется цена этого имущества, которая определяется аналогично цене договора купли-продажи, составленного без указания его цены. § 4. Договор пожизненного содержания с иждивением 319 Заявить требования о выкупе постоянной ренты вправе и ее получатель в случаях, предусмотренных договором и положениями ст. 593 ГК РФ, которые устанавливают следующие основания для заявления получателем постоянной ренты требований о выкупе: 1) просрочка плательщиком уплаты рентного платежа более чем на один год (это условие может быть изменено договором постоянной ренты); 2) нарушение плательщиком обязательств по обеспечению исполнения обязательства по выплате рентных платежей; 3) признание плательщика ренты неплатежеспособным1 либо возникновение обстоятельств, очевидно свидетельствующих, что рента не будет выплачиваться им в размере и в сроки, которые установлены договором; 4) недвижимость, переданная под выплату ренты, поступила в общую собственность или разделена между несколькими лицами. В этом случае на стороне плательщика ренты возникает множественность лиц, что далеко не всегда отвечает его интересам. § 3. Пожизненная рента В качестве получателя пожизненной ренты в отличие от постоянной ренты может выступать согласно положениям ст. 596 ГК РФ исключительно гражданин. При множественности лиц на стороне получателя ренты их доли презюмируются равными. Пожизненная рента устанавливается на период жизни ее получателя или иного указанного им лица. В случае смерти последнего обязательство ренты прекращается. Множественность лиц на стороне получателя пожизненной ренты возможна при условии, что доли этих лиц в получаемой ими ренте будут равными. После смерти одного из получателей ренты его доля переходит на остальных получателей, а со смертью последнего получателя ренты — договор пожизненной ренты прекращается. В отличие от постоянной ренты пожизненная рента возможна исключительно в денежной форме (п. 1 ст. 597 ГК РФ). § 4. Договор пожизненного содержания с иждивением Специфической формой пожизненной ренты является пожизненное содержание с иждивением. Как следствие, правила о пожизненной ренте применяются к отношениям в сфере пожизненного содержания с иждивением субсидиарно — т. е. приоритет имеют специальные нормы ГК РФ о пожизненном содержании с иждивением, однако в силу 1 Важно отличать последнюю от несостоятельности (банкротства). Несостоятельность, правда, в любом случае будет означать неплатежеспособность. 320 Глава 19. Рента. Пожизненное содержание с иждивением их «молчания» действуют общие нормы ГК РФ о пожизненной ренте, например, нормы об участии в договоре нескольких получателей ренты (п. 2 ст. 596 ГК РФ), об индексации размера ренты (п. 2 ст. 597 ГК РФ) и о последствиях случайной гибели имущества, переданного под выплату ренты (ст. 600 ГК РФ). Согласно ст. 601 ГК РФ получатель пожизненного содержания с иждивением (гражданин) передает принадлежащую недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц). Существенными условиями такого договора является стоимость объема содержания с иждивением. Пункт 2 ст. 602 ГК РФ установил его минимальный размер — двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту нахождения имущества, являющегося предметом договора пожизненного содержания с иждивением, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины не менее двух установленных в соответствии с законом величин прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации. В договоре пожизненного содержания с иждивением могут содержаться и обязанности плательщика ренты по обеспечению потребностей ее получателя в жилище, питании и одежде, оплате ритуальных услуг, а если этого требует состояние здоровья гражданина-получателя ренты, и уход за ним. Также существует юридическая возможность заменить пожизненное содержание с иждивением выплатами периодических платежей в деньгах в течение жизни гражданина являющегося получателем ренты. По договору пожизненного содержания с иждивением плательщику ренты может передаваться только недвижимое имущество, тогда как по условиям договора постоянной или пожизненной ренты — любое имущество. Правовой режим недвижимости, переданной по договору пожизненного содержания с иждивением плательщику ренты, отличается от классического права собственности — недвижимое имущество, переданное плательщику в обеспечение пожизненного содержания, может отчуждаться или обременяться исключительно с предварительного согласия получателя ренты. Для плательщика денежных средств заключение договора ренты предпочтительнее заключение договора пожизненного содержания с иждивением, конкретные формы исполнения которого должны быть детально прописаны в договоре. И тем не менее такие отношения отличаются высоким уровнем потенциальной конфликтности, причина которой — в различном понимании рентодателем и рентополучателем § 4. Договор пожизненного содержания с иждивением 321 качества натурального обеспечения. Договор ренты, предполагающий встречное исполнение в денежной форме, проще и исполнить, и обеспечить доказательства его исполнения. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Чем отличается юридическая дефиниция договора ренты от аналогичного понятия в экономической науке? Каково соотношение следующих юридических понятий: договор ренты, договор постоянной ренты, пожизненной ренты или пожизненного содержания с иждивением? Подлежит ли квартира, полученная одним из супругов по договору ренты в период брака разделу между супругами? Возможна ли передача по договору ренты прав на программное обеспечение? Каковы существенные условия договора пожизненного содержания с иждивением? Каков минимальный размер пожизненного содержания с иждивением? Право на получение ренты переходит по наследству? Подлежит ли по договору ренты, по которому плательщику ренты переходит после смерти ее получателя право собственности на квартиру, переход права собственности государственной регистрации? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. 4. 5. 6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Исаченко В. В., Исаченко В. Л. Обязательства по договорам. СПб., 1914. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая: учеб.-практ. комментарий (постатейный) / под ред. А. П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая) / под ред. О. М. Козырь, А. Л. Маковского, С.А. Хохлова. М.: МЦФЭР, 1996. Сергеев А. П., Толстой Ю. К. Гражданское право: учебник. СПб.: СПбГУ, 2010. Налетов К. И. Некоторые вопросы договора ренты // Гражданин и право. 2013. № 7. Глава 20 АРЕНДА § 1. Общая характеристика договора аренды § 2. Права и обязанности сторон по договору аренды § 3. Отдельные виды договора аренды В результате изучения главы студент должен: знать: понятие и сущность договора аренды; правила заключения, расторжения и прекращения договора аренды; основные права и обязанности арендатора и арендодателя; виды арендных правоотношений; основные проблемы законодательства и судебной практики, связанные с институтом договора аренды; уметь: определять вид договора аренды, необходимый для оформления конкретных отношений; использовать полученные знания в практической деятельности; владеть: навыками анализа нормативных правовых актов, правоприменительной практики об аренде; навыками разрешения проблем и коллизий, связанных с правовым регулированием арендных отношений. § 1. Общая характеристика договора аренды Понятие договора аренды закреплено в абз. 1 ст. 606 ГК РФ, в котором указывается, что «по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование». Договор аренды входит в систему договоров, опосредующих передачу имущества в пользование, и относится к консенсуальным, возмездным, взаимным. Однако в литературе отмечается, что данный договор § 1. Общая характеристика договора аренды 323 не всегда можно квалифицировать как консенсуальный. Как следует из формулировок ст. 632, 642 ГК РФ, договор аренды транспортного средства считается заключенным с момента передачи предмета аренды арендатору, т. е. является реальным1. Арендатору по договору, как правило, предоставляется не только право пользования (извлечения из вещи полезных свойств), но и право владения (обладания вещью). Передача имущества только во временное пользование допускается в случаях, когда эксплуатация возможна и без обладания объектом аренды2. Например, предоставление в пользование арендатору в строго определенное время музыкального инструмента, находящегося в квартире арендодателя3. Отношения арендатора с арендодателем имеют обязательственноправовую природу, являясь относительными. При этом арендатор может использовать вещно-правовые способы защиты нарушенных прав (истребование имущества из чужого незаконного владения, защита нарушений, не связанных с лишением владения), что предусмотрено ст. 305 ГК РФ4. Необходимо отметить, что у арендатора право на использование вещно-правовых способов защиты от действий третьих лиц возникает только после получения имущества, т. е. приобретения статуса законного владельца (п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой»5). Существенным условием договора аренды, без которого он не может считаться заключенным, является положение о его предмете6. Для отдельных видов договора аренды законодателем могут быть предусмотрены дополнительные существенные условия. Объектом аренды может выступать вещь (участки земли, здания, транспортные средства и пр.). Вещь может передаваться в аренду при наличии нескольких условий: вещь является индивидуально-определенной; вещь не теряет своих свойств в процессе использования (непотребляемая вещь); сдача вещи в аренду не запрещена и не ограничена законом. Передача в аренду земельных участков и иных обособленных природных объектов имеет определенные особенности, 1 Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2012. Т. 2. С. 167–168. 2 Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М., 2004. С. 438–439. 3 Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 324. 4 Брагинский М. И., Витрянский В. В. Указ. соч. С. 439. 5 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // Вестник ВАС РФ, № 3, 2002. 6 Подобный подход к определению существенных условий договора аренды разделяется не всеми учеными (Брагинский М. И., Витрянский В. В. Указ. соч. С. 443). 324 Глава 20. Аренда установленные законом. Например, существенным условием договора аренды земельного участка является размер арендной платы. Данные об объекте аренды, содержащиеся в договоре, должны определенно устанавливать имущество. В противном случае условие об объекте (предмете договора) считается несогласованным, а договор незаключенным. Однако стороны лишены права оспаривать договор аренды в связи с ненадлежащим описанием объекта аренды, если договор фактически исполнялся сторонами (п. 15 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»1). Как правило, в аренду передается вещь целиком, однако в некоторых случаях допускается передача в аренду определенной части вещи, на что обращалось внимание в п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. № 73. К примеру, в аренду может быть передана часть нежилого помещения при условии, что она индивидуализирована в договоре (в частности, обозначена на поэтажном плане). В судебной практике неоднократно поднимался вопрос о передаче в аренду части здания. Согласно позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в п. 1 информационного письма от 11 января 2002 г. № 66, не может являться объектом аренды конструктивный элемент здания, в частности, крыша, которая достаточно часто в гражданском обороте предоставляется с целью размещения рекламы. Подобные договоры не противоречат ГК РФ. К рассматриваемым отношениям подлежат применению общие положения об обязательствах и договорах, а также условия самих договоров. В свою очередь, в п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009 г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания»2 даны разъяснения, согласно которым по соглашению сособственников общего имущества допускается передача отдельных частей здания в пользование (например, части стены или крыши здания для размещения рекламы). Указанные договоры подлежат государственной регистрации и регулируются по аналогии нормами о договоре аренды. Срок договора аренды определяется по соглашению сторон. Договор аренды считается заключенным на неопределенный срок в следующих случаях: если стороны не определили срок в договоре; 1 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» // Вестник ВАС РФ, № 1, январь, 2012. 2 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9. § 1. Общая характеристика договора аренды 325 если арендатор продолжает пользоваться имуществом после окончания срока аренды при отсутствии возражений арендодателя. Особенность договора аренды, заключенного на неопределенный срок, заключается в том, что любая из сторон вправе отказаться от его исполнения без обоснования причин. Если иной срок не установлен законом или договором, уведомление должно быть отправлено контрагенту за месяц до прекращения договора, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки аренды, по истечении которых договор прекращается. Если стороны установили своим соглашением срок, превышающий предельный, договор считается заключенным на срок, равный предельному. Договор должен быть заключен в письменной форме при наличии хотя бы одного из указанных обстоятельств: 1) при сроке аренды более года; 2) если одной из сторон является юридическое лицо. В отношении договора аренды недвижимого имущества, если иное не предусмотрено законом, закреплено правило о его государственной регистрации. В установленных законом случаях обязательность государственной регистрации договора связывается со сроком его действия, а точнее со сроком аренды. В частности, государственная регистрация договора аренды здания или сооружения осуществляется в том случае, если договор заключен на срок не менее года. Моментом заключения такого договора является его регистрация (п. 2 ст. 651 ГК РФ). Если, к примеру, срок аренды здания установлен с 1 января по 31 декабря 2017 г. (ровно год), к нему подлежат применению правила о государственной регистрации. Зачастую стороны заключают договор на срок, не превышающий года (краткосрочный договор аренды), чтобы не затрачивать дополнительные силы и средства на его государственную регистрацию. При этом краткосрочный договор аренды может содержать условие о его продлении на тот же срок по окончании срока аренды. Регистрировать такой договор не нужно, равно как и краткосрочный договор аренды, который был возобновлен на неопределенный срок (см. п. 10, 11 информационного письма Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»1, при применении документа следует учитывать, что с 1 января 2017 года Федеральным законом от 03.07.2016 № 361-ФЗ внесены существенные изменения в Федеральные законы от 24.07.2007 № 221-ФЗ и от 21.07.1997 № 122-ФЗ, с этого же срока действует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ). 1 ВВАС РФ. 2001. № 4. 326 Глава 20. Аренда Что касается аренды нежилых помещений, в отношении которых в ГК РФ отсутствуют специальные нормы, к данным объектам также применяются правила п. 2 ст. 651 ГК РФ о государственной регистрации договоров аренды, срок действия которых равен или превышает один год (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 1 июня 2000 г. № 53 «О государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений»1). В качестве цены договора аренды выступает арендная плата, которая может устанавливаться за все имущество целиком или отдельно по каждой его части (в частности, в договорах аренды нежилых помещений зачастую указывается арендная плата за квадратный метр). В качестве арендной платы стороны вправе определить: 1) твердую денежную сумму, 2) долю полученных плодов, продукции, доходов; 3) предоставление определенных услуг; 4) передачу вещи в собственность или в аренду; 5) осуществление затрат на улучшение имущества (п. 2 ст. 614 ГК РФ). В договоре аренды согласовывается порядок осуществления платежей (периодически или единовременно), а также форму платежей (в том числе сочетание форм). Согласно п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66 в качестве формы арендной платы не может рассматриваться оплата коммунальных услуг. В этом случае арендодатель не получает встречного предоставления, в то время как договор аренды предусматривает возмездность. Если сторонами не определена цена договора, считается, что установлены порядок, условия и сроки оплаты, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (абз. 2. п. 1 ст. 614 ГК РФ). Сторонами договора аренды являются арендодатель и арендатор. Арендодателем может быть собственник имущества, а также лицо, уполномоченное собственником или законом на передачу вещи в аренду. Так, в силу п. 2 ст. 295 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, вправе сдавать в аренду недвижимое имущество только с согласия собственника, а движимое имущество — самостоятельно. Если имущество закреплено за государственным или муниципальным предприятием на праве оперативного управления (казенное предприятие), для передачи в аренду движимого и недвижимого имущества необходимо получения согласия собственника (ст. 297 ГК РФ). 1 ВВАС РФ. 2000. № 7. § 2. Права и обязанности сторон по договору аренды 327 Договор аренды, по которому имущество передается арендатору лицом, не имеющим на то полномочий, признается недействительным в силу ст. 168 ГК РФ. В ст. 625 ГК РФ говорится об отдельных видах договора аренды и договорах аренды отдельных видов имущества, к которым относятся прокат, аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренда предприятий, финансовая аренда, для них предусмотрены специальные правила в § 2–6 гл. 34 ГК РФ. Исследователями неоднократно отмечалось, что единый критерий выделения того или иного вида договора в ГК РФ отсутствует1. Законодателем не проводится разграничения между понятиями «отдельные виды договоров аренды» и «договоры аренды отдельных видов имущества». В литературе можно встретить различные подходы к классификации видов аренды. В настоящем учебном пособии отдельные виды арендных правоотношений будут рассмотрены в § 3 «Отдельные виды договоров аренды». § 2. Права и обязанности сторон по договору аренды Как и в других договорных отношениях каждая из сторон договора аренды обладает определенными правами и обязанностями. Причем права одной из сторон корреспондируют обязанностям другой стороны. Обязанности арендодателя по договору Предоставить имущество арендатору. На обязанность предоставить арендатору имущество указывается в абз. 1 ст. 606 ГК РФ. При этом помимо непосредственной передачи имущества на арендодателя возложены иные обязанности. А. Передача имущества должна осуществляться своевременно. Имущество подлежит передаче арендатору в указанный в договоре аренды срок. Если договор не содержит условия о таком сроке, то имущество должно быть передано в разумный срок. В п. 3 ст. 611 ГК РФ установлены последствия за нарушения обязанности по передаче имущества. Арендатор получает право истребовать от арендодателя имущество в соответствии со ст. 398 ГК РФ и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением. Что касается требования о расторжении договора, необходимо обратить внимание на п. 2 ст. 452 ГК РФ, устанавливающий порядок действий субъектов. Сторона, изъявив желание расторгнуть договор, направляет своему контрагенту соответствующее предложение, кото- 1 Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М., 2004. С. 492. 328 Глава 20. Аренда рое должно быть рассмотрено в срок, указанный в предложении либо установленный законом или договором. При отсутствии указания на срок предложение должно быть рассмотрено в течение тридцати дней. В случае получения отказа либо неполучения ответа сторона вправе обратиться в суд. Б. Имущество должно быть передано со всеми принадлежностями и документами. Данное правило является диспозитивным и может быть изменено по соглашению сторон. Непредставление необходимых принадлежностей к имуществу и документов в некоторых случаях становится причиной, по которой арендатор не может использовать имущество по назначению либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. При наступлении указанных последствий арендатор вправе потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков. Кроме того, если без документов, которые должны были быть переданы арендодателем, арендатор не может эксплуатировать объект аренды, арендная плата не подлежит взысканию (п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66). В. Состояние имущества должно соответствовать его назначению и содержанию договора аренды. Незнание о недостатках имущества в момент заключения договора не освобождает арендодателя от ответственности. Арендодатель не отвечает за недостатки имущества в случаях, если такие недостатки: были оговорены в договоре аренды; заранее были известны арендатору; могли быть выявлены арендатором во время осмотра, проверки или передачи имущества1. Обнаруженные недостатки имущества могут быть безвозмездно устранены арендодателем либо арендатором с возмещением своих расходов за счет арендодателя. Сумма понесенных арендатором расходов на устранение недостатков может удерживаться из арендной платы (при условии предварительного уведомления арендодателя), а если этой суммы недостаточно — непокрытой части убытков (п. 1 ст. 612 ГК РФ). Кроме того, вместо устранения недостатков арендатор вправе потребовать уменьшения арендной платы или расторжения договора2. 1 Бремя доказывания возникновения недостатков ложится на арендатора, который должен доказать, что недостатки в имуществе возникли до заключения договора аренды и были скрытыми, т. е. не были и не могли быть обнаружены им в ходе обычного осмотра (постановление ФАС Дальневосточного округа от 1 марта 2010 г. № Ф03-719/2010 по делу № А51-8126/2009; постановление ФАС Московского округа от 27 ноября 2013 г. № Ф05-14383/2013 по делу № А40-147351/12-157-1416). 2 О расторжении договора аренды см.: Договорное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М., 2016. С. 49–50. § 2. Права и обязанности сторон по договору аренды 329 Приведем пример из судебной практики. С арендатором был заключен договор аренды, согласно условиям которого арендодатель должен предоставить нежилое помещение для размещения в нем магазина. Как было установлено судом, спорное помещение в силу своих конструктивных особенностей не может быть использовано под магазин без реконструкции. В то же время проведение реконструкции этого помещения запрещено в связи с отнесением его к объектам гражданской обороны, что свидетельствует о наличии неустранимых препятствий, не позволяющих арендатору пользоваться арендованной недвижимостью. При таких обстоятельствах обязанность по передаче имущества в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества, не может считаться исполненной, в связи с чем у арендатора возникло право отказаться от внесения арендных платежей1. Проинформировать арендатора обо всех правах третьих лиц на сдаваемое имущество. Арендодатель извещает арендатора о правах третьих лиц (залоге, сервитуте и т. п.) в отношении объекта аренды. Передача имущества в аренду не является основанием для прекращения или изменения прав третьих лиц на это имущество. Договором может быть предусмотрена обязанность передать имущество свободным от прав третьих лиц. Сокрытие от арендатора информации об обременении арендуемого имущества залогом не может квалифицироваться как его обман, влекущий недействительность сделки в соответствии со ст. 179 ГК РФ2. Арендатор, будучи не извещенным о правах третьих лиц в отношении объекта аренды, вправе требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков. Производить за свой счет капитальный ремонт. Капитальный ремонт представляет собой восстановление целостности имущества путем замены конструкции вещи или ее основных составных частей в связи с их существенным износом или разрушением, требующее значительных затрат, несоизмеримых с доходами арендатора от использования имущества3. Обязанность арендодателя производить капитальный ремонт является общим правилом. Законом, иными правовыми актами или договором может быть установлено иное. Капитальный ремонт производится в срок, установленный договором. Когда договором такой срок не определен, капитальный ремонт производится в разумный срок. В случае если капитальный ремонт вызван неотложной необходимостью, он должен быть проведен незамедлительно. 1 Определение ВАС РФ от 26 февраля 2008 г. № 1897/08 по делу № А4334189/2006-2-655. 2 Определение ВАС РФ от 19 мая 2009 г. № ВАС-6255/09 по делу № А5648775/2007. 3 См.: Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2012. Т. 2. С. 199–200. 330 Глава 20. Аренда Если капитальный ремонт не был проведен арендодателем, арендатор по своему выбору вправе произвести его самостоятельно, взыскав его стоимость с арендодателя, или зачесть затраченную сумму в счет арендной платы; потребовать соответственного уменьшения арендной платы или расторжения договора и возмещения убытков. По требованию арендатора возместить стоимость неотделимых улучшений имущества. Улучшения имущества подразделяются на отделимыеинеотделимые. К последним относятся такие улучшения, которые не могут быть изъяты без причинения вреда имуществу. Отделимые улучшения являются собственностью арендатора, если стороны не оговорили в договоре иное. Понятия «неотделимые улучшения» и «капитальный ремонт» являются очень близкими. Суды достаточно часто приходят к выводу, что капитальный ремонт арендуемого имущества является его неотделимым улучшением1. Арендатор имеет право после прекращения договора аренды требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений при условии, что они были произведены за его счет и с согласия арендодателя, если иное не предусмотрено договором. Собственностью арендодателя признаются улучшения (отделимые или неотделимые), произведенные за счет амортизационных средств. Предоставить арендатору при его желании объект аренды на новый срок. Арендатор по истечении срока аренды имеет преимущественное право заключения договора на новый срок, если иное не предусмотрено законом или договором2. В свою очередь, для реализации своего права арендатор должен письменно уведомить арендодателя о своем намерении заключить договор в срок, указанный в договоре, или в разумный срок до окончания действия договора, если срок уведомления договором предусмотрен не был. Заключение договора аренды на новый срок представляет собой заключение нового договора, в связи с чем стороны не связаны условиями предыдущего договора аренды (п. 32 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66). Арендодатель вправе отказать в заключении договора на новый срок, если не намерен сдавать объект в аренду в течение года со дня окончания договора. Если арендатору, имевшему преимущественное право на заключение на договора, стало известно о сдаче имущества третьим лицам, он вправе в судебном порядке требовать перевода на себя прав и обязанностей по договору и возмещения убытков, либо только возмещения убытков. 1 Определение ВАС РФ от 27 сентября 2010 г. № 13067/10 по делу № А0316500/2009; определение ВАС РФ от 13 июля 2010 г. № ВАС-8770/10 по делу № А3215988/2009-27/63. 2 Так, в договоре может быть прямо указано, что арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок. § 2. Права и обязанности сторон по договору аренды 331 Принять по окончании срока аренды имущество от арендатора. В случае уклонения арендодателя от принятия имущества последний не вправе требовать от арендатора арендную плату (п. 37 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66). Обязанности арендатора по договору Своевременно вносить арендную плату. Арендная плата может изменяться по соглашению сторон в сроки, указанные в договоре, но не чаще одного раза в год. Своим соглашением стороны могут предусмотреть иное. Для отдельных видов договора аренды могут устанавливаться специальные правила. Так, если иное не предусмотрено договором лизинга, размер лизинговых платежей может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные данным договором, но не чаще чем один раз в три месяца. Необходимо учитывать, что досрочное освобождение арендуемого помещения (до прекращения в установленном порядке действия договора аренды) не является основанием прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы (п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66). Арендодатель вправе требовать от арендатора досрочного внесения арендной платы (не более чем за два срока подряд) в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы, если договором аренды не предусмотрено иное. По требованию арендатора, если иное не установлено законом, размер арендной платы может быть уменьшен в случаях, если состояние имущества или условия пользования имуществом, не зависящие от арендатора, существенно ухудшились. Использовать имущество в соответствии с целевым назначением. Арендатор должен использовать имущество в соответствии с условиями договора аренды. К примеру, если договор аренды нежилого помещения предусматривает его использование для осуществления розничной торговли, а арендатор открывает в нем казино, данные действия являются нарушением со стороны арендатора. В договоре могут быть не определены конкретные условия его использования. В этом случае имущество может использоваться для целей, соответствующих его назначению (перевозка в легковом автомобиле грузов небольшой тяжести, использование жилого помещения для проживания работников арендатора и т. п.). Изменение целевого использования арендуемого имущества осуществляется по соглашению сторон. Так, у арендодателя отсутствует обязанность изменять вид разрешенного использования земельного участка по требованию арендатора, в том числе в судебном порядке1. 1 Постановление Президиума ВАС РФ от 25 июня 2013 г. № 1756/13 по делу № А35-765/2012 // ВВАС РФ. 2013. № 12. 332 Глава 20. Аренда В случае нарушения в использовании имущества арендодатель вправе потребовать расторжения договора и возмещения убытков (п. 3 ст. 615 ГК РФ). Передавать имущество либо свои права по договору аренды третьим лицам только с согласия арендодателя. Арендодатель может выразить свое согласие на передачу имущества или прав арендатора третьим лицам непосредственно в договоре аренды, что освобождает арендатора от обязанности получать такое согласие на каждую конкретную сделку1. К отношениям по сдаче имущества в субаренду (поднайму) применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В частности, на договор субаренды также распространяются требования гражданского законодательства о государственной регистрации (п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66). Арендатор может передать имущество в субаренду только в пределах срока аренды. При досрочном прекращении договора аренды, если стороны не предусмотрели иное, договор субаренды прекращается. Субарендатор вправе обратиться напрямую к арендодателю с требованием заключить с ним договор аренды на оставшуюся часть срока субаренды. В случае передачи прав арендатором другому лицу (перенайму) происходит перемена лиц в обязательстве. Арендатор также вправе с согласия арендодателя совершать различные сделки, связанные с арендованным имуществом (сдавать в субаренду, безвозмездное пользование, отдавать в залог права аренды и т. п.). Ничтожность договора аренды влечет также ничтожность договора субаренды (п. 2 ст. 618 ГК РФ). Поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества. Указанная обязанность является диспозитивной и может быть по договору полностью или в части возложена на арендодателя. К расходам на содержание имущества относится, в частности, коммунальная плата2. Текущий ремонт направлен на устранение недостатков, не связанных с заменой основных составных частей имущества, что не влечет увеличения стоимости имущества3. Вернуть имущество по прекращении договора. Если в договоре аренды не определено место исполнения обязательства по передаче дви1 См. п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66. 2 Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2012. Т. 2. С. 202. 3 Договорное право: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / под ред. Ю. Ф. Беспалова. М., 2012. С. 199. § 2. Права и обязанности сторон по договору аренды 333 жимого имущества арендатором арендодателю после прекращения договора аренды, имущество подлежит передаче в том месте, где оно было получено арендатором (п. 36 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66). В силу абз. 2 ст. 622 ГК РФ арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно. В литературе данная сумма рассматривается в качестве заранее согласованного размера убытков1. Неисполнение сторонами возложенных на них обязанностей может послужить причиной для досрочного расторжения договора аренды. ГК РФ предусматривает основания для расторжения договора аренды в судебном порядке (ст. 619, 620 ГК РФ). Арендодатель вправе требовать расторжения договора, если арендатор: 1) существенно ухудшает имущество; 2) пользуется имуществом с существенным нарушений условий договора, назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 3) допускает просрочку внесения арендной платы (более двух раз подряд); 4) не производит капитального ремонта в установленным случаях. Арендодатель направляет арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор, после чего вправе обратиться в суд. Арендатор вправе требовать расторжения договора, если: 1) арендодатель не предоставляет имущество либо создает препятствия пользованию имуществом; 2) переданное имущество имеет определенные недостатки; 3) арендодатель не производит капитальный ремонт имущества в установленных случаях; 4) переданное имущество непригодно для использования по обстоятельствам, не зависящим от арендатора. Стороны вправе устанавливать также и иные основания для досрочного расторжения договора. Кроме того, в договоре аренды может быть согласован порядок и основания для одностороннего отказа от договора аренды, который производится во внесудебном порядке. Арендованное имущество может переходить в собственность арендатора при условии внесения им всей выкупной цены, когда это предусмотрено законом или договором. К договору аренды имущества с условием о выкупе применяются правила о договоре купли-про1 Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2012. Т. 2. С. 202. 334 Глава 20. Аренда дажи, которые регламентируют форму данного договора (п. 3 ст. 609 и ст. 624 ГК РФ) (п. 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11 января 2002 г. № 66). Сторонам надлежит согласовать размер выкупной цены арендуемого имущества, являющейся существенным условием для данного договора. при этом по соглашению сторон часть арендной платы может быть зачтена в размер выкупной суммы. В определенных случаях выкуп арендуемого имущества воспрещен законом (например, п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»1). § 3. Отдельные виды договора аренды В отношении отдельных видов договора аренды предусмотрены специальные правила, которые устанавливают некоторые особенности прав и обязанностей сторон. Общие правила об аренде также подлежат применению к отдельным видам договора аренды, если отсутствуют специальные нормы, т. е. в субсидиарном порядке. Прокат Как следует из п. 1 ст. 626 ГК РФ, по договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование. Договор проката является консенсуальным, возмездным, взаимным, публичным. Понятие публичного договора раскрывается в п. 1 ст. 426 ГК РФ, согласно которому это договор по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, который заключается лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, с каждым, кто к нему обратится. В отношении публичных договоров могут устанавливаться особые правила их заключения и исполнения2. Поскольку договор проката признается публичным, арендодатель не вправе устанавливать разные условия для обратившихся к нему лиц, в том числе в части размера арендной платы, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Существенным условием договора проката является его предмет. Объектом аренды по договору проката может выступать только движимое имущество (например, костюмы, электроприборы, аудио- и видеоносители, музыкальные инструменты, книги и т. п.). В отличие от 1 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3018. 2 В связи с этим договор проката может обладать признаками договора присоединения (ст. 428 ГК РФ). § 3. Отдельные виды договора аренды 335 общих норм о договорах аренды, допускающих предоставление арендатору только правомочия пользования, по договору проката арендатору передается имущество во владение и пользование. В качестве арендодателя по договору проката может выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, для которых сдача имущества в аренду является постоянной предпринимательской деятельностью. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 626 ГК РФ имущество передается арендатору для использования в потребительских целях (личные, семейные, домашние и иные нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности). Таким образом, арендатором, как правило, выступает гражданин. Соответственно, к отношениям сторон применяется законодательство о защите прав потребителей. Между тем законодатель допускает и иное использование имущества, если это предусмотрено договором или вытекает из существа обязательств. Поэтому в роли арендатора также может выступать индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Исходя из цели использования имущества и субъектного состава, выделяют бытовой (потребительский) и небытовой (коммерческий) прокат1. Арендодатель не вправе отказываться от заключения договора. В случае необоснованного уклонения от заключения договора, лицо, чьи права были нарушены, может обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п. 4 ст. 445 ГК РФ). Договор проката заключается в письменной форме, однако при ее несоблюдении стороны не лишены права приводить письменные и иные доказательства (за исключением свидетельских показаний), подтверждающие заключение договора. Срок договора проката может исчисляться в месяцах, неделях, днях, часах и не должен превышать одного года. Если договор проката заключен на более длительный срок, то срок договора будет считаться равным предельному (п. 3 ст. 610 ГК РФ). К договору проката не подлежат применению правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок, а также о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (ст. 621 ГК РФ). Арендная платаможет быть установлена только в виде твердой денежной суммы, которая подлежит внесению периодически или единовременно. Если арендатор после окончания срока аренды продолжает пользоваться имуществом, не производя оплату арендных платежей, арендодатель вправе потребовать взыскания с арендатора неосновательного 1 См.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 333. 336 Глава 20. Аренда обогащения1. В п. 3 ст. 630 ГК РФ предусмотрен внесудебный способ взыскания с арендатора задолженности по арендной плате, который может производиться в бесспорном порядке на основе исполнительной надписи нотариуса2. Арендодатель по договору проката помимо общих обязанностей имеет и дополнительные. 1. На арендодателя возложена обязанность продемонстрировать арендатору исправность сдаваемого в аренду имущества, а также предоставить сведения о правилах его эксплуатации и использования. 2. Арендодатель обязан производить капитальный и текущий ремонт имущества, передаваемого в аренду. 3. При наличии определенных недостатков в имуществе арендодатель обязан безвозмездно устранить недостатки имущества на месте либо произвести его замену в течение десяти дней со дня заявления арендатора о недостатках. Договором проката может быть предусмотрен более короткий срок. В случае невыполнения арендодателем этой обязанности арендатор вправе по своему выбору требовать безвозмездного устранения недостатков имущества; уменьшения арендной платы; возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; досрочного расторжения договора. Кроме того, арендатор вправе удержать сумму расходов на устранение недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя (п. 1 ст. 612 ГК РФ). 4. Арендодатель обязан вернуть часть полученной арендной платы, если арендатор досрочно возвратил имущество. Исчисление суммы, подлежащей возврату, начинается со следующего дня после фактического возврата имущества. В ГК РФ предусмотрено право арендатора на отказ от договора проката. Об отказе от договора арендодатель должен быть уведомлен письменно не менее чем за десять дней до предполагаемой даты расторжения договора. Обязанности арендатора по договору проката также имеют особенности. Арендатор обязан оплатить ремонт и транспортировку имущества, если недостатки вызваны нарушением правил эксплуатации и содержания имущества арендатором. 1 Постановление ФАС Поволжского округа от 20 марта 2012 г. по делу № А061837/2011; постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22 сентября 1998 г. № Ф08-1499/98 по делу № А-53-2772/98-С1/14. 2 О порядке совершения исполнительных надписей см. ст. 89–94 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (с изм. и доп.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357. § 3. Отдельные виды договора аренды 337 Арендатор не вправе передавать имущество или свои права иобязанностей на него третьим лицам (сдавать арендуемое имущество в субаренду, в безвозмездное пользование, передавать в залог и т. п.). Условия договора, предусматривающие отступление от приведенного выше правила, являются недействительными. Аренда транспортных средств К отношениям, связанным с арендой транспортных средств, применяются специальные нормы, которые содержатся в § 3 гл. 34 ГК РФ. Транспортные средства представляют собой технические устройства, обладающие следующими свойствами: 1) для их использования необходимо квалифицированное управление, а также надлежащая техническая эксплуатация профессионально подготовленным экипажем; 2) данные устройства предназначены для перевозки грузов, пассажиров, багажа или буксировки объектов и способны к перемещению в пространстве вместе с ними; 3) являются источниками повышенной опасности1. В качестве таких транспортных средств могут выступать, например, суда, используемые во внутренних водах, воздушные и морские суда, железнодорожные подвижные составы, автомобили. Особенности аренды отдельных видов транспортных средств устанавливаются транспортными уставами и кодексами, к которым относятся Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ2 (далее — Воздушный кодекс), Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ3 (далее — КТМ), Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ4 (далее — КВВТ), Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»5, Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»6. Договор аренды транспортного средства является возмездным, взаимным, реальным (однако некоторые договоры аренды транспортных средств могут быть построены по модели консенсуального договора, например договор фрахтования судна на время (тайм-чартер) (ст. 198 1 Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 336. 2 СЗ РФ. 1997. № 12. Ст. 1383. 3 СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207. 4 СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1001. 5 СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169. 6 СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5555. 338 Глава 20. Аренда КТМ), договор фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартера) (ст. 211 КТМ)). Договор аренды транспортного средства заключается в письменной форме (ст. 633, 643 ГК РФ). Несмотря на то что некоторые транспортные средства могут являться недвижимым имуществом (воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания), к договору аренды транспортного средства не применяются правила о государственной регистрации, предусмотренные п. 2 ст. 609 ГК РФ. К договорам аренды транспортного средства также не применяются правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок (ст. 632, 642 ГК РФ). При этом в указанных в законе случаях срок выступает существенным условием договора аренды транспортного средства (ст. 200 КТМ). В силу ст. 638, 647 ГК РФ, если договором аренды транспортного средства не предусмотрено иное, арендаторвправе без согласия арендодателя: 1) сдавать транспортное средство в субаренду; 2) от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки и иные договоры, если они не противоречат целям использования транспортного средства, указанным в договоре, а если такие цели не установлены — назначению транспортного средства. В ГК РФ выделяются два вида договора: договор аренды транспортного средства с экипажем (ст. 632–641) и договор аренды транспортного средства без экипажа (ст. 642–649). Рассмотрим особенности каждого из двух видов договора аренды транспортного средства. Договор аренды транспортного средства с экипажем Согласно абз. 1 ст. 632 ГК РФ «по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации». Обязанности арендодателя Предоставить транспортное средство в надлежащем состоянии для его эксплуатации и укомплектовать экипажем. Так, согласно п. 1 ст. 203 КТМ судовладелец обязан привести судно в мореходное состояние к моменту его передачи фрахтователю — принять меры по обеспечению годности судна (его корпуса, двигателя и оборудования) для целей фрахтования, предусмотренных тайм-чартером, по укомплектованию судна экипажем и надлежащему снаряжению судна. § 3. Отдельные виды договора аренды 339 Поддерживать надлежащее состояние сданного в аренду транспортного средства. В частности, речь идет о проведении текущего икапитального ремонта, а также предоставления необходимыхпринадлежностей. Осуществлять управление и техническую эксплуатацию транспортного средства, благодарю чему обеспечивается его нормальная и безопасная эксплуатацию в соответствии с целями аренды, указанными в договоре. К ним относятся, например, услуги по вождению, пилотированию, замене деталей, регулировке механизмов, контролю за приборами, навигационные услуги связи. Также стороны могут предусмотреть в договоре дополнительные услуги, оказываемые арендатору (охраны, выгрузки товаров и т. п.). Экипаж транспортного средства состоит из работников арендодателя. Арендодатель правомочен давать распоряжения экипажу по управлению и технической эксплуатации, а арендатор — относительно коммерческой эксплуатации транспортного средства. Состав экипажа транспортного средства и его квалификация должны отвечать обязательным правилам (п. 1 ст. 27 КВВТ, п. 1 ст. 57 Воздушного кодекса) и условиям договора, а если такие требования не установлены — исходя из обычной практики эксплуатации транспортного средства данного вида и условий договора. Если иное не предусмотрено договором, на арендодателя возлагаются расходы по оплате услуг членов экипажа и их содержанию. Осуществлять страхование, если оно является обязательным в силу закона или договора. Страхованию может подлежать транспортное средство и (или) ответственность за ущерб, который может быть причинен им самим или в связи с его эксплуатацией. Договором аренды транспортного средства с экипажем обязанность по страхованию может быть возложена на арендатора. Нести ответственность за вред, причиненный третьим лицам. Арендодатель несет ответственность по правилам гл. 59 ГК РФ. Если будет доказано, что такой вред возник по вине арендатора, то арендодателем к нему может быть предъявлено регрессное требование о возмещении сумм, выплаченным третьим лицам. Обязанности арендатора Оплачивать расходы, связанные с коммерческой эксплуатацией транспортного средства. Арендатор несет эту обязанность, если договором не предусмотрено иное. К данным расходам могут быть отнесены затраты по оплате топлива и материалов, используемых в процессе эксплуатации, внесение различных сборов, стоянку, мойку1. Нести ответственность за вред, причиненный транспортному средству по вине арендатора. На арендатора может быть возложена обязан1 См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ частей второй и третьей / под общ. ред. В. А. Белова. М., 2009. С. 275. 340 Глава 20. Аренда ность возместить убытки, если гибель или повреждение транспортного средства произошли по обстоятельствам, за которые он отвечает в соответствии с законом или договором аренды. Договор аренды транспортного средства без экипажа Согласно абз. 1 ст. 642 ГК РФ по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации. В связи с тем, что арендодатель не предоставляет экипаж и фактически оказывается отстраненным от использования транспортного средства, законодатель возлагает на арендатора ряд обязанностей. Во-первых, управление и эксплуатация (коммерческая и техническая) транспортного средства осуществляется арендатором. Во-вторых, арендатор должен поддерживать надлежащее состояние арендованного транспортного средства, включая осуществление текущего икапитального ремонта. В-третьих, арендатор несет расходы по содержанию транспортногосредства, его эксплуатации, а также страхованию, если договором не предусмотрено иное. В-четвертых, ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, возложена на арендатора, который выступает в качестве владельца источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ). Судебной практикой подтверждается вывод о том, что основания для предъявления требований о возмещении ущерба к собственнику транспортного средства отсутствуют, если будет установлено, что оно находилось у арендатора1. Аренда зданий и сооружений По договору аренды здания или сооружения арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование или во временное пользование арендатору здание или сооружение (п. 1 ст. 650 ГК РФ). Договор аренды зданий и сооружений является консенсуальным, возмездным, взаимным. Понятия «здание» и «сооружение» в законе не раскрываются. Считается, что здания представляют собой жилые и нежилые строения, предназначенные для постоянного нахождения в них людей, сооружения — иные постройки и конструкции2. Здания и сооружения переда- 1 Определение Верховного Суда РФ от 13 января 2015 г. № 307-ЭС14-6435 по делу № А56-78428/2013. 2 См.: Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2012. Т. 2. С. 233. § 3. Отдельные виды договора аренды 341 ются в аренду целиком1. В судебной практике передача в аренду части здания или сооружения иногда признается законной2. К форме договора аренды зданий и сооружений предъявляются особые требований. Договор должен быть заключен в письменной форме путемсоставления одного документа, подписанного сторонами. Это означает, что иные способы заключения договора, указанные в п. 2 ст. 434 ГК РФ (обмен письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами), в данном случае не могут применяться. Несоблюдение указанных требований к форме договора влечет его недействительность. Кроме того, к договору аренды зданий и сооружений применяются правила о государственной регистрации (п. 2 ст. 609 ГК РФ). Государственной регистрации подлежат договоры аренды зданий и сооружений, заключенные на срок не менее одного года. К договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади (Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Долгосрочный договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации. Если одна из сторон долгосрочного договора аренды уклоняется от его государственной регистрации, другая сторона вправе на основании п. 3 ст. 165 ГК РФ предъявить иск об обязании зарегистрировать договор (п. 7 информационного письмо Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 № 59). Сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность, поскольку это способствовало бы недобросовестному поведению сторон (п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25 февраля 2014 г. № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»3). Дополнительные соглашения к долгосрочным договорам аренды (например, об изменении арендной платы) также подлежат государственной регистрации, так как являются его неотъемлемой частью. В случае, когда арендная плата меняется в соответствии с механизмом, предусмотренным договором, заключение дополнительного соглашения и его регистрация не требуются. Если стороны решили распространить действие договора на отношения, возникшие до его 1 См., напр.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 343. 2 См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ частей второй и третьей / под общ. ред. В. А. Белова. М., 2009. С. 280–281. 3 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 4. 342 Глава 20. Аренда заключения (п. 2 ст. 425 ГК РФ), то для целей государственной регистрации период времени, предшествовавший заключению договора аренды здания или сооружения, не должен включаться в срок аренды. Размер арендной платы (цена договора) является существеннымусловием договора аренды зданий и сооружений, без согласования которого договор не может считаться заключенным. По этой причине правила определения цены, предусмотренные п. 3 ст. 424 ГК РФ, не применяются. Если иное не предусмотрено законом или договором, арендная плата включает в себя не только плату за пользование зданием или сооружением, но и земельным участком (частью земельного участка), на которых они расположены. Особенность договора аренды зданий и сооружений заключается в неразрывной связи данных строений с земельными участками. Согласно п. 1 ст. 652 ГК РФ одновременно с передачей прав владения и пользования на строения также передаются права на земельный участок, который занят такой недвижимостью и необходим для ее использования. Арендодатель может предоставить арендатору земельный участок на праве аренды или на ином праве, предусмотренном договором. Когда такое право в договоре не определено, арендатор приобретает право пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования в соответствии с его назначением. Земельный участок может и не принадлежать арендодателю на праве собственности. Согласие собственника земельного участка на передачу в аренду расположенных на нем зданий и сооружений не требуется, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором с собственником земельного участка (п. 3 ст. 652 ГК РФ). Арендатор здания или сооружения не лишается права пользования земельным участком, который занят зданием или сооружением и необходим для его использования, в случае продажи земельного участка другому лицу. Передача здания или сооружения осуществляется на основании акта приема-передачи или иного документа о передаче, подписываемого сторонами. Уклонение от подписания документа о передаче расценивается как отказ от исполнения соответствующих обязанностей стороны по договору. Данное правило применяется как при передаче имущества арендодателем, так и при его возврате арендатором. Суды иногда приходят к выводу, что факт передачи недвижимого имущества помимо акта или иного передаточного документа может подтверждаться также и другими доказательствами1. 1 См., напр.: определение ВАС РФ от 5 апреля 2011 г. № ВАС-2123/11 по делу № А40-14800/10-23-96; постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25 июля 2014 г. по делу № А32-32949/2013; постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 31 марта 2010 г. по делу № А45-9695/2009. § 3. Отдельные виды договора аренды 343 Аренда предприятия По договору аренды предприятия арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование арендатору предприятие как имущественный комплекс (п. 1 ст. 656 ГК РФ). Договор аренды предприятия является консенсуальным, возмездным, взаимным. Предприятием является имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности (движимые и недвижимые вещи, имущественные и неимущественные права, долги). В отношениях, связанных с арендой предприятий, выделяют основныеиоборотные средства. Основные средства предприятия (земельные участки, здания, сооружения, оборудование и др.) в любом случае входят в состав предприятия и подлежат передаче арендатору. Передача оборотных средств (запасы сырья, топлива, материалов и др.) определяется договором. Кроме того, в порядке, на условиях и в пределах, определяемых договором, арендатору могут быть переданы: 1) права пользования землей, водными объектами и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с предприятием; 2) права на обозначения, индивидуализирующие деятельность предприятия, и другие исключительные права; 3) права требования и долги, относящиеся к предприятию. Предметдоговора аренды предприятия, несмотря на его сложный состав, должен быть подробно описан. В противном случае суд может признать договор незаключенным в связи с тем, что условие о предмете не согласовано сторонами. Если иное не установлено законом или иными правовыми актами, арендатору не могут передаваться права арендодателя, полученные на основании разрешения (лицензии) на занятие соответствующей деятельностью. По обязательствам, исполнение которых невозможно при отсутствии разрешения (лицензии), должником перед кредиторами выступает арендодатель (п. 2 ст. 656 ГК РФ). К договорам аренды предприятий применяются специальные нормы § 5 гл. 34 ГК РФ. Также в силу прямого указания закона к отношениям, связанным с арендной предприятия, подлежат применению правила об аренде зданий и сооружений (п. 2 ст. 650 ГК РФ), а при их отсутствии — общие положения о договоре аренды (ст. 625 ГК РФ). Кроме того, к договору также применяются общие положения ГК РФ о сделках, обязательствах, договорах. Следует сделать оговорку, что к договору аренды предприятия подлежат ограниченному применению правила о последствиях недействительности сделок, об изменении, расторжении договора, реституции, которые могут иметь место, если 344 Глава 20. Аренда существенно не нарушаются права и охраняемые законом интересы кредиторов арендодателя и арендатора, других лиц, и это не противоречит общественным интересам (ст. 663 ГК РФ). Существенными условиями договора являются его предмет и цена, при отсутствии которых договор не может считаться заключенным. Договор аренды предприятия заключается в письменной форме путемсоставления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение данного правила влечет его недействительность. Независимо от срока действия, договор аренды предприятия подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 658 ГК РФ). ГК РФ защищает интересы кредиторов, в случае, когда в аренду передается предприятие, в состав которого входят долги. Арендодатель до передачи предприятия в аренду письменно уведомляет кредиторов по обязательствам, включенным в состав предприятия. Если кредитор не дал письменного согласия на перевод долга, а имущество было передано арендатору, кредитор вправе в течение трех месяцев со дня получения уведомления о передаче предприятия в аренду потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства и возмещения причиненных этим убытков. Те же требования могут быть заявлены кредитором, который не был извещен о переводе долга, в течение года с момента, когда он узнал или должен был узнать о передаче предприятия в аренду. Арендодатель и арендатор становятся солидарными должниками по долгам, включенным в состав предприятия, на передачу которых не было получено согласие кредиторов. Передача и возврат предприятия осуществляются по передаточному акту (ст. 659, 664 ГК РФ). Подготовка предприятия к передаче осуществляется арендодателем за его счет, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия. Как отмечается в литературе, «из существа самой сделки вытекает, что к передаточному акту обязательно должны быть приложены акт инвентаризации, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и стоимости предприятия, а также перечень долгов (обязательств), включаемых в состав предприятия». Подготовка предприятия к возврату входит в обязанности арендатора и осуществляется за его счет, с соблюдением правил, предусмотренных ст. 656, 657, 659 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором. Арендодатель по договору аренды предприятия обязан возместитьарендатору стоимость неотделимых улучшений независимо от того, давал ли он согласие на их производство, если договором не предусмотрено иное. Арендодатель может возражать против возмещения произведенных арендатором улучшений в случаях, если: издержки арендатора на улучшения лишь повышают стоимость арендованного имущества, но не улучшают его качества и (или) эксплуатационных свойств; арендатором были нарушены принципы добросовестности и разумности. § 3. Отдельные виды договора аренды 345 Арендатор предприятия обязан поддерживать предприятие в надлежащем техническом состоянии, осуществлять его текущий и капитальный ремонт, нести расходы по страхованию арендованного имущества. На арендатора также возлагаются расходы, связанные с эксплуатацией предприятия, если иное не предусмотрено договором. Арендатор, если иное не предусмотрено договором аренды предприятия, без согласия арендодателя вправе: 1) заключать сделки в отношении материальных ценностей, входящих в состав имущества арендованного предприятия, при условии, что это не влечет уменьшения стоимости предприятия и не нарушает других положений договора аренды предприятия (данные правила не применяются в отношении земли и других природных ресурсов, а также в иных случаях, предусмотренных законом); 2) проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение арендованного имущественного комплекса, а также вносить в его состав изменения, увеличивающие его стоимость. Финансовая аренда (лизинг) По договору финансовой аренды (договору лизинга) арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование (абз. 1 ст. 665 ГК РФ). Согласно преамбуле к Федеральному закону от 29 октября 1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)» финансовая аренда представляет собой форму инвестиций в средства производства. В отношениях финансовой аренды (лизинга) участвуют несколько субъектов. Во-первых, это собственник имущества, который не намерен передавать его в аренду, а собирается продать. Во-вторых, арендатор (лизингополучатель), заинтересованный в аренде имущества собственника. В-третьих, арендодатель (лизингодатель), приобретающий по просьбе лизингополучателя у собственника имущество, которое в дальнейшем за плату, на определенный срок и на определенных условиях передается лизингополучателю во временное владение и пользование с переходом или без перехода к последнему права собственности на предмет лизинга. Собственник имущества может выступать также и лизингополучателем по договору финансовой аренды. Такая ситуация может сложиться, если собственник не в состоянии содержать имущество и вынужден его продать, после чего принять в аренду от нового собственника (лизингодателя)1. Возможность применения возвратного лизинга, по условиям которого приобретаемое 1 См.: Договорное право: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / под ред. Ю. Ф. Беспалова. М., 2012. С. 258. 346 Глава 20. Аренда лизингодателем имущество передается лизингополучателю, одновременно выступающему в качестве продавца, предусмотрена ст. 4 Закона о лизинге и имеет разумные хозяйственные мотивы и цели для обеих сторон данной сделки, не влекущие необоснованной налоговой экономии. Договор лизинга может содержать условие о переходе права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю при внесении им всех лизинговых платежей, включая выкупную цену, если ее уплата предусмотрена договором, либо о праве лизингополучателя выкупить по окончании срока действия такого договора предмет лизинга по определенной цене. Законом могут быть установлены случаи запрещения перехода права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю. Субъектами лизинга могут являться резиденты и нерезиденты Российской Федерации. В зависимости от субъектного состава различают внутренний и международный лизинг (п. 1 ст. 7 Закона о лизинге). Особенности договора лизинга, заключаемого государственным или муниципальным учреждением, определяется Законом о лизинге. Договор финансовой аренды является консенсуальным, возмездным, взаимным. Лизинговые отношения представляют собой сложную структуру правовых связей, состоящую из двух договоров (купли-продажи и лизинга), а не единую трехстороннюю сделку1. Для выполнения своих обязательств по договору лизинга субъекты лизинга заключают обязательные исопутствующие договоры. К обязательным договорам относится договор купли-продажи, к сопутствующим — договор о привлечении средств, договор залога, договор гарантии, договор поручительства и другие. Согласно п. 1 ст. 3 Закона о лизинге предметом лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, в том числе предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое движимое и недвижимое имущество. Земельные участки и иные природные ресурсы, а также имущество, которое запрещено в обороте или для которого установлен особый порядок обращения, не могут выступать предметом лизинга. В договоре лизинга должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче лизингополучателю в качестве предмета лизинга. При отсутствии этих данных в договоре лизинга условие о предмете, подлежащем передаче в лизинг, считается не согласованным сторонами, а договор лизинга не считается заключенным. 1 См.: Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2012. Т. 2. С. 251–252. § 3. Отдельные виды договора аренды 347 Предмет аренды передается продавцом арендатору в месте нахождения последнего, а с ним и риск случайной гибели или повреждения имущества, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды (п. 1 ст. 668, ст. 669 ГК РФ). Если имущество не было своевременно передано арендатору по обстоятельствам, за которые отвечает арендодатель, арендатор вправе потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Выбор продавца и предмета аренды, как правило, производится арендатором, но может осуществляться и арендодателем, если это предусмотрено договором. Риски несоответствия предмета лизинга целям использования этого предмета, невыполнения продавцом обязанностей по договору купли-продажи предмета лизинга и связанные с этим убытки несет сторона, которая выбрала предмет лизинга и продавца, если иное не предусмотрено договором финансовой аренды (п. 2, 3 ст. 22 Закона о лизинге). Обе стороны договора лизинга обязаны принимать меры по уменьшению рисков, связанных с ненадлежащей поставкой предмета лизинга. Так, если продавца выбрал лизингополучатель, но лизингодатель умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, вызванных ненадлежащей поставкой предмета лизинга, либо не принял разумных мер к их уменьшению, это согласно п. 1 ст. 404 ГК РФ является основанием для уменьшения размера ответственности лизингополучателя (п. 5 постановления Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 17 «Об отдельных вопросах, связанных с договором выкупного лизинга»)1. Приобретая имущество у собственника (продавца), арендодатель должен уведомить его, что имущество предназначено для передачи в арендуопределенному лицу. Это связано с тем, что арендатор наделен правом предъявлять непосредственно продавцу требования по договору купли-продажи имущества (в частности в отношении качества и комплектности имущества, сроков его поставки и в других случаях ненадлежащего исполнения договора продавцом). Арендатор несет права и обязанности покупателя имущества, за исключением обязанности оплатить товар и расторгнуть договор с продавцом без согласия арендодателя. Арендатор и арендодатель в отношениях с продавцом выступают как солидарные кредиторы. Если иное не предусмотрено договором финансовой аренды, арендодатель не отвечает перед арендатором за выполнение продавцом требований, вытекающих из договора купли-продажи, кроме случаев, когда ответственность за выбор продавца лежит на арендодателе. В последнем случае арендодатель и продавец выступают как солидар1 Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 17 «Об отдельных вопросах, связанных с договором выкупного лизинга» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 5. 348 Глава 20. Аренда ные должники перед арендатором, к каждому из которых могут быть предъявлены требования, вытекающие из договора купли-продажи имущества. Договор финансовой аренды заключается в письменной форме. Если в качестве предмета аренды (лизинга) выступает недвижимое имущество, договор подлежит государственной регистрации (п. 2 ст. 609 ГК РФ, п. 1 ст. 20 Закона о лизинге). Вопрос о существенных условиях договора финансовой аренды является дискуссионным и вызывает затруднения на практике1. На наш взгляд, к существенным условиям договора финансовой аренды, без которых он не может считаться заключенным, следует отнести только его предмет. Лизинговые платежи являются общей суммой оплаты по договору финансовой аренды, в которую включены: 1) суммы по возмещению затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю; 2) суммы по возмещению затрат, связанных с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг; 3) доход лизингодателя; 4) выкупная цена предмета лизинга (если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю). Размер, способ осуществления и периодичность лизинговых платежей определяются договором лизинга. Если иное не предусмотрено договором лизинга, размер лизинговых платежей может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные данным договором, но не чаще чем один раз в три месяца. Расчеты по лизинговым платежам могут осуществляться продукцией (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга, цена на которую определяется по соглашению сторон. Права и обязанности сторон по договору лизинга во многом соответствуют общим положениям об аренде, но при этом отличаются определенными особенностями. Обязанности арендодателя (лизингодателя) Лизингодатель обязан приобрести у продавца в собственность имущество для его передачи лизингополучателю за плату на определенный срок и оговоренных условиях в качестве предмета лизинга. Лизингодатель обязан своевременно предоставить лизингополучателю имущество, являющееся предметом лизинга, в состоянии, соответствующем условиям договора лизинга и назначению данно1 См.: Практика применения Гражданского кодекса РФ частей второй и третьей / под общ. ред. В. А. Белова. М., 2009. С. 294–295. § 3. Отдельные виды договора аренды 349 го имущества. Предмет лизинга передается в лизинг вместе со всеми его принадлежностями и документами (техническим паспортом и другими), если иное не предусмотрено договором лизинга. Если обязательство по поставке предмета лизинга не может быть исполнено (вследствие ликвидации продавца) и передача этого имущества в лизинг невозможна, перечисленные лизинговые платежи подлежат возврату в соответствии со ст. 1102 ГК РФ1. Лизингодатель обязан также предупредить лизингополучателя обо всех правах третьих лиц на предмет лизинга. Лизингодатель обязан возместить лизингополучателю расходы на неотделимые улучшения, производство которых было согласовано лизингополучателем. Лизингодатель обязан продлить срок лизинга с сохранением или изменением условий договора лизинга, в случае установления соответствующей обязанности договором финансовой аренды. Лизингодатель обязан принять от лизингополучателя имущество по окончании срокализинга. Обязанности арендатора (лизингополучателя) Лизингополучатель обязан принять предмет лизинга в порядке, предусмотренном договором лизинга. Лизингополучатель обязан выплачивать лизингодателю лизинговые платежи в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором лизинга. В случае неперечисления лизинговых платежей более двух раз подряд их списание со счета лизингополучателя может осуществляться в бесспорном порядке (п. 1 ст. 13 Закона о лизинге). Лизингополучатель обязан осуществлять техническое обслуживание предмета лизинга и обеспечивать его сохранность, производить капитальный и текущий ремонт предмета лизинга, если иное не предусмотрено договором лизинга2. Лизингополучатель вправе передавать предмет лизинга в поднаем (сублизинг) только с письменного согласия лизингодателя. Сублизингополучатель приобретает права требования к продавцу. Как было разъяснено в п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 г. № 17, в случае, если функция лизингополучателя (сублизингодателя) сводилась исключительно к финансовому посредничеству по доведению финансирования от лизингодателя к сублизингополучателю 1 Постановление Президиума ВАС РФ от 12 июля 2011 г. № 17748/10 по делу № А60-46065/2009-СР // ВВАС РФ. 2011. № 10. 2 В литературе выделяют «чистый лизинг» и «мокрый лизинг». Когда обслуживание вещи полностью берет на себя лизингополучатель, имеет место «чистый лизинг». При «мокром лизинге» обязанность по обслуживанию возлагается на лизингодателя (см.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2014. С. 357). 350 Глава 20. Аренда и это было известно лизингодателю, последний принимает на себя риски ненадлежащего исполнения сублизингодателем своих обязательств перед ним по перечислению денежных средств, полученных от сублизингополучателя. Если сублизингодатель и сублизингополучатель действовали согласованно либо были взаимосвязаны, указанные риски у лизингодателя не возникают. Лизингополучатель обязан не препятствовать осуществлению лизингодателем инспектирования и финансового контроля. Контроль может осуществляться за соблюдением условий договора лизинга, сопутствующих ему договоров, за деятельностью лизингополучателя в той ее части, которая относится к предмету лизинга, и пр. Лизингополучатель обязан также застраховать свою ответственность за выполнение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц в процессе пользования лизинговым имуществом, в случаях, предусмотренных законом. Предмет лизинга может быть застрахован от рисков утраты (гибели), недостачи или повреждения с момента поставки имущества продавцом и до момента окончания срока действия договора лизинга, если иное не предусмотрено договором. Стороны, выступающие в качестве страхователя и выгодоприобретателя, и период страхования предмета лизинга определяются договором лизинга. В случае гибели (утраты) незастрахованного предмета лизинга лизингополучатель не освобождается от обязанности компенсировать лизингодателю затраты на приобретение предмета лизинга и плату за финансирование до момента фактического возмещения указанных затрат1. По окончании срока действия договора лизинга лизингополучатель обязан возвратить предмет лизинга, если иное не предусмотрено указанным договором лизинга, или приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи. В случае возврата предмета лизинга, имущество должно находиться в состоянии, в котором оно было получено, с учетом нормального износа или износа, обусловленного договором лизинга. В случае задержки возврата имущества лизингодатель вправе требовать внесения платы за все время просрочки, а также возмещения убытков в части, не покрытой указанной платой. Если договором лизинга не установлено иное, лизингополучатель не освобождается от обязательств по договору лизинга в случае утраты предмета лизинга или утрата предметом лизинга своих функций по вине лизингополучателя (ст. 26 Закона о лизинге). 1 См.: п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 14 марта 2014 № 17. § 3. Отдельные виды договора аренды 351 Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Дайте характеристику договора аренды. В каких случаях договор аренды подлежит государственной регистрации? Что не может являться объектом аренды? Каковы основные обязанности арендодателя и арендатора? В чем отличия капитального ремонта от текущего? Может ли транспортное средство являться объектом договора проката? Кто из сторон договора аренды транспортных средств несет ответственность за вред, причиненный третьим лицам? Что входит в состав предприятия? Какими нормативными правовыми актами регулируются лизинговые отношения? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Договорное право: учебник / под общ. ред. Р.А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М., 2016. 3. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Кн. 2: Договоры о передаче имущества. М., 2004. 4. Толстой Ю. К. Гражданское право: в 3 т. 5-е изд., перераб. и доп. М., 2014. 5. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. А. П. Сергеева. М., 2012. Т. 2. 6. Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. В. П. Мозолин. М., 2016. Т. 2. 7. Гражданское право: учебник / под общ. ред. С. С. Алексеева, С.А. Степанова. М., 2015. 8. Договорное право: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 «Юриспруденция» / под ред. Ю. Ф. Беспалова. М., 2012. 9. Практика применения Гражданского кодекса РФ частей второй и третьей / под общ. ред. В.А. Белова. М., 2009. 10. Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II: Обязательственное право / отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2014. Глава 21 НАЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ § 1. Понятие и общие положения о договоре найма жилого помещения § 2. Договор социального найма жилого помещения § 3. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования В результате изучения главы студент должен: знать: понятие и особенности договора найма жилого помещения, договора социального найма жилого помещения и договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; требования, предъявляемые к жилым помещениям; особенности субъектного состава договора найма жилого помещения; права и обязанности нанимателя и наймодателя по договору найма жилого помещения; уметь: пользоваться нормами гражданского законодательства; составлять юридические документы; применять на практике полученные навыки экспертной оценки; оперировать категориями экспертной деятельности; владеть: терминологией гражданского права; понятийным аппаратом по материалу данной главы; приемами толкования гражданского законодательства; навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий. § 1. Понятие и общие положения о договоре найма жилого помещения В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомо- § 1. Понятие и общие положения о договоре найма жилого помещения 353 ченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Данный договор является консенсуальным, двусторонним, возмездным, срочным. Договором опосредуются отношения по удовлетворению жилищных потребностей граждан. Поэтому нанимателем по договору могут выступать только граждане. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение для проживания граждан, например, своих работников1. Как правило, наниматель использует предоставленное ему по договору жилое помещение не только для личного проживания, но и для проживания других граждан, например членов семьи. При заключении договора они должны быть указаны в договоре. В этом случае все граждане, проживающие вместе с нанимателем, согласно ст. 677 ГК РФ являются гражданами, постоянно проживающими вместе с нанимателем. Данные лица имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, однако следует указать на возможность исключений из этого общего правила. Так, в соответствии со ст. 685 ГК РФ по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. В данной норме не говорится о необходимости получения согласия на заключение договора поднайма от граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В то же время при вселении других граждан в качестве постоянно проживающих, кроме вселения несовершеннолетних детей (ст. 679 ГК РФ) и временных жильцов (ст. 680 ГК РФ), такое согласие необходимо. Необходимость согласия граждан, постоянно проживающих с нанимателем, на вселение указанных выше лиц обусловлено тем, что при вселении других лиц в жилище происходит ухудшение жилищных условий ранее проживавшим в жилом помещении граждан, однако представляются спорными правила ст. 685 ГК РФ, в соответствии с которыми согласие соответствующих лиц не требуется на заключение договора поднайма, поскольку вселение поднанимателя также ухудшает жилищные условия остальных лиц. К этому следует также добавить, что наниматель может вообще все жилое помещение передать поднанимателю, не учитывая при этом интересы других лиц и в том числе членов своей семьи. В соответствии с п. 4 ст. 677 ГК РФ граждане, постоянно проживающие с нанимателем, известив наймодателя, вправе заключить с на1 Подробнее об этом см.: Жилищное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, Е. В. Богданова. М.: Проспект, 2016. С. 79–90. 354 Глава 21. Наем жилого помещения нимателем договор о том, что совместно с нанимателем будут нести солидарную ответственность перед наймодателем. В данном случае все эти лица будут являться сонанимателями по договору найма жилого помещения. После заключения договора с нанимателем гражданами, постоянно с ним проживающими, в соответствии с требованиями п. 4 ст. 677 ГК РФ указанные лица приобретают права и обязанности нанимателя, вытекающие из договора найма жилого помещения. Согласно ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Понятие объекта договора найма жилого помещения уточняется в ст. 15 ЖК РФ, в соответствии с которой жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, т. е. отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Таким образом, объект договора найма жилого помещения должен соответствовать следующим признакам: 1. Предоставляемое помещение должно быть жилым помещением, то есть предназначенным для круглогодичного проживания граждан и относиться к недвижимому имуществу. Не могут являться объектом жилищных отношений различного типа временные сооружения, например, вагончики, балки и т. д., строения, не оборудованные для постоянного круглогодичного проживания, например дачные домики и др. Все жилые помещения подлежат государственному учету и включаются в состав жилищного фонда РФ, который представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России. Поэтому в случае спора об относимости помещения к числу жилых, следует принимать во внимание учетные данные жилищного фонда. 2. Жилое помещение должно быть обязательно изолированным. Недопустимо предоставление неизолированных жилых помещений проходных и так называемых запроходных комнат, т. е. таких помещений, которые не имеют выхода в общие помещения квартиры или дома. Тем более недопустимо предоставление по договору найма жилого помещения части жилой комнаты, так называемые углы. В этой связи следует отметить позицию Ю. К. Толстого, допускающего сдачу внаем неизолированных жилых помещений. Так, автор пишет, что «в домах или квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, внаем могут сдаваться и неизолированные жилые помещения (например, проходная комната или часть комнаты)»1. Данная позиция представляется ошибочной, поскольку не соответствует проанализи- 1 См.: Толстой Ю. К. Жилищное право. М.: Пост-Фактум, 1996. С. 71. § 1. Понятие и общие положения о договоре найма жилого помещения 355 рованному выше законодательству, в котором установлены общие требования к объекту жилищных прав вне зависимости от формы собственности. 3. Жилое помещение должно быть пригодным для постоянного, т. е. круглогодичного проживания граждан. В соответствии с п. 1 ст. 673 ГК РФ пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренным жилищным законодательством. В ст. 15 ЖК РФ в этой связи правило о необходимости соответствия жилого помещения санитарным и техническим правила и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливаются правительством России. Представляется, что сам факт включения помещения в состав жилищного фонда России снимает вопрос о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Устанавливать соответствие помещения санитарным и техническим нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, придется в тех случаях, когда в силу какихлибо обстоятельств спорное помещение не было включено в состав жилищного фонда. Арендодатель (наймодатель) отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор (наниматель) вправе по своему выбору: 1) потребовать от арендодателя (наймодателя) либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; 2) непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя (наймодателя); 3) потребовать досрочного расторжения договора. Арендодатель (наймодатель), извещенный о требованиях арендатора (нанимателя) или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя (наймодателя), может без промедления произвести замену предоставленного арендатору (нанимателю) имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества. Если удовлетворение требований арендатора (нанимателя) или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору (нанимателю) убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков. Арендодатель (наймодатель) не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора или были заранее известны арендатору (нанимателю) либо 356 Глава 21. Наем жилого помещения должны были быть обнаружены арендатором (нанимателем) во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или при передаче имущества. 4. Жилое помещение, переданное по договору нанимателю, должно быть свободным (п. 1 ст. 676 ГК РФ), т. е. свободным как фактически, так и юридически. При заключении договора найма жилого помещения стороны согласовывают размер платы за жилое помещение и срок действия договора. Размер платы устанавливается соглашением сторон. В случае если в соответствии с законом предусмотрен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер. Из смысла ст. 682 ГК РФ не вытекает, что стороны должны обязательно в договоре установить плату за жилое помещение, т. е., что данное условие является существенным условием договора. Однако поскольку договор найма жилого помещения является возмездным, пользование жилым помещением должно оплачиваться. Для определения размера платы в этих случаях следует воспользоваться правилами п. 3 ст. 424 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы, услуги. Стороны по договору также определяют срок его действия. Согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на срок пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 677, ст. 680, 684–686, абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ, если договором не предусмотрено иное. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. В целях обеспечения нанимателя гарантиями их жилищных прав ограничение (обременение) права собственности наймодателя, возникающее на основании договора найма жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 674 ГК Ф). Обязанности наймодателя по договору в основном сводятся к следующему. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. Возникшее из договора найма жилого помещения обязательство должно быть исполнено наймодателем надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закон, иных правовых ак- § 1. Понятие и общие положения о договоре найма жилого помещения 357 тов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. По общему правилу односторонний отказ от исполнения обязательства или изменение его условий не допускается. В случае неисполнения обязательства наймодателем по передаче жилого помещения нанимателю, последний вправе потребовать возмещения убытков и передаче жилого помещения в натуре (ст. 393, 396 ГК РФ). Наниматель вправе также потребовать расторжения договора и возмещения понесенных им убытков (ст. 450, 453 ГК РФ). Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении. Если иное не предусмотрено договором, обязанностью наймодателя является производство капитального ремонта жилого помещения. Обязанности нанимателя по договору в основном сводятся к следующему. Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, т. е. только для проживания, обеспечить сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Не допускать разрушения или порчи жилого помещения, в том числе и гражданами, за действия которых наниматель несет ответственность. Без согласия наймодателя наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения. Если иное не предусмотрено договором, он обязан производить текущий ремонт сданного внаем жилого помещения. Без согласия наймодателя наниматель не вправе производить вселение в занимаемое жилое помещение других граждан, кроме несовершеннолетних детей. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, а если договором не предусмотрено иное, то и самостоятельно вносить коммунальные платежи. Если договором не установлены сроки внесения платы за жилое помещение, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ. Наниматель жилого помещения обладает следующими правами на предоставленное ему по договору помещение. Прежде всего это право на сохранение договора найма жилого помещения независимо от сохранения права собственности на жилище за наймодателем. Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменение договора. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора. При этом, как отмечается в научной литературе, речь идет не только о переходе права собственности по «отчуждательным» сделкам (купля-продажа, дарение и т. д.), 358 Глава 21. Наем жилого помещения но и в результате принятия наследства. То есть смерть наймодателя — собственника жилища не прекращает отношений по найму имущества. Эти отношения сохраняются и для наследников1. Наниматель вправе с согласия наймодателя и граждан, постоянно с ним проживающих, вселить на занимаемую жилую площадь других граждан в качестве временных жильцов (ст. 680 ГК РФ) и поднанимателй (ст. 685 ГК РФ). Наймодатель вправе отказать в даче согласия на вселение указанных лиц, если не будет соблюдено требование законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. При этом ни временные жильцы, ни поднаниматели самостоятельного права на жилое помещение не приобретают. Проживание временных жильцов основывается на основе договора безвозмездного пользования имуществом, заключаемого временным жильцом с нанимателем. Что касается договора поднайма — это возмездный договор найма жилого помещения. По требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями. Для того чтобы право пользования жилым помещением по договору найма с собственником жилья было стабильным, гарантированным в законодательстве за нанимателем закреплено преимущественное право на заключение договора на новый срок, сущность которого заключается в том, что по истечении срока договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Преимуществом наниматель в данном случае наделяется перед всеми другими потенциальными контрагентами наймодателя, т. е. с каким-либо другим субъектом договор не может быть заключен. Сама процедура заключения договора на новый срок сводится к следующему. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях на тот же срок. Если 1 См.: Богданов Е. В. Жилище и рынок. Минск: Университетское, 1990. С. 93. § 1. Понятие и общие положения о договоре найма жилого помещения 359 стороны пришли к решению о заключении договора на новый срок, то наниматель в этом случае не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору. В то же время, представляется, что это правило не распространяется на несовершеннолетних детей нанимателя и других постоянно проживающих с ним граждан. В данном случае правила ст. 684 ГК РФ необходимо применять с учетом ст. 679 ГК РФ. В противном случае в известной степени гарантии нанимателя превращаются в фикцию. Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение в наем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор. Представляется, что такое решение не вполне гарантирует жилищные интересы нанимателя. Требованием о признании договора недействительным он не решит свою жилищную проблему таким же образом, как и получением суммы возмещения убытков. Применительно к праву преимущественной покупки в законе имеется другое решение. Согласно п. 3 ст. 250 ГК РФ заинтересованный субъект вправе требовать не признания соответствующей сделки недействительной, а перевода прав и обязанностей на себя. При этом необходимо сохранить право нанимателя на взыскание убытков, причиненных наймодателем нанимателю. Именно такое решение в ст. 684 ГК РФ в большей степени гарантировало бы жилищные права нанимателя. Расторжение договора найма жилого помещения: основания, порядок, правовые последствия Расторжение договора найма жилого помещения может иметь место, прежде всего, по соглашению сторон в соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ, а также по инициативе нанимателя, но с согласия других граждан, постоянно проживающих вместе с нанимателем. В этом случае наниматель должен за три месяца до расторжения договора письменно предупредить наймодателя. Предупреждение наймодателя необходимо для того, чтобы он имел возможность подыскать субъекта, желающего заключить договор найма жилого помещения на соответствующее помещение. Конечно, никто не вправе препятствовать нанимателю освободить занимаемое жилое помещение, как только в этом возникнет необходимость. Однако в этом случае наниматель должен уплатить наймодателю плату за помещение в течение трех месяцев. Сдача жилья внаем для собственника является разновидностью коммерческой деятельности, которая должна приносить ему прибыль. По требованию как нанимателя, так и наймодателя договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке в сле- 360 Глава 21. Наем жилого помещения дующих случаях: 1) если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случаях его аварийного состояния; 2) в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством. По требованию наймодателя договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке при: 1) невнесении нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; 2) разрушении или порче жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Вместе с тем законодатель предусмотрел гарантии для нанимателя даже в этих случаях. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживщих основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенные нарушения или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. Однако и в этом случае в законодательстве установлено правило, позволяющее нанимателю решить свою личную жилищную проблем. Дело в том, что по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года. Если наниматель жилого помещения или другие граждан, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения. Если указанные выше лица после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор. В этом случае, как уже было отмечено выше, суд в решении может установить срок не более года для устранения нарушений и только по повторному обращению наймодателя расторгнуть договор. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора вправе отсрочить исполнение решения на срок не более года. § 2. Договор социального найма жилого помещения В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо § 2. Договор социального найма жилого помещения 361 управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, предусмотренных ЖК РФ. По данному договору жилые помещения предоставляются только некоторым категориям российских граждан, которые относятся, вопервых, к категории малоимущих, а во-вторых, нуждаются в улучшении жилищных условий. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1. Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договором найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. 2. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателями жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей жилой площадью на одного члена семьи менее учетной нормы. 3. Проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. 4. Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального 362 Глава 21. Наем жилого помещения использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти1. Вопрос о порядке определения нормы общей площади, приходящейся на одного члена семьи, при наличии у граждан нескольких жилых помещений, решен в ч. 2 ст. 51 ЖК РФ. Согласно указанной норме при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащие им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площади жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Жилые помещения по договору социального найма могут быть предоставлены и некоторым иным категориям российских граждан, указанным в федеральных законах, указах Президента РФ или законах субъекта РФ, признанным в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях. В отличие от рассмотренного в предыдущей главе договора найма жилого помещения, заключению договора социального найма жилого помещения должны предшествовать ряд организационных предпосылок: принятие граждан на учет нуждающихся в жилище, пребывание их на учете нуждающихся в жилых помещениях и, наконец, принятие компетентным органом решения о предоставлении гражданину жилого помещения. На основании данного решения заключается договор социального найма. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ2. Предметом договора должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть дома или квартиры). Неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме не могут быть предметом самостоятельного договора социального найма. 1 В настоящее время данный перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» // Российская газета, № 131, 21.06.2006. Необходимо отметить, что существует еще Приказ Минздрава России от 29.11.2012 № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» // Российская газета, № 40, 25.02.2013. Однако, он вступит в силу в случае признания Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 утратившим силу. 2 См. Постановление Правительства РФ от 21.05.2005 №315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» // Российская газета, № 112, 27.05.2005 § 2. Договор социального найма жилого помещения 363 Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, что является еще одним отличием данной правовой формы от договора найма жилого помещения. Следует отметить, что плата за пользование жилым помещением по договору социального найма в меньшей мере определяется действием рыночного закона спроса и предложения и, таким образом, наниматели по данному договору в целом уплачивают плату за жилое помещение в меньшем размере, чем по договору найма жилого помещения. Малоимущие граждане вообще освобождаются от платы за жилое помещение (ч. 9 ст. 156 ЖК РФ). Жилое помещение по данному договору предоставляется для проживания не только самого нанимателя, но и членов его семьи. Исходя из смысла ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членов семьи нанимателя по договору социального найма можно подразделять на три группы. Прежде всего это супруг нанимателя, его дети и родители. Для отнесения данных лиц к членам семьи нанимателя необходимо, во-первых, наличие родственных отношений и, во-вторых, должно иметь место их вселение в жилое помещение в установленном законом порядке. В решении о предоставлении жилья указывается весь состав лиц, состоящих на квартирном учете, и на них предоставляется соответствующее жилое помещение. При вселении они все указываются в договоре социального найма жилого помещения. Жилые помещения по этому договору предоставляются без указания срока, т. е., по сути, в вечное пользование. В дальнейшем может возникнуть необходимость во вселении других граждан, например родителей нанимателя. В данном случае для приобретения самостоятельного права пользования соответствующим жилым помещением требуется согласие всех совершеннолетних членов семьи1. С момента вселения такой вселенный гражданин также становится членом семьи нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство, что означает наличие общего бюджета, заботу о других членах семьи и т. д. Иные лица могут быть в судебном порядке признаны членами семьи нанимателя только в исключительных случаях. В отношении данной категории нанимателем каких-либо обязательных требований в законе не установлено. Вопрос решается судом в каждом конкретном случае. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре. Они имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 1 Более подробно содержание права пользования будет рассмотрено ниже. 364 Глава 21. Наем жилого помещения Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Он также самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. Наниматель по договору социального найма жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных законом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. К правам нанимателя по договору социального найма следует отнести, прежде всего, право пользования жилым помещением, предоставленным по договору, а также общим имуществом многоквартирного жилого дома, в котором расположено данное помещение. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселять в занимаемое им помещение своего супруга, своих детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Наниматель также вправе вселить с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. § 2. Договор социального найма жилого помещения 365 Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Следует особо отметить, что предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена — наниматели социального жилья. Обмен жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускаются с предварительного согласия органов опеки и попечительства, которые отказывают в даче такого согласия, если обмен жилыми помещениями, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Обмен жилыми помещениями между нанимателями не допускается в следующих случаях: 1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения; 2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке; 3) обмениваемое жилое помещение признанно в установленном порядке непригодным для проживания; 4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудования для использования в других целях; 5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме; 6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий, одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в законе. Договор поднайма жилого помещения является возмездным. Порядок, условия, сроки внесения и размер платы за поднаем устанавливается по соглашению сторон. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением, ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения по-прежнему является наниматель. Наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель впра- 366 Глава 21. Наем жилого помещения ве запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры — менее нормы предоставления. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членов его семьи. В случае отказа от освобождения занимаемого помещения, временные жильцы подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, с предоставлением других жилых помещений, без предоставления других жилых помещений. С предоставлением других благоустроенных жилых помещений граждане выселяются в случаях: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение для государственных или муниципальных нужд; 3) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 4) жилое помещение признано непригодным для проживания; 5) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 6) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности»1. 1 Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» // СЗ РФ. 2010. № 49. Ст. 6423. § 2. Договор социального найма жилого помещения 367 Предоставляемое жилое помещение в этом случае должно отвечать ряду требований: быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Вопрос о соответствии предоставляемого жилого помещения необходимому уровню благоустройства на практике решается применительно к уровню благоустройства жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в данном населенном пункте. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления неблагоустроенного жилого помещения. Следует также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений в другое благоустроенное жилое помещение (например, в связи со сносом дома, переводом помещения в нежилое и т. п.), равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, учет нормы предоставления, учет фактора разнополых лиц, кроме супругов и др.) во внимание не принимаются. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма жилого помещения, допускается в судебном порядке в случае, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Данным гражданам предоставляется другое (неблагоустроенное) жилое помещение, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Кроме того, предоставляемое другое жилое помещение должно быть изоли- 368 Глава 21. Наем жилого помещения рованным, пригодным для постоянного проживания, располагаться в том же населенном пункте, относиться к жилищному фонду социального использования. Без предоставления другого жилого помещения наниматель и (или) проживающие с ним члены семьи могут быть выселены в судебном порядке в следующих случаях: 1. Если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, и не устраняют данные нарушения после предупреждения наймодателя. Выселение в этом случае может иметь место по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц. К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований и законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Кроме установления противоправности в действиях нанимателя и (или) членов его семьи, необходимо учитывать, что выселению без предоставления другого жилого помещения подлежат лишь виновные лица. 2. Наниматель или кто-либо из членов его семьи были лишены родительских прав, и было установлено, что совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. С иском о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут обратиться органы опеки и попечительства, опекун (попечитель) или приемный родитель ребенка, прокурор, а также родитель, не лишенный родительских прав. § 3. Договор найма жилого помещения жилищного фонда.. социального использования Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования представляет собою новую правовую форму, отличную по ряду параметров, как от договора социального найма жилого по- § 3. Договор найма жилого помещения жилищного фонда... 369 мещения, так и от договора найма жилого помещения. До появления этой правовой формы значительное количество граждан РФ оказывались практически в безнадежном состоянии в отношении возможности улучшить свои жилищные условия. По договору социального найма они этого сделать не могли, так как или не подпадали в разряд малоимущих граждан или не относились к ограниченной категории граждан РФ, которые в силу закона вправе были претендовать на получение жилища по договору социального найма1. Воспользоваться же другой имеющейся правовой формой — договором найма жилого помещения в рамках рыночно-жилищных отношений они также не могли, и прежде всего из-за высокой платы за пользование жилым помещением, т. е., по сути, в связи с экономической неподготовленностью к вхождению в жилищный рынок. И в результате значительная часть населения России осталась без надежд на улучшение жилищных условий. Однако и граждане, которые могут претендовать на предоставление жилого помещения по договору социального найма, оказались в очень сложном жизненном положении. Как отмечается в литературе, гражданам все время, пока они ожидают в очереди предоставления им соответствующего жилища, будет необходимо доказывать наличие своего, по сути, нищенского положения. При этом всем членам семьи следует избегать получения более высоких заработков и улучшения своего благосостояния по сравнению с тем, которое послужило основанием отнесения их к малоимущим. Ни повышение квалификации, какое-то профессиональное образование, переход на высокооплачиваемую работу недопустимы, поскольку их тут же снимут с квартирного учета, т. е. от них требуется существовать (жить на социальном дне) при полном отсутствии какой-либо перспективы улучшить свое имущественное положение. И это в условиях рынка, когда благосостояние одних растет, а другие вынуждены жить в условиях острейшей нехватки всего необходимого2. Необходима была такая правовая форма, которая позволила бы удовлетворить жилищную потребность на более льготных условиях, чем по договору социального найма и на менее жестких, как в экономическом, так и правовом плане условиях, чем это имеет место по договору найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования занял промежуточное место между договором социального найма жилого помещения и договором найма жилого 1 См.: Жилищное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, Е. В. Богданова. М.: Проспект, 2016. С. 107–116. 2 См.: Богданов Е. В. Конституция и жилищное законодательство России // Современное право. 2014. № 3. С. 61. 370 Глава 21. Наем жилого помещения помещения. Промежуточное положение исследуемого договора обусловило то, что он обладает некоторыми признаками как одного, так и другого договора. В соответствии со ст. 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Наймодателем по договору могут быть: 1. Орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация. 2. Организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда или уполномоченная собственником такого жилого помещения и соответствующая требованиям, установленным правительством РФ. Организация, уполномоченная собственником жилого помещения выступать наймодателем по данным договорам не может передавать иному лицу по договору, доверенности или иному основанию полномочия на заключение договора Нанимателем по договору могут быть граждане, признанные нуждающимися в жилье по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, а также по основаниям, установленным другими федеральным законом, указом Президента РФ, законом субъекта РФ или актом представительного органа местного самоуправления, в случае, если: 1) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном порядке; 2) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ, не превышают максимальный размер, позволяющий такому гражданину и таким членам его семьи приобрести жилое помещение в собственность за свет собственных средств, кредита или займа на приобретение жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования относятся постоянно проживающие совместно с нанимателем его супруг, дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем § 3. Договор найма жилого помещения жилищного фонда... 371 в качестве членов своей семьи. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре и имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора найма жилого помещений жилищного фонда социального использования. Предметом договора может быть жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования жилой дом. Если договор социального найма жилого помещения заключается без указания срока, т. е. является бессрочным, а договор найма жилого помещения, по общему правилу, заключается на пять лет, то договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на срок не менее чем один год, но не более чем десять лет. Таким образом, жилищные права граждан, проживающих по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, гарантированы менее чем по договору социального найма, но более чем по договору найма жилого помещения. При этом срок данного договора, по общему правилу, определяется по выбору самим нанимателем (ст. 91.6 ЖК РФ). Жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, состоящим на квартирном учете для получения такого жилья. Это самостоятельный учет нуждающихся в жилье граждан, он не связан с учетом нуждающихся в жилье гражданам по договорам социального найма. Порядок учета граждан, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него, устанавливаются нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ. Принятие на учет граждан осуществляется в порядке очередности, исходя из времени подачи заявления о принятии на учет и необходимых документов. Временем принятия на учет граждан считается время подачи указанных заявлений и документов, а временем принятия на учет граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, — время принятия указанных граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Граждане, принятые на учет, могут подать по своему выбору заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого 372 Глава 21. Наем жилого помещения помещения жилищного фонда социального использования одному наймодателю таких жилых помещений, в том числе в строящемся наемном доме социального использования на территории муниципального образования. Наймодатели ведут учет поданных гражданам заявлений в порядке очередности, исходя из времени остановки граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования. Наймодатель вправе прекратить прием заявлений от граждан, если их количество достигло количества жилых помещений, которые могут быть предоставлены наймодателем по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилые помещения предоставляются гражданам, принятым на учет нуждающихся, заявления которых были учтены наймодателем, в порядке очередности исходя из времени принятия этих граждан на учет, вне очереди жилые помещения по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Размер общей площади жилого помещения в расчете на одного человека устанавливается органом местного самоуправления и не может быть меньше нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма. Содержание прав и обязанностей сторон по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в гл. 8.1 ЖК РФ «Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования» практически не раскрывается. В основной своей части законодатель использовал прием отсылки к нормам права, определяющим права и обязанности сторон по договору социального найма. Так, согласно п. 1 ст. 91.7 ЖК РФ стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 61, ст. 65, п. 1, 3 и 5 ч. 1, ч. 2, п. 1–3, 5 и 6 ч. 3, ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, ст. 70, 71 и 80 ЖК РФ, а также несут ответственность, предусмотренную ст. 66, 68 ЖК РФ. В соответствии с указанными нормами стороны по договору имеют следующие права и обязанности. Так, наниматель жилого помещения в многоквартирном доме приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Наниматель также вправе вселять в занимаемое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. § 3. Договор найма жилого помещения жилищного фонда... 373 Гарантией стабильного пользования жилым помещением по данному договору является право нанимателя на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок, существо которого заключается в том, что по истечении срока договора найма наниматель имеет право на заключение договора на новый срок в отношении этого же жилого помещения, если только наниматель не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, а также доход нанимателя и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта РФ, не превышают размер, установленный в соответствии с действующим законодательством. Наниматель, который по истечении срока действия заключенного им договора перестал соответствовать указанным выше условиям, имеет право на заключение договора на новый срок в отношении этого же помещения в случае отсутствия других граждан, имеющих право на заключение данного договора, или наличия иных жилых помещений, или наличия иных жилых помещений, которые могут быть предоставлены указанным гражданам по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Договор в этих случаях заключается на один год. К обязанностям нанимателя относится использование жилого помещения по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечение сохранности жилого помещения, поддержание надлежащего состояния жилого помещения, своевременное внесение платы за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги, информирование наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Особо следует подчеркнуть, что наниматель не вправе сдавать свое помещение или его часть в поднаем либо по договору безвозмездного пользования имуществом, а также производить обмен занимаемого жилого помещения. В этом плане правовое положение нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования отличается от правового положения нанимателя по договору социального найма. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей он несет гражданско-правовую ответственность, установленную законодательством. Наймодатель жилого помещения вправе требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 374 Глава 21. Наем жилого помещения Обязанностями наймодателя являются передача нанимателю жилого помещения свободного от прав иных лиц, принятие участия в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, осуществлении капитального и текущего ремонта жилого помещения (в договоре может быть предусмотрена обязанность нанимателя производить текущий ремонт — ч. 2 ст. 91.7 ЖК РФ), обеспечение предоставления нанимателю коммунальных услуг надлежащего качества. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащем исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут по соглашению сторон в любое время. Наниматель с согласия постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи вправе в любое время расторгнуть договор, предупредив в письменной форме об этом наймодателя за три месяца до даты расторжения договора. Таким образом, в данном случае правовое регулирование расторжения договора по инициативе нанимателя такое же, как и при расторжении договора найма жилого помещения. Новизной отличаются основания расторжения договора по инициативе наймодателя. Так, наймодатель вправе требовать расторжения договора в судебном порядке в случае: 1. Неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия у нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальных услуг в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев. 2. Передача жилого помещения или его части по договору поднайма, договору безвозмездного пользования. 3. Наличия у нанимателя и (или) постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи других жилых помещений на территории того же муниципального образования (в субъектах РФ — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе — на территории того же субъекта РФ), предоставленных им по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договору безвозмездного пользования § 3. Договор найма жилого помещения жилищного фонда... 375 или на основании членства в жилищном, жилищно-строительном либо ином специализированном потребительском кооперативе или принадлежащим им на праве собственности, если размер общей площади таких жилых помещений в расчете на указанных нанимателя и членов его семьи, по общему правилу, превышает норму предоставления. 4. Разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; использования жилого помещения не по назначению; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. 5. Понятие и общая характеристика договора найма жилого помещения. Понятие и общая характеристика договора социального найма жилого помещения. Понятие и общая характеристика договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Права и обязанности сторон по договору найма жилого помещения. Основания расторжения договора найма жилого помещения по инициативе наймодателя. Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Жилищный кодекс Российской Федерации. Богданов Е. В. Природа и сущность права граждан на жилище // Журнал российского права. 2003. № 4. 4. Богданов Е. В. Жилище и рынок. Минск: Университетское, 1992. 5. Богданов Е. В. Конституция и жилищное законодательство России // Современное право. 2014. № 3. 6. Вишневская И. С., Селиванова Е. С. Жилищное право: учебник / под ред. В. Н. Литовкина. М., 2009. 7. Жилищное право: учебник / под общ. ред. Р.А. Курбанова, Е. В. Богданова. М.: Проспект, 2016. 8. Крашенинников П. В. Жилищное право. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2012. 9. Литовкин В. Н. Жилищное законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства). М.: Юриспруденция, 2008. 10. Литовкин В. Н. Жилищное законодательство и Концепция развития гражданского законодательства // Журнал российского права. 2010. № 1. С. 47–53. 11. Тихомиров М. Ю. Собственность и иные вещные права на жилые помещения: практ. пособие. М.: Изд-во Тихомирова М. Ю., 2011. 12. Толстой Ю. К. Жилищное право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2014. Глава 22 ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ( ССУДЫ ) § 1. Правовая природа договора безвозмездного пользования (ссуды) § 2. Содержание договора безвозмездного пользования В результате изучения главы студент должен: знать: нормативно-правовое определение понятия «ссуды»; правовую природу ссуды; права и обязанности сторон при заключении договора ссуды; уметь: применять нормы гражданского права, регулирующие отношения ссуды; определять предмет договора безвозмездного пользования имуществом; владеть: навыками заключения договора ссуды; навыками защиты прав участников ссуды и определения недействительных сделок. § 1. Правовая природа договора безвозмездного пользования (ссуды) В силу очевидной близости правовой природы договоров ссуды и аренды, отношения безвозмездного пользования регулируются положениями ГК РФ о договорах аренды — объектами безвозмездного пользования могут быть те же объекты гражданских прав, что могут быть предметами аренды. Менее строгие требования предъявляет ГК РФ и к сроку безвозмездного пользования — он, как и срок аренды определяется самим договором безвозмездного пользования, а при умолчании договора о сроке — рассматривается с юридической точки зрения как заключенный на неопределенный срок. При этом нормы ГК РФ о договорах безвозмездного пользования в отличие от § 2. Содержание договора безвозмездного пользования 377 правил ГК РФ о договорах аренды не предусматривает возможности законодателя установить предельные сроки, на которые могут заключаться договоры безвозмездного пользования. Не действует в отношении договоров безвозмездного пользования и правило ГК РФ, обуславливающее право сторон на отказ от бессрочного договора соблюдением обязанности уведомить об отказе от договора контрагента за установленный законом или договором срок. Вместо этого правила в отношении договоров безвозмездного пользования действует правило об уведомлении об одностороннем отказе от договора в месячный срок (ст. 699 ГК РФ). Применяются также правило ГК РФ о целевом использовании арендуемого имущества и о праве собственника вещи при нарушении условия о целевом использовании вещи расторгнуть договор и потребовать у пользователя вещи возмещения убытков и правило о возобновлении действия договора на неопределенный срок по его истечении по умолчании сторон об ином, а также правило об отделимых улучшениях — право пользователя на стоимость неотделимых улучшений произведенных с согласия собственника вещи. Круг потенциальных ссудодателей совпадает с кругом лиц, которые могут быть арендодателями, кроме случаев запрета безвозмездных сделок — одно из таких правил закреплено в п. 2 ст. 690 ГК РФ — коммерческая организация лишена права заключать договор безвозмездного пользования с ссудополучателем, который является ее учредителем, участником, руководителем, а равно членом ее органов управления или контроля. Договорный характер ссуды и аренды не позволяет ссудополучателю или соответственно — арендатору приобрести имущество на основании ст. 224 ГК РФ т. е. в силу приобретательной давности. В отличие от арендатора, на ссудополучателе лежит обязанность осуществления как текущего, так и капитального ремонта вещи являющейся предметом ссуды. Напомним, что на арендатора по общему правилу возлагается лишь текущий ремонт (п. 2 ст. 616 ГК РФ). § 2. Содержание договора безвозмездного пользования Содержанием ссудных отношений является обязанность ссудодателя передать вещь в безвозмездное временное пользование другой ссудополучателю, который обязан вернуть ее в том же состоянии, в каком она находилась на момент передачи, с учетом нормального износа или в том состоянии, какое предусмотрено договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ). Договор ссуды может быть сформулирован по модели как реального, так и консенсуального договора. На это прямо указывает формулировка «обязуется передать или передает» в п. 1 ст. 689 ГК РФ применительно к обязанностям ссудодателя. Договор ссуды является типичным примером несовпадения бытовой и профессиональной терминологии — в обыденном понимании 378 Глава 22. Договор безвозмездного пользования (ссуды) термин ссуда прочно ассоциируется с кредитом, что предполагает исключительно возмездный характер ссуды, тогда как договор ссуды является безвозмездным. Другим, еще более хрестоматийным примером различия общепринятого и юридического понимания ссуды является юридическая возможность предоставления на основе договора ссуды любых непотребляемых вещей, что автоматически исключает денежные средства из перечня возможных предметов ссуды тогда как в общепринятом понимании ссуда означает исключительно предоставление денежных средств, но никак не иного имущества. Безвозмездный характер договора ссуды также сообщает правовому режиму передаваемого по нему имущества определенную специфику. Полученные по нему вещи не могут быть предметом общего имущества супругов (п. 1 ст. 36 СК РФ), имущество приобретенное по договору ссуды неуполномоченным лицом может быть истребовано собственником этого имущества (п. 2 ст. 302 ГК РФ). Неисполнение ссудодателем обязательства по передаче принадлежностей вещи, являющейся предметом договора безвозмездного пользования и документов, которые относятся к ней при условии того, что в результате неисполнения этого обязательства вещь не может использоваться в соответствии со своим первичным назначением, автоматически влечет возникновение на стороне контрагента ссудодателя — ссудополучателя права на истребование с ссудодателя соответствующих принадлежностей и документов либо, по выбору ссудополучателя, расторжения договора через суд и возмещения понесенного им реального ущерба. Часто возникающую в этих случаях упущенную выгоду (например, невозможность извлекать доходы путем использования полученной по договору ссуды некачественной вещи), взыскать согласно абз. 2 п. 2 ст. 691 ГК РФ невозможно. Аналогичные последствия влечет неисполнение обязательства по передаче вещи ссудополучателю, правда в этом случае у пострадавшего получателя ссуды нет права требовать фактического предоставления ему непереданной вещи. Недостатки вещи неоговоренные ссудодателем (умышленно или по грубой неосторожности) независимо от их качественных характеристик порождают на стороне ссудополучателя право либо требовать от ссудодателя устранения этих недостатков (возмещения расходов на устранение недостатков) либо досрочного расторжения договора с одновременным возмещением реального ущерба (ст. 693 ГК РФ). При этом если недостатки были оговорены ссудодателем при заключении договора, либо были заранее известны (на практике это как правило означает факт указания недостатков в тексте договора безвозмездного пользования), либо легко могли бы быть обнаружены ссудополучателем при осмотре приобретаемой им вещи или проверки ее исправности как при заключении договора, так и при передаче § 2. Содержание договора безвозмездного пользования 379 вещи, то возникновение на стороне ссудополучателя права требовать от ссудодателя устранения этих недостатков (возмещения расходов на устранение недостатков) а равно досрочного расторжения договора с одновременным возмещением реального ущерба юридически невозможно. Прекращение договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке возможно не только по общим основаниям предусмотренным правилами общей части ГК РФ, но и в любом ином случае — если эта возможность не ограничена договором. Статья 699 Гражданского Кодекса РФ, правда указывает на необходимость соблюдения месячного срока — контрагент стороны, отказывающейся от договора безвозмездного пользования должен быть извещен о таком расторжении за месяц, но договор может содержать и иной срок соответствующего уведомления. Вопросы для самопроверки 1. 2. 3. 4. Что такое ссуда? Какими нормативными актами регулируется договор безвозмездного пользования? Каков режим досрочного прекращения договора ссуды? Что может быть предметом договора безвозмездного пользования? Список рекомендованных нормативных правовых актов, судебной практики и литературы 1. 2. 3. 4. 5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» Андреев И.А., Аюшеева И. З., Васильев А. С. [и др.]. Гражданское право: учебник: в 3 т. / под общ. ред. С.А. Степанова. М.: Проспект: Екатеринбург: Институт частного права, 2011. Т. 2. Гражданское право / отв. ред. д-р юрид. наук, проф. В. П. Мозолин. М.: Проспект, 2015. Т. 2. Гражданское право. Т. 2 / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Велби, 2003. Глава 23 ПОДРЯД И ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ § 1. Общая характеристика договора подряда § 2. Права и обязанности сторон по договору подряда. Обязанности подрядчика § 3. Отдельные виды договора подряда § 4. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ как договор о создании результатов интеллектуальной деятельности. Соотношение с договорами подряда § 5. Договор возмездного оказания услуг В результате изучения главы студент должен: знать: легальное определение подряда и его существенные условия, отличие договора подряда от договора оказания возмездных услуг; основные дискуссионные вопросы правового регулирования отношений в сфере подряда; подходы судебной практики к решению спорных вопросов договора подряда; основные права и обязанности сторон договора подряда; объекты гражданских прав, которые могут являться предметом договора подряда; уметь: применять нормативные правовые акты, регулирующие подрядные отношения, логически грамотно выражать точку зрения по вопросам применения норм законодательства в сфере правового регулирования практики подрядных отношений; анализировать и решать юридические проблемы, возникающие в сфере подряда; формулировать и отстаивать собственную правовую позицию; составлять и применять документы, опосредующие совершение действий и фиксацию юридически значимых фактов; применять необходимые меры к восстановлению нарушенных прав участников подрядных отношений; определять меры ответственности участников подрядных отношений; § 1. Общая характеристика договора подряда 381 владеть: навыками работы с необходимой нормативно-правовой базой; навыками выявления противоправного поведения, оценки такого поведения и содействия его пресечению. § 1. Общая характеристика договора подряда Договор подряда определяется действующим законодательством как соглашение, в соответствии с которым одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Отношения, которые связаны с данным видом договоров, регламентируются главой 37 (ст. 702– 768) ГК РФ. Это весьма распространенный в практике гражданских правоотношений договор, имеющий достаточно подробное законодательное регулирование, которое дает безусловное основание выделить целый набор специфических видов подряда (строительный подряд, бытовой подряд, подрядные работы для государственных нужд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ), в отношении которых субсидиарно применяются общие правила о подряде. Смыслом договора подряда является легализация отношений, связанных с выполнением работ, т. е. совершением действий, имеющих овеществленный результат. Иначе говоря, подряд отнесен ГК РФ к таким обязательствам, в соответствии с которыми должник обязуется не что-либо передать, а выполнить определенную работу. Соответственно, работу в качестве предмета договора, можно назвать главным отличием договора подряда от всех имущественных договоров, предметом которых является имущество (купли-продажи, поставки, аренды, мены, дарения и др.). В результате исполнения договора подряда создается или перерабатывается вещь или возникает иной имущественный результат. Следовательно, целью выполнения работы подрядчиком является достижение определенного имущественного результата, к примеру, создание вещи, изменение либо улучшение ее потребительских свойств, осуществление ее ремонта, получение какого-либо другого результата, который будет иметь конкретное вещественное и обособленное от исполнителя выражение. Это является главным отличием договора подряда от наиболее близкого к нему по сути и по содержанию договора оказания услуг (но в некоторой степени сближает подряд с имущественными договорами — его заключение основано на стремлении подрядчика улучшить свое материальное положение, приобрести или улучшить имущество). От имущественных договоров (купли-продажи, мены, дарения и др.) этот договор отличается тем, что его предметом является на только имущество, но и процесс выполнения работ по воздействию на это 382 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг имущество; кроме того, имущество, с которымработает подрядчик, на момент заключения договора может не существовать, а если и существует (и смысл договора подряда в его починке или переделке) — оно уже является собственностью заказчика и сам договор подряда не создает основания для возникновения или изменения права собственности. От трудового договора (который схож с подрядом тем, что его смыслом так же является деятельность, совершение полезных действий) договор подряда отличается тем, что главным его элементом является материальный овеществленный результат действий, в то время как в трудовом договоре основной упор делается на регламентацию процесса труда. Причиной заключения договора подряда заказчиком, также, как и заключения трудового договора работодателем, является потребность в работе определенного специалиста, однако форма и способ удовлетворения данной потребности имеют ряд существенных отличий. Удовлетворение интереса заказчика по договору подряда заключается в достижении результата работы подрядчика, а интерес работодателя удовлетворяется путем исполнения работником определенной функции, прописанной в трудовом договоре, в соответствии с его должностью и квалификацией. Из этого следует, например, такая особенность трудового договора, отличающая его от договора подряда, как обязанность работника соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) работодателя, противоположная положению ч. 3 ст. 703 ГК РФ, в соответствии с которым по договору подряда, если иное не предусмотрено его условиями, подрядчик вправе самостоятельно определять методы исполнения задания, порученного заказчиком. Подрядчик выполняет работу из собственных материалов, в то время как работник, как правило, использует материалы работодателя. Для подрядчика существует риск невыплаты ему вознаграждения за проделанную работу, в случае повреждения или гибели результата его деятельности, тогда как вознаграждение работнику по трудовому договору выплачивается даже если в итоге его деятельности отсутствует какой-либо положительный результат, так как оплате подлежит сам процесс выполнения работы. Весьма схож договор подряда с договором на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР)1. Последний возник и развился на основе договора подряда и весьма на него похож, что создает основания путать их. Основным отличием договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ от подряда является распределение ответственности между сторонами за не 1 Подробнее о договоре на выполнение НИОКТР см: Договорное право: учебник / под общ. ред. Р. А. Курбанова, А. М. Эрделевского. М.: Проспект, 2016. С. 64–68. § 1. Общая характеристика договора подряда 383 достижение запланированного результата. При заключении договора подряда именно подрядчик несет ответственность за все риски, так как достижение заданного результата является его обязанностью. Целью научных исследований, также, как и опытно-конструкторских работ, является получение дополнительных знаний, в области природных, социальных явлений, либо производственно-технических решений. Вышеперечисленные знания, а также решения не являются очевидными даже для специалистов по причине своей новизны и нуждаются в подтверждении результатов этих исследований, разработок и экспериментов. Ответ на вопрос о возможности получения предполагаемого результата, становится очевидным только после окончания работ, вне зависимости от добросовестности исполнителя. В связи с этим, при научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах именно на заказчике лежит риск не достижения запланированного результата работ. Договор подряда может быть определен как консенсуальный, возмездный, взаимный. Сторонами договора подряда выступают заказчик и подрядчик. Подрядчик — лицо, которое обязуется выполнить работу, заказчик — лицо, поручающее ему выполнение этой работы, заинтересованное в ее (работы) результатах (хотя возможно и заключение подряда для удовлетворения интересов третьего лица). Подрядчик и заказчик по общему правилу — общие субъекты, в качестве заказчика и подрядчика могут выступать как физические (при наличии полной гражданской дееспособности), так и юридические лица. Впрочем, для юридических лиц возможность участвовать в договоре подряда может зависеть от его правоспособности. Если юридическое лицо наделено общей правоспособностью, то оно вправе вести любую хозяйственную деятельность, и соответственно выступать как в качестве заказчика, так и в качестве подрядчика. В случаях, когда юридическое лицо наделено лишь специальной правоспособностью (ограниченной уставом или специальной лицензией), то оно может участвовать в договоре подряда в форме, не противоречащей ограничениям его дееспособности. Для некоторых специфических видов подряда стороны должны обладать специальными признаками. Например, для участия в договоре строительного подряда заказчик должен иметь землеотвод под строительство. Действующее гражданское законодательство знает институт солидарных подрядчиков. Если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик имеет право привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Они могут рассматриваться как особые, специфические участники договора, участие которых 384 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг в подрядных отношениях возможно, но не обязательно. Обычно субподряд применяется при выполнении сложных и разнородных работ, для которых необходимо наличие разнообразной специализации, которую трудно найти у одного субъекта, когда гораздо удобнее привлечь к выполнению работ нескольких различных субъектов (специализирующихся на различных видах хозяйственной деятельности). При условиях генерального подряда невозможно поручение субподрядчику (субподрядчикам) выполнение всего объема работ по основному договору подряда. При этом прямые правовые связи между заказчиком и субподрядчиком отсутствуют, так как во взаимоотношениях с субподрядчиками функции заказчика исполняем генеральный подрядчик. Ответственность перед заказчиком за выполнение всей работы, в частности выполняемой субподрядчиками, лежит на генеральном подрядчике. В то же время, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения заказчиком своих обязательств по договору подряда, генеральный подрядчик, связанный обязательствами по субподрядному договору только с субподрядчиком, несет ответственность перед субподрядчиком. В этом случае имеет место ответственность генерального подрядчика за действия третьих лиц. Иная ситуация возникает в случае, когда при наличии подрядных отношений, породивших заключение договора генподряда, заказчик принимает решение о заключении прямого договора с еще одним подрядчиком. К примеру, заключен договор подряда на капитальный ремонт жилого дома, однако заказчик принимает решение поручить специализированной организации выполнение работ по переустройству инженерных сооружений и сетей коммуникаций, заключая с ней прямой договор. Однако только при согласии генерального подрядчика, подобный договор может быть заключен заказчиком. В данном случае на подрядчике, который заключил прямой договор с заказчиком, лежит ответственность непосредственно перед заказчиком, а ответственность с генерального подрядчика снимается, также, как и риск за ту работу, которую должен выполнить другой подрядчик (ч. 4 ст. 706 ГК РФ). Существенным условием договора подряда является предмет этого договора. В качестве предмета договора подряда является как непосредственно сама работа (создание вещи, ее изменение или переработка, а также иные виды работ), так и овеществленный результат этой работы (созданная вещь или полезные изменения в вещи). Договор подряда характеризуется тем что, результат работы может существовать отдельно от исполнителя работы, а также, результат может быть обеспечен подрядчиком и проконтролирован заказчиком: пошитая одежда, построенный или отремонтированный дом и т. п. При отсутствии одного из этих признаков правовая форма договора подряда для регулирования указанных отношений является неприемлемой. § 1. Общая характеристика договора подряда 385 Предметом договора подряда может являться или индивидуально определенная вещь, или определенный овеществленный результат в отношении конкретной вещи. В связи с этим, в качестве одной из главнейших характеристик предмета договора выступает его качество. Ст. 721 ГК РФ устанавливает обязательные требования к качеству выполненной подрядчиком работы, которое должно соответствовать условиям договора подряда, а при их отсутствии или недостаточной полноте условий договора — требованиям, как правило предъявляемым к работам подобного рода. Такие требования могут быть закреплены нормативно (например, качество строительных работ определяется Строительными нормами и правилами — СНиПы, нормативными стандартами технико-правового характера — ГОСТами и техническими регламентами), а при отсутствии таких нормативных установлений — обычаями. Помимо этого, результат выполненной работы по договору подряда должен быть пригоден к использованию по своему назначению в пределах разумного срока указанного в договоре, а в случае, когда договором не предусмотрен срок использования результатов работы, в пределах обычного срока использования результата работы подобного рода. Ст. 709 ГК РФ посвящена определению цены договора подряда. Ценой договора подряда является размер денежного вознаграждения, выплачиваемого подрядчику заказчиком за выполненную работу в соответствии с договором подряда. Данный договор должен содержать положение о цене за выполнение работ либо способе ее определения. В случае отсутствия в договоре подряда данной информации, определение цены происходит согласно с ч. 3 ст. 424 ГК РФ, что дает основание определить это условие как обычное. В состав цены в договора подряда должна входить в первую очередь компенсация издержек, понесенных подрядчиком, а также причитающееся ему вознаграждение за проделанную работу. В качестве издержек подрядчика можно назвать стоимость оборудования и материала, которые были использованы в целях выполнения работы. В случае, когда виды и объем, выполняемой работы невелики, сторонами как правило определяется цена при заключении договора подряда в виде фиксированной денежной суммы. Еще одним способом определения цены работы является составление сметы. Любая из сторон договора вправе составить смету, но в связи с тем, что подрядчик как правило, является, профессионалом, то соответственно именно он занимается ее подготовкой. В данном случае, смета, подтвержденная заказчиком, приобретает юридическое значение, став частью договора подряда. Юридическая сила сметы выражается в следующих вещах: в первую очередь, смета является соглашением о цене, зафиксировав цену работ. Во-вторых, существенным условием договора является каждый пункт сметы, изменение которого в одностороннем порядке подрядчиком не допустимо, что является существенным ограничением 386 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг для него в выборе форм и способов достижения конечного результата (в части способах и характере выполнения работ, а также закупки материалов и оборудования и др.). Даже при условии, что итоговая сумма остается без изменений, перерасчет затрат между отдельными пунктами сметы (увеличение стоимости оборудования за счет снижения стоимости материалов, или наоборот) возможен только при согласии заказчика. Исходя из этого, можно выделить еще одну важную функцию сметы — контрольную, которая позволяет заказчику (даже при условии отсутствия специальных знаний в области проводимой работы) контролировать соответствие действий подрядчика договору, давая ему необходимые указания. По договору подряда цена работы (смета) может быть твердой или приблизительной. Смета является приблизительной в том случае, когда существует возможность отступления от ее положений в ходе выполнения работ (как правило, превышение). В случае возникновения необходимости в существенном превышении приблизительной сметы, по причине проведения дополнительных работ, в обязанности подрядчика входит своевременное информирование заказчика о данной ситуации. При несогласии заказчика, с превышением указанной в договоре подряда цены работы, он вправе принять решение об отказе от договора. В данном случае подрядчик вправе востребовать от заказчика оплаты цены за часть проделанной работы к моменту расторжения договора. Подрядчик, не информировавший заказчика в своевременные сроки о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязуется выполнить договор, сохранив право на оплату работы по цене, указанной в договоре. Смета, от положений которой не допускаются отступления в сторону увеличения считается твердой. Законом установлена презумпция согласования твердой сметы сторонами, так как при отсутствии в договоре подряда иных указаний, цена работы признается твердой. Такая система определения цены, весьма популярная в прошлом, в последнее время теряет популярность, и причина этого в отсутствии гибкости и сложностей с пересмотром. В последнее время ей на смену приходит другая методика расчета цены договора. Помимо фиксированной стоимости и смет существует третий вариант (самый распространенный в настоящее время) — заключение договора по единичным расценкам. Этот метод предполагает достижение сторонами договора соглашение о расценках за определенный вид (этап) работ. Конечная стоимость договора в этом случае формируется путем умножения объема работ на единичную расценку. В случае непредвиденного существенного увеличения стоимости оборудования и материалов, которые были предоставлены подрядчиком, а также услуг, оказанных третьими лицами, подрядчик может затребовать увеличения установленной в договоре подряда не только § 2. Права и обязанности сторон по договору подряда... 387 приблизительной, но и твердой сметы. При отказе заказчика от выполнения данного требования, подрядчик вправе произвести расторжение договора в соответствии со ст. 451 ГК РФ. За подрядчиком, который продолжил работу, не информировав заказчика о необходимости превысить смету, сохраняется право на оплату работ исключительно по первоначальной цене. Данное положение закреплено в нормах, посвященных строительному подряду (ст. 743 ГК РФ), но с уточнением процедуры направления извещения и получения ответа на него. Также работа оплачивается по первоначально установленной цене и в ситуации, когда, подрядчиком и заказчиком фиксируется увеличение стоимости работ в приемо-передаточных документах (акты, протоколы) после завершения работы. Срок договора подряда, т. е. временной отрезок, в который должны быть выполнены все работы по договору и должен быть готов овеществленный результат, признается существенным условием исследуемого вида договоров. Согласно ст. 708 ГК РФ в договоре подряда должны быть указаны начальный и конечный сроки выполнения работы. При этом по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Последствия из-за истечения сроков выполнения работы, наступают для подрядчика лишь при превышении итогового срока выполнения работы. В данном случае если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. При этом если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться. Согласно ч. 6 ст. 720 ГК РФ, в случаях, когда заказчик уклоняется от приема выполненной работы, у подрядчика появляется право по истечении одного месяца со дня, когда в соответствии с договором результат работы должен был быть передан заказчику, при наличии условия двукратного предупреждения заказчика, продать результат работы, а вырученную денежную сумму внести на депозит на имя заказчика, удержав при этом все причитающиеся подрядчику платежи. § 2. Права и обязанности сторон по договору подряда... Обязанности подрядчика Главной обязанностью подрядчика является выполнение работы и достижение овеществленного результата, определенного условиями договора. Однако, если иное не предусмотрено договором, определе- 388 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг ние способов выполнения данной работы является правом подрядчика. Работа должна быть выполнена в соответствии с заданием заказчика, т. е. согласно определенным требованиям, указанным заказчиком в договоре, или техническом задании, которое прилагается к договору, либо квитанции (в случае заключения договора бытового подряда). Работа, выполняемая подрядчиком, кроме требований, содержащихся в договоре должна соответствовать нормативным требованиям, установленным для результатов работы специальными технико-правовыми актами (ГОСТ, СНиП ТУ или иной нормативно-технической документацией), а при отсутствии таких требований — обычно предъявляемым требованиям (ст. 721 ГК РФ). При выполнении работы должен быть использован материал и средства подрядчика, если иное не установлено законом или договором (ч. 1 ст. 704 ГК РФ). Договор может содержать положение о том, что работа должна быть выполнена из материалов заказчика. «Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества…»1. В случае, использования материала заказчика при выполнении работы, у подрядчика возникает обязанность экономного и бережного его расходования. По выполнении всей работы подрядчик, работавший с материалами заказчика, обязан представить ему отчет об израсходовании материала, а также вернуть его остаток (ч. 1 ст. 713 ГК РФ). На подрядчике лежит ответственность не только за сохранность материала, который ему передал заказчик, но и за иное имущество, которое предоставил заказчика для его улучшения, ремонта, либо выполнения другой работы (инструментов, оборудования, ГСМ и др.). Подрядчик, в соответствии со ст. 716 ГК РФ обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении невозможности осуществления работ или невозможности для заказчика получить от результатов этой работы выгоды, на которую он рассчитывал при заключении договора подряда. Эта невозможность может выражаться в: недоброкачественности или непригодности предоставленных заказчиком технической документации, оборудования, материалов, или переданной для обработки (переработки) вещи; вероятных неприятных последствий для заказчика в следствии исполнения его требований о способе выполнения работы; других обстоятельств, которые не зависят от подрядчика, грозящих прочности, а также годности выполненной работы или создают условия для невозможности завершения работы в срок, установленный договором подряда. 1 Ч. 5. Ст. 723 ГК РФ § 2. Права и обязанности сторон по договору подряда... 389 Подрядчик, не известивший заказчика о подобных обстоятельствах, или продолживший работу, не дожидаясь истечения определенного срока, указанного в договоре, а в случае его отсутствия — разумного срока для ответа на предупреждение либо, несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не имеет права при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. В ситуации, когда заказчик, невзирая на обоснованное и своевременное предупреждение со стороны подрядчика о существующих препятствиях для полноценного выполнения работ по договору подряда, не предпримет в разумный срок необходимых зависящих от него мер по исправлению ситуации (не произведет замену недоброкачественного или непригодного оборудования, материала, технической документации либо переданную для переработки вещь, не изменит требований о способе выполнения работы и т. д.), подрядчик имеет право отказаться от выполнения договора подряда, а также потребовать возмещения причиненных ему убытков вследствие расторжения договора. В обязанности подрядчика входит принять все необходимые меры для обеспечения сохранности вверенного ему заказчиком имущества. Также на подрядчике лежит ответственность за любое упущение, повлекшее за собой его повреждение или утрату (ст. 714 ГК РФ). Однако в случае случайной гибели имущества заказчика, подрядчик ответственности не несет, так как отвечает лишь за свои упущения. Также неверно считать, что в обязанности подрядчика входит прием какиелибо особых мер предосторожности для охраны имущества заказчика. По общему правилу, он должен заботиться об имуществе заказчика, как и о своем личном, соблюдая обычные меры предосторожности. В то же время, в договоре подряда может быть обозначена и особая обязанность подрядчика, заключающаяся в соблюдении некоторых дополнительных требований заказчика, относительно охраны его имущества. Риск случайной порчи или гибели оборудования, материалов, переданной для обработки (переработки) вещи или другого используемого для выполнения договора имущества несет предоставившая их сторона (ч. 1 ст. 705 ГК РФ). При порче или гибели оборудования вследствие случая, непреодолимой силы или иных обстоятельств, за которые ни подрядчик, ни заказчик не могут нести ответственности, за убытки, возникшие вследствие порчи или гибели оборудования приходятся на счет собственника оборудования или другого используемого имущества. Статья 726 ГК РФ налагает на подрядчика обязанность передать заказчику информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда. Эта информация может касаться технических особенностей использования овеществленных результатов работы подрядчика, требований безопасности такого использо- 390 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг вания, факторов, препятствующих возможности использования или ограничивающих такое использование, а также любых других иных аспектов удовлетворения заказчиком своих потребностей за счет результатов договора подряда. В случае неисполнения заказчиком обязанности выплатить установленную цену или другую сумму, которая причитается подрядчику в соответствии с выполнением договора подряда, подрядчик согласно ст. 359 и 360 ГК РФ вправе удержать результат работы, а также оборудование, принадлежащее заказчику, которое было передано для обработки вещи, остаток неиспользованного материала либо другое имущество заказчика, оказавшееся у него до выплаты заказчиком всех соответствующих. В договоре подрядчик может отказаться от этого права, и в этом случае указанный способ обеспечения исполнения обязательства применяться не будет. Обязанности заказчика Основной обязанностью заказчика является уплата вознаграждения подрядчику. Эта обязанность выполняется в любой из форм расчетов, которые предусмотрены действующим законодательством или обычаем делового оборота. При заключении договора у заказчика возникает обязанность оплатить работы, которая исполняется только при надлежащей приемке-передаче результата этой работы. Прекращение данной обязанности возможно лишь в случаях, которые указаны в действующем законодательстве или договоре (ст. 407 ГК РФ). Очень важным представляется то, что просрочка подрядчика в числе таких оснований не предусмотрена. Только если вследствие просрочки подрядчика исполнение утратило интерес для заказчика, он может отказаться от исполнения обязанности уплатить подрядчику вознаграждение и даже потребовать возмещения убытков (ч. 2 ст. 405 ГК РФ). Следовательно, просрочка подрядчика в сдаче-приемке результата работ не отнимает у него право требовать оплаты по договору, однако создает неопределенность в моменте исполнения данной обязанности заказчиком. Уклонение либо отказ заказчика от оплаты по причине просрочки подрядчика могут быть обжалованы в судебном порядке. Согласно ч. 1 ст. 711 ГК РФ оплата производится заказчиком по окончании работ подрядчиком, после приема-передачи результатов этой работы. Однако, если это специально предусмотрено договором или законом (для отдельных видов подряда), заказчик вправе при заключении договора оплатить работу полностью или выплатить аванс, произведя итоговый расчет по всей выполненной работе в целом. А подрядчик, в свою очередь имеет право требовать выплаты ему аванса или вознаграждения при заключении договора лишь в случаях и размере, которые предусмотрены законом или договором подряда (ч. 2 ст. 711 ГК РФ). § 2. Права и обязанности сторон по договору подряда... 391 По договору подряда подрядчик выполняет работу на свой риск. Из этого следует, что при случайной гибели результатов его работы, составляющей предмет подряда, или невозможности закончить работу, которая возникла не по вине сторон, заказчик оплачивать выполненную подрядчиком работу не обязан. Риск случайной порчи материала или его гибели несет сторона, которая этот материал предоставила. Однако подрядчик, имеет право требовать получение вознаграждения, в случае, когда невозможность окончания работы или гибель предмета подряда произошли по зависящим от заказчика обстоятельствам: по причине предоставления недоброкачественного материала, выполнения требований заказчика о способе выполнения работы (при условии что подрядчик вовремя информирует заказчика о данных обстоятельствах) или вследствие просрочки заказчиком в принятии выполненной работы. Указанная обязанность заказчика тесно связана с обязанностью принять выполненную работу. Именно принятие работы заказчиком выполненной подрядчиком работы (точнее, ее материального результата) является юридическим фактом, порождающим изложенную выше обязанность заказчика оплатить подрядчику его работу. Принятие заказчиком выполненной работы предполагает осмотр им овеществленных результатов деятельности подрядчика для того, чтобы убедиться в надлежащем качестве работы и отсутствии недостатков. Заказчик обязан принять работу в сроки и в порядке, предусмотренные договором, при этом за неисполнение этой обязанности, предусмотрена санкция, а именно переход риска случайной гибели результата работы на заказчика с момента, когда должна была состояться передача результата работы (ст. 720 ГК РФ). Статья 718 ГК РФ предусматривает обязанность заказчика в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. Такая обязанность может включать в себя предоставление заказчиком подрядчику необходимой для полноценного выполнения работы информации, осуществление руководства, снабжение необходимым имуществом (материалами, оборудованием и др.). Причем, все эти действия входят в обязанность заказчика, только если они прямо предусмотрены условием договора. До окончания работы подрядчика, у заказчика есть право: контроля того, как выполняется работа, дачи указаний о способе выполнения этой работы, конкретизации требований к результату работы, не изменяя существа задания (ст. 715 ГК РФ). Все эти права заказчик должен реализовать, не вмешиваясь в хозяйственную самостоятельность подрядчика. Это правомочие имеет целью обеспечить заказчику возможность своевременно выявить и пресечь нарушение подрядчиком условий договора или сроков выполнения работы. 392 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг Если договором подряда не предусмотрено иное, то в любое время до сдачи итогового результата работы, заказчик имеет право на отказ от исполнения договора, оплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения о том, что заказчик отказывается от исполнения договора (ст. 717 ГК РФ). В обязанности заказчика также входит возмещение подрядчику убытков, причиненных расторжением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. Законом не указано о зависимости реализации данного правила от уважительности причин, которые могут вызвать прекращение договора, как это было в ранее действовавшем законодательстве. В то же время, в условиях договора можно предусмотреть ситуации, в которых заказчик не имеет права отказа от исполнения договора. В ситуации, когда подрядчик выполнил работу ненадлежащим образом, например, допустил отступления от условий договора, которые ухудшили результат работы, то у заказчика есть право выбора одного из нижеприведенных способов восстановления своих нарушенных прав, а именно: требование в разумный срок безвозмездно исправить недостатки в работе; требование соразмерного уменьшения цены работы, установленной договором; требование возмещения понесенных заказчиком вынужденных расходов в связи с исправлением недостатков работы, но при условии, что подобное право заказчика предусмотрено договором (ч. 1 ст. 723 ГК РФ). У подрядчика есть право вместо исправления недостатков выполнить работу заново, безвозмездно, возместив убытки заказчику за просрочку исполнения работы. Заказчик в данном случае обязан вернуть ранее полученный результат работы подрядчику (ч. 2 ст. 723 ГК РФ). Применение этих правил возможно и обосновано только тогда, когда недостатки, имеющиеся в работе, носят лишь незначительный характер и могут быть легко исправлены. Договором подряда может быть предусмотрена возможность освобождения подрядчика от ответственности за некоторые недостатки — например, обусловленные специальными требованиями заказчика, которые подрядчику было трудно соблюдать (например, применение особой, новой методики работ, которой подрядчик не владеет, или придание результатам его работы нестандартных параметров). Условие договора об освобождении подрядчика от ответственности за некоторые недостатки не может освободить его от ответственности, при наличии доказательств, что эти недостатки возникли по причине виновных действий или бездействия подрядчика (ч. 4 ст. 723 ГК РФ). Если подрядчик не приступает к выполнению работы своевременно или выполняет ее настолько медленно, что окончание данной работы к определенному договором сроку становится невозможным, § 3. Отдельные виды договора подряда 393 у заказчика есть право требования о досрочном расторжении договора и взыскания с подрядчика убытков. Если заказчик будет убежден в том, что работа надлежащим образом выполнена не будет, то он назначает подрядчику разумный срок для устранения обнаруженных им недостатков. В случае, когда подрядчик не выполняет данного требования, заказчик может расторгнуть договор или потребовать возмещения убытков, или перепоручить исправление работы за счет подрядчика третьим лицам (ст. 715 ГК РФ). § 2–5 гл. 37 ГК РФ посвящены регламентации отношений, связанных со специфическими договорами подряда. Развитие подрядных отношений предопределило формирование особых институтов подряда. К ним относятся строительный подряд, бытовой подряд, подряд для государственных нужд, а также подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. § 3. Отдельные виды договора подряда Бытовой подряд По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Отношения, которые связаны с бытовым подрядом, регламентируются § 2 гл. 37 (ст. 730–739) ГК РФ. Кроме того, источниками права, определяющими бытовой подряд, следует признать Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей», а также утвержденный постановлениями Правительства РФ ряд правил выполнения отдельных видов работ (услуг): Правила бытового обслуживания населения в РФ (Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 10251) и т. д. Наличие таких особых источников права есть не что иное, как выражение особенностей этого вида договора подряда. А главная такая особенность — наличие специального механизма защиты прав и законных интересов заказчика как потребителя. Главной особенностью договора бытового подряда является специальный характер его субъектов. В качестве заказчика в договоре бытового подряда может выступать только потребитель — физическое лицо, заказывающее выполнение работ для удовлетворения собственных личных потребностей. Заказчик лично заинтересован в результатах работы подрядчика и намерен лично использовать их 1 Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 25.08.1997, № 34, ст. 3979. 394 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг для собственных (а не третьих лиц, что возможно в обычном договоре подряда) бытовых или других нужд личного характера. Причем эти нужды никак не могут быть связаны с предпринимательской деятельностью. В качестве подрядчика по этому договору может выступать лицо, осуществляющее соответствующую заключаемому договору предпринимательскую деятельность. В договоре бытового подряда подрядчик должен являться субъектом предпринимательской деятельности, т. е. либо физическим лицом, имеющим статус частного предпринимателя, либо коммерческим юридическим лицом, либо некоммерческим юридическим лицом, имеющим право на осуществление хозяйственной и предпринимательской деятельности. Но это не единственное требование к подрядчику. В легальном определении договора бытового подряда подчеркивается, что подрядчик — это лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность. То есть подрядчик должен специализироваться на осуществлении деятельности по выполнению именно того вида работ, который является предметом договора (хотя, конечно, он может и не ограничиваться этим видом хозяйственной деятельности). Это может выражаться в форме определения такой деятельности в качестве уставной (в учредительных документах), в наличии, при необходимости, лицензии, а при отсутствии такой необходимости — в фактической возможности выполнять договорные работы, в наличии необходимых для этого кадров, оборудования и т. д. Из особенностей субъектного состава договора бытового подряда следует такая существенная его особенность, как публичный характер (ч. 2 ст. 730 ГК РФ). Это означает, что на него — единственного из всех разновидностей подрядных договоров — распространяется в общем виде специальный режим, который закреплен в ст. 426 ГК РФ. Следующей особенностью договора бытового подряда, отличающей его от обычного подряда, является его предмет. Объектом договора бытового подряда является результат работы, предназначенной удовлетворять бытовые или другие личные потребности людей. При этом потребительский характер предмета договора определяется не потребительскими качествами этого предмета, а целью его изготовления, планами в его отношении заказчика. Так, например, не будет бытовым подрядом договор, заключенный физическим лицом с предприятием на изготовление большого числа (несколько сот штук) единиц одежды. Хотя овеществленный результат работы и имеет потребительский характер, однако сама работа и возникающие при этом отношения не могут рассматриваться как отношения бытового подряда ввиду отсутствия потребительского характера цели заключения договора заказчиком — маловероятно, чтобы он лично использовал такое количество одежды, он явно планирует передать ее (часть ее) третьим лицам. § 3. Отдельные виды договора подряда 395 В отличие от обычного договора подряда, договор бытового подряда в качестве существенного условия включает в себя цену. Такой вывод можно сделать из анализа содержания ч. 1 ст. 732 ГК РФ, в соответствии с которой заказчик обязан оплатить выполненную работу по цене, которая была объявлена подрядчиком еще до заключения договора бытового подряда. Цена в договоре бытового подряда согласно ст. 735 ГК РФ определяется соглашением сторон, однако она не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами (естественно, если такое регулирование осуществляется, что в современных условиях можно встретить нечасто). Нередко заказчик для определения цены договора использует стандартные расценки, прейскуранты и т. д., с которыми заказчик может либо согласиться, либо нет, но не может настаивать на их изменении. Использование таких типовых условий о цене превращает заключаемые таким методом договоры бытового подряда в договоры присоединения. В соответствии с ч. 3 ст. 709 ГК РФ и ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей» цена работы, по договору бытового подряда может определяться, не только соглашением сторон, но и путем составления сметы. В действующем российском законодательстве не предусмотрены специальные нормы о форме договора бытового подряда. В связи с этим, следует руководствоваться общими положениями о форме сделок, в соответствии с которыми договор между физическим и юридическим лицом может быть заключен в простой письменной форме. На практике же очень часто как форма исследуемого договора выступают суррогаты простой письменной формы — квитанции, или же иные документы, которые должны содержать некоторые сведения, такие как: фирменное наименование, а также местонахождение организации-исполнителя (если в роли исполнителя выступает индивидуальный предприниматель, то фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); описание вида работы; ее цена; точное наименование, вид и цена материалов, в случаях если работа выполняется как из материалов исполнителя, так и из материалов потребителя; отметка об оплате потребителем полной цены работы или о внесенном авансе, указание даты приема и исполнения заказа; гарантийный срок на результат работы, в случае если они установлены; другие необходимые данные, которые имеют связь со спецификой выполняемых работ; должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сделавшего заказ. Следует также выделить особенности содержания договора бытового подряда. В основном эти особенности связаны с особым статусом заказчика и наличием у него специальных правомочий по защите своих прав как потребителя. Заказчик, в любое время до сдачи ему работы, имеет право на отказ от договора бытового подряда в одно- 396 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг стороннем порядке, оплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально по отношению к части работы, которая была выполнена до уведомления о расторжении договора, и возместив подрядчику причиненные убытки, вследствие прекращения договора в пределах разницы между ценой, установленной за всю работу, и частью цены, которая была выплачена за проделанную работу (ст. 717 ГК РФ и ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей»). На подрядчике по договору бытового подряда лежит обязанность предоставить заказчику до заключения договора информацию о себе, правах заказчиков, правилах выполнения работ и т. п. Эта обязанность порождена общим правомочием потребителя на получение информации как о контрагенте, так и о потребительских качествах получаемого имущества. Согласно ст. 732 ГК РФ предоставление информации: о видах и особенностях предлагаемой работы, о цене и форме оплаты, а также о других сведениях, которые имеют непосредственное отношение к договору, в том числе указание конкретного лица, которое будет выполнять работу, является обязательным. Если для заказчика не была предоставлена возможность в незамедлительном получении в момент заключения договора бытового подряда информации о предлагаемой работе, то он имеет право потребовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора в соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ. Заказчика вправе требовать о расторжении уже заключенного договора бытового подряда не оплачивая уже выполненную работу, а также требовать возмещения убытков в тех случаях, когда договор о выполнении работы был заключен вследствие недостоверности или неполноты информации о выполненной работе, полученной от подрядчика. На подрядчике, который не предоставил заказчику информацию о работе, лежит также ответственность за те недостатки работы, которые возникли после передачи ее заказчику по причине отсутствия у него этой информации (ч. 2 ст. 732 ГК РФ). В практике предприятий сферы обслуживания часто встречаются случаи навязывания гражданам дополнительных услуг или работ. К примеру, некто хотел сделать заказ на пошив брюк, а ателье предлагает ему только пошив костюма. Для защиты от такого нарушения потребительских прав в качестве гарантии защиты интересов заказчиков законом специально указывается: «Подрядчик не вправе навязывать заказчику включение в договор бытового подряда дополнительной работы или услуги. Заказчик вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором» (ч. 1 ст. 731 ГК РФ). Вывод о таком положении можно сделать и истолковав общие положения о договоре подряда, но для бытового подряда законодатель счел необходимым особо подчеркнуть это. § 3. Отдельные виды договора подряда 397 Так, если заказчик заключил договор на ремонт сколов и царапин на одной из дверей автомобиля, а подрядчик отремонтировал еще и сколы на бампере сданного в ремонт автомобиля, то заказчик вправе отказаться от оплаты незаказанной работы. То есть в случае навязывания заказчику подрядчиком работы заказчику достаточно ясно и недвусмысленно выразить нежелание заказывать эту работу — и даже если подрядчик ее выполнит, оплачивать ее заказчик не обязан (если, конечно, он не передумал и не согласился добровольно принять и навязанную работу, что, впрочем, учитывая отсутствие к этому стимулов, маловероятно). Целый комплекс дополнительных прав заказчика по договору бытового подряда следует непосредственно из положений Закона РФ «О защите прав потребителей». В первую очередь здесь необходимо упомянуть о следующем из ст. 7 этого закона праве заказчика на безопасность работы. Заказчик как потребитель имеет право на то, чтобы овеществленный результат договора бытового подряда при обыкновенных условиях его хранения, использования, утилизации и транспортировки был безопасен для здоровья и жизни заказчика-потребителя, а также для окружающей среды, и не причинял материальный вред имуществу потребителя. Требования, обеспечивающие безопасность этого предмета договора для здоровья и жизни потребителя, а также для окружающей среды, и предотвращающие причинения материального вреда имуществу потребителя, являются обязательными. Данные требования устанавливаются законом либо в установленном им порядке — договором, а при его отсутствии — обычаем делового оборота. При этом речь идет так же и о безопасности самого процесса работы. Подрядчик обязан обеспечивать безопасность материального результата своей работы — предмета договора бытового подряда — в течение определенного срока службы или срока годности этой вещи, а в случае отсутствия такого срока — в течение десяти лет со дня передачи работы заказчику. Если для безопасности пользования результатами работы подрядчика есть необходимость в соблюдении специальных правил, то в обязанности подрядчика входит указать данные правила в сопроводительной документации, на этикетке, маркировкой или иным способом довести эти правила до сведения потребителя. Последнее правило специально для договора бытового подряда подтверждается положениями ст. 736 ГК РФ, в соответствии с которой при сдаче работы в обязанности подрядчика входит сообщить заказчику о требованиях, которые являются обязательными для соблюдение в целях безопасного и эффективного использования результата работы, а также о возможных последствиях в случае несоблюдения этих требований. Вред, который был причинен имуществу, здоровью или жизни потребителя по причине несоблюдения требований о безопасности работы или ее результатов, или ненадлежащего их качества, подлежит 398 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг возмещению подрядчиком. Аналогично подрядчику вменяется в обязанность возместить заказчику убытки, причиненные невыполнением обязательства о предоставлении информации, на получение которой заказчик имеет право (о работе, о ее результате и о подрядчике). При этом все эти убытки подлежат возмещению сверх неустойки (о которой будет сказано ниже). Заказчик — потребитель согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае обнаружения недостатков в выполненной работе имеет право на свое усмотрение предъявить подрядчику следующие требования: 1) соответствующее уменьшение цены договора; 2) безвозмездное устранения недостатков выполненной работы; 3) возмещение понесенных им убытков в связи с устранением недостатков выполненной работы как собственными силами так и при помощи третьих лиц; 4) безвозмездное изготовление другой вещи из аналогичного материала такого же качества либо повторного выполнения работы. В данном случае, заказчик обязан вернуть подрядчику ранее переданную ему вещь. При этом выполнение подрядчиком по договору бытового заказа одного из этих требований заказчика не освобождает его от ответственности, от обязанности по возмещению заказчику убытков, причиненных нарушением и от обязанности уплатить пени. При обнаружении существенных недостатков в итоге работы, согласно договору бытового подряда, заказчик имеет право требовать у подрядчика безвозмездного устранения этих недостатков в любой из указанных форм, если сможет доказать, что возникновение данных недостатков произошло до принятия работы заказчиком или в связи с причинами, которые возникли до того момента. Заказчик вправе предъявить это требование, если данные недостатки были обнаружены до истечения двух лет (для недостатков недвижимого имущества — пяти лет) со дня принятия результата работы заказчиком, но в пределах установленного для результата работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком, если срок службы не установлен (ст. 737 ГК РФ). Недостатки, которые могут представлять опасность для здоровья и жизни заказчика, а также иных лиц, подлежат устранению в независимости от сроков их обнаружения. Заказчик по договору бытового подряда имеет право отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в полном размере, в случае, если установленный срок для исправления недостатков выполненной исполнителем работы подошел к концу, а данные недостатки в свою очередь так и не были устранены подрядчиком. Также заказчик владеет правом отказа от исполнения договора бытового подряда, в случае если он обнаружил серьезные недостатки или недо- § 3. Отдельные виды договора подряда 399 работки выполненной работы либо какие-то другие значительные отступления от условий договора. В то же время в обязанности заказчика входит уплата в счет подрядчика пропорциональной цены, указанной в договоре, относительно части работы, которую выполнил подрядчик до получения уведомления о том, что заказчик отказывается от исполнения договора. Также, в данной ситуации в обязанности заказчика входит возмещение в счет подрядчика расходов, не входящих в указанную часть цены работы, которые были произведены с целью исполнения договора до момента извещения об отказе от данного договора. Условия договора, лишающие заказчика этого права, являются ничтожными (ч. 2 ст. 731 ГК РФ). В случае нарушения подрядчиком сроков, указанных в договоре бытового подряда может быть применена неустойка, которая устанавливается ч. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», размер которой составляет 3% от цены оказания услуги или выполнения работы, а если данная цена не определена в договоре об оказании услуг или выполнении работ, то от цены общего заказа за каждый день (час, если срок выражен в часах) просрочки. Договор об оказании услуг или выполнении работ между исполнителем и потребителем может устанавливать более высокий размер неустойки (пени). Также, Законом РФ «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность введения нормативных сроков выполнения работ, которые устанавливаются правилами выполнения отдельных видов работ (ст. 27 этого Закона), а также сроков удовлетворения отдельных требований заказчика (потребителя). Например, требование потребителя о возмещении расходов в связи с устранением недостатков выполненной работы как собственными силами так и при помощи третьих лиц, об уменьшении цены за выполненную работу, а также о возмещении убытков, которые были причинены вследствие расторжения договора о выполнении работы, должны быть удовлетворены в срок составляющий 10 дней; требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из аналогичного материала того же качества либо о повторном выполнении работы подлежат удовлетворению в срок, который был установлен для срочного выполнения работы), а в ситуации, когда данный срок установлен не был, — в срок, предусмотренный договором о выполнении работы, который был исполнен ненадлежащим образом (ст. 31 Закона РФ «О защите прав потребителей»). В случае неявки либо другого уклонения заказчика от приемки выполненной работы, подрядчик имеет право по истечении срока, составляющего два месяца с момента письменного предупреждения заказчика, продать результат работы за разумную сумму, а вырученную сумму, за вычетом причитающихся ему платежей, внести на депозитный счет (ст. 738 ГК РФ). 400 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг Строительный подряд Заключая договор строительного подряда, подрядчик обязуется построить по заданию заказчика, в установленный данным договором срок определенный объект или выполнить какие-либо другие строительные работы, а заказчик в свою очередь, обязуется создать для подрядчика необходимые условия с целью выполнения работ, а также принять их результат, уплатив определенную цену. Главными особенностями данного специфического вида договора подряда являются предмет работы и ее характер. Договор строительного подряда заключают с целью строительства, капитального ремонта или реконструкции жилых домов, зданий, предприятий, сооружений либо других объектов, а также с целью выполнения пусконаладочных, монтажных или других работ, неразрывно связанных с объектом строительства. В ГК РФ регламентации отношений, связанных со строительным подрядом, посвящен § 3 гл. 37 (ст. 740–757). Кроме того, к источникам права, регламентирующим этот весьма специфический с технической точки зрения договор можно отнести множество других нормативных правовых актов. Кроме того, регулирование отношений, связанных с договором строительного подряда, осуществляется большой массой специальных нормативно-технических правил, выраженных в технических условиях и стандартах, в Строительных нормах и правилах (СНиПах), различных положениях и инструкциях, которые принимаются уполномоченными государственными органами. Стоит отметить, что многие из действующих правил этого вида были утверждены еще в советские времена и практически не изменились за последние десятилетия. Договор строительного подряда консенсуальный, возмездный и взаимный. Весьма интересным является субъектный состав исследуемого договора. Заказчик по этому договору — общий субъект, в его качестве могут выступать любые как физические лица, так и юридические. Тем не менее, в данной области выполнение функций заказчика, в том числе для осуществления эффективного контроля над деятельностью подрядчика, требуются специальные навыки и знания, а в некоторых случаях и наличие особого разрешения на этот вид деятельности. В связи с этим на практике нередки случаи передачи функций заказчика специализированным организациям, действующих в роли представителей лиц, для которых и предназначен строящийся объект. В договоре строительного подряда возможно участие такого субъекта, как инвестор. Инвестор это лицо, которое осуществляет вложение привлеченных, заемных или собственных средств в форме инвестиций и обеспечивает их целевое использование. ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой § 3. Отдельные виды договора подряда 401 в форме капитальных вложений» устанавливает, что в роли инвесторов могут выступать физические и юридические лица, в том числе, объединения юридических лиц, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица, государственные органы и органы местного самоуправления. В роли инвесторов могут выступать и иностранные субъекты предпринимательской деятельности. Законом предусмотрено, что инвесторы не вправе вмешиваться в предпринимательскую или другую деятельность иных субъектов инвестиционной деятельности. Исключение может быть только в случае, когда это предусмотрено договором между ними. В роли инвесторов могут также выступать органы, которые уполномочены управлять государственным и муниципальным имуществом, физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также международные организации и т. д. В роли заказчиков могут выступать и сами инвесторы, в случае если в их расположении есть необходимые для этого возможности, но также они вправе возложить эти функции на других лиц. В данном случае инвестор и заказчик заключают между собой особый инвестиционный договор. Действующее отечественное законодательство не предусматривает специально такого договора, однако из его практики можно сделать вывод, что он по своей юридической природе в наиболее частых является или договором комиссии, или договором поручения. Согласно этому договору, лицо, которое действует по поручению инвестора, должно заключить с исполнителем работ договор строительного подряда, выступив в нем в роли заказчика. Такие отношения для договора строительного подряда обязательными не являются, но вполне возможны. В ситуациях, когда на стороне заказчика выступают несколько инвесторов или заказчик и подрядчик являются одновременно соинвесторами по отношению к предмету договора подряда, появляется необходимость после завершения строительства (работ) выполнить раздел его результата, например построенного здания. Здание как таковое является неделимой вещью, соответственно, между соинвесторами могут быть распределены только идеальные доли. В качестве исключения, можно назвать ситуацию, когда речь идет о жилом доме: в данном случае, объектом права собственности могут стать отдельные квартиры (ст. 289 ГК РФ) и даже обособленные части квартир — например, комнаты (ст. 558 ГК РФ). Подрядчик по этому договору — специальный субъект. В качестве подрядчика в строительном подряде может выступать субъект хозяйственного оборота (индивидуальный предприниматель или юридическое лицо), который имеет специальное правомочие на осуществление строительных работ. Чаще всего, это специализированные строительные и строительно-монтажные организации. Их правомочие на осуществление строительной деятельности порождается членством 402 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг в специальной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов, занимающихся строительной деятельностью и осуществляющей в соответствии с действующим законодательством (ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Градостроительным кодексом Российской Федерации) установление и разработку правил и стандартов строительства, а также контроль над соблюдением требований указанных правил и стандартов. В строительстве широко применяется система генерального подряда, в которой функции генеральных подрядчиков выполняют организации общестроительного профиля, а с целью выполнения особых работ привлекаются субподрядчики в лице субъектов, специализирующихся на нужном виде работ. Предметом договора строительного подряда, как и договора обычного подряда, является результат деятельности подрядчика, который имеет конкретную овеществленную форму. В качестве предмета договора строительного подряда может выступать объект строительства; капитальный ремонт сооружения или здания; техническое перевооружение и реконструкция действующего предприятия; монтаж энергетического, технологического, и иного специального оборудования; а также выполнение других, которые неразрывно связаны с объектом строительства. Главное — этот предмет должен быть создан в результате капитального строительства. Капитальное строительство — это деятельность, которая направлена на создание или модернизацию основных фондов производственного и непроизводственного назначения. Капитальное строительство является одной из главнейших отраслей материального производства, служит важным источником расширенного воспроизводства, а также основой развития всех других отраслей строительства. К капитальному строительству можно также отнести следующие виды деятельности: деятельность по выполнению изыскательских и проектных работ, а также деятельность по подготовке технической документации, которая необходима в целях осуществления монтажных, строительных, пусконаладочных и иных специальных работ. В качестве видов капитального строительства можно назвать: новое строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение действующих сооружений, зданий и предприятий, другими словами их модернизация. В качестве предмета договора может выступать или весь комплекс работ по строительству объекта, или часть. Необходимо сказать о другом немаловажном условии договора строительного подряда, которое не является существенным для других договоров подряда. Это срок. В договоре подлежит четкому определению срок окончания работ, но на практике нередко определяют и срок окончания отдельных этапов работы. В связи с этим, определяется срок по договору строительного подряда, как правило, в форме ка- § 3. Отдельные виды договора подряда 403 лендарного плана или графика осуществления (и окончания) работ, который является приложением к договору. Срочный характер имеют и многие обязанности заказчика. Цена в договоре строительного подряда является обычным условием, которое определяется соглашением сторон, а в случае отсутствия подобного соглашения может определяться в соответствии с ч. 3 ст. 424 ГК РФ. Цена такого договора может определяться при помощи составления сметы или, что более распространено, согласованием единичных расценок на определенные виды работ, которые планируется выполнить по договору. Такая цена представляет из себя постатейный перечень затрат на выполнение работ, закупку строительных материалов, приобретение оборудования, и т. п. Вместе с технической документацией, которая определяет содержание, объем работ, а также иные предъявляемые к ним требования, смета образует проектносметную документацию, которая является обязательной частью договора строительного подряда, при заключении договора на основании смет (что в современной практике встречается, как уже упоминалось, редко). Проектно-сметная документация не может быть пересмотрена в ходе строительства, кроме некоторых случаев, которые указаны в ст. 743–744 ГК РФ. При определении цены договора в виде фиксации единичных расценок в договоре строительного подряда, цена образуется путем умножения единичных расценок на объемы работ. На практике договоры строительного подряда обычно включают в себя условие об авансировании работ или же о поэтапной оплате — по мере завершения отдельных этапов строительства. Действующее законодательство не содержит легальной классификации договоров строительного подряда. Однако, исходя из практики заключения таких договоров, можно выделить следующие основные объективно существующие его виды1: 1. Договоры на выполнение строительно-монтажных, а также других работ по объекту в целом: на новое строительство, включая строительство объектов «под ключ», на реконструкцию, расширение, либо техническое перевооружение действующих зданий, сооружений и предприятий. Данные договоры заказчик заключает с генеральным подрядчиком, в роли которого как правило выступают общестроительные организации, которые осуществляют основные виды массовых общестроительных работ (каменных, бетонных, земляных, и т. д.). 2. Договоры на исполнение специальных комплексов монтажных и других отдельных строительных работ: на монтаж энергетического, технологического, либо иного оборудования, на монтаж деревянных, металлических, либо иных строительных конструкций, на выполнение 1 См.: Суханов Е. А. Гражданское право. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. II, полутом 1. С. 285. 404 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг отделочных, изоляционных, либо иных специальных строительных работ. Обычно, это субподрядные договоры. 3. Договоры на выполнение пусконаладочных работ. В большинстве случаев это прямые договоры. Они заключаются как правило заказчиком со специализированными пусконаладочными организациями либо с поставщиками оборудования. Существенной особенностью договора строительного подряда является порядок его заключения, точнее — процедуры, которые обязательно предшествуют его заключению. Действующее законодательство не предусматривает предварительную разработку и утверждение в установленном порядке обязательных для обеих сторон определенных документов, наличие которых необходимо для заключения договора строительного подряда. Как отмечалось ранее, заключение договора, выбор контрагента, а также определение условий договора, которые не должны противоречить законодательству, законом отнесены к компетенции сторон договора. Однако, для того, чтобы заключенный договор был действителен, сторонам необходимо предварительно получить некоторые документы. Если для подрядчика для участия в договоре достаточно наличия членства в соответствующей (действующей в строительной сфере) саморегулируемой организации, то для заказчика существует необходимость оформления целого комплекса документов, на основе которых органами местного самоуправления выдается разрешение на строительство. В первую очередь, заказчик под строительство должен получить право на земельный участок под строительство — землеотвод. Согласно ч. 1 ст. 747 ГК РФ заказчик обязан своевременно предоставить для строительства земельный участок. Площадь и состояние предоставляемого земельного участка должны соответствовать содержащимся в договоре строительного подряда условиям, а при отсутствии таких условий обеспечивать своевременное начало работ, нормальное их ведение и завершение в срок. Для этих целей заказчик вправе приобрести земельный участок у физических или юридических лиц в собственность или по договору долгосрочной аренды. Однако в нашей стране земельных участков в частной собственности сравнительно немного, большая часть строительства осуществляется на землях, являющихся муниципальной или государственной собственностью. Основанием для строительства на этих землях является договор аренды земли, заключаемый в особом порядке с согласия органов местного самоуправления (если речь идет о муниципальных землях) или органов государственной власти (если строительство предполагается на земле, находящейся в государственной собственности). Для предоставления под строительство земельного участка (в аренду), который находится в государственной либо муниципальной § 3. Отдельные виды договора подряда 405 собственности, уполномоченными органами публичной власти (работающими в сфере земельных отношений) проводится работа по формированию соответствующего земельного участка: подготовка проекта границ земельного участка и межевание (установление его границ на местности); определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; определение разрешенного вида использования земельного участка; принятие решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) либо о предоставлении земельного участка без проведения торгов с опубликованием извещения об этом. Кроме получения земли, для начала работ по договору строительного подряда необходимо получить административные разрешения на строительство. Это весьма сложный и длительный процесс. Его целью является обеспечение соответствия вновь возводимого сооружения либо здания целевому назначению земельного участка, а также требованиям градостроительной документации. В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса в полномочия органов местного самоуправления входит выдача разрешений на строительство, а также выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, капитального ремонта реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на соответствующих территориях. Для получения такого разрешения проектная документация подлежит, во-первых, обязательной государственной экспертизе и, во-вторых, утверждению (на основе экспертного заключения) специально уполномоченными государственными органами в установленном законом порядке. Целями экспертизы является предотвращение создания объектов, не отвечающих требованиям утвержденных норм и правил, а также строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц. Еще одной немаловажной целью экспертизы является оценка эффективности капитальных вложений, которые осуществляются за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ. Стоимость проведения государственной экспертизы определяется на основании нормативов, утвержденных в установленном порядке, а срок ее продолжительности не превышающий трех месяцев, устанавливается договором. Основными проектными документами на строительство, подлежащими экспертизе и утверждению для получения разрешения на строительство, являются технико-экономическое обоснование строительства объекта, а также утверждаемый на его основании проект строительства объекта. В случаях необходимости проектно-техническая документация проходит государственную экспертизу, благодаря которой дается ее оценка на предмет соответствия данной документации, техническим регламентам, куда входят: экологические требования, 406 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг санитарно-эпидемиологические, требования промышленной, пожарной, радиационной, ядерной безопасности, результатам инженерных изысканий, а также требованиям государственной охраны объектов культурного наследия (ст. 49 Градостроительного кодекса). Договором строительного подряда должно быть предусмотрено: в обязанности какой из сторон и в какой срок должна быть предоставлена техническая документация. В случае, если на подрядчика возложена данная обязанность, то проектно-техническая документация должна быть одобрена заказчиком. Помимо распределения обязанностей по представлению проектно-сметной документации, договор должен также определять ее содержание и состав (ч. 2 ст. 743 ГК РФ). В связи с этим можно сделать вывод о том, что «условия, определяющие, кто и когда обязан передать проектно-сметную документацию и каково ее содержание, относятся к числу необходимых, а значит, тем самым в силу ст. 432 ГК РФ и существенных условий данного договора». На основе экспертного заключения градостроительная документация должна быть утверждена на основании ст. 20–21 Градостроительного кодекса РФ государственными органами представительной и исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, которую определяет законодательство РФ. Практике известно, помимо общего порядка, заключение договора строительного подряда путем проведения специальных подрядных торгов. Под подрядными торгами понимается форма размещения заказов на строительство, которая предусматривает выбор подрядчика для выполнения работ на основе конкурса. Победителем торгов, определяющийся специальной тендерной комиссией, становится тот из участников, чье предложение наиболее полно отвечает всем требованиям, которые содержатся в тендерной документации. Оформляется протокол решения тендерного комитета, который содержит наименование победителя торгов, результаты голосования, состав тендерного комитета, сводную таблицу оферт, а также сроки подписания договора с победителем торгов. Тендерный комитет представляет данный протокол на утверждение заказчику (инвестору). Торги считаются завершенными после утверждения их результатов заказчиком. Между заказчиком (инвестором) и победителем торгов заключается договор строительного подряда на условиях, которые содержатся в тендерной документации, а также в оферте победителя. Подрядные торги подразделяются в зависимости от1: проведения организатором торгов предварительного отбора претендентов — на торги с предварительной квалификацией и торги без предварительной квалификации; 1 См.: Гражданское право / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Велби, 2003. С. 395–396. § 3. Отдельные виды договора подряда 407 того, в который раз назначаются торги по данному предмету торгов, — на торги первичные и вторичные; участия иностранного оферента — на торги с участием иностранного оферента и торги без участия такового; участия оферентов в процедуре торгов и оглашении их результатов — на торги гласные и негласные; того, допускаются ли к участию в торгах неограниченное число претендентов либо только претенденты, удовлетворяющие специально оговоренным условиям, — на торги открытые и закрытые. В зависимости от количества этапов проведения — на торги одноэтапные и двухэтапные (с составлением «короткого списка участников торгов»). Строительство является законченным с момента государственной приемки выполненной работы. Приемка выполненной работы осуществляется в порядке, который установлен законом и договором строительного подряда. Проведение и организация приемки результата работ являются обязанностями заказчика, если иное не предусмотрено договором. Заказчик должен обеспечить участие в приемочной комиссии представителей соответствующих органов и заинтересованных организаций, обеспечить объект необходимым топливом, энергией, сырьем, выделить обслуживающий персонал. Все это оплачивается за счет заказчика, если иное не предусмотрено в договоре. Приемка законченного строительного объекта организуется заказчиком в предельно короткий срок после получения от подрядчика извещения о готовности результатов строительных работ к сдаче. Просрочка заказчика с приемкой объекта, во-первых, переносит на него риск случайной гибели результата работ (ч. 2 ст. 705 ГК РФ), а вовторых, дает подрядчику право требовать возмещения понесенных убытков. При этом сдача-приемка объекта возможна как в целом, так и по частям. При сдаче заказчику объекта по частям, сторонам следует обговорить, кто из них будет осуществлять пользование переданной частью объекта, нести эксплуатационные расходы, обеспечивать ее охрану и т. д. Заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. Если по условиям договора или по специальному соглашению сторон перед приемкой результатов работ должны проходить предварительные испытания эксплуатационных качеств построенного объекта, то приемка объекта осуществляется только в случае положительного результата таких испытаний. Сдача-приемка объекта строительства должна быть оформлена специальным актом, подписанным обеими сторонами и представителями уполномоченных государственных органов, а также ор- 408 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг ганов местного самоуправления. Однако, в случае отказа стороны от подписания акта сдачи-приемки, это не противоречит оформлению сдачи объекта. Об этом делается особая пометка в акте, который подписывается другой стороной. Данный односторонний акт сдачи или приемки результата работы имеет юридическую силу до тех пор, пока суд не признает его недействительный, удовлетворив иск другой стороны. Решение суда зависит от того, признает ли суд обоснованными мотивы отказа от подписания акта. На практике, чаще всего отказ от подписания акта приемки объекта происходит со стороны заказчика. Этот отказ является обоснованным только в тех случаях, когда заказчик обнаружил недостатки, из-за которых использование результата работ в целях, указанных в договоре строительного подряда становится невозможным при условии, что данные недостатки не могут быть устранены ни заказчиком, ни подрядчиком (ч. 6 ст. 753 ГК РФ). Наличие в построенном объекте других недостатков не является препятствием для его приемки. Все недоработки и недостатки, выявленные в ходе приемки, должны быть зафиксированы в акте, а для подрядчика должен быть предоставлен разумный срок для их устранения. На подрядчика могут быть наложены санкции, если они предусмотрены договором, однако сам результат работ должен быть принят заказчиком. В другом случае, подрядчик вправе составить односторонний акт сдачи работ, из которого придется исходить в дальнейшем, если только заказчик не добьется признания его недействительным в судебном порядке. Если по не зависящим от сторон причинам объект строительства не был доведен до стадии готовности, а работы по договору строительного подряда приостановлены, объект строительства должен быть законсервирован подрядчиком за счет заказчика. Кроме того, заказчик обязан заплатить подрядчику за выполненные до момента консервации работы в полном объеме. Системное толкование положений действующего российского законодательства дает основания для вывода о том, что, когда работы на объекте приостановлены по не зависящим от заказчика причинам, к примеру, по причине решения компетентного государственного органа, его обязанности ограничиваются компенсацией подрядчику только прямых издержек последнего на консервацию объекта и прекращение работ. Упущенная подрядчиком выгода может быть возмещена только в тех случаях, когда объект законсервирован по причине действий заказчика. Однако в данном случае заказчик имеет право требования учета выгод, полученных подрядчиком в связи с прекращением работ. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик вправе взять на себя обязанность не только сдать построенный им объект в эксплуатацию, но и обеспечить его эксплуатацию в течение указанного в договоре срока. § 3. Отдельные виды договора подряда 409 Подрядчик не имеет права вносить в одностороннем порядке изменения в техническую документацию, но он в соответствии с ч. 3 ст. 744 ГК РФ имеет право на требование пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимостью работ была превышена смета в размере более чем 10%. При обнаружении в технической документации явного дефекта, подрядчик имеет право его устранить, а также потребовать от заказчика возмещения расходов, возникших по данной причине (ч. 4 ст. 744 ГК РФ). При этом необходимо, чтобы подрядчик известил заказчика о наличии ошибки в технической документации. Следует иметь в виду, что указанные условия являются строго обязательными для возникновения у подрядчика права требовать пересмотра соответствующего условия о цене договора строительного подряда. Особо следует учитывать необходимость отсутствия причинно-следственной связи между действиями самого подрядчика и значительным изменением расходов на работы. Поэтому в ситуации, когда выход подрядчика за пределы сметы не обусловлен какими-либо экстремальными, не зависящими от подрядчика обстоятельствами, он не вправе требовать от заказчика никаких дополнительных выплат. К примеру, подрядчик не вправе сослаться на увеличение стоимости строительных материалов, по причине инфляции или иными предсказуемыми факторами, в связи с тем, что подобное обстоятельство могло было предвидено при заключении договора строительного подряда и учтено в цене договора. Особое значение для строительного подряда имеет комплекс прав и обязанностей сторон, связанных с общим правомочием заказчика в соответствии со ст. 715 ГК РФ осуществлять контроль и надзор за выполнением подрядчиком работы. Особое значение этого правомочия для отношений по строительному подряду предопределяет специальное содержание этого правомочия — причем не только для заказчика, но и для других участников этого договора. Осуществление контроля за процессом выполняемых работ, качеством работ и предоставляемых подрядчиком материалов, в том числе правильностью использования подрядчиком материалов для заказчика, а также соблюдением сроков выполнения работ, нередко выступает не только как право, но и как обязанность. При осуществлении контроля и надзора за выполнением работ, заказчик, обнаружив отклонения от условий договора строительного подряда либо другие недостатки, которые могут стать причиной ухудшения качества работ, должен немедленно сообщить об этом подрядчику. Специфика отличает и характерные для строительного подряда формы сотрудничества сторон. Их особенности определены в ст. 750 ГК РФ. В случае, когда в процессе строительства, а также выполнения связанных с ним работ возникают непредвиденные препятствия, преодолеть которые представляется возможным лишь при помощи обоюд- 410 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг ных усилий, в обязанности каждой из сторон входит применение всех зависящих от нее разумных меры для устранения данных препятствий (ч. 2 ст. 750 ГК РФ). К примеру, если из-за форс-мажорных обстоятельств (природных катаклизмов, выхода из строя источников энергоснабжения, массового увольнения работников подрядчика и т. п.) нарушается график проведения работ и для преодоления отставания необходимо привлечь дополнительную рабочую силу, использовать дополнительные технические средства и т. п., и если в силах заказчика оказание необходимой помощи подрядчику в данной ситуации (к примеру, предоставить информацию о том, где и как можно нанять работников, предоставить ему в пользование технику), то он должен это сделать в обязательном порядке. В ином случае заказчик, также, как и подрядчик, не оказав содействие заказчику в подобной ситуации, лишается права на возмещение убытков, которые были причинены по причине того, что некое препятствие не было своевременно устранено, что повлекло за собой неисполнение или исполнение ненадлежащим образом одной из сторон своих обязанностей. При этом расходы, понесенные подрядчиком и заказчиком на их устранение, оплачиваются самостоятельно каждой из сторон (ч. 2 ст. 750 ГК РФ), т. е. стороны при выполнении таких действий не вправе предъявлять друг другу требования о возмещении расходов. Однако, вышеуказанное правило является диспозитивным, так как договором строительного подряда может быть предусмотрено и иное. Стоит учитывать, что это правило не применяется также в случаях, когда возникновение некоего препятствия произошло по вине одной из сторон. Другой формой необходимого сотрудничества сторон договора строительного подряда является обязанность заказчика оказывать подрядчику техническое содействие, необходимое для оперативного и эффективного осуществления им своих обязанностей. В обязанности заказчика в порядке и в случаях, которые предусмотрены договором строительного подряда, входит передача подрядчику в пользование необходимых для выполнения работ сооружений и зданий, обеспечение транспортировки грузов, временная подводка сетей энергоснабжения, водо- и паропровода и оказание иных услуг (ч. 2 ст. 747 ГК РФ). Эти обязанности должны быть конкретизированы договором или отдельным соглашением между сторонами и помимо этих соглашений не существуют. В соответствии с договором строительного подряда возможно применение любых видов санкций, которые предусматривает действующее законодательство. Причем действие некоторых из них, например, неустойки, распространяется только тогда, когда это специально установлено законом либо договором, а применение других санкций, например взыскание убытков, возможно во всех случаях нарушения принятых обязательств сторонами договора. § 3. Отдельные виды договора подряда 411 Действующее гражданское законодательство специально регулирует ответственность подрядчика за качество выполненной работы. Согласно ст. 754 ГК РФ, подрядчик несет ответственность перед заказчиком в случае отступлений от требований, которые предусмотрены проектно-технической документацией, а также обязательными для сторон строительными нормами и правилами. Также подрядчик отвечает за не достижение показателей, которые указаны в проектнотехнической документации объекта строительства (к примеру, общая площадь построенного здания или возможность его использования для определенных нужд по причине отсутствия необходимых технических характеристик). В случае, когда согласно договору строительного подряда ведутся работы по реконструкции сооружения или здания, на подрядчике лежит ответственность за потерю или снижение устойчивости, надежности, а также прочности данного здания или его части. Подрядчик, если иное не предусмотрено специально законом или договором, не несет ответственности за незначительные отступления, которые были допущены им без согласия заказчика от проектно-технической документации, если сможет доказать, что данные отступления не оказали влияния на качество объекта строительства. Статьи 755 и 756 ГК РФ предусматривают специальные правила о качестве выполняемых по договору строительного подряда работ. Если иное не предусмотрено договором строительного подряда, подрядчик должен гарантировать достижение объектом строительства показателей, которые указаны в технической документации, а также возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока, который предусмотрен договором (ч. 1 ст. 755 ГК РФ). Это правило может рассматриваться как законная гарантия качества результатов строительных работ. Вследствие этой гарантии заказчик вправе предъявить требования в связи с недостатками результата работы, с тем условием, если данные недостатки были обнаружены в разумный срок, который в свою очередь не может превышать пять лет со дня передачи результата работы. В случае наличия договорной гарантии качества на подрядчике лежит ответственность за дефекты строительных работ, которые могут быть обнаружены в пределах гарантийного срока. Однако подрядчик может избежать ответственности в случае если сможет доказать, что причиной данных дефектов является нормальный износ объекта или его части; неправильная эксплуатации или неправильные инструкции по его эксплуатации, которые были разработаны заказчиком или привлеченными им третьими лицами; ненадлежащий ремонт объекта, который был произведен самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. Можно сделать вывод, что отечественное гражданское право устанавливает презумпцию виновности подрядчика во всех недостатках, выявленных в пределах гарантийного срока, возлагая на 412 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг подрядчика бремя доказывания наличия обстоятельств, которые определены законом, и которые могут стать основанием для того, чтобы освободить подрядчика от ответственности. В ситуации, когда подрядчик выполнил работу с некоторыми отступлениями от договора подряда, которые ухудшили результат работы, либо с другими недостатками или недоработками, по причине которых обычное использование объекта строительства становится непригодным, заказчик имеет право требовать от подрядчика одно из следующих действий: 1) возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено договором. 2) соразмерное уменьшение установленной за работу цены; 3) безвозмездное устранение недостатков в разумный срок; В ситуации, когда дефекты (недостатки) строительных работ не были устранены в установленный заказчиком разумный срок или их устранение оказалось невозможным, заказчик имеет право принять решение об отказе от исполнения договора (т. е. расторгнуть его в одностороннем порядке), а также потребовать возмещения ему причиненных убытков. При нарушении договора строительного подряда наряду с гражданско-правовыми санкциями применяются и меры административноправовой ответственности. Статьями 9.4 и 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц в виде штрафа за нарушения обязательных требований государственных стандартов, строительных норм и правил, технических условий, утвержденных проектов, иных нормативных документов в области строительства, нарушение порядка выдачи архитектурнопланировочных заданий и разрешений на строительство нарушение правил приемки и ввода в эксплуатацию гражданских и производственных объектов, строительство без разрешения, и т. д. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ Согласно договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязуется в соответствии с заданием заказчика разработать техническую документацию или выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется, приняв работу, оплатить ее результаты (ч. 1 ст. 758 ГК РФ). Правовой регламентации отношений, связанных с этим договором, посвящен § 4 гл. 37 (ст. 758–762) ГК РФ. Помимо этого, отношения, которые связаны с выполнением проектных и изыскательских работ, регулируются положениями Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме ка- § 3. Отдельные виды договора подряда 413 питальных вложений», Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» и некоторых других нормативных правовых актов. Помимо этого, как и в области строительного подряда, здесь действует большое количество нормативно-технических правил, регламентирующих порядок разработки, согласования и утверждения технической документации и проведения изыскательских работ, утвержденных подзаконными актами (главным образом, постановлениями Правительства России). Особенности этого договора, выделяющие его из общей массы договоров подряда (и отличающие от договора строительного подряда, с которым он обычно связан) выражаются, во-первых, в особом характере работ, выполняемых подрядчиком, а во-вторых, в специфике результата работ, подлежащего передаче заказчику. Предметом договора являются выполняемые проектировщиком (изыскателем) проектные и (или) изыскательские работы, которые должны быть завершены путем составления технической документации либо представлением заказчику данных о проведенных изысканиях. Эти работы являются необходимыми предшественниками строительных работ. Изыскания представляют собой работы по исследованию территории, проводимые с целью технико-экономического обоснования выбора района, а также конкретного места строительства, возможностей использования местных строительных материалов, комплексного изучения природных условий района, прокладки коммуникаций, транспортного сообщения, источников водоснабжения и т. д. Статья 47 Градостроительного кодекса устанавливает, что целью инженерных изысканий является подготовка проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка проектной документации, а также строительство, реконструкция объектов капитального строительства в соответствии с такой проектной документацией не допускаются без выполнения соответствующих инженерных изысканий, а также в целях подготовки документации по планировке территории, которая предназначена для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий, которые выполнены для подготовки документации по планировке территории, которая предназначена для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры федерального значения, регионального значения или местного значения, могут быть использованы для подготовки и реализации проектной документации по отношению к указанным объектам транспортной инфраструктуры. 414 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения в целях подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также форма, состав материалов и результатов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 47 Градостроительного кодекса). В данном случае имеется в виду Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (вместе с «Положением о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»). Завершением этапа выполнения изыскательских работ является передача заказчику результатов данных работ в виде описаний, заключений, справочных материалов, технических обмеров и других документов. Выполнение проектных работ (архитектурно-строительное проектирование) заключается в подготовке и составлении проектнотехнической документации, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения с целью обеспечения строительства или реконструкции его объектов. Проектирование базируется на изыскательских работах и является их логическим продолжением. В процессе данного этапа организации строительства составляются проекты строительства и сметы к ним, а его завершением является экспертиза проектно-технической документации и последующая ее передача заказчику. В соответствии со сложностью объекта строительства проектирование может занимать одну или в две стадии. В случае, если объект не представляет из себя большой сложности или строится по серийному проекту, готовится лишь рабочий проект, включая сводный сметный расчет. При строительстве более сложных объектов первым делом готовится технический проект со сводным расчетом стоимости строительства, а позже на его основе разрабатывается рабочий проект с конкретной сметой. Техническая документация, создаваемая в ходе проектных и изыскательских работ, является материальным выражением результатов работы по исследуемому виду договоров подряда. Она представляет собой комплекс документов, которыми определяются содержание, объем строительных работ и иные предъявляемые к ним требования. Этот комплекс документов включает в себя: схемы, чертежи, технико-экономическое обоснование, пояснительные записки к ним, спецификации, а также иные материалы, которые необходимы для осуществления намеченного строительства или реконструкции сооружения, здания, или другого объекта. § 3. Отдельные виды договора подряда 415 Существенной особенностью этого договора является то, что, несмотря на несогласие с этим некоторых авторов1, выполнение проектных и изыскательских работ имеет признаки творческой деятельности. Создаваемая в ходе работ техническая документация может представлять собой объект авторского права — ст. 1259 ГК РФ прямо предусматривает, что объектом авторского права являются, помимо прочего, произведения архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства, в том числе, в виде проектов, чертежей, изображений и макетов. Может такая документация содержать и признаки защищаемой законом коммерческой или служебной тайны — права субъектов договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ защищаются запретом подрядчику передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика и запретом заказчику передавать документацию третьим лицам и разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика (ч. 1 ст. 760, ст. 762 ГК РФ). Хотя никаких особых исключительных прав на реализацию воплощенных в технической документации решений у заказчика не возникает, он имеет право считать информацию, которая содержится в технической документации своей коммерческой и служебной тайной. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик, в роли которого может выступать изыскатель или проектировщик. Заказчик по этому договору является общим субъектом — в этом качестве могут выступать любые лица, которые заинтересованы в результатах проектных и (или) изыскательских работ. Как правило, в качестве этой стороны выступают субъекты, готовящиеся осуществлять строительные работы, — самостоятельно (застройщики) или как подрядчики по договору строительного подряда. В качестве проектировщика по этому договору могут выступать субъекты предпринимательского оборота (коммерческие юридические лица или предприниматели), специализирующиеся на выполнении таких работ. Проектные и изыскательские работы требуют профессионализма, специальной подготовки осуществляющих эти работы людей — поэтому проектируя строительство сложных объектов, которые возводятся по оригинальным проектам, заинтересованным лицам следует прибегать к услугам специальных проектно-изыскательских организаций, привлекая их к работе в качестве подрядчиков по договорам подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. По аналогии со строительным подрядом, широко практикуется система генерального подряда, при которой генеральным проектировщиком привлекаются для выполнения отдельных видов проектных и изыскательских работ специализированные проектные организации. 1 См., напр.: Гражданское право / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Велби, 2003. Т. 2. С. 411. 416 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг Как и в договоре строительного подряда, цена договора обычно представляет собой смету, которая содержит постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ. Срок также как и цена не относится к существенным условиям договора — он может быть определен в договоре, а также дополнительным к договору соглашением сторон. При отсутствии в договоре четкого его определения подрядчик должен выполнить порученную ему работу в разумный срок после возникновения обязательства (ч. 2 ст. 314 ГК РФ)1. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, как и договор строительного подряда, может заключаться и в обычном порядке (ст. 432–444 ГК РФ), и посредством проведения подрядных торгов. Для этого договора обязательна простая письменная форма. Обязанности подрядчика сформулированы в ст. 760 ГК РФ. К ним относится, в первую очередь, выполнение работ в точном соответствии с исходными данными на проектирование и договором. Какие-либо отступления от технического задания, иных исходных данных или условий договора подрядчик должен в обязательном порядке согласовывать с заказчиком. При выполнении работ, помимо требований заказчика, как и в строительных работах, должны соблюдаться все требования технических нормативов: СНиПов, ГОСТов и др. Задание на выполнение проектных работ может подготовить подрядчик по поручению заказчика. В данное случае указанное задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком (ч. 1 ст. 759 ГК РФ). В обязанности подрядчика также входит согласование технической документации с заказчиком, а в случае необходимости вместе с заказчиком — с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления (ч. 1 ст. 760 ГК РФ). Эта обязанность включает в себя сразу два долженствования, неразрывные между собой. Во-первых, подрядчик должен, в соответствии с указанной обязанностью, представить заказчику для согласования комплект технической документации, а также сделать все от него зависящее для того, чтобы обеспечить заказчику возможность изучения, осмысления и использования этой документации: дать необходимые для начала строительных работ пояснения, при необходимости — подтвердить обоснованность предлагаемых проектных решений, а также выбора конкретных строительных материалов. В договоре рекомендуется указать срок, в течение которого заказчик должен рассмотреть представленную ему на согласование техническую документацию и (при отсутствии замеча1 О дискуссионном характере данного вопроса см. выше в первом параграфе данной главы. § 3. Отдельные виды договора подряда 417 ний) принять ее, либо отклонить. Во-вторых, помимо согласования технической документации с заказчиком, указанная обязанность подрядчика предполагает необходимость для него в установленных законом случаях получить соответствующее согласование компетентных государственных органов и органов местного самоуправления. Это процесс достаточно трудоемкий и, к тому же, предполагающий, в случае установления несоответствия какого-либо элемента технической документации, необходимость быстро эти недостатки исправить. Если для согласования документации необходимо внести в нее исправления и изменения, которые продиктованы справедливыми требованиями компетентных органов, подрядчик должен внести эти изменения или за свой счет (если соответствующие недочеты являются следствием его действиями), или за счет заказчика (если причиной ошибок являются предоставленные им исходные данные). Естественно, в обязанности подрядчика входит обеспечение надлежащего качества технической документации и выполненных изыскательских работ (ст. 761 ГК РФ). Задание заказчика и нормативно-техническая документация устанавливают требования к качеству проведенных работ. Кроме того, вывод о надлежащем качестве составляемой технической документации подрядчик может сделать исходя из целей использования заказчиком этой документации. В случае, при котором результат работ, выполненных подрядчиком не обладает такой характеристикой, как надлежащее качество, например, содержит недостатки, ответственность за это несет подрядчик. Согласно ч. 2 ст. 761 ГК РФ подрядчик в соответствии с требованием заказчика, должен безвозмездно переделать техническую документацию, а также произвести дополнительные изыскательские работы, возместив заказчику причиненные убытки. Причем закон допускает возможность обнаружения таких недостатков, как до начала строительства на основе этой документации, так и в ходе строительства и, даже, в ходе эксплуатации объекта. Закрепляя такую возможность, законодатель учел особенности предмета исследуемого договора и его технические качества (в частности, то, что не всегда существует возможность выявить недостатки технической и проектной документации сразу). Согласованную в установленном порядке техническую документацию либо результаты изыскательских работ подрядчик обязан передать заказчику (ч. 1 ст. 760 ГК РФ). Техническая документация должна быть передана в итоговом виде, который пригоден для ее дальнейшего использования, в определенном, в соответствии с договором, количестве экземпляров, в полном комплекте, а также при наличии соответствующих пометок о ее согласовании. Перечень результатов работы подрядчика, подлежащих передаче заказчику, можно найти в ч. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса. Этот перечень включает в себя: 418 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг 1) пояснительную записку с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта реконструкции, объектов капитального строительства, а также результаты инженерных изысканий и технические условия; 2) схему планировочной организации земельного участка, которая выполнена в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка; 3) конструктивные и объемно-планировочные решения; 4) архитектурные решения; 5) информацию об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений; 6) проект организации работ по демонтажу или сносу объектов капитального строительства, их для реконструкции или строительства иных объектов капитального строительства); 7) проект организации строительства; 8) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; 9) перечень мероприятий по охране окружающей среды; 10) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и другим объектам коммунально-бытового и социально-культурного назначения, объектам торговли, транспорта, общественного питания, объектам, финансового, административного делового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (при подготовки проектной документации для строительства, капитального ремонта или реконструкции таких объектов) и др. Передача оформляется специальным актом приема-передачи. Обязанности заказчика сформулированы в ст. 762 ГК РФ. Эти обязанности в целом типичны для подрядных отношений, но есть в них и определенная специфика. Первой в ст. 762 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика уплатить подрядчику установленную договором цену. Оплата может быть произведена полностью после завершения всех работ (общий порядок, применяемый, если иное не предусмотрено, в договоре), либо, если такая возможность предусмотрена условиями договора или дополнительным соглашением сторон — производиться по частям после завершения отдельных этапов работ. Кроме оплаты работы подрядчика, заказчик должен дополнительно к этому возместить подрядчику дополнительные расходы, которые возникли по причине изменения исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ по причине обстоятельств, которые не зависели от подрядчика (естественно, если такие изменения были). Это предполагает правомочие заказчика, прежде чем он будет производить эту оплату, потребовать § 3. Отдельные виды договора подряда 419 от подрядчика отчет о произведенных расходах и возможность не согласиться с обоснованностью определенных расходов. Эта обязанность заказчика основана на другой его обязанности — передачи подрядчику задания на проектирование, в том числе исходных данные, которые необходимы для составления технической документации (ч. 1 ст. 759 ГК РФ). Заданием заказчика должен быть определен предмет работ, которые предстоит выполнить, а также основные требования, предъявляемые к его качеству. Так как для того, чтобы грамотно составить задание необходимо наличие специальных знаний, заказчику рекомендуется для подготовки данного задания обратиться к третьим лицам. Заказчик обязан использовать техническую документацию, которая была получена от подрядчика, лишь для тех целей, которые предусмотрены договором. Как правило права заказчика в части использования технической документации ограничены возможностью ее применения при строительстве конкретного объекта. Тем не менее в договоре может быть предусмотрено и более широкое использование прав заказчика, например возможность тиражирования технической документации. Впрочем, для этого нужно именно специальное указание на такую возможность в договоре — об этом говорит следующая обязанность заказчика. Еще одним подтверждением возможности рассматривать как объект авторских прав техническую и прочую документацию, созданную подрядчиком по исследуемому договору, является предусмотренная абз. 3 ст. 762 ГК РФ обязанность заказчика не передавать техническую документацию третьим лицам и не разглашать содержащиеся в ней данные без согласия подрядчика. Важнейшей обязанностью заказчика является оказание содействия подрядчику в выполнении проектных и изыскательских работ в объеме и на условиях, предусмотренных в договоре. Ибо далеко не всегда подрядчик может с достаточной эффективностью выполнить работы по исследуемому договору самостоятельно. Такое содействие заказчика может выражаться, к примеру, в предоставлении подрядчику необходимой документации, выделении своих специалистов, участие которых подрядчику представляется необходимым, которых подрядчик включает в группу проектирования, передаче подрядчику дополнительных исходных данных, которые необходимы для составления технической документации, и т. п. В обязанности заказчика также входит привлечение подрядчика для участия в деле по иску, который был предъявлен заказчику третьим лицом по причине, которая связана с недостатками составленной технической документации либо выполненных изыскательских работ. Такая ситуация может возникать по разным основаниям. К примеру, в роли заказчика по договору подряда на выполнение проектных 420 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг и изыскательских работ выступает лицо, которое в то же время является подрядчиком по договору строительного подряда, технические документы необходимы ему для выполнения своих обязательств, строительных работ. Он отвечает перед заказчиком строительных работ за все недостатки построенного объекта. В случае если такие недостатки связаны с ненадлежащим качеством технической и проектной документации, возместив убытки своему заказчику (а также иным субъектам, пострадавшим от ненадлежащего качества построенного здания или сооружения, к примеру, жильцам), подрядчик по договору строительного подряда тем самым получает право на предъявление регрессного иска к изыскателю или проектировщику. В связи с этим у подрядчика есть прямой интерес в том, чтобы принять участие в споре между его заказчиком и третьим лицом, а также доказать, что техническая документация и данные изыскательских работ выполнены надлежащим образом. Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд Согласно государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в обязанности подрядчика входит выполнение проектных строительных, в том числе иных работ, которые связаны со строительством и ремонтом объектов как производственного, так и непроизводственного характера работы, а также передача их государственному или муниципальному заказчику, а на государственном или муниципальном заказчике лежит обязанность, которая заключается в приемке и оплате выполненных работ (ч. 2 ст. 763 ГКРФ). Регламентации этого вида подрядных отношений посвящен § 5 гл. 37 (ст. 763–768) ГК РФ. Отношения, которые вытекают из государственного контракта, должны подлежать особому правовому регулированию. Однако правовое регулирование, осуществляемое ГК РФ, весьма скудное и общее — всего шесть статей. Главная причина такого положения — это запланированное принятие специального закона о подрядах для государственных нужд, о котором упоминается в ст. 768 ГК РФ. В условиях отсутствия этого закона могут быть применены соответствующие правила Федерального закона «О поставках продукции для федеральных нужд», что прямо указывается в его преамбуле. Однако специальный закон о подрядах для государственных и муниципальных нужд до сих пор не принят. Отчасти это компенсируется тем, что согласно ст. 765 ГК РФ основания и порядок заключения государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд должны быть определены согласно правилам о поставках продукции для государственных нужд (ст. 527–528 ГК РФ). Помимо этого, существует целый ряд федеральных законов, а также других правовых актов, которые направлены на регулирование некоторых вопросов, имеющих непосред- § 3. Отдельные виды договора подряда 421 ственную связь с выполнением подрядных работ для государственных нужд. В числе источников правового регулирования государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд можно назвать: ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»1, ФЗ «О государственном оборонном заказе»2, а также целый ряд подзаконных актов, принятых во исполнение этих законов. Государственным контрактом на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд может предусматриваться выполнение строительных, проектных или изыскательских работ, которые предназначены для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (к примеру, строительство жилья для обеспечения нуждающихся в рамках выполнения общегосударственных, региональных или муниципальных программ обеспечения жильем нуждающихся, возведение объектов недвижимости государственного или муниципального значения и др.). Таким образом, в соответствующих случаях к рассматриваемым отношениям должны быть применены правила о договоре строительного подряда и о договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, разумеется, если указанные отношения не урегулированы специальными правилами о государственном контракте. Общие положения о подряде подлежат субсидиарному применению только в том случае, когда иное не установлено ни специальными правилами о государственном контракте на выполнение подрядных работ для государственных нужд, ни правилами о договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и договоре строительного подряда. Особенности этого вида подрядных отношений обусловлены спецификой заказчика. В качестве этой стороны подрядных исследуемого вида отношений выступает либо государство (Российская Федерация в целом, или ее субъекты), либо муниципальное образование. Это — особые субъекты гражданских правоотношений, носители публичных интересов. От их имени заключение договоров и иное участие в гражданских правоотношениях осуществляется специально на то уполномоченными органами и должностными лицами. Важнейшей целью гражданско-правового регулирования является обеспечение соблюдения этими законными представителями публично-правовых интересов, недопущение злоупотребления своим положением, а так 1 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2013. № 14. Ст. 1652. 2 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» // СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7600. 422 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг же ненадлежащего отношения к своим обязанностям или пренебрежения имущественными интересами публично-правового образования. Закон призван создать условия для того, чтобы представители государства или муниципальных образований в гражданских правоотношениях максимально заботились о максимальной выгодности для публичных интересов последствий гражданско-правовых отношений. Основным методом достижения этой цели и основной спецификой подряда для государственных или муниципальных нужд является способ оформления таких отношений — государственный контракт. Причиной заключения государственного контракта является государственный заказ, который как правило размещается по конкурсу. В зависимость от состояния бюджета, за счет которого осуществляется финансирование подрядных работ, определяется судьба государственного контракта. Государственный заказ на подрядные работы возможен только тогда, когда на его выполнение соответствующим бюджетом (федеральным, региональным или местным) выделены необходимые финансовые средства, они предусмотрены специальными расходными статьями бюджета. Как правило, ресурсы выделяются под целевые программы, которые предусматривают среди прочих мероприятий выполнение строительных, проектных и других работ. Гарантом осуществления финансирования может выступить правительство РФ, соответствующий орган управления субъекта РФ, а при подрядных работах для муниципальных нужд — местная администрация. Существенной особенностью исследуемых подрядных отношений является то, что закон допускает (правда, как исключение), принудительное заключение этого договора — властным распоряжением заказчика — публичного субъекта (наделенного, помимо прочего, властными полномочиями). Принуждение подрядчиков к вступлению в договорные отношения, которые связанные с выполнением данных работ, возможно только в исключительных случаях, которые предусмотрены законом, с учетом того, что необходимым условием будет являться возмещение всех возможных в связи с этим затрат. В соответствии со ст. 764 ГК РФ, по государственному или муниципальному контракту подрядчиком выступает общий субъект — им может выступать юридическое или физическое лицо. Легальных ограничений законом не предусматривается. Таковым может быть либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель. К выполнению государственных контрактов наряду с отечественными организациями привлекаются и иностранные предприниматели. Выбор подрядчика осуществляется путем подрядных торгов на конкурсной основе. С заказчиком положение гораздо более сложное. По государственному контракту государственными заказчиками могут выступать государственные органы (в том числе органы государственной власти), § 3. Отдельные виды договора подряда 423 органы управления государственными внебюджетными фондами, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. По муниципальному контракту муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования. Некоторые ограничения по субъектному составу исследуемых подрядных отношений установлены Федеральным законом «О государственном оборонном заказе». В этой сфере генеральным заказчиком может являться федеральный орган исполнительной власти, а головным исполнителем может быть организация, которая заключила договор с государственным заказчиком, и впоследствии оформляет договор от своего имени с конкретными исполнителями государственного оборонного заказа. Контракты с иностранными организациями на выполнение работ по обеспечению государственного оборонного заказа должны быть заключены в особом порядке, который определяется правительством РФ. Предметом исследуемых подрядных отношений является осуществление строительных, проектных, изыскательских и других связанных со строительством и ремонтом работ. Возможность осуществления по государственному контракту других работ законодательством не предусматривается. Как и в случае со многими другими договорами подряда, существенным условием государственного (муниципального) контракта выступает цена. В соответствии с ч. 1 ст. 766 ГК РФ стоимость предстоящей работы, размер, а также порядок оплаты и финансирования работ, в этом виде договоров должны быть конкретно оговорены. Стоимость работ по контракту должна быть определена на основе подрядных торгов (конкурса). В процессе работ их стоимость по соглашению сторон может быть уточнена по причине объективных обстоятельств. Увеличение финансирования работ производится государственным заказчиком по согласованию с органом, который выделил данные финансовые средства. Еще одним существенным условием исследуемого договора является срок. В государственном или муниципальном контракте в обязательном порядке должны быть определены сроки начала и окончания работ, а при обоюдном желании сторон — и другие сроки, имеющие значение для выполнения работ. При уменьшении соответствующими государственными органами в установленном порядке средств соответствующего бюджета, которые выделены в целях финансирования 424 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг подрядных работ, сторонами должны быть согласованы новые сроки, а в случае необходимости — и иные условия выполнения работ. У подрядчика есть право требования от государственного заказчика возмещения убытков, которые были причинены ему по причине изменения сроков выполнения работ (ч. 1 ст. 767 ГК РФ). К числу существенных условий государственного контракта можно отнести также условие о способах, которыми обеспечивается исполнение сторонами их обязательств (ч. 1 ст. 766 ГК РФ). Обязательства государственного или муниципального заказчика по оплате подрядных работ гарантируются правительством РФ, органом управления субъекта РФ или органами местного самоуправления — в зависимости от того, за счет каких средств финансируются соответствующие работы. На этих субъектов договором и возлагаются соответствующие обязанности. Самая заметная особенность исследуемого вида договоров подряда — порядок их заключения. Основным способом размещения государственных заказов является проведение открытых либо закрытых торгов. В данном случае для государственного заказчика заключение государственного контракта с подрядчиком, который стал победителем торгов, становится обязательным. Нельзя не отметить также особенности, присущие такому элементу исследуемых подрядных отношений, как ответственность сторон за нарушение принятых по государственному контракту обязательств. При несоблюдении подрядчиком сроков выполнения работ (начала и окончания), которые установлены контрактом, бюджетное финансирование, а также льготное государственное кредитование их выполнения должно быть приостановлено тем органом, которым были выделены соответствующие средства. Решение о дальнейшей судьбе строительства должно быть принято в установленном порядке по предложению государственного заказчика и согласовано с заинтересованными органами государственного управления. Также при нарушении сроков строительства подрядчиком должен быть выплачен штраф в размере одной тысячной части договорной стоимости за каждый день просрочки до фактического завершения строительства. В государственном контракте могут быть предусмотрены и иные меры имущественной ответственности, например взыскание убытков в полном размере сверх неустойки. § 4. Выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских..и технологических работ как договор о создании результатов интеллектуальной деятельности. Соотношение с договорами подряда В обществе роль права в управлении научно-техническим прогрессом, в организации использования его результатов чрезвычайно § 4. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских... 425 высока. Важное место в деле создания и внедрения новой техники принадлежит правовым нормам, определяющим порядок выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКиТР). К научно-исследовательским работам относятся работы, связанные с осуществлением научной (научно-исследовательской), научно-технической деятельности и экспериментальных разработок. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» научная (научно-исследовательская) деятельность — это деятельность, направленная на получение и применение новых знаний (если исследование направлено на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач, оно называется прикладным научным исследованием). Научно-техническая деятельность — это деятельность, направленная на получение и применение новых знаний для решения технологических, инженерных и других проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы. Экспериментальные разработки — это деятельность, которая основана на знаниях, полученных в результате проведения научных исследований либо на основе практического опыта, и направлена на создание новых материалов, процессов и др. или их дальнейшее совершенствование. Договорами на выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских работ оформляются отношения по созданию новых результатов интеллектуальной деятельности, прежде всего научнотехнической продукции: новых технологий, устройств, материалов, а также проведение самих исследований по их созданию. Согласно данным исследовательского института Battelle Memorial Institute, в мире на НИОКР ежегодно тратится более 1 трлн долл. Первое место по объему НИОКР занимают США (382,6 млрд долл.), второе Япония1. Отношения по поводу выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по договору регулируются положениями гл. 38 ГК РФ. Данная глава является сравнительно новой. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКиТР) не были кодифицированы в ГК РСФСР 1964 г. Эти отношения регулировались ведомственными нормативными актами Государственного комитета СССР по науке и технике. В Основах гражданского законодательства «договор на выполнение 1 R&D Spending in U. S. Expected to Rebound // The Wall Street Journal, 21.12.09 // www.wsj.com/articles/SB10001424052748703344704574610350092009062 426 Глава 23. Подряд и возмездное оказание услуг научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» был включен в главу «Подряд» в качестве одного из видов подрядных работ (ст. 97 гл. 12). Включение в ГК РФ специальной главы означает другой подход к классификации договоров на выполнение научно-исследовательских работ (НИР), а также опытно-конструкторских и технологически
