Задача №1 01.01.2017 между ООО «Подружка» (покупатель) и ЗАО «Ромашка» (продавец) был заключен договор поставки антисептических средств на сумму 3 538 000 рублей. 20.01.2017 между ООО «Подружка» (заказчик) и ИП Половинко В.Д. (исполнитель) заключен договор оказания услуг, согласно которому исполнитель принял на себя обязательства по доставке продукции антисептических средств по адресу, указанному заказчиком. Товар в установленный договором срок был оплачен покупателем и отгружен со склада продавца. Согласно товарно-транспортной накладной № 1, во исполнение заключенного договора, в адрес ООО «Подружка» продавец отгрузил продукцию в количестве 6000 шт. ПЭТ бутылок, объемом по 3 литров, общей стоимостью 3 538 000 рублей. Данный товар ИП Половинко В.Д. обязался доставить на автомобиле с полуприцепом ООО «Подружка» в Республику Крым. 28.01.2017 сотрудниками полиции Анапского ЛО МВД России на транспорте был задержан автомобиль с полуприцепом, внутри которого находилась жидкость с признаками спиртосодержащей продукции в пластиковых емкостях. При проведении проверки сотрудниками полиции был изъят полуприцеп с содержимым, а автомобиль был возвращен водителю. Экспертиза по изъятой жидкости проводилась в рамках доследственной проверки, после чего, на основании выводов эксперта, следственным отделом Анапского ЛО МВД России на транспорте было возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 171.3 УК РФ. Уголовное дело следователем было возбуждено 30.10.2017, при этом, изъятая спиртосодержащая жидкость признана вещественным доказательством по уголовному делу и передана на хранение в управление МВД. 10.07.2020 уголовное дело прекращено в связи с отсутствием состава преступления. В силу п. 9 ч. 2 ст. 213 УПК РФ органом следствия принято решение относительно вещественных доказательств, изъятые полуприцеп и антисептическое средство возвращены владельцам. Антисептическое средство возвращено ООО «Подружка» после истечения срока годности данного средства, что подтверждается инструкцией по применению средства. В связи с негодностью товара, возвращенного обществу по истечению сроков хранения, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании ущерба в размере 3 538 000 рублей, возникшего в результате неправомерных действий сотрудников полиции. 1. Определите применимые нормы права, истолкуйте их и укажите, что является предметом доказывания истца по данному иску? Ответ. Согласно части 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права Статья 53 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В соответствии с частью 1 статьи 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (часть 2 статьи 15 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Лицо, право которого нарушено, должно доказать факт причинения ему убытков, наличие причинной связи между действиями ответчика и возникновением убытков, а также их размер. Под причинно-следственной связью понимается такая связь явлений, при которой одно из явлений (причина), в данном случае неправомерные действия ответчика, не только предшествует по времени второму (следствию) - причинению убытков, но и влечет его наступление. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" согласно статьям 15, 393 ГК РФ в состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые кредитор произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества. Упущенной выгодой являются не полученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, может требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно статье 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда предусмотрена статьей 1070 ГК РФ. Согласно пункту 2 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных частью 1 названной статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. В силу положений статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации при предъявлении требований о взыскании убытков истец должен доказать предъявленном размере, сам факт наступления противоправность вреда поведения (убытков) в (действий, бездействий) государственного органа, являющегося причинителем вреда, юридически значимую причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков (статья 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 82 УПК РФ вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Вещественные доказательства в виде предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью, фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и хранятся в месте, указанном дознавателем, следователем. 2. Определите надлежащего ответчика по указанному делу. С кого в рассматриваемой ситуации подлежат взысканию убытки? Ответ. Для наступления ответственности, установленной правилами статьи 15 ГК РФ, необходимо наличие состава (совокупности условий) включающих: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (в данном случае договорных обязательств), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер причиненных убытков. В рассматриваемом деле не установлено наличие совокупности условий для взыскания убытков. Истец, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал наличие вины ответчика в возникшем у истца убытка и наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и наступившим вредом, в связи с чем у суда отсутствую основания для удовлетворения иска. Судом по настоящему делу исследованы все представленные в материалы дела документы и установлено, что ущерб не причинен по вине сотрудников правоохранительных органов. Таким образом, заявленные требования не подлежат удовлетворению 3. Дайте юридическую консультацию каким образом должны быть распределены судебные расходы по данному делу? Ответ. Пункт 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» состоит из двух абзацев. В первом абзаце сказано, что если судебные издержки, связанные с рассмотрением спора по существу, фактически понесены после принятия итогового судебного акта по делу (например, оплата проживания, услуг представителя осуществлена после разрешения дела по существу), лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о таких издержках. Однако во втором абзаце подчеркивается, что суд отказывает в принятии к производству или прекращает производство в отношении заявления о судебных издержках, вопрос о возмещении или об отказе в возмещении которых был разрешен в ранее вынесенном им судебном акте, применительно к пункту 2 части 1 статьи 134, абзацу третьему статьи 220 ГПК РФ, пункту 4 части 1 статьи 128, пункту 2 части 1 статьи 194 КАС РФ, пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ. Перечисленные статьи процессуальных кодексов касаются такого основания для отказа в принятии заявления / прекращения производства по делу, как наличие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. 4. Составьте проект жалобы в суд апелляционной инстанции от имени ООО «Подружка» в случае, если суд первой инстанции откажет в удовлетворении иска. Ответ. В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд Истец: ООО «Подружка» Представитель истца: Шабанов Сергей Сергеевич, конт. тел.: 8-937-2-71-40-92 Ответчик: ЗАО «Ромашка» АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ЖАЛОБА на решение Краснодарского краевого суда от 30.11.2017 Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении и дополнительных правовых обоснованиях о взыскании убытков. Обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании убытков в размере 3 538 000 рублей, общество обосновывает тем, что изъятое сотрудниками полиции Анапского ЛО МВД России на транспорте дезинфицирующее средство «Антисептин-Марат» возвращено владельцу по вине сотрудников полиции с истечением срока годности товара более чем на 1 год 6 месяцев. Заявитель указал, что сотрудники полиции при наличии у водителя Тедеева Р.В. сертификата качества товара № 75 от 09.10.2017 не могли не знать дату изготовления изъятого дезинфицирующего средства. Считает, что в данном случае, вред, причиненный имуществу общества, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, с Администрации Краснодарского края в лице Министерства финансов Краснодарского края и Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю. В своем заявлении ходатайствовал о запросе у Анапского линейного отдела МВД Российской Федерации на транспорте материалов уголовного дела № 11701008107174092, возбужденного 30.10.2017 в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также запросить из второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Северная Осетия материал проверки № 315-пр-18 в отношении руководителя ООО «Марат» о наличии в их действиях состава преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 199 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. Судом ходатайство об истребовании доказательств рассмотрено и отклонено, на основании того, что лицо, у которого истец просит истребовать документы является пользоваться своими стороной процесса, процессуальными и вправе правами, в самостоятельно том числе и предоставлении документальных доказательств. Суд отмечает, что истцом не представлено доказательств невозможности получения указанных материалов уголовного дела самостоятельно, а именно самостоятельно ознакомиться с материалами уголовного дела и сделать копии тех материалов, которые истец полагает относящимися к рассматриваемому спору. Нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не возлагают на арбитражные суды функции по самостоятельному сбору доказательственной базы за сторон спора. Кроме того, копии из материалов уголовного дела имеются в материалах данного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам. В силу положений статей 15, 16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации при предъявлении требований о взыскании убытков истец должен доказать предъявленном размере, сам факт наступления противоправность вреда (убытков) поведения в (действий, бездействий) государственного органа, являющегося причинителем вреда, юридически значимую причинно-следственную связь между противоправным поведением причинителя вреда и наступившими неблагоприятными для истца последствиями. Кроме того, такое лицо должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков. В удовлетворении требований было отказано. ПРОШУ СУД: Отменить решение Краснодарского краевого суда от 30.11.2017 года и принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования полном объеме. Задача №2 Между ООО «Клерк» и адвокатским бюро был заключен договор абонентского юридического обслуживания, по условиям которого адвокатское бюро в течение 2017 г. на основании письменных заявок заказчика обязано было оказывать ему широкий спектр правовых услуг, включая подготовку договорной документации, написание претензий и исковых заявлений, консультирование в сфере гражданского, налогового, таможенного и валютного законодательства и пр. Условиями договора было предусмотрено, что за указанные абонентские услуги заказчик уплачивает адвокатскому бюро твердую сумму в размере 1 млн руб. По истечении 2017 г. адвокатское бюро выставило заказчику счет на 1 млн руб. Заказчик от оплаты отказался на том основании, что он ни разу не обращался в адвокатское бюро с заявками на оказание каких-либо правовых услуг, поскольку вскоре после подписания договора с адвокатским бюро он принял на постоянную работу юриста. Требования адвокатского бюро заказчик считал необоснованными, ведь никаких затрат на оказание услуг заказчику бюро не понесло. Адвокатское бюро обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ООО «Клерк» стоимости абонентского юридического обслуживания в сумме 1 млн руб. Свои требования бюро мотивировало ссылкой на условие договора, которое предусматривало обязанность заказчика по выплате вознаграждения независимо от фактического количества направленных заказчиком заявок на оказание юридических услуг. 1.Раскройте понятие и основные положения договора в пользу третьего лица по агентскому договору. Ответ. Глава 55 ГК РФ «Агентирование» посвящена регулированию правоотношений по агентскому договору. В соответствии со ст.1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия: от своего имени, но за счет принципала (как в договоре комиссии), либо от имени и за счет принципала (аналогично договору поручения). По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала: приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала: права и обязанности возникают непосредственно у принципала. В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало (должно было знать) об ограничении полномочий агента. Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия. Согласно ст.1006 ГК РФ, принципал обязан уплатить агенту вознаграждение в размере и в порядке, установленных в агентском договоре. А случае, когда эта информация отсутствует в договоре и размер агентского вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение подлежит уплате в размере, определяемом в соответствии с пунктом 3 статьи 424 ГК РФ. При отсутствии в договоре условий о порядке уплаты агентского вознаграждения принципал обязан уплачивать вознаграждение: в течение недели с момента представления ему агентом отчета за прошедший период, если из существа договора или обычаев делового оборота не вытекает иной порядок уплаты вознаграждения. В ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. Если они не указаны в договоре, то отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора. К отчету агента должны быть приложены необходимые доказательства расходов, произведенных агентом за счет принципала (если агентским договором не предусмотрено иное). Принципал, имеющий возражения по отчету агента, должен сообщить о них агенту в течение 30 дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не установлен иной срок. В противном случае отчет считается принятым принципалом. Агент вправе в целях исполнения договора заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным за действия субагента перед принципалом. В агентском договоре может быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с указанием или без указания конкретных условий такого договора. К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 ГК РФ, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям 52 главы ГК РФ или существу агентского договора. 2.Выберите из приведенных понятий способы напрямую обеспечивающие или одной из своих функций обеспечивающих исполнение обязательства и кратко поясните свой выбор: акцепт; оферта; вексель; акция; простое складское свидетельство; двойное складское свидетельство; эстоппель; цедент; счет эскроу; астренд; цессия; аккредитив; сертификат; патент; цессионарий; независимая гарантия; облигация; прокат; франчайзинг; делькредере; предоплата; субподрядчик; убытки; компенсация; неустойка; инкассо; деликт. Ответ. В гражданском праве существует несколько способы обеспечения исполнения обязательств, они перечислены в главе 23 ГК РФ. Это: - Неустойка (§ 2 гл. 23 ГК РФ). - Залог (§ 3 гл. 23 ГК РФ). - Удержание вещи (§ 4 гл. 23 ГК РФ). - Поручительство (§ 5 гл. 23 ГК РФ). - -Независимая гарантия (§ 6 гл. 23 ГК РФ). Задаток (§ 7 гл. 23 ГК РФ). - Обеспечительный платеж (§ 8 гл. 23 ГК РФ). Их предназначение заключается в стимулировании должника исполнить свою обязанность перед контрагентом, причем эта обязанность должна быть выполнена надлежаще и в срок. При нарушении договора, если заключалось соглашение о его обеспечении, должник может быть привлечен к ответственности уже не только по закону, но и по согласованным сторонами условиям. Независимая гарантия (ст. ст. 368-379 ГК) – способ, который может использоваться финансовыми учреждениями и иными компаниями. 3.Дайте характеристику обязательств из неосновательного обогащения по договору: понятие, юридические признаки, содержание и особенности. Ответ. Обязательствам вследствие неосновательного обогащения посвящена глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), причем независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Таким образом, условия неосновательного обогащения следующие: - происходит приобретение или сбережение имущества в смысле увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединения к нему новых ценностей или сохранения имущества, которое по установленным законом основаниям должно было выйти из состава его имущества; - отсутствие правовых оснований для получения спорного имущества; - приобретение или сбережение имущества за счет другого лица. Примером неосновательного обогащения может считаться ситуация, когда организация по ошибке повторно отправляет товар гражданину, при этом последний обязан возвратить это приобретенное имущество в натуре. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения ( ч.1 ст. 1105 ГК РФ). Кроме того лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (ч.1 ст.1107 ГК РФ) При этом ст. 1109 ГК РФ предусмотрен ряд исключений, так не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности. 4. Какое решение должен принять суд по данному делу? Мотивируйте свой ответ нормами гражданского права. Ответ. Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. К ним относятся условия о предмете договора; условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида; все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Пункт 2 ст. 781 ГК РФ предусматривает, что, если обязательство по договору возмездного оказания услуг невозможно исполнить по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме. Таким образом, если Заказчик не воспользовался предоставляемыми договором, это не значит, что он освобождается от обязанности платить по договору, т.е. суд займет позицию адвокатского бюро. Задача №3 Гражданка Шурочкина обратилась в суд с иском к Неволину и ООО «МегаПро», в котором просила взыскать солидарно с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 2 000 000 руб. В обоснование заявленных требований Шурочкина указала, что в результате дорожно-транспортного происшествия с участием микроавтобуса ГАЗ, принадлежащего ООО «МегаПро», предназначенного для перевозки рабочих предприятия и автомобиля ВАЗ под управлением водителя Неволина, ее супруг Ш.А. находившийся вместе с другими рабочими после завершения работы в микроавтобусе, получил травмы, повлекшие его смерть. По приговору суда Неволин признан виновным в совершении ДТП. Обращаясь в суд с иском, Шурочкина полагала, что компенсировать моральный вред обязаны Неволин (водитель автомобиля ВАЗ), а также ООО «МегаПро» - собственник микроавтобуса ГАЗ, поскольку ее супруг погиб в дорожно-транспортном происшествии в результате взаимодействия источников повышенной опасности. В свою очередь ООО «МегаПро» в отзыве на исковое заявление указало, что виновным в дорожно-транспортном происшествии по приговору суда признан Неволин, вследствие чего с него должна быть взыскана компенсация морального вреда для защиты нарушенных прав Шурочкиной. 1. Раскройте понятия: источник повышенной опасности и владелец источника повышенной опасности Ответ. В соответствии со ст. 1079 ГК РФ, источником повышенной опасности следует понимать любую деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека, а также деятельность по использованию, транспортировке, хранению предметов, веществ и других объектов производственного, хозяйственного или иного назначения, обладающих такими же свойствами. Под владельцем источника повышенной опасности понимается юридическое лицо или гражданин, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (договор аренды, проката, по доверенности, распоряжение органа о передаче лицу источника повышенной опасности). Не признается владельцем источника повышенной опасности лицо, управляющее им в силу исполнения своих трудовых служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора с собственником или иным владельцем источника повышенной опасности (статьи 1068 и 1079 ГК РФ). 2. В чем особенность ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности. Ответ. Особенностью ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, является то, что владелец источника повышенной опасности обязан возместить вред потерпевшему независимо от наличия вины владельца в причинении вреда и противоправности в действиях последнего при использовании источника повышенной опасности. При этом на лицо, исполнявшее свои трудовые обязанности на основании трудового договора (служебного контракта) и причинившее вред жизни или здоровью в связи с использованием транспортного средства, принадлежавшего работодателю, ответственность за причинение вреда здоровью может быть возложена лишь при условии, если будет доказано, что оно завладело транспортным средством противоправно (пункт 2 статьи 1079 ГК РФ). Юридическое лицо или гражданин, возместившие вред, причиненных их работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании трудового договора (служебного контракта) или гражданско-правового договора, вправе предъявить требования в порядке регресса к такому работнику – фактическому причинителю вреда в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (пункт 1 статьи 1081 ГК РФ). 3. Сравните солидарную, долевую и субсидиарную ответственность по основаниям возникновения (приведите не менее трех примеров по каждому виду ответственности), субъектам, порядку предъявления кредитором требований об исполнении обязательства. Ответ. Критерий Долевое обязательство Несколько Солидарное обязательство Несколько Распределение ответственности По долям В полном объеме для каждого Порядок предъявления требований К каждому в пределах его доли К любому по выбору кредитора Число лиц Субсидиарное обязательство Минимум два (основной и дополнительно ответственный) Первичная ответственность основного должника, дополнительная субсидиарно ответственного лица Сначала к основному должнику, затем при недостатке средств - к субсидиарно ответственному лицу Как видно из таблицы, ключевые различия в том, как распределена ответственность и в каком порядке кредитор может предъявлять требования. Это нужно четко понимать, чтобы определить, с каким видом обязательства имеешь дело в каждом конкретном случае. 4. Какое решение должен принять суд? Мотивируйте свой ответ нормами гражданского права. Ответ. Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 “О практике применения судами норм о компенсации морального вреда” моральный вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, подлежит компенсации владельцем источника повышенной опасности (статья 1079 ГК РФ). Моральный вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности (столкновения транспортных средств и т.п.) третьему лицу, например пассажиру, пешеходу, в силу пункта 3 статьи 1079 ГК РФ компенсируется солидарно владельцами источников повышенной опасности по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ. Отсутствие вины владельца источника повышенной опасности, участвовавшего во взаимодействии источников повышенной опасности, повлекшем причинение вреда третьему лицу, не является основанием освобождения его от обязанности компенсировать моральный вред. Моральный вред, причиненный в результате взаимодействия источников повышенной опасности их владельцам, подлежит компенсации на общих основаниях, предусмотренных статьей 1064 ГК РФ. Владелец источника повышенной опасности, виновный в этом взаимодействии, а также члены его семьи, в том числе в случае его смерти, не вправе требовать компенсации морального вреда от других владельцев источников повышенной опасности, участвовавших во взаимодействии (статьи 1064, 1079 и 1100 ГК РФ). Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 г. N 33 “О практике применения судами норм о компенсации морального вреда” суду следует также иметь в виду, что в силу пункта 3 статьи 1079 ГК РФ владельцы источников повышенной опасности, взаимодействием которых причинен моральный вред третьим лицам (например, пассажирам транспортного средства, пешеходам, их родственникам или членам семьи вследствие травмы или гибели указанных лиц), солидарно возмещают моральный вред независимо от вины каждого из них по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ. Задача №4 Волошин и ООО «Системс» заключили лицензионный договор, по которому ООО «Системс» (Лицензиар) обязан предоставить Волошину (Лицензиату) Лицензии на право использования коммерческого обозначения «Coffee In» и ноу-хау Лицензиара. Во исполнение договора Лицензиар передал, предусмотренные предметом договора коммерческое наименование и ноу-хау (подтверждается актом приема-передачи сведений, составляющих ноу-хау, и права использования коммерческого обозначения). Лицензиат принял переданное и произвел оплату паушального взноса по договору в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. Впоследствии Волошин обратился в суд с иском с требованием признать договор недействительным, передачу лицензии на право использования коммерческого обозначения и ноу-хау Лицензиара несостоявшимися; перечисленные денежные средства взыскать с ответчика в его пользу как неосновательное обогащение. Свое требование истец обосновал тем, что не является индивидуальным предпринимателем и, следовательно, не мог заключить лицензионный договор. ООО «Системс» в свою очередь предъявило встречный иск о взыскании убытков за разглашение Лицензиатом конфиденциальной информации о ноухау. 1. Как определяются правила конфиденциальности при заключении гражданско-правового договора? Ответ. Главным назначением информации, составляющей коммерческую тайну - является получение обладателем такой информации определенных экономических преимуществ или извлечение прибыли из факта ее обладания. При наличии заинтересованности в использовании такой информации, с ее законным обладателем должен быть заключен гражданско-правовой договор. Такая возможность предусмотрена, в частности, пунктом 4 статьи 7 Закона «О коммерческой тайне», где прямо устанавливается право обладателя коммерческой тайны вводить ее в гражданский оборот на основании договоров. Основное внимание уделяется обязательствам по сохранению конфиденциальности, которые являются одним из существенных условий при заключении таких договоров. Согласно п. 7 ст. 3 Закона, передача осуществляется «в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором». По своей правовой природе такие отношения, связанные с коммерческой тайной, представляют собой не акт передачи прав на использование конфиденциальной информации, а предоставление контрагенту доступа к сведениям на определенных условиях [1, с. 9]. При заключении договоров о предоставлении доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, ее обладатель сталкивается с проблемами по контролю и предотвращению распространения информации третьим лицам. Согласно пункту 2 статьи 39 Соглашения ТРИПС, именно неизвестность информации широкому кругу профессионалов, обычно работающих с подобной информацией, делает ее конфиденциальной. Необходимо отметить, что в законодательстве отсутствуют четкие критерии в оценке общеизвестности конфиденциальной информации, определять этот количественный предел придется в каждом конкретном случае вероятно с участием судебных органов. Общими требованиями к договорам, связанным с передачей коммерческой тайны, можно считать обязательность фиксации ее на материальном носителе и сохранение конфиденциальности предоставляемой информации. Согласно статье 12 Закона «О коммерческой тайне», в договор в обязательном порядке должны быть включены следующие положения: - условия охраны конфиденциальности информации, в том числе, в случае реорганизации или ликвидации одной из сторон договора; - обязанность контрагента незамедлительно сообщить обладателю информации, составляющей коммерческую тайну, о допущенном контрагентом либо ставшем ему известным факте разглашения или угрозы разглашения, незаконного получения или незаконного использования коммерческой тайны третьими лицами; - обязанность контрагента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки договору. Согласно части 2 статьи 12 Закона «О коммерческой тайне», в договоре должна быть установлена обязанность контрагента по возмещению убытков при разглашении им этой информации вопреки договору. Законодатель побеспокоился также и о правах контрагентов. Согласно пункту 5 статьи 12 Закона «О коммерческой тайне», обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, переданной им контрагенту, до окончания срока действия договора не может разглашать эту информацию, а также в одностороннем порядке прекращать охрану ее конфиденциальности, если иное не установлено договором. Кроме перечисленных выше обязательных требований в договор по передаче коммерческой тайны, в соответствии с принципом свободы договора, могут быть включены дополнительные условия, касающиеся таких вопросов, как право обладателя информации самому использовать эту информацию и передавать ее другим контрагентам, территория, на которой может быть использована переданная информация и другие. Например, определение территории действия договора может быть обусловлено желанием сторон избежать конкуренции при использовании одного и того же «секрета» контрагентом и первоначальным его обладателем на одной и той же территории. 2. Что в гражданском праве понимается под убытками? Возможно ли в случае разглашения конфиденциальной информации взыскать убытки? Ответ. Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. По общему правилу возможно потребовать возместить убытки, причиненные разглашением коммерческой тайны, или же применить санкции, установленные договором с нарушителем, например штраф (ст. ст. 15, 1472, п. 1 ст. 330 ГК РФ). В частности, к ответственности можно привлечь: 1) контрагента, если вы заключили с ним договор с условием о конфиденциальности или отдельное соглашение об этом; 2) партнера по переговорам (не потребителя), если вы передали ему информацию в качестве конфиденциальной. При этом не имеет значения, что договор с ним так и не был заключен (п. п. 4, 6 ст. 434.1 ГК РФ); 3) участника общества. Если в результате разглашения коммерческой тайны он причинил существенный вред товариществу или обществу (кроме ПАО), другой участник может требовать исключить его из общества на основании п. 1 ст. 67 ГК РФ; 4) госорган или орган местного самоуправления, который получил доступ к коммерческой тайне (ч. 3 ст. 14 Закона о коммерческой тайне). Например, если информация, составляющая коммерческую тайну, стала известна вашим конкурентам по невнимательности или из-за корыстных мотивов служащего налогового органа. 3. Сравните лицензионный договор и договор коммерческой концессии (не менее четырех признаков). Ответ. В российском законодательстве нет понятия «франчайзинг». Эти отношения регулируются положениями главы 54 ГК РФ Коммерческая концессия. По договору одна сторона (правообладатель, франчайзер) предоставляет другой стороне (пользователь, франчайзи) право использовать в предпринимательской деятельности комплекс своих исключительных прав (в том числе, право на товарный знак и др.). Пользователь обязуется платить вознаграждение правообладателю (ст. 1027 ГК РФ). В обязанности приобретателя входит: 1. (работ, обеспечить соответствие качества производимых им товаров услуг) качеству аналогичных товаров, производимых правообладателем; 2. использовать комплекс переданных ему исключительных прав так, как их использует правообладатель. В частности, это касается: 1. указаний относительно внешнего и внутреннего оформления коммерческих помещений; 2. оказывать покупателям дополнительные услуги, на которые они могли бы рассчитывать, приобретая товар (работу, услугу) непосредственно у правообладателя; 3. не разглашать секреты производства (ноу-хау) правообладателя и другую конфиденциальную информацию; 4. информировать покупателей наиболее очевидным для них способом о том, что он использует коммерческое обозначение по договору коммерческой концессии. Между договором коммерческой концессии и лицензионным договором существует ряд отличий: Предмет договора, т.е. то, что передается по договору. По договору коммерческой концессии передается комплекс принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающий право на товарный знак, знак обслуживания, а также права на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау). По лицензионному договору передаются любые исключительные права на любые объекты интеллектуальной собственности. Цель. По договору коммерческой концессии комплекс прав передается для использования в предпринимательской деятельности. Для лицензионного договора цель использования прав лицензиатом значения не имеет, хотя и может обозначаться в договоре. Стороны. Сторонами договора коммерческой концессии могут быть только коммерческие организации или индивидуальные предприниматели. Сторонами лицензионного договора могут быть любые лица. Возмездность. Договор коммерческой концессии может быть только возмездным. Лицензионный договор может быть и безвозмездным, если это прямо в нем предусмотрено. Содержание (условия) договора: 1. контроль деятельности лица, которому передаются права. По договору коммерческой концессии это обязанность правообладателя. И дело даже не в том, что от этого пострадает сам правообладатель, дело в том, что может быть введен в заблуждение потребитель, рассчитывая на приобретение товаров или услуг определенного качества. В свою очередь это подкрепляется обязанностью пользователя соблюдать все инструкции и указания правообладателя и предоставлять потребителям весь комплекс дополнительных услуг, которые бы они получали, если бы обратились непосредственно к правообладателю. Такое же положение в лицензионном договоре может быть предусмотрено по желанию сторон. 2. обязательство не конкурировать на оговоренной территории. По договору коммерческой концессии правообладатель и пользователь могут не только оговорить территорию, на которой они не должны конкурировать друг с другом, но и ограничить право пользователя заключать подобные договоры с другими пользователями. В лицензионном договоре также может быть предусмотрено ограничение территории, в этом случае договор приобретает характер исключительной лицензии. Однако, что касается запрета заключать аналогичные лицензионные договоры с другими лицензиарами — такое условие в лицензионных договорах, как правило, не предусматривается. 3. заключение сублицензионных и субконцессионных договоров. В договоре коммерческой концессии может быть установлена обязанность предоставить необходимое количество субконцессий. В лицензионном договоре такой обязанности обычно не предусматривают. Более того, заключение сублицензионного договора должно быть разрешено лицензиату. Заключение договора на новый срок. Договор коммерческой концессии предполагает преимущественное право пользователя на заключение нового договора на новый срок с правообладателем. В случае отказа правообладателя от заключения договора на новый срок он не может заключать на данной территории подобные договоры с другими пользователями в течение трех лет. Прекращение лицензионного договора не влечет такие последствия. Ответственность. Субсидиарная (дополнительная) ответственность правообладателя по требованиям о качестве товаров и услуг, оказываемых пользователем по договору коммерческой концессии. На лицензиара ответственность за качество товаров и услуг лицензиата не распространяется. Договор коммерческой концессии, как указывалось выше, называют договором франчайзинга, или просто франчайзингом. По своей сути франчайзинг — это «продажа» способа или системы ведения бизнеса и торгового обозначения. С помощью франчайзинга создаются сети, работающие под одним именем, выпускающие одинаковые товары или оказывающие одинаковые услуги. Если подвести итог в части сравнения двух видов договоров, то можно сказать, что договор коммерческой концессии заключается для того, чтобы встроить новое звено в цепочку успешного бизнеса, при этом концессионер (пользователь) имеет очень мало свободы, но может рассчитывать на постоянную помощь правообладателя, консультации, техническое содействие и т.д. Лицензионный договор может заключаться на гораздо большее количество объектов интеллектуальной собственности и предполагает большую свободу лицензиата (пользователя) в использовании переданных исключительных прав. 4. Какое решение должен принять суд по такому делу? Ответ мотивируйте нормами гражданского права. Ответ. Абзацем 1 пункта 4 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Вместе с тем, в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (абзац 2 пункта 4 статьи 453 ГК РФ). Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (статья 1107 ГК РФ). Суд придет к выводу, что в нарушение указанных выше норм материального права судами не было исследовано содержание условий спорного договора (в том числе его текста и иных документов, определяющих существо договорных правоотношений истца и ответчика), которое в случае его неясности должно было быть установлено путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом, действительной общей воли сторон с учетом цели договора и всех соответствующих обстоятельств (статья 431 ГК РФ), а также существенные обстоятельства по делу, связанные с наличием (отсутствием) неосновательного обогащения на стороне ответчика. Задача №5 М. обратился в суд с иском к УМВД России по Волгоградской области о признании действий (бездействия) должностных лиц незаконными. В обоснование иска указал, что 05.05.2017 он обратился с заявлением на имя начальника УМВД России по Волгоградской области, в котором просил предоставить информацию по двум ранее направленным обращениям от 12.05.2016 и от 09.11.2016. На данное обращение он получил ответ от 19.05.2017, который дан не по существу поставленного вопроса. Полагает, что должностные лица УМВД России по Волгоградской области нарушили его права и законные интересы. В связи с этим просил признать действия (бездействия) должностных лиц - УМВД России по Волгоградской области незаконными и обязать их дать ответ по существу поставленного в обращении от 05.05.2017 вопроса. Рассмотрев заявленные требования по существу, суд в удовлетворении административных исковых требований М. к УМВД России по Волгоградской области о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными отказал. В апелляционной жалобе и дополнениях к ней М. просит решение суда отменить. Указывает, что им было подано ходатайство об обязательном участии в судебном заседании представителя ответчика УМВД России по Волгоградской области. Считает, что судом первой инстанции нарушены его процессуальные права, поскольку у него отсутствовала возможность задавать вопросы ответчику и получать на них ответы. Кроме того, М. указал о том, что суд не вправе был принимать к производству суда и рассматривать его административное исковое заявление, поскольку он не предоставил сведения о наличии у него высшего юридического образования, в связи с чем, его требования подлежали рассмотрению судопроизводства, является несостоятельным. в порядке гражданского 1. Дайте юридическую консультацию имел ли суд первой инстанции право принимать к производству и рассматривать требования М., при отсутствии у административного истца высшего юридического образования? Ответ. Суд имел право и более того был обязан принять к производству суда требования гражданина М, при отсутствии у него (истца) высшего образования, так как такое требование предъявляется лишь к представителям административного истца. При этом истец — физическое лицо может и не обладать юридическим образованием. Так, согласно ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. 2. Оцените доводы апелляционной жалобы административного истца. Ответ. Доводы административного истца — гражданина М. являются необоснованными в силу следующего. 1. Как уже было сказано выше, истец имел право обратиться в суд, не имея юридического образования. Так, согласно ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. В порядке гражданского судопроизводства требования истца не могли быть разрешены, в связи с тем, что обжалуются действия госоргана, что отнесено к КАС РФ. Согласно ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; Ходатайство об обязательном участии госоргана не подлежало удовлетворению и никаким образом не нарушало права административного истца, так как в силу ст.150 КАС РФ лица вправе участвовать в судебном заседании. Возникший спор в рамках условий задачи не отнесено КАС РФ к обязательному участию госоргана, не было признано судом обязательным, что влечет к отсутствия обязанности госоргана явиться в судебное заседание (ст150 КАС РФ). 3. Какое полномочие должен реализовать суд апелляционной рассматривает поступившую инстанции? Ответ. Суд апелляционной инстанции апелляционную жалобу в срок не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции (ст.305 КАС РФ). Согласно ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе (ст.309 КАС РФ): 1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; В данном случае, суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставит без изменения, апелляционную жалобу гражданина М — без удовлетворения. 4. Составьте проект апелляционного определения, который должен быть принят по результатам рассмотрения апелляционной жалобы М. Апелляционное определение о признании действий незаконными ВОЛГОГРАДСИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД судья Дробышева Т.В. дело № 2а-1593/2016г. докладчик Долбнин А.И. дело № 33а-2976/2016г. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Волгограде 18 сентября 2016 г. Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе: председательствующего Долбнина А.И., судей Захарова Н.И., Демидкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Болдыревым Н.С., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца М. на решение Правобережного районного суда г. Волгограда от 22 июня 2016 г. В апелляционной жалобе административный истец М. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Статьей 33 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ) предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами (часть 4 статьи 2. Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ) Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ). Рассмотрение и разрешение в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений, жалоб и иных обращений регулируется Инструкцией об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 сентября 2013г. № 707 (далее - Инструкция), согласно пункту 27 которой к рассмотрению принимаются обращения, направленные посредством: операторов почтовой связи с доставкой ими письменной корреспонденции в здание органа внутренних дел, официальных сайтов, факсимильной связи, Федеральной фельдъегерской связи и специальной связи, дежурной части территориального органа МВД России, почтового ящика, установленного в круглосуточно доступных для граждан местах зданий МВД России, его территориальных органов на межрегиональном, окружном и региональном уровнях, а также органов внутренних дел, где нет дежурных частей, полученные в ходе личного приема. В соответствии с пунктом 76.3. Инструкции № 707 по обращению, относящемуся к компетенции органов внутренних дел, в течение семи дней со дня регистрации принимается решение о направлении обращения для рассмотрения по существу в подчиненный территориальный орган, если в обращении или связанной с ним по смыслу учетной форме не содержится информации о результатах рассмотрения в нем обозначенных гражданином вопросов и (или) их решение не относится к исключительной компетенции данного органа внутренних дел (подразделения): в центральном аппарате Министерства - в территориальный орган на межрегиональном или региональном уровне либо его самостоятельное подразделение; в территориальных органах на межрегиональном и региональном уровнях - в подчиненный территориальный орган на районном уровне либо его самостоятельное подразделение. Запрещается направлять в подчиненные подразделения повторные обращения, а также обращения, за рассмотрением которых осуществляется текущий контроль. Ответ по существу поставленных в обращении вопросов направляется гражданину в письменной форме или в форме электронного документа на официальном бланке подписывается в следующем порядке: в территориальных органах на окружном, межрегиональном, региональном и районном уровнях, а также в иных органах внутренних дел на первое обращение - руководителем самостоятельного подразделения не ниже начальника отдела (пункты 139, 139.2., 139.2.1 Инструкции). Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к верному выводу, с которым соглашается суд апелляционной инстанции, что незаконных действий (бездействий) административного ответчика в части подписания ответа на обращение, повлекших нарушение прав административного истца, не допущено, поскольку обращение административного истца рассмотрено в установленном законом порядке уполномоченным лицом и в установленные сроки, по существу поставленных в обращении вопросов приняты мотивированные ответы. При рассмотрении административного иска суд первой инстанции исходил из того, что доводы о бездействии начальника УМВД России по Волгоградской области предметом рассмотрения жалобы не являлись, о чем сообщено заявителю в обжалуемом ответе, отсутствие у Ждановой Н.В. полномочий на подписание ответа не свидетельствует о его незаконности, прав административного истца не нарушает, поскольку ответ дан компетентным ведомством, основан на результатах проверки, проведенной надлежащим должностным лицом. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. По смыслу указанной нормы закона для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов истца. Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется. Таким образом, административному истцу дан исчерпывающий ответ по существу поставленных в обращении вопросов в пределах компетенции государственного органа в установленные законом сроки с направлением ответа по адресу регистрации заявителя. Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду следующего. Вопреки доводам заявителя жалобы, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, не допущено; выводы, изложенные в судебном акте, мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела. Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия определила: решение Правобережного районного суда г. Волгограда от 22 июня 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца М. - без удовлетворения. Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции. Председательствующий Список использованных источников 3. "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 29.05.2024, с изм. от 20.06.2024). – КонсультантПлюс 4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.03.2024). – Консультант-Плюс 5. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023) . – Консультант-Плюс 6. "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 06.04.2024). – Консультант-Плюс
