Uploaded by shox12

1 bob tema

advertisement
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство высшего и среднего специального образования республики
Узбекистан
Термезский государственный университет
Экономический факультет
Направление «Финансы»
Курсовая работа
По предмету: Финансы
На тему:
Доходы государственного бюджета Республики Узбекистан
Размещено на http://www.allbest.ru/
ПЛАН
Введение
1. Понятие государственного бюджета, сущность и функции
2. Роль бюджета в распределении и перераспределении национального
дохода
3. Понятие и состав доходов государственного бюджета
3.1
Налоговые
доходы
государственного
бюджета
РУз:
состав
и
характеристика
3.2 Другие обязательные платежи в государственный бюджет: состав и
характеристика
3.3 Неналоговые доходы государственный бюджета и их характеристика
Заключение
Список используемой литературы.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность курсовой работы. После пяти лет глобального
экономического кризиса актуальность финансов в нашей стране (да и во всем
мире) не только не снизилась, а наоборот – значительно выросла, ведь теперь
от того в каком финансовом состоянии находится бюджет (предприятия,
государства) зависит не только его успех, а самое элементарное выживание в
условиях текущего кризиса. Именно поэтому бюджету сегодня уделяется
очень много внимания.
С первых лет независимости Узбекистан избрал собственный путь
развития - «Узбекскую модель» перехода к социально-ориентированной
рыночной экономике, основывающуюся на пяти основных принципах,
разработанных
Президентом
Исламом
Каримовым,
это:
приоритет
экономики над политикой; государство – главный реформатор; верховенство
закона во всех сферах жизни общества; проведение сильной социальной
политики; осуществление поэтапного перехода к рыночным отношениям.
Экономика Узбекистана, благодаря успешному внедрению данной
модели оказалась устойчивой к негативным последствиям мирового
финансово-экономического кризиса.
Подводя итоги прошедшего года, Узбекистан в 2013 году продолжил
устойчивыми темпами развивать экономику страны, обеспечил стабильный
рост уровня жизни населения, упрочил наши позиции на мировом рынке.
Валовой внутренний продукт страны возрос на 8 процентов, объем
производства промышленной продукции увеличился на 8,8 процента,
сельскохозяйственной – на 6,8, объем розничного товарооборота – на 14,8
процента. Уровень инфляции был ниже прогнозного и составил 6,8 процента.
Минимальная ставка налога на доходы физических лиц была уменьшена с 9
до 8 процентов.
В
структуре
расходов
Государственного
бюджета
продолжает
сохраняться высокая доля расходов на социальную сферу – 59,3 процента от
Размещено на http://www.allbest.ru/
общих расходов.
Рост объема экспорта в 2013 году составил 10,9 процента.
Целью курсовой работы является изучение доходов государственного
бюджета.
В задачи курсовой работы входит:
1. Изучить вопросы понятия государственного бюджета, его сущности
и функции.
2. Изучить
вопросы
роли
бюджета
в
распределении
и
перераспределении национального дохода.
3. Изучить вопросы понятия и состав доходов государственного
бюджета.
4. Изучить вопросы налоговых доходов государственного бюджета
РУз: их состав и характеристика.
5. Изучить вопросы других обязательных платежей в гос. бюджет: их
состав и характеристика.
6. Изучить вопросы неналоговых доходов гос. бюджета и их
характеристика.
Прежде чем говорить о доходах гос. бюджета необходимо определить,
что собственно представляет собой бюджет государства. Поэтому в
курсовой, задачей является изучение понятия государственного бюджета.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Понятие государственного бюджета, сущность и функции
Государственный бюджет - закрепленная законом форма образования
и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового
обеспечения выполняемых государством экономических, социальных и
политических задач.
Государственный
бюджет:
денежные
отношения,
которые
складываются у государства с юридическими и физическими лицами в
соответствии с законодательством в целях формирования в распоряжении
государства
денежных
средств
(доходы
обязательные
платежи,
неналоговые
бюджета:
доходы,
налоги,
таможенные
другие
пошлины)
необходимых ему для выполнения им своих обязанностей (расходы бюджета:
финансирование, кредитование, инвестиции).
Рисунок 1. Государственный бюджет как отношения
Размещено на http://www.allbest.ru/
Доходы государственного бюджета:
•налог на прибыль юридических лиц;
•налог на доходы физических лиц;
•налог на добавленную стоимость;
•акцизный налог;
•налог на имущество юридических и физических лиц;
•земельный налог, уплачиваемый физическими и юридическими
лицами;
•налог за пользование водными ресурсами;
•единый налоговый платеж, уплачиваемый микро-фирмами и малыми
предприятиями, предприятиями торговли и общественного питания;
•другие налоги и обязательные платежи;
•неналоговые доходы.
Расходы государственного бюджета:
•расходы
на
социальную
сферу:
финансирование
дошкольных
учреждений, общеобразовательных школ, лицеев, колледжей, высших
учебных заведений, больниц, поликлиник, детских домов, домов интернатов
для престарелых и инвалидов; пособия семьям с детьми в возрасте до 18 лет,
материальная помощь семьям с низкими доходами и другие;
•расходы на экономику и централизованные инвестиции: сельское
хозяйство, водоснабжение, водопровод и канализация, освещение улиц,
благоустройство, топливо и энергетика, обрабатывающую промышленность
и строительство, транспорт, содержание и ремонт автодорог общего
пользования, жилищное строительство и другие;
•расходы на управление: содержание органов и учреждений юстиции,
органов государственной власти и управления, самоуправления граждан;
Государственный бюджет: централизованный фонд денежных средств
государства
(включая
средства
государственных
целевых
фондов),
предусматривающий источники доходов и размеры поступлений из них, а
также направления расходования и размеры средств, выделяемых на
Размещено на http://www.allbest.ru/
конкретные цели в течение финансового года.
Статья 3, Закон РУз «О бюджетной системе» от 14.12. 2000 г., №158-II
Государство в соответствии с законами Республики Узбекистан
(Конституция, Налоговый Кодекс) вмешивается в процесс распределения
дохода (прибыли) получаемой юридическими и физическими лицами забирая
ее часть через налоги и обязательные платежи для формирования доходной
части государственного бюджета.
Государственный
бюджет,
формируя
доходы,
выполняет
распределительную функцию – принимает участие в распределении ВНП.
Граждане обязаны платить установленные законом налоги и местные
сборы
Глава 11, ст.51 Конституция Республики Узбекистан от 8.12. 1992 г.
Денежные
средства
(налоги
и
другие
обязательные
платежи)
поступающие в государственный бюджет перераспределяются государством
и через финансирование, кредитование и инвестиции направляются на
исполнение им своих обязанностей (охрану границ государства, содержание
армии, обеспечение национальной безопасности, социальное развитие,
социальная защита населения, развитие и улучшение структуры экономики,
управление государством и др.).
Государственный
бюджет,
осуществляя
расходы
из
бюджета,
выполняет перераспределительную функцию.
Доходы должны поступать в бюджет своевременно и в полном объеме,
для того чтобы обеспечить своевременность и полноту осуществления
расходов из бюджета. Наряду с этим получатели бюджетных средств обязаны
использовать бюджетные средства строго по назначению на строго
установленные цели.
Таким образом, контрольная функция бюджета предусматривает
государственный контроль за поступлением и использованием средств
бюджета.
Важным при составлении бюджета является сбалансированность его
Размещено на http://www.allbest.ru/
доходов и расходов. Увеличение расходов бюджета соответственно требует
финансового обеспечения и ведет к повышению ставок налогов, увеличению
налогооблагаемой базы, налоговой нагрузки на экономику, что может
привести к росту инфляции, снижению ВВП, ухудшению экономического
состояния хозяйствующих субъектов.
Таким образом, на современном этапе развития Государственный
бюджет
является
мощным
инструментом
регулирования
макроэкономических процессов, так в мировой практике через бюджет
перераспределяется до 50% ВНП.
национальный доход бюджет узбекистан
Размещено на http://www.allbest.ru/
2. Роль
бюджета
в
распределении
и
перераспределении
национального дохода
Государственный бюджет является основным финансовым планом
страны, обеспечивающим образование, распределение и использование
централизованного фонда денежных средств как обязательного условия
функционирования
любого
государства.
С
помощью
бюджета
осуществляется перераспределение ВВП, государственное регулирование и
стимулирование экономики, финансирование социальной политики с учетом
долгосрочных интересов страны.
Именно с помощью бюджета государство имеет возможность
сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и
экономического
развития,
с
помощью
бюджета
происходит
перераспределение национального дохода между отраслями, территориями,
сферами общественной деятельности.
Таким образом, в бюджете отражаются финансовые взаимоотношения
государства с плательщиками налоговых и неналоговых средств в бюджет и
получателями бюджетных средств, т.е. взаимоотношения государства с
населением и хозяйствующими субъектами по поводу формирования и
расходования бюджетных средств. Аккумуляция средств в бюджете
позволяет государству осуществлять социальные программы, направленные
на развитие культуры, здравоохранения, образования, поддержку семей с
низкими доходами, решение жилищной проблемы.
Следовательно, при правильном подходе бюджет объективно может
быть не просто средством государственного экономического регулирования,
он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение
темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование
материально-технической базы общественного производства.
Размещено на http://www.allbest.ru/
3. Понятие и состав доходов государственного бюджета
Доходы
бюджета
–
это денежные средства, поступающие в
безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством
в распоряжение государственных и местных органов власти.
Существует три канала денежных поступлений в бюджет:
1. обязательные
в
соответствии
с
законодательством
платежи
юридических и физических лиц, взимаемые в виде установленных налогов и
сборов;
2. государственное имущество и общегосударственные ресурсы, за
пользование которыми могут взиматься плата или взносы;
3. привлеченные ресурсы в форме государственных займов, доходов
от
реализации
других
ценных
бумаг,
лотерей,
части
вкладов
в
государственные банки и др.
Величина доходов бюджета зависит от роста ВВП и налоговой
нагрузки, определяемой установленными ставками налогообложения и
налогооблагаемой базой.
Назначение доходов – обеспечить расходы бюджета.
Налог – это обязательный взнос в бюджет, осуществляемый
плательщиками налога – юридическими и физическими лицами, в
соответствии с законодательными актами.
Развитие и реформирование налоговой системы в определенной
степени реализовано в Указе Президента Республики Узбекистан "Об
основных направлениях увеличения стимулирующей роли налогов в
Республике Узбекистан". Решения, принятые на основании Указа, нашли
отражение в изменениях налоговых ставок и видов собираемых налогов с 1
января 1995 г.
Основным источником налоговых доходов являются вновь созданная
стоимость и доходы, полученные в результате ее первичного распределения
(прибыль, з/плата, добавленная стоимость, ссудный процент, рента,
Размещено на http://www.allbest.ru/
дивиденды и т.д.), а также накопления.
Налоги делятся на прямые и косвенные. Прямые налоги - это налоги на
доходы, на имущество юридических и физических лиц - налог на прибыль
хозорганов, налог на зарплату работников. Косвенный налог - это налог на
товары, услуги, которые выступают в форме надбавки к цене товаров и
услуг. Примером косвенных налогов является налог на добавленную
стоимость (НДС), акцизы, таможенные пошлины.
Неналоговые доходы бюджетов образуются, в основном, в результате
экономической деятельности самого государства и перераспределения уже
полученных доходов по уровням бюджетной системы.
В Узбекистане в соответствии с Налоговым кодексом налоги –
обязательные денежные платежи в бюджет, взимаемые в определенных
размерах, носящие регулярный, безвозвратный и безвозмездный характер.
Другие обязательные платежи – обязательные денежные платежи в
государственные целевые фонды, таможенные платежи, а также сборы,
государственная
пошлина.
Для
каждого
налога
устанавливаются
налогоплательщики и элементы налогов.
Элементы налогов и других обязательных платежей
Объект
Порядок уплаты
налогообложения
Налогооблагаемая
Порядок
база
исчисления
Ставка
Порядок
представления
налоговой отчетности
На
финансирование
учреждений культуры
Схема 1. Элементы налогов и других обязательных платежей
Объектом налогообложения являются имущество, действия, результат
действия, с наличием которых у налогоплательщика возникает обязательство
Размещено на http://www.allbest.ru/
по исчислению и уплате налога или другого обязательного платежа.
Налогооблагаемая
количественную,
база
физическую
представляет
или
иную
собой
стоимостную,
характеристику
объекта
налогообложения в показателях, применительно к которым установлена
ставка налога или другого обязательного платежа.
Ставка представляет собой величину начислений на единицу
измерения налогооблагаемой базы в процентах или в абсолютной сумме.
Ставки налогов и других обязательных платежей устанавливаются
решением Президента Республики Узбекистан, если Налоговым кодексом не
предусмотрено иное.
Порядок исчисления налога и другого обязательного платежа
определяет правила расчета суммы налога и другого обязательного платежа
за налоговый период, исходя из налогооблагаемой базы, ставки, а также
льгот при их наличии.
Налоговый период представляет собой период времени, по окончании
которого определяется налогооблагаемая база и исчисляется сумма налога
или другого обязательного платежа.
Льготами по налогам и другим обязательным платежам признаются
предоставленные,
в
соответствии
с
законодательством,
отдельным
категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими
налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог, либо
уплачивать его в меньшем размере.
Доходы государственного бюджета Республики Узбекистан состоят
из двух частей: доходов без государственных целевых фондов и доходов
государственных
целевых
фондов,
которые
общеустановленные налоги:
 налог на прибыль юридических лиц
 налог на доходы физических лиц,
 налог на добавленную стоимость,
 акцизный налог,
формируют
следующие
Размещено на http://www.allbest.ru/
 налоги и специальные платежи для недропользователей,
 налог за пользование водными ресурсами;
 налог на имущество,
 земельный налог,
 налог на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры,
 налог с физических лиц на потребление бензина, дизельного топлива
и газа для транспортных средств.
Другие обязательные платежи:
 обязательные платежи в социальные фонды (единый социальный
платеж; страховые взносы граждан во внебюджетный Пенсионный фонд;
обязательные отчисления во внебюджетный Пенсионный фонд).
 обязательные
платежи
в
Республиканский
дорожный
фонд
(обязательные отчисления в Республиканский дорожный фонд; сборы в
Республиканский дорожный фонд);
 государственная пошлина;
 таможенные платежи;
 сбор за право розничной торговли отдельными видами товаров и
оказание отдельных видов услуг.
3.1 Налоговые
доходы
государственного
бюджета:
состав
и
характеристика
Налоговые доходы госбюджета РУз включают:
1. Прямые налоги (налог на прибыль юридических лиц, налог на
доходы
физических
лиц,
налоги
и
специальные
платежи
для
недропользователей, налог за пользование водными ресурсами; земельный
налог, налог на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры,
налоги, уплачиваемые по упрощенному порядку налогообложения);
2. Косвенные налоги (налог на добавленную стоимость, акцизный
налог, налог с физических лиц на потребление бензина, дизельного топлива и
Размещено на http://www.allbest.ru/
газа для транспортных средств).
1. Прямые налоги.
Налог на прибыль юридических лиц – общегосударственный налог,
введен законом Республики Узбекистан «О налогах с предприятий,
объединений и организаций». 15.02.1991 г.
Плательщики – юридические лица – резиденты и нерезиденты РУз,
осуществляющие свою деятельность на территории РУз.
Объект налогообложения – прибыль резидентов и нерезидентов РУз,
осуществляющие деятельность в Узбекистане; доходы резидентов и
нерезидентов РУз, облагаемые у источника выплаты без осуществления
вычетов. Налогооблагаемая база определяется исходя из налогооблагаемой
прибыли, исчисленной как разница между совокупным доходом и
вычитаемыми
расходами
налогооблагаемой
с
прибыли.
учетом
льгот
и
сумм
уменьшения
Ставки
налога
на
прибыль
ежегодно
утверждаются Постановлением Президента РУз «О прогнозе основных
макроэкономических показателях и параметрах госбюджета».
3.2 Другие обязательные платежи в государственный бюджет:
состав и характеристика
Таможенные платежи. В Республике Узбекистан в соответствии с
Таможенным кодексом РУз при перемещении товаров и транспортных
средств через таможенную границу, уплачиваются следующие таможенные
платежи:
–
таможенная пошлина;
–
налог на добавленную стоимость;
–
акцизный налог;
–
сборы за выдачу разрешений, связанных с использованием режима
переработки на таможенной территории и режима переработки вне
таможенной территории;
Размещено на http://www.allbest.ru/
–
сборы за выдачу, переоформление и продление срока действия
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению;
–
таможенный сбор за таможенное оформление;
–
таможенный сбор за хранение товаров;
–
таможенный сбор за таможенное сопровождение товаров;
–
плата за принятие предварительного решения.
Товары, перемещаемые через таможенную границу, облагаются
таможенной пошлиной, налогом на добавленную стоимость и акцизным
налогом в соответствии с законодательством.
Таможенные
сборы
взимаются
в
размерах,
устанавливаемых
Кабинетом Министров Республики Узбекистан, за: таможенное оформление,
хранение товаров и транспортных средств, таможенное сопровождение
товаров.
Плательщики
таможенных
платежей
–
декларанты.
Любое
заинтересованное лицо вправе уплатить за плательщика таможенные
платежи. Таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно
с принятием таможенной декларации.
3.3 Неналоговые
доходы
государственного
бюджета
и
их
характеристика
Неналоговые доходы, как и налоговые, устанавливаются органами
представительной власти Республики Узбекистан для юридических и
физических лиц. Неналоговые доходы могут иметь форму как обязательных,
так и добровольных платежей.
Неналоговые доходы включают:
1. Доходы
от
имущества,
находящиеся
в
государственной
и
муниципальной собственности или от хозяйственной деятельности, в том
числе:
–
доходы
от
использования
имущества,
находящегося
в
Размещено на http://www.allbest.ru/
государственной и муниципальной собственности;
–
дивиденды по акциям, принадлежащим государству;
–
доходы
от
сдачи
в
аренду
имущества,
находящегося
в
государственной и муниципальной собственности, в том числе арендная
плата
за
земли
сельскохозяйственного
и
несельскохозяйственного
назначения;
–
проценты, полученные от размещения в банках и кредитных
организациях временно свободных средств бюджета;
–
доходы от оказания услуг и компенсации затрат государства;
–
платежи от государственных и муниципальных организаций;
–
прочие
поступления
от
имущества,
находящегося
в
государственной и муниципальной собственности, или от хозяйственной
деятельности;
2. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и
муниципальной собственности, в том числе:
–
Поступления
от
приватизации
организаций,
находящихся
в
государственной и муниципальной собственности;
–
Поступления от продажи государством принадлежащих ему акций
организаций;
–
Доходы от продажи квартир;
–
Доходы от продажи принадлежащих государству производственных
и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования;
–
Доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества,
имущества,
переходящего
в
государственную
или
муниципальную
собственность в порядке наследования или дарения, и кладов;
3. Доходы от реализации государственных запасов;
4. Доходы от продажи земли и других нематериальных активов;
5. Поступления капитальных трансфертов из негосударственных
источников, в том числе от резидентов и нерезидентов.
6. Штрафные санкции, возмещение ущерба, в том числе:
Размещено на http://www.allbest.ru/
–
Поступление
сумм
за
выпуск
и
реализацию
продукции,
изготовленной с отступлением от стандартов и технических условий;
–
Санкции за нарушение порядка применения цен;
–
Административные штрафы и иные санкции, включая штрафы за
нарушение правил дорожного движения;
–
Суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений
и недостаче материальных ценностей.
7. Доходы от внешнеэкономической деятельности, в том числе:
–
Поступление средств от централизованного экспорта;
–
Проценты по государственным кредитам;
–
Доходы от реализации государственных запасов;
–
Прочие поступления от внешнеэкономической деятельности.
8. Прочие неналоговые доходы.
Неналоговые поступления
являются составной частью доходов
бюджета. Неналоговые доходы (как и налоговые) устанавливаются органами
представительной власти и ее субъектов для юридических и физических лиц.
Значительная часть неналоговых доходов формируется за счет обязательных
платежей.
Неналоговые
доходы
могут
носить
обязательный
и
необязательный характер, взиматься на добровольной и принудительной
основе. У них не определены конкретные ставки, сроки уплаты, льготы и
другие чисто налоговые элементы.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В курсовой работе мною были рассмотрены следующие вопросы:
понятие государственного бюджета, сущность и функции;
роль бюджета в распределении и перераспределении национального
дохода;
понятие и состав доходов государственного бюджета;
налоговые доходы государственного бюджета РУз:
состав и характеристика;
другие обязательные платежи в гос. бюджет: состав и характеристика;
неналоговые доходы гос.бюджета и их характеристика.
Из этих вопросов следует, что доходы госбюджета выражают
экономические
отношения,
возникающие
в
процессе
формирования
основного общегосударственного фонда денежных средств, и формой
проявления
этих
отношений
выступают
различные
виды
платежей
организаций и населения в бюджет.
Подводя итог настоящей курсовой работы можно сказать, что
государственный бюджет - это главное звено не только государственных
финансов, но и всей финансовой системы государства, он является основным
финансовым планом страны, обеспечивающим образование, распределение и
использование
централизованного
фонда
денежных
обязательного условия функционирования любого государства.
средств
как
Размещено на http://www.allbest.ru/
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Конституция Республики Узбекистан. Принята 8 декабря 1992 года на
одиннадцатой
сессии
Верховного
Совета
Республики
Узбекистан
двенадцатого созыва с изменениями, внесенными Законом Республики
Узбекистан от 24.04.2003 г. №470-И. «О внесении изменений и дополнений в
Конституцию Республики Узбекистан». Ташкент: Узбекистан. 1992 г. с. 40
2. Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты республики Узбекистан в связи с
принятием основных направлений налоговой и бюджетной политики на 2013
год, а также сокращением периодичности представления налоговой
отчетности».
(Собрание
законодательства
Республики
Узбекистан,
28.11.2012 г., №52, ст. 584).
3. Указ Президента Республики Узбекистан «Об основных направлениях
увеличения стимулирующей роли налогов в Республике Узбекистан» от
05.01.1995 г.
4. Доклад Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова на
заседании
Кабинета
Министров,
посвященном
итогам
социально-
экономического развития страны в 2013 году и важнейшим приоритетным
направлениям экономической программы на 2014 год. Газета «Правда
Востока» Ташкент. №3, 19.01.2014 год. с.1.
5. Ковалева Т.М., Барулин С.В. «Бюджет и бюджетная политика». М:
ЮНИТИ. 2005 г. с.254.
6. Экономическая теория.: Учебник. / И.К. Станковская, И.А. Стрелец. 3-е
изд., испр. – М.: «Эксмо», 2009. – 448 с.
7. Экономикс: принципы, проблемы и политика: Учебник. / Макконнел К.Р.,
Брю С.Л. 17-изд. - М.: ИНФРА-М, 2009. – 916 с.
8. Воробьев Е.М. Экономическая теория: курс лекций. Москва.: Эксмо, 2009
9. Ковалев В.В. «Финансы», Москва, 2008 год. с.257
Размещено на Allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru/
Download