Uploaded by elena.vershinina.98

Вершинина Е.И. Доклад ПиОБП

advertisement
«Балансовый метод как
основной инструмент
планирования и обеспечения
транспортной безопасности»
Выполнил студент группы
ТТП (м)-2 Вершинина Е.И.
8 ноября В.В. Путин подписал Указ «Об утверждении Основ
государственной политики в сфере стратегического
планирования в Российской Федерации».
1. Указ устанавливает формирование единой, целостной,
согласованной и сбалансированной системы государственного
планирования.
2. Основной инструмент планирования – балансовый метод.
3. Устанавливается
единый
«цикл
стратегического
планирования»: прогнозирование – целеполагание –
планирование – реализация.
4. Информационно-аналитическое обеспечение стратегического
планирования осуществляется посредством единой цифровой
информационно-аналитической платформы стратегического
управления в РФ.
5. Научно-методологическое
обеспечение
планирования
осуществляется специализированным научным центром
Государственная политика в сфере
стратегического планирования
- это совокупность скоординированных мер, направленных
на определение долгосрочных целей социальноэкономического развития и обеспечения национальной
безопасности,
стратегических
национальных
приоритетов, путей и основных инструментов их
достижения, на прогнозирование рисков социальноэкономического развития и угроз национальной
безопасности,
на
совершенствование
системы
стратегического планирования.
Обеспечение согласованности и
сбалансированности документов
стратегического планирования по
приоритетам, целям, задачам, показателям,
финансовым и иным ресурсам.
Обеспечение координации стратегического
управления и мер бюджетной политики
Обеспечение согласованности и сбалансированности
документов
стратегического
планирования
по
приоритетам, целям, задачам, показателям, финансовым
и иным ресурсам осуществляется за счёт взаимоувязки
целей и задач, предусмотренных в документах
стратегического планирования, их показателей и
ресурсного обеспечения.
Основными инструментами системы стратегического
планирования являются индикативное планирование,
предусматривающее
формирование
комплекса
согласованных
показателей,
характеризующих
состояние и цели социально-экономического развития и
обеспечения национальной безопасности, а также
проведение балансовых расчётов и разработка на их
основе мер для достижения поставленных целей и их
ресурсной обеспеченности.
Показатели, используемые в процессе стратегического
планирования, определяются на основе принципов
измеримости целей и соответствия показателей целям,
характеризуют степень и динамику достижения целей и
реализации задач социально-экономического развития и
обеспечения национальной безопасности.
Система показателей, используемых в процессе
стратегического
планирования,
формируется
в
соответствии
с
архитектурой
документов
стратегического
планирования
и
обеспечивает
согласованность
документов
стратегического
планирования,
разрабатываемых
в
рамках
прогнозирования, целеполагания, планирования и
программирования, а также на федеральном уровне и на
уровне субъекта Российской Федерации.
В
целях формирования единых исходных данных,
обеспечения преемственности, сопоставимости и
непротиворечивости показателей, их расчёт, расчёт
целевых и предельно допустимых значений показателей
осуществляется по унифицированной методологии,
используются общие подходы и методики проведения
оценки, прогнозирования, моделирования состояния
национальной безопасности.
При разработке документов стратегического планирования
для
обеспечения
наибольшей
эффективности
использования ресурсов при достижении поставленных
целей, как правило, применяются балансовые расчёты.
В случае выявления недостаточной ресурсной
обеспеченности
документа
стратегического
планирования принимается решение о корректировке
этого
документа
или
других
документов
стратегического планирования.
Баланс
Баланс – это система показателей, состоящая из двух
частей. Та часть, которая определяет ресурсы в
зависимости от их источников, равна другой – той,
которая демонстрирует распределение этих ресурсов. В
основе этого метода лежит принцип равенства.
Балансовый метод планирования
Балансовый
метод
планирования
—
выявление
соответствия и обеспечение равновесия в каких-либо
явлениях, событиях, показателях.
Порядок применения балансового
метода
— фиксируется информация об остатках по показателю на
начало года Он.г;
— определяется поступление (П) или расход (Р) по
показателю за определенный период времени;
— фиксируется информация об остатках по показателю на
конец года Ок.г;
— принимается плановое решение, определяемое по
формуле
Он.г + П = Р + Ок.г.
Спасибо за
внимание!
Download