Загрузил holmsvyv

Курсовая работа 2023

реклама
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПРАВОСУДИЯ»
КРЫМСКИЙ ФИЛИАЛ
Кафедра административного права
КУРСОВОЙ ПРОЕКТ
по дисциплине «Административное право»
на тему: «Механизм административно-правового регулирования в
Российской Федерации.»
Выполнила студентка 2 курса
очной формы обучения (205-Б
группа)
факультета непрерывного
образования по подготовке
специалистов для судебной системы
Василенко Вероника Юрьевны
Научный руководитель:
доцент кафедры
кандидат юридических наук
Русанова Светлана Юрьевна
Дата представления работы
___________________2022 г.
Работа защищена
________________2022 г.
Подпись________________
Оценка_______________
Симферополь, 2022 г
План
Глава. 1. Теоретико-правовые основы механизма административноправового регулирования.
1.1. Теоретические подходы к пониманию и сущности механизма
административно-правового регулирования.
1.2.
Особенности
механизма
административно-правового
регулирования.
1.3. Стадии административно-правового регулирования.
Глава
2.
Элементы
механизма
административно-правового
регулирования.
2.1. Принципы административного права в системе механизма
административно-правового регулирования.
2.2.
Административно-правовые
нормы
в
системе
механизма
административно-правового регулирования.
2.3. Акты официального толкования норм административного права в
системе механизма административно-правового регулирования.
2.4. Акты применения норм административного права в системе
механизма административно-правового регулирования.
2.5. Административно-правовые отношения в системе механизма
административно-правового регулирования.
Введение
Данная
курсовая
работа
направлена
на
изучение
Механизма
административно-правового регулирования в Российской Федерации.
Административно-правовое
важнейших
механизмов
регулирование
государственного
является
управления
в
одним
из
Российской
Федерации. Этот механизм охватывает широкий круг вопросов, связанных с
управлением и контролем за деятельностью государственных органов и
должностных лиц, а также защитой прав и свобод граждан. Механизм
административно-правового регулирования является неотъемлемой частью
правовой системы России и играет важную роль в обеспечении правопорядка
и социальной стабильности.
Актуальность темы
Актуальность темы заключается в том, что механизм административноправового регулирования является одним из основных инструментов
государственного управления. В современных условиях он стал еще более
важным, так как в России происходят значительные изменения в
политической, экономической и социальной сферах. Кроме того, существует
необходимость в совершенствовании механизма административно-правового
регулирования, так как существующие нормы и правила не всегда
соответствуют современным реалиям.
Цель работы
Целью данной курсовой работы является исследование механизма
административно-правового регулирования в Российской Федерации, а также
выявление основных проблем и перспектив развития этого механизма.
Задачи работы
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
1. Изучить основные понятия и принципы административно-правового
регулирования.
2.
Описать
структуру
и
функции
государственных
органов,
осуществляющих административно-правовое регулирование.
3. Анализировать существующие нормы и правила административноправового регулирования в Российской Федерации.
4.
Выявить
основные
проблемы
и
недостатки
в
механизме
административно-правового регулирования.
5. Предложить пути совершенствования механизма административноправового регулирования.
Ожидаемый результат
В результате выполнения данной курсовой работы ожидается
получение
полной
и
всесторонней
информации
о
механизме
административно-правового регулирования в Российской Федерации, его
основных элементах и принципах работы. Это позволит разобраться в
теоретических основах данной темы, а также получить практические навыки
работы
с
нормативными
актами
и
понимание
структуры
и
функционирования государственного управления в Российской Федерации.
Таким образом,
механизма
данная
курсовая работа посвящена изучению
административно-правового
регулирования
в
Российской
Федерации. В работе будут рассмотрены основные понятия и принципы
этого
механизма,
осуществляющих
структура
и
функции
государственных
административно-правовое
регулирование,
органов,
а
также
существующие нормы и правила. Будут выявлены основные проблемы и
недостатки в механизме административно-правового регулирования, а также
предложены пути их решения. Ожидаемый результат данной работы – это
углубленное изучение механизма административно-правового регулирования
в России, а также выработка практических рекомендаций по его
усовершенствованию.
Глава.
1.
Теоретико-правовые
основы
механизма
административно-правового регулирования.
В современном государстве административно-правовое регулирование
является одним из основных механизмов, обеспечивающих правопорядок и
защиту интересов граждан и организаций. Понимание и сущность механизма
административно-правового
регулирования
определяются
различными
теоретическими подходами, которые рассматривают этот механизм с разных
точек зрения.
Целью данной главы является выявление особенностей и преимуществ
каждого теоретического подхода к пониманию механизма административноправового регулирования, а также оценка их вклада в общее понимание этого
механизма. Результаты анализа теоретических подходов могут быть
использованы
для
разработки
рекомендаций
по
совершенствованию
механизма административно-правового регулирования и повышению его
эффективности в обеспечении правопорядка и защите интересов граждан и
организаций.
Теоретические подходы к пониманию механизма административноправового регулирования включают правовой, социальный, экономический,
политический и философский подходы. Каждый из них имеет свои
особенности и позволяет рассмотреть механизм административно-правового
регулирования с разных точек зрения.
1. Правовой подход
Правовой
подход
административно-правового
к
пониманию
регулирования
и
сущности
базируется
на
механизма
законах
и
правовых нормах. Согласно этому подходу, административно-правовое
регулирование является инструментом государства для контроля за
поведением граждан и организаций.
В рамках правового подхода рассматриваются такие вопросы, как
создание и применение административных правил, порядок их соблюдения и
ответственность за нарушение. Правовой подход также учитывает различные
формы административного регулирования, такие как лицензирование,
разрешительная система, административные штрафы и т.д.
Основными
принципами
правового
подхода
к
механизму
административно-правового регулирования являются принципы законности
и
правопорядка.
Согласно
принципу
законности,
административное
регулирование должно осуществляться в соответствии с законом и
правовыми
нормами.
Принцип
правопорядка
предполагает,
что
административное регулирование должно способствовать установлению и
поддержанию порядка и безопасности в обществе.
Однако, правовой подход к механизму административно-правового
регулирования также имеет свои ограничения. Например, недостаточная
ясность и неоднозначность законов и правовых норм может привести к
непониманию их смысла и невозможности их эффективного применения.
Кроме того, существует риск злоупотребления правом со стороны
государственных органов, что может привести к нарушению прав и свобод
граждан.
Таким образом, правовой подход к пониманию и сущности механизма
административно-правового
регулирования
является
важным
и
необходимым, однако его эффективность зависит от ясности законов и
правовых норм, а также от ответственности государственных органов за их
применение.
2. Социальный подход
Социальный
подход
к
пониманию
и
сущности
механизма
административно-правового регулирования базируется на учете социальных
и экономических факторов, которые влияют на поведение граждан и
организаций.
Согласно
этому
подходу,
регулирование
является
инструментом
административно-правовое
государства
для
достижения
социальных целей и решения социальных проблем.
В рамках социального подхода рассматриваются такие вопросы, как
социальная ответственность граждан и организаций, учет интересов
различных социальных групп при принятии административных решений, а
также вопросы социальной защиты населения.
Основными
принципами
социального
подхода
к
механизму
административно-правового регулирования являются принципы социальной
справедливости
и
социальной
ответственности.
Согласно
принципу
социальной справедливости, административное регулирование должно быть
направлено на достижение социально справедливых результатов и учет
интересов
различных
социальных
групп.
Принцип
социальной
ответственности предполагает, что граждане и организации должны нести
ответственность за свои действия перед обществом и вкладывать свои
ресурсы в социальные проекты и программы.
Однако, социальный подход к механизму административно-правового
регулирования также имеет свои ограничения. Например, учет интересов
различных социальных групп может привести к конфликтам и трудностям в
принятии
решений.
Кроме
того,
существует
риск
злоупотребления
социальными целями со стороны государственных органов, что может
привести к нарушению прав и свобод граждан.
Таким образом, социальный подход к пониманию и сущности
механизма административно-правового регулирования является важным и
необходимым, однако его эффективность зависит от учета социальных и
экономических факторов, а также от ответственности государственных
органов за достижение социальных целей и защиту интересов граждан.
3. Экономический подход
Экономический
подход
административно-правового
к
пониманию
регулирования
и
сущности
базируется
механизма
на
учете
экономических факторов, которые влияют на поведение граждан и
организаций.
Согласно
этому
подходу,
регулирование
является
инструментом
административно-правовое
государства
экономических целей и решения экономических проблем.
для
достижения
В рамках экономического подхода рассматриваются такие вопросы, как
стимулирование
экономического
роста
и
развития,
повышение
конкурентоспособности экономики, привлечение инвестиций и создание
благоприятного инвестиционного климата.
Основными принципами
административно-правового
экономического подхода к механизму
регулирования
являются
принципы
эффективности и рациональности. Согласно принципу эффективности,
административное регулирование должно быть направлено на достижение
максимального
Принцип
экономического
рациональности
эффекта
при
предполагает,
минимальных
что
затратах.
административное
регулирование должно быть основано на анализе экономических данных и
учете экономических закономерностей.
Однако, экономический подход к механизму административноправового регулирования также имеет свои ограничения. Например,
стремление к достижению максимального экономического эффекта может
привести к игнорированию социальных и экологических проблем. Кроме
того, существует риск злоупотребления экономическими целями со стороны
государственных органов, что может привести к нарушению прав и свобод
граждан.
Таким образом, экономический подход к пониманию и сущности
механизма административно-правового регулирования является важным и
необходимым, однако его эффективность зависит от учета экономических
факторов, а также от ответственности государственных органов за
достижение экономических целей и защиту интересов граждан.
4. Политический подход
Политический
подход
административно-правового
к
пониманию
регулирования
и
сущности
базируется
механизма
на
учете
политических факторов, которые влияют на взаимодействие государства,
граждан и организаций. Согласно этому подходу, административно-правовое
регулирование
является
инструментом
государства
для
достижения
политических целей и решения политических проблем.
В рамках политического подхода рассматриваются такие вопросы, как
обеспечение
стабильности
национальных
интересов
и
безопасности
государства,
и
суверенитета,
поддержка
принципами
политического
подхода
защита
социальной
справедливости и равенства.
Основными
к
механизму
административно-правового регулирования являются принципы законности
и справедливости. Согласно принципу законности, административное
регулирование должно быть основано на законе и учитывать права и свободы
граждан. Принцип справедливости предполагает, что административное
регулирование должно быть направлено на достижение общественной
справедливости и учет интересов всех групп населения.
Однако,
политический
подход
к
механизму
административно-
правового регулирования также имеет свои ограничения. Например,
стремление к обеспечению стабильности и безопасности государства может
привести к ограничению прав и свобод граждан. Кроме того, существует
риск злоупотребления политическими целями со стороны государственных
органов, что может привести к нарушению прав и свобод граждан.
Таким образом, политический подход к пониманию и сущности
механизма административно-правового регулирования является важным и
необходимым, однако его эффективность зависит от учета политических
факторов, а также от ответственности государственных органов за
достижение политических целей и защиту интересов граждан.
5. Философский подход
Философский
подход
к
пониманию
и
сущности
механизма
административно-правового регулирования базируется на теоретических
концепциях о праве, государстве, обществе и человеческой природе.
Согласно этому подходу, административно-правовое регулирование является
необходимым инструментом для создания справедливого и равноправного
общества.
Основными
принципами
философского
подхода
к
механизму
административно-правового регулирования являются принципы правовой
государственности и социальной справедливости. Принцип правовой
государственности предполагает, что административное регулирование
должно осуществляться на основе закона и учитывать интересы всех
граждан.
Принцип
социальной
справедливости
предполагает,
что
административное регулирование должно быть направлено на достижение
равенства и справедливости в обществе.
Однако, философский подход к механизму административно-правового
регулирования также имеет свои ограничения. Например, стремление к
справедливости может привести к необходимости ограничения прав и свобод
граждан. Кроме того, существует риск злоупотребления административным
регулированием со стороны государственных органов, что может привести к
нарушению прав и свобод граждан.
Таким образом, философский подход к пониманию и сущности
механизма административно-правового регулирования является важным и
необходимым, однако его эффективность зависит от учета теоретических
концепций и ответственности государственных органов за защиту интересов
граждан и достижение справедливости в обществе.
Исходя из вышесказанного, в результате можно сделать вывод о том,
что
административно-правовое
регулирование
является
важным
инструментом управления в современном государстве. Были рассмотрены
различные
подходы
к
пониманию
и
классификации
механизма
административно-правового регулирования, что позволяет лучше понимать
его сущность и особенности. В целом, изучение теоретических основ
административно-правового регулирования является необходимым для
понимания его роли и значимости в современном государстве.
Одной из важных особенностей механизма административно-правового
регулирования является его гибкость и адаптивность к изменяющимся
условиям социально-экономической среды. Он позволяет оперативно
реагировать на изменения в законодательстве и общественных отношениях,
обеспечивая тем самым эффективное функционирование государства и
защиту прав и интересов граждан.
Другой
особенностью
механизма
административно-правового
регулирования является его комплексность и многоуровневость. Он
включает в себя ряд мер и правил, направленных на регулирование
деятельности
государственных
и
муниципальных
органов,
а
также
юридических и физических лиц. Этот комплекс мер и правил позволяет
обеспечить эффективную защиту прав и интересов граждан в различных
сферах жизнедеятельности.
Еще одной особенностью механизма административно-правового
регулирования является его прозрачность и открытость. Он основан на
принципах законности, правового равенства и уважения прав и свобод
личности. Это обеспечивает гражданам возможность контроля за действиями
государственных органов и участников правоотношений.
Кроме того, механизм административно-правового регулирования
характеризуется высокой степенью ответственности за нарушение его норм и
правил. Нарушение административного законодательства может привести к
штрафам, административным взысканиям и даже лишению свободы.
Таким образом, особенности механизма административно-правового
регулирования
заключаются
в
его
комплексности,
гибкости
и
многоуровневости, прозрачности и открытости, а также высокой степени
ответственности за нарушение его норм и правил. Этот инструмент
управления является необходимым для обеспечения правопорядка и защиты
прав и интересов граждан в условиях быстро меняющегося социальноэкономического окружения.
Скачать