Внутренняя политика Александра II План занятия. 1) Александр II и отмена крепостного права в России. 2) Земская и городская реформы. 3) Судебная реформа. 4) Военная реформа. 5) Реформы в области образования. Литература: 1) Захарова Л. Великие реформы в России 1856-1874 гг. М.,1992. 2) Ляшенко Л.М. Царь-Освободитель. Жизнь и деяния Александра II.М.,1994. Он же. Александр II, или История трёх одиночеств. — М.: Молодая гвардия, 2002. — (ЖЗЛ). Александр II (1855-1881 гг.) Освободитель Почему император, давший крестьянам долгожданную свободу, был в итоге убит террористаминародовольцами? Александр II (1855 – 1881 гг.) – старший сын Николая I, его воспитателем был В.А. Жуковский – поэт, им особое внимание уделялось изучению истории. Александр II был любим в семье и сам любил своих родных Воспитатели отмечали в нем и друзей. сердечность, чувствительность, умственные способности и интерес к чтению. Крепостное право – это зависимость крестьян от помещика, которая выражалась в несении ими барщины и оброка, а также в подчинении судебной и административной власти помещика. - Как относился к крестьянскому праву Николай I ? (уч. Артемова, с.178 1-ый абзац) Николай I говорил: «Крепостное право является злом, но его отмена была бы ещё большим злом, потому что нарушила бы общественное спокойствие». Указ 1842 г. «Об обязанных крестьянах» предоставлял помещикам право освобождать крестьян без земли. - Как относился Александр II к вопросу о крепостном праве? Найти и зачитать в учебнике В. Артемова с. 195. «Лучше дать свободу крестьянам сверху, чем ждать, когда это произойдет снизу» - из речи Александра II 30 марта 1856 г. Причины отмены крепостного права: 1) Низкая производительность принудительного труда крепостных крестьян, нерентабельность помещичьих хозяйств. 2) Крепостное право сдерживало формирование рынка рабочей силы и развитие промышленности. 3) Рост крестьянских выступлений: первая четверть XIX в. – 651 волнение крестьян, вторая четверть XIX в. – 1089 крестьянских волнений. 4) Крымская война – поражение в ней показало экономическую несостоятельность и военнотехническую отсталость России. В.О. Ключевскому принадлежат слова: «Севастополь ударил по застоявшимся умам». • - Какие шаги были осуществлены по решению крестьянского вопроса? (Чит. с. 195-196 составить план) 1) Создание Секретного Комитета для подготовки крестьянской реформы - конец 1856 – начало 1857 гг. 2) Виленский генерал-губернатор В.И.Назимов сообщил о том, что дворяне его губернии согласны на освобождение крестьян (но без земли!) 3) Рескрипт царя на имя В.И. Назимова (20 ноября 1857 г.) – в нем говорилось уже об освобождении крестьян с землей! Предписывалось создавать губернские комитеты. 4) Создание губернских комитетов в 47 губерниях в течение 1858 г. 5) Февраль 1858 г. – Секретный комитет переименован в Главный Комитет по крестьянскому делу. • 6) В дальнейшем Государственный Комитет был преобразован в Редакционные комиссии во главе с либералом Яковом Ивановичем Ростовцевым В юношеском возрасте Ростовцев поддерживал связь с декабристами, но накануне восстания сообщил об этом царю. Смерть сына. Обещание искупить свою вину, сделав все возможное для освобождения крестьян). Милютин Николай Алексеевич- российский государственный деятель, один из главных разработчиков Крестьянской реформы 1861 года. «Он обладал редким уменьем сразу схватить суть дела, понять его практическую обстановку в данную минуту и вести его посреди самых затруднительных обстоятельств» - И. С. Тургенев. 19 февраля 1861 г. – приняты два важных документа: 1) «Манифест об освобождении помещичьих крестьян из крепостной зависимости» 2) «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Основные положения реформы. 1) Крепостные крестьяне сразу без выкупа получали личную свободу, то есть переставали быть собственностью помещика (их нельзя теперь дарить, закладывать, покупать, продавать и т.д.). 2) Крестьяне получили гражданские права: а) производить сделки с имуществом (покупка, продажа и т.д.) б) открывать торговые и промышленные предприятия, в) выступать в суде, г) подвергаться телесным наказаниям только по суду, д) переходить в другие сословия. Основные положения крестьянской реформы 3) Крепостные крестьяне освобождались с землей, но крестьянин должен был выкупить землю у помещика. До перевода крестьян на выкуп они считались временнообязанными, а следовательно должны были выполнять прежние повинности – барщину и оброк. Процедуру выкупа земли можно было начать только с 19 февраля 1863 г. (с 1881 г. – всех крестьян переведут на обязательный выкуп.) 4) Размер выкупаемого надела и условия выкупа фиксировались в уставной грамоте – это договор помещика с крестьянами. Положения крестьянской реформы 5) По закону крестьянам отводились те наделы, которыми они пользовались до реформы. Если отводимый крестьянину надел был больше нормы (норма составляла от 4 до 8 десятин земли в зависимости от плодородия почвы, черноземье или нечерноземье), то помещик имел право «отрезать» излишек (отсюда понятие «отрезки»). И наоборот, если надел был меньше нормы, то помещик прирезал землю до нормы («прирезки»). Положения крестьянской реформы 6) Величина выкупа равнялась сумме денег, которая будучи положена в банк под 6 % годовых, приносила бы ежегодно помещику сумму оброка, получаемую ранее с крестьян. Например, сумма оброка – 10 рублей. Сколько должен был заплатить крестьянин за выкуп земли? Ответ – 166 рублей 66 копеек. 10 рублей – 6%, X рублей – 100% X = 10*100/ 6 =166,66 Данная сумма в 1,5 раза превышала реальную стоимость земли. Выкупная сумма 20 % платил сам крестьянин сумма 80 % составляла государственная ссуда (крестьянин должен вернуть в течение 49 лет под 6 % годовых) Выкупные платежи крестьяне платили до 1907 г., они были отменены в результате первой русской революции. Положения крестьянской реформы 7) За соблюдением условий уставных грамот, урегулированием споров между крестьянами и помещиками следили мировые посредники, назначаемые Сенатом из числа дворян (Л.Н. Толстой был мировым посредником). 8) Крестьянская община получила наименование сельского общества. Она осуществляла функции: 1. передел земли, 2. сбор налогов. Историческое значение реформы + 1) Крестьянская реформа создала необходимые условия для утверждения капитализма, она создала рынок рабочей силы. 2) Способствовала росту темпов экономического развития 3) Способствовала проведению других реформ. 1) Реформа была непоследовательна и противоречива. С одной стороны, она ущемляла интересы помещиков, а с другой – носила грабительский характер по отношению к крестьянам. 2) Крестьяне не верили, что им зачитали нестоящий Манифест об освобождении. Его содержание их явно не устраивало. 3) Крестьянские волнения произошли в с. Бездна (Казанской губ.)и Кандеевка (Пензенская губ). Великие реформы 1860-70 х гг. • Проблемный вопрос: Можно ли считать реформы 1861-1874 гг. в России шагом на пути к становлению представительного строя и правового государства? Работа в 5-ти группах: • Земская реформа • Городская реформа • Судебная реформа • Военная реформа • Реформа в области образования и науки Реформы Земская реформа Городская реформа Военная реформа Судебная реформа Реформа в области образования и науки Содержание Значение Группа 1. Земская реформа Используя учебник на стр. 199-200 и дополнительные материалы, выполните следующие задания: 1. Укажите дату проведения земской реформы 2. Перечислите причины, побудившие правительство к проведению этой реформы. 3. Раскройте содержание реформы: а) составьте комментарий к схеме органов земского самоуправления; б) определите круг полномочий земств, в чем их деятельность была ограничена (на основе документов) 4. Оцените значение реформы. Выделите сильные и слабые стороны в работе земств. - Какие права граждан позволяла реализовать эта реформа? Схема органов земского самоуправления. избиратели Губернские и уездные Земские собрания Губернская и уездная Земская Управа депутаты гласные депутаты гласные Курия земледельцев Курия городских избирателей Уездный съезд выборщиков Волостные сходы Сельские сходы Курия выборных от крестьянских обществ Избиратели Земская реформа Реформы Земская реформа 1864 г. Содержание реформы Значение реформы Земства – выборные Земства играли представительные существенную роль в учреждения, решении местных занимавшиеся хозяйственных и решением культурных задач: хозяйственных организация медицинской вопросов на местах. и ветеринарной помощи, появление образовательных учреждений. Группа 2. Городская реформа Используя учебник на стр. 200 и дополнительные материалы, выполните следующие задания: 1. Укажите дату проведения городской реформы. 2. Сформулируйте цели реформы. 3. Охарактеризуйте содержание реформы: а) составьте комментарий к схеме органов городского самоуправления; б) укажите полномочия органов городского самоуправления, отметьте, в чем их деятельность была ограничена (на основе документов); 4. Оцените значение реформы. - Какие права россиян позволяла реализовать эта реформа? Что общего вы видите в работе городских дум сегодня и в XIX в.? Как называется глава города сегодня и какие функции он имеет? Схема органов городского самоуправления. Городской голова Городская управа Городская дума Мелкие Средние Крупные Плательщики городских сборов Городская реформа Реформы Содержание реформы Значение реформы Реформа городского самоуправлен ия 1870 г. Городские думы и управы – выборные органы власти в городах, занимавшиеся благоустройством и заведованием школьным, медицинским и благотворительным делом. Думы проводили большую работу по организации городской жизни и развитию городов, но в общественном движении участвовали слабо. Группа 3. Судебная реформа. Используя учебник на стр.200-201 и дополнительные материалы, выполните следующие задания: 1. Укажите дату проведения судебной реформы. 2. Сформулируйте причины реформы. 3. Раскройте содержание реформы. Перечислите, какие виды судов появились в России, каковы их полномочия? 4. Оцените значение реформы. Заполните таблицу . Основные принципы буржуазного права 1. Независимость суда. 2. суда 3. Их реализация в судебной реформе Ответ Правительство не могло своею властью отстранить от должности судей мировых и окружных судов. Однако волостной суд был слишком подвержен воздействию со стороны властей. Выборность Мировой судья избирался земскими собраниями или городскими думами на 3 года. Гласность суда 4. Состязательность обвинения и защиты Судебные заседания открытыми для публики. стали Обвинение в суде поддерживал прокурор, ему возражал защитник (адвокат), который отстаивал интересы подсудимого. 5. Равенство Присяжные заседатели назначались всех сословий перед по жребию из представителей всех законом сословий, но для крестьян существовал сословный волостной суд. Судебная реформа Реф Содержание реформы Значение орм реформы ы Суде Сенат занимался рассмотрением Суд стал бная политических дел, являлся высшей бессословным, рефо апелляционной инстанцией.Созданы: гласным, рма окружной суд с присяжными заседателями; состязательны 1864 мировой суд (для гражданских исков на м, г. сумму менее 500 руб. и мелких независимым правонарушений, без присяжных от заседателей с одним судьей); администраци волостной суд для рассмотрения мелких и. крестьянских правонарушений. Группа 4. Военная реформа. Используя учебник на стр.202 и дополнительные материалы, выполните следующие задания: 1. Укажите дату проведения военной реформы. 2. Сформулируйте причины реформы. 3. Раскройте содержание реформы. 4. Оцените значение реформы. Заполните таблицу . 1874 г. - военная реформа • Введение воинской повинности • Призывной возраст – старше 21 года • Срок службы – В сухопутных войсках – 6 лет действительной службы и 9 лет в запасе. Во флоте - - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Военная реформа Реформы Содержание реформы Военная реформа 1874 г. Значение реформы Всеобщая воинская Повышение повинность для боеспособности мужчин с 21 года. русской армии Срок службы зависел благодаря от уровня образования возможности её призывника. пополнения во время Перевооружение войны обучением армии. Новые военные военному делу учебные заведения. резервом. Группа 5. Реформа в области народного образования. Используя учебник на стр.203-204 и дополнительные материалы, выполните следующие задания: 1. Укажите основные проблемы, существовавшие в системе образования, и причины её реформирования (Ответ: низкий уровень грамотности народа, нехватка учебных заведений, нехватка специалистов со средним и высшим образованием для промышленности, транспорта и торговли). 2. Что нового появилось в системе образования в 60-70-е гг.XIX в.? (Ответ: всесословность, увеличение числа учебных заведений различных типов, появление женского образования среднего и высшего, уменьшение роли церкви в образовании). 3. Составьте комментарий к схеме “Изменения в системе образования”. 1. Изменения в системе образования Университетский устав 1863 г. Школьный устав 1864 г. Автономия Гимназии Создан совет университета, решавший все внутренние вопросы Избрание ректора и преподавателей 2. Сняты ограничения для студентов (их проступки рассматривал студенческий суд) Классические Реальные Готовили к поступлению в университет Готовили к поступлению в высшие технические учебные заведения Прочитайте документы и ответьте на вопросы к ним. Документ № 1. ГАКО. Ф.426. Оп.1.Д.351.Л.11. Историческая записка к 50-летию Григоровской гимназии “Число учащихся Григоровской женской гимназии постоянно увеличивалось: В 1870 г. – 179 учениц; В 1882 г. – более 300 учениц; В 1899 г. – превышало 400; В 1902 г. – более 500; В 1907 г. – свыше 700 учениц”. “По сословиям: 2/3 дочери дворян и чиновников; 10 % - духовного звания; 20 % - городских сословий; 2 % - крестьян”. “Первоначально, в 1870 году, когда училищу был присвоен статус гимназии, плата за обучение составляла 35 руб. с ученицы, в 1882 году – за учение в 8 классе – 40 руб.; с 1886 года во всех классах плата была увеличена на 5 руб.; в 1891 году – на 10 руб., а с 1907 года выросла для всех классов ещё на 10 руб.”. 1. Что можно сказать о популярности гимназического образования в Костромской губернии? 2. Дочери из каких семей преобладали в гимназии? Почему? Документ № 2. Из отчета. Сведения о состоянии Костромской Григоровской женской гимназии и находящемся при ней романовском пансионе за 1899-1900, 1901 учебные года. – Кострома, 1902. – С. 14. “По представленному Высочайшим Положением о женских гимназиях Министерства народного просвещения попечительному совету гимназии праву; советом сим каждогодно освобождать от взноса платы за учение недостаточным по средствам ученицам, отличающимся поведением, прилежанием и успехами в учебе (10 % из 100 учениц). Таким образом, например, в 1899 году было освобождено от оплаты за учение 43 ученицы, в 1900 году – 53, в 1901 году – 58 и т.д.” Вопросы: 1. Какие существовали льготы для учениц гимназии? 2. На каких условиях ученицы могли получить эти льготы? Реформа в области образования Реформы Содержание реформы Значение реформы Реформа Увеличено число учебных Освобождение в области заведений, в том числе для образования от народног детей из малообеспеченных тотального контроля со о семей. стороны властей. образова Предоставлена автономия Ослабление влияния ния университетам. церкви. 1863Среднее образование можно Развитие женского 1864 гг. было получить в образования. классических гимназиях и реальных училищах. Создание Высших женских курсов и женских гимназий. Почему реформы 60-70-х гг. получили название Великих? - Можно ли утверждать, что эти реформы способствовали становлению в России правового государства? - Вывод урока • Несмотря на свой ограничительный характер, эти реформы были шагом на пути к правовому государству, потому что они законодательно закрепляли расширение гражданских прав населения в сфере местного самоуправления, судопроизводства, в военном деле и в области образования. Домашнее задание: 1) Изучить §32. 2) написать сочинение-размышление по поводу высказывания С.М. Соловьева: “Преобразования проводятся успешно Петрами Великими, но беда, если за них принимаются Людовики XVI и Александры II”.
