Арабский взрыв или Арабская весна? Экстремизм, терроризм, разлив националсепаратистских движений В России и за рубежом Стратегия национальной безопасности Российской Федерации (утверждена 31 декабря 2015 г. ) Содержит весьма тревожный прогноз о том, что экстремизм как проявление крайних взглядов в национальных и конфессиональных отношениях, сепаратизм, и крайняя форма экстремизма – терроризм будут негативно сказываться на обеспечении национальных интересов государства, его целостности и всех аспектах национальной безопасности. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации Поэтому на долгосрочную перспективу главными направлениями государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности должны стать усиление роли государства противодействию угрозам экстремизма в разных формах его проявления. XX-XXI век В конце XX столетия по своей активности и непримиримости на первое место выходит крайняя форма экстремизма - терроризм, практикуемый экстремистскими организациями, созданными на исламской почве Обострение экстремизма в мире Разрушительная природа экстремизма в национальном контексте связана с его влиянием на сознание и поведение отдельных социальных групп или масс населения. Считать эту проблему только российской было бы неверно. В октябре 2014 года ФБР опубликовало ежегодный доклад о состоянии преступности В нем отмечено, что в стране совершено за год 7624 преступлений на почве ненависти (это устойчивый термин в правоохранительных органах США). CША видно, что удельный вес преступлений против -выходцев из Латинской Америки в структуре всех преступлений на почве ненависти составляет 7,8%, -против евреев – 12,7%, против сексуальных меньшинств – 16,6%. А удельный вес преступлений, совершенных на почве религиозной вражды, – 18,4%. То есть, больше половины (55,5%) преступлений этой категории совершены по расистским мотивам. Европа количество нацистских организаций с антисемитской риторикой, акты вандализма в отношении еврейских центров, кладбищ и синагог возросло в 2012 г.Великобритании. Брожение вируса расизма (как антисемитского, так и исламского) задело также Германию, Францию, Австрию, Бельгию, Швейцарию, Венгрию, Польшу, Чехию и др. Европа Представитель Europol Мариано Симанкос привёл такие данные: «Почти три четверти совершенных или предотвращенных в 2014 году в Европе терактов приходится на национальносепаратистские экстремистские движения. Несмотря на то, что из 515 инцидентов такого рода лишь 118 были совершены исламистами, именно их европейские стражи порядка считают самой серьезной угрозой безопасности ЕС". В России Состояние преступности подтверждает обоснованность неблагоприятного прогнозаэкстремизм расширяется. За последние 8 лет (отсчет от даты принятия федерального закона №114-фз) количество совершенных экстремистских актов возросло втрое. Наибольшее число таких преступлений зарегистрировано в Москве, Санкт-Петербурге, республиках Башкортостан, Татарстан, в Нижегородской, Новосибирской и Свердловской областях, то есть крупных финансово-экономических центрах В России Рост числа зарегистрированных экстремистских преступлений обусловлен повышением активности со стороны радикально настроенных граждан и объединений, изменениями в законодательстве и активизацией правоприменительной практики. В России Однако, надо признать, что приведенные официальные данные не отражают реального положения дел, поскольку значительная часть преступлений, совершаемых членами экстремистских группировок, в основном регистрируются как совершенные на бытовой почве. Восток Проблема, связанная с возникновением и деятельностью экстремистских организаций в странах Востока на рубеже ХХ–ХХI вв. настолько обострилась, что приобрела геополитическое звучание. Идейной основой новых экстремистских сил послужила религия ислама, интерпретированная соответствующим образом радикальными исламистскими авторитетами. 2.Однако объяснить происходящие в некоторых регионах мира вооруженные конфликты тем, что сам ислам – изначально религия агрессивная и воинственная, было бы примитивно и неверно. Напомним, что ислам в отличие от христианства является не ортодоксальной (греч.: «ортос» – правый, правильный; «докса» – мнение), а ортопраксической (греч.: «праксис» – практика) религией, что подразумевает не просто четкую формулировку веры, но исполнение предписанных ею поступков в жизни. Сравнивая историю двух религиозных учений и методы, которыми они насаждались, следует признать, что ислам проявлял больше терпимости, чем, например, католицизм. Было бы неверно причины усиления экстремизма объяснять только социально-экономическими факторами: среди участников экстремистских движений можно найти довольно много вполне обеспеченных людей. Это лежит и в области социальной психологии (чрезмерного самолюбия, завышенной самооценки). Нередко в экстремистские организации приходят молодые люди, готовые стать шахидами (смертниками), чтобы выделить, таким образом, себя в роли социально значимой личности в однообразной толпе сверстников. Огромное значение имеет кровная месть. Экстремизм второй половины ХХ века и начале XXI века Экстремизм второй половины (в большей степени – конца) ХХ века отличается тем, что сначала он носил в основном характер территориально-сепаратистских с националистическим оттенком движений в пределах конкретного государственного образования. Затем (в н. XXI века ) он перешёл национально-государственный рамки и проявился на международной арене. Произошёл своего рода «разлив» экстремистских тенденций на межгосударственные просторы В ходе объективного процесса внутри- и межгосударственных преобразований экстремизм приобретал характер нетерпимости к иным ценностным ориентирам, традициям, образу жизни. В первую очередь это коснулось исламских стран Востока, где основной ценностью всегда считались не «вещные» приобретения, а духовные. Беззастенчивое вмешательство в жизнь мусульманского традиционного общества вызвало резкий отпор, который, согласно западной шкале, является якобы «неадекватным» Экстремистские движения к. XX-н. XXI вв. 1. Начиная с 60-70-х. годов XX в. Активизировалась деятельность радикальных представителей крайне левого фланга национальноосвободительных движений. В эти годы в странах «третьего мира» (и в некоторых странах Запада) находили поддержку маоистские постулаты о противостоянии двух сверхдержав освободившимся странам и о переносе центра мировой революции в страны «третьего мира». Экстремистские движения к. XXн. XXI вв. Радикальная молодежь увлекалась идеей насильственной революции по примеру Китая и Кубы. Её лидеры ставили своей целью свержение правящих политических режимов, которые не выполнили обещания и не обеспечили проведение кардинальных реформ, направленных на повышение жизненного уровня населения. Экстремистские движения к. XX-н. XXI вв. 2 тенденция характеризуется появлением новой идеологической платформы, на которой разворачивается новый вид экстремистских движений. Он предстает в виде экстремизма явно исламистского характера с применением методов террора. Цели, объявленные лидерами этих сил, гораздо масштабнее. Речь идет не просто об уничтожении государственных структур, но о ликвидации признаков западной цивилизации, содержащей в себе, по мнению исламистских идеологов, угрозу существования мировой мусульманской общины в образе «чистого» ислама. Экстремистские движения к. XXн. XXI вв. 3 тенденция характеризуется Резкой активизацией правоэкстремистских, националистических движений (правый сектор Украина) В России движение «Антифа» Наиболее сложной задачей представляется проблема влияния исламских фундаменталистских организаций и радикальных (экстремистских, террористических) групп и объединений на политическое развитие мирового сообщества Известный востоковед-историк З.И. Левин пишет: «Их называют исламистами и интегристами, возрожденцами и фундаменталистами, реформаторами и салафитами. И каждое название содержит долю истины» Коран – един, толкований сур Корана – множество. Ислам, искусственно отделенный от религиозного, духовного содержания, становится оружием в борьбе за власть. 1.Для получения объективной политической и социальной оценки роли сил исламского радикализма необходимо вести систематические исследования изменений, происходящих в поведении мусульманского общества, включая тщательный анализ его отношений с другими религиозными конфессиями. 2.Причины ускоренной политизации с экстремистским уклоном части мусульманской уммы нужно, видимо, искать, исследуя также последствия «косвенной колонизации», притеснений, и блокад со стороны США и индустриально развитых стран Запада, что веками накапливало и провоцировало ненависть к ним и насилие. 3.нельзя не заметить, что радикализм ислама вызван и его социальной востребованностью. Выделяются два направления развития экстремистских движений 1. радикальные движения и организации политического характера, которые ставят (или ставили) своей целью захват власти путем вооруженного восстания, с последующими всеобъемлющими и немедленными перемены. (левые и правые) Обычно они не имеют позитивной программы, поскольку концентрируют свои силы на решении только первого этапа – ниспровержении господствующего режима (Египет) Второе направление 2.радикальные силы и организации исламистского типа, взявшие на вооружение террор. Они пытаются объединить исламское общество на основе неприятия политики, образа жизни, культуры, присущих немусульманскому миру. Ближайшая из заявленных ими целей – уничтожение Соединенных Штатов Америки и их союзников, а также тех режимов в странах ислама, которые не разделяют взгляды радикальных исламистов Ближний Восток в огне Арабский взрыв: Тунис, Йемен, Египет. Сирия. Далее Персидский залив?? Отгремели беспорядки в Тунисе и Йемене. Идет Гражданская война в Ливии Бушует Сирия. Анархия в Египте. Если Египет закроет Суэцкий канал, мировая цена на нефть может взлететь до 200 долл. за баррель. Ислам (араб. — )إسالمмонотеистическая мировая религия Слово «ислам» имеет несколько значений, буквально переводится как «покорность» (законам Бога), «принятие» (учения пророка Мухаммеда). В шариатской терминологии ислам — это полное, абсолютное единобожие, подчинение Аллаху, его приказам и запретам, отстранение от многобожия (ширк). Людей, которые покорились Аллаху, в исламе называют мусульманами. Различные течения в исламе Сунниты (от араб. ‘ أهل السنةахль ус-сунна — люди сунны)-85 % мусульман мира Шииты от араб. شيعةшӣ‘а — приверженцы -15 % мусульман Шииты традиционно делятся на две большие группы: умеренных (шииты-двунадесятники, зейдиты) и крайних (исмаилиты, алавиты, алевиты и др.) Суфизм (от араб. — )صوفيةряд учений, мистикоаскетическое течение в исламе Ваххаби́ зм (от араб. — )الوهابيةрелигиознополитическое движение в исламе, оформившееся в XVIII веке. Организация Исламская конференция (ОИК, англ. Organisation of the Islamic Conference (OIC), араб. منظمة — )المؤتمر اإلسالميмеждународная организация исламских стран. Лига арабских государств جامعة الدول العربية Сирия, Ирак Афганистан Чеченская Республика Горячие точки «Великий Халифат» ( ДАИШ- ИГИЛ) «Великий Халифат» ( ДАИШ- ИГИЛ Исламское государство» (ранее «Исламское государство Ирака и Леванта» — ИГИЛ) — Даиштеррористическая организация, действующая на территории Ирака и Сирии. 10 июня 2014 года боевики ИГИЛ развернули масштабное наступление на иракские территории. К октябрю 2014 года ИГИЛ оккупировала одну треть Ирака. В настоящее время -захватили 70% территории Сирии. Что представляет собой ИГДаиш? Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) — головная организация части ближневосточных повстанческих групп исламского толка, созданная 15 октября 2006 года. ИГИЛ претендует на власть в 8 из 18 иракских мухафаз (провинций): Анбар, Дияла, Киркук, Салах-эд-дин, Найнава, Багдад, Бабиль и Васит. Организация активна в Сирии, Ираке, Иордании и Ливане. Кто входит в группировку ИГ и руководит данной группировкой? В создании группировки принимала участие «Аль-Каида»*, которая посредством международного террориста Абу Мусаб аз-Заркави сначала организовала «Совет Шуры моджахедов» (2006), к которому затем присоединились группировки: «Джайш ат-Таифа аль-Мансура» («Армия победоносной общины»); «Джайш Ахлу-с-Сунна ва-ль-Джамаа» («Армия людей Сунны и общины»); «Джайш аль-Фатихин» («Армия завоевателей»); «Джунд ас-Сахаба» («Войско сподвижников»). 15 октября 2006 года эти организации объединились для создания «Исламского государства Ирак» (ИГИ). Впоследствии к террористам примкнули мелкие исламистские группы. 9 апреля 2013 года организация стала называться «Исламское государство Ирака и Сирии» (по другой версии «... и Леванта», «ва Шам»), поскольку боевики ИГИ включились в гражданскую войну в Сирии в качестве самостоятельной силы. 29 июня 2014 года в Шаме (Леванте) и Ираке объявлен халифат Противниками организации являются официальные власти Ирака и Сирии. Великий «исламский» халифат феодальное арабо-мусульманское государство, созданное пророком Мухаммедом и впоследствии возглавляемое халифами (людьми, имеющими самый высокий титул в исламе. Борьба с Даиш (ИГ) Вашингтон начал военные действия против экстремистов в Ираке 8 августа текущего года. 23 сентября США и ближневосточные союзники — Бахрейн, Иордания, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ — стали наносить авиаудары по автоколоннам, тренировочным лагерям, командным пунктам, а также мобильным нефтеперерабатывающим заводам боевиков в Сирии Угрожает ли ИГ России? В конце июня 2014 года лидер «Исламского государства» Абу Бакр Аль Багдади объявил себя халифом — верховным правителем всех истинных мусульман. Через 2 дня он назвал Россию и США лидерами врагов халифата и несколько раз упомянул Кавказ в числе регионов, где права мусульман подавляются силой. «Исламское государство» рассматривает Россию как союзника своего врага — президента Сирии Башара Асада. Прежде международные исламистские организации не ставили Россию в ряд своих главных врагов. Угрозы. 1.Террористы «ИГ» планируют теракты за рубежом, в том числе и в РФ 2. Вербовка россиян, в первую очередь молодежи в ряды ИГ 3. Возвращение боевиков в РФ и участие их в дестабилизации общества и государства Начало операции ВС РФ в Сирии было обусловлено сложившейся ситуацией с терроризмом, угрозами его распространения на территории государств ОДКБ и сопредельных с Россией. Россия в борьбе с международным терроризмом Военные РФ нанесли серьезный ущерб инфраструктуре ИГ (ДАИШ) в Сирии, позволили изменить ситуацию в этой стране, "Комплексное применение сил ВКС и Военно-морского флота, использование новейших высокоточных систем оружия позволило нанести серьезный ущерб инфраструктуре террористов, тем самым качественно позволило изменить ситуацию в Сирии", — сказал Путин на коллегии Минобороны РФ. 11декабря 2015г. ОПЕК Страны члены ОПЕК контролируют около 2/3 мировых запасов нефти. На их долю приходится 40 % от всемирной добычи или половина мирового экспорта нефти. Из крупнейших производителей Пик нефти ещё не пройден только странами ОПЕК (за исключением Венесуэлы) и Канадой. В СССР пик нефти был пройден в 1988 году Последние драматические события в арабском мире являются серьезным предостережением власть предержащим. . «То, что произошло в Тунисе, есть довольно существенный урок для любых властей. Власти должны не почивать на лаврах, сидеть в удобных креслах, а развиваться вместе с обществом. И не имеет значения, о какой стране идет речь: стране в Европе, в Африке, в Латинской Америке. Когда власть не успевает за общественным развитием, не отвечает на ожидания людей, все заканчивается очень печально, наступают дезорганизация и хаос», Недовольство в арабском мире , в Европе, во многих странах Африки обусловлено политическими и социальными причинами. Прежде всего безработицей, бедностью, коррупцией во властных структурах, отсутствием демократических прав и свобод. И в этом – проблема власти и ее ответственность. Даже если многое из того, что предлагается оппозицией для действующих властей представляется неприемлемым, власть должна находиться в диалоге с обществом. В противном случае страны арабского мира ждут новые социальные и экономические потрясения. А любая нестабильность в регионе, несомненно, скажется на самой его острой проблеме ближневосточном урегулировании. Терроризм- угроза национальной безопасности Российской Федерации Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и иными формами противоправных насильственных действий Федеральный закон «О противодействии терроризму». № 35-ФЗ 26 февраля 2006 Терроризм и социальное расслоение угрозы национальной безопасности По данным ООН Мировые индекс цен на продукты питания вырос за последние 20 лет с момента начала официального наблюдения до максимальной величины 230 ед. Россия по материалам доклада Международного антикоррупционного комитета (2010 г.) Одна из самых коррупционных стран мира . Ежегодные потери от коррупции – 40 млрд. руб. в год, это 60 % федерального бюджета Занимает 1 место по числу миллиардеров, преследуемых правоохранительными органами 134 место в мире по продолжительности жизни 97 по доходам на душу населения 1 место в мире по абсолютной величине убыли населения 2 место в мире по количеству самоубийств 57- по качеству жизни 2 место по количеству заключенных на 1000 населения 2 место в мире по распространению поддельных лекарств 1 место по количеству авиакатастроф 1 место по количеству курящих детей 1 место по продажам крепкого алкоголя Сепарати́зм Сепарати́ зм (фр. séparatisme от лат. separatus — отдельный) — политика и практика обособления, отделения части территории государства с целью создания нового самостоятельного государства или получения статуса очень широкой автономии. Сепаратизм ведет к нарушению суверенитета, единства и территориальной целостности государства, принципа нерушимости границ и, как показывает опыт, может явиться источником острейших межгосударственных и межнациональных конфликтов. Вместе с тем нельзя не видеть, что причины сепаратизма очень часто бывают связаны с грубым нарушением прав человека и народов, национальных, расовых и религиозных групп (меньшинств). Сепаратизм сегодня создает немало сложных и острых проблем в жизни как развитых (Канада, Испания и др.), так и развивающихся (Индия, Пакистан, Ирак, многие африканские государства) стран Сепаратизм В настоящее время в Европе проходят как интеграционные, так и сепаратистские процессы. Как подсчитали эксперты, в XXI веке в Старом Свете теоретически могут возникнуть более 10 новых государств. Самый «традиционный» пример европейского сепаратизма - Страна Басков. В Испании проживает около 2 миллионов басков, населяющих три провинции региона, называемого Страной Басков. Она обладает наиболее широкими правами по сравнению с другими испанскими регионами, уровень жизни населения в регионе выше, чем в среднем по Испании, баскский язык имеет права государственного. Однако сепаратисты требуют отделения от Испании Сепаратизм Франция имеет многолетний опыт противостояния сепаратизму и экстремизму на своей территории и, прежде всего, на средиземноморском острове Корсика. Самыми крупными и влиятельными среди сепаратистких группировок считаются "Националистическое объединение" и "Движение за самоопределение", каждое из которых имеет боевые группы. Статус острова за минувшие 25 лет расширяли дважды: в 1982-м и 1990-м годах, предоставляя все большие полномочия местным властям в вопросах экономики, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, образования и культуры. Несколько лет назад французский парламент признал существование корсиканского народа. Правда, затем это решение отменили - как противоречащее конституции Французской Республики. Бельгия Бельгия вполне может разделиться на северную фламандскую (жители которой говорят по-голландски и тяготеют к Нидерландам) и южную валлонскую (франкоязычную) части. Глубинные истоки противостояния между двумя лингвистическими сообществами Бельгии франкоязычной Валлонией и фламандскоговорящей Фландрией – следует искать в первых страницах истории независимой Бельгии, когда под давлением обстоятельств валлоны и фламандцы объединились в унию против Нидерландов. Однажды объединившись во имя свободы, они без малого два столетия пытаются размежеваться. В стране все чаще звучат призывы к разделу: экономически более развитая Фландрия не хочет «кормить» Валлонию. По опросам, более 60% жителей Фландрии и более 40% валлонов не исключают распада Бельгии. В Великобритании центр сепаратистских настроений переместился из Ольстера в Шотландию. Сепаратисты есть и в тихой Швейцарии. Фронт освобождения Юры более 30 лет требует независимости кантона Юра от Конфедерации. А Россия ? Главный путь борьбы с сепаратизмом - это уважение и реальное прав и свобод человека и народов, гарантирование им достойных условий жизни и развития. Это, естественно, не исключает возможность правового ограничения и даже подавления незаконных действий воинствующих сил, пытающихся использовать популистские лозунги сепаратизма в своих корыстных, антидемократических целях.
