ISSN 1994-6937 Russian Journal of Entrepreneurship 451 Сухарева Е.В., Шувалова Д.Г., Курдюкова Г.Н. Планирование работы теплофикационной электростанции за счет консервации недозагруженного оборудования 461 Зюляев Н.А. Эконометрический анализ спроса россиян на внутренний туризм 471 Рамазанов И.А., Подосенов Г.В. Влияние социально-экономических факторов и активности организаций в онлайн-пространстве на рынок электронной торговли 483 Дохолян С.В., Вартанова М.Л. Анализ состояния пищевой и перерабатывающей промышленности в субъектах Северо-Кавказского федерального округа 501 Буценко И.Н., Илясова Ю.В., Кожухова Н.Н. Внешняя торговля России продукцией химической промышленности: тенденции, проблемы, перспективы 515 Мирошников С.Н., Чаркина Е.С. Реформирование государственных финансов: зарубежный опыт и российские проблемы 533 Камынин В.А. Устойчивое развитие компании: трактовка, методы и модели rosspred.ru Российское предпринимательство № 4(264), February 2017 Главный редактор Проценко О. Д. Заместители глав. редактора Ларионов В. Г. Мельников О. Н. Том 18 • Номер 5 • март 2017 Научный совет Аганбегян А. Г., Альбеков А. У., Дорошенко Ю. А., Мау В. А., Максимцев И. А., Мкртчян С. С., Квинт В. Л., Паскачев А. Б., Порфирьев Б. Н. Экспертный совет Алиев Ш.Т., Аренков И.А., Батьковский А.М., Буров В.Ю., Вартанова М.Л., Гареев И.Ф., Дробот Е.В., Завьялов Д.В., Каленская Н.В., Кнаупе Х.-И., Ковальчук А.П., Крапчина Л.Н., Макаров И.Н., Мироненко О.В., Панюкова В.В., Петренко Е.С., Селюков В.К., Скляров И.Ю., Спивак В.А., Стрелец И.А., Трофимов О.В. ISSN 1994-6937 Russian Journal of Entrepreneurship другие публикации Организационно-экономические факторы создания и развития индустриальных парков Плеслов А.А. 1 1 Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» АННОТАЦИЯ: В статье исследованы организационно-экономические факторы создания и развития индустриальных парков на территориях субъектов Российской Федерации. Рассмотрены тенденции практики поиска наиболее приемлемой модели развития промышленного производства и механизмов реализации инновационной, научно-технической и производственной политики страны. Особое внимание в статье уделено сложившейся законодательной базе, определяющей статус, принципы формирования и деятельности индустриальных парков, что позволило Минпромторгу России сформировать реестр индустриальных (промышленных) парков РФ, а некоторым регионам – получить субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков. Важным фактором дальнейшего создания и развития индустриальных (промышленных) парков является практическая мобилизация региональных и муниципальных ресурсов, при этом не должны игнорироваться реально существующие формы пространственно-территориальной организации хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства. Именно они могут стать полюсами роста при соответствующем программно-целевом региональном и муниципальном планировании. Статья посвящена решению проблем создания и развития индустриальных (промышленных) парков как основы формирования нового пространственно-территориального инфраструктурного каркаса современного промышленного потенциала Российской Федерации. Материал, изложенный в статье, будет интересен российским предпринимателям, а также руководителям и специалистам региональных и муниципальных органов управления, занимающимся вопросами развития малого и среднего предпринимательства. КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: индустриальный (промышленный) парк, промышленный потенциал Российской Федерации, промышленная инфраструктура, реестр индустриальных (промышленных) парков РФ, инфраструктура поддержки деятельности в сфере промышленности. Organizational and economic factors of creation and development of industrial parks Pleslov A.A. 1 1 Novosibirsk State University of Economics and Management “NINH” Введение С овременный этап развития общества принято определять как постиндустриальный. Ему присущи качественные и количественные изменения в социально-экономических системах, в том числе в структуре предприятий, условий их интеграции и корпоративного взаимодействия. Определяющим фактором успеха становится возмож- 750 Russian Journal of Entrepreneurship #5’2017 (March) ность минимизировать издержки производства за счет оптимального позиционирования в рыночной среде [2] (Vazhenin, Vazhenina, 2015). Классик современного менеджмента, Питер Друкер, определяет экономическую реальность ХХI века как переход от снижения издержек только своей внутренней деятельности к контролю всей цепочки издержек в рамках корпоративной стратегии взаимодействия отдельных компаний в процессе производства товара. Издержки всего процесса производства, независимо от того, кто чем владеет, – вот что действительно имеет значение на рынке. В практике современной экономики России очевидной тенденцией является поиск наиболее приемлемой модели развития промышленного производства и механизмов реализации инновационной, научно-технической и производственной политики страны. Это привело к формированию разнообразных форм корпоративного взаимодействия научных, внедренческих и производственных организаций в соответству- ABSTRACT: The article studies organizational and economic factors of creation and development of industrial parks on the territories of the Russian Federation subjects. We examined the trends in the practice of searching for the most acceptable model of the development of industrial production and mechanisms for the implementation of the country’s innovative, scientific, technical and production policies. In the article we paid special attention to the current legislative base, defining the status, the principles of formation and the activity of industrial parks. That allowed the Ministry of Industry and Trade of Russia to form a register of industrial parks of the Russian Federation, and to some regions to receive subsidies for reimbursement of expenses for the creation of industrial parks’ infrastructure. The practical mobilization of regional and municipal resources is an important factor of the further creation and development of industrial parks. At the same time we should not ignore the existing forms of spatial and territorial organization of economic entities of small and medium-sized enterprises. It’s them who can become the sides of growth under the appropriate program-targeted regional and municipal planning. The article is devoted to the solving of the issues of creation and development of industrial parks as the basis for the formation of a new spatial and territorial infrastructure framework of the modern industrial potential of the Russian Federation. The information of the article may interest Russian entrepreneurs, managers and specialists of regional and municipal authorities engaged in development of small and medium-sized businesses. keywords: Industrial park, industrial potential of the Russian Federation, industrial infrastructure, register of industrial parks of the Russian Federation, infrastructure for supporting activities in the industry. Received: 19.02.2017 / Published: 16.03.2017 © Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Pleslov A.A. (gal_pl@ngs.ru) CITATION: Pleslov A.A. (2017) Organizatsionno-ekonomicheskie faktory sozdaniya i razvitiya industrialnyh parkov [Organizational and economic factors of creation and development of industrial parks]. Rossiyskoe predprinimatelstvo, 18(5), 749-759. doi: 10.18334/rp.18.5.37606 Российское предпринимательство № 5’2017 (март) 751 ющих сочетаниях, определяющих их специфику. В результате на территории многих регионов функционируют бизнес-инкубаторы, технопарки, особые экономические и производственные зоны, промышленные кластеры, индустриальные парки [1] (Belyakov, Stepanova, 2010). В настоящий момент наиболее оптимальной формой территориального развития промышленности являются индустриальные (промышленные) парки. Сформирован действующий институциональный механизм, обеспечивающий создание и функционирование индустриальных (промышленных) парков с комплексом гарантий государственной поддержки [8] (Neschadin, Prilepin, 2011). Институциональные факторы создания и развития индустриальных (промышленных) парков Сложилась законодательная база, определяющая статус, принципы формирования и деятельности индустриальных парков. В 2012 году Министерством экономического развития РФ принят «Стандарт индустриального парка», благодаря которому появились единые критерии, применяемые к индустриальным паркам. Федеральный закон № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» и ГОСТ «Национальный стандарт «Индустриальные парки» приняты в 2014 году. Роль и значение развития индустриальных (промышленных) парков. В своем послании Федеральному собранию отметил президент РФ Владимир Владимирович Путин: «С 2015 года также запускается программа компенсации расходов субъектов Федерации на создание индустриальных парков. Рассчитываю, что регионы будут активно использовать эту возможность для развития собственного промышленного потенциала. За счет дополнительных мер мы должны поддержать экономический и промышленный рост в стратегически важных регионах страны». В этом контексте практически значимым является постановление Правительства РФ от 4 августа 2015 г. № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков», которое вступило в силу с 1 января 2016 года. Постановление определяет требования к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, а также правила подтверждения их соответствия установленным требованиям в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности. Об авторе: Плеслов Анатолий Алексеевич, кандидат экономических наук, доцент; доцент кафедры региональной экономики и управления (gal_pl@ngs.ru) ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ: Плеслов А.А. Организационно-экономические факторы создания и развития индустриальных парков // Российское предпринимательство. – 2017. – Том 18. – № 5. – С. 749-759. – doi: 10.18334/rp.18.5.37606 752 Russian Journal of Entrepreneurship #5’2017 (March) Этим постановлением устанавливается, что подтверждение соответствия индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков требованиям к ним и ведение их реестра осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Это же министерство проводит отбор проектов и регионов для ежегодной господдержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства от 30 октября 2014 г. № 1119, а также на возмещение части затрат управляющих компаний индустриальных парков на обслуживание кредитов в соответствии с постановлением Правительства от 11 августа 2015 г. № 831. Индустриальные парки, претендующие на получение мер государственной поддержки федерального или регионального уровня, обязаны пройти проверку на соответствие установленным требованиям и быть включенными в реестр Минпромторга. В 2016 году Распоряжением Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. № 322-р 13 регионам выделены субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры 14 индустриальных парков и одного промышленного технопарка на общую сумму 4,2 млрд рублей. Минпромторгом России ведется реестр индустриальных (промышленных) парков РФ, в котором по состоянию на февраль 2017 года зарегистрировано 30 индустриальных парков из 18 субъектов РФ. Существуют и другие количественные показатели, характеризующие наличие действующих и создаваемых на территориях страны индустриальных парков. В рамках рассматриваемого вопроса были изучены информационные источники Минпромторга России, субъектов РФ и Ассоциации индустриальных парков. Полученные данные приведены в таблице. Количество индустриальных парков на территории субъектов РФ по состоянию на начало 2017 года Показатель Общее количество индустриальных парков Количество субъектов РФ, на территории которых размещены индустриальные парки Таблица Реестр Минпромторга России Ассоциация индустриальных парков Все субъекты РФ 30 89 575 18 46 77 Источник: составлено автором по данным официального сайта Ассоциации индустриальных парков (Индустриальные парки России: Отраслевой обзор. Вып. 4 [Электронный ресурс] // Ассоциация индустриальных парков. – 2016. – URL: http://www.indparks.ru/upload/medialibrary/8f4/ Obzor%202016%20site%20(1).pdf) Российское предпринимательство № 5’2017 (март) 753 Анализ представленных данных позволяет предположить наличие определенного разнообразия в понимании целей и сущности задач, которые должны решаться в формате индустриальных парков. Являясь отраслевой некоммерческой организацией, Ассоциация индустриальных парков (АИП) с 2010 года объединяет индустриальные парки России, а также поставщиков услуг в сфере промышленного строительства с целью продвижения их интересов. С 1 сентября 2015 года АИП является Органом по сертификации индустриальных парков на соответствие Национальному стандарту ГОСТ Р 56301 – 2014 «Индустриальные парки. Требования». Сертификация является добровольной. Требования этого стандарта идентичны требованиям к индустриальным (промышленным) паркам для включения их Минпромторгом России в реестр для оказания им государственной поддержки в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 августа 2015 г. № 794. Очевидно, что членство в Ассоциации рассматривается организациями, считающими себя индустриальными парками, как возможность качественно подготовится к сертификации и получить сертификат индустриального парка, а потом претендовать на включение в государственный реестр. По состоянию на начало 2017 года членами Ассоциации являются 89 индустриальных парков, в том числе 32 сертифицированных, которых и формируется оперативный резерв для проведения процедур, необходимых для включения в реестр [9]. Ассоциация индустриальных парков, стимулируя и осуществляя селективную работу по предварительному отбору индустриальных парков в специальный реестр, фактически является структурным элементом инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности. Правительство РФ действует в соответствии с целями, задачами и принципами промышленной политики, закрепленными в Федеральном законе № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». Индустриальные (промышленные) парки являются эффективным инструментом создания конкурентоспособной и высокотехнологичной промышленности, что позволит реально перейти экономике страны от сырьевого к инновационному типу развития. Это, в свою очередь, обеспечит создание современных рабочих мест и повышение уровня качества жизни населения [10]. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.08.2015 № 794 важнейшим требованием к индустриальным (промышленным) паркам является создание на их территории необходимых условий для размещения и ведения промышленного производства промышленной продукции резидентами индустриальных (промышленных) парков. Эти условия определяются как современный действующий комплекс коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающий резидентов услугами электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроэнергетики, связи до точек подключения (технологического присоединения) к соответствующим инженерным системам. Создание именно таких индустриальных (промышленных) парков, включенных в 754 Russian Journal of Entrepreneurship #5’2017 (March) реестр Минпромторга, является механизмом развития обрабатывающей промышленности. Наличие готовых производственных, складских и офисных площадей с инженерными коммуникациями позволяет резидентам снизить издержки производства, сократить сроки окупаемости инвестиций, что в целом повышает инвестиционную привлекательность индустриальных (промышленных) парков для инвесторов. Фактически создается инфраструктурная база реиндустриализации страны в рамках стратегии пространственного развития Российской Федерации. Фундаментальность решаемых задач определяет жесткость отбора индустриальных (промышленных) парков в реестр, в котором их на начало 2017 года только тридцать. Но именно на их основе начинает формироваться новый пространственно-территориальный инфраструктурный каркас современного промышленного потенциала Российской Федерации [3] (Marshalova, Novoselov, 2010). Факторы развития регионального промышленного потенциала Индустриальные (промышленные) парки фактически являются новой директивной формой пространственной организации промышленности. Принятие и вступление в силу Федерального закона № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации» практически сделало наличие промышленных парков одним из значимых отчетных показателей эффективности промышленной политики на территориях субъектов РФ. Это привело к тому, что в 77 субъектах РФ появилось 575 промышленных парков, в которые кроме 33 учтенных в государственном реестре и 32 сертифицированных АИП записаны все реально действующие староосвоенные промышленные площадки вместе с планируемыми, создаваемыми, проектируемыми и теми, которые только намерены создать. Очевидно, что заявленные дополнительно 510 так называемых промышленных парков не соответствуют требованиям постановления Правительства РФ № 794. Потребуется время и привлечение крупных инвестиций и ресурсов для реализации заявленных регионами планов. При этом игнорируются реально существующие формы пространственно-территориальной организации хозяйствующих субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. Именно они могут стать полюсами роста при соответствующем программно-целевом региональном и муниципальном планировании и управлении. Именно на действующих староосвоенные промышленные практически функционируют 1409100 малых предприятий страны, которые в соответствии со спецификой вида своей экономической деятельности (обрабатывающее производство, строительство, транспорт, оптовая торговля, ремонт автотранспортных средств) нуждаются в значительных инфраструктурных ресурсах (производственные площади, электроэнергия, тепловая энергия, водоснабжение, водоотведение, связь, сжатый воздух и прочее) [16] (Pleslov, 2017). Российское предпринимательство № 5’2017 (март) 755 На многих староосвоенных промышленных площадках сформировались устойчиво функционирующие общности малых предприятий различных видов экономической деятельности, использующих общие инфраструктурные ресурсы на локальной территории. Исследование особенностей формирования и функционирования такой локализации позволило определить ее как особую форму территориального сочетания предприятий – малую промышленную группу (МПГ) [14]. В рамках малых промышленных групп существуют уникальные возможности для развития малого и среднего предпринимательства в особые формы осуществления предпринимательской деятельности: муниципальные промышленные зоны, технопарки, производственные кластеры импортозамещающей и инновационной направленности [8] (Neschadin, Prilepin, 2011). Наиболее эффективной формой реализации новой промышленной политики является создание промышленных кластеров. Очевидно, что формирование кластеров возможно только на основе добровольного экономически взаимовыгодного объединения реально функционирующих хозяйствующих субъектов. Это, прежде всего, различные предприятия, находящиеся на одной территории и использующие общую инфраструктуру. Все эти условия реализуются в рамках малых промышленных групп [7] (Mamonov, Pleslov, 2015b). Малые промышленные группы – реально существующий феномен на староосвоенных промышленных площадках [6] (Mamonov, Pleslov, 2015a). Немалая часть предприятий на промышленных площадках – это предприятия сферы торговли (оптовой, розничной), в чем нетрудно убедиться лично каждому заинтересованному покупателю практически любых товаров. Это носит всеобщий характер на территории городов, которые сформировались как одна производственная мегазона, в которой отдельные промышленные площадки обрастали жилыми массивами, сформировавшими селитебные зоны [4] (Mamonov, Pleslov, 2009). В любом городе, везде конгломерат промышленных площадок и жилых зон. Именно предприниматели сферы торговли, как наиболее креативная и мобильная часть предпринимательства, практически первыми вошли на промышленные площадки. Промышленные площадки с их зданиями, примыкающими к улицам жилых массивов, очень привлекательны для предприятий сферы торговли – здесь живут их покупатели. Торговые предприятия являются идейно-формирующим элементом любого кластера, так как именно они умеют продавать конечную продукцию всех остальных участников кластеров [13] (Pleslov, 2009). Очевидно, что именно на реальных продажах будет формироваться маркетинговая стратегия кластера – прежде всего, товарозамещение импортных и отечественных товаров – лидеров продаж на те же, но производимые кластером, то есть фактическое вытеснение существующих поставщиков с контролируемого кластером рынка (пусть даже и очень локального). Именно то, что кластер из предприятий МПГ замыкается на реализацию продукции через собственно участника – торговое предприятие, дает надежду на устойчивое функционирование 756 Russian Journal of Entrepreneurship #5’2017 (March) всего кластера, всех предприятий участников, а значит, и всей малой промышленной группы на промышленной площадке [12] (Pleslov, 2008a). Для обоснования таких надежд необходима целенаправленная адресная организационно-экономическая поддержка на региональном и муниципальном уровнях. Должны быть определены приоритеты развития малого бизнеса, в том числе в сфере торговли [15] (Pleslov, 2016). Необходимо управление уже имеющимися экономическими ресурсами предприятий малого бизнеса и формирования на их основе кластеров. Заключение Проведенный анализ процессов создания и развития индустриальных (производственных) парков позволяет сделать некоторые заключения об особенностях сложившейся практики. Сложилась законодательная база, определяющая статус, принципы формирования и деятельности индустриальных парков, что позволило Минпромторгу России сформировать реестр индустриальных (промышленных) парков РФ, в котором по состоянию на февраль 2017 года зарегистрировано 30 индустриальных парков из 18 субъектов РФ, а 13 регионам выделены субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры 14 индустриальных парков и одного промышленного технопарка на общую сумму 4,2 млрд рублей. Очевидно, что законодательная база будет совершенствоваться, особенно по вопросам рамочных условий отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков. Речь идет о целенаправленной поддержке особого вида крупного бизнеса, а именно девелопмента промышленной (индустриальной) недвижимости в виде индустриальных (промышленных) парков [5] (Mamonov, Pleslov, 2015c). Фактически создается инфраструктурная база реиндустриализации страны в рамках стратегии пространственного развития Российской Федерации. Фундаментальность решаемых задач определяет жесткость отбора индустриальных (промышленных) парков в реестр, в котором их на начало 2017 года только тридцать. Но именно на их основе начинает формироваться новый пространственно-территориальный инфраструктурный каркас современного промышленного потенциала Российской Федерации. Очевидно, что это не должно восприниматься как создание инфраструктурной платформы для развития именно малого и среднего бизнеса [11] (Pleslov, 2008b). Очень важным является практическая мобилизация региональных и муниципальных точек роста реиндустриализационных процессов в рамках специальных управленческих программ. При этом не должны игнорироваться реально существующие формы пространственно-территориальной организации хозяйствующих субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей. Именно они могут стать полюсами роста при соответствующем программно-целевом региональном и муниципальном планировании. Российское предпринимательство № 5’2017 (март) 757 ИСТОЧНИКИ: 1. Беляков Г.П., Степанова Э.В. Механизмы формирования интегрированных структур // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 33. – C. 21-27. 2. Важенин С.Г., Важенина И.С. Жизнестойкость территорий в конкурентном экономическом пространстве // Регион: экономика и социология. – 2015. – № 2. – C. 175199. 3. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Конкурентоспособность и стратегия развития муниципальных образований // Регион: экономика и социология. – 2010. – № 3. – C. 219-236. 4. Мамонов В.И., Плеслов А.А. Обоснование экономического механизма функционирования малой промышленной группы // Вестник НГУЭУ. – 2009. – № 2. – C. 85-95. 5. Мамонов В.И., Плеслов А.А. Обоснование величины страхового задела при расчетах незавершенного производства // Вестник НГУЭУ. – 2015. – № 2. – C. 252-261. 6. Мамонов В.И., Плеслов А.А. Креативный подход к развитию малого бизнеса // Экономика и современный менеджмент: теория и практика. – 2015. – № 48-1. – C. 42-48. 7. Мамонов В.И., Плеслов А.А. Механизм взаимодействия предприятий малой промышленной группы // Вестник НГУЭУ. – 2015. – № 3. – C. 271-278. 8. Нещадин А., Прилепин А. Новый подход к разработке стратегий и комплексных планов (программ) развития регионов, агломераций и муниципальных образований // Общество и экономика. – 2011. – № 4-5. – C. 215-227. 9. Официальный сайт Ассоциации индустриальных парков [Электронный ресурс] // Ассоциация индустриальных парков. – URL: http://www.indparks.ru/upload/ medialibrary/8f4/. 10. Департамент макроэкономического анализа и прогнозирования [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития Российской Федерации. – URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depMacro/. 11. Плеслов А.А. Влияние инфраструктурного фактора на состояние производственной среды предприятия // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2008. – № 3-1. – C. 126-131. 12. Плеслов А.А. Формирование малых промышленных групп на базе инфраструктуры дореформенных предприятий // Научно-технические ведомости СанктПетербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2008. – № 5. – C. 164-168. 13. Плеслов А.А. Проблемы функционирования малых промышленных групп // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. – 2009. – № 2-1. – C. 98-102. 14. Плеслов А.А. Механизм формирования производственной среды малой промыш- 758 Russian Journal of Entrepreneurship #5’2017 (March) ленной группы: Дис. … канд. экон. наук. – Новосибирск, 2005. – 176 с. 15. Плеслов А.А. Новые формы территориальной организации предпринимательской деятельности // Российское предпринимательство. – 2016. – Т. 17. – № 23. – C. 34053412. – doi: 10.18334/rp.17.23.37176. 16. Плеслов А.А. Факторный анализ взаимодействия предприятий малой промышленной группы // Российское предпринимательство. – 2017. – Т. 18. – № 4. – C. 706-713. – doi: 10.18334/rp.18.4.37368. REFERENCES: Belyakov G.P., Stepanova E.V. (2010). Mekhanizmy formirovaniya integrirovannyh struktur [Formation mechanisms of integrated structures]. Regionalnaya ekonomika: teoriya i praktika, 33, 21-27. (in Russian). Mamonov V.I., Pleslov A.A. (2009). Obosnovanie ekonomicheskogo mekhanizma funktsionirovaniya maloy promyshlennoy gruppy [Substantiation of economic operation of small industrial group]. Vestnik NGUEU, 2, 85-95. (in Russian). Mamonov V.I., Pleslov A.A. (2015a). Kreativnyy podkhod k razvitiyu malogo biznesa [Creative approach to small business development]. Ekonomika i sovremennyy menedzhment: teoriya i praktika, 48-1, 42-48. (in Russian). Mamonov V.I., Pleslov A.A. (2015b). Mekhanizm vzaimodeystviya predpriyatiy maloy promyshlennoy gruppy [Mechanism of interaction between enterprises of small industrial group]. Vestnik NGUEU, 3, 271-278. (in Russian). Mamonov V.I., Pleslov A.A. (2015c). Obosnovanie velichiny strakhovogo zadela pri raschetakh nezavershennogo proizvodstva [Justification of value of buffer stock in calculations of incomplete production]. Vestnik NGUEU, 2, 252-261. (in Russian). Marshalova A.S., Novoselov A.S. (2010). Konkurentosposobnost i strategiya razvitiya munitsipalnyh obrazovaniy [Competitiveness and development strategies for municipal units]. Region: ekonomika i sotsiologiya, 3, 219-236. (in Russian). Neschadin A., Prilepin A. (2011). Novyy podkhod k razrabotke strategiy i kompleksnyh planov (programm) razvitiya regionov, aglomeratsiy i munitsipalnyh obrazovaniy [New approach to the elaboration of regional development strategies and complex investment plans (programs) for subjects of federation, rural and urban aglomerations and municipalities]. Obschestvo i ekonomika, 4-5, 215-227. (in Russian). Pleslov A.A. (2008a). Formirovanie malyh promyshlennyh grupp na baze infrastruktury doreformennyh predpriyatiy [Creation of small industrial groups on the basis of the infrastructure of pre-reform enterprises]. Nauchno-tekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki, 5, 164-168. (in Russian). Российское предпринимательство № 5’2017 (март) 759 Pleslov A.A. (2008b). Vliyanie infrastrukturnogo faktora na sostoyanie proizvodstvennoy sredy predpriyatiya [The impact of infrastructure factor on the state of production environment of the enterprise]. Nauchno-tekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki, 3-1, 126-131. (in Russian). Pleslov A.A. (2009). Problemy funktsionirovaniya malyh promyshlennyh grupp [Problems of the functioning of small industrial groups]. Nauchnotekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki, 2-1, 98-102. (in Russian). Pleslov A.A. (2016). Novye formy territorialnoy organizatsii predprinimatelskoy deyatelnosti [New forms of territorial business organization]. Rossiyskoe predprinimatelstvo, 17(23), 3405-3412. (in Russian). doi: 10.18334/rp.17.23.37176. Pleslov A.A. (2017). Faktornyy analiz vzaimodeystviya predpriyatiy maloy promyshlennoy gruppy [Factor analysis of the interaction between enterprises of small industrial group]. Rossiyskoe predprinimatelstvo, 18(4), 706-713. (in Russian). doi: 10.18334/rp.18.4.37368. Vazhenin S.G., Vazhenina I.S. (2015). Zhiznestoykost territoriy v konkurentnom ekonomicheskom prostranstve [Resilience of Territories in a Competitive Economic Environment]. Region: ekonomika i sotsiologiya, 2, 175-199. (in Russian).