Тема № 1. Юридическая техника как наука и учебная дисциплина. Понятие, значение и виды юридической техники ДИСЦИПЛИНА «ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА» для курсантов специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности СОДЕРЖАНИЕ • Понятие, признаки и элементы юридической техники. • Место юридической техники в теории государства и права. • Виды юридической техники. • Учебная дисциплина «Юридическая техника». Два подхода узкий • это наука о составлении юридических документов. широкий • юридическая техника (или «правовая инженерия» – его термин) есть применение апробированных практикой научно обоснованных рациональных юридических способов, средств и процедур внедрения права в сознание, поведение и деятельность отдельного вида и социальных общностей Серге́й Серге́евич Алексе́ев (28 июля 1924, Орёл — 12 мая 2013[2], Санкт-Петербург) — советский и российский учёныйправовед, председатель Комитета конституционного надзора СССР, народный депутат СССР (1989— 1991), доктор юридических наук, профессор, член-корреспондент АН СССР (1987), член-корреспондент РАН (1991). Специалист в области теории государства и права и гражданского права. Лауреат Государственной премии СССР (1977). Заслуженный деятель науки РСФСР. Первый лауреат высшей юридической премии России «Юрист года» (2009). Основатель и первый директор находящегося в г. Екатеринбурге Института философии и права УрО РАН. Индекс Хирша — 68. Черданцев Александр Федорович (р. 5 сентября 1925г.) - доктор юридических наук, профессор. Заслуженный деятель науки РФ. Родился в с.Мальцево Шадринского района Курганской области. В 1957г. окончил Свердловский юридический институт. В 1963г. защитил кандидатскую диссертацию на тему: "Технико-юридические нормы в советском праве". В 1972г. - докторскую диссертацию на тему: "Теоретические проблемы толкования советского права". Сферу научных знаний А.Ф.Черданцева составляют в основном проблемы методологии, логики и языка в правоведении, проблемы толкования права. Им опубликовано около 90 работ. Среди них наиболее значимыми являются: "Вопросы толкования советского права" (Свердловск, 1972); "Толкование советского права" (М.,1979); "Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике" (Екатеринбург, 1993); С 1960г. по настоящее время педагогическая и научная деятельность А.Ф. Черданцева протекает в Свердловском юридическом институте - ныне Уральской государственной юридической академии, где он занимал должности преподавателя, доцента, профессора кафедры теории государства и права. В течение 10 лет был деканом вечернего факультета. Участник Великой Отечественной войны. Награжден орденами Великой Отечественной войны, Красной Звезды, медалями "За отвагу", "За взятие Берлина", "За освобождение Праги" и др. Пьер Сандевуар • различает юридическую технику в широком смысле (совокупность средств и методов, с помощью которых цели государственных органов укладываются в русло правовых норм и достигаются путем действенного их исполнения) и в узком смысле (это условия использования языка и структуры юридических рассуждений, а также различных технических приемов, средств и правил) Червонюк Владимир Иванович - доктор юридических наук, профессор. Родился в г.Одессе. юридическая техника (или «правовая инженерия» – его термин) есть применение апробированных практикой научно обоснованных рациональных юридических способов, средств и процедур внедрения права в сознание, поведение и деятельность отдельного вида и социальных общностей Юридическая техника • это правила ведения юридической работы и составления в процессе ее юридических документов Признаки юридической техники • юридическая техника – это совокупность юридических инструментов. • юридическая техника способствует наиболее целесообразному преобразованию информации в правовой акт; • юридическая техника позволяет эффективно осуществлять юридическую работу, экономить человеческую энергию; • юридический инструментарий зависит от уровня развития общества и достигнутых им высот в области экономики, политики, нравственности. Соотношение между понятиями «юридическая техника» и «юридические технологии» «юридическая техника» система приемов, способов, средств, правил подготовки, рассмотрения, принятия и обнародования компетентными органами наиболее совершенных по форме, структуре, содержанию и изложению нормативных правовых, правоприменительных и интерпретационных актов «юридические технологии» не только приемы, способы, правила создания нормативных правовых и иных юридических актов, но и определенные действия, стадии, этапы, обусловливающие процесс подготовки, обсуждения, принятия, опубликования соответствующих юридических актов Юридическая техника и юридические технологии – тесно взаимосвязанные составные части одного и того же юридического процесса: подготовки и принятия нормативных, правоприменительных и правоинтерпретационных актов Цель использования средств юридической техники • воплощение в нормативных правовых и иных юридических актах целесообразных по форме и совершенных, качественных по структуре тех или иных правовых установок как основы эффективного правового регулирования определенных общественных отношений Юридическая техника Техника • характеризуется в целом как совокупность средств человеческой деятельности, создаваемых для осуществления процессов производства и обслуживания непроизводственных потребностей общества. Технология • это операции добычи, обработки, переработки, транспортирования, хранения, которые являются основными составными частями производственного процесса объект юридической техники • текст правовых актов, информационное воплощение юридических предписаний. При их принятии важно учитывать, чтобы содержание таких предписаний (дух) и форма (буква) соответствовали друг другу, чтобы не было неясности, двусмысленности. Предмет юридической техники • наиболее общие закономерности осуществления юридической деятельности, в процессе которой составляются юридические документы Закономерность происхождения ЮТ • правила юридической техники поначалу вырабатывались исключительно в практической деятельности и передавались «из уст в уста». закономерность развития средств юридической техники • связанная с увеличением количества ее приемов, осваиваемых человечеством. В частности, было замечено, что регулятивные нормы имеют более сложный характер и правила создания охранительных норм к ним мало подходят. Обнародование нормативных актов ‒ необходимое явление правовой жизни. Юридическая технология состоит из трёх частей 1) юридическая техника – средства достижения практических целей: общесоциальные, специально-юридические, технические; 2) юридическая тактика – совокупность интегрированных приемов, способов и методов юридической практики или основы ее организации и планирования; 3) юридическая стратегия – способы достижения главных, наиболее существенных и окончательных целей. Иными словами, это перспективное планирование и прогнозирование юридической практики. Главное назначение юридической техники как учебной дисциплины 1. Юридическое образование в нашей стране построено таким образом, что основной акцент делается на изучении общих положений отраслей права и положений законодательства. 2. Юридическая техника является важнейшим условием и средством исправления и предупреждения юридических ошибок. 3. На приобретение хотя бы минимального практического опыта у молодого юриста уходит не менее года. 4. Таким образом, знание юридической техники дает возможность повысить качество юридической работы. 5. Любая юридическая работа отличается сложностью, поэтому ей, как правило, присуща стадийность, последовательность в выполнении отдельных операций. 6. Право – это атрибут любого государства, и юридическая работа выполняется во всех странах. Особую группу федеральных нормативных правовых актов составляют государственные стандарты и тому подобные специализированные правовые акты. ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированная система организационнораспорядительной документации. Требования к оформлению документов» (с изменениями). Этот стандарт распространяется на организационно-распорядительные документы, относящиеся к унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и другие документы, включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД) (класс 0200000) и используемые как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях в деятельности органов власти и организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы. Законодательная техника Законодательная техника содержит правила построения и оформления правовых актов, приемы и средства формулирования норм права и иных нормативных предписаний, язык и стиль правового акта, правила обнародования (промульгации) и систематизации таких актов. Правоприменительная юридическая техника правила оформления и построения правоприменительных актов, способы легализации документов, способы и приемы толкования юридических норм и актов, способы разрешения коллизий в праве и преодоления пробельности, способы процедурно-процессуального юридической практики. оформления
