ПЛАН Проведения занятия по повышению квалификации с учебной группой № 7 «____»______________ 2022 г Тема: «Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»» Занятие: лекция (доклад). Время занятий: 90 мин. Материально-техническое обеспечение: - Гражданский кодекс РФ от 21.10.1994 г; - Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ О государственных пособиях гражданам, имеющим детей; - Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.09.2020 г. № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»; - Федеральный закон РФ от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»; - Федеральный закон РФ от 29 декабря 2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; - Указ Президента РФ от 26 декабря 2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»; - Федеральный закон РФ от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ»; - Федеральный закон РФ от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" ХОД ЗАНЯТИЯ: Вступительная часть – 2 мин. Основная часть: 75 мин. Общие положения: Фундаментальной основой российского общества является семья. Укрепление института семьи, повышение качества жизни семей с детьми, создание условий для реализации семьей своих функций являются первоочередными задачами, стоящими перед современной государственной семейной политикой. Улучшению положения семей и детей способствуют принимаемые программы, направленные на сохранение здоровья и укрепление репродуктивного здоровья, снижение уровня младенческой и материнской смертности, формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, совмещение родителями трудовой деятельности с воспитанием детей, развитие системы материальной поддержки и стимулирования. С целью обеспечения комфортных условий для жизни детей в семьях и стабильного материального положения граждан с детьми государство выплачивает пособия. Категории граждан, претендующих на эти пособия, порядок, размеры и сроки выплат пособий устанавливаются Федеральным законом N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от 19.05.1995. Вопрос № 1 Сфера действия настоящего Федерального закона. Средства на выплату пособий. Порядок индексации и перерасчета пособий. Действие настоящего Федерального закона распространяется на: граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации; граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в войсках национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев; временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства Действие настоящего Федерального закона не распространяется на: граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), чьих детей полностью обеспечивает государство; граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав; граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства в другую страну. Иные категории лиц, проживающих на территории Российской Федерации, на которых действие настоящего Федерального закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда социального страхования Российской Федерации; средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам; бюджетов субъектов Российской Федерации; субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации; межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации Обеспечение выплатами пособий лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лиц, уволенных в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), а также единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами. Средства на осуществление полномочий по выплате государственных пособий, предоставляются из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, государственные пособия семьям с детьми индексируются: Размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы. В этом году дважды увеличивался минимальный размер оплаты труда, соответственно, пересчитывались все привязанные к этому показателю суммы пособий и выплат. Женщины, ставшие родителями после 1 июня 2022 года (последнее повышение МРОТ на 10%) или родившие после этого периода, получат повышенный размер следующих пособий. МРОТ Размер пособия по беременности и родам (140 дней) Пособие по беременности и родам (осложненные, 156 дней) Пособие по беременности и родам (многоплодная, 194 дня) Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет Единовременная выплата при рождении ребенка до 1 июня 2022 года с 1 июня 2022 года 13 890 рублей 15 279 рублей Мин. — 63 932 руб.; макс. — 360 164 руб. Мин. — 70 324 руб.; макс. — 360 164 руб. Мин. — 71 238 руб.; макс. — 401 325 руб. Мин. — 78 361 руб.; макс. — 401 325 руб. Мин. — 88 592 руб.; макс. — 499 084 руб. Мин. — 97 450 руб.; макс. — 499 084 руб. Мин. — 7 677 рублей, макс. — 31 282 рубля До 1 февраля — 18 886 руб.; после — 20 472 руб. Без изменений Без изменений Вопрос № 2 Виды государственных пособий. Право на получение пособий. Периоды выплат. Перечень документов (сведений), необходимых для получения пособий. Обязанности получателей государственных пособий Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий: ПОСОБИЕ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ Право на пособие по беременности и родам имеют: а) женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными; б) женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях; в) женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, в таможенных органах; г) вышеперечисленные женщины при усыновлении ими ребенка (детей). Пособие выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей – 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей). В случае, если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере: среднего заработка – женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами РФ; 300 рублей – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными; стипендии – женщинам, обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях; – денежного довольствия – женщинам, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, в таможенных органах. Размер пособия ограничен предельной страховой базовой, поэтому минимальный размер в 2022 году — 70 324 рубля (после 1 июня 2022 года), а максимальный — 360 164 рубля при нормальных родах. Чтобы получить максимальный размер пособия, зарплата в течение двух лет должна быть равна или превышать 78 тыс. рублей до выплаты НДФЛ. Сумма увеличивается, если женщина проживает в районах, где применяются районные коэффициенты. Подоходным налогом в 13% пособие не облагается. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации пособия по беременности и родам N 1. Наименование документа (сведений) Сведения о рождении ребенка Источник сведений, способ получения До 31.12.2022 - Федеральная налоговая служба (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния; с 01.01.2023 - Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства)/посредством представления подтверждающих документов 2. Сведения об усыновлении ребенка Заявитель/посредством представления решения суда об усыновлении копии 3. Сведения о периоде нетрудоспо- Электронный листок нетрудоспособности, собности в связи с беременностью сформированный в Единой интегрированной и родами информационной системе "Соцстрах"/Фонд социального страхования Российской Федерации/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о периоде признания Федеральная служба по труду и занятости (Еди4. гражданина безработным ная цифровая платформа (Работа в России)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 5. Сведения о трудовой деятельности Пенсионный фонд Российской Федерации (авпо последнему месту работы и ос- томатизированная информационная система нованиях увольнения Пенсионного фонда Российской Федерации) Сведения о прекращении физиче6. скими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей Федеральная налоговая служба (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о прекращении полномо- Федеральная налоговая служба (Единый госу7. чий нотариусами, занимающимися дарственный реестр индивидуальных предпричастной практикой нимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения из решений территори8. альных органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию Федеральная налоговая служба (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о регистрации по месту 9. жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; Сведения о выдаче иностранному 10. гражданину или лицу без граждан- с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба ства разрешения на временное (Единый федеральный информационный репроживание гистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой систеСведения о выдаче иностранному мы межведомственного электронного взаимо11. гражданину или лицу без граждандействия ства вида на жительство Сведения о регистрации иностран- До 31.12.2022 - заявитель/посредством предо12. ного гражданина или лица без ставления подтверждающего документа гражданства по месту жительства с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба Сведения о постановке иностран- (Единый федеральный информационный ре13. ного гражданина или лица без гистр, содержащий сведения о населении Росгражданства на учет по месту пре- сийской Федерации)/посредством единой систебывания мы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о выдаче иностранному 14. гражданину или лицу без гражданства удостоверения беженца ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ ЖЕНЩИНЕ, ВСТАВШЕЙ НА УЧЕТ В МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В РАННИЕ СРОКИ БЕРЕМЕННОСТИ Право на ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается Пенсионным фондом Российской Федерации при обращении женщины после наступления срока беременности двенадцать недель и выплачивается за период начиная с месяца постановки ее на учет в медицинской организации, но не ранее наступления шести недель беременности до месяца родов или прерывания беременности включительно. Если прерывание беременности произошло до наступления срока беременности двенадцать недель, выплата пособия не осуществляется. Пособие выплачивается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту ее жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. В среднем по России это порядка 7 586 рублей. Размер ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением указанного пособия, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Для оформления пособия необходимо подать заявление через портал «Госуслуги» или обратиться к ближайшее отделение Пенсионного фонда. Заявление рассматривают 10 дней. ПФР может отменить выплату, если беременная женщина игнорирует плановые осмотры в женской консультации. Также выплату могут отменить в тот момент, когда среднедушевой доход семьи вырастет — например, муж сменит работу. ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения двух или более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. При рождении мертвого ребенка указанное пособие не выплачивается. Размер пособия фиксированный. В 2022 году он составил 20 472 рубля плюс районный коэффициент. Выплату можно оформить в ближайшей клиентской службе ПФР или в МФЦ. Это нужно сделать в течение 6 месяцев с момента рождения ребенка. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации единовременного пособия при рождении ребенка N 1. 2. 3. Наименование документа (сведений) Сведения о рождении ребенка Сведения о смерти ребенка Сведения о расторжении брака Источник сведений, способ получения До 31.12.2022 - Федеральная налоговая служба (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния; с 01.01.2023 - Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства)/посредством представления подтверждающих документов Сведения об усыновлении ребен- Заявитель/посредством представления копии ре4. ка шения суда об усыновлении 5. Сведения о законных представи- Пенсионный фонд Российской Федерации (единая телях (опекунах, приемных роди- государственная информационная система соцителях) ального обеспечения) 6. Сведения о не назначении посо- Заявитель/посредством представления подтвербия по месту работы (службы) ждающего документа; другого родителя Фонд социального страхования Российской Федерации 7. Сведения о трудовой деятельно- Заявитель/посредством представления подтверсти по последнему месту работы ждающего документа; (службы) Пенсионный фонд Российской Федерации (автоматизированная информационная система Пенсионного фонда Российской Федерации) Сведения 8. службы о последнем месте Заявитель/посредством предоставления подтверждающего документа Сведения о регистрации по месту 9. жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба Сведения о выдаче иностранному (Единый федеральный информационный регистр, 10. гражданину или лицу без гражсодержащий сведения о населении Российской данства вида на жительство Федерации)/посредством единой системы межвеСведения о выдаче иностранному домственного электронного взаимодействия 11. гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание 12. Сведения о регистрации ино- До 31.12.2022 - Заявитель/посредством представ- странного гражданина или лица ления подтверждающего документа с 01.01.2023 без гражданства по месту житель- Федеральная налоговая служба (Единый федества ральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской ФедераСведения о постановке иностран- ции)/посредством единой системы межведом13. ного гражданина или лица без ственного электронного взаимодействия гражданства на учет по месту пребывания Сведения о выдаче иностранному 14. гражданину или лицу без гражданства удостоверения беженца 15. Сведения об отсутствии реги- Фонд социального страхования Российской Федестрации в качестве страхователя рации/посредством единой системы межведоми неполучении пособия за счет ственного электронного взаимодействия средств Фонда социального страхования Российской Федерации (для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию) Сведения о прекращении физиче16. скими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей Федеральная налоговая служба (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о прекращении полно- Федеральная налоговая служба (Единый государ17. мочий нотариусами, занимающи- ственный реестр индивидуальных предпринимамися частной практикой телей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения из решений территори18. альных органов Федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию Федеральная налоговая служба (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о совместном прожива- Заявитель/посредством представления копии ре19. нии на территории Российской шения суда с записью об определении места жиФедерации ребенка с одним из тельства ребенка с родителем; родителей (если брак между ро- с 01.01.2025 - суд, вынесший судебное решедителями ребенка расторгнут) ние/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Следует уточнить, что продолжительность отпуска по уходу за ребенком и период выплаты пособия не всегда совпадают, поскольку длительность отпуска может составлять 3 года, а период выплаты пособия не превышает полутора лет. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия. В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер пособия не может превышать 100% среднего заработка застрахованного лица, но не может быть менее суммированного минимального размера этого пособия. Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком полутора лет. При обращении за пособием по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием (непреодолимая сила: землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.; переезд в другой населенный пункт; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица более 6 месяцев и др.) Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации ежемесячного пособия по уходу за ребенком N Наименование документа (сведений) Источник сведений, способ получения Федеральная налоговая служба (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния), посредством Сведения о смерти ребенка единой системы межведомственного элек2. тронного взаимодействия; Сведения о рождении родителей (в слу- заявитель (в случае регистрации записи со3. чае если они являются несовершенно- ответствующего акта гражданского состоялетними) ния компетентным органом иностранного государства)/посредством представления Сведения о смерти родителей подтверждающих документов 4. 1. 5. Сведения о рождении ребенка (детей) Сведения о расторжении брака Сведения об усыновлении ребенка (де- Заявитель/посредством представления ко6. тей) пии решения суда об усыновлении 7. Сведения об установлении опеки над Пенсионный фонд Российской Федерации ребенком, а также над несовершенно- (единая государственная информационная летним родителем ребенка система социального обеспечения) Сведения об ограничении дееспособно8. сти или признании родителя либо иного законного представителя ребенка недееспособным (ограниченно дееспособным) 9. Сведения о лишении родителей роди- Пенсионный фонд Российской Федерации тельских прав (об ограничении в роди- (единая государственная информационная тельских правах) система социального обеспечения) Сведения о признании родителей без- До 31.12.2024 - заявитель, посредством 10. вестно отсутствующими или умершими представления подтверждающего документа; с 01.01.2025 - суд, вынесший судебное решение/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения, подтверждающие нахождение 11. родителей ребенка под стражей или отбывание ими наказания в виде лишения свободы Федеральная служба исполнения наказаний/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения об установлении материнства 12. и (или) отцовства (для несовершеннолетних родителей ребенка, не состоящих в браке) Заявитель/посредством представления подтверждающего документа; до 31.12.2022 - Федеральная налоговая служба (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния; с 01.01.2023 - Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения, подтверждающие обучение по Заявитель/посредством представления под13. очной форме обучения, о ранее выпла- тверждающего документа ченном матери ребенка пособии по беременности и родам Документы, подтверждающие невоз- Заявитель/посредством представления под14. можность матери ухаживать за ребенком тверждающего документа по состоянию здоровья 15. Сведения о трудовой деятельности по Пенсионный фонд Российской Федерации последнему месту работы и основаниях (автоматизированная информационная сиувольнения стема Пенсионного фонда Российской Федерации) 16. Сведения о последнем месте службы Заявитель/посредством представления копии военного билета Сведения с места службы отца (матери, Заявитель/посредством представления под17. обоих родителей) ребенка о том, что он тверждающего документа (она, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособия Сведения о прекращении физическими Федеральная налоговая служба (Единый 18. лицами деятельности в качестве индиви- государственный реестр индивидуальных дуальных предпринимателей предпринимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о прекращении полномочий Федеральная налоговая служба (Единый 19. нотариусами, занимающимися частной государственный реестр индивидуальных практикой предпринимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения из решений территориальных 20. органов федеральной налоговой службы о государственной регистрации прекращения статуса адвоката и прекращения деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию Федеральная налоговая служба (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 21. Сведения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (для лиц, из числа уволенных в период отпуска по уходу за ребенком) Фонд социального страхования Российской Федерации/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о размере ранее выплаченного 22. пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для лиц, из числа уволенных в период отпуска по уходу за ребенком) 23. Сведения с места работы отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия (для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка) Фонд социального страхования Российской Федерации/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о среднем заработке, исчис- Заявитель/посредством представления под24. ленном в порядке, установлен- тверждающего документа ном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1100 (для лиц, из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам) Сведения о невыплате пособия по безра- Федеральная служба по труду и занятости 25. ботице Единая цифровая платформа (Работа в России)/посредством единой системы межве- домственного ствия электронного взаимодей- 26. Сведения об отсутствии регистрации в качестве страхователя и неполучении пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию) Фонд социального страхования Российской Федерации/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о регистрации по месту жи27. тельства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о выдаче иностранному граж28. данину или лицу без гражданства вида на жительство Сведения о выдаче иностранному граж29. данину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание Сведения о регистрации иностранного До 31.12.2022 - Заявитель/посредством 30. гражданина или лица без гражданства по представления подтверждающего докуменместу жительства та Сведения о постановке иностранного с 01.01.2023 - Федеральная налоговая 31. гражданина или лица без гражданства на служба (Единый федеральный информациучет по месту пребывания онный регистр, содержащий сведения о населении Российской ФедераСведения о выдаче иностранному граж- ции)/посредством единой системы межве32. данину или лицу без гражданства удодомственного электронного взаимодейстоверения беженца ствия ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ ПРИ ПЕРЕДАЧЕ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей. В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью N Наименование документа (сведений) Источник сведений, способ получения 1. Сведения об усыновлении ребенка Заявитель/посредством представления копии ре(детей) шения суда об усыновлении 2. Сведения об установлении опеки (попечительства) над ребенком Пенсионный фонд Российской Федерации (единая государственная информационная система социального обеспечения) 3. Сведения о рождении усыновленного ребенка (детей) До 31.12.2022 - Федеральная налоговая служба (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния; с 01.01.2023 - Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 4. 5. Сведения об инвалидности ребенка Пенсионный фонд Российской Федерации (федеральная государственная информационная система "Федеральный реестр инвалидов") Сведения о законных представите- Пенсионный фонд Российской Федерации (едилях (опекунах, попечителях, роди- ная государственная информационная система телях), включая сведения о пересоциального обеспечения) даче ребенка в приемную семью 6. Сведения о регистрации по месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба 7. Сведения о выдаче иностранному (Единый федеральный информационный регистр, гражданину или лицу без граждан- содержащий сведения о населении Российской ства вида на жительство Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 8. Сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание 9. Сведения о постановке иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания До 31.12.2022 - Заявитель/посредством представления подтверждающего документа с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведом10. Сведения о регистрации иностранственного электронного взаимодействия ного гражданина или лица без гражданства по месту жительства 11. Сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства удостоверения беженца ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПОСОБИЕ БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней. Пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации. Право на пособие не предоставляется жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву N 1. Наименование документа (сведений) Источник сведений, способ получения Сведения о заключении брака До 31.12.2022 - Федеральная налоговая служба (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния; с 01.01.2023 - Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия 2. Сведения о сроке беременно- Фонд социального страхования Российской Федера- сти, содержащихся в элек- ции/посредством единой системы межведомственного тронном родовом сертификате электронного взаимодействия Сведения о прохождении от- До 31.12.2024 - заявитель/посредством представления 3. цом ребенка военной службы подтверждающего документа; по призыву с 01.01.2025 - Министерство обороны Российской Федерации/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о регистрации по 4. месту жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба (Единый федеральный информационный регистр, содержащий Сведения о выдаче иностран- сведения о населении Российской Федера5. ному гражданину или лицу без ции)/посредством единой системы межведомственного гражданства вида на житель- электронного взаимодействия ство Сведения о выдаче иностран6. ному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание Сведения о регистрации ино7 странного гражданина или лица без гражданства по месту жительства До 31.12.2022 - Заявитель/посредством представления подтверждающего документа с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой сиСведения о постановке ино- стемы межведомственного электронного взаимодей8 странного гражданина или листвия ца без гражданства на учет по месту пребывания Сведения о выдаче иностран9 ному гражданину или лицу без гражданства удостоверения беженца ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ НА РЕБЕНКА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют: мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и из других аналогичных организаций. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение пособия, предоставляется одному из указанных лиц. Пособие выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные настоящим Федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации. Право на пособие не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования. Матери ребенка военнослужащего, ежемесячное пособие на ребенка, выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву. Иным лицам, ежемесячное пособие выплачивается со дня смерти матери ребенка либо со дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения медицинской организации), но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву. Выплата указанного пособия прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом такого ребенка военной службы по призыву. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву N 1. 2. Наименование документа (сведений) Сведения о рождении ребенка Сведения о смерти матери ребенка Источник сведений, способ получения До 31.12.2022 - Федеральная налоговая служба (единый государственный реестр записей актов гражданского состояния; с 01.01.2023 - Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; заявитель (в случае регистрации записи соответствующего акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства)/посредством представления подтверждающих документов 3. Сведения о законных представите- Пенсионный фонд Российской Федерации (едилях (опекунах) ребенка ная государственная информационная система социального обеспечения) Сведения о лишении матери роди4. тельских прав (об ограничении в родительских правах), признании ее недееспособной (ограниченно дееспособной) Сведения о признании матери без- До 31.12.2024 - заявитель, посредством пред5. вестно отсутствующей или умершей ставления подтверждающего документа; с 01.01.2025 - суд, вынесший судебное решение/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения, подтверждающие нахож- Федеральная служба исполнения наказа6. дение матери ребенка под стражей ний/посредством единой системы межведомили отбывание ими наказания в ви- ственного электронного взаимодействия де лишения свободы Документы, подтверждающие не- Заявитель/посредством представления 7. возможность матери ухаживать за тверждающего документа ребенком по состоянию здоровья под- Сведения о прохождении отца ре- До 31.12.2024 - заявитель/посредством пред8. бенка военной службы по призыву ставления подтверждающего документа; с 01.01.2025 - Министерство обороны Российской Федерации/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о регистрации по месту 9. жительства и месту пребывания гражданина Российской Федерации в пределах Российской Федерации Сведения о выдаче иностранному 10. гражданину или лицу без гражданства вида на жительство Сведения о выдаче иностранному 11. гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание До 31.12.2022 - Министерство внутренних дел Российской Федерации (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Сведения о регистрации иностран- До 31.12.2022 - Заявитель/посредством пред12 ного гражданина или лица без ставления подтверждающего документа гражданства по месту жительства с 01.01.2023 - Федеральная налоговая служба Сведения о постановке иностранно13 го гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания 14 Сведения о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства удостоверения беженца (Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Теперь кратко рассмотрим, на какие выплаты может рассчитывать беременная и родившая в 2022 году женщина Вид пособия Пособие по беременности и родам (нормальные роды) Пособие по беременности и родам (осложненные роды) Пособие по беременности и родам (многоплодная) Кому предоставляют Трудоустроенные, студентки очной формы, женщины, уволенные из-за ликвидации организации, индивидуальные предприниматели с договором ФСС Трудоустроенные, студентки очной формы, женщины, уволенные из-за ликвидации организации, индивидуальные предприниматели с договором ФСС Трудоустроенные, студентки очной формы, женщины, уволенные из-за ликвидации организации, индивидуальные предприниматели с договором ФСС Куда обращаться Размер Работающим матерям Мин. - 70 324 руб.; никуда обращаться не макс. - 360 164 руб. нужно. В ПФР - уволенным после ликвидации компании, студенткам - по месту учебы Работающим матерям Мин. - 78 361 руб.; никуда обращаться не макс. - 401 325 руб. нужно. В ПФР - уволенным после ликвидации компаний, студенткам - месту учебы. Работающим матерям Мин. - 97 450 руб.; никуда обращаться не макс. - 499 084 руб. нужно. В ПФР - уволенным после ликвидации компаний, студенткам - по месту учебы Выплата вставшим Малоимущие семьи на учет на ранних сроках беременности Пенсионный фонд 50% регионального прожиточного минимума ежемесячно Родовой сертификат Все беременные Оформляется автома- 12 000 руб. женщины, в том тически, доступен на числе иностранки «Госуслугах» Пособие при рож- Любой дении ребенка родитель Фонд социального 20 472 руб. плюс страхования получит региональные доуведомление от ЗАГСа платы автоматически Пособие по уходу за Любой близкий Пенсионный фонд ребенком до 1,5 лет родственник, кто будет ухаживать за ребенком до трех лет - мама, папа, бабушка, дедушка или совершеннолетние сиблинги Выплаты на детей Малоимущие семьи, от 3 до 7 лет в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе Выплаты на детей Малоимущие семьи, от 8 до 17 лет в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в регионе Ежемесячные вы- Малоимущие семьи, платы на первого и в которых средневторого ребенка душевой доход ни(«путинские выпла- же двух прожиточты») ных минимумов в регионе Материнский капи- Все родители тал 40% заработка за два года: от 7 082 до 31 282 руб. Органы защиты социальной 50, 70 или 100% от прожиточного минимума в регионе Органы защиты социальной 50, 70 или 100% от прожиточного минимума в регионе Первый ребенок соцзащита, второй пенсионный фонд Пенсионный - 100% прожиточно- го минимума для детей в регионе фонд 524 527 руб.; на первого и 168 616 руб. на второго (оба ребенка родились после 2020 года) Пример: сконструируем ситуацию и подсчитаем сумму выплат для беременной в 2022 году первым ребенком девушки с зарплатой порядка 79 тыс. рублей до уплаты налогов, но из обеспеченной семьи. Вот такие выплаты она сможет получить во время беременности и после рождения ребенка: 524 527 рублей - материнский капитал на первого ребенка, родившегося после 2020 года; 360 164 рубля — пособие по беременности и родам. Берем максимальную сумму выплаты, так как зарплата за последние два года позволяет рассчитать размер по предельной страховой базе; 12 000 рублей - родовой сертификат; 20 427 рублей - единовременная выплата при рождении ребенка; 563 076 рублей - пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Снова считаем по предельной страховой базе, соответственно, в течение 18 месяцев мама будет получать по 31 282 рубля. Итого - 1 480 194 рубля — сумма, на которую может рассчитывать беременная женщина в 2022 году. Эти деньги семья получит не сразу, а постепенно, начиная с 30 недели беременности, когда женщина выйдет в декретный отпуск. Родовой сертификат и материнский капитал выдаются только на целевые расходы. Зарплата при этом в течение 2 лет до беременности не должна быть ниже 79 тысяч рублей до уплаты налогов, а роды и беременность должны проходить нормально. При осложненных родах или многоплодной беременности сумма увеличивается. Если среднедушевой доход семьи после родов стал низким, то к этой сумме прибавляются «путинские выплаты» и ежемесячные пособия по уходу за ребенком, размер которых привязан к прожиточному минимуму. Сумма пособий также увеличивается на районный коэффициент. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца. Органы, осуществляющие назначение и выплату пособия, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия; либо заработной платы получателя. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заключительная часть – 13 мин. 1. Одной из наиболее важных задач социального государства является оказание помощи семье в содержании и воспитании детей. Эта помощь осуществляется в различных видах: денежные выплаты (пособия, компенсации), услуги (медицинское обслуживание, содержание и воспитание детей в детских учреждениях), льготы. Мы рассмотрели порядок применения Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Работники должны знать содержание нормативных правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней, регулирующих вопросы установления пособий; понятие и виды пособий условия их назначения, размеры и сроки; порядок формирования личных дел получателей пособий. Работники должны уметь анализировать и применять действующее законодательство в области назначения пособий отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной защите, с использованием информационных справочно-правовых систем; определять перечень документов, необходимых для установления пособий; использовать периодические и специальные издания, справочную литературу в профессиональной деятельности. Провожу выборочный опрос по изученным вопросам, обсуждаем ответы, отвечаю на возникшие в ходе проведения занятия вопросы. «____» ___________________ 2022 г.