Uploaded by k2518975

11

advertisement
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития
Городского округа Подольск
на 2024-2026 годы
Городской округ Подольск входит в число крупнейших муниципалитетов
Московской области, как по численности населения, так и по основным показателям
социально-экономического развития. По итогам 2022 года сохраняется рост,
опережающий темпы инфляции, по обороту организаций (индекс 107,4%), отгрузке
товаров по всем видам экономической деятельности (индекс 107%) , в том числе по
промышленным видам деятельности (индекс 107,6%), розничному товарообороту
(индекс 111,2%).
Подольск - один из промышленных, культурных и духовных центров
Подмосковья.
По итогам 2022 года Городской округ Подольск:
- четвертый по численности населения в Московской области;
- четвертый в регионе по численности работающих на крупных и средних
предприятиях (в экономике крупного и среднего бизнеса трудятся
91,8
тыс. человек);
- четвертый по объемам выпуска промышленной продукции, что составляет
более 4,2% объемов промышленной продукции Московской области;
- пятый по обороту организаций;
- девятый по инвестициям в основной капитал по крупным и средним
организациям;
- пятый по прибыли;
- шестой по отгрузке по всем видам экономической деятельности;
- четвертый по розничному товарообороту.
В 2022 году в соответствии с Указами Президента Российской Федерации
достигнуты целевые значения по заработной плате педагогов общего, дошкольного,
работников учреждений культуры, сохраняется стопроцентная доступность
дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет.
По итогам 2022 года Городской округ Подольск занял 6 место в
Рейтинге-45 по оценке эффективности работы органов местного самоуправления
муниципальных образований Московской области.
1
Демография
Городской округ Подольск – четвертый по численности населения
муниципалитет в Московской области. Численность постоянного населения
городского округа на 1 января 2023 года составляла 350 268 человек. За последние
5 лет численность населения увеличилась на 22,7 тыс. человек (с учетом итогов
Всероссийской переписи населения 2020 года), родилось 17,2 тыс. детей, умерло 23,0
тыс. человек. Естественная убыль составила более 5 тыс.человек, миграционный
прирост – 8,5 тыс.человек.
В 2022 году численность постоянного населения уменьшилась в сравнении с
2021 годом более, чем на 2 тыс. человек. Показатель смертности продолжает
сохранять тенденцию превышения над рождаемостью, сохраняется естественная
убыль населения. По итогам 2022 года естественная убыль составила «минус»
1 199 чел.
По итогам 2022 года родилось 3159 детей, что на 59 чел. меньше численности
родившихся детей в 2021 году.
По оценке, на 2023 год прогнозируется увеличение количества родившихся
детей до 3167 чел. Тенденция к снижению рождаемости связана с сокращением числа
женщин ранне- и средне-репродуктивного возраста (20-34 года), а также за счет
тенденции к откладыванию рождения первого ребенка на более поздний срок. На
прогнозный период до 2026 года планируется увеличение уровня рождаемости до
3252 чел.
По итогам 2022 года число умерших составило 4358 чел., отмечается снижение
смертности на 1180 чел. (на 21%) по сравнению с 2021 годом (5538 чел.). По оценке,
на 2023 год уровень смертности планируется снизить на 338 чел. (8%) к 2022 году в
связи с нивелированием влияния пандемии коронавирусной инфекции, что, по
предварительным расчетам, составит 4020 чел. На прогнозный период до 2026 года
планируется снижение уровня смертности до 3740 чел.
По итогам 2022 года в связи с низким потоком населения, обусловленного
нестабильной политической ситуацией, миграционная убыль составила 1237 чел. На
2023 год планируется восстановление уровня миграции до уровня 2021 года. По
предварительной оценке, миграционный прирост составит 2075 чел. На прогнозный
период уровень миграционного прироста оценивается в соответствии с
планируемыми объемами ввода жилья и развития застроенных территорий.
2
Промышленное производство
На территории Подольска осуществляют деятельность 77 крупных и средних
организаций в сфере обрабатывающих производств, 10 крупных и средних
организаций в сфере обеспечения электроэнергией, газом и паром, 7 организаций в
сфере водоснабжения, водоотведения, организации сбора и утилизации отходов,
13 крупных и средних организаций в сфере строительства, 233 крупных и средних
организаций в сфере оптовой, розничной торговли и ремонта автотранспортных
средств, 55 организаций в сфере транспортировки и хранения, 8 организаций в сфере
деятельности гостиниц и общественного питания, 14 крупных и средних организаций
в области информатизации и связи, в сфере финансовой и страховой деятельности –
16 организаций, операции с недвижимым имуществом осуществляют 13 организаций,
деятельность профессиональную, научную и техническую –
22 организации.
На территории Городского округа выпускаются: оборудование для тепловой
и атомной энергетики, нефтехимической и газовой промышленности, кабели,
эмальпровода, электромонтажные изделия, трансформаторы, цемент, огнеупоры,
пластмассовые трубы и профили, стеклопакеты, продукция, используемая в целях
обороноспособности страны, комплектующие для глубоководных насосов, нетканые
материалы и швейные
изделия, продукция пищевой и хлебопекарной
промышленности, фармацевтическая, косметическая продукция, бытовая химия,
кухонная и офисная мебель, строительные материалы, оборудование водоподготовки
и водоочистки и другая продукция.
Раздел «Промышленное производство» разработан на основе: данных
статистики, сведений о финансово-экономическом состоянии и перспективах
развития, полученных от промышленных предприятий Городского округа Подольск,
а также с учетом индексов - дефляторов и индексов цен производителей по видам
экономической деятельности до 2026 года.
Подольск остается одним из крупнейших промышленных городов
Подмосковья: 67% отгруженной продукции собственного производства крупных и
средних предприятий приходится на промышленные виды деятельности. В
2022 году сохранилась положительная динамика по объемам отгруженных товаров
собственного производства, в т.ч. по промышленным видам деятельности – 107,6%,
из них по видам деятельности - обрабатывающие производства – 114,2%, обеспечение
электроэнергией, газом, паром, кондиционирование воздуха – 98,9%, водоснабжение,
водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по
ликвидации загрязнений – 61,2%.
3
Наиболее высокие темпы в обрабатывающих производствах отмечены по
видам деятельности: производство электрического оборудования – индекс 145,9%;
производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских
целях – индекс 137,9%; производство прочей неметаллической минеральной
продукции – индекс 130,4%; производство химических веществ и химических
продуктов – индекс 118,2%; производство текстильных изделий – индекс 123,8%;
производство резиновых и пластмассовых изделий – индекс 109,8%; производство
пищевых продуктов – индекс 135,8%; производство готовых металлических изделий,
кроме машин и оборудования – индекс 119,7%; деятельность полиграфическая и
копирование носителей информации – индекс 124,3%; производство машин и
оборудования, не включенных в другие группировки – индекс 147,6%. Увеличение
темпов роста промышленного производства произошло за счет расширения и
модернизации производств, увеличения номенклатуры выпускаемой продукции,
освоения новых рынков сбыта.
По оценке в 2023 году ожидается рост промышленного производства, темп
роста объема отгруженных товаров собственного производства по промышленным
видам деятельности по крупным и средним организациям составит 116,9% по
отношению к уровню 2022 года. Положительная динамика темпов роста сохранится
по видам экономической деятельности: «Обрабатывающие производства» – 121,0 %,
«Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»
– 111,7%, снижение - «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и
утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» – на 39,2%.
Согласно данным прогнозов, представленных предприятиями, по оценке в 2023
году увеличение ожидается за счет высоких темпов в стабильно работающих
предприятиях следующих наиболее значимых отраслей: производство пищевых
продуктов (в т.ч. вновь открытые ООО «Коломенское поле» и ООО «Новапродукт
АГ»), производство электрического оборудования, производство резиновых и
пластмассовых изделий (в т.ч. вновь открытые ТОСП ООО «Альфотехформ»,
ООО «Полипак»), производство лекарственных средств и материалов, применяемых
в медицинских целях, а также других отраслей: производство химических веществ и
химических продуктов, производство готовых металлических изделий, кроме машин
и оборудования (в т.ч. вновь открытое ООО «Гурт»), производство машин и
оборудования, не включенных в другие группировки, производство бумаги и
бумажных изделий. Снижение ожидается по отрасли водоснабжение, водоотведение,
организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений
(ОП ООО «Вторчермет НЛМК Центр», закрытие
ООО «ММК»).
4
В прогнозном периоде на 2024-2026 годы темп роста объема отгруженных
товаров собственного производства по промышленным видам деятельности по
крупным и средним организациям составит (по второму варианту прогноза):
- 108,4 % - на 2024 год;
- 108,1 % - на 2025 год;
- 107,7 % - на 2026 год.
В прогнозном периоде 2024-2026 годов рост объема отгруженных товаров
собственного производства по промышленным видам деятельности по крупным и
средним организациям ожидается за счет работы по ранее заключенным
долгосрочным контрактам, участия в государственных проектах, увеличения объемов
выпуска востребованной продукции гражданского назначения внутри РФ, в том числе
работы по направлению «импортозамещение», расширения производственных
площадей, освоения выпуска субстанций и генно-инженерных лекарственных
средств, препаратов, вакцин и БАДов по наиболее значимым отраслям: производство
пищевых продуктов, производство электрического оборудования, производство
лекарственных средств и препаратов, применяемых в медицинских целях,
производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования и по
другим отраслям.
В 2022 году объем отгруженных товаров собственного производства по виду
деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром;
кондиционирование воздуха» по крупным и средним предприятиям снизился на 1%
по сравнению с уровнем 2021 года, темп роста составил 98,9%. По предварительной
оценке, в 2023 году темп роста объема ожидается на уровне 111,7% за счет проведения
мероприятий по модернизации и реконструкции объектов.
В
2024-2026 годах прогнозируется темп роста на уровне 111,7% за счет увеличения
электрических и газовых сетей и роста тарифной составляющей.
В 2022 году на динамику по объему отгруженных товаров собственного
производства по виду деятельности «Водоснабжение; водоотведение, организация
сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» по крупным
и средним предприятиям (индекс к 2021 году составил 61,2%) повлияло проведение
работ по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры водопроводноканализационного хозяйства. В 2022 году снижение объемов связано с сокращением
объемов в организациях ОП ООО «Вторчермет НЛМК Центр», ООО «ММК».
По предварительной оценке, в 2023 году темп роста по объему отгруженных
товаров собственного производства по виду деятельности «Водоснабжение;
водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по
ликвидации загрязнений» по крупным и средним предприятиям ожидается на уровне
5
60,8% за счет сокращения объемов ОП ООО «Вторчермет НЛМК Центр», а также в
связи с закрытием ООО «ММК».
В прогнозном периоде до 2026 года запланирован темп роста по объемам
отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним
предприятиям на уровне 105,7% за счет завершения мероприятий по строительству,
модернизации и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения в рамках
инвестиционной программы, а также увеличения тарифа.
Малое и среднее предпринимательство
Малое и среднее предпринимательство – одно из важнейших элементов
структуры экономики Городского округа Подольск, во многом определяет темпы
экономического роста, занятость населения, структуру и качество выпускаемой
продукции, работ и услуг.
На конец 2022 года в Городском округе Подольске насчитывается свыше
18 тысяч субъектов МСП, в том числе более 11 тысяч индивидуальных
предпринимателей.
Численность работников субъектов МСП, занятых в экономике порядка 39 тыс. человек. Наибольшее количество работников малых (в том числе
микропредприятий) и средних предприятий занято в обрабатывающих производствах
(28,2%), в торговле (32,1%), операциях с недвижимым имуществом и услугах (8,7%),
строительстве (9,4%), транспорте (10,9%).
По показателю «Вновь созданные предприятия малого и среднего
предпринимательства в сфере промышленности и услуг» Городской округ Подольск
входит десятку лучших среди муниципальных образований Московской области.
Таких предприятий открылось 665, а всего в 2022 году зарегистрировано 3101 новый
субъект МСП, из них – 2436 индивидуальных предпринимателей.
В отраслевой структуре малых и средних предприятий наибольшую долю
занимают торговые организации - 32%, обрабатывающие производства – 9,4%,
строительство – 8,7%, транспорт и хранение – 13,3%, операции с недвижимым
имуществом и услуги – 17,8%, научная и техническая деятельность – 3%, информация
и связь – 2,7%.
Особую актуальность в настоящее время для развития МСП имеют меры
государственной поддержки, направленные на поддержку и развитие малого и
среднего бизнеса, в том числе путем стимулирования приоритетных направлений
развития экономики Городского округа Подольск.
В рамках информационной поддержки предпринимателей о мерах
государственной поддержки проводится активная информационная кампания через
6
средства массовой информации, в сети Интернет, на официальных сайтах Городского
округа Подольск, Министерства инвестиций, промышленности и науки, на портале
«Малый бизнес Подмосковья», на Инвестиционном портале Московской области, в
социальных сетях посредством рассылки информации по электронной почте.
В разделе малое предпринимательство на официальном сайте Администрации
размещено более 100 публикаций для предпринимателей по актуальным вопросам, в
том числе презентационный материал по мерам государственной поддержки и
условиям ведения деятельности в режиме повышенной готовности.
В ходе реализации мероприятий программ по развитию малого и среднего
бизнеса финансовую поддержку в 2022 году за счёт средств областного и
муниципального бюджетов субсидии получил 40 субъектов МСП Городского округа
Подольск на общую сумму более 55,2 млн. рублей.
Предприниматели частично компенсировали затраты, связанные с
модернизацией производства, лизингом оборудования в области социального
предпринимательства и выходом на маркетплейс. А за период с 2016 года поддержка
оказана 120 субъектам МСП на общую сумму 270 млн. руб.
В 2022 году число малых и средних предприятий, включая микропредприятия,
составило 6859 единиц, что на 1,4% выше, чем в 2021 году
(6766 единиц).
Увеличение количества субъектов МСП обусловлено привлечением новых
резидентов на площадки технопарков.
По предварительной оценке, в 2023 году количество малых и средних
предприятий незначительно сократится к уровню 2022 года, что связано со сложной
экономической ситуацией в Российской Федерации, а также увеличением числа
санкций, затрагивающие жизненно важные области экономики: промышленность,
сельское хозяйство, строительство, торговлю и др.
В прогнозном периоде 2024-2026 годов ожидается небольшой рост числа
предприятий за счет стабилизации экономики, адаптации бизнеса, привлечения
новых резидентов, роста жилищного строительства, а также строительства складских
помещений. Прогнозируется увеличение числа малых и средних предприятий,
включая микропредприятия, до 7200 единиц.
Инвестиции
Основными центрами притяжения инвестиций являются крупные и средние
предприятия производственного сектора. В 2022 году на территории Городского
округа Подольск осуществлялось развитие индустриальных парков, строительство
оптово-распределительных центров и логистических комплексов. Объем инвестиций
7
по крупным и средним предприятиям по итогам 2022
38 285,86 млн. рублей (индекс физического объема - 92,7%).
года
составил
Среди наиболее крупных реализованных инвестиционных проектов можно
выделить: строительство распределительного центра ООО «Вайлдберриз»;
строительство распределительного центра ООО «Бати Толбино»; строительство
индустриального парка «Ориентир» (инвестор ООО «Индустриальный парк
«Ориентир»); строительство Индустриального парка «Валищево» (инвестор
ООО «Проект-Девелопмент»).
В 2022 году продолжалась реализация инвестиционных проектов по
техническому перевооружению и модернизации на предприятиях промышленности:
АО
«МЗ
«ЗиО-Подольск»,
ООО
«НПО
Петровакс
Фарм»,
ООО «КТЗ», ООО «ССЛ-Контур», ООО «Джилекс», Филиал ОАО «Архбум» в
г. Подольск, ООО «МЗ Ремит» и др. Кроме того, одним из важнейших направлений
инвестиционной деятельности в Г.о. Подольск является строительство социальных
объектов. В 2022 году в округе осуществлялась реконструкция парка им.
В. Талалихина, продолжались работы по строительству новых скверов и бульваров.
Обустроены детские площадки, парковочные карманы, пешеходные зоны.
В 2022 году из числа инвестиционных проектов, реализованных в Городском
округе Подольск, основная доля приходится на территорию Индустриального парка
«Коледино»: завершено строительство и запущено производство дверей,
несгораемых конструкций,
сейфов ООО «Грейн1», освоено
инвестиций
-
150 млн. рублей; получено разрешение на ввод производственного объекта
ООО «Буш Вакуум Руссиа», где будет осуществляться сборка сложных вакуумных
систем, сервисное обслуживание и ремонт вакуумного оборудования, объем
инвестиций - 800 млн. рублей; ООО «Соло Фреско» - открыло новое производство в
сфере пищевой промышленности по производству спагетти и равиоли. В рамках
подписанных Соглашений с Правительством Московской области в 2022 году на
территории округа завершены проекты по строительству сельскохозяйственных
рынков с общим объёмом инвестиций более 700 млн. рублей, это: фермерский рынок
на территории мкр. Кузнечики ООО «Рынок Подмосковья-3» и рынок «Южный»
ООО «Центральный». Продолжается реализация инвестиционных проектов по
строительству производственно-складских комплексов ООО «Аренда-Групп», ООО
«Уникс», ООО «Инпрострой», ООО «НПК МЕДЭКС», ООО «СУ-55» на общую
сумму инвестиций порядка 4 млрд. рублей. На территории Технопарка «Сынково» в
2022 году ООО «Холдинг» Строительный Альянс» завершено строительство 3-ой
очереди проекта Industrial City и начата реализация проекта на территории ИП
«Коледино». Это новый формат площадей для малого и среднего бизнеса. В проекты
инвестировано более 2,5 млрд. руб. Также продолжается модернизация и расширение
8
производства на таких предприятиях как
ООО «Ай-техпласт», ООО «Стройбаза»,
ООО «Гипфель», ООО «Арго»,
ООО «Инжкомцентр ВВД»,
ООО «Комфорт+» , ООО «СБС» на общую сумму инвестиций порядка 4 млрд. рублей.
По оценке 2023 года объем инвестиций по крупным и средним предприятиям
планируется в сумме 45 616,41 млн. рублей (индекс физического объема - 112,6%).
В 2023 году продолжится реализация крупных инвестиционных проектов по
новому строительству: распределительного центра ООО «Вайлдберриз»,
индустриального парка «Валищево», индустриального парка «Ориентир»,
распределительного центра «Бати Толбино». В тоже время, с целью повышения
эффективности производства, поддержания существующих производственнотехнических и административно-управленческих процессов, увеличения объема
выпускаемой продукции, формирования материально-технической базы для
изготовления новой продукции в 2023 году продолжится реализация инвестиционных
проектов по техническому перевооружению и модернизации на предприятиях
промышленности:
АО
«МЗ
«ЗиО-Подольск»,
АО
«Архбум»,
АО «Экспокабель», ООО «Климовский трубный завод», ООО «МПЗ «Ремит»,
ЗАО «Зио-Здоровье», ООО «Коломенское поле» и др. В рамках Государственной
программы «Формирование современной комфортной городской среды»
продолжается реконструкция парка отдыха им. В. Талалихина. Она предполагает
создание природно-рекреационного комплекса со спортивной и развлекательной
инфраструктурой. Согласно проекту развития и благоустройства, парк поделят на
несколько зон: прогулочную, спортивно-оздоровительную, зону отдыха у воды, зону
массовых мероприятий, зону детского отдыха, зону парковых аттракционов и другие.
В плановом периоде продолжится реализация следующих инвестиционных
проектов: ООО «Холдинг» Строительный Альянс» - реализация проекта в формате
Industrial City на земельном участке общей площадью 12 га, планируется построить
68 тыс. кв. м. и инвестировать в проект порядка 7 млрд. рублей, модернизация и
расширение производственного комплекса для изготовления хлебобулочной и
кондитерской продукции ООО «Коломенское поле» (сроки реализации 2018-2023 годы), общий объем инвестиций - 12 млрд.рублей, строительство завода по
производству шпротной и деликатесной рыбной продукции ООО «АПК Русский
рыбный мир» (2018-2024 годы), планируемый объем инвестиций - 350 млн. рублей,
строительство
завода
по
производству
сантехнического
оборудования
ООО «ФэкториГутэВэтэр МО» (2019-2024 годы), планируемый объем инвестиций 243,0 млн. рублей, строительство производственного комплекса ООО «МАС»
(2020-2024 годы) по изготовлению металлоконструкций и оборудования по
водоснабжению и водоотведению возле д. М.Брянцево, планируемый объем
инвестиций - 40 млн. рублей, строительство мультитемпературного производственно-
9
распределительного центра ООО «Мультиколд» общей площадью 150 тыс. кв.
метров, планируемый объем инвестиций - около 4 млрд.руб. На территории
Городского округа Подольск на земельных участках общей площадью более 135 га
началась реализация масштабного инвестиционного проекта по созданию
Индустриального парка «Южный». Данный проект будет содействовать повышению
инвестиционной активности экономики округа, развитию малого и среднего
предпринимательства. В ходе создания индустриального парка «Южный»
планируется инвестировать боле 15 млрд. рублей. Планируются к завершению такие
проекты как: ООО «Мирин фарм» строительства комплекса, в котором планируется
производство и хранение оборудования для предприятий фармацевтической,
медицинской,
космической,
пищевой,
микробиологической,
химической
промышленности и других отраслей экономики, планируемый объем инвестиций 250 млн. рублей, строительство корпуса для производства пестицидов и прочих
агрохимических продуктов ООО «НПК Медэкс», планируемый объем инвестиций 600 млн. рублей.
На прогнозный период 2024-2026 годов прогнозируется увеличение объема
инвестиций по крупным и средним предприятиям. В 2024 году объем инвестиций
прогнозируется в сумме 48 178,18 млн. рублей (индекс физического объема - 100,3%),
в 2025 году - в сумме 51 096,62 млн. рублей (индекс физического объема -101,2%), в
2026 году - в сумме 54 676,35 млн. рублей (индекс физического объема -102,3%).
На прогнозный период по Городскому округу Подольск продолжится
реализация инвестиционных проектов по расширению и модернизации производства
на предприятиях: ООО «МЗ Ремит», ООО «Русский хлеб», Филиал ОАО «Архбум» в
г. Подольск, ООО «ССЛ-Контур», ООО «НПО Петровакс фарм»,
ЗАО «Зио-Здоровье», ООО «Джилекс», а также по строительству: индустриального
парка «Валищево», индустриального парка «Ориентир», распределительного центра
«Бати Толбино». Начнется строительство новых заводов ООО «ТПД Паритет»,
ООО «Альфатехформ», ООО «Новапродукт АГ». Кроме того, в прогнозируемом
периоде продолжится строительство социальных объектов: общеобразовательных
школ, детских садов, спортивного стадиона. Будут осуществлены работы по развитию
и благоустройству территорий парков отдыха, созданию зон отдыха, пешеходных зон
и автомобильных дорог. Помимо реализуемых инвестиционных проектов в сфере
промышленности, транспорта и социальных объектов, в целях обеспечения
коммунальной инфраструктурой построенных объектов, качественного и надежного
предоставления коммунальных услуг реализуются инвестиционные проекты.
В ближайшей перспективе на территории Городского округа Подольск
планируется реализация следующих инвестиционных проектов: строительство
мультитемпературного
производственно-распределительного
центра
10
ООО «Мультиколд» (вблизи д. Валищево) (25 га), планируется инвестировать в
проект около 9 млрд.рублей, строительство производственного комплекса
ООО «Арабика» по обжарке и фасовке кофе на территории промышленного парка
«Коледино» (5 га), планируемый объем инвестиций - 600 млн.рублей, строительство
ООО «ВиВи лаборатория», нового завода по производству парфюмерии и
косметической продукции, объем инвестиций около 80 млн.руб., строительство ООО
«Полипак», производственного комплекса по производству герметичной упаковки
для пищевых продуктов, объем инвестиций в проект составит порядка
300
млн. рублей, строительство ООО «ЦСКТ», производственного комплекса по
производству изделий из полимерных композицинных материалов для
авиакосмической отрасли, включая композитные детали беспилотных летательных
аппаратов, элементов интерьера гражданских самолетов, в том числе МС-21, деталей
авиационных, объем инвестиций в проект составит порядка
350,25
млн. рублей, строительство ООО «БиФреш», производственного комплекса по
производству замороженной продукции, планируемый объем инвестиций в проект
составляет 250 млн. рублей, строительство придорожного комплекса для организации
автомобильных моек самообслуживания ООО «Астра Сервис», планируемый объем
инвестиций - 90 млн. рублей. Также на плановый период перспективным и одним из
важнейших направлений инвестиционной деятельности в Подольске является
строительство жилья.
Строительство
В отчетном 2022 году в Городском округе Подольск объем жилищного
строительства увеличился на 159 тыс. кв.м по сравнению с 2021 годом. Введено
274,43 тыс. кв. м жилья, в т.ч. населением построено жилых домов общей площадью
173,29 тыс. кв.м, а также введено в эксплуатацию 101,14 тыс. кв.м в многоквартирных
жилых домах.
В многоквартирных жилых домах ввод жилья обеспечен застройщиками: ООО
«СЗ «КварталИнвестСтрой» (ЖК «Новая Щербинка»), ООО «СЗ «СКМ»
(ЖК «Бородино»), ООО «Триумф-Регион» (ул. Шаталова), Фондом защиты прав
граждан-участников долевого строительства Московской области.
В 2023 году в Городском округе Подольск запланировано жилищное
строительство в объеме 160,18 тыс. кв.м жилья, из них 67,56 тыс. кв.м домов
индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и 92,62 тыс. кв.м жилья в
многоквартирных жилых домах.
11
На прогнозный период 2024-2026 годов запланировано ввести около
128 тыс. кв.м жилья в многоквартирных домах, в т.ч. 2024 год - 31 тыс. кв.м, в
2025 году - 46 тыс. кв.м, в 2026 году - 51 тыс. кв.м.
Жилищный фонд на конец 2022 года составил 10 259,4 тыс. кв.м, уровень
обеспеченности населения жильем - 29,29 кв. м на человека. В прогнозный период
2024-2026 годов планируется, что обеспеченность населения жильем достигнет 30,23
кв. м на человека.
Труд и заработная плата
В 2022 году в Городском округе Подольск создано 10 139 новых рабочих мест
(2021 год – 4294 места), в том числе на крупных и средних предприятиях –
6152 места (2021 год – 4258 мест), на малых предприятиях (включая
микропредприятиях) – 3987 мест (2021 год – 36 мест). По оценке, в 2023 году
запланировано создание 9175 новых рабочих мест.
По итогам 2022 года численность официально зарегистрированных
безработных составила 738 человек, сократилась на 250 человек (2021 год –
988 человек). Уровень безработицы составил 0,41%. На динамику развития рынка
труда значительное влияние оказала ситуация, связанная с нивелированием влияния
пандемии короновирусной инфекции, а также повлияла проводимая работа по
трудоустройству безработных граждан, их профессиональному обучению. За
2022 год трудоустроено 1808 человек из числа безработных граждан.
По оценке на конец 2023 года численность официально зарегистрированных
безработных сократится и составит 577 человек. По итогам 9 месяцев 2023 года
количество безработных сократилось на 46% в сравнении с соответствующим
периодом прошлого года и составило 502 человека. Уровень безработицы 0,28%, что
соответствует уровню среднего значения по Московской области.
В прогнозном периоде 2024-2026 годов прогнозируется снижение количества
безработных (к 2026 году до 510 человек) за счет создания новых рабочих мест (к 2026
году – 9526 мест), а также проведения комплекса мероприятий по реализации
содействия занятости населения, включая профессиональное переобучение граждан
предпенсионного возраста, а также переобучение и повышение квалификации
женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, и
женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в рамках реализации национального
проекта «Демография».
В 2022 году фонд заработной платы по крупным и средним организациям
составил 92 540,6 млн. рублей (темп роста - 117,3% к уровню 2021 года).
12
Наибольший прирост по фонду заработной платы крупных и средних
организаций наблюдался по видам экономической деятельности:
- производство пищевых продуктов (за счет увеличения численности
работников при открытии ТОСП в ИП Валищево ООО «Бобровский сырзавод»,
расширения
ассортимента
и
объема
выпускаемой
продукции
ООО «Мясоперерабатывающий завод «Ремит»);
- производство химических веществ и химических продуктов (за счет роста
численности в 2,5 раза в организации ООО «Биофармрус»);
- производство прочей неметаллической минеральной продукции (за счет
новой организации ТОСП «ПД-Индустрия» в индустриальном парке Валищево,
численность 303 чел.);
- производство электрического оборудования (за счет роста средней заработной
платы в ООО ТПД «Паритет» на 145,6%);
- строительство (за счет роста численности на 14,4% и средней заработной
платы на 49,3% при увеличении объема строительных работ в ОАО «СУ №2»).
По предварительной оценке, в 2023 году фонд заработной платы по крупным и
средним организациям составит 151 713,2 млн. рублей (темп роста 163,9% к уровню
2022 года). По оценке текущего года, существенный рост фонда заработной платы по
крупным и средним организациям по округу обусловлен тем, что организацией ООО
«Вайлдберриз» в 2022 году численность и фонд заработной платы работников,
выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера, и других лиц
несписочного состава отражались только по обособленным подразделениям
Городского округа Подольск, а в 2023 году, в целом, по организации, включая
обособленные поразделения в других регионах (фонд оплаты труда, в целом, по
организации составляет 53 857 млн.руб., рост к прошлому году - в 3,3 раза, в том числе
по фонду оплаты труда работников, выполнявших работы по договорам гражданскоправового характера, составляет 49 030 млн.руб., рост к прошлому году - в 6 раз).
Доля фонда оплаты труда по ООО «Вайлдберриз» в фонде оплаты труда по полному
кругу организаций составляет более 30%.
По предварительной оценке, в 2023 году фонд заработной платы по крупным и
средним организациям без учета работников, выполнявших работы по договорам
гражданско-правового характера, и других лиц несписочного состава составит
103 452,5 млн. рублей (темп роста 111,8% к уровню 2022 года).
Увеличение фонда заработной платы по крупным и средним организациям
планируется также за счет реализации инвестиционных проектов, создания новых
рабочих мест при открытии обособленных подразделений, расширения ассортимента,
увеличения объемов выпускаемой продукции и расширения перечня оказываемых
13
услуг, перехода в крупные предприятия из малых (например,
«Коломенское поле»).
ООО
В прогнозном периоде на 2024-2026 годы темп роста фонда заработной платы
по крупным и средним организациям составит (по второму варианту прогноза):
- 110,0 % - на 2024 год;
- 108,8 % - на 2025 год;
- 108,6 % - на 2026 год.
Увеличение фонда заработной платы крупных и средних организаций в
прогнозном
периоде
планируется
обеспечить
за
счет
дальнейшего
расширения/модернизации производств, развития индустриальных парков и
промышленных площадок, открытия новых учреждений социальной сферы, создания
новых рабочих мест на таких предприятиях, как ООО «Мультиколд»
(700 новых
рабочих мест), ООО «Арабика» (150 новых рабочих мест),
ООО
«Ай-Техпласт» (100 новых рабочих мест) в Индустриальном парке «Южный» (3000
новых рабочих мест) и других.
В 2022 году среднемесячная заработная плата работников по крупным и
средним организациям составила 83 171,2 руб., темп роста – 115,5 % к 2021 году.
Самый высокий уровень темпа роста среднемесячной заработной платы отмечен по
видам экономической деятельности: строительство, деятельность административная
и сопутствующие услуги, производство электрического оборудования, деятельность
в области информации и связи, производство готовых металлических изделий, кроме
машин и оборудования, производство химических веществ и продуктов.
В 2023 году, по предварительным оценкам, среднемесячная заработная плата
работников по крупным и средним организациям составит 134 411,7 рублей, темп
роста – 161,6 % к 2022 году. Существенный рост заработной платы в текущем году
обусловлен методикой расчета: среднемесячная заработная плата, в целом, по
муниципальному образованию рассчитывается делением фонда начисленной
заработной платы работников списочного и несписочного состава (без учета
работников, выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера), а
также внешних совместителей на среднеспичную численность работников, в которую
не включаются работники, выполняющие работы по договорам гражданскоправового характера, и другие лица несписочного состава. Таким образом, при
расчете среднемесячной заработной платы не учитывается численность работников
ООО «Вайлдберриз», выполняющих работы по договорам гражданско-правового
характера, которая составляет 87 тыс. чел. (рост к прошлому году - в
4
раза) при общей численности работников организации в 90 тыс. чел. (рост к прошлому
году - в 3 раза).
14
По предварительной оценке, в 2023 году среднемесячная заработная плата
работников по крупным и средним организациям без учета работников, выполнявших
работы по договорам гражданско-правового характера, и других лиц несписочного
состава составит 91 654,7 рублей (темп роста 110,2% к уровню
2022
года). Рост средней заработной платы также ожидается за счет реализации
инвестиционных проектов, выполнения НИОКР по крупным государственным
заказам гражданского назначения и оборонно-промышленного комплекса,
реализации проектов, направленных на замещение импортных товаров и
оборудования; создания новых рабочих мест в Городском округе Подольск при
открытии обособленных подразделений и привлечении налоговых резидентов на
территории индустриальных парков, технологических парков и промышленных
площадок; а также соблюдения условий действующего Трехстороннего Соглашения,
в т.ч. индексации минимальной заработной платы.
В прогнозном периоде 2024-2026 годов прогнозируется темп роста
среднемесячной заработной платы работников по крупным и средним организациям
(по второму варианту прогноза) на уровне: 2024 год – 108,8%, 2025 год – 106,7%, 2026
год – 106,4% за счет дальнейшего расширения/модернизации производств, развития
индустриальных и технологических парков (в том числе привлечение не менее 15
налоговых резидентов), промышленных площадок, открытия новых учреждений
социальной сферы, создания более 27 тыс. новых рабочих мест, а также соблюдения
условий Трехстороннего Соглашения.
В 2022 году фонд заработной платы по малым предприятиям (включая
микропредприятия) составил 18 864,9 млн. рублей (темп роста 110,2% к уровню 2021
года). На увеличение фонда заработной платы повлияла модернизация/расширение
производств на малых предприятиях, повышение уровня рабочей квалификации, рост
производительности труда, сокращение издержек. В 2023 году темп роста фонда
заработной платы малых предприятий ожидается на уровне 112,9%.
На прогнозный период 2024-2026 годов прогнозируется рост фонда заработной
платы малых предприятий темпами, опережающими рост заработной платы (2024 год
– темп роста 109,1%, 2025 год – темп роста 108,9%, 2026 год – темп роста 108,6%), за
счет постепенного увеличения численности работников, модернизации/расширения
производств, создания новых рабочих мест, развития сети бытового обслуживания
населения, общепита и торговли.
В 2022 году среднемесячная заработная плата работников малых предприятий
составит 54 736,1 руб., темп роста – 109,7 % к 2021 году. На рост среднемесячной
заработной платы повлияла модернизация/расширение производств, повышение
уровня рабочей квалификации, рост производительности труда, сокращение
издержек.
15
По предварительной оценке, в 2023 году темп роста среднемесячной
заработной платы малых предприятий ожидается на уровне 112,3%.
В прогнозном периоде 2024-2026 годов темп роста среднемесячной заработной
платы работников малых предприятий (по второму варианту прогноза)
прогнозируется на уровне: 2024 год – 107,1%, 2025 год – 107,0%, 2026 год – 106,6%.
Сохранение темпов роста среднемесячной заработной платы прогнозируется за счет
реализации мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства,
предусматривающих финансовую поддержку по приоритетным направлениям
развития бизнеса; информирования субъектов МСП о мерах государственной
поддержки, о деятельности Московских областных фондов, существующих льготах и
преференциях; привлечения субъектов МСП к участию в региональных и
муниципальных программах поддержки; расширения инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства; популяризации и вовлечения молодежи в
предпринимательскую деятельность.
Целевые показатели по уровню средней заработной платы педагогических
работников общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных
организаций и работников муниципальных учреждений культуры в 2022 году
выполнены в полном объеме. Достижение целевых показателей средней заработной
платы различных категорий педагогических работников обеспечивалось за счет
средств бюджета Московской области, бюджета Городского округа Подольск,
средств от приносящей доход деятельности, а также за счет проведения мероприятий
по реорганизации сети муниципальных учреждений общего образования,
дошкольного образования и дополнительного образования.
Достижение целевых показателей в прогнозируемом периоде 2024-2026 годов
прогнозируется за счет продолжения оптимизации сети муниципальных учреждений
социальной сферы и увеличение доходов от предпринимательской деятельности.
Торговля и услуги
Оборот розничной торговли в 2022 году составил 168,38 млрд. рублей, индекс
физического объема к 2021 году – 95,1%. В 2022 году рост цен, вызванный
нарушением производственных цепочек, санкции и логистическая блокада вызвали
проблемы в цепочках поставок и сформировали дефицит сырья, материалов и
компонентов. Вследствие этих негативных факторов произошло снижение индекса
физического объема оборота розничной торговли к концу 2022 года.
Вместе с тем, реализация двух масштабных инвестиционных проектов по
развитию инфраструктуры сбыта сельскохозяйственной продукции на территории
Г.о. Подольск и ввод в эксплуатацию крупных торговых объектов:
ООО
16
«Центральный» и сельскохозяйственного рынка «Южный» способствуют
положительной динамике оборота розничной торговли, который на 2023 год
оценивается на уровне 180,37 млрд. рублей (индекс физического объема – 102,8%).
Увеличение численности населения, постепенное выравнивание рынка замещения
производственных цепочек влечет за собой снижение уровня цен и увеличение
покупательской способности населения. Положительная динамика этих факторов
также предполагает увеличение оборота розничной торговли к концу 2023 года.
В прогнозном периоде, учитывая ожидаемый рост населения Городского
округа Подольск, а также динамичный прирост сети розничной торговли, открытие
крупных торговых предприятий, расширение возможностей Интернет-торговли, и как
следствие, предполагается увеличение потребительского спроса на товарную
продукцию, что повлечет увеличение оборота розничной торговли до
231,79 млрд. рублей.
В 2022 году площадь торговых объектов предприятий розничной торговли
составила 327,2 тыс. кв.м, обеспеченность населения площадью торговых объектов
составила 930,9 кв. м на 1000 чел.
По сравнению с 2021 годом площадь торговых объектов предприятий
розничной торговли увеличилась на 9,4 тыс. кв.м. за счет открытия 34 торговых
объектов на территории Городского округа Подольск, в том числе 8 универсамов
представителей сетевого ритейла ООО «Агроторг», АО «Тандер», ООО «Сладкая
жизнь Н.Н.», ООО «Фреш Маркет», АО «Продторг».
По оценке 2023 года площадь торговых объектов предприятий розничной
торговли составит 330,6 тыс. кв.м., в прогнозном периоде – 350,3 тыс. кв.м.
По оценке в 2023 году обеспеченность населения площадью торговых объектов
составит 942,2 кв. м на 1000 чел., в прогнозном периоде до 2026 года возрастет до
983,5 кв.м на 1000 чел.
В 2022 году площадь объектов оптовой торговли не изменилась по сравнению
с 2021 годом и составляет 2697,4 тыс. кв.м.
В 2023 году введены в эксплуатацию 6 объектов оптовой торговли: ООО «АМ
Материалс» - 4,9 тыс. кв.м, ООО «Лист ЛТД» - 4,9 тыс. кв.м, ООО «Асна Продакт» 0,3 тыс. кв.м, ООО «Корпорация Глория Джинс» - 27,1 тыс. кв.м, ООО «Лента» – 71,4
тыс. кв.м, ООО «Интернет-решения» – 60,0 тыс. кв.м.
По оценке, площадь объектов оптовой торговли в 2023 году составит
2852,3 тыс. кв.м, в прогнозном периоде к 2026 году – 3071,4 тыс. кв.м.
Образование
17
18
В 2022 году сеть учреждений дошкольного образования включала в себя
муниципальных
дошкольных
образовательных
учреждений,
38 общеобразовательных учреждений с дошкольными отделениями, а также
4 частных дошкольных учреждения, функционирующих в рамках частногосударственного партнерства. Количество учреждений дошкольного образования
как юридических лиц ежегодно уменьшается в связи с реорганизацией дошкольных
образовательных организаций путем объединения нескольких юридических лиц в
одно или присоединением к общеобразовательным школам как дошкольных
отделений. В 2023 году процесс реорганизации будет продолжен, и вся система
образования будет представлять
4 уровнями образования.
собой
образовательные
комплексы
с
В муниципальных дошкольных учреждениях Городского округа Подольск
воспитывалось 19 743 воспитанника в возрасте от 1 до 6 лет, что на 8 человек меньше,
чем в 2021 году. Начиная с 2021 года количество воспитанников в дошкольных
организациях не увеличивается. Это связано с демографическим уменьшением
численности населения в возрасте от 1 до 6 лет на территории Городского округа
Подольск. Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете (отложенный спрос) для
определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей
данного возраста составила – 11,24 % (3 166 человек). Показатель улучшился по
сравнению с 2021 годом на 2,77 %. В 2022 году снята напряженность для жителей
мкр. Красная горка по предоставлению мест в детских садах - введен в эксплуатацию
детский сад на 340 мест в данном микрорайоне. Но, по-прежнему, не в полной мере
удовлетворена потребность жителей в получении дошкольного образования, так как
темпы жилищного строительства опережают строительство объектов образования, а
для жителей является важным возможность устроить ребенка в детский сад рядом с
домом. Строительство новых садов (детский сад на 250 мест по адресу: ул.
Вокзальная, д.5 а и детский сад на 240 мест по адресу: мкр. Климовск, ул. Школьная,
д.21 а) в рамках реализации государственной программы Московской области
«Строительство объектов социальной инфрастактуры» снимет в 2024 году проблему
обеспеченности местами в центральной части города Подольск и в мкр. Климовск
(Гривно). Доступность дошкольного образования обеспечивается не только за счет
создания новых мест, но и за счет расширения спектра образовательных
возможностей: развитие сети групп кратковременного пребывания, гибких форм
организации дошкольного обучения и раннего развития детей, использования
потенциала дошкольного образования в зависимости от конкретных запросов семьи.
Также актуальной является задача по созданию ясельных групп, условий для раннего
развития детей в возрасте до трех лет. Каждый год открываются дополнительные
места в действующих детских садах. По национальному проекту «Демография»
18
открываются дополнительные места в частных детских садах для детей в возрасте от
1,5 до 7 лет в микрорайонах, где проблема с обеспеченностью местами в детских садах
стоит наиболее остро.
Здания дошкольных образовательных организаций имеют большой процент
износа, в связи с чем, ежегодно определяются образовательные организации
дошкольного образования, которым необходим капитальный ремонт. Имеют
комплексное обследование технического состояния зданий с подтверждением
необходимости капитального ремонта МДОУ № 11 «Рябинка», № 13 «Теремок», №
20 «Ягодка», № 21 «Незабудка», № 25 «Улыбка», № 65 «Семицветик». В
МДОУ № 8 «Теремок» проведен капитальный ремонт в 2022 году.
Сеть учреждений общего образования в 2022 году включала в себя
48 муниципальных школ и 4 частных школы. В муниципальных образовательных
учреждениях Городского округа Подольск обучалось 47 871 человек, что на
1 331 человека больше, чем в 2021 году. Увеличение количества детей связано,
прежде всего, с миграцией населения в районы интенсивной застройки жилья.
На начало 2022-2023 учебного года 4 518 человек (9,44%) в обучалось во
вторую смену, что на 3,5% меньше прошлого года. Снижение доли обучающихся во
вторую смену в 2022 году произошло в связи с вводом новых мест: пристройка на 300
мест к МОУ «СОШ 13» (мкр. Кутузова), школы на 1100 мест (второе здание МОУ
«СОШ № 32», мкр. Кузнечики). Полностью ликвидирована вторая смена в мкр.
Кутузово и Кузнечики.
В 2023 году запланировано введение
здания школы на 350 мест в
дер. Бережки (строительство за счет инвестпроекта), которое будет отнесено к
образовательному комплексу МОУ «СОШ 36», что не скажется на уменьшении
второй смены в Городском округе Подольск, но снимет напряженность для жителей
вновь застраиваемой жилой территории. В 2024 году запланирован ввод новой школы
на 1100 мест в мкр. Климовск (Гривно), что позволит ликвидировать вторую смену в
данном микрорайоне для 900 обучающихся (МБОУ «СОШ 1» и МОУ «Лицей
Климовска»). В 2025 году - пристройка на 200 мест к МОУ «СОШ № 29», что
позволит ликвидировать вторую смену в мкр. Ивановский в МОУ «СОШ № 19» для
212 обучающихся, школа на 500 мест в дер. Борисовка (строительство за счет
инвестпроекта). Остро стоит вопрос наличия второй смены в районе Красная Горка в
МОУ «СОШ № 11», в мкр. Южный в МОУ «Гимназия № 4», в центральной части Г.о.
Подольск. Письма в Министерство образования Московской области о включении
объектов в госпрограмму направлены. Открытие новых школ расширяет возможности
для получения качественного образования, позволяет максимально удовлетворить
познавательные потребности обучающихся и выполнить главную задачу –
ликвидацию второй смены.
19
Продолжает свою реализацию программа капитального ремонта школ. В
2022 году закончен ремонт здания МБОУ «Лицей Климовска», который был начат в
2021 году. Здание школы построено в 1938 году. В ходе выполнения работ были
выявлены дефекты, которые не позволили завершить ремонт в срок. Было выполнено
допроектирование на усиление несущих конструкций и получено положительное
заключение Московской областной государственной экспертизы. Также в 2022 году
был проведен капитальный ремонт МОУ «Лицея № 5».
В 2023 году проведен капитальный ремонт МОУ «СОШ № 14».
В 2024-2026 годах в программу капитального ремонта
войдут
МОУ «Гимназия № 4», МОУ «СОШ № 6», МОУ «СОШ № 22», МОУ «СОШ № 3»,
МОУ «СОШ № 15», МОУ «СОШ № 17».
20
Download