1. Рыночный механизм. Конкуренция и монополия. Рыночный механизм – это механизм формирования цен и распределения ресурсов, взаимодействия субъектов рынка по поводу установления цен, объема производства и реализации товаров. Основными элементами рыночного механизма считаются спрос, предложение, цена и конкуренция. Рыночный механизм — это механизм взаимосвязи и взаимодействия основных элементов рынка: спроса, предложения, цены, конкуренции и основных экономических законов рынка. Эти элементы являются важнейшими параметрами рынка, которыми руководствуются производители и потребители в своей экономической деятельности в рыночной системе хозяйствования. Это стержень рыночных отношений, ядро рынка. Рыночный механизм - это механизм взаимодействия продавцов и покупателей по поводу установления цен, объемов производства, его структуры и качества продукции, это механизм распределения ресурсов и доходов на основе объективных экономических законов рынка. Рыночный механизм как механизм регулирования, представляет собой сложную систему, включающую в себя следующие элементы. 1) субъекты (продавцы, покупатели, посредники, государственные учреждения и т.д.); 2) объекты (различных видов рынка товаров); 3) экономические связи между субъектами, которые могут проявляться в кооперации или конкуренции; 4) наличие информации о принимаемых решениях для установления экономических связей; 5) механизм ценообразования. Элементы рыночного механизма: Спрос - количество товара, которое будет куплено потребителями по данной цене в определенных условиях места и времени. Предложение определяют как совокупность товаров с определенными ценами, которые находятся на рынке (или в пути) и которые могут или намерены продать производители. Изменение соотношения между спросом и предложением порождает колебание рыночных цен вокруг так называемой цены равновесия. Через эти колебания устанавливается тот уровень цен, при котором обеспечивается равновесие спроса и предложения и в конечном итоге равновесие производства и потребления. Спрос, являясь платежеспособной потребностью, на практике может принимать различные виды: Нерегулярный – спрос, основанный на сезонной, почасовой потребности (например, незагруженность транспорта днем, перегруженность в часы "пик"). Нерациональный – спрос на товары, которые вредны для здоровья или антисоциальны (сигареты, наркотики, огнестрельное оружие). Отрицательный – спрос, когда большая часть рынка недолюбливает товар или услугу (прививки, медицинские операции). Скрытый – спрос, возникающий тогда, когда многие потребители испытывают желание в чем-либо, но не могут его удовлетворить, так как товаров и услуг на рынке недостаточно (безвредные сигареты, безопасные жилые районы, экологически чистый автомобиль). Падающий спрос – явление постоянное (снижается посещаемость музеев, театров и т.п.). Различают также реализованный, неудовлетворенный, формирующийся, ажиотажный, престижный, импульсивный и другие виды спроса. Рыночный механизм позволяет удовлетворять только те потребности, которые выражены через спрос. Помимо них в обществе есть и такие потребности, которые нельзя трансформировать в спрос. К ним, прежде всего, относятся блага и услуги коллективного пользования, которые в экономической науке называются общественными товарами (охрана общественного порядка, национальная оборона, государственное управление и т.д.). Цена – денежное выражение стоимости (ценности) товара. Величина цены товара зависит от стоимости (ценности) самого товара, а также от соотношения спроса и предложения. Цены устанавливаются под воздействием ряда экономических законов, прежде всего, закона стоимости, в соответствии с которым, в основе цены лежат общественно необходимые затраты труда. На величину цены влияет закон спроса и предложения. Механизм его действия на цену проявляется при несоответствии спроса и предложения товаров в сфере обмена. Изменение относительных цен служит для производителя ориентиром при определение необходимости изменения объемов производства. Изменение цен влияет на выбор технологии производства. Цены, в конечном итоге предопределяют и то, кем будет потреблен продукт. Особенность рыночного механизма состоит в том, что каждый его элемент теснейшим образом связан с ценой. Цена товара является ориентиром, на основе которого предприниматели и потребители делают свой выбор, какой товар производить, какой товар приобрести. Цены несут информацию о состоянии рынка для потребителей и для производителей. Конкуренция – соперничество, состязательность, борьба между производителями, поставщиками товаров и услуг за наиболее выгодные условия производства и сбыта. Она является необходимым элементом рыночного механизма. Все элементы рыночного механизма существуют не изолированно, а взаимодействуют. Их взаимодействие представляет собой рыночный механизм. Понятно, что спрос неразрывно связан с предложением, и оба они зависят от уровня цен. Конкуренция оказывает влияние на спрос, предложение и уровень цен. Таким образом, все элементы рыночного механизма находятся в единой системе. Преимущества РМ: решает проблему производства необходимых потребителям товаров и услуг. создает постоянно действующие стимулы для повышения эффективности производства (совершенствование технического уровня, внедрение достижений НТП) устанавливает четкую зависимость между реальным вкладом в создание необходимого потребителю товара и размером получаемого дохода Рыночный механизм в целом эффективно распределяет ограниченные ресурсы. Недостаток – дифференциация доходов, не решает социальные проблемы. Рыночный механизм оптимизируется за счет действия конкуренции. Конкуренция (от латинского «concurrere» — сталкиваться) означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли и продажи) товаров. В рыночной экономике такое столкновение неизбежно, ибо оно порождается следующими объективными условиями: наличием множества равноправных рыночных субъектов; полной экономической обособленностью каждого из них; зависимостью рыночных субъектов от конъюнктуры рынка; противоборством со всеми другими рыночными субъектами за удовлетворение покупательского спроса. Конкурентная борьба за экономическое процветание и выживание есть экономический закон рыночного хозяйства. Это борьба среди продавцов, среди покупателей, между продавцами и покупателями. Продавцы хотят продать свои продукты подороже, но конкуренция вынуждает их сбывать свою продукцию дешевле, чтобы стимулировать покупательский спрос. Конкуренция — двигатель экономического прогресса. Это объясняется тем, что рыночное соперничество приводит к успеху в том случае, если предприниматель заботится не только о сохранении, но и расширении своего производства, для чего стремится усовершенствовать технику и организацию, повышает качество товаров, снижает затраты на производство единицы продукции и тем самым имеет возможность снизить цены, расширяет ассортимент товаров, улучшает торговое и послетор-говое обслуживание покупателей. Сущность конкуренции проявляется в ее функциях: обеспечение нацеленности производителя на запросы потребителя, без чего нельзя получить прибыль; стимулирование роста эфф-ти производства, обеспечивающее «выживание» производителей; дифференциация товаропроизводителей (одни выигрывают, другие остаются при своем, третьи — разоряются); давление на производство, распределение ресурсов между отраслями народного хозяйства в соответствии со спросом и нормой прибыли; ликвидация неконкурентоспособных предприятий (их продажа с молотка, слияние, преобразование и т.д.); стимулирование снижения цен и повышения качества товаров Конкуренцию можно классифицировать: функциональная конкуренция — базируется на том, что одну и ту же потребность потребителя можно удовлетворить по-разному; видовая конкуренция — это конкуренция между аналогичными товарами, но разными по оформлению (по цене и качеству); предметная конкуренция — это конкуренция между аналогичными товарами, но разными по качеству изделия и по притягательности марки; По масштабам развития конкуренция может быть: индивидуальной (один участник рынка стремится занять "свое место под солнцем" - выбрать наилучшие условия купли-продажи товаров и услуг); местной (ведется среди товаровладельцев какой-то территорий); отраслевой (в одной из отраслей рынка идет борьба за получение наибольшего дохода); межотраслевой (соперничество представителей разных отраслей рынка за привлечение на свою сторону покупателей в целях извлечения большего дохода); национальной (состязание отечественных товаровладельцев внутри данной страны); глобальной (борьба предприятий, хозяйственных объединений и государств разных стран на мировом рынке). По характеру развития конкуренция подразделяется: 1) на свободную и 2) регулируемую. По методам ведения рыночное соперничество делится: 1) на ценовое (рыночные позиции соперников подрываются посредством снижения цен, скидок, дешевых распродаж) и 2) неценовое (победу одерживают путем повышения качества продукции, лучшего обслуживания покупателей, дополнительных гарантий и т. п.). совершенная (это конкуренция, которая происходит на рынке, где взаимодействует весьма большое число фирм, производящих стандартные, однородные товары. В этих условиях любая фирма может вступить на рынок, здесь не осуществляется контроль за ценами) Обычно выделяются следующие признаки совершенной конкуренции: - наличие большого количества продавцов и покупателей; однородность выпускаемого продукта (отсутствуют торговые марки, др.индивид. хар-ки); отсутствие возможности у покупателей и продавцов влиять на цены, потому как их количество велико, а доля влияния каждого в отдельности на спрос и предложение ничтожна; абсолютная мобильность производственных ресурсов; полное знание предпринимателями состояния рынка о предложении и спросе, ценах, норме прибыли и т. д несовершенная (предполагает функционирование одной или нескольких крупных предпринимательских структур, занимающих доминирующее положение и контролирующих рынок какого-либо товара. Характеризуется значительным числом продавцов и покупателей, дифференцированностью продукта, широким использованием рекламы, фирменных знаков, способов упаковки продукта, ограниченностью ценовой конкуренции, наличием рыночной власти, которая создает барьеры для конкуренции, но они преодолимы; Различают несколько моделей несовершенной (монополистической) конкуренции: монополия, олигополия, дифференциация продуктов. Олигополии соответствует небольшое число продавцов, множество покупателей. Реализуемый продукт может быть как однороден, так и дифференцирован. Входные барьеры трудно преодолимы, рыночная власть продавцов значительна, конкуренция слабая, подавленная. Монополия — это рыночная структура, при которой весь рынок обслуживается одним продавцом, реализующим некоторое изделие при полном отсутствии его близких заменителей. Монополия — это рыночное господство одного продавца, любое господствующее положение одного лица (или группы лиц) в какой-либо сфере деятельности. В экономике различают рыночное господство продавцов: одного — собственно монополия и нескольких — олигополия, а также рыночное господство покупателей: одного — монопсония и нескольких — олигопсония. Основными признаками монополизма в производстве и на рынке являются: высокая концентрация хозяйственной деятельности в руках одной или нескольких объединившихся фирм (по российским законам — обычно свыше 35%); доминирующее положение этих фирм на рынке определенных товаров; установление монопольных цен и получение сверхприбылей. Суть монополистической деятельности фирмы сводится к тому, что она намеренно сокращает количество своих продаж и тем самым создает искусственный дефицит на рынке, что приводит к повышению цен. Монопсонист уменьшает закупки у поставщиков (например, зерна у фермеров), создает для них искусственные трудности сбыта продукции, вынуждает снижать цены. По происхождению можно выделить два основных вида монополии: естественную и искусственную. Естественная монополия возникает и существует по объективным причинам, например, в отраслях (автомобильной, газовой), где экономически оправданно крупномасштабное производство, обеспечивающее большую активность, низкие затраты, а значит, и возможность покупать продукцию по более низким ценам, или там, где целесообразнее иметь единый хозяйственный комплекс (городской метрополитен, водоснабжение), поскольку разделение этих комплексов на отдельные конкурирующие предприятия привело бы к неоправданному дублированию капитальных сооружений и росту затрат. Монополия естественна при добыче редких ископаемых, при производстве редких сортов чая, винограда, табака. Искусственная монополия — это монополия, специально созданная путем концентрации в чьих-то руках определенной хозяйственной деятельности. При этом для получения власти на рынке сбыта и сверхприбылей отдельные компании-гиганты укрепляют свое производство, поглощают конкурентов или объединяются в различные монополистические союзы, чтобы не конкурировать, а владеть рынком совместно. Монополии имеют следующие положительные черты: в определенных отраслях она более эффективна и дает экономию затрат; по сравнению с конкурентным сектором у моно- и олигополистов больше средств и стимулов для развития научнотехнического прогресса (НТП). Небольшие конкурирующие предприятия обычно стеснены в финансах и озабочены, прежде всего, текущей доходностью, а не будущими возможными выгодами от нововведений. Кроме того, новые идеи быстро копируют конкуренты и получается, что затраты на их осуществление несет одно предприятие, а выгода делится на всех. В крупных монополистических фирмах финансовые возможности шире, и вся прибыль от нововведений достается их авторам. К недостаткам монополий, прежде всего, можно отнести нерациональное распределение ресурсов. Оно происходит, когда в погоне за сверхприбылями монополисты искусственно ограничивают производство и поднимают цены. В результате этого нарушается механизм рыночного регулирования эффективности экономики, который действует в условиях конкуренции. 2.Основные концепции стоимости и цены товара. Товар – это прежде всего продукт труда, произведенный для обмена. Товар обладает потребительной стоимостью, или полезностью, то есть способностью удовлетворять те или другие потребности людей. Кроме того, товар всегда обладает меновой стоимостью (способностью обмениваться в определенной пропорции на другие товары). Таким образом, Т обладают неким общим свойством, соизмеряющим их в процессе обмена и устанавливающим пропорции их обмена - стоимостью товаров (не природное свойство товаров, а свойство, которым их наделяет общество в процессе обмена). Предпосылкой стоимости является наличие у товара потребительной стоимости. Если товар никому не нужен, то его невозможно обменять на другие товары. В понимании сущности стоимости товара в современной науке сложились разные концепции, две основные из них – трудовая теория стоимости и теория предельной полезности. Трудовая теория стоимости является исторически первой концепцией стоимости. Систематическое изложение трудовой теории стоимости содержится в трудах великих английских экономистов А. Смита и Д. Рикардо. Большой вклад в развитие трудовой теории стоимости внес К. Маркс, который систематизировал труды своих предшественников, изложил ее последовательно и всесторонне, раскрыл ее узловые элементы в их единстве и взаимосвязи (отличие - стоимость изучается не только с т.з. ее количественной определенности, а как определенное экономическое отношение, имеющее вещные формы своего выражения, которое возникло с появлением товарного обмена, прошло ряд этапов в своем развитии и продолжает развиваться в систем отношений товарного производства и обмена). В трудовой теории стоимости полезность вещей понимается как их объективная способность удовлетворять потребности людей. Полезность вещей является результатом действия сил природы и труда человека. В рамках трудовой теории стоимости четко различаются два свойства товара: потребительная стоимость и меновая стоимость. На различие потребительной и меновой стоимости обращали внимание Аристотель, А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и другие экономисты. Потребительная стоимость – это совокупность полезных свойств товара, благодаря которым он обладает способностью удовлетворять какую-либо потребность общества или отдельного человека (может служить пищей, быть одеждой или иным полезным предметом). Товар должен иметь не просто ПС, а общественную потребительную стоимость, когда он призван удовлетворять потребности не самого производителя, а других членов общества, к которым поступает в процессе обмена. Значение потребительной стоимости заключается в том, что она составляет вещественное содержание богатства любого общества. С потребительной стоимостью связаны качество продукции, конкурентоспособность, значение которых возрастает в современных условиях. Реализация потребительной стоимости осуществляется только в процессе ее потребления, но всегда в определенной экономической форме, в товарном производстве – посредством обмена товаров (товарного обращения). Если товар никем не куплен, то он не признан и потребительной стоимостью. Стоимость понимается как категория товарного производства, как внутренняя мера меновой стоимости товаров, как «то общее, что выражается в меновом отношении, или меновой стоимости товаров» (Маркс). Главный фундаментальный вывод трудовой теории стоимости относительно стоимости состоит в том, что «труд представляет собою действительное мерило меновой стоимости всех товаров», «полезность не является мерой меновой стоимости, хотя она абсолютно существенна для этой последней. Если предмет ни на что не годен, … он будет лишен меновой стоимости…» Таким образом, ТТС определяет стоимость товара трудом, затраченным на его производство. Не всякая общественная потребительная стоимость является товаром, поскольку товар должен обладать еще одним свойством. Это свойство товаров называется меновой стоимостью (это свойство товара обмениваться в определенных пропорциях на другие товары). Общим объективным свойством товаров является то, что на их производство затрачен общественный труд: как потребительные стоимости товары различны, но как воплощение общественного труда они однородны. Общественный труд, воплощенный в товаре, составляет стоимость товара. Таким образом, меновая стоимость является внешним проявлением стоимости и лежит в основе обмена товаров. Стоимостью может обладать только вещь, представляющая собой потребительную стоимость, однако не всякая полезная вещь, не каждая потребительная стоимость обладает стоимостью (предметы, к которым не был приложен труд человека, стоимости не имеют). С другой стороны, сами по себе затраты труда еще не делают продукт стоимостью (продукты труда, произведенные для собственного потребления, свойство стоимости не приобретают). Одним из ключевых положений трудовой теории стоимости является вывод о двойственном характере труда, воплощенного в товаре. Он заключается в следующем. В процессе труда создается потребительная стоимость и стоимость. Это обстоятельство вытекает из того, что труд всякого производителя носит двойственный характер, выступает как конкретный труд и как абстрактный труд. Открытие и анализ двойственного характера труда – главный вклад К. Маркса в трудовую теорию стоимости. Конкретный труд– это полезный труд, затрачиваемый в определенной форме и качественно отличающийся от всех других видов труда (например, труд столяра, пекаря, портного и т.д.). Конкретный труд создает определенную потребительную стоимость. Различие потребительных стоимостей обусловлено тем, что они выступают как продукты совершенно разных видов конкретного труда. Специфический характер конкретного труда каждого товаропроизводителя и порождает его отличие от другого товаропроизводителя. Абстрактный труд – это труд, выступающий как затраты труда вообще (человеческой энергии, мускульной силы, нервов, работы мозга), независимо от его конкретной формы. Именно абстрактный труд создает стоимость. Его специфическая особенность состоит в том, что он проявляет свою общественную природу на рынке, в процессе обмена. В условиях товарного производства двойственный характер труда выражает противоречие между частным и общественным трудом. Конкретный труд каждого производителя является чего частным делом, он не согласуется с трудом других производителей, осуществляется стихийно, на свой страх и риск, без предварительного знания потребностей общества в данного рода товарах. С другой стороны, общественное разделение труда обусловливает наличие всесторонней связи между обособленными производителями, так как, производя продукты не для собственного потребления, а для других, они по существу работают друг на друга. Следовательно, труд каждого товаропроизводителя является не только частным, но и общественным. Однако общественный характер труда проявляется лишь на рынке в процессе обмена: только здесь обнаруживается, является ли труд товаропроизводителя полезным для других, нужным обществу, получает ли он общественное признание. Успешная реализация товаров одними производителями нередко нарушает интересы других, недостаточно приспособившихся к потребностям общества и условиям рынка. В результате одни производители обогащаются, другие – разоряются. Противоречие между частным и общественным трудом отражается в противоречии между конкретным и абстрактным трудом. Товар, являясь единством потребительной стоимости и стоимости, в то же время заключает в себе противоречие между ними. Противоречие между частным и общественным трудом является основным противоречием простого товарного производства. В условиях капитализма оно становится еще более острым, трансформируется в противоречие между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения (основное противоречие капитализма). Учет затрат труда на рынке происходит стихийно. Если стоимость представляет собой овеществленный в товаре труд, то ее величину можно определить количеством труда, общественно необходимого для его производства. Очевидно, что величина стоимости измеряется рабочим временем. Однако разные товаропроизводителя могут затрачивать на производство одного и того же товара разное время, и разное количество труда. Это зависит от искусства работника, от совершенства средств труда, уровня производительности труда. Следовательно, мерой стоимости является не всякий труд, а только общественно необходимый. Соответственно, величина стоимости определяется общественно необходимым рабочим временем. Общественно необходимое рабочее время – это то рабочее время, которое затрачивается на изготовление товаров при: 1) общественно нормальном (господствующем) состоянии производства; 2) средней квалификации (умелости) работников; 3) средней интенсивности труда. Такое время обычно затрачивает при создании товара большинство производителей, т.е. среднее время. На величину стоимости воздействуют ряд факторов, главными из которых являются следующие: Производительность труда ( эффективность, плодотворность). ПТ измеряется количеством потребительных стоимостей, производимых в единицу времени или величиной времени, затрачиваемого на единицу производимой продукции. Повышение ПТ приводит к уменьшению рабочего времени, необходимого для производства товара, и, следовательно, к снижению величины его стоимости. Интенсивность труда – затраты труда в единицу времени. Более интенсивный труд воплощается в большем количестве продуктов и создает большую по величине стоимость в единицу времени. Сложность труда(например, труд ювелира сложнее труда слесаря, а последний сложнее труда лесоруба). Труд работника, не требующего специальной подготовки (обучения), называется простым трудом. Труд, для выполнения которого необходимо предварительное обучение, называется сложным трудом. Сложный труд следует рассматривать как умноженный или возведенный в степень простой труд. Сведение сложного труда к простому происходит в процессе обмена (редукция). При определении величины стоимости товара за основу берется общественно необходимое количество простого труда. Далеко не все экономисты были согласны с положениями трудовой теории стоимости. На новом этапе, когда в последней трети XIX века произошла так называемая маржиналистская революция и совершился поворот в сторону полезности как основного фактора в экономике, стала развиваться теория предельной полезности, т.е. был предложен новый подход к решению вопроса о стоимости. Теория предельной полезности о ценности товара – противовес ТТС. Теория разрабатывалась представителями австрийской школы: К. Менгером, Э. Бём-Баверком, Ф.ф. Визером, Й. Шумпетером, а также Л. Вальрасом (Лозаннская школа) и У. С. Джевонсом. Теория предельной полезности имеет длительную историю развития. Исходная посылка теории предельной полезности выводится из непосредственного наблюдения за поведением людей в рыночной экономике. Действия людей в отношениях друг с другом (обмене благами, сделках), согласно теории предельной полезности, мотивируются получением удовлетворения, удовольствий, желаниями, традициями, привычками, долгом, нравственными нормами и т.п. Содержанием отношений между людьми является распределение ограниченных благ. Для единообразного обозначения побудительного мотива действий людей в теории предельной полезности был введен термин «полезность» (индивидуальная субъективная мера благ, используемых для удовлетворения потребностей). Прирост полезности, доставляемый увеличением данного блага на единицу, называется предельной полезностью этого блага. Свойство предельной полезности таково, что при увеличении объема какого-либо блага его предельная полезность уменьшается, поскольку происходит насыщение потребности в этом благе. По теории предельной полезности, люди сопоставляют получаемую полезность благ с теми жертвами (тяготами, усилиями, воздержанием (ожиданием) и т.п.), одним словом «антиполезностью» (disutility), которые требуются для получения желаемых благ. И каждый стремится к такому выбору, при котором достигается наибольшая выгода («излишек»), т.е. разность между полезностью благ и издержками их приобретения (антиполезностью). Для современной неоклассической теории характерно оперирование категорией «предпочтения потребителей», а не «полезность». Неоклассическая теория в ее современных трактовках исходит из того, что цены товаров определяются в результате взаимодействия спроса и предложения товаров, которые, в свою очередь, формируются под воздействием предпочтений потребителей. Все внимание неоклассиков обращено на изучение факторов формирования цен. Из анализа поведения потребителей выводится понятие цены спроса, вначале индивидуальной, а затем – рыночной. Цена спроса определяется как максимальное количество денег, по которой потребитель согласен купить то или иное количество товара и рассматривается как денежное выражение предельной полезности товара, или предельная выгода (marginal benefit). Под предельной полезностью товара понимается прирост полезности, образующийся в результате приобретения последней единицы товара. Главный вывод теории предельной полезности – в том, что в основе цены лежит предельная полезность товара. Следствием этого вывода является утверждение о том, что уровень оценок предельной полезности зависит от двух факторов: 1) потребности в товаре (чем сильнее потребность, тем выше индивидуальные цены спроса; и, наоборот, чем она слабее, тем они ниже); 2) имеющегося количества товара. Иначе говоря, уровень этих оценок определяется редкостью товара, т.е. соотношением потребности в нем и его наличия. Почему, например, дом или автомобиль имеют намного большую стои-мость, чем соль или спички? С точки зрения теории предельной полезности, это обстоит так потому, что дома и автомобили – более редкие блага, чем соль или спички. Трудовая же теория стоимости утверждает, что дом или автомобиль дороже спичек или соли по той причине, что они стоят обществу большего рабочего времени. Основные методологические положения теории предельной полезности заключаются в следующем. 1. В центр исследования ценности (стоимости) благ ставится анализ потребительского спроса. Определяющее значение приобретают не затраты, а результаты. Ценность благ (товаров, услуг) обусловливается их предельной полезностью для потребителя. Именно предельная полезность определяет пропорции обмена и соответственно цену обмениваемых товаров. Главной проблемой становится изучение спроса. 2. Акцент в экономическом анализе был перемещен с издержек и затрат на конечный результат. Для этого было введено само понятие предельной полезности, обосновывалось утверждение о том, что производственные ресурсы получают свою ценность от конечного продукта, а не наоборот. Иначе говоря, если товар приобретается на рынке, то это происходит не потому, что кто-то расценил затраты труда на производство товара как общественно необходимые, а потому, что данные товар для покупателя обладает определенным полезным эффектов, и только поэтому покупатель ценит этот товар. 3. Анализ предельной полезности связан с изучением мотивов экономического поведения людей. В основу анализа кладется субъективный принцип. Предельная полезность благ зависит от их количества (с увеличением количества ценность убывает) и сравнительной редкости по отношению к потребности в благах. 4. Человек ранжирует свои потребности в порядке понижения степени их важности и стремится удовлетворить их имеющимися в его распоряжении количеством благ. 5. В процессе личного потребления действует закон убывающей полезности благ. Это положение известно как первый закон Германа Генриха Госсена (1810-1858). Первый закон Госсена: величина удовлетворения от потребления каждой дополнительной единицы блага данного вида уменьшается, пока не достигнут нуля в точки полного насыщения. Снижение удовлетворения означает снижение полезности каждой последующей единицы блага Второй закон Госсена: если запас различных благ недостаточен для полного удовлетворения, то совокупное наибольшее удовлетворение достигается в точке, где интенсивность удовольствия от потребления каждого блага одинакова. Иначе говоря, полезность комбинации благ максимальна, когда последние порции потребленных различных благ имеют одинаковую полезность. Первый и второй законы Госсена используются для измерения величины ценности. 6. Ценность (стоимость) благ определяется предельной полезностью, т.е. субъективной полезностью последней единицы запаса, которая удовлетворяет наименее настоятельную потребность в продукте данного рода. 7. Что касается ценности средств производства, то она определяется не прямо (затратами труда), а косвенно - через оценку предельной полезности товаров потребительского назначения, в производстве которых принимают участие средства производства. Стоимость трудовых усилий приобретает субъективный характер: решающее значение имеет не количество рабочих часов, а предельная полезность производимых товаров и услуг. 8. Обмен благ происходит на основе принципа равновесности субъективных оценок участников сделки. На свободном рынке субъективные оценки продавцов и покупателей выравниваются. В точке пересечения их интересов формируется цена, соответствующая стремлениям сторон извлечь полезность одинаковой значимости. Цена, приемлемая для той и другой стороны, выражает равенство предельных полезностей. Трудовая теория стоимости и теория предельной полезности решают принципиально различные задачи: первая выясняет объективные законы функционирования и развития товарного производства, вторая – правила приспособления субъектов рынка к рыночным отношениям. Они образуют основы двух ветвей политической экономии, каждая из которых не является производной или зависимой от другой. 3. Концепции издержек производства и прибыли. Издержки производства – материально-производственные затраты на создание продукции и оплату труда работников – заработную плату. Издержки производства являются постоянным объектом исследования в экономической науке. Однако более или менее системный характер на природу и структуру издержек производства в условиях частнокапиталистического хозяйствования нашел отражение в марксистской и неоклассической концепциях. Можно выделить две концепции издержек производства: марксистская неоклассическая В неоклассической теории под издержками производства понимаются платежи за ресурсы, используемые в производстве. Если ресурсы не принадлежат предприятию, то плата за такие ресурсы называется внешними или явными издержками. Это – плата внешним поставщикам ресурсов. В бухучете учитываются именно эти издержки. Поэтому их называют еще бухгалтерскими издержками. Если ресурсы принадлежат самому предприятию, то предприятие платит самому себе за пользование такими ресурсами. Платежи за ресурсы, используемые в производстве и принадлежащие предприятию, называются внутренними или неявными издержками. Размер неявных издержек определяется альтернативной стоимостью ресурсов, т.е. максимальным доходом, который можно извлечь из иного использования ресурсов. Поэтому неявные издержки иначе называют еще нормальной прибылью. Включение в состав издержек нормальной прибыли объясняется следующим образом: фирма компенсирует себе «потерю дохода», который мог бы быть получен при ином использовании ресурсов, и этим «удерживает» ресурсы в данном производственном процессе. Экономические издержки определяются как сумма явных и неявных издержек. Неоклассическая теория выделяет следующие ресурсы: труд, капитал, земля, предпринимательская способность. Им соответствуют следующие платежи: труду – заработная плата, капиталу – процент, земле – земельная рента, предпринимательской способности – заработная плата управляющего – явная, если управляющий – наемный работник, и неявная, если сам собственник управляет предприятием. Уровень платы за ресурсов определяется рынком ресурсов – рынком труда, капитала и земли. Внешние издержки называются бухгалтерскими, поскольку на практике к ним относятся в основном те виды затрат, которые фигурируют в системе бухгалтерского учета как издержки производства. Неявные же издержки в бухгалтерском учете вообще не фиксируются, они не учитываются и налоговыми органами при определении прибыли и налога на прибыль. Неявные издержки – чисто гипотетическая величина, которую, согласно неоклассике, должна рассчитывать фирма, чтобы рационально использовать ресурсы. На практике прибыль рассчитывается как превышение дохода предприятия над бухгалтерскими (по терминологии неоклассики) издержками. Такая прибыль и облагается налогами. Поскольку в эту прибыль включаются неявные издержки, то неоклассика называет ее бухгалтерской прибылью. С точки зрения неоклассики, экономическая прибыль – это разность между доходом предприятия и экономическими издержками, включающими в себя неявные издержки, или разность между бухгалтерской прибылью и нормальной прибылью. Экономическая прибыль, как и неявные издержки, не фигурирует в системе бухучета и налогообложения и является чисто гипотетической величиной. Предприятие может получать бухгалтерскую прибыль, но, если она меньше нормальной прибыли (неявных издержек), то экономическая прибыль будет отрицательной. Это, по мысли неоклассиков, означает, что предприятие получает доход, меньший, чем альтернативная стоимость его ресурсов, т.е. использует ресурсы нерационально. Если же экономическая прибыль положительна, то доход предприятия превышает альтернативную стоимость ресурсов, принадлежащих предприятию, и ресурсы используются эффективно. Источником нормальной прибыли, согласно неоклассике, являются ресурсы, принадлежащие предприятию, – предпринимательская способность собственника (если он сам трудится), труд членов его семьи (если они не оформлены как наемные работники), капитал и земля. А экономическая прибыль может возникнуть вследствие рыночной конъюнктуры, удачного решения, принятого управляющим, введения новой технологии, наличия у предприятия монопольной власти на рынке. Ее источником является превышение предельной ценности продукта предприятия над издержками производства. В любом случае в неоклассике считается, что наемный труд не имеет никакого отношения ни к нормальной, ни к экономической прибыли. Наемный труд, по неоклассике, создает лишь тот доход, который получает в виде заработной платы (которая включает в себя как плату за труд, так и плату за «человеческий капитал»). Процент на капитал включается неоклассиками в состав издержек по следующим соображениям. Неоклассика определяет капитал как «ресурс длительного пользования, создаваемый с целью производства большего количества товаров и услуг» . Этот ресурс, по мысли неоклассиков, потому и создается, что производит больше полезности, чем было затрачено на его создание, т.е. он способен создавать дополнительный доход. Капитал, с точки зрения неоклассики, образуется благодаря воздержанию от потребления, т.е. благодаря сбережениям. Иначе говоря, они соглашаются на использование их сбережений в качестве капитала только при условии, что им будет возвращена сумма денег, от расхода которой они отказались, плюс процент в качестве возмещения тягот воздержания. Раз за пользование капиталом надо платить процент, то он включается в издержки. Если же капитал собственный, то предприятие начисляет самому себе процент за собственный капитал, поскольку при ином использовании капитала – при предоставлении его в ссуду другим предприятиям – на него можно было бы получить процент. В данном случае процент трактуется как «альтернативная стоимость» капитала. Такая трактовка капитала не лишена противоречий. Неоклассика смешивает материальное содержание капитала как средств труда с капиталом как экономической формой. Если понимать под капиталом «ресурс длительного пользования, создаваемый с целью производства большего количества товаров и услуг», то воздержание не имеет никакого отношения к его созданию, – и средства труда, и знания создаются трудом людей. Можно сколь угодно воздерживаться, – этих ресурсов больше не станет. Такая трактовка капитала фиксирует только всеобщее, материальное содержание «капитальных благ», свойственное любому типу производства. Если же понимать под капиталом сбережения, которые используются для приобретения средств труда и за которые надо платить процент, то здесь уже фиксируются определенные моменты капитала как экономического отношения. Но при таком понимании капитал – это деньги, которые к производственным ресурсам, – по определению самой же неоклассики, – не относятся. Поэтому трактовка капитала как денег отрицает определение капитала как производственного ресурса. Более того, материалы (предметы труда) и труд как производственные ресурсы, согласно неоклассике, не относятся к капиталу. Поэтому, исходя из первого определения капитала, на их использование процент не должен начисляться. Однако на приобретение материалов и наем работников также требуется затратить деньги, «альтернативной стоимостью» которых является процент. Поэтому, если следовать второму определению капитала, и на использование труда и материалов также должен начисляться процент. Рента – плата за пользование землей – включается в состав издержек производства в неоклассике на том основании, что земля – редкий ресурс, дающий при его использовании прирост производства. При этом предполагается, что вся «пригодная» земля полностью используется в качестве ресурса. Однако неоклассика не отвечает на главный вопрос – какую землю следует считать «пригодной» и почему в качестве ресурса на практике используется далеко не вся земля, в том числе и пригодная для производства. В силу этого неоклассическая теория ренты, которая будет проанализирована позже, не в состоянии выяснить источник ренты, ее объективную основу. Неоклассическая теория издержек производства не выявляет объективную основу издержек производства, а лишь объясняет, как предприятию лучше приспособиться к рынку, если цены на ресурсы заданы. С точки зрения марксистской теории, – как и трудовой теории стоимости вообще, – мерой издержек производства в конечном счете является рабочее время. Вместе с тем издержки производства всегда принимают формы, определяемые сложившейся системой экономических отношений. В условиях товарного производства издержки производства имеют следующие основные формы. 1) Издержки производства общества, или общественная стоимость товара – рабочее время, общественно необходимое для производства товара. Эти издержки показывают, во что обходится обществу изготовление товара. 2) Индивидуальная стоимость товара – рабочее время, которое необходимо данному предприятию для производства товара. Если предприятие работает хуже, чем требуется, то индивидуальная стоимость его товара будет выше общественной и не все затраты труда будут возмещаться через продажу товара. Предприятие будет терпеть убытки, разоряться. Наоборот, если индивидуальная стоимость будет ниже общественной – за счет того, что предприятие использует более передовую технику, более эффективно ведет производство, – то предприятие будет получать дополнительный доход – избыточную стоимость. 3) Издержки производства предприятия-товаропроизводителя – это рабочее время, необходимое для воспроизводства ресурсов, затраченных на предприятии при изготовлении товара, – средств производства и рабочей силы. Иначе говоря, это – стоимость затраченных средств производства и стоимость необходимого продукта, соответствующего расходу рабочей силы на предприятии: И = ССП + СНП. Издержки производства предприятия-товаропроизводителя выступают в денежной форме – в виде платы за средства производства и за рабочую силу. В капиталистическом производстве издержки производства выражают сумму затрат постоянного и переменного капитала: И = С + V. Вся стоимость товара складывается из стоимости средств производства, необходимого продукта и прибавочного продукта. Издержки производства образуют лишь часть стоимости товара, поскольку не включают стоимость прибавочного продукта: С = ССП + СНП + СПП = И + СПП. Стоимость прибавочного продукта не принимает формы издержек производства, а выступает в форме превышения цены (выражающей всю стоимость товара) над издержками производства, т.е. в виде чистого дохода, который в процессе распределения распадается на доходы государства и собственников капитала и земли (косвенные налоги, прибыль, рента). Прибыль выражает часть стоимости прибавочного продукта. Источником прибыли является прибавочное рабочее время работников, создающих стоимость. В этом – принципиальное отличие трудовой теории стоимости от неоклассической теории. Прибыль явл. превращенной формой стоимости прибавочного продукта, поскольку: субстанцией стоимости прибавочного продукта является прибавочное рабочее время, а прибыль выступает как определенная денежная сумма; прибыль выступает не как затраты рабочего времени, а как превышение цены над издержками производства; прибыль, как правило, количественно не совпадает с денежным выражением прибавочного рабочего времени в силу действия множества факторов. Поскольку издержки производства предприятия составляют только часть стоимости товара, то образование прибыли у предприятия возможно при разном уровне цен, в том числе – при ценах ниже стоимости, если они остаются выше издержек производства. Издержки производства предприятия образуют нижнюю границу цены товара, при которой еще обеспечиваются условия его воспроизводства. 3. Концепции капитала и процента. Капитал так же, как и другие категории экономической науки, понимается в разных экономических концепциях по-разному. Рассмотрим две основные трактовки капитала в современной экономической науке – неоклассическую и марксистскую. Трактовка капитала в неоклассической теории В неоклассической теории капитал трактуется внеисторически, не как определенное экономическое отношение, а как фактор производства, созданный экономической системой. К капиталу в такой трактовке относят: - воспроизводимые средства производства («физический капитал»); - знания, используемые в производстве («интеллектуальный капитал»). В состав знаний, используемых в производстве, входят знания и трудовые навыки работников («человеческий капитал»). Получается, что первый каменный топор уже был капиталом, а первобытный человек, научившийся его изготовлять и пользовавшийся им, – капиталистом. Капитал, таким образом, считается столь же вечным понятием, как и общество. К капиталу неоклассики не относят труд, поскольку труд рассматривается как расход человеческих сил, которые создаются природой, а не экономической системой. Тем самым в труде выделяются два момента: просто расход человеческих сил («тяготы труда») и использование «человеческого капитала» (применение полученных знаний и навыков). Каждый работник, поэтому, является владельцем двух ресурсов: «труда» и «капитала», т.е. он является и работником и капиталистом одновременно. «Капиталистом», согласно такому пониманию, был и обученный раб, а также крепостной крестьянин. Не включается в «капитал» и земля, поскольку под ней понимается продукт сил природы, а не экономической системы. Однако поскольку в реальной хозяйственной практике капитал принимает форму денег, то неоклассики вынуждены использовать и другое понятие капитала – «финансовый капитал», под которым понимается денежное выражение капитала. Это – своего рода цена капитала. Но что выражает эта цена? Неоклассики пытаются дать ответ на этот вопрос, тщательно избегая категории «стоимость». По их мнению, цена единицы капитала в конечном счете выражает его «предельную производительность», т.е. величину полезности, создаваемую дополнительной единицей капитала. А цена всего капитала равняется количеству единиц капитала, помноженной на цену единицы капитала. Но такая трактовка не выдерживает никакой критики, поскольку неоклассики не в состоянии ответить на вопрос, какими «единицами» измеряется сам капитал, ведь в реальной практике «капитал» складывается из качественно разнородных видов зданий, сооружений, машин, оборудования, сырья, материалов, знаний и навыков и т.д. На этот факт обратили внимание экономисты новой кембриджской школы (Дж. Робинсон, П. Сраффа и др.), которые убедительно доказали несостоятельность неоклассической трактовки капитала. Кроме того, если и предположить, что некие фантастические единицы измерения величины капитала определены, то и в этом случае неоклассика, как будет показано позже, не в состоянии выяснить, что лежит в основе цены капитала, поскольку из ее трактовки вытекают логические «порочные круги»: цена капитала, по сути, определяется … ценой капитала. Из неоклассической трактовки капитала также следует, что затраты на наем работников это – затраты на покупку и «труда», и «человеческого капитала». В той мере, в какой это затраты на приобретение «труда», они не относятся к капиталу. Довольно часто неоклассики не относят к «капиталу» и предметы труда, приобретаемые капиталистом («материалы»), а включают в него только средства труда. Но на практике в издержки капитала (в денежной форме) включаются и расходы на оплату труда, и закупка предметов труда. В неоклассической теории есть и третья трактовка капитала – как совокупности «активов», т.е. всего того, что имеет рыночную цену, что можно продать. Она тоже отражает отношения капиталистического производства, но она очевидным образом вступает в противоречие с первыми двумя определениями. Логическая непоследовательность неоклассической трактовки капитала и ее противоречие реальной практике суть следствия внеисторической трактовки капитала, непонимания его двойственной природы, состоящей в том, что капитал имеет две стороны: материальное содержание – в таком качестве он является определенной потребительной стоимостью – и общественную форму – в качестве таковой он выступает как самовозрастающая стоимость. Капитал в марксистской теории В марксистской теории капитал, как и все экономические категории, рассматривается как определенное экономическое отношение, которое возникло в определенных общественных условиях, прошло ряд стадий своего становления и продолжает развиваться в современном обществе в разнообразных формах. Исторически первыми формами капитала были купеческий и ростовщический капитал, возникшие в глубокой древности. Они обслуживали отношения простого товарного и натурального производства. На их основе возник промышленный капитал – капитал, применяемый в производстве. Стало развиваться капиталистическое производство, которое приобрело роль господствующего уклада общества в 19 в. На основе промышленного капитала образовались и стали развиваться такие формы капитала, как торговый, ссудный, банковский, акционерный, финансовый, фиктивный и др. Капитал – это не вечное, а преходящее явление, которое отомрет при возникновении в обществе соответствующих условий – при замене частной собственности на средства производства общественной собственностью, товарного производства – планомерно организованным, непосредственно общественным производством. Общее для всех форм капитала, с точки зрения марксистской теории, состоит в том, что это – стоимость, возрастающая в процессе своего движения. Общей формулой движения капитала является: Д – Т – Д, где Д означает возрастание денег в процессе данного оборота. Иначе говоря, Д = Д + m, где m – прибавочная стоимость (или прирост стоимости в результате оборота капитала). Если в процессе движения стоимость выходит из оборота или исчезает вместе с потреблением товара, то такая стоимость не является капиталом. Капитал – это постоянное движение и самовозрастание стоимости. Для понимания сущности всех форм капитала, как и вообще сущности капиталистических отношений, необходимо понять сущность возрастания промышленного капитала. Такую задачу поставил и решил К. Маркс, создав теорию прибавочной стоимости. Движение промышленного капитала состоит из трех основных стадий: 1) приобретение факторов производства (средств производства и рабочей силы), необходимых для ведения производства; 2) производство, в котором факторы производства расходуются, но происходит создание товара; 3) реализация произведенного товара, в ходе которой капитал приобретает снова денежную форму, но в увеличенном размере. Кругооборот промышленного капитала можно выразить формулой: Д – Т – ... Пр. ... Т – Д (Д + m). Две его стадии: Д – Т и Т – Д представляют собой смену форм стоимости (куплю и продажу). Здесь возрастания стоимости в целом для класса капиталистов не происходит, поскольку обмениваются равные по стоимости товары. Если бы, например, комулибо из капиталистов удалось купить дешевле стоимости или продать дороже тот или иной товар, то другим капиталистам пришлось бы продавать этот товар дешевле стоимости или покупать дороже, и класс капиталистов в целом не получил бы прибавочной стоимости. Однако этот класс в целом получает прибавочную стоимость. Значит, неэквивалентностью обмена товаров появление прибавочной стоимости не объяснить. Возрастание стоимости может произойти только на стадии производства: Т – ... Пр. ... – Т. В процессе производства расходуются средства производства и рабочая сила. Потребление средств производства не создает прибавочной стоимости. Их стоимость может лишь переноситься на стоимость готовой продукции. Причем переносится лишь ее общественно необходимое количество. Это объясняется тем, что, как уже говорилось, труд, затраченный на изготовление средств производства, образует часть всего общественно необходимого рабочего времени, требующегося для создания товара, то есть его стоимости. Перенос стоимости не означает, что в стоимость товара автоматически включается стоимость всех затраченных на предприятии средств производства. Если предприятие допускает перерасход средств производства, то стоимость этого перерасхода не переносится на стоимость продукта и теряется. Потребление другого фактора производства – рабочей силы – означает сам труд, то есть процесс создания новой стоимости. Если наемные работники создают стоимости больше, чем стоит их рабочая сила, то разница между созданной ими новой стоимостью и стоимостью рабочей силы и образует прибавочную стоимость. Иначе говоря, рабочая сила – это тот товар, потребление которого увеличивает стоимость капитала. 5. Общественное воспроизводство и его сбалансированность. Экономический рост и экономические циклы. Общественное воспроизводство есть постоянно повторяющийся процесс производства. Применительно к системе национальной экономики традиционный процесс воспроизводства можно представить как циклическое взаимодействие производства, распределения, обмена и потребления. Пропорции общественного воспроизводства – это количественно выраженные, объективно необходимые взаимосвязи между различными сторонами, звеньями, частями общественного воспроизводства. Поддержание пропорций общественного воспроизводства, – или его сбалансированность, – является необходимым условием его нормального функционирования. Нарушение же пропорций приводит к сбоям в процессе воспроизводства, к снижению уровня удовлетворения потребностей общества, замедлению общественного прогресса. Выделяют следующие основные виды пропорций общественного воспроизводства: 1) Между общественным производством и природой. Природа предоставляет обществу предметы, которые служат как средствами производства, так и непосредственными предметами потребления (воздух, вода, лес). Пропорциональность между общественным производством и природой заключается в том, что производство обеспечивается необходимыми средствами производства и в то же время происходит улучшение среды обитания людей. Она поддерживается за счет внедрения ресурсосберегающих, безотходных технологий, очистки и утилизации отходов, охраны окружающей среды, воспроизводства ранее не-воспроизводимых ресурсов и пр. В нашей стране эта пропорция в настоящее время нарушена, что выражается в ухудшении экологической обстановки, хищнической вырубке лесов, загрязнении воды и воздуха, сокращении плодородия почвы и т. п., что наносит огромный вред здоровью людей и общественному воспроизводству в целом. 2) Общеэкономические пропорции: - между производством и общественными потребностями (она выступает в форме пропорции между спросом и предложением, но не тождественна ей, поскольку равенство спроса и предложения может достигаться при недогрузке производственных мощностей и неполном удовлетворении действительных потребностей общества); - между трудовыми ресурсами общества и рабочими местами (при нару-шении этой пропорции возникает безработица и неполное использование производственных мощностей); - между производством и сферой услуг; - между потреблением и накоплением (рост накопления увеличивает по-требление в будущем, но сокращает его в настоящем, поэтому необходимо рациональное их сочетание, при котором потребление растет стабильно вы-сокими темпами). - между производством средств производства и предметов потребления; - между структурными элементами совокупного общественного продук-та; - между отдельными стадиями процесса воспроизводства. 3) Межотраслевые пропорции (отражают объективные взаимосвязи в развитии различных отраслей экономики). 4) Межрегиональные (объективные взаимосвязи в развитии регионов страны). 5) Территориальные (внутренние пропорции в развитии экономики региона, или города, района). 6) Отраслевые (между предприятиями одной отрасли). 7) Международные (выражают международное разделение труда, специализацию и кооперирование производства между предприятиями разных стран). 8) Внутрипроизводственные (пропорции между подразделениями пред-приятия). В товарно-капиталистическом хозяйстве объективные экономические пропорции поддерживаются посредством стихийных колебаний рыночной конъюнктуры, здесь регулярно повторяются экономические кризисы, свидетельствующие о нарушении важнейших пропорций общественного воспроизводства. Для современной рыночно-капиталистической экономики характерно активное вмешательство государства в экономические процессы с целью поддержания сбалансированности общественного воспроизводства. Социалистическая система хозяйства позволяет развивать экономику планомерно и сознательно поддерживать объективные пропорции общест-венного воспроизводства. На этой основе она в состоянии обеспечить более быстрое развитие общества. Однако преимущества социалистической плано-вой системы реализовывались в хозяйственной практике далеко не всегда, о чем говорит исторический опыт социализма в СССР и других странах. Для капиталистической экономики характерен циклический характер развития, который заключается в чередовании периодов расширения и со-кращения производства. Экономический цикл – это период времени, в течение которого экономика проходит определенную последовательность фаз и вновь возвращается к исходной фазе. В экономическом цикле обычно выделяются две фазы: фаза расширения производства и фаза сжатия производства; при более детальном анализе – четыре фазы: 1) кризис, 2) депрессия, 3) оживление, 4) подъем. 1) Кризис – образование общего «перепроизводства» товаров, т.е. превышения совокупного предложения товаров над совокупным спросом на них, которое вызывает сокращение производства. Для кризиса характерны: затоваривание продукции, рост неплатежей, снижение R производства и рост убытков, падение курсов акций, сокращение объемов инвестиций и производства, массовые увольнения работников, рост безработицы и числа банкротств фирм, снижение степени использования производственных мощностей и уровня жизни трудящихся. 2) Застой – период, когда спад прекращается, но производство еще не увеличивается. В этот период фирмы, стараясь выжить, улучшают организацию труда, сокращают издержки производства (в том числе путем снижения заработной платы), обновляют продукцию. Происходит массовое выбытие морально изношенной, низкоэффективной части основных производственных фондов, постепенно рассасываются запасы нереализованной продукции, предложение товаров приходит в соответствие со спросом на них. 3) Оживлении – расширение объемов производства до уровня, имевшего место до кризиса. Фирмы, перешедшие к производству более дешевой, более эффективной продукции, расширяют ее сбыт и наращивают прибыль. Начинает расти спрос на рабочую силу и средства производства. Повышается заработная плата и сокращается безработица. Растет курс акций. 4) Подъем – период роста производства сверх уровня, достигнутого до начала кризиса. Для этого периода характерны: рост спроса на производственные ресурсы, относительно высокий уровень рентабельности и курса акций, повышение заработной платы, инвестиций, занятости. Начиная с определенного момента, совокупное предложение начинает все сильнее отрываться от совокупного спроса. Увеличивающийся разрыв между ними некоторое время поддерживается кредитной системой, но, достигнув значительных размеров, он приводит к началу нового кризиса. Первый экономический кризис произошел в Англии в 1825 г. Экономический рост – это изменение результатов общественного воспроизводства во времени. Для количественной оценки экономического роста применяются показатели темпов роста (прироста) ВВП, промышленного производства, ВВП на душу населения, ЧНП, реальных до-ходов населения и др. Темп роста – число, показывающее, во сколько раз изменился тот или ной показатель за данный промежуток времени. Темп прироста – это прирост показателя за определенный период времени, выраженный в процентах. Показатели экономического роста позволяют оценить процессы, которые происходят в экономике. Падение темпов экономического роста обычно говорит об усилении негативных тенденций, а стабильные и высокие темпы роста – о благоприятных тенденциях. Выделяют экстенсивный и интенсивный типы экономического роста. Экстенсивный экономический рост – рост результатов производства за счет расширения объема используемых ресурсов, без повышения эффективности их использования. При экстенсивном экономическом росте отсутствует рост общественной производительности труда, не снижается стоимость продукции, не улучшаются другие показатели эффективности (материалоемкость, фондоотдача). Результаты производства растут не быстрее, чем затраты. Интенсивный экономический рост – рост результатов производства за счет повышения эффективности использования ресурсов, без увеличения объема их использования. В этом случае имеет место рост общественной производительности труда, снижение стоимости продукции, повышение дру-гих показателей эффективности производства. В чистом виде ни экстенсивный, ни интенсивный тип экономического роста обычно не встречается. Фактически имеет место и тот, и другой тип роста. Как правило, общественное производство развивается быстрее в услови-ях преимущественно интенсивного экономического роста, то есть повышения эффективности использования ресурсов. При преобладании же экстенсивного характера экономического роста скорость развития общества замедляется. Выделяют также: ресурсоемкий и ресурсосберегающий типы экономиче-ского роста. Ресурсоемкий рост имеет место при увеличении показателей ресурсоемкости. Например, если увеличивается трудоемкость продукции, то – трудоемкий рост; если растет материалоемкость – то материалоемкий; если повышается фондоемкость (капиталоемкость) – фондоемкий (капиталоемкий). Ресурсосберегающий рост имеет место при снижении показателей ресур-соемкости: снижение трудоемкости – трудосберегающий; снижение материалоемкости – материалосберегающий и т. д. Важным фактором, влияющим на темпы экономического развития, является роль страны в системе международного разделения труда. Если экономика страны носит сырьевой характер, то, как правило, темпы ее развития находится в тесной зависимости от динамики мировых цен на сырье. Падение последних вызывает кризисные явления, а повышение – экономический подъем. Зависимость от мировых цен делает экономику весьма неустойчивой. В таком положении в настоящее время оказалась российская экономика, ситуация в которой в значительной мере зависит от колебаний мировых цен на энергоносители и металлы. Если же государство, напротив, располагает высоко развитым научно-техническим комплексом (к которому относятся наука, образование и машиностроение), то его экономика обладает гораздо более высокой устойчивостью по отношению к колебаниям конъюнктуры мирового рынка. На уровень темпов экономического роста оказывают влияние также следующие факторы: 1) Сбалансированность общественного воспроизводства. Чем выше ее уровень, тем благоприятнее условия для экономического роста. И наоборот, нарушение пропорций общественного воспроизводства затрудняет экономический рост. Чем сильнее это нарушение, тем, как правило, ниже темпы экономического роста. 2) Уровень накопления. Он измеряется отношением чистого накопления к национальному доходу или валового накопления к ВНП и называется нормой накопления. Экономическая теория установила, что темпы роста экономики прямо зависят от нормы накопления. Значение накопления в том, что благодаря ему происходит обновление и расширение технической базы производства, а зна-чит, создаются необходимые предпосылки для повышения эффективности производства. 3) Эффективность использования ресурсов. Эффективность использования ресурсов выражается показателями затрат ресурсов на единицу продукции (ресурсоемкость) или выходом продукции в расчете на единицу ресурсов (ресурсоотдача). Ускорение роста эффективности использования ресурсов позволяет увеличить темпы экономического роста при тех же затратах ресурсов (труда, основных и оборотных производственных фондов). И наоборот, замедление роста эффективности использования ресурсов или ее падение замедляют темпы экономического роста. 4) Рост квалификации кадров, улучшение организации производства. Работники – это главная производительная сила общества. Именно их трудом создается и осваивается новая техника и технология. Поэтому темпы роста напрямую зависят от уровня подготовки кадров. То же можно сказать и о связи темпов экономического роста с уровнем организации произ-водства. В некоторых экономических концепциях выдвигаются и другие факторы экономического роста. Так, в кейнсианской концепции главным фактором экономического роста считается наличие эффективного спроса на рынке. В монетаристской концепции главным фактором стабильного роста эко-номики считается стабильность денежной массы в обращении. С точки зрения теории экономики предложения, главным фактором экономического роста является стимулирование роста совокупного предложения товаров за счет оптимизации налоговой системы. 6. Заработная плата, занятость и безработица. Заработная плата – одна из основных категорий экономической науки. В настоящее время ее сущность понимается поразному. Основными трактовками заработной платы являются: неоклассическая и марксистская. В неоклассической теории заработная плата трактуется как доход от труда. Считается, что наемный работник продает труд, а не рабочую силу. Заработная плата, поэтому, рассматривается как цена труда. Ее размер (W) определяется ставкой заработной платы – т.е. ценой одного часа труда (w) – и продолжительностью рабочего времени (L): W = w•L. Работники ищут те сферы приложения труда, где выше ставка заработной платы. Чтобы удержать работника на своем предприятии, предприниматель должен установить работнику ставку заработной платы не ниже той, которую работник может получать на других предприятиях. На этом основании неоклассики ввели понятие альтернативной стоимости труда, под которой понимается максимальный доход, который работник может иметь при ином использовании своего труда. Платеж за труд, необходимый для удержания работника на данном предприятии, с точки зрения неоклассики, равен альтернативной стоимости труда работника. Марксистская теория подходит к пониманию заработной платы принципиально иначе. Она рассматривает заработную плату как исторически определенное экономическое отношение. Главное отличие между марксистской и неоклассической теориями в понимании заработной платы, таким образом, состоит в том, неоклассика пытается понять эту категорию путем гипотетических рассуждений о сопоставлении работником неудовольствий от труда и удовольствий от его оплаты, а марксистская теория ищет основу заработной платы в объективных закономерностях материального производства жизни людей. Иначе говоря, величина заработной платы рассматривается в марксизме не как результат субъективных оценок, а прежде всего как объективное условие воспроизводства. Из марксистской теории следует, что если ставка заработной платы снижается, то работник вынуждается трудиться больше, чтобы обеспечить себя и свою семью жизненными средствами, что и происходит в реальной жизни. По неоклассике же, как уже говорилось, при снижении ставки заработной платы работники должны работать меньше. Основные формы заработной платы: сдельная и повременная. Повременная заработная плата предполагает установление уровня оплаты ед. рабочего времени и начисление оплаты в зависимости от отработанного времени. Уровень оплаты труда устанавливается в виде: часовой ставки ЗП (или дневной, недельной), месячного должностного оклада. Ставка ЗП определяется как отношение месячной ЗП данной профессиональноквалификационной группы работников к продолжительности нормированного рабочего времени. Использование повременной формы ЗП предполагает соблюдение работниками установленных норм труда (норм выр-ки, расхода материалов и инструментов, обслуживания обор-ия, качества работ). Сдельная заработная плата строится на установлении расценок за единицу выполненных работ. Расценки рассчитываются на основе отношения месячной (дневной) ЗП данной профессионально-квалификационной группы работников к объему работ по норме за этот же период. Разновидности сдельной оплаты: - прямая сдельная (расценки постоянны); - сдельно-прогрессивная (повышение расценок при перевыполнении норм); - сдельно-регрессивная (снижение расценок при перевыполнении норм), - косвенная сдельная (зависимость платы труда рабочих, отвечающих за исправность оборудования, от выработки работников основного производства). При обеих формах ЗП могут применяться различные системы премир-ия (за экономию ресурсов, за выполнение работ в срок, за качество работ, за освоение новых технологий, оборудования и др.). Выбор конкретной системы организации заработной платы определяется особенностями конкретного производственного процесса, конкретной трудовой деятельности. Соотношение между трудовыми ресурсами и рабочими местами в экономической науке отражается категориями занятости и безработицы. Занятость характеризует степень участия населения в общественном производстве. Для определения уровня занятости из всего населения выделяется экономически активное. К нему относятся граждане трудоспособного возраста, занимающиеся деятельностью, приносящей доход, или активно ищущие такую деятельность. Экономически активное население состоит из занятых (имеющие деятельность, приносящую доход) и безработных (активно ищущие такую деятельность). Уровень безработицы измеряется отношением числа безработных к численности экономического активного населения (в процентах). Для анализа уровня занятости используется термин «полная занятость». Его содержание трактуется в разных концепциях по-разному. В неоклассических и кейнсианской концепциях под полной занятостью понимается ситуация, когда численность безработных не превышает числа имеющихся вакансий. Безработица в условиях так понимаемой полной занятости считается «естественной» и даже «добровольной», поскольку для каждого работника имеется свободное рабочее место, и с помощью некоторых усилий он имеет возможность его занять. Если же он его все еще не занял и остается без работы, то он делает это «добровольно». Однако, по мнению ряда экономистов, термины «естественный», «добровольный» противоречат самой сути безработицы, под которой понимается ситуация, когда человек ищет работу с достойной оплатой и не может найти. Например, на имеющихся вакансиях может предлагаться уровень заработной платы ниже прожиточного минимума, с тяжелыми и опасными условиями труда. Работник по своему возрасту, полу, состоянию здоровья, семейному положению может не подходить для труда на имеющемся рабочем месте. Ему может предлагаться работа более низкой квалификации, чем он располагает; в другом месте жительства и т.п. Поэтому вместо термина «естественная» безработица в настоящее время широко используется термин «уровень безработицы, не ведущий к инфляции» (английская аббревиатура: NAIRU). Согласно марксистской теории, полной занятостью считается реальное обеспечение каждому трудоспособному члену общества возможности работать по своим способностям и получать заработную плату, достаточную для нормальной жизнедеятельности (гарантия права на труд и его оплату). Различают следующие основные формы безработицы: 1) Фрикционная. Она предполагает, что для каждого безработного имеется свободное рабочее место, которое он может занять без смены профессии, квалификации и места жительства. Фрикционная безработица отражает стремление работников найти рабочее место с более благоприятными условиями труда и его оплаты, психологическим климатом на предприятии, ближе к месту жительства и т.п. 2) Структурная. Она вызвана структурными сдвигами в экономике, меняющими структуру спроса на рабочую силу по профессионально-квалификационным группам и по территории страны. Она предполагает, что каждый безработный может найти свободное рабочее место, но для его трудоустройства требуются определенная переподготовка (получение другой профессии, специальности, квалификации), или смена места жительства. 3) Сезонная. Она связана с сезонными колебаниями спроса на рабочую силу. Например, в сельском хозяйстве потребность в работниках возрастает в период уборки урожая и сокращается в зимний период. Сезонный характер спрос на рабочую силу носит также в таких отраслях, как строительство, судоходство, туризм и др. Перечисленные виды безработицы, вместе взятые, согласно марксисткой теории, относятся к текучей безработице. 4) Циклическая безработица – обусловлена циклическими колебаниями спроса на труд. Она возрастает в период спада и застоя и исчезает во время оживления и подъема экономики. Эти фазы цикла поочередно сменяют друг друга. 5) Скрытая безработица – работники лишь формально заняты, а по существу не обеспечены работой, дающей достаточный доход. Они не переходят в разряд «открытых» безработных, поскольку либо не решаются покинуть имеющуюся сферу деятельности, либо надеются на изменения к лучшему. К таким безработным относится, например, значительная часть тружеников сельского хозяйства, которые, получая мизерные доходы, не могут сменить сферу трудовой деятельности, поскольку не имеют возможности переехать в город и найти там работу. В ту же группу входят наемные работники, отправленные в вынужденный отпуск без оплаты или работающие за заработную плату, меньшую прожиточного минимума, многие мелкие торговцы, еле сводящие «концы с концами» и др. 6) Частичная безработица – работники трудятся неполную рабочую неделю и потому получают заработную плату, меньшую нормальной. 7) Застойная безработица. Она означает, что работники лишь эпизодически находят работу, в основном же остаются лишенными ее. Большинство людей, входящих в эту группу, теряет надежду на трудоустройство, уходит в теневой бизнес, в криминальную сферу деятельности, опускается на дно общества (алкоголизм, проституция, бродяжничество и т.п.) Безработица как общественное явление появилась вместе с возникновением капитализма и стала хронической. Рост уровня безработицы сопровождал капитализм на всем протяжении его истории. Эта тенденция проявляется и в настоящее время, хотя в периоды оживления и подъема экономики число безработных значительно сокращается. Последствия безработицы заключаются прежде всего в сокращении объема производства по сравнению с потенциально возможным (т.е. объемом в условиях полной занятости). Однако последствия безработицы не сводятся только к потерям потенциального ВВП. Значительно важнее то, что безработица является социальной почвой нищеты и всевозможных социальных «болезней»: преступности, наркомании, алкоголизма, самоубийств, проституции, бродяжничества, терроризма и т.д. В политической экономии причины безработицы трактуются по-разному. Остановимся на трех основных толкованиях причин безработицы. 1) Неоклассическая теория полагает, что рынок труда благодаря гибкой ставке процента автоматически обеспечивает полную занятость, т.е. поддержание безработицы на «естественном уровне». Однако безработица может превысить «естественный» уровень вследствие вмешательства в действие рыночных сил государства и профсоюзов. Государство или профсоюзы (которые рассматриваются как монополисты на рынке труда) могут добиться завышения ставки заработной платы сверх равновесной, что приводит к сокращению спроса на труд и росту его предложения по сравнению с равновесными значениями и вызывает «вынужденную» безработицу. В то же время неоклассики полагают, что меняться может и «естествен-ный» уровень безработицы. Причинами его роста могут быть, например, технологические сдвиги и вызванные ими изменения в спросе на труд, изменения состава и численности работников, колебания ставки процента, ожидания изменения цен и ставки заработной платы и др. факторы. 2) Согласно кейнсианской теории, нарушение полной занятости является следствием недостаточности совокупного спроса на чистый продукт, которая может наступить по разным причинам. 3) Марксистская теория исходит из того, что безработица является порождением самого капиталистического производства, в котором занятость населения определяется спросом на рабочую силу со стороны капитала, а этот спрос зависит, прежде всего, от размера капитала и его органического строения. Возрастание органического строения капитала ведет к относительному снижению спроса на рабочую силу (по сравнению с увеличением капитала). Предложение же рабочей силы увеличивается в силу разорения части мелких товаропроизводителей и их превращения в наемных работников. В результате в капиталистическом обществе образуется резервная армия труда – люди, активно ищущие работу, но не находящие применения своим трудовым способностям. Часть населения превращается в пауперов, то есть людей, которые отчаялись и уже не ищут работу, пополняют ряды преступников, проституток, попрошаек и т.п. Роль резервной армии труда заключается в том, что она служит резервом, обеспечивающим скачкообразные межотраслевые и территориальные переливы капитала. Ее наличие используется как средство усиления эксплуатации занятых рабочих, которые под страхом увольнения соглашаются на менее благоприятные для них условия найма, на больший труд за ту же или меньшую оплату. Существование резервной армии труда означает, что капитализм делает часть людей относительно избыточным населением, в которых капитал не нуждается. Имеющаяся в капиталистической экономике и обусловленная ростом органического строения капитала тенденция к относительному сокращению спроса на рабочую силу (по сравнению с ее предложением) порождает тенденцию к увеличению численности этих «лишних» людей. Согласно марксистской теории, безработица – явление, свойственное только капиталистическому обществу. В условиях общественной собственности на средства производства безработица исключается. Здесь сами трудящиеся определяют уровень своей занятости. Рост технической вооруженности труда и его производительности используется ими как средство высвобождения своего времени для выполнения разнообразных видов деятельности, сокращения рабочего времени и увеличения свободного. Согласно неоклассической теории, для сокращения уровня безработицы и повышения занятости необходимо устранить монополизм профсоюзов на рынке труда и государственное регулирование заработной платы, сделать ставку заработной платы свободно колеблющейся под влиянием спроса и предложения на труд. Всякие другие макроэкономические меры по повышению уровня занятости ею отвергаются как бесполезные. Кейнсианская концепция предлагает для обеспечения полной занятости активное воздействие государства на совокупный спрос в целях его увеличе-ния с использованием самых разнообразных методов регулирования. Теория экономики предложения, напротив, полагает, что для повышения уровня занятости государство должно всемерно стимулировать рост совокупного предложения товаров, что приведет к росту спроса на труд и уровня занятости. Теория реального экономического цикла рекомендует в определенных пределах увеличивать государственные расходы, что позволит повысить потенциальный объем производства – за счет повышения ставки процента и предложения труда. Рекомендации различных научных школ по обеспечению полной занято-сти используются в практике государственного регулирования экономики в различных сочетаниях – в зависимости от конкретных обстоятельств и состава политических сил, находящихся у власти. 7. Качество как фактор успеха в условиях рыночной экономики. Рыночная экономика в качестве одной из важнейших характеристик включает конкуренцию между субъектами и объектами рынка. Под конкуренцией понимают соперничество между отдельными лицами или хозяйственными единицами, заинтересованными в достижении одной и той же цели на каком-либо поприще. С конкуренцией тесно связано и понятие конкурентоспособности. Конкурентоспособность – способность выдерживать конкуренцию, противостоять ей. При этом понятие конкурентоспособности применяют как к товарам (услугам), так и к предприятиям, фирмам и другим организациям. Конкурентоспособность товара — это его относительная характеристика, которая отражает отличие данного товара от товара конкурента, во-первых, по степени соответствия одной и той же общественной потребности, а во-вторых, по затратам на удовлетворение этой потребности. Под затратами понимается цена потребления, включающая издержки покупателя, связанные с приобретением товара, и все расходы, возникающие при его потреблении или использовании. Конкурентоспособность товара характеризуется тремя группами показателей: полезностью (качество, эффект от использования и т.п.); определяющими затратами потребителя при удовлетворении его потребностей посредством данного изделия (затраты на приобретение, использование, техническое обслуживание, ремонт, утилизацию и т.п.); конкурентоспособностью предложения (способ продвижения продукции на рынок, условия поставки и платежа, каналы сбыта, сервисное обслуживание и т.д.). Параметры конкурентоспособности продукции (рис. 1.2) подразделяются на нормативные (соответствие товара стандартам, техническим условиями, законодательству), технические (технологические свойства товара, определяющие область его применения, надежность, долговечность, мощность и т.д.), экономические (уровень расходов покупателя на приобретение, потребление и утилизацию товара, т.е. цена потребления) и организационные (система скидок, комплектность поставок, сроки и условия поставок и пр.). Изучение конкурентоспособности товаров важно для предприятий-производителей, поскольку рыночные отношения не позволяют им длительное время занимать устойчивое положение на рынке, опираясь в своей производственно-сбытовой стратегии только на показатели конкурентоспособности товара, т.е. не учитывая издержек на его производство и реализацию. Конкурентоспособность производителя – это его способность сохранять и расширять рынки сбыта за счет целенаправленной деятельности как по отношению к качественным характеристикам продукции, так и по отношению к производителям-конкурентам. Обеспечению конкурентоспособности предприятия подчинены все решения, связанные с выходом на новые рынки сбыта, реорганизацией организационной структуры, модификацией и освоением новых видов продукции, изменением объемов ее выпуска, сменой основных производственных фондов, изменением хозяйственных связей и маркетинговой политикой. Категории «конкурентоспособность товара» и «конкурентоспособность производителя» взаимозависимы. Предприятие не может быть конкурентоспособным, если его товар не имеет сбыта. Однако конкурентоспособность товара не решающий фактор в конкурентоспособности предприятия. В ряде случаев конкурентоспособность товара обеспечивается за счет его реализации по демпинговым ценам, не компенсирующим затрат на его производство и сбыт (что при достаточно длительном периоде времени может привести к разорению производителя). Будучи тесно взаимосвязанными, категории конкурентоспособности товара и предприятия имеют и существенные различия: 1) конкурентоспособность продукции оценивается и исследуется во временном интервале, соответствующем жизненному циклу товара, а в основе исследования конкурентоспособности предприятия лежит более длительный отрезок времени, соответствующий периоду функционирования предприятия; 2) конкурентоспособность продукции рассматривается применительно к каждому ее виду, а конкурентоспособность предприятия охватывает всю изменяющуюся номенклатуру выпускаемой продукции и его производственно-технический потенциал; 3) анализ уровня конкурентоспособности предприятия осуществляется им самим, а оценка конкурентоспособности товара – прерогатива потребителя. По своей структуре конкурентоспособность предприятия значительно сложнее конкурентоспособности продукции, поскольку объект ее приложения – вся производственно-экономическая деятельность предприятия. Конкурентоспособность предприятия определяется действием комплекса факторов внешней и внутренней среды его жизнедеятельности. К факторам внешней среды могут быть отнесены:уровень государственного регулирования и развития экономики страны обитания (налогообложение, кредитно-финансовая и банковская система, законодательное обеспечение бизнеса, система внешнеэкономических связей и т.д.); система коммуникаций; организация входных материальных потоков; факторы, определяющие потребление продукции (емкость рынка, требования потребителя к качеству продукции и т.д.). Факторы внутренней среды предприятия характеризуют следующие внутрипроизводственные показатели: технический уровень производства (состояние и уровень использования производственных мощностей); технология; организация производства и управления;система формирования спроса и стимулирования и т.д. Возможности воздействия предприятия на факторы окружающей среды ограничены, поскольку они действуют объективно по отношению к предприятию. Реальные и непосредственные возможности регулирования конкурентоспособности предприятия относятся к сфере факторов внутренней среды, однако воздействовать на эти факторы предприятие может с разной интенсивностью. Серьезных капиталовложений и длительного времени окупаемости требуют изменения техникотехнологических условий работы предприятия. Наиболее мобильными и поддающимися эффективному регулированию без существенных капиталовложений являются факторы организации управления производственно-сбытовой деятельностью, и именно в этой сфере находятся реальные пути повышения конкурентоспособности предприятия. Решающим рычагом при этом является внедренная предприятием система менеджмента качества продукции. Конкурентоспособность предприятия может оцениваться путем сопоставления конкретных позиций нескольких предприятий на одном и том же рынке по таким параметрам, как: способность к адаптации в изменяющихся условиях конкуренции, технология, разрешающая способность оборудования, знания и практический опыт персонала, система управления, маркетинговая политика, имидж и коммуникации. Речь идет о комплексе интеллектуальных, технико-технологических и организационно-экономических характеристик, определяющих успех предприятия на рынке. Проблема качества и повышения конкурентоспособности становится ключевой для российских предприятий, способствуя очевидному росту интереса к стратегическим вопросам бизнеса и к проблеме качества, а также к подходам и методам их решения, выражаясь в разных формах: сосредоточении усилий широкого круга компаний на налаживании производства продукции конкурентоспособной по своим характеристикам; изучении опыта западных компаний, которые поставляют на мировой рынок продукцию, превосходящую по своим параметрам отечественную, с целью возможного его использования на своем предприятии; активизации деятельности по разработке и внедрению системы менеджмента качества продукции, отвечающих требованиям международных стандартов (в экономически развитых странах эти системы являются не только источником получения конкурентных преимуществ, но и обязательной инфраструктурной основой для эффективного взаимодействия компаний в условиях стремительно углубляющегося разделения труда); постепенном осознании российскими менеджерами необходимости освоения новой философии качества и на ее основе формировании в компаниях принципиально новой для отечественной практики организационной культуры. Решение проблемы качества – неотъемлемый элемент стратегии развития современных компаний, поэтому начинать внедрение системы менеджмента качества продукции следует с определения места этой системы в общей стратегии компании. Поскольку деятельность по формированию системы менеджмента качества продукции путем реализации международных стандартов и принципов TQM (всеобщего управления качеством) ориентируется на повышение качества и конкурентоспособности продукции (услуг) компании, то все процессы, связанные с этой деятельностью, следует начинать с анализа потребностей и ожиданий потребителей этой продукции (услуг). Поэтому компания прежде всего должна определить маркетинговую стратегию, которая будет отражать интересы и особенности потребителей и характер конкурентных преимуществ ее продукции (услуг), за счет которых она рассчитывает добиться успеха. В соответствии с маркетинговой стратегией должны развиваться активы компании и ее технологический потенциал, поэтому необходима стратегия технического развития. Качество продукции и ее конкурентоспособность существенно зависят от качества и режима поставок материалов и комплектующих, следовательно необходима стратегия взаимодействия компании с их поставщиками. Создание и практическое использование системы менеджмента качества продукции зависит от людей, их квалификации и способности постоянно учиться и совершенствовать свои знания и умение, от их реального вовлечения в деятельность для решения проблемы качества. Это обусловливает необходимость стратегии эффективного управления персоналом. Для планирования мероприятий по улучшению качества и устранению причин производства некачественных продуктов (услуг), выделение средств и людей для осуществления улучшений необходимы анализ и оценка затрат, связанных с качеством, и эффекта от улучшений, поэтому неотъемлемой составляющей стратегии компании является система прозрачного бухгалтерского и управленческого учета в рамках системы менеджмента качества продукции. При формировании стратегии компании особое внимание следует уделять определению и развитию стержневой компетентности, т.е. тому комплексу взаимосвязанных ресурсов и внутренних возможностей компании, которые обеспечивают ее стратегическую конкурентоспособность, достижение устойчивых конкурентных преимуществ перед соперниками на рынке. Формирование общей стратегии и комплекса функциональных стратегий компании предполагает не только разработку системы стратегических планов, но и формирование у руководителей и ведущих специалистов общего стратегического мышления – скоординированного подхода к долгосрочным перспективам компании и принятию оперативных решений с ориентацией на них. Этого можно добиться, вовлекая в формирование стратегии более широкий круг людей, т.е. формируя соответствующую организационную культуру. Стратегия качества (СК) должна рассматриваться как одна из важнейших функциональных стратегий и разрабатываться в виде неотъемлемой части общей стратегии компании, поэтому руководство компании, принимая решение о разработке и внедрении СК, должно задумываться о формировании всего комплекса стратегических компонентов. Ситуация, с которой сталкиваются отечественные предприятия, ставшие на путь системного решения проблемы качества, радикально отличается от той, которая характерна для американских и западноевропейских компаний, когда они начали осваивать стандарты ИСО серии 9000 и принципы TQM. Регулярный менеджмент для зарубежных компаний естественный элемент их организационной культуры, а прозрачность деятельности — компонент, необходимый для успешных операций на рынке капитала и доверительных отношений с партнерами по бизнесу. Что же касается ориентации на удовлетворение потребностей потребителей, то это привычный для зарубежных компаний курс, обязательный для успешных операций на конкурентных рынках. Таким образом, формирование и реализация в деятельности зарубежных компаний стратегии качества лишь затрагивает остальные элементы регулярного менеджмента, не предполагая необходимости их существенной перестройки. Главная же проблема, с которой сталкиваются отечественные компании, разрабатывающие систему менеджмента качества продукции, — это необходимость перестройки различных аспектов деятельности компании и связанное с этим изменение организационной культуры компании, психологии менеджеров и исполнителей. Если в отечественных компаниях цель создания системы менеджмента качества продукции свести только к ее сертификации по стандартам ИСО серии 9000, то результат будет весьма ограниченным, если не провальным. Формальное применение стандартов ИСО серии 9000, не давая заметного выигрыша, может подорвать возможность реальных улучшений менеджмента качества и его результатов. Основное содержание процесса сертификации заключается в проверке документированности наиболее важных процедур и в их реальном использовании. Однако соответствие деятельности компании предписанию документов системы качества само по себе не обеспечивает высокого качества продукции, а лишь подтверждает ее способность производить продукцию или оказывать услуги, соответствующие некоторому стандарту или контракту. Сертификация в определенном смысле аналогична экзамену на аттестат зрелости, сдать который можно только предварительно поучившись (и немалое время) в начальной и средней школе, не говоря уже о высшей. Система менеджмента качества продукции должна обеспечивать как соответствие продукции спросу на нее, так и гарантированное выявление и устранение недостатков процессов, которые влияют на ее качество, т. е. обеспечивать наибольшую вероятность качественности выпускаемой продукции. 8. Формирование и развитие управления качеством. тетрадь 9. Принципы управления качеством: сущность и характеристика. Принцип Ориентация на потребителя Какие действия предполагает понимание всего диапазона потребностей и ожиданий потребителя относительно продукции, дисциплины поставки, цены, надёжности и т.д. обеспечение сбалансированного подхода к потребностям и ожиданиям потребителей и других заинтересованных лиц (владельцев, сотрудников, поставщиков местного сообщества и общества в целом). Доведение этих потребностей и ожиданий до сведения всех в организации. Измерение удовлетворённости потребителя и действия сообразно с результатами этого измерения. управление отношениями с потребителем. Лидерство Быть постоянно активным и служить примером Понимать перемены во внешней среде и реагировать на них Учитывать потребности всех заинтересованных лиц, включая потребителей, владельцев, сотрудников, поставщиков, местное сообщество и общество в целом Устанавливать ясное видение будущего организации Устанавливать разделяемые всеми ценности и модели этических ролей на всех уровнях в организации Строить доверие и изгонять страх Обеспечивать людей потребными ресурсами и предоставлять им свободу действий с ответственностью и отчётностью Вдохновлять людей, внушать им энтузиазм и признавать их вклад Вести открытый и честный обмен информацией Обучать, тренировать и поддерживать людей Устанавливать вызывающие цели и показатели Какие преимущества сулит При формулировке политики и стратегии потребности потребителя и потребности других заинтересованных сторон делаются понятными для всех в организации. При установлении целей и показателей достигается непосредственная связь этих целей и показателей с потребностями и ожиданиями потребителя. При оперативном управлении улучшение показателей организации ведёт к удовлетворению потребителя. гарантируется, что персонал знает требования потребителей организации и умеет их удовлетворять При формулировке политики и стратегии устанавливается и широко обсуждается ясное видение будущего организации При установлении целей и показателей установленное видение организации трансформируется в измеримые цели и показатели При оперативном управлении вовлечённые люди с делегированными полномочиями достигают целей организации создаётся мотивированная, хорошо информированная и стабильная рабочая сила. Внедрять стратегию для достижения этих целей и показателей. Принятие собственности на решаемые проблемы и ответственности за их решение Активный поиск возможностей для улучшений Активный поиск возможностей для повышения своих компетенций, знаний и опыта Свободный обмен знаниями и опытом в командах и группах Сосредоточение на создании ценности для потребителей Новаторство и изобретательность в создании будущих целей организации Лучшее представление организации перед потребителями, местным сообществом и обществом в целом Получение удовлетворения от своей работы Вовлечение работников (персонала) При формулировке политики и стратегии люди эффективно участвуют в улучшении политики и стратегий организации. При установлении целей и показателей люди соучаствуют в собственности на организационные цели. При оперативном управлении люди оказываются вовлечёнными в принятие соответствующих решений и в процесс улучшения. При управлении людскими ресурсами люди оказываются более удовлетворёнными своей работой и активно вовлекаются в свой персональный рост и развитие на благо организации. своей организации. Процессный подход Системный подход Определение именно того процесса, с помощью которого достигается желаемый результат Определение и измерение входов и выходов этого процесса Выявление интерфейса (способа "общения") процесса с функциональными подразделениями организации Оценивание возможных рисков, их последствий и вкладов в процессы для потребителей, поставщиков и иных заинтересованных лиц процесса Установление ясной ответственности, полномочий и учёта для управления процессом Выявление внутренних и внешних потребителей, поставщиков и других заинтересованных лиц процесса При разработке процессов рассматриваются его этапы, действия, потоки, методы контроля, потребности в обучении, оборудование, технология, информация, материалы и другие ресурсы, требуемые для достижения желанного результата. устанавливаются эффективные по затратам процессы управления людскими ресурсами, такие как приём на работу, обучение, тренировка, возможности согласования этих процессов с потребностями организации и с производством. Определение системы с помощью выявления или разработки процессов, влияющих на заданные цели Структурирование системы для достижения цели самым эффективным способом Понимание взаимозависимостей процессов в системе Постоянное улучшение системы с помощью измерения и оценивания начала действий. Постоянное совершенст. улучшений При формулировке политики и стратегии реализация определённых процессов приведёт к более предсказуемым результатам, лучшему использованию ресурсов, более коротким временам циклов и меньшим затратам. При установлении целей и показателей понимание возможностей процессов порождает вызывающие цели и показатели. При оперативном управлении адаптация процессного подхода для всех результатов операций даёт снижение затрат, предупреждение ошибок, управление вариацией, сокращение времён циклов и более предсказуемые выхода. Постоянное улучшение продукции, процессов и систем - цель всех сотрудников организации Применение основных концепций улучшения постепенного улучшения и прорывного улучшения Использование периодического оценивания по установленным критериям совершенства для выявления областей потенциального улучшения Постоянное улучшение работоспособности и эффективности всех процессов При формулировке политики и стратегии создание исчерпывающих и вызывающих планов, которые связывают функциональные и процессные входы. При установлении целей и показателей цели и показатели отдельных процессов согласуются с ключевыми задачами организации. При оперативном управлении - широкий обзор эффективности процессов, что ведёт к пониманию причин проблем и к своевременным действиям по улучшению. лучшее понимание ролей и ответственности при достижении общих целей, причём снижая барьеры между подразделениями и улучшая командную работу. При формулировке политики и стратегии создание и реализация более конкурентоспособных бизнес-планов благодаря интеграции постоянного улучшения со стратегическим и бизнес планированием. При установлении целей и показателей установление реалистичных и вызывающих целей улучшения и обеспечение ресурсами для их достижения. Продвижение действий, основанных на предупреждении Проведение каждого члена организации через подходящее обучение и тренировку методам и инструментам постоянного улучшения, таким как цикл Шухарта-Деминга, решение проблем, реинжиниринг процесса и обновление процесса Установление показателей и целей для руководства улучшениями и слежения за ними При оперативном управлении - вовлечение людей в организации в постоянное улучшение процессов. При управлении людскими ресурсами обеспечение всех людей в организации инструментами, возможностями и энтузиазмом для улучшения продукции, процессов и систем. Вести измерения и сбор данных и информации, соответствующей (релевантной) цели Обеспечение того, что данные и информация достаточно точны, надёжны и доступны Анализ данных и информации с помощью подходящих методов Понимание ценности соответствующих статистических методов При формулировке политики и стратегии стратегии, основанные на релевантных данных и информации, более реалистичны и более вероятно, что их удастся осуществить. При установлении целей и показателей использование релевантных сравнительных данных и информации для установления реалистичных и вызывающих задач и показателей. При оперативном управлении данные и информация - это основа для понимания показателей и процессов и систем при руководстве улучшениями и предотвращением будущих проблем. Принятие решений, основанное на фактах основе баланса между результатами логического анализа, опыта и интуиции. анализ данных и информации из таких источников как обследование персонала, предложения и фокус-группы ведёт к формулировке политики в области человеческих ресурсов. Создание взаимосв. отношений с поставщиками Выявление и отбор основных поставщиков Установление отношений с поставщиками, которые балансируют краткосрочные выгоды с долгосрочными соображениями для организации и для общества в целом Создание ясного и открытого обмена информацией Инициирование совместной разработки и совершенствования продукции и процессов Совместное достижение ясного понимания требований потребителя Обмен информацией и планами на будущее поставщика. При формулировке политики и стратегии создание конкурентных преимуществ благодаряразработке стратегических альянсов или партнёрских отношений с поставщиками. При установлении целей и показателей установление более вызывающих целей и показателей через заблаговременное вовлечение и партнёрские отношения с поставщиками. При оперативном управлении - создание и управление отношениями с поставщиком для обеспечения надёжных, своевременных, бездефектных поставок. При управлении людскими ресурсами разработка и усовершенствование возможностей поставщика с помощью его обучения и совместных усилий по совершенствованию. 10. Функции управления качеством: сущность и взаимосвязь (то же что и в тетради) Система менеджмента качества (СМК), или система качества (СК), предназначена для общего и оперативного руководства качеством с целью обеспечения требуемого качества продукции, удовлетворяющего всех участников ее производства и потребления (потребителей, организацию-производителя, поставщиков, общество в целом). Согласно [1] руководство (менеджмент) качества продукции осуществляется путем управления процессами, формирующими качество продукции. Это возможно при реализации в организации основных управленческих функций [2]: взаимодействия с внешней средой, формирования политики и планирования качества, обучения и мотивации персонала, организации работ по качеству, контроля качества, информации о качестве, разработки мероприятий по улучшению качества, внедрения мероприятий. Все эти функции связаны между собой и в совокупности формируют процесс управления качеством в рамках организации. При реализации каждой из этих функций может использоваться цикл Деминга PDCA (см. рис. 1.20). Рассмотрим содержание каждой из названных функций. Взаимодействие с внешней средой. Процесс управления качеством начинается и заканчивается взаимодействием с внешней средой. Из внешней среды предприятие получает заказ на изготовление продукции или оказание услуг требуемого качества и получает от поставщиков необходимые материалы, ресурсы и услуги. Во внешнюю среду предприятие поставляет продукцию в соответствии с требованиями заказчиков и оттуда же получает отзывы на свою продукцию и услуги. Основные факторы внешней среды, в большой степени влияющие на качество: • • потребители и заказчики, требования которых должны учитываться при создании продукции и оказании услуг; научно-технический прогресс и достижения конкурентов, дающие ориентиры при определении требуемого уровня качества; • поставщики трудовых ресурсов, от которых во многом зависит формирование на предприятии главного, человеческого фактора, решающим образом влияющего на качество; • поставщики материалов и комплектующих изделий, уровень качества которых напрямую влияет на качество продукции и услуг; • профсоюзы, государственные органы и законы, устанавливающие правила и регулирующие деятельность в области стандартизации, сертификации, метрологии, защиты окружающей среды и здоровья населения, а также защиты прав потребителей и работников предприятия. Для некоторых предприятий важными являются также международные, политические и социокультурные факторы. Для учета влияния приведенных факторов на качество необходимо организовать на предприятии выполнение следующих основных работ: • изучение рынка; • активный поиск и взаимодействие с заказчиками и потребителями, в том числе путем рекламы своей продукции; • сбор и анализ информации о научно-техническом прогрессе и достижениях конкурентов, патентнолицензионную работу; • планирование модернизации и обновления продукции с целью ее постоянного совершенствования; • контроль над выполнением требований заказчиков и рынков сбыта при разработке, изготовлении и сервисном обслуживании продукции; • проведение сертификации продукции и системы качества; • выбор квалифицированных поставщиков трудовых ресурсов, материалов и комплектующих изделий; • отслеживание действующего законодательства в области качества; • связь с общественностью (Public Relations (PR)) – участие в выставках, семинарах по качеству. Все эти работы должны быть предусмотрены в организации при создании СМК. Политика и цели организации в области качества. Политика в области качества – это «общие намерения и направление деятельности организации в области качества, официально сформулированные высшим руководством». В соответствии с обязательным элементом документации СК являются документально оформленные заявления о политике и целях организации в области качества. Цели в области качества – это «то, чего добиваются или к чему стремятся в области качества». Цели в области качества обычно базируются на политике организации в области качества и устанавливаются для соответствующих функций и уровней организации [3]. Политика в области качества разрабатывается непосредственно высшим руководством (или под его контролем) с учетом специализации и экономического состояния организации. Специализация организации (вид производства или оказания услуг) находит свое отражение как при указании основных направлений деятельности организации в области качества, так и при перечислении целей различных подразделений для реализации этих направлений. Состояние организации на момент разработки Политики в области качества влияет на характер задач в области качества, стоящих перед организацией. В условиях стабильной работы предприятия основным направлением политики качества должно быть, очевидно, опережение конкурентов в области качества путем постоянного усовершенствования своей продукции, которое требует активного проведения исследований, разработки перспективных проектов, внедрения передовых технологий и подготовки персонала. В кризисные периоды, при спаде производства и нехватке инвестиций, в политике качества в первую очередь необходимо предусматривать сохранение достигнутого уровня качества, способного на какое-то время поддержать спрос на продукцию. Основное внимание в этом случае должно быть уделено использованию всех имеющихся внутренних резервов для поддержания качества и поиску таких решений, которые позволили бы без снижения качества сократить затраты на производство продукции. Кроме того, целесообразно предусмотреть более активное сотрудничество с заказчиками и поставщиками с целью совместного преодоления трудностей. Планирование качества. Планирование качества – это «часть менеджмента качества, направленная на установление целей в области качества и определяющая необходимые операционные процессы жизненного цикла продукции и соответствующие ресурсы для достижения целей в области качества» [3]. Планирование качества осуществляется путем разработки планов качества. План качества – это «документ, определяющий, какие процедуры и соответствующие ресурсы, кем и когда должны применяться к конкретному проекту, продукции, процессу или контракту» [3]. Планирование качества классифицируется по временному признаку и по области распространения в организации. По временному признаку планирование качества (ПК) может быть: • стратегическим, намечающим основные работы в области качества и уровень качества на перспективу. Такое планирование называют также прогнозированием. Стратегия качества является частью общей стратегии предприятия и может быть изложена в политике качества; • текущим, включающим мероприятия в области качества на предстоящий год. По области распространения в организации ПК может быть: • общего для организации характера. Такие планы устанавливают задачи в области качества для организации в целом. Они могут включать такие вопросы, как проектирование и освоение новой продукции, снятие с производства устаревших изделий, проведение анализа рынка, достижений научно-технического прогресса в своей области, проведения перспективных научноисследовательских работ, создания системы качества в организации, ее сертификации и др.; • частного характера, распространяющегося на отдельные процессы внутри организации (горизонтальное ПК) или на отдельные подразделения организации (вертикальное ПК). Это могут быть планы технического перевооружения различных производств или служб, совершенствования различных процессов (управления, анализа рынка, связей с потребителями, проектирования продукции, документооборота, производства отдельных деталей, узлов или изделий, контроля и т. д.), внутренних и внешних проверок СМК, стандартизации, метрологического обеспечения СМК и др. Перед утверждением взаимосвязанные планы должны быть рассмотрены совместно для увязки по срокам и количественным показателям запланированных мероприятий. Для удобства контроля над выполнением планов и представления их заказчикам и аудиторам все перечисленные планы могут быть объединены и изданы в виде ежегодного приказа по предприятию. Организация работ по качеству. После выработки политики и целей организации в области качества, планирования работ по их достижению необходимо организационно обеспечить выполнение этих планов. В соответствии с общими принципами менеджмента для выполнения какой-либо работы необходимо иметь подготовленную в профессиональном плане структуру (исполнителей), обеспечить их методиками выполнения работ, материальными и временными ресурсами и требуемыми полномочиями. При создании или совершенствовании СМК также необходимо иметь представителя высшего руководства организации, ответственного за СМК, службу качества и распределить права и обязанности по решению данной задачи среди всех сотрудников организации. Необходимо также разработать документацию, регламентирующую работы по обеспечению качества, обеспечить все структуры ресурсами, организовать оценку эффективности СМК и работы по ее постоянному улучшению. Завершающим этапом создания СМК можно считать ее сертификацию на соответствие стандартам ISO 9000. Получение сертификата от авторитетного независимого органа существенно укрепляет позиции сбыта, так как дает заказчикам дополнительную уверенность в возможности предприятия стабильно обеспечивать требуемый уровень качества за счет внедрения системы. После сертификации системы качества в течение, как правило, трех лет (с периодичностью полгода или год) орган по сертификации будет проводить инспекторские проверки функционирования системы качества с целью подтверждения выданного сертификата. Обучение и мотивация персонала. Обучение и мотивация персонала – это, несомненно, две разные функции. Объединяет их то, что они направлены на формирование активного и квалифицированного персонала, который наряду с материальной базой и организацией работ является 1 из 3 основных факторов качества. Как уже отмечалось, только квалифицированные и заинтересованные работники, располагающие необходимой материальной базой, способны при соответствующей организации работ обеспечить требуемое качество продукции. Обучение персонала Как известно, инвестиции в развитие персонала являются наиболее эффективными с точки зрения перспектив развития предприятия. В полной мере это относится и к обучению персонала в области качества. При этом нужно обеспечить дифференцированный подход в зависимости от роли и функций работников на предприятии [2]. Высшему руководству, исходя из стратегии и политики предприятия, необходимо уметь определять Политику в области качества, осуществлять планирование и добиваться реализации планов с учетом изменяющихся внешних и внутренних факторов. Для этого требуется четкое понимание принципов обеспечения качества и управления качеством, а также знание системы качества на предприятии. Руководство должно также знать основные требования действующего законодательства в области качества и понимать роль и значение системы качества во взаимоотношениях между поставщиками и заказчиками. Руководству должны быть известны различные модели и методы принятия решений и способы мотивации персонала для их использования с помощью специалистов. Среднему управленческому персоналу, кроме того, нужно знать перспективу развития своей продукции, возможности предприятия и требования заказчиков для формирования целей и направлений деятельности при определении политики и планировании качества, а также представлять функции своих подразделений в системе качества и методы их выполнения, иметь общее представление о системе качества, действующей на предприятии, и понимать свою роль и место в этой системе. В этой связи в программу обучения высшего руководства предприятия и среднего управленческого персонала целесообразно включить следующие вопросы: • возникновение и развитие управления качеством; • принципы управления и обеспечения качества, основные термины в области качества; • международные стандарты ISO 9000, ISO 14000 и др.; • организация работ по качеству на предприятии (действующая система качества); • функции (элементы) управления качеством и их распределение по подразделениям предприятия; • сертификация продукции и системы качества; • правовые вопросы в области качества. Персонал службы качества работает в разных специализированных подразделениях: ОТК, метрологический отдел, отдел стандартизации и отдел управления качеством. Работники этих подразделений должны обладать профессиональными знаниями и умениями для выполнения своих непосредственных обязанностей. Для работников метрологического отдела и отдела стандартизации это вполне конкретные и определенные специальные области знания, и существует система подготовки специалистов в этих областях. Для работников ОТК прежде всего важно знать выпускаемую продукцию и технологию ее изготовления, а также методы контроля и испытаний. Они должны знать нормативные акты, определяющие их обязанности и ответственность за качество поставляемой продукции, а также должны быть ознакомлены с основными положениями действующего законодательства в области качества, в первую очередь с законами о защите прав потребителей, о сертификации, о единстве измерений. Работники отдела управления качеством должны иметь достаточные теоретические знания в области качества и знать действующую на предприятии систему качества. Они должны знать выпускаемую продукцию, порядок ее проектирования и технологию изготовления, а также порядок сертификации продукции и систем качества. Им должны быть известны основные вопросы метрологического обеспечения производства и стандартизации, применяемые методы контроля и испытаний продукции, правовые вопросы в области качества. Они должны уметь разрабатывать нормативные документы по работе отдела, проводить внутренние проверки системы качества, представлять систему качества заказчикам, организовывать работу по сертификации и решению существующих проблем в области качества. Для ознакомления с международными нормативными документами и специальной литературой, для участия в переговорах с заказчиками работникам отдела управления качеством все более необходимым становится знание английского языка. При обучении работников отдела управления качеством важно соблюдать соотношение теории и практики, чтобы правильно применять полученные знания для решения конкретных, порой очень непростых практических задач, обусловленных характером производства и особенностями выпускаемой продукции. При обучении производственного персонала необходимо иметь в виду, что качество формируется в производственном процессе и, значит, методы разработки и изготовления продукции должны быть направлены на достижение необходимых характеристик (требуемого уровня качества), то есть обучение качеству неотрывно от обучения профессии. При этом могут потребоваться знания из смежных областей, таких как метрология, статистика и др. Кроме этого, может потребоваться дополнительное обучение персонала специфическим вопросам обеспечения качества применительно к выпуску конкретной продукции. Работники всех уровней должны быть ознакомлены с действующей на предприятии системой качества, знать роль и место своего подразделения в системе качества и задачи в области качества. Для обучения вопросам качества, кроме приглашения сторонних специалистов, полезно привлекать собственных работников, занимающихся этими вопросами и знающих специфику предприятия и местные условия. По результатам обучения должна предусматриваться оценка знаний и умений работников предприятия для их аттестации, а также для определения возможности их профессионального роста и продвижения по службе. Организацией обучения по возможности должны заниматься специальные работники – отдел или группа подготовки кадров. Программы обучения вопросам качества целесообразно разрабатывать службе качества предприятия с привлечением при необходимости сторонних специалистов. Мотивация персонала В управлении качеством мотивация персонала – это побуждение работников к активной деятельности по обеспечению требуемого качества продукции [2]. В основе мотивации лежит принцип предоставления работникам возможностей для реализации личных целей за счет добросовестного отношения к труду. Без этого нельзя говорить о сколько-нибудь серьезной заинтересованности персонала в высоком качестве выпускаемой продукции, а без заинтересованности любые планы повышения качества, вероятнее всего, останутся лишь на бумаге. Разнообразие личных целей и стремлений работников, уровень их образования и культуры определяют различные потребности и требуют применения различных способов мотивации. В самом деле, подходы к мотивации в научноисследовательском институте и исправительно-трудовой колонии должны быть, очевидно, разными. Мотивация работников может предусматривать проведение самых разных мероприятий: повышение зарплаты и выплату премий, защита от ухудшения материального положения, улучшение условий работы, социальные контакты, распространение акций предприятия среди работников, присвоение почетных званий, повышение статуса, продвижение по службе, предоставление более интересной работы, возможность получения образования и занятия научной деятельностью, свободное распределение рабочего времени и многое другое. Для получения желаемого эффекта от мотивации необходимо не только представлять себе общую характеристику персонала, но и хорошо знать личные цели и стремления каждого работника. Важной особенностью работы по мотивации персонала на предприятиях является необходимость тесного взаимодействия с профсоюзами и юридической службой. Учитывая большое значение качества для экономики в целом, в ряде стран выпуск продукции высокого качества стимулируется на государственном уровне путем присуждения премий по качеству. Контроль качества. Контроль качества – это одна из основных функций в процессе управления качеством. Это также наиболее объемная функция по применяемым методам, которым посвящено большое количество работ в разных областях знания. Значение контроля качества заключается в том, что он позволяет установить соответствие продукции заданным требованиям или выявить допущенные отступления, чтобы исправить их перед поставкой продукции заказчику. Согласно [3, 7] контроль – процедура оценивания соответствия путем наблюдения и суждений, сопровождаемых соответствующими измерениями, испытаниями или калибровкой. В свою очередь [3] дает следующие определения терминов, используемых при идентификации понятия «контроль». Процесс измерения – совокупность операций для установления значения величины. Испытание – определение одной или нескольких характеристик согласно установленной процедуре. Калибровка (наряду с юстировкой, ремонтом и последующей перекалибровкой) – одна из операций, необходимых для метрологического подтверждения пригодности измерительного средства. Метрологическое подтверждение пригодности – совокупность операций, необходимая для того, чтобы обеспечить соответствие измерительного оборудования требованиям, отвечающим его назначению. В машиностроении используют большое число различных методов контроля [7]. Они могут быть классифицированы: • по этапу производства (на складах отдела снабжения, в заготовительных, механических и механосборочных цехах, в цехах общей сборки, в испытательных подразделениях); • по стадии проектирования и изготовления на каждом из этапов производства (контроль проектирования, входной контроль материалов и комплектующих изделий, контроль состояния технологического оборудования, операционный контроль при изготовлении, приемочный контроль готовой продукции, контроль монтажа, а в некоторых случаях и при эксплуатации изделия); • по объектам контроля (параметров пространства и времени, в том числе линейных размеров, расположения и формы поверхностей, их шероховатости, комплексный контроль геометрических параметров резьбовых, зубчатых и других поверхностей; механических, электрических, магнитных, тепловых, акустических, световых, электромагнитных, оптических, периодических величин, ионизирующих излучений, технического состояния, функционирования, работоспособности, надежности и др.); • по объему охвата контролируемой продукции (сплошной или выборочный либо статистический контроль); • по степени изменения состояния объекта при изучении его физико-механических свойств (разрушающий, неразрушающий); • по виду неразрушающего контроля (акустический, ультразвуковой, вихре-токовый, магнитный, оптический, радиационный, радиоволновой, тепловой, электрический, рентгенографический, проникающими веществами и др.); • по виду разрушающего контроля (испытания на растяжение-сжатие, на удар, усталостные испытания, исследования износостойкости, твердости и др.). Контроль на производстве могут осуществлять как контролеры отдела технического контроля (особенно при необходимости использования сложного оборудования и больших затрат времени), так и сами исполнители. При внедрении СМК на базе стандартов ISO 9000 с использованием элементов TQM все большие объемы контроля выполняют исполнители работ. Информация о методах, средствах, исполнителях и результатах контроля должна быть документирована. Это позволяет при необходимости в любой момент времени после изготовления продукции определить, кто изготовил, проконтролировал и принял решение о выпуске продукции (как изделия в целом, так и всех его комплектующих). Это необходимо как для совершенствования СМК, так и для конкретизации ответственности в случае появления брака. В случае выявления неисправимых дефектов при производстве несоответствующая продукция должна быть изолирована, а информацию о дефектах и утилизации несоответствующей продукции необходимо задокументировать в соответствии с требованиями специальной процедуры «Управление несоответствующей продукцией». Это одна из 6 документированных процедур, предусмотренных в СМК [1]. Информация о качестве. Назначение этой управленческой функции – информационное обеспечение соответствующих подразделений для анализа и разработки необходимых мероприятий в процессе управления качеством. При этом различают: • источник информации; • собственно информацию; • средства передачи информации; • получателей информации; • результаты обработки информации; • обратную связь. Информация о качестве подразделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя получается по результатам контроля проектирования и производства и показывает, какое качество продукции достигается при ее создании на предприятии. Внешняя – в виде требований заказчиков и рынков сбыта, данных о научно-техническом прогрессе (стандарты, патенты, ноу-хау), сведений о достижениях конкурентов и использовании продукции. Сравнение внутренней и внешней информации дает возможность объективно оценить ситуацию с качеством продукции, что позволяет принимать необходимые меры для эффективной работы в области качества. Активную работу по поиску и сбору внешней информации постоянно ведут конструкторские, исследовательские и технологические отделы, службы маркетинга, стандартизации, информации и патентов. Информацию с объектов эксплуатации получает служба сервиса, отдел надежности и претензионная служба (бюро рекламаций). Последняя обычно входит в состав отдела технического контроля и организует работу по устранению предъявленных претензий. Служба закупок (отдел снабжения) совместно с ОТК (бюро входного контроля) обменивается информацией с поставщиками о качестве материалов и комплектующих изделий и собирает сведения о квалифицированных поставщиках. Основными отправителями и получателями внутренней информации о качестве являются исследовательские, конструкторские и технологические отделы, цехи-изготовители продукции, отдел технического контроля, представители заказчиков на предприятии, а также отдел управления качеством и высшее руководство организации. 11. Показатели качества продукции. тетрадь 12. Сущность и необходимость бизнес-планирования. Бизнес-планирование (деловое планирование) – самостоятельный вид плановой деятельноcти, которая непосредственно связана с предпринимательством. Под бизнес-планированием (деловым планированием) понимают процесс выработки действий по достижению целей фирмы (компании, предприятия). В условиях рынка нереально добиться стабильногоуспеха в бизнесе, если не планировать эффективно его развития, не аккумулировать постоянно информацию о собственных состоянии и перспективах, о состоянии целевых рынков, положении на них конкурентов и т.д. Таким образом, бизнес-планирование – это объективная оценка собственной предпринимательской деятельности предприятия, фирмы и в то же время необходимый инструмент проектно-инвестиционных решений в соответствии с потребностями рынка и сложившейся ситуацией хозяйствования. Потребность в бизнес-плане возникает при решении следующих задач: открытие нового дела; перепрофилирование существующей фирмы, выбор новых видов деятельности; подготовка заявок для получения кредитов; обоснование предложений по приватизации государственных предприятий. Деятельность менеджмента имеет дело с ограниченными ресурсами. Процесс планирования бизнеса помогает продумывать и распределять по приоритетам усилия менеджмента между решаемыми проблемами, рационально выделять требуемые ресурсы и оптимизировать экономические показатели работы фирмы. Таким образом, бизнес-план совместно с моделью становится инструментом прогноза результатов деятельности предприятия и управления. Основная форма бизнес-планирования – составление бизнес-плана. В рыночной экономике бизнес-план является рабочим инструментом и для вновь создаваемых, и для действующих фирм и используется во всех сферах предпринимательства независимо от масштабов, формы собственности и организационно-правовой формы компании. Бизнес-план – план развития вида бизнеса, основанный на стратегическом анализе и вытекающий из стратегических решений по виду бизнеса. Стратегические решения определяются целями бизнеса, которые касаются конкурентоспособности и желаемого набора видов бизнеса. Основная цель разработки бизнес-плана – определить стратегию и необходимые ресурсы для достижения поставленных целей, иначе, планирование хозяйственной деятельности фирмы на ближайший и отдаленные периоды в соответствии с потребностями рынка и возможностями получения необходимых ресурсов. Другие возможные цели разработки бизнес-плана: получение кредита; привлечение инвестиций; определение стратегических и тактических ориентиров фирмы; уяснение степени реальности достижения намеченных результатов; доказательство определенному кругу лиц целесообразности реорганизации работы уже существующей фирмы или создания новой; убеждение сотрудников компании в возможности достижения качественных или количественных показателей, намеченных в проекте. В настоящее время не существует единого подхода в определении основных функций, которые выполняет бизнес-план. Наиболее традиционным является подход, согласно которому бизнес-план выполняет 3 функции: стратегическую (помогает при разработке стратегии бизнеса, что особенно важно при организации новой компании или определении новых бизнес-направлений); инвестиционную (помогает определить оптимальные источники и объем внешних инвестиций, найти потенциальных инвесторов); функцию планирования (позволяет оценить перспективы развития бизнеса и разработать комплекс конкретных мероприятий для их достижения). Бизнес-планирование организует и координирует менеджмент предприятия, обеспечивает разработку программы действий от начала до ее завершения. Наряду с внутрифирменными функциями бизнес-планирование имеет большое значение при определении стратегии планирования на макроуровне. Совокупность долгосрочных бизнес-планов предприятий может составлять информационную базу, которая является основой для разработки национальной политики планирования в рамках государственного регулирования экономики. Таким образом, бизнес-план, выполняя различные группы функций, должен обеспечивать возможность анализа, оценки, позиционирования, контроля и управления в условиях неопределенности и динамичности как внешней, так и внутренней среды компании. Реализация перечисленных выше функций позволяет повысить адаптацию всех бизнес-процессов к постоянным изменениям бизнес-среды, которая с течением времени усложняется все больше и больше. В бизнес-плане обосновываются: общие и специфические детали функционирования предприятия в условиях рынка; выбор стратегии и тактики конкуренции; оценка финансовых, материальных, трудовых ресурсов, необходимых для достижения целей предприятия. В бизнес-плане выполняется анализ внешних (рынки и конкуренты, технологии, социально-экономическая среда, политическая ситуация и др.) и внутренних факторов (продукция, производственная и техническая база, кадры, финансы и др.). Бизнес-план дает объективное представление о возможностях развития производства, способах продвижения товара на рынок, ценах, возможной прибыли, основных финансово-экономических результатах деятельности предприятия, определяет зоны риска, предлагает пути их снижения. В бизнес-плане решаются как внутренние задачи, связанные с управлением предприятием, так и внешние, обусловленные установлением контактов и взаимоотношений с другими фирмами и организациями. Таким образом, бизнес-план, с одной стороны, органично входит в систему внутрифирменного планирования в компании – его разработка в некоторой части пересекается с работами по подготовке других планов, а с другой, серьезно отличается от них, прежде всего тем, что содержит комплексный характер, ограничивается коротким временным отрезком планирования и служит для привлечения внешних инвестиций. Бизнес-план выступает как объективная оценка собственной предпринимательской деятельности фирмы и в то же время как необходимый инструмент проектно-инвестиционных решений в соответствии с потребностями рынка. В нем характеризуются основные аспекты фирмы, анализируются проблемы, с которыми она может столкнуться, и определяются способы их решения. Следовательно, бизнес-план – одновременно поисковая, научно-исследовательская и проектная работа. 13. Методы бизнес-планирования. Методы планирования — конкретный способ, технический прием, с помощью которого решается какая-либо проблема планирования, рассчитываются числовые значения показателей прогнозов, программ и планов. В теории и практике плановой деятельности за прошедшие годы накоплен значительный набор различных методов разработки прогнозов и планов. Планирование финансовых показателей осуществляется с помощью нескольких методов: расчетно-аналитического; нормативного; балансового; оптимизации плановых решений; экономико-математического моделирования. Суть расчетно-аналитического метода заключается в корректировке базовых показателей (достигнутых результатов) на предполагаемые изменения в наступающем плановом периоде с учетом тенденций роста (снижения) взаимосвязанных данных, намечаемых мероприятий по совершенствованию их структуры, ускорению роста и других количественных и качественных показателей. Метод применяется в тех случаях, когда отсутствуют финансово-экономические нормативы, а взаимосвязь между показателями может быть установлена не прямым способом, а косвенно, на основе изучения их динамики за ряд периодов. Путем использования этого метода может быть установлена плановая потребность в оборотных активах, величина амортизационных отчислений и другие показатели. Нормативные методы базируются на применении научно обоснованных прогрессивных норм и нормативов. Под нормой понимается регламентированная (максимально допустимая и минимально возможная) величина абсолютного расхода ресурсов на единицу продукции или на выполнение единицы работы. Норматив – это относительный показатель расхода какого–либо ресурса в расчете на другие единицы (кроме продукции или работы). Нормы и нормативы, используемые в планировании можно свести в следующие группы:затрат труда (нормы времени, нормы обслуживания, нормативы управляемости и др.) и заработной платы; расхода сырья, материалов, производственных запасов; использования производственных мощностей и оборудования; экономические, в том числе финансовые (нормативы текущей ликвидности, обеспеченности собственными средствами и др.). Нормативный метод планирования финансовых показателей заключается в том, что на основе заранее установленных норм и нормативов определяется потребность предприятия в финансовых ресурсах и источниках их образования. Нормативный метод планирования является самым простым и доступным. Поэтому актуальной проблемой является разработка экономически обоснованных норм и нормативов с целью формирования и использования денежных ресурсов и организации контроля над их соблюдением каждым структурным подразделением предприятия. Аналитические методы или методы экономического анализа чрезвычайно разнообразны, но общим для них является разложение причин экономического явления на отдельные факторы и нахождение степени влияния этих факторов на конечный результат. Программно–целевой метод предусматривает разработку комплексных программ, которые представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс производственных, научно– исследовательских и организационно – хозяйственных мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей. Содержание балансового метода планирования финансовых показателей состоит в достижении увязки имеющихся в наличии финансовых ресурсов и фактической потребности в них. Метод применяется при прогнозировании поступлений и выплат из денежных фондов на нужды потребления и накопления, квартального плана доходов и расходов, платежного календаря. Метод оптимизации плановых решений сводится к составлению нескольких вариантов плановых расчетов, т. е. составляется несколько бюджетов разной продолжительности с разной детализацией, параллельно прорабатывается несколько вариантов плана. Например, составляется оптимистический и пессимистический сценарии развития событий. Методы экономико–математического моделирования или оптимального планирования позволяют решать задачи отыскания минимальных или максимальных значений целевой функции. Основные положения экономико-математического моделирования состоят в определении методики выбора и задания критерия оптимальности, формализация модели функционирования объекта управления, построения ограничений, по ресурсам и заданиям, разработка алгоритма численного анализа модели, анализа фактического развития и совершенствования разработанных средств формирования решений при управлении производством. Экономико-математический метод моделирования в финансовом планировании позволяет определить количественное выражение взаимосвязей между финансовыми показателями и факторами, влияющими на их величину. Взаимосвязь выражается через экономико-математическую модель, которая представляет собой математическое описание экономических процессов с помощью математических методов и приемов. В модель включаются только основные определяющие факторы, при этом она может базироваться как на функциональной, так и на корреляционной связи — вероятностной зависимости, которая проявляется только в общем виде при большом количестве наблюдений и выражается уравнениями регрессии различного вида. Следует иметь в виду, что небольшой период исследования (квартал) не позволяет выявить общие закономерности. При этом не следует планировать на слишком большой период, поскольку любые экономические закономерности нестабильны и могут изменяться в течение длительного времени. Целесообразно использовать для стратегического планирования годовые финансовые показатели за прошедшие 3—5 лет, а для текущего — квартальные данные за 1—2 года. При значительных изменениях условий работы предприятия в плановом периоде в определенные на основе экономикоматематического моделирования показатели вносятся необходимые коррективы. Метод экспертных оценок - это группа методов прогнозирования, которая предполагает учет субъективного мнения экспертов о будущем состоянии дел. Как на основе рациональных доводов, так и интуитивного знания. Экспертные оценки делят на индивидуальные (сценарии, метод «интервью, аналитические докладные записки») и коллективные (метод комиссий, метод мозговых атак, метод Дельфи). В мировой практике высокую популярность получил метод Дельфи, суть которого состоит в проведении анкетных опросов специалистов выбранной области знаний и статистической обработке анкетных данных, в результате которой формируется диапазон мнений экспертов, отражающих их коллективное мнение по данной проблеме. 14. Разработка плана производства и реализации продукции. В условиях рыночных отношений каждое предприятие самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы развития, исходя из спроса на продукцию и из необходимости обеспечения экономического и социального развития трудового коллектива, повышения личных доходов персонала и их семей, роста эффективности производства . Основу планов составляют договоры, заключенные с потребителями продукции и поставщиками материальнотехнических ресурсов. В качестве потребителей могут быть предприятия различных отраслей народного хозяйства, торговые предприятия, иностранные фирмы. В современных условиях предприятия ориентируются на платежеспособных потребителей, для чего на стадии формирования портфеля заказов и заключение договоров проводятся исследования и обоснования выбора рынков сбыта продукции. Поэтому разработку плана производства и реализации продукции следует начинать с уточнения объема ассортимента продукции имеющихся на предприятии заказов, а также заказов, включенных в перспективные планы и подтвержденных потребителями продукции На оставшиеся мощности заключаются новые договора, желательно на ряд лет. При этом важное значение имеет соответствие продукции требованиям, предъявляемым заказчиком (потребителем) по качеству, дизайну, послепродажному обслуживанию. При неполном обеспечении предприятия заказами на сбыт продукции , а также при сокращении спроса на выпускаемую продукцию ведется активная работа по освоению новых видов изделий и завоеванию новых рынков сбыта. После установления объемов заказов, разработки схемы реализации продукции , уточнения сроков поставки изделий осуществляется разработка производственной программы. Планирование производственной программы начинается с анализа техно-экономических показателей работы предприятия в отчетном году, определения объема заказов на плановый год, выявления резервов роста производства и определения путей эффективного использования материальных и трудовых ресурсов. Обоснование плана производства продукции предусматривает расчет производственной мощности, определяет необходимый ввод дополнительных мощностей для обеспечения выполнения задач по производству продукции в соответствии с заключенными договорами, а также уменьшение пролизводственной мощности в связи с выбытием устаревшей техники. Особое место при обосновании производственной программы отводится разработке мероприятий, обеспечивающих высокое качество продукции , способное поддерживать конкурентоспособность на рынке сбыта товаропроизводителей. Исходными данными для разработки производственной программы предприятия служат: перспективный план экономического и социального развития трудового коллектива; портфель заказов, в том числе госзаказ; система действующих норм и нормативов осуществления производственного процесса; свод действующих законодательных актов об ответственности предприятий за своевременное и качественное выполнение заказов, использование трудовых ресурсов, а также обязательств перед государством по уплате налогов; отчетные данные о выполнении плана производства и сбыта продукции за предыдущий плановый период и об остатках незавершенного производства на начало года; данные технико-экономического анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия; маркетинговые исследования об изменениях ситуации на рынках сбыта продукции , повышении требований к потребительским свойствам продукции , увеличении требований к качеству, дизайну, упаковке, послепродажному обслуживанию продукции ; разработанные предложения соответствующих отделов предприятия об обновлении продукции , замене морально устаревшего и изношенного оборудования, внедрении более совершенных технологий изготовления продукции . Составление производственной программы всегда сопряжено с рассмотрением различных вариантов структуры планируемой продукции путем сопоставления ее со спросом, а трудоемкости работ – с производственной мощностью и наличием трудовых ресурсов, с возможностью материально-технического обеспечения. Из нескольких вариантов выбирается наиболее оптимальный. Производственная программа является основным этапом формирования плана производства и сбыта продукции, который является одним из ведущих разделов. Его задача - обеспечить выполнение всех заказов и удовлетворить все потребности заказчиков по ассортименту, качеству, срокам поставки. На основе плана производства и сбыта продукции разрабатываются все другие разделы - план по труду; по материально-техническому обеспечению; по себестоимости, прибыли и финансовый план . План производства и сбыта продукции разрабатывается в натуральных и стоимостных показателях. В натуральных показателях составляется производственная программа. Показатели номенклатуры продукции отражают перечень всего ассортимента выпускаемых изданий. В годовых и месячных планах планируется полный объем производимой продукции и устанавливаются условия ее сбыта. При планировании производственной программы в натуральных единицах измерения устанавливаются показатели качества и пути достижения высокого качества продукции 15. Разработка организационного плана. Данный раздел бизнес-плана посвящается системе управления фирмой и ее кадровой политике. Структура раздела может иметь следующий вид: 1) организационная структура; 2) ключевой управленческий персонал; 3) профессиональные советники и услуги; 4) персонал; 5) кадровая политика фирмы; 6) календарный план; 7) план социального развития; 8) правовое обеспечение деятельности фирмы. Организационная структура представляет собой способ и форму объединения работников для достижения поставленных перед предприятием производственных и управленческих целей. Она документально фиксируется в графических схемах структуры, штатных расписаниях персонала, положениях о подразделениях аппарата управления предприятия, должностных инструкциях отдельных исполнителей. Организационную структуру характеризуют количество звеньев, иерархичность, характер распределения полномочий и ответственности по вертикали и горизонтали структуры системы управления. Организационные структуры, используемые в промышленности, зависят от множества факторов – размеров предприятия, объемов фондов, численности занятых, принципа работы, структуры рынка и т. д. В бизнес-плане приводятся данные: 1) о производственно-технологической структуре предприятия; 2) о функциях ключевых подразделений; 3) о составе дочерних фирм и филиалов, их организационных взаимосвязях с головной фирмой; 4) об организационной структуре управления; 5) об организации координирования взаимодействия служб и подразделений фирмы; 6) об автоматизации системы управления. Дается оценка соответствия организационной структуры целям и стратегиям предприятия. 16. Разработка финансового плана. Данный раздел бизнес-плана рассматривает вопросы финансового обеспечения деятельности фирмы и наиболее эффективного использования денежных средств (собственных и привлекаемых) на основе оценки текущей финансовой информации и прогноза объемов реализации товаров на рынках в последующие периоды, т. е. здесь представляется достоверная система данных, отражающих ожидаемые результаты финансовой деятельности фирмы. Прогноз финансовых результатов призван ответить на главные вопросы, волнующие менеджера. Именно , из этого раздела менеджер узнает о прибыли, на которую он может рассчитывать, а заимодавец – о способности потенциального заемщика обслужить долг. В данном разделе представляются: 1) отчет о прибылях и убытках; 2) баланс денежных расходов и поступлений; 3) прогнозный баланс активов и пассивов (для предприятия); 4) анализ безубыточности; 5) стратегия финансирования. Кроме того, на основании представленных данных в аналитических целях производятся дополнительные расчеты показателей финансового состояния предприятия (таких как ликвидность, платежеспособность, прибыльность, использование активов, использование акционерного капитала и т. д.), показателей доходности инвестиций и т. п. Целью финансового плана является оценка финансовой ситуации проекта: источники финансирования проекта, план доходов и расходов, план денежных поступлений и выплат, балансовый план. Этот раздел является ключевым, так как по нему определяется эффективность проекта. Все расчеты финансового плана выполняются на период 3 года с момента освоения проекта: для первого года по месяцам: для второго поквартально; для третьего года суммарно на весь год. В бизнес-плане различают два вида финансового планирования: долгосрочное и краткосрочное. Определение потребности в капитале - основа долгосрочного финансового планирования, позволяющая осуществить выбор и сроки получения, кредитов, распределить капитал на собственный и заемный. Важнейшее место в финансовой политике фирмы занимают два основных источника, обеспечивающих формирование собственных средств - ускоренная амортизация и резервный фонд. Резервный фонд определяется результатами деятельности фирмы и зависит от стабильности дохода, состояния платежеспособности, регулярности поступлений, перспектив коньюктуры. Заемные денежные средства стремятся увеличиться в период оживления коньюктуры. Заемные средства привлекаются в расчете на то, что прибыль перекроет издержки на оплату процента за кредит. Цель данного раздела - выявить, каковы будут доходы от оказываемых услуг и прибыль за первый и последующие годы как результат выбранной финансовой стратегии. Один из основных вопросов - как много потребуется средств для инвестиций и поддержания дела в рассматриваемом периоде времени. Финансовый план выявляет потенциал дела. Он должен быть представлен в бизнес - плане в виде расписания по финансированию (для нового дела все оценки прогнозные). Для нового дела предсказание поступления денежных средств является более важным, чем предсказание прибылей, так как оно детализирует сумму и время притока и оттока денег. Обычно уровень прибылей (особенно в стартовый период) недостаточен для финансирования нужд по операциям. Прогноз уровня продаж и расходов, предсказание поступления денег укажет пик требований к рабочему капиталу, определит необходимость в возможных изменениях в некоторых критических обстоятельствах, в дополнительном финансировании. Финансовые прогнозы составляются на 5 лет: на 1й год помесячно, на 2й и 3й -поквартально. При работе фирмы на внешнем рынке, где особенно велик финансовый риск, рекомендуется использовать специальные методы регулирования платежей (аккредитивы, инкассо без документов, платеж на открытый счет др.) и по возможности иметь полную информацию о финансовом положении клиента. Такую информацию можно получить через банки или специальные фирмы. + тетрадь 17. Анализ стратегических факторов внешней среды: анализ отрасли. Чаще всего стратегический анализ начинают с исследования внешней среды организации. Цель этого исследования – получить максимум информации об угрозах и возможностях внешней среды, которые необходимо учитывать при принятии ключевых решений по стратегии развития организации на заданную перспективу. В основе формирования стратегии лежит глубокий и подробный анализ внешней среды и положения компании в ней. Руководители не в состоянии выбрать направление развития организации, не выяснив состояние внешней среды и рыночные возможности организации. Анализ внешней среды позволяет выявить факторы, содействующие или препятствующие коммерческому успеху предприятия. По мере усиления динамизма внешней среды такой анализ становится для предприятия жизненно важным фактором, который определяет его выживание. Не все элементы внешней среды имеют для предприятия одинаковое значение, поэтому важная часть анализа – выявление тех из них, которые играют важную и значимую роль. Выделяют следующие типы внешней среды: изменяющаяся среда, характеризующаяся быстрыми переменами (изменение законодательства, уровня инфля-ции, технологические новшества, изменения в политике конкурентов и т.д.). Такая среда создает большие трудности для управления; враждебное окружение, которое создается жесткой конкуренцией в борьбе за потребителей и рынки сбыта; разнообразное окружение свойственное глобальному бизнесу; технически сложная среда, в которой стратегическое управление ориентируется на инновации. Разработка стратегии начинается с анализа тех факторов, которые могут повлиять на ее стратегию, но находятся вне сферы контроля руководства организации. При этом важно определить возможности и угрозы в настоящем, и прогнозировать те возможности и угрозы, которые могут возникнуть в будущем. Под возможностями будем понимать те положительные тенденции изменения внешней среды, которые могут привести к увеличению объема продаж и прибыли. Под угрозами будем понимать те отрицательные тенденции, которые при отсутствии соответствующей реакции со стороны организации могут привести к уменьшению объема продаж и прибыли. Исходной точкой формирования стратегии является исследование внешних и внутренних факторов. Факторы внешней среды можно разбить на три группы. Первая группа – это социальные, политические, юридические и гражданские факторы, которые являются законными, социально приемлемыми, и которые ограничивают действия организации. Вторая группа факторов – это привлекательность отрасли и условия конкуренции в ней. Те или иные действия со стороны конкурирующих компаний, изменение прибыльности отрасли, появление новых технологических решений могут потребовать изменения стратегии. Поэтому необходимо тщательно изучать состояние отрасли и конкурентные условия в ней. Третья группа факторов внешней среды – это деловые возможности, которые открываются перед организацией и возникающие перед ней угрозы. Эта группа факторов является ключевой и требует стратегических действий. Стратегия организации должна быть нацелена на использование открывающихся возможностей для роста (наступательные действия) и проведения необходимых преобразований для обеспечения защиты от внешних угроз (оборонительные действия). Анализ отрасли Под структурой отрасли понимается совокупность технологических и экономических факторов, определяющих характер и остроту конкуренции в отрасли. При анализе структуры отрасли необходимо анализировать взаимодействие следующих факторов: поставщики; потребители; конкуренты; товары и услуги; влияние правительства и местных властей; образование новых компаний; исчезновение существующих компаний. Таким образом, для осуществления анализа отрасли и конкурентной окружающей среды необходимо четко и последовательно выполнить стратегический анализ, для того чтобы иметь четкое представление о состоянии дел по следующим позициям: основные экономические характеристики окружающей среды отрасли; анализ конкуренции; определение движущих сил отрасли; определение конкурентного положения основных компаний отрасли; анализ предполагаемых действий конкурентов; выделение ключевых факторов успеха; определение перспектив отрасли и ее общей привлекательности. Анализ отрасли включает в себя оценку отрасли и конкуренции в ней. Использование результатов анализа позволит компании занять выгодные рыночные позиции. Для этого необходимо сформулировать ответы на следующие вопросы Каковы основные экономические показатели отрасли? Какие конкурентные силы действуют в отрасли, и какова мощность каждой из них? Что движет изменениями в отрасли, и какое влияние они на нее оказывают? Какие компании занимают сильнейшие и слабейшие конкурентные позиции? Кто из них может предпринять стратегические действия, и в каком направлении они будут развиваться? Какие главные факторы определяют конкурентный успех или неудачу компании? Какова привлекательность отрасли с точки зрения перспектив получения прибыли выше средней по отрасли? При определении экономических показателей отрасли необходимо проанализировать следующие показатели: размер рынка; перспективы роста отрасли; структура и масштаб конкуренции (местная, региональная, национальная, международная); скорость роста рынка, и на какой стадии цикла развития находится отрасль (раннее развитие, быстрый рост, зрелость, насыщение, старение, спад и разложение); относительное число покупателей; существующая система сбыта продукции; что преобладает в отрасли: интеграция или дезинтеграция; число конкурентов и их относительная характеристика; барьеры входа на рынок и выхода из него; разделена ли отрасль на многочисленные мелкие компании или в ней доминируют одновременно несколько крупных компаний; темп технологических изменений, как в производстве, так и при модернизации продукции является ли продукция (услуга) конкурентов высоко индивидуализированной, слабо индивидуализированной или массовой; могут ли компании использовать эффект масштаба при осуществлении закупок, в производстве, транспортировании, маркетинге или рекламе; является ли коэффициент использования производственных мощностей решающим для достижения эффективного производства с низкими издержками; свойственна ли отрасли жесткая кривая освоения, при которой средняя себестоимость единицы продукции снижается по мере увеличения объема продукции и, следовательно, «опыта полученного на практике»; потребность в капитале; какая прибыльность: высокая или низкая свойственна отрасли; ключевые факторы успеха. Наблюдение за окружающей средой носит качественный и субъективный характер. Оно осуществляется в виде систематического контроля (мониторинга), моделирования сценариев ее изменения, с помощью метода Дельфи (метод поиска консенсуса в группе независимых экспертов) и другими методами. Анализ внешней среды включает оценку отрасли и конкуренции в ней. Привлекательность отрасли для притока инвестиций и способность предприятий получать более высокий уровень прибыли определяет конкуренция. Сильная конкуренция в отрасли ведет к снижению прибыльности. В связи с этим задачей организации является поиск такой сферы деятельности, в которой имеется защита от действия конкурентных сил, или имеется возможность использовать их в своих интересах. Глубокий и квалифицированно выполненный анализ отрасли и конкурентной среды дает понимание состояния внешней среды, окружающей компанию, и позволит руководителям выбрать эффективную стратегию, соответствующую сложившейся ситуации. 18.Управленческий анализ: метод SWOT-анализа, модель 7-S Мак-Кинси, анализ потенциала предприятия. Управленческий анализ Конечной целью анализа является формирование альтернативных стратегических решений, их оценка и выбор стратегии. Альтернативные стратегические решения должны быть ориентированы на использование возможностей и защиту от угроз. Анализ внутренней среды организации называют управленческим анализом деятельности предприятия, бизнес диагностикой, анализом проблем. Управленческий анализ – это процесс анализа состояния бизнеса организации, ее внутренних ресурсов и возможностей, ее сильных и слабых сторон. Управленческий анализ является частью SWOT-анализа, направленной на выявление сильных и слабых сторон организации. Если анализ внешней среды возлагается на отдел маркетинга, то управленческий анализ проводится руководством организации совместно с другими функциональными подразделениями. В процессе управленческого анализа выявляется соответствие внутренних ресурсов и возможностей организации стратегическим задачам обеспечения конкурентного преимущества и удовлетворения будущих потребностей рынка. Управленческий анализ необходим для: разработки стратегии развития организации; оценки привлекательности организации для инвестора; определения рейтинга компании. Он позволяет выявить резервы и возможности предприятия для адаптации к изменившимся условиям внешней среды. Кроме того, результаты управленческого анализа помогают убедить персонал в необходимости проведения соответствующих изменений. Управленческий анализ имеет комплексный характер, он осуществляется на основе системного подхода, использует сравнительный анализ своих показателей и показателей конкурентов в динамике развития. Для осуществления управленческого анализа существует набор методов (инструментов), которыми менеджер должен владеть в совершенстве. Выделяют следующие методы управленческого анализа: ситуационный анализ; портфельный анализ; кабинетные исследования (работа с разнообразной внутрифирменной документацией); наблюдения и опросы сотрудников (диагностические интервью); методы коллективной работы (совещания, «мозговой штурм»); экспертные оценки; математические методы. При проведении управленческого анализа необходимо сосредоточиться на следующих блоках вопросов: цели деятельности организации; формирование портфеля заказов; создание новых продуктов, технологий или услуг; ресурсный потенциал организации; анализ цепи издержек и опытной кривой; доступность финансовых ресурсов; структура управления, квалификация менеджеров, мотивация персонала, организационная культура. Следует обратить внимание, что управленческий анализ – это анализ текущей деятельности организации, а результаты анализа необходимо интерпретировать с точки зрения будущей прибыли. В этом заключается сложность проблемы стратегического менеджмента. Необходимо определять приоритеты проблем, делать выборку показателей оценки деятельности организации наиболее важных для конкретной ситуации. Полезно проанализировать историю развития фирмы, выяснить за счет чего она добилась успеха или терпит неудачу. Основным этапом управленческого анализа является определение его сильных и слабых сторон, которое следует начинать с его бизнес единиц, а затем, в случае необходимости, сводить результаты анализа в единое целое. Перечень сильных и слабых сторон для каждой организации строго индивидуален. Ресурсы и возможности образуют стратегический потенциал предприятия. Его формируют только те ресурсы, которые изменяются в результате стратегических действий. Анализ потенциала охватывает все сферы деятельности предприятия: его менеджмент, НИОКР, производство, маркетинг, кадры. SWOT-анализ. Для совокупного анализа внешней и внутренней среды организации используют ССВО-анализ (SWOT-анализ). Автор SWOT – анализа Кеннет Эндрюс из Гарвардской школы бизнеса. Аббревиатура этого метода составлена из первых букв слов «сила», «слабость», «возможности», «опасности»; однако чаще используется английская аббревиатура – SWOT-анализ. Этот метод позволяет установить связи между сильными и слабыми позициями предприятия, открывающимися возможностями и возможными угрозами. На первом этапе для проведения SWOT-анализа заполняется матрица. Это позволит установить связи между сильными и слабыми позициями предприятия, открывающимися возможностями и возможными угрозами. Сильные стороны определяют тип конкурентного преимущества предприятия и являются основой его базовой стратегии. Слабые стороны определяют уязвимость предприятия и потребуют выработки корректирующих воздействий Возможности и угрозы характеризуют внешнюю среду, а сильные и слабые стороны являются характеристиками внутренней среды организации. В соответствии с этим методом определяются возможности построения стратегии, обеспечивающей соответствие внутренней ситуации, то есть ее сильных и слабых сторон, внешней ситуации, открывающимся благоприятным возможностям и наличию угроз. При заполнении этой матрицы факторы анализируются в следующей последовательности. Потенциальные внешние возможности: способность обслужить дополнительные группы потребителей, проникнуть на новые рынки или их сегменты; возможность расширить ассортимент продукции для удовлетворения запросов потребителей в более широком диапазоне; способность переносить опыт и технологическое ноу-хау на новую продукцию или бизнесы; возможность интеграции и дезинтеграции; хорошие отношения с фирмами-конкурентами; преодоление торговых барьеров на новых привлекательных рынках; способность к быстрому расширению производства при росте спроса на рынках; создание новых технологий; прочее. Потенциальные внешние угрозы: появление нового конкурента с низкими издержками; рост продаж изделийзаменителей; замедление роста рынка; дорогостоящее ужесточение технических требований;неблагоприятное изменение курсов валют и политики правительства в области торговли; уязвимость перед спадом или депрессией; рост рыночной власти потребителей или поставщиков; изменение потребностей или вкусов потребителей; неблагоприятные демографические изменения; прочее. Потенциальные сильные внутренние стороны: основная компетентность в ключевых областях; адекватные финансовые ресурсы; высокая репутация у потребителей; признанный лидер рынка; хорошо продуманные стратегии в функциональных областях; возможности использования эффекта масштаба; защищенность (хотя бы в некоторой степени) от конкурентного давления; собственная защищенная технология; преимущества в издержках; хорошая реклама; умелое совершенствование продукции; хорошее управление; лидирующая позиция на кривой опыта; большие производственные возможности; большой технологический опыт; прочее. Сильные стороны компании (ресурс ее роста и диверсификации) совершенствуются по мере накопления опыта в процессе создания товарных линий, маркетинга и обеспечения сервиса. Выявление сильных сторон, позволяющих ей выйти на новые перспективные рынки, предполагает анализ текущих товарных линий и определение их рыночных функций. Потенциальные слабые внутренние стороны: отсутствие четкого стратегического видения; устаревшие основные фонды; недостаточная прибыльность; отсутствие грамотного и дальновидного руководства; отсутствие опыта и компетентности в определенной области деятельности; слабая реализация стратегии; множество внутренних оперативных проблем; отставание научных исследований и разработок; слишком узкий ассортимент; низкая рыночная репутация; слабая сеть распределения; недостаточный опыт в области маркетинга; невозможность финансирования необходимых изменений в стратегии; более высокие, чем у конкурентов, общие удельные издержки; прочее. Заполнение квадрантов матрицы SWOT позволяет структурировать сложившуюся ситуацию. Процесс осмысления ситуации наиболее ярко проявляется на фундаментальном этапе стратегического процесса в ходе оценки сильных и слабых сторон организации. После заполнения матрицы SWOT на втором этапе анализа необходимо установить связи между ее квадрантами, которые могут быть использованы для формулирования стратегии. В пересечении сильных, слабых сторон и рыночных возможностей и угроз образовалось четыре поля. Теперь необходимо проанализировать возможные парные комбинации и внести в соответствующее поле те из них, которые необходимо будет учесть при разработке стратегии. В поле «СиВ» заносятся перспективы использования сильных сторон для использования рыночных возможностей. В поле «СлВ» заносятся перспективы использования возможностей для преодоления слабостей. В поле «СиУ» формулируем, как можно силу использовать для устранения угрозы. В поле «СлУ» следует отразить, насколько слабости могут противостоять угрозам. SWOT-анализ – это универсальный инструмент стратегического и тактического анализа. Областями применения его могут быть: стратегический анализ; общий и целевой тактический анализ; функциональный анализ (анализ продуктов, маркетинговый анализ, финансовый анализ и т.д.). Модель McKinsey 7С на самом деле не может считаться чистой стратегической моделью, а скорее является способом осмысления развития или модернизации организаций. Название модели происходит от семи факторов, которые компания McKinsey считала наиболее важными в контексте развития организации: стратегия, способности, соединяющие ценности, структура, системы, сотрудники и стиль. Модель Мак-Кинси представляет собой способ осмысления проблем, связанных с развитием или перестройкой организации. Её название идёт от семи факторов (семи слов, начинающихся в английском языке на букву «S»), которые, по мнению экспертов Мак-Кинси, являются важными для развития организации: стратегии (strategy), навыков (skill), общепризнанных ценностей (shared values), структуры (structure), систем (system), кадров (staff) и стиля (style). Когда семь «S» хорошо соответствуют и усиливают друг друга, то организация уверенно движется вперед. Если семь «S» противоречат друг другу, то организации не хватает системности и целеустремленности. Следует, однако, отметить, что организация с хорошо согласованными семью факторами труднее поддается стратегическим изменениям. На первом этапе определяется стратегия, которая разъясняет, на чём компания должна концентрировать свои усилия и знания и какие согласованные действия нужно произвести, чтобы добиться существенных конкурентных преимуществ. На втором этапе рассматриваются сильные стороны организации, а также те навыки, которые следует развить или приобрести для того, чтобы стратегия воплотилась в жизнь. Навыки надо развивать так, чтобы они обеспечили успех, а это накладывает на организацию столь жёсткие требования, что она оказывается в состоянии заниматься развитием не более трёх навыков. Эти навыки формируют новый облик компании и определяют изменения в других факторах. На третьем этапе следует выяснить, что требуется изменить в оставшихся пяти факторах, чтобы все перемены дали положительный результат. При этом в модели Мак-Кинси понимается: под структурами – взаимосвязи, складывающиеся между различными областями бизнеса, отделами и подразделениями компании; под системами – заведённый порядок, процессы, выполнение различных видов работ; под кадрами – люди с определёнными способностями и квалификацией; под стилем – личная сигнальная система руководителей и исполнителей при осуществлении действий; под общепризнанными ценностями – главные обстоятельства, которые, по общему признанию, имеют решающее значение для успеха организации, в том числе и увеличения масштабов производства. Стратегия диктует компании, как именно приспособиться к окружающей обстановке и использовать свой организационный потенциал, в то время как анализ способностей отвечает на вопрос, каким образом данная стратегия должна применяться. Как правило, несложно отметить пять или даже десять важнейших способностей или навыков. Но этого недостаточно, потому что необходимо выявить выигрышные способности, а это зачастую настолько сложный вопрос для организации, что за один заход получается определить не более одного-трех навыков. Эти способности представляют собой связь между стратегией и новой эрой компании, и в то же время определяют изменения, которые необходимо провести в других пяти С: структуре, сотрудниках, стиле и соединяющих ценностях. Структура компании – это, наверное, самая известная концепция, связанная с модернизацией организаций. Она касается способов группировки сфер бизнеса, отделов и подразделений по отношению друг к другу. Возможно, это также самый видимый фактор в организации, и именно поэтому зачастую велико искушение начать с изменения структуры. Существует множество примеров корпоративного руководства, которое полагало, что сможет реорганизовать свою компанию исключительно при помощи структурных изменений. Системы можно охарактеризовать как процедуры или процессы, существующие в компании и затрагивающие большое число людей с целью выявления значительных проблем, выполнения работ или принятия решений. Системы очень сильно влияют на происходящее в организациях и обеспечивают руководство мощным инструментом для проведения модернизации. Сотрудники. Этот фактор связан с вопросом, какого рода люди необходимы компании. Это не столько вопрос об отдельных личностях, а скорее общее ноу-хау, которым обладает персонал организации. Стиль – одно из наименее известных орудий в ящике с инструментами руководителей. Можно сказать, что он состоит из двух элементов: личный стиль и символические действия. Таким образом, стиль руководства – это не вопрос личного стиля, а вопрос того, каким образом ведут себя должностные лица и как они используют личную сигнальную систему. Наконец, соединяющие ценности относятся к одной или нескольким основным темам организации, именно их все признают особо важными и даже ключевыми для долговечности и успешности организации. 19.Основные элементы, составляющие идеологическую основу организации. 20 .Основные направления стратегии М. Портера и их характеристика. Профессор из Гарварда Майкл Портер представил три свои стратегии для укрепления конкурентоспособности компании в далеком 1980 году в книге «Конкурентная стратегия». Они имеют достаточно общий вид, практические тонкости - это личное дело каждого предпринимателя. Основная суть стратегий Майкла Портера заключается в том, что для успешного функционирования компании ей нужно каким-то образом выделяться на фоне конкурентов. Профессор Портер выделяет три типа стратегии: лидерство по издержкам, дифференциация и фокусирование. 1. Лидерство за счет экономии на издержках В центре внимания стратегии – низкие издержки по сравнению с конкурентами. СБЕ стремится к минимальным расходам на производство и распределение продукции, для того чтобы иметь возможность устанавливать более низкие цены по сравнению с конкурентами и увеличивать тем самым свою долю рынка. Конкурентные преимущества достигаются фирмой за счет низких затрат и соответственно низкой себестоимости продукции по сравнению с конкурентами. Такая фирма работает на нескольких рыночных сегментах и имеет широкий спектр деятельности. Для этого она ищет и использует все источники снижения себестоимости (низкие накладные расходы, дешевая рабочая сила, сокращенное обучение и так далее). Такое лидерство достигается, если предприятие осуществляет контроль над значительной долей рынка, имеет доступ к источникам дешевого сырья, рабочей силы, имеет уникальное оборудование. Основное внимание менеджеров направлено на контроль затрат. Стремление быть производителем с наименьшими издержками в отрасли – эффективный способ конкуренции на рынках, где покупатели чувствительны к ценам. Лидерство по издержкам – это агрессивная стратегия, направленная на повышение эффективности производства и обеспечение жесткого контроля всех видов расходов. Эта стратегия возможна при массовом выпуске стандартизированной относительно дешевой продукции, продвинутой на рынок активной рекламой, при наличии развитой сбытовой сети. Предприятие, выбравшее этот вид стратегии, должно иметь доступ к стабильным инвестициям для обновления оборудования, использования технических новинок, ведения инновационной деятельности (как правило, улучшающего типа). Компании, осуществляющие лидерство в издержках, защищены от действия пяти конкурентных сил Портера, так как: используя низкие издержки, они могут вести наступательную ценовую конкуренцию в борьбе за долю рынка; они могут оградить рынок от товаров заменителей, устанавливая нижний предел отраслевых цен; они защищены от давления со стороны поставщиков, так как их преимущества в уровне издержек – это их внутренний фактор; они защищены от давления со стороны потребителей, так как даже крупным покупателям трудно сбить цену у крупных производителей в отрасли; она могут противостоять новым конкурентам, создавая с помощью цен дополнительные барьеры для входа на рынок. В то же время предприятие, которое придерживается стратегии лидерства в издержках, подстерегают опасности, если: оно забывает о необходимости постоянного обновления продукции, увлекаясь производством одного товара; появятся технологические инновации, которые сведут на нет преимущества в издержках; конкуренты и последователи получат такие же преимущества в издержках при осуществлении инвестиций в новое оборудование и имитацию ваших товаров; изменятся предпочтения потребителей или их чувствительность к ценам; появятся новые более привлекательные товары. Способность предприятия снижать себестоимость своей продукции уменьшается в условиях инфляции, поэтому по мере снижения инфляции стратегия лидерства в издержках становится для предприятий более перспективной. 2. Стратегия диверсификации Целью стратегии является придание продукции отличительных свойств, которые имеют ценность для покупателя, и которые отличают ее от предложений конкурентов. СБЕ стремится достичь превосходства над конкурентами в обширных областях рынка важных для потребителя. Поэтому она стремится стать лидером по применяемым технологиям, качеству продукции, ее упаковке, уровню сервиса. Успешная дифференциация позволяет организации добиться большей рентабельности за счет того, что рынок готов принять более высокую цену за эту продукцию. Для достижения того, чтобы ее продукция воспринималась как уникальная, организация может использо­вать рекламу, отличительные свойства продуктов, исключительный сервис или новые технологии производства. Стратегия дифференцирования направлена на выпуск особой продукции, являющейся модификацией стандартной продукции, или на предоставление уникальных услуг, что и оправдывает увеличение цены. Фирма стремится быть уникальной по ряду показателей, которые ценятся покупателями, и которых не устраивает стандартная продукция, поэтому они готовы платить за ее уникальность. Фирма определяет эти показатели, и формирует позицию, направленную на удовлетворение потребностей покупателей. В этом случае продукт продается по более высокой цене. Для каждой отрасли способы дифференцирования будут разными. Они могут основываться на отличительных качествах самого продукта, системе поставки, имидже фирмы, сервисе, послепродажном обслуживании, доступности запасных частей и др. При дифференцировании продукции ее себестоимость повышается, но затраты компенсируются путем установления более высокой цены. Фирма должна стремиться к близости стоимости своих продуктов к стоимости аналогичных продуктов конкурентов, снижая свои издержки везде, где не затронуто дифференцирование. Стратегии дифференцирования создают на рынке разнообразие товаров, предоставляют потребителям товары повышенного качества с ощущаемыми особенностями, полученными за счет высоких технологий или высокого сервиса. Для осуществления стратегий дифференцирования необходимо тщательно изучит потребности потребителей, выявить, что они считают для себя важным и ценным и за что они готовы платить и сколько. Эта стратегия может оказаться неудачной, если повышенная цена не покрывает дополнительных затрат на обеспечение отличительных особенностей продукции или эти особенности могут быть оперативно имитированы конкурентами без особых дополнительных затрат. Стратегия дифференцирования предполагает наличие развитой службы НИОКР, гибкого производства, позволяющего оперативно модифицировать продукцию в соответствии с требованиями покупателей, развитой службы маркетинга. Очень важен также имидж предприятия, уровень качества продукции, творческая атмосфера в его подразделениях, высокая квалификация его специалистов. Различают четыре вида стратегий дифференцирования: продуктовая дифференциация (продукты имеют характеристики лучше, чем у конкурентов); сервисная дифференциация (более высокий, чем у конкурентов уровень услуг); дифференциация персонала (компетентный, хорошо обученный персонал, вызывающий доверие у покупателей и клиентов); дифференциация имиджа (создание имиджа компании, отличающегося в лучшую сторону от имиджа конкуренов). При этом для различных сегментов рынка продукция может иметь различные торговые марки. Стратегия дифференцирования – это реальный путь получения прибыли выше среднего уровня в отрасли. Создаваемая приверженность покупателя к торговой марке снижает их чувствительность к ценам, благодаря чему затраты на дифференцирование могут быть перенесены на покупателей. Кроме того, этим создается барьер для входа на рынок отрасли. В то же время предприятие, которое придерживается стратегии дифференцирования, подстерегают опасности, если: уровень цены продукта за счет дифференциации может стать таким, что для покупателей финансовые соображения окажутся важнее приверженности торговой марке; фирма не понимает, что является для покупателя ценностью; имитация может скрыть ощутимую разницу в привлекательных для покупателя особенностях продукта; покупатель слабо информирован о дополнительной ценности продукции. Стратегия дифференцирования предполагает наличие в фирме эффективно работающего подразделения маркетинга, что требует значительных финансовых вложений. 3. Стратегии фокусирования (концентрации). Это специализация организации на нуждах одного сегмента рынка или конкретной группы покупателей при отсутствии стремления охватить весь рынок. Для удовлетворения нужд и запросов своих потребителей СБЕ концентрирует свое внимание на одном или нескольких узких сегментах рынка. Разделяют стратегии фокусирования на основе низких издержек и на основе дифференцирования. Стратегии лидерства в стоимости и дифференцирования ищут конкурентное преимущество в широкой амплитуде рыночных сегментов, а фокусирующие стратегии стремятся к лидерству в стоимости или дифференцированию в узком сегменте рынка. Фирма должна сделать выбор, какого конкурентного преимущества она хочет достичь. Стремление делать все и для всех – признак слабой стратегии, и означает, что такая фирма не имеет конкурентных преимуществ. Стратегии фокусирования применяются в узких конкурентных областях деятельности. При этом фирма выбирает один или группу сегментов рынка и приспосабливает свою стратегию для их обслуживания, где и достигает конкурентного преимущества. Говорят, что она находит свою рыночную нишу внутри отрасли. Фокусирующие стратегии применяются в двух вариантах. В первом фирма ищет преимущества в стоимости, а во втором ищет преимущества в дифференцировании в целевом сегменте. Если фирма может достигать и поддерживать в сегменте лидерство с помощью фокусирующих стратегий, то она будет иметь ценовую премию выше средней для этой группы товаров. Выбор стратегии фокусирования диктуется отсутствием или недостатком ресурсов или высокими барьерами входа на рынок отрасли. Поэтому эта стратегия используется, как правило, небольшими предприятиями, которые стремятся обеспечить преимущества над конкурентами в обособленном сегменте рынка, который конкуренты не рассматривают в качестве ключевого. Часто ресурсы предприятия не позволяют обслуживать весь рынок, но могут качественно обслужить свою рыночную нишу. Следование стратегии фокусирования позволяет фирме сосредоточиться на развитии своих знаний и деловых компетенций. Если фирма может достичь лидерства в стоимости и дифференцировании одновременно, то выгоды суммируются, дифференцирование ведет к ценовой премии, а лидерство в стоимости приводит к снижению издержек. Внедрение серьезной технологической инновации позволит фирме одновременно достичь и лидерства в стоимости и дифференцирования одновременно. Однако, если конкуренты также вводят инновацию, то перед фирмой опять встанет вопрос выбора своей стратегии. Концепция обобщенных стратегий основана на том, что имеется несколько способов, с помощью которых можно достичь конкурентного преимущества. Если все фирмы в отрасли придерживаются этих стратегий, то каждая из них выберет для себя одну из них для создания конкурентного преимущества, что приводит к устойчивой конкуренции. Если же несколько конкурирующих фирм выбирают одну и ту же обобщенную стратегию, то это ведет к продолжительной и нерентабельной борьбе. Самая плохая ситуация, когда несколько фирм стремятся укрепиться, соперничая за лидерство в стоимости. Следование той или иной стратегии связано с рисками, которые необходимо заранее просчитывать и прогнозировать. Величина риска зависит от степени влияния неожиданных изменений в среде бизнеса на результаты деятельности фирмы. 21.Концепция «продукта», понятие и структура продукта, жизненный цикл консультативной группы. продукта, матрица Бостонской Понятие продукта очень сильно варьируется в зависимости от того, кто и в каком контексте его рассматривает, а также в зависимости от того, к каким видам продукции оно применяется. Есть и ряд других факторов, определяющих то, как будет пониматься продукт. Факторы, определяющие понимание продукта Если посмотреть на продукт с позиции высшего руководства, то он предстает как нечто, с помощью чего фирма завоевывает себе позиции на рынке. Для производителя продукт — это изделие, которое выполняется по определенным технологическим схемам, на которое затрачиваются ресурсы и время и которое должно соответствовать определенным образцам, стандартам, иметь определенные качественные и количественные характеристики и т.п. Для экономиста продукт — это то, что приносит фирме издержки, пока это производится, хранится или находится в реализации, и то, что приносит фирме доход после реализации покупателям. Для работника маркетинговой службы продукт — это то, что должно быть продано и тем самым должно привести к решению двух задач: принести определенный доход фирме и по возможности лучше удовлетворить определенные потребностей запросы покупателей. Свой определенный смысл в понимание продукта вкладывает разработчик продукта, по-своему смотрит на продукт плановик и, наконец, свой особый смысл продукт имеет для покупателя. Функциональные свойства и качества Совершенно очевидно, что покупателя интересуют те функциональные свойства и качества продукта, которые позволят ему удовлетворить определенные потребности. Совокупность потребительских характеристик товара распадается на две подгруппы. Первая подгруппа — это потребительские функции и свойства товара, которые как бы определяют вид товара, его принадлежность к определенной товарной группе: телевизоры, автомобили, наручные часы и т.п. Вторую подгруппу составляют те потребительские характеристики и свойства товара, которые имеют особый потребительский смысл для покупателей, т.е. те характеристики, которые удовлетворяют конкретные потребности конкретного потребителя. Производитель в силу особенностей своего положения по отношению к товару преимущественно видит товар сквозь призму первой подгруппы потребительских свойств. Покупатель же воспринимает потребительские свойства в основном как относящиеся ко второй подгруппе. В последнее время тенденция изменения соотношения внутри продукта первой подгруппы потребительских качеств и второй состоит в постоянном возрастании удельного веса второй подгруппы. Поэтому для успешного функционирования фирма должна все более и более рассматривать потребительские качества своей продукции так, как их воспринимает потребитель, а не производитель. Другие составляющие: Марка продукта — это название, знак, символ, композиция или их определенная комбинация, которые используются для того, чтобы идентифицировать товары, услуги одного или нескольких продавцов, чтобы отделять свои продукты от продуктов конкурентов. Очень часто покупка продукта делается потому, что покупается изделие определенной марки. Помимо того, что марка может способствовать продвижению продукта на рынке, ее использование дает фирме и некоторые другие преимущества. В частности, марка позволяет в определенной мере защищаться от конкурентов, как путем защиты производимых товаров от копирования, так и путем формирования стабильных групп потребителей товаров. Марка позволяет поднять престиж фирмы, способствует созданию ее имиджа. Имидж продукта Второй важной составляющей продукта, которая выходит за рамки его функциональных потребительских свойств, является имидж. Марка и имидж очень тесно связаны между собой. Марка способствует созданию имиджа, в свою очередь, марка отражает определенный имидж продуктов фирмы. Имидж продукта не может существовать, если продукт не имеет марки, товарного знака, отличающего его от других продуктов Имидж продукта — это распространенное и достаточно устойчивое представление об отличительных либо же исключительных характеристиках продукта, придающих продукту особое своеобразие и выделяющих его из ряда аналогичных продуктов. Имидж продукта складывается под влиянием четырех факторов: • имидж фирмы (марки), производящей либо же реализующей данный продукт; • качество продукта, отражающее его соответствие заключенным в нем основным потребительским функциям; • состояние аналогичной продукции других фирм; • критерии, нормы и предпочтения покупателей данного продукта. Упаковка и этикетка Третьей составляющей продукта, выходящей за рамки его функционально-потребительских качеств, являются упаковка и этикетка. Практически каждому покупателю приходилось сталкиваться с такими ситуациями, когда покупка делалась только изза привлекательной упаковки или красочной этикетки. Непривлекательная этикетка может убить самый качественный товар, к таким же последствиям может привести отсутствие должной информации на этикетке или же, наоборот, излишняя информация на ней. Упаковка и этикетка иногда становятся символом товара, позволяющим распознавать его на различных рынках. В определенных случаях упаковка позволяет увеличить возможности использования продукта по прямому назначению и даже расширить его потребительские функции. Например, создание для напитков бумажных пакетов с приклеенными к ним трубочками резко расширило возможности продажи соков и других безалкогольных напитков. Гарантии Четвертой составляющей продукта, выходящей за рамки его потребительских функций, являются гарантии. Гарантии — это те обязательства фирмы в отношении ее продукта, которые она принимает перед покупателем и берется выполнять после того, как продукт был продан. В связи с увеличением разнообразия продуктов, расширением числа каналов их сбыта, усложнением механизмов и устройств, входящих в продукт, значение для покупателя гарантий как составляющей продукта становится зачастую критическим. Таким образом: • ядро продукта — функциональные потребительские качества и свойства продукта; • отличительная фирменная «оболочка» продукта — марка, имидж, упаковка и этикетка, гарантии. Фирма затрачивает средства не только на создание ядра, но и на создание оболочки продукта. Это может показаться нерациональным и даже расточительным. Однако покупатель платит за товар не только исходя из его функциональных потребительских качеств, но и очень часто в первую очередь в зависимости от состояния его оболочки. Оболочка его интересует никак не меньше ядра продукта. Покупатель выигрывает от качественной оболочки, так как она, равно как и ядро, удовлетворяет его определенные потребности. Поэтому при разработке стратегии фирмы продукт должен рассматриваться только как единство всех его пяти составляющих. С учетом этих замечаний мы будем рассматривать продукт как совокупность характеристик того, что продает фирма и что покупает клиент. Для стратегического управления принципиальное значение имеют три следующих взгляда на продукт: • как на средство удовлетворения потребностей клиентов; • как на развивающееся явление, которое рождается, растет и умирает; • как на основное средство конкурентной борьбы. Каждый продукт проходит определенные стадии жизненного цикла. Жизненный цикл продукта - это время с момента первоначального появления продукта на рынке до прекращения его реализации на том же рынке. Фазы жизненного цикла Жизненный цикл продукта состоит из четырех фаз: • выход продукта на рынок; • рост; • зрелость; • уход с рынка. Первая фаза выхода продукта на рынок характеризуется тем, что продукт новый, для него создается рынок. На это требуются большие затраты. Необходимо прилагать усилия для того, чтобы продукт был воспринят на рынке и чтобы была достигнута точка безубыточности (break-even point), определяющая необходимый минимальный объем производства продукта. На второй фазе жизненного цикла продукта происходит быстрое расширение продукта на рынке. Покупатель принимает продукт, расширяются продажи, и для фирмы появляется возможность получения прибыли. Так как на второй фазе спрос на продукт резко растет, то, казалось бы, у фирмы не должно возникать проблем: делай прибыль, окупай произведенные ранее затраты. Однако на этой фазе возникают свои трудности, которые связаны с тем, что конкуренты тоже предлагают аналогичный продукт. Поэтому текущие задачи фирмы на второй фазе в значительной мере сфокусированы на привлечении интереса покупателей не просто к данному продукту, а к продукту своей марки. На второй фазе идет конкурентная борьба за захват покупателей, борьба за долю фирмы на рынке. Третья фаза жизненного цикла продукта, называемая фазой зрелости продукта, охватывает тот этап в жизни продукта, которому соответствуют насыщение рынка данным продуктом и стабилизация или даже снижение прибыли от реализации продукта. Для данной фазы характерны усиление ценовой конкуренции, медленное снижение цен, приводящее к постепенному снижению прибыльности продукта в конце фазы. Четвертая фаза жизненного цикла продукта состоит в том, что продукт уходит с рынка. Спрос на продукт падает. Это приводит к значительному падению его прибыльности. Фирма сосредоточена на том, как наиболее выгодно или же с наименьшими потерями снять продукт с производства и увести с рынка. При решении данной задачи фирма постоянно должна концентрировать внимание на двух факторах: времени и снижающейся прибыльности. Матрица Бостонской консультативной группы (Boston Consulting Group) Данная матрица представляет собой важный инструмент для проведения ассортиментного анализа, оценки рыночных перспектив товаров, выработки эффективной сбытовой политики, формирования оптимального товарного портфеля фирмы. В основе Бостонской матрицы лежит модель жизненного цикла товара, в соответствии с которой товар в своем развитии проходит четыре стадии: выход на рынок (товар-"проблема"), рост (товар-"звезда"), зрелость (товар-"дойная корова") и спад (товар-"собака"). Для оценки конкурентоспособности отдельных видов бизнеса используются два критерия: темп роста отраслевого рынка; относительная доля рынка. Темп роста рынка определяется как средневзвешенное значение темпов роста различных сегментов рынка, в которых действует предприятие, или принимается равным темпу роста валового национального продукта. Темпы роста отрасли 10% и более рассматриваются как высокие. Относительная доля рынка определяется делением доли рынка рассматриваемого бизнеса на долю рынка крупнейшего конкурента. Значение доли рынка, равное 1, отделяет продукты – рыночные лидеры – от последователей. Таким образом, осуществляется деление видов бизнеса (отдельных продуктов) на четыре различные группы: "Звезды" (быстрый рост/высокая доля) – это рыночные лидеры. Они приносят значительную прибыль благодаря своей конкурентоспособности, но также нуждаются в финансировании для поддержания высокой доли динамичного рынка. Это наиболее перспективный, развивающийся тип товара, стремится к увеличению доли в товарном портфеле фирмы, находится на стадии роста. Расширение производства данного товара идет за счет прибыли от его продаж. (Этап роста.) "Дойные коровы" медленный рост/высокая доля) - товары, способные принести больше прибыли, чем необходимо для поддержания их роста. Они являются основным источником финансовых средств для диверсификации и научных исследований. Приоритетная стратегическая цель – "сбор урожаяЯвляется основным источником доходов (фирмы). Выручка от реализации данного товара может быть потрачена на финансирование производства и разработки других товаров. (Этап зрелости.) "Трудные дети" ("Дикие кошки", "Знаки вопроса") – (быстрый рост/малая доля) - товары этой группы могут оказаться очень перспективными, поскольку рынок расширяется, но требуют значительных средств для поддержания роста. Применительно к этой группе продуктов необходимо решить: увеличить долю рынка данных товаров или прекратить их финансирование. Товары, имеющие весьма низкую рыночную долю при относительно высоком темпе роста объемов продаж. Могут находиться на стадии внедрения или в начале стадии роста, требуют материальных затрат; определить их рыночную перспективу затруднительно (могут перейти в разряд "звезд" или в разряд "собак"). Требуют дополнительных исследований и финансирования. "Собаки" - товары-неудачники - имеют относительно малую рыночную долю (с тенденцией к сокращению) и характеризуются низким темпом роста объемов продаж или отсутствием роста как такового. Такой товар бесперспективен, его необходимо вывести с рынка. (Этап спада или вид жизненного цикла – провал.) При удачном прохождении жизненного цикла товары из "трудных детей" превращаются в "звезды", а впоследствии> - в "дойных коров". При неудачном -"трудные дети" превращаются в "собак". В идеале сбалансированный номенклатурный портфель предприятия должен включать 2–3 товара – "коровы", 1–2 – "Звезды", несколько "проблем" в качестве задела на будущее и, возможно, небольшое число товаров – "собак". Избыток стареющих товаров ("собак") указывает на опасность спада, даже если текущие результаты деятельности предприятия относительно хорошие. Избыток новых товаров может привести к финансовым затруднениям. Бостонская консультативная группа рекомендует следующую стратегию фирмы по отношению к товарам (видам деятельности), находящимся в основных зонах матрицы: "звезды" следует оберегать и развивать; для "дойных коров" необходим строгий контроль капиталовложений и передача избытка финансовой выручки под контроль высшего руководства; "трудные дети" подлежат специальному изучению, чтобы установить их перспективы превращения в "звезд" и требующиеся для этого финансовые, технологические и временные ресурсы; от "собак" необходимо по возможности избавляться, если нет веских причин для их сохранения в ассортименте фирмы. Матрица БКГ помогает выполнению двух функций: принятию решений о намеченных позициях на рынке и распределению стратегических средств между различными зонами хозяйствования в будущем. Среди достоинств матрицы БКГ, прежде всего, стоит отметить ее простоту. Матрица весьма полезна при выборе между различными СЗХ, определении стратегических позиций и при распределении ресурсов на ближайшую перспективу. Однако, из-за простоты, матрица БКГ обладает двумя существенными недостатками: все СЗХ, положение в которых компании анализируется с помощью матрицы БКГ должны находится в одинаковой фазе развития жизненного цикла; внутри СЗХ конкуренция должна идти таким образом, чтобы используемых показателей было достаточно для определения прочности конкурентных позиций компании. 22.Основные производственные фонды машиностроительного предприятия. Износ и воспроизводство основных производственных фондов. Амортизация основных производственных фондов. Основные фонды - это совокупность средств труда, функционирующих в неизменной натуральной форме в течение длительного времени и переносящих свою стоимость на готовый продукт частями, по мере износа. Не относятся к основным средствам и учитываются в составе оборотных средств предметы, используемые в течение периода менее 12 месяцев, независимо от их стоимости, а также предметы стоимостью не более стократного размера минимальной месячной оплаты труда за единицу независимо от срока их полезного использования; при этом стоимость указанных предметов принимается в расчет на дату их приобретения. Для учета и анализа основных фондов принята их единая группировка: 1. Земельные участки и объекты природопользования. 2. Здания. 3. Сооружения. 4. Передаточные устройства. 5. Машины и оборудование, в том числе: 5.1. Силовые машины и оборудование; 5.2. Рабочие машины и оборудование; 5.3. Измерительные и регулирующие приборы, устройства и лабораторное оборудование; 5.4. Вычислительная техника; 5.5. Прочие машины и оборудование. 6. Транспортные средства. 7. Производственный и хозяйственный инвентарь. 8. Рабочий скот. 9. Продуктивный скот. 10. Многолетние насаждения. 11. Другие виды основных средств. По своему назначению основные фонды подразделяются на производственные, т.е. предназначенные для использования в производственном процессе, и непроизводственные, используемые для удовлетворения культурно-бытовых и иных нужд работников (основные средства жилищно-коммунального хозяйства, находящегося на балансе предприятия, медицинские пункты и т.п.). По степени участия в производственном процессе основные фонды делятся на активные и пассивные. Активная часть (машины, оборудование) непосредственно влияет на производство, количество и качество продукции (услуг). Пассивные элементы (здания, сооружения) создают необходимые условия для производственного процесса. Основные производственные фонды предприятий совершают хозяйственный кругооборот, который состоит из следующих стадий: износ основных фондов, амортизация, накопление средств для полного восстановления основных фондов, их замена путем осуществления капитальных вложений. Воспроизводство основных фондов - это непрерывный процесс их обновления путем приобретения новых, современных технологий, модернизации и капитального ремонта. Основная цель - это поддержание основных фондов в рабочем состоянии. В процессе воспроизводства основных фондов решаются следующие задачи: возмещение выбывающих по различным причинам основных фондов; увеличение количества и массы основных фондов с целью расширения объема производства; совершенствование и повышение технического уровня производства; Процесс воспроизводства основных фондов может осуществляться за счет различных источников. Основные средства для воспроизводства на предприятии могут поступать по следующим каналам: как вклад в уставной капитал; в результате капитальных вложений; в результате безвозмездной передачи; аренды. Воспроизводство основных фондов может быть простым и расширенным. Простое воспроизводство основных фондов предполагает их воспроизводство в прежнем объеме, неизменном масштабе как в целом, так и по частям, а также их поддержание в работоспособном состоянии в течение всего срока службы. Основной характеристикой расширенного воспроизводства, принятой в статистике, является накопление, прирост основных фондов за тот или иной период, как правило, за год. В системе показателей простого воспроизводства основных фондов важная роль принадлежит оценке износа основных фондов (потребления основного капитала), характеризуемого в отечественной статистике показателями амортизации. Амортизация — денежное выражение износа, отражающего перенос стоимости основных фондов на изготовляемый продукт (услугу). Различаются две формы износа: физический и моральный. Физический износ частично восстанавливается путем ремонта, реконструкции и модернизации основных фондов. В статистике степень физического износа отдельных объектов устанавливается двумя способами. В основу первого положено допущение, что физический износ происходит пропорционально сроку службы объекта или произведенному с его участием объему продукции (работ). Второй способ — это экспертная оценка физического износа каждого объекта основных фондов по техническому состоянию его узлов и конструкций. Экспертная оценка дает более правильное представление о физическом износе основных фондов, но это большая и сложная работа, обычно проводимая только при переоценке основных фондов. Моральный износ проявляется в том, что устаревшие фонды по своей конструкции, производительности, экономичности, качеству выпускаемой продукции отстают от новейших образцов. Различают два вида морального износа: моральный износ первого вида — вследствие удешевления производства действующих основных фондов; моральный износ второго вида — в результате изобретения и внедрения в производство новых, более совершенных средств труда. О моральном износе первого вида можно судить по изменению действующих цен на однотипные машины и оборудование или по отклонению их восстановительной стоимости от первоначальной. Однако при этом необходимо учитывать, что изменение цен может быть вызвано экономической ситуацией, инфляцией, спадом производства. Степень и интенсивность морального износа второго вида представлены показателями, отражающими изменение техникоэкономических характеик новых, более совершенных объектов основных фондов по сравнению с действующими — старыми. Амортизация основных фондов Особенностью основных фондов является перенесение части их стоимости на стоимость готовой продукции. Это перенесение происходит таким образом, чтобы за период эксплуатации основных фондов произошло их возмещение. Возмещение основных фондов путем включения части их стоимости в затраты на выпуск продукции (себестоимость) или на выполненную работу называется амортизацией. Она осуществляется с целью накопления денежных средств для последующего полного или частичного воспроизводства основных фондов. В условиях рыночных отношений величина амортизационных отчислений оказывает существенное влияние на экономику предприятия. С одной стороны, слишком высокая доля отчислений увеличивает величину издержек производства, а следовательно, снижает конкурентоспособность продукции, уменьшает объем получаемой прибыли и поэтому сокращает диапазон возможностей предприятия по его экономическому уровню развития. С другой стороны, заниженная доля отчислений удлиняет срок оборачиваемости средств, вложенных в приобретение основных фондов, а это ведет к их старению и, как следствие этого, снижению конкурентоспособности, потере своих позиций на рынке. Таким образом, величина амортизационных отчислений является функцией многих переменных. В амортизационной политике государства произошли существенные изменения, отвечающие требованиям сегодняшнего дня. Согласно Положению по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (ПБУ 6/97), утвержденному приказом Министерства финансов РФ от 03.09.97 г., предприятие получило право самостоятельно определять срок полезного использования приобретаемых основных фондов. ПБУ 6/97 вводит следующие способы начисления амортизации: линейный; уменьшаемого остатка; списание стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования; начисление амортизации пропорционально объему продукции (работ, услуг). Предприятие может одновременно применять несколько способов начисления амортизации применительно к различным группам объектов основных средств, например, по рабочим машинам — линейный способ, по вычислительной технике — способ уменьшаемого остатка и т.п. При этом принятый способ начисления амортизации нельзя менять в течение всего срока полезного использования объекта основных средств (машины, компьютеры и др.). Выбранные способы амортизации входят в учетную политику предприятия. При линейном способе годовая сумма амортизации определяется по первоначальной стоимости объекта основных средств и принятой норме амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования этого объекта. Норма амортизации — это установленный в процентах размер амортизационных отчислений по каждому виду основных фондов за год. Норма амортизации (Н) определяется по формуле Н Фп * 100 Т *Фп где Фп — первоначальная стоимость основных фондов, руб.; Т — нормативный срок службы данного вида основных фондов, лет. Годовая сумма амортизационных отчислений (А) составит: А Фп * Н 40 * 20 8тыс. руб. 100 100 При способе уменьшаемого остатка годовая сумма амортизационных отчислений определяется исходя из остаточной стоимости основных средств на начало отчетного года и нормы амортизационных отчислений на основе срока полезного использования объекта. Таким образом, в первый год эксплуатации списывается относительно большая часть стоимости, далее темп списания замедляется. При способе списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования годовая сумма амортизационных отчислений определяется исходя из первоначальной стоимости объекта и годового соотношения, где в числителе -- число лет, остающихся до конца срока службы объекта, а в знаменателе - сумма чисел лет срока службы объекта. Так, при первоначальной стоимости станка 40 тыс. руб. и сроке его полезного использования 5 лет сумма чисел лет срока службы составляет: 5+ 4+ 3+ 2+ 1 = 15 лет. Начисление амортизации по годам использования объекта составило. 1-й год: 5/15 = 33,3%; 40 тыс. руб. 33,3% = 13,32 тыс. руб.; 2-й год: 4/15 =26,7%; 40 тыс. руб.. 26„7% = 10,68 тыс. руб. и т.д. При начислении амортизации пропорционально объему продукции исходят из натурального показателя объема продукции в отчетном периоде и соотношения первоначальной стоимости объекта и предполагаемого объема продукции за весь срок использования объекта. По наиболее эффективным видам основных средств, перечень которых определяется отраслевыми органами, министерствами, предприятиям разрешена ускоренная амортизация, т.е. начисление амортизации по повышенным нормам (но не более, чем вдвое). Малым предприятиям разрешена ускоренная амортизация по всем основным фондам со сроком службы более трех лет. В то же время на некоторых предприятиях начисление амортизации даже по действующим нормам приводит к низкой рентабельности и даже убыточности их продукции. Поэтому с 1 октября 1998 г. предприятиям разрешена замедленная амортизация, т.е. начисление амортизации по заниженным нормам. Применение повышенных или пониженных норм амортизации должно быть предусмотрено в учетной политике предприятия, определяемой его руководителем на ряд лет, но не менее, чем на год. 23. Производственная мощность машиностроительного предприятия. Производственная мощность предприятия — это максимально возможный выпуск продукции (выполнение работ, оказание услуг) за единицу времени в натуральном (или условно-натуральном) выражении в установленных производственной программой номенклатуре и ассортименте при полном использовании производственного оборудования, применении передовой технологии, современной организации производства и труда, обеспечении высокого качества продукции. Производственная мощность выражается теми же единицами измерения, в которых определен объем выпуска продукции в производственной программе — в тоннах, метрах, штуках и т.д. Например, производственная мощность машиностроительного завода определяется в штуках изготовляемых машин, оборудования; металлургических предприятий — в тоннах выплавки металла и производства проката. Расчет производственной мощности предприятия ведется по его подразделениям в следующей последовательности. • по агрегатам и группам технологического оборудования; • по производственным участкам; • по основным цехам и предприятию в целом. Производственная мощность предприятия определяется по мощности ведущих производственных цехов, участков или агрегатов, т.е. по мощности ведущих производств. Ведущими считаются цех, участок, агрегат, которые выполняют основные и наиболее массовые операции по изготовлению продукции и в которых сосредоточена преобладающая часть оборудования. В черной металлургии — это доменные, мартеновские, сталелитейные цехи или печи, в цветной — электролизные ванны, в текстильной — прядильное и ткацкое производство, на машиностроительных заводах — механические и сборочные цехи. Основными факторами, определяющими величину производственной мощности предприятия, являются: • состав и количество установленных машин, механизмов, агрегатов и т.д.; • технико-экономические нормы использования машин, механизмов, агрегатов и др.; • степень прогрессивности техники и технологии производства; • фонд времени работы оборудования; • уровень организации производства и труда; • производственная площадь предприятия (основных цехов); • намечаемые номенклатура и ассортимент продукции, непосредственно влияющие на трудоемкость производства продукции при данном оборудовании. Производственную мощность ведущего производства можно определить по формуле: М n * Фмакс , Мт где М – производственная мощность ведущего цеха, участка в принятых единицах измерения; n – число единиц ведущего оборудования в цехе, на участке; Фмакс- максимально возможный фонд времени работы ведущего оборудования, ч; Мт – прогрессивная норма трудоемкости обработки продукции на ведущем оборудовании, ч. При определении состава оборудования учитывается все оборудование: основного производства по видам, установленное на начало года, а также то, которое должно быть введено в эксплуатацию в плановом году. В расчет мощности не включается оборудование резервное, опытно-экспериментальных участков, а также используемое для профессионально-технического обучения. Возможная производительность оборудования, учитываемая при расчете производственной мощности, определяется на основе прогрессивных норм использования каждого вида этого оборудования. Определение фонда времени работы оборудования имеет специфику для предприятий с прерывным и непрерывным процессами производства. Для предприятий с непрерывным процессом производства он рассчитывается исходя из полного календарного времени работы оборудования за вычетом часов, отводимых в плане на ремонт. Для предприятий с прерывным процессом производства годовой фонд времени работы оборудования определяется по формуле Тн = (Тк — В — П)tс — Тр, где Тн — номинальный фонд времени работы оборудования за год, ч; Тк — календарный фонд времени за год, дни; В — количество выходных дней в году; П — количество праздничных дней в году; tс — количество часов работы в сутки; Тр — время, планируемое на ремонт и техническое обслуживание оборудования в год, ч. Производственная мощность предприятия, оснащенного однотипным оборудованием, может быть определена по формуле М =n*Н*Тн, где n — количество единиц установленного оборудования; Н — техническая норма производительности данного оборудования. Следует отметить, что при расчете производственной мощности не принимаются во внимание простои оборудования, вызванные отсутствием сырья, материалов, электроэнергии или организационными причинами, а также потери времени, связанные с исправлением брака при изготовлении продукции. Производственная мощность делится на проектную, входную, выходную, среднегодовую. Проектная производственная мощность устанавливается проектом строительства, реконструкции и расширения предприятия. Входная (входящая) производственная мощность — это мощность на начало года, показывающая, какими производственными возможностями располагает предприятие в начале планового периода. Выходная (выходящая) производственная мощность — это мощность на конец года. Она определяется как сумма входной и вводимой в течение планового периода мощностей за вычетом мощности, вызывающей за тот же период. Среднегодовая производственная мощность служит основой для расчета производственной программы и определяется по формуле Мср Мн Мв * m1 Мвб * m2 , 12 12 где Мср среднегодовая мощность предприятия; Мн мощность на начало года (входная); Мв мощность, вводимая в течение года; Мвб – мощность, выбывающая в течение года; m1 – количество полных месяцев до конца года с момента ввода мощностей; m2 – количество полных месяцев до конца года с момента выбытия мощностей. Уровень использования производственной мощности измеряется рядом показателей. Основным из них является коэффициент использования производственной мощности (Км), который определяется по формуле: Км V , Мср где V — количество фактически произведенной продукции за год в натуральных или стоимостных единицах измерения; Мср — среднегодовая производственная мощность в тех же единицах измерения. Другой показатель — коэффициент загрузки оборудования - определяется как отношение фактически используемого фонда времени (в станко-часах) всего оборудования к располагаемому фонду времени по тому же кругу оборудования за тот же период. Этот показатель выявляет излишнее или недостающее оборудование. Улучшение использования производственных мощностей - одна из важнейших задач предприятия. Решение этой задачи означает увеличение производства необходимой обществу продукции, повышение отдачи созданного производственного потенциала, снижение себестоимости продукции, рост рентабельности производства. Уровень использования производственных мощностей зависит от того, насколько полно реализуются экстенсивные и интенсивные факторы. Экстенсивное улучшение использования производственных мощностей предполагает, во-первых, увеличение времени работы действующего оборудования и, во-вторых, — повышение удельного веса действующего оборудования. Увеличение времени работы действующего оборудования может быть достигнуто за счет: сокращения или полной ликвидации внутрисменных простоев оборудования на основе повышения качества ремонтного и технического обслуживания оборудования, своевременного и полного обеспечения основного производства рабочей силой, сырьем, материалами, полуфабрикатами, электроэнергией; сокращения целодневных простоев оборудования, повышения коэффициента сменности его работы. Важным путем улучшения использования производственных мощностей является, с одной стороны, уменьшение количества излишнего оборудования, а, с другой, — быстрое вовлечение в производство неустановленного оборудования. Значительно шире возможности интенсивного пути улучшения использования производственных мощностей. Интенсивный путь предполагает повышение степени загрузки оборудования в единицу времени. Это может быть достигнуто на основе технического совершенствования машин и механизмов, совершенствования технологии производства, улучшения организации труда, производства и управления. повышения квалификации и профессионального мастерства рабочих. Интенсивность использования производственных мощностей также повышается путем ликвидации «узких мест» в производственном процессе, быстрого освоения вновь вводимых мощностей, сокращения сроков достижения проектной производительности оборудования. Под «узким местом» понимается несоответствие производственной мощности отдельных цехов, участков, агрегатов возможности ведущего оборудования. В современных условиях для многих предприятий России характерно недоиспользование производственных мощностей, главным образом в связи с трудностями сбыта продукции, а также острым недостатком собственных оборотных средств при непомерно высоких процентных ставках за кредит. Поэтому в настоящее время улучшение использования производственных мощностей связано с повышением качества и конкурентоспособности продукции, улучшением маркетинговой деятельности, расширением сбыта продукции. + тетрадь 24.Структура оборотных средств предприятия. Оборачиваемость оборотных средств. Оборотные средства являются важнейшим ресурсом в обеспечении текущего функционирования предприятия, т.е. в производстве и реализации. В процессе производственно-хозяйственной деятельности предприятие нуждается в денежных средствах, необходимых для изготовления продукции, закупки сырья и материалов, выплаты заработной платы и т.д., а затем в средствах, которые требуются на ее реализацию. Таким образом, оборотные средства — это денежные средства, авансированные в оборотные производственные фонды и фонды обращения. Оборотные производственные фонды обеспечивают непрерывность производственного процесса, а фонды обращения — реализацию произведенной продукции на рынке и получение денежных средств, гарантирующих благополучие предприятия. Эта экономическая роль (назначение) оборотных средств определяет их сущность, которая заключается в необходимости обеспечения бесперебойного функционирования процесса производства и процесса обращения. Функционируя„оборотные средства совершают непрерывный кругооборот, который условно можно разделить на три фазы. В первой фазе (Д — Т) оборотные средства (Д) превращаются в товар (Т). Во второй фазе (Т — П — Т') оборотные средства, участвуя в процессе производства, принимают форму незавершенного производства, полуфабрикатов и готовых изделий. И уже в третьей фазе (Т' — Д') оборотные средства в форме готовой продукции в процессе ее реализации снова превращаются в деньги (Д). Оборотные средства, затрачиваемые в ходе изготовления продукции и ее реализации, полностью потребляются и переносят свою стоимость на продукцию в течение одного операционного цикла. Под операционным циклом понимается время от момента приобретения сырья и материалов до момента поступления денег от продажи готовой продукции. Оборотные средства в хозяйственной практике включают в себя (в денежном выражении) стоимость материальнопроизводственных запасов, дебиторскую задолженность (счета, предъявленные к оплате), расходы будущих периодов (или заранее оплаченные расходы, например, страховые взносы), денежные средства (кассовая наличность, банковские счета, прочие счета). Необходимость создания материально-производственных запасов обусловливается сущностью производственного процесса. Она заключается в том, что производство продукции осуществляется ежечасно, ежедневно, т.е. непрерывно во времени за исключением выходных дней или постановки оборудования на ремонт. Это означает. что сырье и материалы, топливо, необходимые для изготовления продукции, должны поступать непрерывно, бесперебойно. А этого можно достичь только при условии создания запасов сырья и материалов„топлива соответствующей величины. На производственном предприятии существуют три вида запасов товарно-материальных ценностей, определяющих его функционирование: производственные запасы, незавершенное производство, запасы готовой продукции. Все они по своему содержание имеют натуральную и стоимостную оценку. К незавершенному производству относят ту продукцию, которая на момент расчета находится на какой-либо стадии изготовления. Из этого следует, что в э гот запас включается в том или ином объеме стоимость товарно-материальных ценностей, а также количество труда, затраченное на их изготовление, потребленная электроэнергия, вода и т.д. В запасы готовой продукции включается стоимость товаров, законченных в производстве и готовых к реализации„а также стоимость остатков готовой продукции, находящейся на складе. В данном случае издержки на ее изготовление включены полностью. Как правило, готовая продукция определенное время находится на складе, где комплектуется и упаковывается, а затем отгружается потребителю. Эти затраты тоже добавляются в издержки, идущие на производство продукции. Если оборотные производственные фонды непосредственно связаны с хозяйственно-производственной деятельностью по выпуску продукции, то фонды обращения — с реализацией готовой продукции и получением на этой основе денежных средств в форме доходов предприятия, состоящих из возмещенных утрат, ланных при изготовлении продукции и ее реализации (себестоимость), и прибыли (разница между доходом от реализации продукции и ее себестоимостью). Получение денег — конечный этап и главная цель всей производственно-хозяйственной деятельности. Это, как принято говорить, источник жизненной силы предприятия. Из этих средств оплачиваются счета за купленное сырье и материалы (производственные запасы и незавершенное производство), выплачивается заработная плата. Вычитая сумму наличности из оборотных средств, мы получаем оборотные средства (оборотный капитал), находящиеся в товарно-материальных запасах, неоплаченных счетах и т.д. Возрастание этой части означает отток наличности, что приводит к финансовым затруднениям в деятельности предприятия. Уменьшение же сумм товарно-материальных ценностей способствует притоку денежных средств. Из этого следует, что эффективное решение выше указанной задачи (полученис денег) предполагает соответствующую организацию хозяйствования с оборотными средствами (оборотным капиталом). Оборотные средства находятся в постоянном движении. На протяжении одного производственного цикла они совершают кругооборот, состоящий из трех стадий (меняя свою форму). На первой стадии предприятия затрачивают денежные средства на оплату счетов за поставляемые предметы труда (оборотные фонды). На этой стадии оборотные средства из денежной формы переходят в товарную, а денежные средства - из сферы обращения в сферу производства. На второй стадии приобретенные оборотные фонды переходят непосредственно в процесс производства и превращаются вначале в производственные запасы и полуфабрикаты, а после завершения производственного процесса - в готовую продукцию (товарная форма). На третьей стадии готовая продукция реализуется, в результате чего оборотные фонды из сферы производства приходят в сферу обращения и снова принимают денежную форму. Эти средства направляются на приобретение новых предметов труда и вступают в новый кругооборот (Д-Т-П-Т-Д-Т-П-Т-Д)и т.д. Но это не означает, что оборотные средства последовательно переходят из одной стадии кругооборота в другую. Напротив, они одновременно находятся во всех трех стадиях кругооборота. Что-то в каждый момент покупается, производится, продается и снова покупается. Именно это и обеспечивает непрерывность и бесперебойность производства и реализации продукции. При этом следует иметь в виду, что на каждой стадии время нахождения оборотных средств неодинаково. Оно зависит от потребительских и технологических свойств продукции, особенностей ее производства и реализации. Это можно проиллюстрировать на примере предприятий пищевой промышленности. Так, например, сезонность, характерная для таких отраслей, как сахарная, масло-жировая, крахмало-паточная и др., вызывает задержку средств на первой (денежной) стадии кругооборота. Длительность производственного цикла и относительно большой объем незавершенного производства в таких отраслях, как винодельческая, пивоваренная, коньячное производство, задерживают средства на второй стадии кругооборота производственной. Неравномерность реализации продукции в такой отрасли, как плодоовощная, сказывается на отвлечении средств в третьей стадии кругооборота - товарной. Таким образом, из изложенного следует, что общая длительность кругооборота оборотных средств (Т) есть функция времени нахождения этих средств на каждой стадии кругооборота. На практике это означает, что увеличение длительности кругооборота оборотных средств приводит не только к отвлечению собственных денежных средств, но и к необходимости привлечения дополнительных средств с тем, чтобы не нарушать непрерывность производства. В условиях рыночных отношений это приводит к снижению конкурентоспособности предприятия в целом, ухудшению его экономики. Поэтому в условиях рыночной системы хозяйствования рациональное обеспечение предприятия оборотными средствами в развитии его экономики имеет чрезвычайно важное значение и обусловливает необходимость соответствующей организации и хозяйствования с этими средствами. Для характеристики оборачиваемости оборотных средств применяется ряд показателей. Простейшим из них является коэффициент оборачиваемости оборотных средств. Он определяется по формуле где Р - стоимость реализованной продукции (выручка от реализации) за определенный период; Ō - средний остаток оборотных средств за тот же период. + тетрадь 25. Себестоимость продукции. Понятие, виды и показатели себестоимости. Хозяйственно-производственная деятельность на любом предприятии связана с потреблением сырья, материалов, топлива, энергии, с выплатой заработной платы, отчислением платежей на социальное и пенсионное страхование работников, начислением амортизации, а также с рядом других необходимых затрат. Посредством процесса обращения эти затраты постоянно возмещаются из выручки предприятия от реализации продукции (работ, услуг), что обеспечивает непрерывность производственного процесса. Для подсчета суммы всех расходов предприятия их приводят к единому показателю, представляя для этого в денежном выражении. Таким показателем и является себестоимость. Себестоимость продукции (работ, услуг) является одним из важных обобщающих показателей деятельности фирмы (предприятия), отражающих эффективность использования ресурсов; результаты внедрения новой техники и прогрессивной технологии; совершенствование организации труда, производства и управления. Фирмы, занимающиеся производственной деятельностью, определяют издержки производства, а фирмы, осуществляющие сбытовую, снабженческую, торгово-посредническую деятельность, - издержки обращения. Конкретный состав затрат, которые могут быть отнесены на издержки производства и обращения, регулируются законодательно практически во всех странах. Это связано с особенностями налоговой системы и необходимостью различать затраты фирмы по источникам их возмещения (включаемые в себестоимость продукции и, следовательно, возмещаемые за счет цен на нее и возмещаемые из прибыли, остающейся в распоряжении фирмы после уплаты налогов и других обязательных платежей). В Российском законодательстве себестоимость определяется как стоимостная оценка используемых в процессе производства продукции (работ, услуг) природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию[4,c.234]. Как экономическая категория себестоимость продукции выполняет ряд важнейших функций: - учёт и контроль всех затрат на выпуск и реализацию продукции; - база для формирования оптовой цены на продукцию предприятия и определения прибыли и рентабельности; - экономическое обоснование целесообразности вложения реальных инвестиций на реконструкцию, техническое перевооружение и расширение действующего предприятия; - определение оптимальных размеров предприятия; - экономическое обоснование и принятие любых управленческих решений и др. Но, помимо затрат, прямо или косвенно обусловленных процессом производства, предприятие несет и непосредственные затраты, которые не связаны с выпуском продукции (работ, услуг) и в себестоимость, как правило, не включаются. Предприятие в процессе своей деятельности совершает материальные и денежные затраты на простое и расширенное воспроизводство основных фондов и оборотных средств, производство и реализацию продукции, социальное развитие своих коллективов и др. По объему учитываемых затрат различаются три вида себестоимости: цеховая себестоимость, включающая в себя затраты на производство продукции в пределах цеха, в частности прямые материальные затраты на производство продукции, амортизация цехового оборудования, заработная плата основных производственных рабочих цеха, социальные отчисления, расходы по содержанию и эксплуатация цехового оборудования, общецеховые расходы; производственная себестоимость (себестоимость готовой продукции), кроме цеховой себестоимости, включает в себя общезаводские расходы (административно-управленческие и общехозяйственные затраты) и затраты вспомогательного производства; полная себестоимость, или себестоимость реализованной (отгруженной) продукции, - показатель, объединяющий производственную себестоимость продукции (работ, услуг) и расходы по ее реализации (коммерческие затраты, внепроизводственные затраты). Её реальное определение на предприятии необходимо для: - маркетинговых исследований и принятия на их основе решений о начале производства нового изделия (оказания нового вида услуг) с наименьшими затратами; - определения степени влияния отдельных статей затрат на себестоимость продукции (работ, услуг); - ценообразования; - правильного определения финансовых результатов работы, а соответственно и налогообложения прибыли. Корме того, различают плановую и фактическую себестоимость. Плановая себестоимость определяется в начале планируемого года исходя из плановых норм расходов и иных плановых показателей на этот период. Фактическая себестоимость определяется в конце отчетного периода на основании данных бухгалтерского учета о фактических затратах на производство. Плановая себестоимость и фактическая себестоимость определяются по одной методике и по одним и тем же калькуляционным статьям, что необходимо для сравнения и анализа показателей себестоимости. + тетрадь 26. Производительность труда. Производительность труда - важнейший экономический показатель, характеризующий эффективность затрат труда в материальном производстве как отдельного работника, так и коллектива предприятия в целом. В производстве любого продукта участвует живой труд, т.е. труд, затрачиваемый работниками непосредственно в процессе производства продукта, и труд прошлый, затраченный другими работниками и овеществленный в орудиях труда, зданиях, сооружениях, сырье, материалах, топливе, энергии. Соответственно, различают производительность индивидуального (живого) и общественного труда. Основными показателями производительности труда на урос не предприятия являются показатели выработки и трудоемкости. Выработка (В) определяется отношением количества произведенной продукции (Q) к затратам рабочего времени на производство этой продукции (Т), т.е. по следующей формуле: B = Q/T Трудоемкость - это величина, обратная выработке. Различают трудоемкость нормированную, фактическую и плановую. Выработка продукции является наиболее распространенным и универсальным показателем производительности труда. В зависимости от единицы измерения объема продукции различают три метода измерения производительности труда: натуральный, трудовой и стоимостной. Натуральный метод измерения производительности труда характеризует выработку продукции в натуральной форме в единицу рабочего времени. Натуральные показатели производительности труда выражаются в килограммах, метрах, штуках и т.д. Если предприятие выпускает несколько видов однородной продукции, то выработка исчисляется в условно-натуральных единицах. Натуральные показатели применяются на предприятиях нефтяной, газовой, угольной, лесной и других отраслей промышленности, а условно-натуральные- на предприятиях текстильной, цементной, металлургической промышленности. Трудовой метод измерения производительности труда характеризует отношение нормативных затрат к фактическим затратам рабочего времени. Трудовой метод применяется для определения эффективности использования труда рабочих по сравнению с нормами, уровня выполнения норм выработки или степени сокращения нормативного времени рабочим в процентах. Стоимостной метод измерения производительности труда получил более широкое применение, особенно на предприятиях, выпускающих разнородную продукцию, так как дает возможность учета и сравнения разнообразных видов работ путем приведения их к единому измерителю. Выработка может быть определена в расчете на один отработанный человеко-час (часовая выработка), один отработанный человеко-день (дневная выработка), на одного среднесписочного работника (рабочего) в год> квартал или месяц (годовая, квартальная или месячная выработка). Важнейшей задачей предприятия является постоянный поиск и реализация резервов роста производительности труда, под которыми подразумеваются имеющиеся, еще не используемые реальные возможности повышения производительности труда. Резервы роста производительности труда на предприятии можно классифицировать следующим образом: повышение технического уровня производства в результате механизации и автоматизации производства; внедрения новых видов оборудования и технологических процессов; улучшения конструктивных свойств изделий; повышения качества сырья и применения новых конструктивных материалов; совершенствование управления, организации производства и труда путем повышения норм труда и расширения зон обслуживания; уменьшения числа рабочих, не выполняющих нормы; упрощения структуры управления; механизации учетных и вычислительных работ; повышения уровня специализации производства; структурные изменения в производстве вследствие изменения удельных весов отдельных видов продукции; трудоемкости производственной программы; доли покупных полуфабрикатов и комплектующих изделий; удельного веса новой продукции. +тетрадь (экономика предприятия) 27. Прибыль как финансовый результат деятельности предприятия. Прибыль — конечный финансовый результат производственно-хозяйственной деятельности предприятия, показатель ее эффективности, источник средств для осуществления инвестиций, формирования специальных фондов, а также платежей в бюджет. Получение прибыли — цель деятельности любой коммерческой организации. Прибыль наряду с суммой амортизационных отчислений является основным источником финансирования капитальных вложений, осуществления воспроизводства основных средств, пополнения собственных оборотных средств, материального стимулирования работников, затрат на социальное развитие. Прибыль как важнейшая категория рыночных отношений выполняет следующие функции. характеризует экономический эффект, полученный в результате деятельности предприятия. прибыль обладает стимулирующей функцией. Ее содержание состоит в том, что она одновременно является финансовым результатом и основным элементом финансовых ресурсов предприятия. Реальное обеспечение принципа самофинансирования определяется полученной прибылью. прибыль является одним из источников формирования бюджетов разных уровней. Различают прибыль от реализации продукции, балансовую прибыль, валовую прибыль и чистую прибыль. Прибыль от реализации продукции — финансовый результат производственной и сбытовой деятельности предприятия, основная или преобладающая часть валовой (балансовой) прибыли. Прибыль (или убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разность между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей и затратами на ее производство и реализацию, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). Из приведенного определения следует, что происхождение прибыли от реализации связано с получением валового дохода предприятием от реализации своей продукции (работ, услуг) по ценам, складывающимся на основе спроса и предложения. Валовой доход предприятия — выручка от реализации продукции (работ, услуг) за вычетом материальных затрат — представляет собой форму чистой продукции предприятия, включает в себя оплату труда и прибыль. Связь между ними показана на рис. Общая масса получаемой прибыли зависит, с одной стороны, от объема продаж и уровня цен, устанавливаемых на продукцию, а с другой — от того, насколько уровень издержек производства соответствует общественно необходимым затратам. Обьем продаж зависит от эффективности осуществления коммерческой работы: от умения создавать выгодные условия для реализации своей продукции, т.е. проводить маркетинг, организовать рекламу, сбыт, сформировать ценовую и товарную политику и т.д. Уровень издержек производства зависит от эффективности организации производства и труда, выбранной технологии, технической оснащенности предприятия. Вместе с тем прибыль на предприятии зависит не только от реализации продукции, но и от других видов деятельности, которые ее либо увеличивают, либо уменьшают. Поэтому в теории и на практике выделяют так называемую «балансовую прибыль». Она состоит из прибыли от реализации продукции (выручка от реализации продукции без косвенных налогов минус затраты (расходы) на производство и реализацию продукции) плюс внереализационные доходы (доходы по ценным бумагам, от долевого участия в деятельности других предприятий, от сдачи имущества в аренду и т.п.) минус внереализационные расходы (затраты на производство, не давшее продукции, на содержание законсервированных производственных мощностей, убытки от списания долгов и т.д.). Кроме того, выделяется валовая прибыль, которая представляет собой балансовую прибыль за минусом или плюсом финансового результата от операций с основными фондами (средствами), нематериальными активами и иным имуществом. Во всех странах с рыночной экономикой прибыль облагается налогом. Поэтому на практике принято выделять налогооблагаемую прибыль. Последняя представляет собой валовую прибыль за вычетом отчислений в резервные фонды, доходов по видам деятельности, освобожденной от налогообложения, отчислений на капиталовложения. В результате на предприятии остается так называемая чистая прибыль. По своей величине она представляет часть балансовой прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, включая финансовые санкции за нарушения налогового законодательства (рис. 19.2). Чистая прибыль — единственный источник средств для выплаты дивидендов в акционерных обществах, распределения между участниками пропорционально их долям в обществах с ограниченной ответственностью. В условиях рыночных отношений предприятие должно стремиться, если не к получению максимальной прибыли, то по крайней мере к тому объему прибыли, который позволял бы ему не только прочно удерживать свои позиции на рынке сбыта своих товаров и оказания услуг, но и обеспечивать динамичное развитие его производства в условиях конкуренции. В конечном итоге это предполагает знание источников формирования прибыли и нахождение методов по лучшему их использованию. В условиях рыночных отношений, как свидетельствует мировая практика, имеются два основных источника получения прибыли. Первый источник — это монопольное положение предприятия по выпуску той или иной продукции или уникальности продукта. Поддержание этого источника на относительно высоком уровне предполагает проведение постоянной новации продукта. Здесь следует учитывать такие противодействующие силы, как антимонопольную политику государства и растущую конкуренцию со стороны других предприятий. Второй источник связан с производственной и предпринимательской деятельностью, поэтому касается практически всех предприятий. Эффективность его использования зависит от знания конъюнктуры рынка и умения постоянно адаптировать под нее развитие производства. Здесь, по сути, все сводится к маркетингу. Величина прибыли в данном случае зависит: во-первых, от правильности выбора производственной направленности предприятия по выпуску продукции (выбор продуктов, пользующихся стабильным и высоким спросом); во-вторых, от создания конкурентоспособных условий продажи своих товаров и оказания услуг (цена, сроки поставок, обслуживание покупателей, послепродажное обслуживание и т.д.); в-третьих, от объемов производства (чем больше объем продаж, тем больше масса прибыли); в-четвертых, от ассортимента продукции и снижения издержек производства. Однако получение прибыли в условиях рынка всегда связано с риском — над предприятием постоянно висит угроза потерять вложенный капитал целиком или частично. Именно поэтому в теории и на практике используется понятие «предпринимательская прибыль», которая по своей величине должна быть больше, чем процент, получаемый по вкладам в банк. По своему содержанию понятие «риск» относится как к хозяйственной, коммерческой, так и к финансовой деятельности. Для определения риска используются два основных метода: статистический и экспертный, В основе статистического лежат приемы математической статистики (расчет вариации, дисперсии и стандартного отклонения по показателям финансовохозяйственной деятельности). Этими показателями являются рентабельность производства, продукции, инвестиций, продаж и т.д. Полностью избежать риска в предпринимательской деятельности практически невозможно, но существует система методов смягчения его отрицательных последствий. К ним относятся самострахование. (создание резервных фондов), участие в венчурных компаниях, хеджирование, заключение фьючерсных сделок и т.д. 28. Понятие производственного процесса. Принцип его реализации. Основу формирования каждого предприятия составляет ПП, состоящий из совокупности взаимосвязанных процессов труда, сочетающихся с естественными процессами. ПП – целенаправленное постадийное превращение исходного сырья и материалов в готовый заданного свойства продукт, пригодный к потреблению или дальнейшей переработке. В общем случае ПП представляет собой деятельность по последовательному изменению состояния предмета труда при его трансформации из материала продукта с заданными свойствами. Анализ многообразия ПП позволяет разделить их на несколько групп: 1.основные и вспомогательные; 2. простые и сложные; 3. подготовительные и заключительные; 4. обслуживающие; 5. побочные и подсобные. Совокупность частичных групп образует структуру ПП. Центральное место занимают основные процессы, где осуществляется превращение основного сырья и материалов в готовую продукцию предприятия. При их выполнении изменяется форма, размер, внутренние качества продукта труда и взаимного расположения его частей. Основными называются производственные процессы, в ходе которых осуществляется изготовление основной продукции, выпускаемой предприятием. Основной (технологический) ПП обычно вкл. 3 стадии: 1.заготовительная ( создание заготовок для дальнейшей работы); 2.обработочная; 3.сборочная. К вспомогательным относятся процессы, обеспечивающие бесперебойное протекание основных процессов. Их результатом является продукция, используемая на самом предприятии. Вспомогательными являются процессы по ремонту оборудования, изготовлению оснастки, выработке пара, сжатого воздуха и т.д. Вспомогательными ПП явл. такие, в результате которых изготавливается продукция, используемая, потребляемая в основном ПП. Они лишь способствуют протеканию основных, но сами в них не участвуют (пр-во разл. видов энергии, изготовление инструментов, ремонт оборудования, зданий и др.) Эти ПП явл. обособленными частями производства, которые могут быть выделены в самостоятельные. Производственный процесс состоит из множества различных операций, которые соответственно подразделяются на основные (технологические) и вспомогательные. Технологическая операция - это часть производственного процесса, выполняемая на одном рабочем месте над одним объектом производства (деталью, узлом, изделием) одним или несколькими рабочими. ПП явл. простым, если вкл. только 1 операцию и сложным, если распадается на ряд элементарных трудовых процессов. Операция – элементарная работа, направленная на преобразование продукта труда и получение заданного результата. Это отдельная часть ПП, которая выполняется обычно на одном рабочем месте без переналадки оборудования и совершается с помощью одних орудий труда. По виду и назначению продукции, степени технической оснащенности операции классифицируются: 1.ручные – выполняются вручную с использованием простого инструмента; 2.машинноручные – при помощи машин при непрерывном участии человека; 3.машинные операции – полное выполнение машиной при минимальном участии рабочих; 4.аппаратурные операции – протекающие в спец. аппаратах (трубопроводы, печи, колонны). Основа организации любого ПП – рациональное сочетание во времени и в пространстве основных и вспомогательных ПП. Подготовительный и заключительный ПП-ы предназначены для повышения эффективности основного производства с точки зрения учета всех ресурсов и доведения продукции до стадии реализации. Обслуживающие ПП – связаны с использованием основного и вспомогательного ПП, при этом материального продукта не создается (транспортировка грузов, хранение на складе, обработка информации, контроль качества). К побочным относят ПП побочной продукции из отходов или отдельных компонентов сырья, которые не используются в основном производстве, т.е. производят др. виды продукции. Подсобные ПП – процессы производства продукции, не свойственной основному профилю продукции на данном предприятии. Организация производственного процесса состоит в объединении людей, орудий и предметов труда в единый процесс производства материальных благ, а также в обеспечении рационального сочетания в пространстве и во времени основных, вспомогательных и обслуживающих процессов. Основные принципы организации ПП В целях рациональной организации производственного процесса необходимо соблюдение ряда принципов, т.е. тех исходных положений, на основе которых осуществляются построение, функционирование и развитие производства: 1.Спец-ция пр-ва – изготовление в каждом произв.звене огранич.и достаточно стабильной номенклатуры продукции. СП внутри предприятия – это закрепление за каждом цехом, участком, р.м.технологически однородной группы работ или строго опр.номенклатуры изделий. СП позволяет использовать непрерывность и прямоточность, кот.являются экономическиски более выгодными методами ОП. В зависимости от особенностей ПП и изгот-ой продукции спец-я может проявляться в нескольких видах: Технологическая Предметная Подетальная Функциональная 2.Непрерывность пр-ва – сокращение или ликвидация перерывов при изготовлении гот.прод. – каждая послед.операция одного и того же ПП начинается сразу после окончания предыд., Принцип непрерывности реализуется в таких формах организации производственного процесса, при которых все его операции осуществляются непрерывно, без перебоев, и все предметы труда непрерывно движутся с операции на операцию. Это сокращает время на изготовление продукции и уменьшает простои оборудования и рабочих. Степень непрерывности ПП м.б.характер-а к-том непрерывности, равному отношению длительности технологич.части ТЦ к общей длит-сти Тц. Кн= ∑𝑛 1 Тц тех ∑𝑛 1 Тц , где n – число переделов 3.Параллельности – одновременное выполнение отдельных операций или частей производственного процесса. Этот принцип базируется на положении о том, что части производственного процесса должны быть совмещены во времени и выполняться одновременно. Соблюдение принципа параллельности ведет к сокращению длительности производственного цикла, экономии рабочего времени. Она включает в себя: Параллельное, одновременное изготовление различных узлов и деталей, предназначенных для сборки конечного изделия Одновременное вып-е разл.технологич.операций при обработке одинако.изделий и узлов на пар-но размещенном оборудовании. Уровень пар-сти ПП измеряется к-м пар-сти, равному отношению длит-сти ПЦ при пар-м движении предметов к факт.длитсти ПЦ. Кп= ∑𝑛 1 Тц пар ∑𝑛 1 Тц 4.Прямоточность – предполагает такую организацию производственного процесса, при которой обеспечивается кратчайший путь движения предметов труда от запуска сырья и материалов до получения готовой продукции. Соблюдение принципа прямоточности ведет к упорядочению грузопотоков, сокращению грузооборота, уменьшению затрат на транспортировку материалов, деталей и готовых изделий. Прямот-сть хар-т к-т прямот-сти, показыв.отношение длит-сти трансп.операций к длит-сти ПЦ. Кп= 1- ∑𝑛 1 Тц тр ∑𝑛 1 Тц 5.Пропорц-сть предполагает относительно равную производительность в единицу времени взаимосвязанных подразделений предприятия. Несоблюдение принципа пропорциональности ведет к диспропорциям, вследствие чего ухудшается использование оборудования и рабочей силы, возрастает длительность производственного цикла, увеличиваются заделы. 6.Ритмичность – выпуск одинакового или равномерно увеличивающегося (уменьшающегося) количества продукции за равные отрезки времени. Ритмичность работы - это выполнение равных объемов работ (по количеству и составу) за равные интервалы времени. Ритмичность производства означает соблюдение ритмичного выпуска продукции и ритмичность работы. 7. Принцип технической оснащенности ориентирует на механизацию и автоматизацию производственного процесса, устранение ручного, монотонного, тяжелого, вредного для здоровья человека труда. Соблюдение принципов организации производственных процессов имеет большое практическое значение, оно способствует рациональному использованию потенциала предприятия и повышению эффективности его работы. 29.Структура производственного процесса и типы машиностроительного производства. Тип производства представляет собой комплексную характеристику технических, организационных и экономических особенностей производства, обусловленных широтой номенклатуры, регулярностью, стабильностью и объемом выпуска продукции. Различают три типа производства: единичное, серийное, массовое. Единичное производство характеризуется широким ассортиментом продукции и малым объемом выпуска одинаковых изделий, зачастую не повторяющихся. Особенности этого типа производства заключаются в том, что рабочие места не имеют глубокой специализации, применяются универсальное оборудование и технологическая оснастка, большая часть рабочих имеет высокую квалификацию, значительный объем ручных сборочных и доводочных операций, здесь высокая трудоемкость изделий и длительный производственный цикл их изготовления, значительный объем незавершенного производства. Разнообразная номенклатура делает единичное производство более мобильным и приспособленным к условиям колебания спроса на готовую продукцию. Единичное производство характерно для станкостроения, судостроения, производства крупных гидротурбин, прокатных станов и другого уникального оборудования. Разновидностью единичного производства является индивидуальное производство. Серийное производство характеризуется изготовлением ограниченной номенклатуры продукции партиями (сериями), повторяющимися через определенные промежутки времени. В зависимости от размера серии различают мелкосерийное, среднесерийное и крупносерийное производства. Особенности организации серийного производства заключаются в том, что удается специализировать рабочие места для выполнения нескольких подобных технологических операций, наряду с универсальным применять специальное оборудование и технологическую оснастку, широко применять труд рабочих средней квалификации, эффективно использовать оборудование и производственные площади, снизить, по сравнению с единичным производством, расходы на заработную плату. Серийное производство характерно для выпуска продукции установившегося типа, например, металлорежущих станков, насосов, компрессоров и другого широко применяемого оборудования. Массовое производство характеризуется изготовлением ограниченной номенклатуры однородной продукции в больших количествах в течение относительно продолжительного периода времени. Массовое производство - высшая форма специализации производства, позволяющая сосредоточивать на предприятии выпуск одного или нескольких типов одноименных изделий. Непременным условием массового производства является высокий уровень стандартизации и унификации при конструировании деталей, узлов и агрегатов. Особенности организации массового производства заключаются в том, что можно специализировать рабочие места на выполнении одной постоянно закрепленной операции, применять специальное оборудование и технологическую оснастку, иметь высокий уровень механизации и автоматизации производства, применять труд рабочих невысокой квалификации. Массовое производство обеспечивает наиболее полное использование оборудования, высокий уровень производительности труда, самую низкую себестоимость изготовления продукции по сравнению с серийным и тем более единичным производством. Этот тип производства экономически целесообразен при достаточно большом объеме выпуска продукции, поэтому необходимым условием массового производства является наличие устойчивого и значительного спроса на продукцию. Массовое производство характерно для выпуска автомобилей, тракторов, продукции пищевой, текстильной и химической промышленности. Фактор Производство серийное массовое Номенклатура Ограничена сериями Одно или несколько изделий Повторяемость выпуска Периодически повторяется Постоянно повторяется Универсальное, частично Применяемое оборудование Универсальное В основном специальное специальное Расположение оборудования Групповое Групповое и цепное Цепное Разработка технологического Укрупненный метод (на Подетальная, Подетальная процесса изделие, узел) пооперационная Определенные детали и Закрепление деталей и операций за На каждом станке Специально не закреплены операции закреплены за станками выполняется одна операция станками Квалификация рабочих Высокая Средняя Низкая единичное Неограниченная Не повторяется Взаимозаменяемость Себестоимость единицы продукции Неполная Высокая Полная Средняя Полная Низкая Высокая степень Степень реализации основных Низкая степень Средняя степень поточности непрерывности и принципов организации производстванепрерывности процессов производства прямоточности производства 30. Производственный цикл. Его структура. Производственный цикл представляет собой календарный период времени от момента запуска сырья и материалов в производство до полного изготовления готовой продукции. Производственный цикл включает время выполнения основных, вспомогательных операций и перерывов в процессе изготовления изделий. Время выполнения основных операций составляет технологический цикл и определяет период, в течение которого производится непосредственное воздействие на предмет труда либо самим рабочим, либо машинами и механизмами под его управлением, а также время естественных технологических процессов, которые происходят без участия людей и техники (сушка на воздухе окрашенного или остывание нагретого изделия, брожение некоторых продуктов и др.). Время выполнения вспомогательных операций включает: • контроль качества обработки изделия; • контроль режимов работы оборудования, их настройку, мелкий ремонт; • уборку рабочего места; • транспортировку материалов, заготовок; • приемку и уборку обработанной продукции. Время выполнения основных и вспомогательных операции составляет рабочий период. Время перерывов обусловлено режимом труда, межоперационным пролеживанием деталей, а также недостатками в организации труда и производства. Соответственно перерывы могут быть разделены на три группы. 1. Перерывы, связанные с установленным на предприятии режимом работы: нерабочие дни и смены, междусменные и обеденные перерывы внутрисменные регламентированные перерывы для отдыха рабочих и т.п. 2. Перерывы межоперационные, обусловленные организационно-технологическими причинами: перерывы ожидания, вызванные несинхронностью длительности смежных операций технологического процесса, когда предыдущая операция заканчивается раньше, чем освобождается рабочее место для выполнения следующей операции; перерывы комплектования, возникающие в тех случаях, когда детали и узлы пролеживают в связи с незаконченностью изготовления других деталей, входящих в комплект. 3. Перерывы, связанные с простоями оборудования и рабочих по различным организационным и техническим причинам, не предусмотренным режимом работы: отсутствие сырья, энергии, поломка оборудования, невыход рабочих на работу и др. Расчет длительности производственного цикла (Тц) производится по формуле Тц = То+ Тв+ Тп, где То — время выполнения основных операций; Тв— время выполнения вспомогательных о операции; Тп — время перерывов. Производственный цикл — один из важнейших технико-экономических показателей, который является исходным для расчета многих показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия. На его основе рассчитываются производственные мощности предприятия и его подразделений, устанавливаются сроки запуска изделия с учетом сроков его выпуска, определяется объем незавершенного производства, осуществляются другие планово-производственные расчеты. Сокращение длительности производственного цикла — один из важнейших источников интенсификации и повышения эффективности производства на предприятиях. Чем быстрее совершается производственный процесс (меньше длительность производственного цикла), тем лучше используется производственный потенциал предприятия„выше производительность труда, меньше объем незавершенного производства, ниже себестоимость продукции. Длительность производственного цикла зависит от сложности и трудоемкости изготовления продукции, уровня техники и технологии, механизации и автоматизации основных и вспомогательных операций, режима работы предприятия, организации бесперебойного обеспечения рабочих мест материалами и полуфабрикатами, а также всем необходимым для нормальной работяг (энергия, инструменты, приспособления и т.п.). Длительность производственного цикла в значительной степени определяется видом сочетания операций и порядком передачи предмета труда от одного РМ к другому. Сугиествует три види сочетания операций: • последовательный, • параллельный; • параллельно-последовательный. При последовательном движении обработка партии деталей на каждой последующей операции начинается после окончания обработки всей партии на предыдущей операции. Длительность производственного цикла при последовательном сочетании операций рассчитывается по формуле m Т(посл)= t i 1 i где n— число деталей в партии; т — число операций обработки деталей; ti. — время выполнения каждой операции мин. При параллельном движении передача деталей на последующую операцию осуществляется поштучно или транспортной партией сразу после обработки на предыдущей операции. В этом случае длительность производственного цикла рассчитывается по формуле m Тц (пар ) Р t i (n P)t max i 1 где Р — размер транспортной партии; tmax — время выполнения наиболее продолжительной операции, мин. При параллельном порядке выполнения операций обеспечивается наиболее короткий производственный цикл. Однако на отдельных операциях при этом возникают простои рабочих и оборудования, вызываемые неодинаковой продолжительностью отдельных операций. Это говорит о том, что их параллельное сочетание не всегда является рациональным. В этом случае более эффективным может быть параллельно-последовательное сочетание операций. При параллельно-последовательном виде движения деталей с операции на операцию они передаются транспортными партиями или поштучно. При этом происходит частичное совмещение времени выполнения смежных операций таким образом, что вся партия обрабатывается на каждой операции без перерывов. При таком сочетании операций продолжительность производственного цикла больше, чем при параллельном, но гораздо меньше, чем при последовательном, и может быть определена по формуле m 1 Тц (пар посл) Тц (посл) t i 1 m 1 где t — суммарная экономия времени по сравнению с последовательным видом движения за счет частичного i 1 перекрытия времени выполнения каждой пары смежных операций. 31. Организация производственного процесса во времени. Основы организации ПП во времени. Рациональная ОПП приводит к выполнению всех частичных процессов в возможно минимальное время или с минимальной затратой живого труда, материальных и денежных средств. ОПП во времени при рационализации приводит к снижению длительности производственного цикла (ПЦ). ПЦ – календарный период времени с момента допуска сырья и материалов на 1-ю операцию ПП до получения готовой пордукции. ПЦ включает: 1. Рабочий период – время, в течении которого происходит непосредственное воздействие на продукт труда с помощью средств труда. 2. время естественных процессов, когда в деталях совершается часть ПП под влиянием естественных условий (остывание, сушка). 3. время контроля качества, время транспортировки детали от 1 р.м. к другом. 4. время перерывов в ПП в связи с принятым режимом работы и методом ОПП. Длительность ПЦ зависит от: трудоемкости объекта (раб. времени, необходимом для получения гот. изделия). кол-во одновр-о запускаемых в производство предметов труда (размера партии) Партия – определенное количество одинаковых пердметов, обрабатываемых на люой оперции без перерывов с однократно затрачиваемыми подготовительно – заключительным временем. продолжительности нетехнологических операций (контроль, транспортировка) продолжительности перерывов в ПП по различным причинам принятого вида движения деталей в ПП Время тех. обслуживания включает контроль качества обработки изделия, контроль режимов работы оборудования, уборку р.м., подвоз заготовок, прием и уборку готовой продукции. Время перерывов – в течении которого не происходит никакого воздействия на предмет труда, не меняются его качественные характеристики, но продукция ещё не готова и ПП ещё не закончен. Различают: регламентированные перерывы, которые в зависимости от вызванных их причин делятся на: межоперационные внутрисменные (перерывы партионности, ожидания, комплектования); междусменные перерывы, связанные с режимом работы (обед, межсменность, выходные и праздничные дни); нерегламентированные, связанные с простоем оборудования и рабочих по различным, непредусмотренным режимом работы организационным и технологическим причинам (отсутствие сырья, поломка оборудования и др.) и включается в ПЦ в виде поправочного коэффициента или не учитываются. 32. Поточное производство и его эффективность Понятие поточного производства. Среди всех методов ОПП наиболее прогрессивным является поточный, позволяющий наиболее полно реализовать все принципы рациональной ОПП. Поточным называется производство, в котором процесс изготовления изделий осуществляется с установленным для него тактом (ритмом), для чего длительность обработки (сборки) каждой ед. изделия на всех операциях синхронизируется, что обеспечивает непрерывную связь отдельных операций. При этом рабочие места, располагающиеся в последовательности технологического процесса, образуют поточную линию для передачи предмета труда с операции на операцию (обычно используют специальный механический транспорт). Признаки поточного производства: 1.Закрепление одного или ограниченного круга наименований деталей сборочных ед. за определенной группой раб. мест, а каждой отдельной операции за определенным специализированным раб. местом. 2.Выполнение на каждом рабочем месте одной или небольшого количества операций, чем достигается узкая специализация рабочего места и самих рабочих. 3.Расположение рабочих мест по ходу технологического процесса, что обеспечивает кратчайший путь при обработке изделий. 4.Высокая степень непрерывности ПП, т.е. прохождение каждого отдельного изделия по рабочим местам с наименьшими и минимальными перерывами в операции, что возможно при соблюдении принципов пропорциональности и параллельности ПП. 5.Высокая степень ритмичности выполнения отдельных операций и всего ПП в целом. Предпосылкой поточной организации является сосредоточение в одном производственном звене выпуска однородной или конструк-о или технологически сходной продукции. Две основные формы поточного производства: 1.Непрерывно поточное, при котором нормы времени по операциям равны или кратны такту. Изделие перемещается без пролеживания, за каждым раб. местом закреплены определенные постоянные операции, и раб. места распределены в порядке тех. процессов, образуя поточную линию. 2.Прямоточное производство. Нормы времени по операции не равны и не кратны ритму, в следствие чего может возникнуть пролеживание деталей или простой раб. мест. Первичным основным звеном поточного производства является поточная линия – это совок-ть специализированных раб. мест, расположенных в последовательности тех. процесса и выполняющих определенную его часть. Классификация поточных линий Первичное основное звено поточного производства – поточные линии – совокупность специализированных рабочих мест, расположенных в последовательности технологич.процесса и выполняют опред.его часть. Классификация: 1.по разнообразию обрабатываемой номенклатуры изделий: 1.1.постоянно поточные однопредметные (массово поточные); 1.2.пост.поточные многопредметные (серийно поточные); 1.3.переменно поточные (многопредметные); 1.4.групповые многопредметные (прямоточные). 2.по степени синхронизации операции: 2.1.с полной синхронизацией; 2.2.с меняющейся относит.синхронностью операций; 2.3.групповые. 3.по характеру движения изделий: 3.1.непрерывные; 3.2.прерывные. 33. Организация научно-исследовательских работ и конструкторской подготовки производства. Организация изобретательства, рационализации и патентной работы В создании изделий на уровне мировых стандартов, повыш. Их конкур-сти, большую роль играют изобретательство и рационализация. НТ потенциал любой отрасли во многом зависит от числа и значимости сделанных ее раб-ми изобретений и откр-й. Решение этих ? на пр-ии обесп-ся отделами по изобр-ву и рац-ции, а на крупных пр-ях патентными бюро. Наиболее массовой формой творчества является рационализаторские предложения (РП). РП признается техн. решение являющ. новым и полезным для предприятия которому оно подано и предусматривающее изменение констр-ии изделия, технологию пр-ва, прим. техники или изменение состава материалов. Изобретение – новое и облад. сущ. отличиями техн. реш. задач , дающее положит. эффект. Оформл. прав на изобр. осущ-ся путем получения авт-го св-ва или патента. АС – выд-ся на имя автора и удостоверяет признание предложения изобретения, приоритет изобретения, авторство на изобр-е и искл. права гос-ва на изобр. Патент – док-т, дающий искл. право владельцу на изобр. Никто не может использовать его без согласия автора, кот. вырся в выдаче лицензии. Различают след. виды лицензии: 1. простая – пок-лю лиц-зии разрешается на опр. усл-ях исп-ть изобретение оставляя при этом право его автору на выдачу таких же лиц-зий др. лицам 2. исключ-я – пок-ль может пользоваться изобр. на ряду с его автором, но последний не в праве передавать его третьим лицам 3. полная – покупатель в период д-я лиц-зии полностью исп-ет изобретение а его автор теряет такое право Открытие – установление неизв. ранее объективно – сущ-х закономерностей, св-в и явл-й матер-го мира, вносящих коренные изменения в уровень познания. 19. Организация технической подготовки производства Подготовка производства (ПП)- комплекс взаимосвязанных мероприятий, обеспечивающих создание новых и совершенствование выпускаемых видов продукции, внедрение передовой технологии, эффективных методов организации производства и труда. Техническая подготовка (ТП) играет роль связующего звена, т.е. объединяет в единую цепь отдельные научно – исследовательские, проектно – конструкторские, опытно – экспериментальные и организационно-технические работы, в результате чего продукт науки превращается в продукт производства. ПП включает: 1) проведение прикладных исследований, связанных с совершенствованием изготовляемой продукции 2) проектирование новой продукции и модернизация ранее выпускавшейся 3) разработку технологического процесса изготовления продукции 4) разработку методов организации производства 5) проектирование и изготовление инструмента и нестандартного оборудования 6) приобретение спец оборудование, п/ф и инструментов со стороны 7) материально – техническое обеспечение производства 8) подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров 9) разработку норм и нормативов, технологическую, техническую и орг документацию 10) изменение орг структуры аппарата управления и информационного обеспечения В заивсимости от отраслевой принадлежности, масштабов, структуры и профиля пр-ва выд-т след виды ПП: - полная: включ-ая полный цикл работ по схеме «наука – техника - производство» -малая: орг-ия и подготовка выпуска несложной по конструкции и технологии продукции - технологическая: при подготовке внедрения сложного оборудования, технологических линий и систем управления Все виды работ по ТП пр-ва сост из след этапов: 1. технологический маркетинг 2. научные исследования 3. проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы по созданию и доводке образцов новой продукции (конструкторская подготовка) 4. разработка технологии, проектирование расстановки оборудования (технологическая подготовка) 5. подготовка кадров, материально-технического обеспечение, финансирование. Содержание и порядок подготовки регламентируется ГОСТами, ЕСКД и ЕСТД (единые системы констр-ой и технолог-ой подготовки), ЕСТПП (ед сист техн-ой ПП) Задача подготовки: обеспечить непрерывный технологический процесс, создать условия для равномерной ритмичной и эффективной работы, сократить длительность, трудоемкость и стоимость продукции. Организация конструкторской ПП (КПП) КПП включает проектирование новой продукции и модернизацию ранее производимой, а также разработку проекта реконструкции и переоборудования предприятия или отдельных подразделений. В соответствии с ЕСКД, КПП включает след этапы: 1) разработка технического задания (ТЗ): ТЗ устанавливает основное назначение разрабатываемого изделия и область его применения, обоснование необходимости изготовления данного изделия и его модификации. Отражены конструкторские особенности изделия, техн хар-ка изд-ия, технико-экономические требования к нему. 2)Разработка тех предложения: в нем приводится обоснование для разработки нового образца или модернизации выпускаемых изделий. Дается оценка конструк-х особенностей и эксплуатационных показателей, данные об экспл-ии изделий в различных отраслях пром-сти 3) Разр эскизного проекта: в нем содержатся кинематические, электрические, гидравлические и пневматические схемы разр-го изделия, эскизные чертежи общих видов конструкций и тд. Основное назначение- обоснование технической возможности осуществления требований ТЗ и выбор наилучшего варианта конструкции. 4) Раз-ка техн проекта: включает: общий вид изделия и всех сборочных единиц с указанием размеров, расположения и тд.; спецификация сборочных единиц с указанием кол-ва деталей; перечень заимствованных сбор единиц и деталей; электро, гидро, пневмо, масло – схемы с указанием основных элементов; спецификация запчастей; перечень мероприятий, обеспеч-х надежность и долговечность; правила тех безопасности; расчет ориентировочной массы отдельных сборочных единиц. 5) Разр рабочей документации: рабочие чертежи общих видов сборочных единиц и всех оригинальных деталей; уточненные подетальные спецификации на каждую сборочную единицу; ведомость комплектации; компановочный, увязанный, установленный и фундаментальный чертежи. 6)Изготовление опытного образца (партии) – осущ-ся при серийном и массовом произв-ве для более тщательной обработки конструкции по результатам заводских, гос, межведомственных испытаний. 7) изготовление и испытание головной (контрольной) серии, кот проводится для окончательной корректировки конструкторской документации в соответствии с отработанным и проверенным в производстве изготовлением изделий по зафиксированному и полностью оснащенному технологическому процессу 34. Организация технологической и организационной подготовки производства. тетрадь 35. Финансовая система РФ. Финансовая система РФ представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве. Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений; государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, финансы предприятий различных форм собственности. Все вышеперечисленные финансовые отношения можно разбить на две подсистемы. Это общегосударственные финансы, обеспечивающие потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, и финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне. Финансовая система РФ Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий. Несмотря на разграничение сферы деятельности и применения особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой, т.к. базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев данной системы. Основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства. Источником централизованных государственных фондов денежных средств является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства. Общегосударственным финансам принадлежит ведущая роль: 1) в обеспечении определенных темпов развития всех отраслей народного хозяйства; 2) перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики и регионами страны, производственной и непроизводственной сферами, формами собственности, отдельными группами и слоями населения. Общегосударственные финансы органически связаны с финансами предприятий. С одной стороны главным источником доходов бюджета является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства. С другой - процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственных средств предприятий, но и с привлечением общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований и использования банковских кредитов. При недостатке собственных средств предприятие может привлекать на акционерной основе средства других предприятий, а также на базе операций с ценными бумагами - заемные средства. Посредством заключения договоров со страховыми компаниями осуществляется страхование предпринимательских рисков. Взаимосвязь и взаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностью финансов. Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит. Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием РФ как закон. С помощью него происходит перераспределение национального дохода, что позволяет маневрировать денежными средствами и влиять на темпы развития общественного производства. Внебюджетные фонды - это средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений. Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда. Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов. Кредитором выступают физические и юридические лица, заемщиком - государство в лице его органов. Дополнительные финансовые ресурсы государство привлекает путем продажи на финансовом рынке облигаций, казначейских обязательств и других видов государственных ценных бумаг. Государственный кредит может быть внутренним и внешним. Размер государственного займа включается в сумму государственного долга страны. Государственный долг - это вся сумма выпущенных, но непогашенных государственных займов с начисленными по ним процентами на определенную дату или за определенный срок. Государственный внешний долг - это задолженность по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам. Внутренний долг состоит из задолженности прошлых лет и вновь возникающей задолженности. Фонд страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. Страхование в условиях рыночной экономики все больше становится сферой коммерческой деятельности, но многие страховые компании не имеют четкой специализации по направлениям страхования. Финансы предприятий различных форм собственности, являясь основой единой финансовой системы страны, обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода. От состояния финансов предприятия зависит обеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этом активное использование финансов предприятий в процессе производства и реализации продукции не исключает участи в этом процессе бюджета, банковского кредита, страхования. В условиях рыночной экономики предприятия осуществляют свою деятельность на началах коммерческого расчета, целью которого является получение прибыли. Они самостоятельно распределяют выручку от реализации, формируют и используют фонды различного назначения, изыскивают необходимые им средства для расширенного производства продукции, используя кредитные ресурсы и возможности финансового рынка. Ф.с. – совокупность сфер, звеньев финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формированиии и исп-нии фондов денежных средств,а также различной ролью в общественном воспроизводстве ф.институт – группа однородных экономич.отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или расипределения ден.средств.. Взаимосвязь, совокупность и взаимодействие фин.институтов и образуют фин.систему. Уровни: 1. Госуд.финансы(централизованные финансы) - формируются на уровне государства. Система, с пом.кот. гос-во собирает и расходует средства. гос.бюджет(ден.отношения, которые возникают у гос. с юр.и физ.лицами по поводу перераспределения чистого ВВП. Предназна4ен для финансирования нар.хоз-ва, соц.-культурных нужд, гос.упр. Внебюджетные фонды(спец.форма перераспределения use фин.ресурсов, привлекаемых для финансирования обществ.потребностей:пенс.фонд, мед.страх, соц.страх) гос.кредит(ден.отн.,возникающие в связи с мобилизацией временносвободных ден.средств в распоряжении органов гос.власти и их use на финансирование гос.расходов. 2. Финансы предприятий(децентр.фин.) Экономические отношения, в результате которых предприятие распределяет и use денежных средств, предназначенных для выполнения обязательств в банковской сфере, по соц.обслуживанию, по мат.стимулированию рабочих финансы комм.предприятий(мат.производство) финансы некомм.учреждений финансы общественных организаций 3. Финансы страхования. ( совокупность перераспределительных отношений между его участниками по поводу формирования за счёт взносов в целевой страх.фонд, предназначенный для возмещения ущерба, в связи с последствиями определённых страх.слу4аев соц.страх. личное страх. имущественное страх.ответственности предпр.рисков Общее (стратегическое) управление финансами Российской Федерации в соответствии с ее Конституцией возложено на высшие органы государственной власти - Федеральное Собрание и его две палаты - Государственную Думу и Совет Федерации, Администрация Президента РФ и Правительство РФ. Государственная Дума и Совет Федерации рассматривают и утверждают федеральный бюджет России и отчет о его исполнении. Федеральное Собрание рассматривает также законы о налогах, сборах и обязательных платежах. Кроме того, оно устанавливает предельный размер государственного внутреннего и внешнего долга. Важнейшим органом, осуществляющим управление финансами, выступает Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах. Его основными задачами в области управления финансами является выработка единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики. Министерство финансов РФ выполняет следующие основные функции: • составление проекта федерального бюджета на очередной финансовый год, обеспечение его исполнения; • ведение учета операций по исполнению федерального бюджета, составление и представление в Правительство РФ отчетов об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ; • управление государственным внутренним и внешним долгом РФ; Важным структурным органом в управлении финансами выступает Федеральное казначейство, отвечающее за кассовое исполнение бюджета. Контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью взносов в бюджет всех обязательных платежей возложен на Федеральную налоговую службу и ее органы на местах - налоговые инспекции. За поступление таможенных пошлин ответственность несет Федеральная таможенная служба, в целом таможенные органы осуществляют контроль за соблюдением налогового законодательства при пересечении товарами границы РФ, правильностью исчисления и уплаты таможенных пошлин. 36. Бюджетная система РФ. Бюджетное устройство – определяет организацию гос. бюджета и бюджетной системы страны, взаимоотношения между ее отдельными звеньями, правовые основы функционирования бюджетов, входящих в бюджетную систему, состав и структуру бюджетов. Составной частью бюджетного устройства является бюджетная система. Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов страны. Основы бюджетного устройства определяются формой государственного устройства страны, действующими в ней основными законодательными актами и ролью бюджета в общественном воспроизводстве. По степеням распределения власти между центром и административно территориальными образованиями все государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные. Основы бюджетного устройства РФ определяется конституцией страны и ее гос. устройством как федеративной республики, субъектами федерации, которыми являются республики в составе РФ, края, области и автономные округа. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: первый уровень - федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов; второй уровень - бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов - 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; третий уровень - местные бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов). Как видно, бюджетное устройство РФ определяется ее государственным устройством - в унитарных государствах бюджетная система имеет два уровня - государственный бюджет и местные бюджеты (однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней (нижестоящих государственных и административнотерриториальных единиц) не входят в бюджеты вышестоящих уровней). Необходимо также отметить, что до принятия БК РФ внебюджетные фонды, являясь элементом финансовой системы (общегосударственные финансы) не включались в бюджетную систему. Федеральный бюджет РФ: назначение, доходы, расходы Федеральный бюджет Российской Федерации входит в первый уровень бюджетной системы РФ. Федеральный бюджет основной финансовый план государства, утверждаемый Государственной Думой в виде федерального закона. Именно федеральный бюджет является основным орудием перераспределения национального дохода, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. Доходы: К налоговым доходам федерального бюджета относятся: •федеральные налоги и сборы (НДС, НДПИ и т.д.), •таможенные пошлины, таможенные сборы и иные таможенные платежи; •государственная пошлина. Неналоговые доходы федерального бюджета включают: •доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти РФ в полном объеме; •часть прибыли унитарных предприятий, созданных в РФ и остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Правительством РФ; •прибыль Банка России, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей – по нормативам, установленным федеральными законами; •доходы от внешнеэкономической деятельности. Расходы: обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов; функционирование федеральной судебной системы; осуществление международной деятельности национальная оборона и обеспечение безопасности государства, фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу; ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; исследование и использование космического пространства; формирование федеральной собственности; обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации; проведение выборов и референдумов Российской Федерации; официальный статистический учет; прочие расходы. Бюджеты субъектов РФ: назначение, доходы, расходы Бюджеты субъектов Российской Федерации входят во второй уровень бюджетной системы Российской Федерации. Бюджет субъекта РФ - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ. Роль: обеспечение финн-ой базы для осущ. задач и функций органов власти субъектов РФ, обесп-е возмо-ти проявлять финн-о-хоз-ую самост-ть, выравнивание уровней развития субъектов. Доходы: ден. сред-ва поступ-ие в безв-ом порядке в распор-ие органов гос-ой власти субъектов. Собственные доходы: региональные доходы и сборы часть фед-х налогов и сборов использ. имущ-ва субъектов РФ безв-х перечисл-й из бюд-ов др. уров-й часть приб-и унит-х пред-й, имущ-во кот-х наход-я в соб-ти субъектов Расходы: содержание органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Федерации; обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ; проведение выборов и референдумов субъектов Федерации; реализацию региональных целевых программ; формирование государственной собственности субъектов Федерации; осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов Федерации; содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Федерации; обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов Федерации; прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов Федерации. Бюджет муниципальных образований: назначение, доходы, расходы Мест-ый бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Роль: обеспечение финн-ой базы для осущ. задач и функций органов власти МСУ, обесп-е возмо-ти проявлять финн-о-хозую самост-ть, выравнивание уровней развития мун. образований, формирование ден. фондов адм.-тер-х образований, в возм-ти направления финн. рес-ов для реш. стратегических задач. Доходная часть: собственные доходы, часть доходов РФ и субъектов РФ, финансовые помощи в различных формах и иные поступления. Расходные обязательства мун. образования возникают в результате принятия мун. правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам которые вправе решать органы МСУ. 37. Дефицит бюджета и источники его финансирования. Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами — это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неизбежно сталкивались все государства мира. Сбалансированность бюджетов всех уровней является необходимым условием бюджетно-финансовой политики. Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета. Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами; При наличии дефицита бюджета первоочередному финансированию подлежат расходы, включаемые в бюджет текущих расходов. Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ в соответствующем финансовом году. Размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15 % объема доходов бюджета субъекта без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Размер дефицита местного бюджета, утвержденный нормативным актом представительного органа местного самоуправления, не может превышать 10 % объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации. Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижение поступлений доходных источников бюджета, то вводится механизм секвестра расходов, который заключается в пропорциональном снижении государственных расходов (на 5, 10, 15 и так далее процентов) ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года. Секвестру не подлежат защищенные статьи (их состав определяется Федеральным Собранием РФ, а также представительными органами власти субъектов РФ). Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной (представительной) власти в законе о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. Кредиты Банка России, а также приобретение Банком России долговых обязательств РФ, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований при их первичном размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета. В настоящее время, несмотря на рост налогов и некоторое увеличение неналоговых доходов, федеральный бюджет Российской Федерации остается резко дефицитным. В соответствии со ст. 92 п. 3. Бюджетного кодекса РФ размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга РФ. Источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются: 1) внутренние источники в следующих формах: кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в валюте Российской Федерации; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности; сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам; изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета; 2) внешние источники в следующих формах: государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени Российской Федерации; кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте, привлеченные Российской Федерацией. Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут быть внутренние источники в следующих формах: государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта Российской Федерации; бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; кредиты, полученные от кредитных организаций; поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации; изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета субъекта Российской Федерации. Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования; кредиты, полученные от кредитных организаций; бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. 38. Кредитная система РФ. Кредитную систему рассматривают: как совокупность кредитно-расчетных отношений, форм и методов кредитования; как совокупность кредитно-финансовых институтов. Кредитно-расчетные отношения связаны с движением ссудного капитала. Кредитная система как совокупность кредитнофинансовых институтов аккумулирует свободные денежные средства и предоставляет их в ссуду. Основой кредитной системы являются банки. Кредитно-финансовые институты подразделяются на: - центральные банки; - коммерческие банки; - СКФИ. ЦБ осуществляют выпуск банкнот и являются центрами кредитной системы. КБ осуществляют операции по кредитованию за счет привлекаемых вкладов. СКФИ включают банковские и небанковские организации (страховые, инвестиционные компании, сберегательные учреждения, Пенсионные фонды), они специализируются на отдельных видах кредитования. Ядро кредитной системы – банковская система. Банковская система является двухуровневой: 1уровень-ЦБ, 2уровень-все прочие банки. В настоящее время существует следующая структура кредитной системы: 1 уровень – ЦБ; 2 уровень – банковский сектор: коммерческие банки, сберегательные банки, инвестиционные банки, ипотечные банки, инновационные банки и др.; 3 уровень – страховой сектор: страховые компании, пенсионные фонды; 4 уровень – специализированные небанковские кредитно-финансовые институты: инвестиционные компании, финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные союзы. Кредитная система функционирует через кредитный механизм. Он представляет собой, во-первых, систему связей по аккумуляции и мобилизации денежного капитала между кредитными институтами и различными секторами экономики, во-вторых, отношения, связанные с перераспределением денежного капитала между самими кредитными институтами в рамках действующего рынка капитала, в-третьих, отношения между кредитными институтами и иностранными клиентами. Кредитный механизм включает также все аспекты ссудной, инвестиционной, учредительской, посреднической, консультативной, аккумуляционной, перераспределительной деятельности кредитной системы в лице ее институтов. В послевоенный период кредитная система содействовала обеспечению условий для значительного роста производства, накопления капитала и развития научно-технического прогресса. Благодаря кредиту в различных его формах происходят мобилизация денежного капитала и огромная концентрация капиталовложений в ключевых, технически наиболее прогрессивных отраслях экономики. Только мощные банки и страховые компании могут осуществлять кредитные операции в масштабах, необходимых для финансирования современных крупных промышленных, транспортных и других объектов. Государственные средства, участвующие в финансировании капиталовложений, также часто поступают в хозяйство в кредитной форме. Кредитная система играет важнейшую роль в поддержании высокой нормы народнохозяйственного накопления, что характерно для большинства промышленно развитых стран. 39. Понятие, методы финансового анализа. ? не хочу делать 40.Понятие, задачи, цели и необходимость государственного регулирования экономики. Государственное регулирование экономики — это процесс воздействия государства на хозяйствующие субъекты, деятельность этих субъектов и конъюнктуру рынка для создания нормальных условий функционирования рынка. Государственное регулирование экономики является сложным процессом, который включает в себя разработку экономической политики, ее положений и выбора методов ее проведения. Государственное регулирование экономики воздействует на три взаимосвязанных части воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, производства и финансов. Исходя из сущности, определяются цели государственного регулирования. Экономическая наука рассматривает на глобальном уровне основную, высшую цель регулирования и прикладные цели. В любой стране высшая цель должна сводиться к достижению максимального благосостояния всего общества. Но ее реализация возможна через достижение прикладных целей, к которым относятся: - экономический рост; - полная занятость; - стабильность уровня цен и устойчивость национальной валюты; - внешнеэкономическое равновесие. В системе экономических целей обеспечение экономического роста считается ведущей конкретной задачей. Ее решение связывается с абсолютным и относительным увеличением ВНП. С обеспечением экономического роста сопряжена другая важнейшая цель - удовлетворение требований полной занятости. Суть ее - достижение максимально возможного и в долгосрочном плане стабильного использования всего трудоспособного населения. Конкретно задача решается созданием новых рабочих мест и другими методами борьбы с безработицей. Комплекс этих мер в развитии страны принято называть политикой обеспечения занятости. Стабильность уровня цен и национальной валюты - условие стабильности экономики. Поэтому достижение рассматриваемой цели является важнейшим ориентиром в действиях государства. Решение трех перечисленных целевых задач означает достижение в рамках национального хозяйства относительного макроэкономического равновесия и создает более благоприятные условия для достижения внешнеэкономического равновесия. Оно поддерживается системой государственных мер в сфере международной торговли, межстранового движения капиталов, трудовых ресурсов, обеспечения сбалансированности платежного баланса. государственное регулирование трактуется как степень вмешательства государства в экономическую жизнь. Такое ограничение понятия «государственное регулирование» встречает критику сторонников либеральных позиций как содержащее потенциальную угрозу свободе рынка (корневая основа слова «вмешательства» - мешать). Наиболее полно, на наш взгляд, государственное регулирование раскрывает профессор В.Н. Кириченко. Государственное регулирование, по его мнению, включает: • регламентацию хозяйственной жизни, образующую свод законов (кодекс) для хозяйствующих субъектов, определяющий их права и обязанности, меру взаимной ответственности, в том числе и введение определенных запретов, нацеленных на недопущение ущерба субъектам рынка; • формирование организационно-экономических структур, обеспечивающих строгий контроль за соблюдением норм регламентации хозяйственного поведения субъектов рынка и обслуживающих хозяйственные отношения; • выработку социально-экономической политики, определение и результативное применение механизмов ее реализации собственно регулирование социально-экономических процессов. Объекты государственного регулирования экономики - сферы, отрасли, регионы, социально-экономические процессы, т.е. то, на что направлена регулирующая деятельность государства для обеспечения условий эффективного функционирования национальной экономики. К основным объектам, на которые направлено воздействие государства, относятся: • секторальная, отраслевая, региональная, воспроизводственная и социальная структуры хозяйства; • экономический цикл; • занятость; • уровень жизни; • образование и подготовка кадров; • денежное обращение; • НИОКР и инвестиции; • платежный баланс; • социальная сфера, трудовые отношения, механизм защиты населения; • окружающая среда; • цены, антиинфляционные процессы; • государственный сектор экономики; • финансовые ресурсы и межбюджетные отношения; • процессы разгосударствления, приватизация, демонополизация; • формы собственности в разных отраслях экономики; • внешнеэкономическая деятельность и др. При переходе к рынку в России остро стояла и сейчас стоит задача создания эффективных собственников, поэтому такие объекты государственного регулирования как структура собственности, разгосударствления, демонополизация должны быть под пристальным вниманием государства. Субъектами государственного регулирования являются законодательные, исполнительные и судебные органы власти. В условиях РФ это: Государственная Дума, Совет Федерации, Правительство, Президент РФ, Конституционный суд РФ, Государственный Совет при Президенте (совещательный орган). К субъектам относятся также региональные органы власти. Изменение функций и объектов государственного регулирования в смешанной экономике сопровождалось возникновением новых субъектов. Главными субъектами регулирования в смешанной экономике до 60-х гг. XX в. выступали национальные государства. В современном мире, когда произошел переход передовых стран к информационному укладу, выделился самостоятельный и не зависящий от национальных государств транснациональный капитал, он стал играть не менее важную роль в государственном регулировании. Транснациональные корпорации (ТНК) контролируют до половины мирового промышленного производства, 63% внешней торговли, примерно 4/5 патентов и лицензий на новые технику, технологии и «ноу-хау». Под контролем ТНК находится 90% мирового рынка пшеницы, кофе, кукурузы, лесоматериалов, табака и др., 85 - меди и бокситов, 80 - чая и олова, 75% - бананов, натурального каучука и сырой нефти1. Ядро мировой хозяйственной системы составляют около 500 ТНК, сосредоточивших большую власть. Экономическая мощь крупных ТНК, выраженная в показателе ВВП, сравнима с уровнем средних государств, и они диктуют свою волю другим странам. Так, объемы продаж американской корпорации «General Motors» превышают ВВП таких стран, как Швеция, Австрия, Швейцария вместе взятых. С позиций регулирования важно отметить, что законы свободного рынка не полностью работают внутри ТНК, где устанавливаются внутренние цены, определяемые не рынком, а стратегией корпорации. Если учитывать размеры ТНК, то оказывается, что только половина мировой экономики функционирует в условиях свободного рынка, другая же половина - в своеобразной плановой системе. На таком пути наметился переход к конвергентной экономической системе, сочетающей плановые и рыночные начала. (Конвергенция – (от лат. – приближаться, сходиться) – схождение, сближение). Транснациональный капитал своей мощью может свести на нет попытки государства регулировать внутренние финансовые рынки и может при желании «обрушить» финансовые рынки практически любого государства. Государства уже не обладают достаточной мощью для крупномасштабных интервенций, противодействующим движениям транснационального капитала. Субъектами регулирования являются также надгосударственные политические и международные организации, такие, как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и т.д. Эти организации ставят определенные условия, выдавая займы и кредиты, и государствам все больше приходится считаться с надгосударственными институтами как в экономической, так и в политической сферах. Важным наднациональным субъектом государственного регулирования выступают сейчас группы стран, объединенные не только общими целями регулирования национальных экономик, но и применяющих общие механизмы регулирования. Например, в рамках такой мощной интеграционной системы, как Европейский Союз (ЕС), применяется единая валюта. Экономическая мощь некоторых развитых стран с рыночной экономикой определяется многими факторами. Так, в 90-е гг. цена на нефть доходила до 8-9 долл. за баррель. В этот период одновременно резко снизились все цены на сырьевые товары развивающихся стран и примерно в 1,5 раза возросли цены на наукоемкие товары развитых стран. Поэтому без инфляционный рост экономики США на протяжении восьми лет (1992-2000 гг.), так же как и экономический рост других развитых стран, основывался на широком использовании почти бесплатных ресурсов остальных стран мира. Установление столь выгодного для развитых стран мирового порядка не было бы возможно без почти полного контроля над финансовой системой. Признание доллара всеобщим платежным средством, безусловное доверие к доллару во всем мире дает колоссальные преимущества США. Возможность контролировать долларовую эмиссию - одна из основ экономического могущества США. При этом США считаются страной с высоким «индексом экономической свободы» и минимальным вмешательством государства в рыночные процессы. В России с начала рыночных преобразований к национальным и региональным субъектам государственного регулирования присоединились международные организации, часто определяя условия предоставления и использования кредитов. Это прежде всего Международный валютный фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и др. 41.Формы и методы государственного регулирования экономики. Формы государственного регулирования Директивное планирование - одна из форм государственного регулирования, длительное время существовавшая в СССР и других социалистических странах. При директивном планировании план экономического и социального развития страны имеет силу закона и становится обязательным для всех звеньев народного хозяйства - предприятий, отраслей, регионов. В СССР при директивном планировании был достигнут максимальный уровень вмешательства государства в экономику. Государственные заказы представляют собой результат перехода в начале рыночных преобразований от глобального директивного планирования к ограниченному планированию. Госзаказ имел существенные недостатки - его выполнение не всегда обеспечивалось сбытом, он не всегда обеспечивался финансовыми ресурсами и в силу этого был невыгоден для предприятия-изготовителя. Государственный заказ можно определить как одну из форм исполнения расходной части государственного бюджета и, следовательно, как форму регулирования рыночной экономики. Индикативное (рекомендательное) планирование является формой государственного регулирования рынка преимущественно при рыночных отношениях. Индикативное планирование - механизм координации интересов и деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой, сочетающий ее государственное регулирование с рыночным и нерыночным саморегулированием, основанный на разработке системы показателей (индикаторов) социально-экономического развития и включающий определение его общенациональных приоритетов. В России индикативное планирование в масштабе национальной экономики не применяется. Стратегическое планирование. Суть стратегического планирования состоит в выборе главных приоритетов развития национальной экономики, ведущую роль в реализации которых должно взять на себя государство. Посредством стратегического планирования определяются пути, по которым предстоит идти обществу, решается, на каких рынках лучше действовать, какую технологию осваивать прежде всего, как обеспечить социальное единство страны, на какой сектор экономики и какие общественные структуры при этом следует опираться. Исходя из этого, устанавливаются главные направления развития страны: укрепление национальной валюты и обеспечение занятости, образование, научные исследования, социальная защита населения, обустройство территории, обновление государственных служб. Программирование представляет собой разработку программы социально-экономического развития - комплекса целевых ориентиров социально-экономического развития и планируемых государством эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров. Особую актуальность приобретают разработка в российских условиях региональных программ развития и увязка их с общегосударственными целями, способы финансирования программ различного уровня. Прогнозирование призвано выявить важнейшие проблемы и направления развития страны. Результаты прогнозных расчетов используются государственными органами для выработки и обоснования социально-экономической политики и приоритетов государства. Прогнозирование как одна из форм государственного регулирования служит начальным этапом, предшествует разработке программ, планов, основных направлений, разработке стратегии социально-экономического развития и т.д. Во всех видах общественной деятельности необходимо предвидение перспектив развития, будущих последствий принятых в настоящее время решений, а также явлений, которые могут возникнуть независимо от предусмотренных мер. Методы государственного регулирования Применительно к современным российским условиям разнообразие подходов к оценке роли государства и государственного регулирования в переходный период можно свести условно к двум направлениям, которые отличаются по методам регулирования. Первое направление - государственное вмешательство ограничено в основном методами финансово-кредитного регулирования. Существует стандартный набор таких методов - использование учетной стайки процента; изменение обязательного минимального резерва, объема денежной массы в обращении; эмиссия денег; изменение валютного курса, применение налоговых ставок и т.д. Второе направление - активное государственное регулирование экономики, проведение целенаправленной структурной, инвестиционной, социальной политики, государственное регулирование цен на топливно-энергетические ресурсы, потребительские товары первой необходимости и т.д. Вторая концепция направлена на усиление регулирующих функций государства в переходной экономике. Классификация методов сложный процесс. Условно различают две классификации методов. Согласно первой классификации целесообразно выделить общие методы, частные и специальные. К общим методам (методологии) относятся совокупность методов познания, системный метод, теория общественного воспроизводства и др. В госрегулировании процессов социально-экономического развития большое применение находят частные методы, включающие статистические методы, экономико-математические и др. Существует многообразие статистических методов, однако применительно к регулированию особое значение имеют: • метод экстраполяции; • метод экономических группировок; • индексный метод; • бюджетный метод (метод выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств) и др. К специальным методам, играющим особо важную роль во всех формах государственного регулирования, относятся: балансовый, программно-целевой, нормативный. Балансовый метод. При сбалансированности достигается равновесие совокупного спроса и совокупного предложения, основных производственных фондов и рабочей силы, материально-вещественных и финансовых потоков и т.п. Задача состоит в поддержании равновесной экономики. Однако несбалансированность также ей присуща. Несбалансированность спроса и предложения, трудовых ресурсов и спроса на рабочую силу (безработица), дефицит государственного бюджета, неравновесие на финансовых рынках наблюдаются во многих странах рыночной экономики. В плановой экономике балансовый метод был одним из важнейших для определения народнохозяйственных пропорций, увязки отдельных частей государственного плана в целое. Централизованно распределительная система нуждалась в разработке сотен наименований материальных балансов. Усложнение структуры экономики отражалось в увеличении числа балансов. Ресурсное перенапряжение централизованной экономики также являлось причиной роста числа балансов. В рыночной экономике необходимо обеспечение равновесия, следовательно проблемы сбалансированности ресурсов и потребностей (материальных, трудовых, финансовых) являются первоочередными. Программно-целевой метод может использоваться при решении конкретной проблемы, которая характеризуется значимостью, невозможностью решения ее другими методами, образуется на стыке отраслей, что требует специального подхода. Для применения программно-целевого метода важно обоснование выбора проблем. В широком смысле программно-целевой метод представляет собой осуществление и углубление комплексного подхода к решению проблемы. Нормативный метод применяется как самостоятельно, так и в совокупности с другими методами, например, совместно с программно-целевым методом определяются количественные показатели целей и необходимые ресурсы для достижения этих целей. Нормативный метод используется для выявления потребностей и возможных ресурсов при разработке различных балансов, определения норматива оборотных средств, норм амортизационных отчислений и др. Регулирующее воздействие государственного сектора Регулирующее воздействие государственного сектора на экономику многообразно. К регулирующим функциям можно отнести: • совершенствование структурной политики; • создание новых объектов или расширение и реконструирование старых в тех сферах деятельности, отраслях или регионах, куда частный капитал поступает недостаточно. Например, государственный сектор играет огромную роль в НИОКР, подготовке и переподготовке кадров; • увеличение инвестиций в государственный сектор. Регулирующее воздействие на экономику государственный сектор оказывает через воздействие на политику смешанных компаний, в которых государству принадлежит контрольный или значительный пакет акций. Управляя пакетами акций компаний, государственные органы имеют возможность регулировать инвестиции, а за счет управления пакетами акций банков можно направлять определенные ресурсы коммерческих банков с государственным участием на кредитование инвестиционных проектов в соответствии с государственными программами. Государственный сектор через Центральный банк РФ выполняет регулирующие функции на финансовом рынке: определяет процентные ставки; осуществляет операции на рынке ценных бумаг; оказывает воздействие на валютный курс и т.п. Тем самым государственный сектор активно влияет через кредитно-денежную политику на экономический рост. Аккумулируя значительные средства в бюджете, государство выступает в роли кредитора коммерческих банков, частных фирм и компаний, а нередко оно само становится заемщиком. Финансовыми регулирующими функциями государственного сектора являются: извлечение предпринимательской прибыли с последующим перечислением ее части в бюджет; наполнение доходной части бюджета за счет налоговых и иных обязательных платежей предприятий с участием государственного капитала. Государственный сектор представляет собой важный инструмент реализации социальной политики. Активно участвуя в рыночных отношениях путем свободного заключения договоров купли-продажи, контрактов, заказов и т.п., государство как собственник тем самым воздействует на рынок, на его цены, соотношение спроса и предложения, использование ресурсов. Государство на предприятия государственного сектора влияет в направлении развития импортозамещения, выравнивания территориальных условий для развития бизнеса. Из многообразия регулирующих функций государственного сектора следует выделить деятельность, направленную на организацию и проведение закупочных и товарных интервенций с целью обеспечения продовольственной безопасности государства. Регулирующие функции государственного сектора необходимо дополнить системообразующими функциями. Первая системообразующая функция госсектора может быть определена как участие в преодолении тенденции по обособлению промышленных комплексов регионов, несущему угрозу развития экономического сепаратизма и, в конечном счете, - целостности государства. Речь идет о создании на базе государственных предприятий и акционерных обществ с государственным капиталом межрегиональных корпораций как фактора укрепления экономических связей между субъектами Федерации. Вторая системообразующая функция государственного сектора связана с его участием в процессе интеграции российской промышленности и может быть определена как создание на базе имущества, находящегося в собственности России, крупных промышленных корпораций. 42.Ресурсный потенциал и эффективность его использования. Структура ресурсного потенциала России Ресурсная база общества является объективной основой реализации целей социально-экономического развития и вместе с тем она подвергается целенаправленному изменению, исходя из поставленных целей. Процесс общественного производства материальных благ и услуг есть преобразование производственных ресурсов, имеющихся в распоряжении общества в продукцию определенного объема, состава и качества. Эта продукция, в свою очередь, идет на пополнение производственных ресурсов и на обеспечение непроизводственных нужд общества. Ресурсный потенциал - это взаимосвязанная совокупность материально-вещественных, энергетических, информационных средств, а также самих работников, которые используют (или могут использовать) их в процессе производства материальных благ в услуг. Ядро ресурсного потенциала (РП) составляют производительные силы общества. Значительная часть ресурсов входит в понятие «национальное богатство». Одинаковые по количеству и качеству ресурсы могут обладать различным потенциалом в зависимости от степени их использования. РП включает не только различные виды ресурсов, но и степень их использования, их способность создавать полезный эффект. Структура ресурсного потенциала. На хозяйственную, экономическую деятельность решающее влияние оказывают производственные (экономические) ресурсы, их структура, оптимальное сочетание. Важное свойство производственных ресурсов - их ограниченность. В составе ресурсного потенциала есть и неограниченные (неисчерпаемые) ресурсы - такие как климатические (атмосферный воздух и др.) и водные ресурсы. Особенно высокими темпами растет потребность в энергетических ресурсах. Энергетические ресурсы являются основой технологического прогресса, развития наукоемких производств, прямо влияют на качество экономического роста. В процессе экономического развития происходит расширение состава производственных ресурсов. К производственным ресурсам относятся: природные ресурсы, трудовые ресурсы, инвестиционные ресурсы, научно-технический прогресс, информационные ресурсы. Природные ресурсы - элементы природы, используемые в хозяйстве, вовлеченные в хозяйственный оборот. Они составляют предметы труда в производственном процессе. В качестве производственных ресурсов природные ресурсы выступают тогда, когда в них возникает потребность в процессе производства. Однако потребности, в свою очередь, появляются и расширяются по мере развития технических возможностей освоения природных богатств. Трудовые ресурсы. В общей системе ресурсного потенциала им принадлежит особое место. Основное национальное богатство -интеллектуальный потенциал страны, человеческие ресурсы, их знания, система ценностей, творческие способности, именно они позволяют обеспечить экономический рост, благосостояние народа и безопасность страны. Инвестиционные ресурсы. По экономическому содержанию - это расходы на создание, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение основного и оборотного капиталов. Инвестиционный потенциал экономики зависит от величины национального сбережения - части валового национального располагаемого дохода за вычетом конечного потребления. Научно-технический прогресс. Включение научно-технического прогресса как особого вида производственных ресурсов связано с тем, что на его основе преодолевается ограниченность производственных ресурсов, и он влияет на их экономию. Для интенсивно развивающейся экономики устойчивый экономический рост должен обеспечиваться все больше за счет экономии общественного труда на основе научно-технического прогресса. Финансовые ресурсы. В составе производственных ресурсов их также можно выделять, но они превращаются в другие виды ресурсов путем покупки сырья, материалов, топлива или аккумулируют доходы от использования ресурсов. Основные финансовые ресурсы определяются активами банков. Информационные ресурсы. В условиях современного технологического уклада все больше возрастает их значимость. Информационные ресурсы, в отличие от перечисленных составляющих ресурсного потенциала, не расходуются в процессе производства. В новом типе производственных систем, основанных на наукоемких технологиях, центральное место в которых занимает информационная технология, информация становится важнейшим ресурсом и фактором общественного развития. Эффективность использования ресурсного потенциала При оценке эффективности использования того или иного ресурса важно прогнозировать границы эффективности. Сложность состоит во взаимообусловленности экстенсивных и интенсивных источников экономического роста - в экономии одних видов затрат за счет дополнительного расхода других. Природа замещения ресурсов интенсифицирует процесс производства одних видов ресурсов за счет относительно более экстенсивного использования других. Главным индикатором эффективности использования трудовых ресурсов и производства является производительность труда. Эффективность использования трудовых ресурсов в общественном производстве характеризуют экономическими и социальными критериями. К основным факторам динамики производительности труда относятся: • научно-технический прогресс; • структурная перестройка экономики; • качественный состав рабочей силы (прежде всего образование и квалификация); • организационно-управленческие факторы; • социальные и психологические факторы. Эффективность использования природных ресурсов (сырья, энергии, топлива и т.п.) характеризуется материалоемкостью - материальными затратами на 1 руб. ВВП, а также расходами важнейших материальных ресурсов в натуральном выражении на 1 руб. ВВП (энергоемкость, электроемкость, металлоемкость и т.п.). Территория России относится в основном к ареалу пониженной биологической активности. Более 70% территории характеризуется холодным и засушливым климатом. Для получения единицы сельскохозяйственной продукции в нашей стране требуется затратить в 2 раза больше энергии, чем в развитых странах.. По оценкам экспертов за счет этих факторов энергоемкость российского ВВП выше по сравнению с развитыми странами на 30-40%, но главной причиной этого являются отсталые технологии производства, энергорасточительные установки и приборы во всех секторах экономики. Физические запасы природных ресурсов не ставят в обозримой перспективе существенных ограничений на экономический рост. Однако ограниченность и невозобновляемость большинства видов ресурсов проявляется в удорожании природно-сырьевого комплекса, в росте затрат на его транспортировку. Российская экономика продолжает оставаться ресурсоемкой, затраты многих видов ресурсов на единицу ВВП выше, чем в западных странах. Можно назвать четыре главные причины высокой ресурсоемкости российской экономики. Первая причина - экстенсивное развитие. Страна могла рассчитывать лишь на собственные силы и была закрытой экономикой, обеспечивая себя всем необходимым. Вторая причина - внеэкономическая нагрузка на экономику. Развитие военно-промышленного комплекса стало не соразмеримо экономическим возможностям страны. Большинство отраслей гражданской промышленности развивалось с большим технологическим отставанием. Наиболее качественные ресурсы потреблялись в оборонных отраслях. Следствием этого стали огромная растрата сырьевых ресурсов, большая инвестиционная нагрузка для поддержания гражданской промышленности. Третья причина - техническая и технологическая отсталость. Более массивные детали и узлы при изготовлении машин и оборудования приводили к излишнему расходованию металла - главного конструкционного материала - и увеличивали вес машин и оборудования. Четвертая причина - сырьевая направленность экспорта. Обеспечивая основную часть экспорта СССР, сырье и энергоносители позволяли в значительной степени разрешать проблемы наращивания потребительских и инвестиционных ресурсов импортными поставками. Энергосырьевая политика была направлена на использование имеющегося потенциала экономического развития. Поэтому после оборонной промышленности приоритет получали сырьевые отрасли. Основной задачей энергосырьевой политики на ближайшую и отдаленную перспективу должно стать формирование нового режима поддержания сбалансированности производства и потребления сырья, топлива и энергии. 43.Государственное регулирование занятости и рынка труда. Активная политика занятости на рынке труда Регулирование занятости — совокупность мер государственного прямого и косвенного воздействия на рынок труда с целью достижения поставленных целей. Цели регулирования занятости отражают нормативное состояние рынка труда, которого необходимо достичь, решая актуальные проблемы. Регулирование занятости имеет несколько уровней: - общегосударственный уровень, где решаются кардинальные социально-экономические задачи общества, причем большинство принимаемых решений в той или иной степени отражаются на занятости; - региональный уровень, находящийся в пределах компетенции местных властей и возможностей соответствующих бюджетов, где принимаются решения по вопросам регулирования рынка труда, включая вопросы сдерживания массового высвобождения работников, расширения социальной помощи безработным и другое; - локальный уровень, где осуществляются взаимоотношения субъектов рынка труда, конкретного человека с работодателем, Центром занятости, местными органами исполнительной власти. На всех уровнях регулирование должно осуществляться на основе общеэкономической концепции социально ориентированной рыночной экономики. С этой целью необходимо решить две наиболее важные задачи регулирования занятости. Первая задача заключается в определении долгосрочной перспективы, предусматривающей стабилизацию общего спроса на труд, и уровней скрытой, частичной безработицы с их последующим снижением, при эффективном использовании занятых и более гибком спросе населения на рабочие места. Вторая задача, ориентированная на краткосрочную и среднесрочную перспективы, предусматривает воспрепятствование массовому высвобождению потенциальных безработных и резкому увеличению реальной (открытой), в том числе застойной (длительной) безработицы. Здесь также предполагается взаимоувязанное высвобождение работников и создание новых рабочих мест с целью ограничения полного заблокирования процессов рационализации занятости. Меры государственного воздействия на рынок труда должны быть оценены с позиции учета интересов работников и предпринимателей. Государственное регулирование занятости должно осуществляться по следующим основным направлениям: 1. Поддержка индивидуальных частных предпринимателей — ремесленничество, надомный труд и т.д., т.е. занятость, не требующаякрупных затрат. 2. Создание в регионах частных бюро содействия занятости (без права признания ищущих работу в качестве безработных) для оказания содействия в трудоустройстве и самостоятельной занятости элитарным клиентам (т.е. той профессионально подготовленной части населения, которая никогда не обратится в бюро по трудоустройству или за пособием). Создание таких бюро должно быть исключительным правом органов государственной власти субъектов Федерации. 3. Создание специальных предприятий для организации общественных работ (средства на оплату труда резервируются за счетрегионального фонда занятости, средства на материальные затраты — из региональных и местных бюджетов). 4. Организация переобучения работников, подлежащих сокращению, — без прекращения с ними трудового договора. 5. Использование администрациями регионов права на передачу части земельного фонда всем желающих инвесторам (в том числе иностранным) под обязательство создать новые предприятия (новые рабочие места), материальная и финансовая поддержка их создания. 6. Принятие в особых случаях мер по развитию частной индивидуальной деятельности. 7. Создание специальных предприятий для обеспечения надомного труда. 8. Создание предприятий для организации общественных работ по благоустройству, обслуживанию престарелых и т.д. 9. Создание новых казенных предприятий на базе определенных федеральными органами несостоятельных предприятий. 10. Обеспечение специальных программ внутренней миграции населения из кризисных районов. Основные пути содействия занятости населения Основными направлениями политики содействия занятости населения являются: - преодоление неблагоприятных тенденций, связанных с падением инвестиционной активности, снижением объема производства, инфляцией; - сдерживание массового высвобождения работающих граждан, прежде всего на градообразующих предприятиях; - создание условий для развития занятости в альтернативных негосударственных секторах экономики; - обеспечение целевой поддержки и защиты граждан, находящихся под риском увольнения; - осуществление дополнительных мер содействия занятости слабозащищенных категорий населения на рынке труда; - смягчение последствий длительной безработицы. В целях смягчения ситуации на рынке труда совместными действиями социальных партнеров (органы государственной власти, местного самоуправления, различные фонды поддержки предпринимательства, службы занятости, агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий, торгово-промышленные палаты, ассоциации и конфедерации предприятий и предпринимателей, базовые учебные заведения) должны осуществляться следующие меры: 1. Определение приоритетов по созданию и сохранению рабочих мест по отраслям и территориям. 2. Разработка предложений по созданию и сохранению рабочих мест в регионах с критической ситуацией на рынке труда. 3. Организация и проведение социальной экспертизы разрабатываемых целевых инвестиционных программ по вопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест. 4. Подготовка предложений в законодательные органы по вопросам предоставления налоговых льгот предприятиям, сохраняющим и создающим экономически целесообразные рабочие места. При оказании финансовой поддержки преимущества должны получать предприятия, находящиеся на территориях с критической ситуацией на рынке труда, градообразующие, сохраняющие или создающие рабочие места для слабозащищенных групп незанятого населения. Прогнозируемое ухудшение ситуации на рынке труда потребует от местных органов законодательной и исполнительной власти, служб занятости принятия дополнительных мер по обеспечению занятости населения в экстремальных условиях на рынке труда, в числе которых: - разработка программ экстренных краткосрочных мер по снятию социальной напряженности; - проведение экспертизы финансового состояния предприятий и организаций, осуществляющих массовое высвобождение работников; - приостановка процесса массового высвобождения работников или его поэтапное проведение; - увеличение масштаба общественных работ; - организация опережающего обучения и переподготовки работников предприятия в период проведения реорганизационных и ликвидационных процедур. В числе мер, направленных на повышение эффективности работы, — укрепление социального партнерства органов местного самоуправления, работодателей, профсоюзов и других социальных партнеров в решении проблем занятости населения. Программа социальных реформ о занятости и о безработице Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена на обеспечение рациональной структуры занятости населения, достижение сбалансированности рабочей силы и рабочих мест, предупреждение массовой безработицы, создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест, развитие кадрового потенциала, совершенствование системы обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации кадров, рост мобильности трудовых ресурсов. В этих целях намечается активизировать меры по структурной перестройке экономики, стимулированию роста объемов производства, поддержке отечественных производителей, оздоровлению финансового состояния предприятий. Общеэкономическую, бюджетную и кредитную политику предусматривается в большей степени ориентировать на повышение инвестиционной активности и реализацию важнейших целевых инвестиционных программ, на поощрение иностранных инвестиций для создания новых рабочих мест. Современная ситуация на рынке труда значительно отличается от существовавшей в начале экономической реформы. За последние 4 года численность занятого населения сократилась на 9 %. В настоящее время более 6,5 млн. человек не имеют занятия, но активно его ищут. Почти 2,7 млн. человек зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных, растет длительность безработицы. Изменилась отраслевая структура занятости, уменьшилось число работающих в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении и легкой промышленности, несколько возросла занятость в социальнокультурных отраслях. В промышленности имеют место регрессивные структурные сдвиги в пользу добывающих отраслей. Отраслевые структурные изменения вызвали обострение региональных проблем занятости. В 47 субъектах Российской Федерации безработица превышает средний уровень по стране, в отдельных городах наблюдается массовая безработица. Кардинально поменялась структура занятых по формам собственности — в настоящее время треть работающих заняты в частном секторе экономики. Более 4 млн. человек работают неполное время или находятся в вынужденных отпусках. Во многом это связано со стремлением администраций предприятий и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации сдержать массовую безработицу. Ускоренно развивается вторичная и самостоятельная занятость, в том числе в теневом секторе экономики. Осложняется положение с занятостью женщин и молодежи. Для преодоления негативных явлений в сфере занятости и решения поставленных задач на федеральном и региональном уровнях предполагается осуществить: - проведение сбалансированной инвестиционной и налоговой политики, стимулирующей более полное использование имеющихся рабочих мест, развития малых предприятий, направлений капитальных вложений как в перспективно развивающиеся отрасли, так и в отрасли традиционной занятости; - разработку на основе прогнозов социально-экономического развития генеральной схемы развития рабочих мест; - введения системы стимулирования развития предпринимательства малого и среднего бизнеса, индивидуальной трудовой деятельности прежде всего в регионах с критической ситуацией на рынке труда; - оптимизацию масштабов занятости в негосударственном секторе экономике; - разработку специальных программ по стабилизации занятости в регионах с кризисной ситуацией на рынке труда, монопромышленных городах, районах Крайнего Севера. Федеральными органами исполнительной власти совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления будет обеспечено: - дальнейшее развитие системы непрерывного образования, включая внутрипроизводственное обучение, расширение возможностей самообучения, поддержка опережающего обучения персонала, находящегося под риском увольнения; - поэтапное осуществление мер по смягчению социальных последствий долговременной (застойной) безработицы; - расширение структуры и видов общественных работ, условий их организации, проведения и финансирования с учетом качественного состава безработных и социально-экономических потребностей регионов; - развитие гибких форм занятости; - реформирование системы назначения и выплаты пособий по безработице, разработка мер, способствующих активному поиску работы, участию в общественных работах и профессиональной переподготовке. При определении минимального размера пособия по безработице отказаться от использования в качестве нормы минимального размера оплаты труда; - повышение финансовой устойчивости Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, расширение источников его формирования, введение нового механизма перераспределения средств фонда. Субсидии из фонда занятости будут предоставляться предприятиям только для реализации программ по обеспечению занятости инвалидов, переквалификации работников перед их высвобождением, обучению молодежи без отрыва от производства, а также по поддержке лиц, не имеющих работы свыше 6 месяцев; - осуществление мер по усилению социальной защиты работников, работающих в режиме неполного рабочего дня (недели) или находящихся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с временной остановкой производства; - разработка специальных программ, направленных на расширение занятости для отдельных социальных групп населения — молодежи, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов; - внедрение в практику социальных планов предприятий, осуществляющих массовое высвобождение работников, предусмотрев в них временное изменение условий и режимов труда, досрочный выход на пенсию, дополнительные социальные льготы для увольняемых. 44.Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется органами государственной власти РФ и субъектов РФ в соответствии с ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». В главе III данного Закона раскрываются формы и методы государственного регулирования, порядок принятия решения, а также проведения экспертизы инвестиционных проектов настоящее время большое внимание уделяется вопросам инвестиционной политики как на макро -, так и на микроуровне. Государственная инвестиционная политика предусматривает создание реальной возможности и условий для инвестирования, активное участие государства на инвестиционном рынке стимулирует его развитие. Инвестиционная политика государства - это совокупность мероприятий, проводимых государством по управлению инвестиционной деятельностью с целью создания оптимальных условий для активизации инвестиционного процесса. Основной целью инвестиционной политики государства является создание благоприятных условий для развития инвестиционного процесса. Основными задачами государственной инвестиционной политики являются: поддержка (стимулирование) отдельных отраслей экономики. обеспечение сбалансированного развития отраслей хозяйствования и экспортного производства. достижение конкурентоспособной отечественной продукции. реализация социальных и экологических программ (развитие здравоохранение, образования, жкх, охрана окружающей среды). регулирование занятости населения. обеспечение обороноспособности и безопасности государства. Государственное регулирование инвестирования направлено на обеспечение максимальной эффективности инвестиционных вложений. В условиях рыночных отношений выделяют прямые и косвенные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, а также административные и экономические средства данного регулирования. К таким средствам можно отнести государственную регистрацию субъектов предпринимательской деятельности, лицензирование, установление квот на экспорт и импорт, управление государственными предприятиями и государственной собственностью, распорядительные процедуры и др. Прямое экономическое воздействие заключается в инвестировании в отдельные территории, отрасли, предприятия, которые по роду своей деятельности не могут выдержать жесткую конкуренцию рынка. Например, в наукоемких отраслях экономики велик риск вложения инвестиций, инвестиционный процесс протекает с интервалами, при этом проекты считаются долгосрочными и дорогостоящими. В соответствии с Законом государственное регулирование включает: регулирование условий инвестиционной деятельности (косвенное регулирование); прямое участие государства в инвестиционной деятельности. Косвенное регулирование включает разнообразные методы и рычаги воздействия, стимулирующие развитие инвестиционной деятельности, а именно: налоговую, амортизационную политику, защиту интересов инвесторов и другие меры экономического воздействия. Его задачей является создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем: 1. совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений; 2. установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов; 3. защиты интересов инвесторов; 4. предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и др. природными ресурсами, не противоречащих законодательству РФ; 5. расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства; 6. создание и развитие сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов; 7. принятие антимонопольных мер; 8. расширение возможностей использования залогов при осуществлении кредитования; 9. развития финансового лизинга в Российской Федерации; 10. проведение переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции; 11. создание возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности заключается в осуществлении за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ капитальных вложений в соответствии с федеральными и региональными целевыми программами. Конкретными формами такого участия являются: 1. разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также проектов, финансируемых за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ; 2. формирование перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета; 3. предоставление государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ; 4. размещение средств федерального бюджета и средств бюджетов РФ на конкурсной основе на условиях срочности, платности, возвратности; 5. закрепление в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ; 6. проведение экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ; 7. защита российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и не наукоемких технологий, оборудования, материалов; 8. разработка и утверждение стандартов, и осуществление контроля за их соблюдением; 9. вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности; 10. предоставление концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов в соответствии с законодательством РФ. Расходы на финансирование государственных капитальных вложений предусматриваются в федеральном бюджете и в бюджете субъектов при условии, что они являются частью расходов на реализацию федеральной и региональных целевых программ. Размещение заказов на подрядные строительные работы для государственных нужд производится путем проведения конкурсов. Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляет Счетная палата РФ. Регулирование инвестиционной деятельности органами местного самоуправления осуществляется в соответствии с главой V ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». Методы и формы регулирования тождественны применяемым на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ, а также могут использоваться и другие, не противоречащие законодательству РФ Инструмент государственного воздействия на инвестиционную сферу достаточно широк: налоговый механизм; бюджетный механизм; денежно-кредитная политика (включая валютную); таможенная политика; амортизационная политика и др. В государственном инвестировании можно выделить несколько направлений: 1) Финансирование федеральных целевых программ (ФЦП) и федеральных адресных инвестиционных программ (ФАЙЛ); последняя может быть частично включена в состав ФЦП. 2) Выдача гарантий правительства или региональных органов власти под программы, которые осуществляются за счет иностранных кредитов. 3) Различные формы непрямого государственного участия. Например: субсидирование процентной ставки при получении инвестором банковских кредитов; предоставление местными властями налоговых отсрочек и кредитов предприятиям, инвестирующим свою прибыль в развитие и др. Основные законодательные акты, регламентирующие инвестиционную деятельность в России: 1) ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» от 26.06.1991 г. №1488-1 (с ред. 19.06.1995 №89-ФЗ, 25.02.1999 №39Ф3. 10.01.2003 315-ФЗ). 2) ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ » от 9.07.1999 г. №160-ФЗ. 3) ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. №39-Ф3. 4) ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на РЦБ» от 5.03.1999 г. №46-Ф3. Эффективность государственной инвестиционной политики зависит не только от общего объема инвестиций, а от того, в какие именно отрасли были направлены инвестиционные потоки. Таким образом, инвестиционная политика государства должна обеспечить системный подход к управлению инвестиционной деятельностью, создавая оптимальные условия для активизации инвестиционного процесса. 45.Содержание антикризисного управления. Антикризисное управление – это такой вид управления, при котором развиты механизмы предвидения и мониторинга кризиса, анализа его природы, вероятности, признаков, применения методов снижения отрицательных последствий кризиса и использования его результатов для будущего более устойчивого развития. Возможность АУ определяется в первую очередь человеческим фактором. Возможность антикризисного менеджмента связано с искусством выхода из критических ситуаций, деятельностью человека, который может искать и выбирать оптимальные пути выхода из кризисных ситуаций, мобилизовываться на выход из наиболее тяжелых и опасных ситуаций, использовать прошлый тысячелетний опыт преодоления кризисов, приспосабливаться к проблемным ситуациям. Также возможность антикризисного управления определяется знанием циклического характера развития социально—экономических систем, что позволяет предвидеть кризисные ситуации, готовиться к ним. Необходимость антикризисного управления определяется целями развития. Все проблемы антикризисного управления можно распределить по четырем группам. Первая группа включает проблемы распознавания предкризисных ситуаций (от этого зависит предотвращение кризиса). Вторая группа проблем антикризисного управления связана с методологическими проблемами жизнедеятельности организации. В процессах их решения формулируются миссия и цель управления, определяются пути, средства и методы управления в условиях кризисной ситуации. Эта группа включает комплекс проблем финансовоэкономического характера. Проблематику антикризисного управления можно представить и в дифференциации технологии управления (третья группа проблем). Она включает в самом общем рассмотрении проблемы мониторинга кризисов и разработку прогнозов развития социально—экономических систем, проблемы разработки управленческих решений. Четвертая группа проблем включает конфликтологию и селекцию персонала, которая всегда сопровождает кризисные ситуации. Таким образом, АУ составом своих типичных проблем отражает то обстоятельство, что оно является особым типом управления, обладающим как общими для управления чертами, так и специфическими его характеристиками. Признаки и особенности антикризисного управления Одной из характеристик всякого управления является его предмет воздействия. Антикризисное управление имеет предмет воздействия – проблемы и предполагаемые и реальные факторы кризиса, т. е. все проявления неумеренного совокупного обострения противоречий, вызывающих опасность крайнего проявления этого обострения, наступления кризиса. Любое управление должно содержать черты антикризисного и задействовать антикризисный механизм управления по мере вступления в полосу кризисного развития организации. Сущность антикризисного менеджмента определяют следующие характеристики: кризисы можно предвидеть, ожидать и вызывать; кризисы в определенной мере можно ускорять, предварять, отодвигать; к кризисам можно и необходимо готовиться; кризисы можно смягчать; управление в условиях кризиса требует иных методов, опыта и искусства, специальных знаний; кризисами можно управлять; управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и минимизировать их последствия. В зависимости от разновидности кризиса будет различаться и механизм управления им. Система АУ должна обладать особыми свойствами. Главными из них являются: гибкость и адаптивность, которые чаще всего присущи матричным структурам управления; склонность к усилению неформального управления, мотивация энтузиазма, терпения, уверенности; диверсификация управления, поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в сложных ситуациях; снижение централизма для обеспечения своевременного ситуационного реагирования на возникающие проблемы; усиление интеграционных процессов, позволяющих концентрировать усилия и более эффективно использовать потенциал компетенции. Особенности процессов и технологий антикризисного менеджмента можно выразить в следующем: мобильность и динамичность в использовании ресурсов, проведении изменений, реализации инновационных программ; использование программно—целевых методов разработки и реализации управленческих решений; ускорение процесса реализации антикризисных мер; повышение эффективности оценки управленческих решений и оптимизации управленческих решений. Важным элементом системы антикризисного управления являются его функции. Функции антикризисного управления – это виды деятельности, которые реализуют предмет антикризисного управления и определяют его результат. Они отвечают на простой вопрос: что надо делать, чтобы управлять успешно на всех стадиях кризиса. Можно выделить шесть функций: предкризисное управление; управление в условиях кризиса, управление процессами выхода из кризиса, стабилизация неустойчивых ситуаций (обеспечение управляемости), минимизация потерь и упущенных возможностей, своевременное принятие решений. Важнейшей чертой антикризисного менеджмента является интеграция неформального и формального управления. Для антикризисного управления особое значение имеет перспективность, возможность выбрать и построить рациональную стратегию развития. Существуют разные стратегии антикризисного управления. Наиболее важными являются следующие: предупреждение кризиса, подготовка к его появлению; ожидание зрелости кризиса для его преодоления; противодействие кризисным явлениям, замедления его процессов; стабилизацие ситуаций посредством использования резервов, дополнительных ресурсов; рассчитанный риск; последовательный вывод из кризиса; предвидение и создание условий устранения последствий кризиса. В механизме антикризисного управления приоритеты должны отдаваться: мотивированию, ориентированному на антикризисные меры, экономии ресурсов, избежанию ошибок, осторожности, глубокому анализу ситуаций, профессионализму и пр.; установкам на оптимизм и уверенность, социально-психологическую стабильность деятельности; интеграции по ценностям профессионализма; инициативности в решении проблем и поиску наилучших вариантов развития; корпоративности, взаимоприемлемости, поиску и поддержке инноваций. Антикризисное управление так же, как и любое другое, может быть малоэффективным или более эффективным. Эффективность антикризисного управления характеризуется степенью достижения целей смягчения, локализации или позитивного использования кризиса в сопоставлении с затраченными на это ресурсами. Трудно оценить такую эффективность в точных расчетных показателях, но увидеть ее можно при анализе и общей оценке управления, его успешности или просчетов. 46.Общая схема механизма управления в кризисной ситуации. Технологическую схему антикризисного управления можно представить в виде восьми блоков. Блок 1. Создание специализированной рабочей группы. Она может состоять из персонала организации и из работников, приглашенных со стороны лишь на время возможной или реальной кризисной ситуации. Блок 2. Предполагается проверка целесообразности и своевременности проведения мероприятий по антикризисному управлению. Если есть обоснование целесообразности и своевременности «включения» антикризисного управления, совершается переход к блоку 3. Блок 3. На этом этапе создаются антикризисные управленческие решения. Блок 4. На четвертом этапе создается система реализации мероприятий по разрешению острых противоречий в организации. Блок 5. На этом этапе антикризисного управления осуществляется организация выполнения управленческих решений. Это конкретные организационно—практические мероприятия, реализация которых в четко определенной последовательности позволит достигнуть целей, поставленных в антикризисном управлении. Блок 6. На следующем этапе необходимы оценка и анализ качества выполнения управленческих решений по показателям деятельности организации. Блок 7. Теперь проверяется целесообразность проведения дальнейших работ по выводу организации из кризисной ситуации, определению стадии антикризисной программы. Блок 8. На заключительном для данной технологической схемы этапе антикризисного управления разрабатываются мероприятия по прогнозированию будущих кризисных ситуаций. Важной является система контроля и раннего обнаружения признаков предстоящей кризисной ситуации. Укажем здесь лишь основные ее моменты. 1. Серьезным предупреждением грядущего неблагополучия предприятия может быть отрицательная реакция партнеров по бизнесу, кредиторов, банков, поставщиков, потребителей на различные мероприятия, проводимые организацией. 2. Грядущую кризисную ситуацию характеризуют также изменения финансовых показателей, финансовая отчетность и результаты аудиторских проверок. Предметом тщательного наблюдения здесь являются: 1) задержки с предоставлением бухгалтерских документов; 2) увеличение или уменьшение материальных запасов (может свидетельствовать о сознательных действиях или о неспособности компании осуществить поставки); 3) изменения в активной и пассивной частях бухгалтерского баланса; 4) уменьшение доходов предприятия и падение его прибыльности, обесценивание его акций, установление чрезмерно низких или высоких цен на продукцию и т. д.; 5) увеличение задолженности предприятия поставщикам и кредиторам. 47.Банкротство предприятий. Несостоятельность (банкротство) — признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». Предприятие считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом, а также, если оно официально объявляет о своем банкротстве и ликвидации, которая осуществляется в процессе конкурсного производства. Роль и деятельность арбитражного суда Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по месту нахождения предприятиядолжника, указанному в учредительных документах. Обращение в арбитражный суд возможно, если требования к должнику в совокупности составляют сумму не менее 500 минимальных размеров оплаты труда. В деле о банкротстве участвуют: должник; арбитражный управляющий — лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения процедур банкротства; конкурсные кредиторы — кредиторы по де- : нежным обязательствам; участники собрания кредиторов с правом голоса; налоговые и иные уполномоченные органы по требованиям по обязательным платежам; прокурор; государственный орган по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению; иные лица в случаях, предусмотренных ФЗ. Возбуждение производства в арбитражном суде по делу о несостоятельности (банкротстве) осуществляется на основании заявления должника или кредиторов, а также прокурора. Заявление должника подается на основании решения собственника предприятия-должника, или органа, уполномоченного управлять имуществом должника, или руководящего органа предприятия, который вправе принять такое решение, исходя из учредительных документов. К заявлению должника прилагаются обосновывающие его документы, прежде всего форма № 1 — бухгалтерский баланс. Если он в течение 15 дней после подачи заявления не представлен должником, его составление может быть поручено арбитражным судом независимому аудитору за счет средств должника. Заявление, поданное должником, не может быть отозвано. Подаче заявления должно предшествовать извещение должника о том, что если он в течение семи дней не выполнит свои просроченные обязательства, то кредитор обратится в арбитражный суд о возбуждении дела о его несостоятельности. В отличие от заявления должника заявление кредитора может быть отозвано им до возбуждения производства по делу. Прокурор вправе обращаться в арбитражный суд в случае обнаружения им признаков фиктивного или преднамеренного банкротства. В заседании арбитражного суда участвуют: представитель от должника; представитель от собственника имущества и финансового органа по месту регистрации должника; банки, осуществляющие расчетное и кредитное обслуживание должника, кредиторы; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ и ФЗ. В зависимости от обстоятельств дела арбитражный суд: 1) принимает решение об отклонении заявления в тех случаях, когда в ходе судебного разбирательства выявлена фактическая состоятельность должника и требования кредиторов могут быть удовлетворены; 2) при выявлении признаков банкротства, но при наличии возможности восстановления через реорганизационные процедуры платежеспособности должника для продолжения его деятельности приостанавливает производство по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия и устанавливает внешнее управление имуществом должника или проведение санации. Ходатайство о применении реорганизационных процедур может быть подано должником;собственником имущества предприятия-должника; кредиторами. Арбитражный суд не вправе отказать в применении реорганизационных процедур при наличии оснований для их проведения, но не может предлагать их по своей инициативе; 3) признает предприятие банкротом с открытием конкурсного производства и его принудительной ликвидацией, если фактически подтверждены признаки несостоятельности и нет реальной возможности продолжения деятельности предприятия. Признание предприятия банкротом возможно при прекращении арбитражным судом реорганизационных процедур в связи с их бесперспективностью. В этом случае производство по делу возобновляется и выносится решение о признании предприятия банкротом. Решения арбитражного суда могут быть обжалованы в вышестоящие судебные инстанции. Виды и порядок осуществления реорганизационных процедур 1. Внешнее управление имуществом должника осуществляет арбитражный управляющий. В его обязанности входит ряд мер по восстановлению платежеспособности предприятия-должника и продолжению его деятельности. Все мероприятия внешний управляющий осуществляет согласно плану, утвержденному собранием кредиторов. Вводится внешнее управление на срок не более 12 месяцев, который может быть продлен не более чем на 6 месяцев, если иное не предусмотрено ФЗ Следующая реорганизационная процедура — это досудебная санация (предприятию-должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника ) Санация предприятия проводится в трех основных случаях: 1) до возбуждения кредиторами дела о банкротстве, если предприятие в попытке выхода из кризисного состояния прибегает к внешней помощи по своей инициативе; 2) если само предприятие, обратившееся в арбитражный суд с заявлением о своем банкротстве, одновременно предлагает условия своей санации; 3) если решение о проведении санации выносит арбитражный суд по поступившим предложениям от желающих удовлетворить требования кредиторов предприятия-должника и выполнить его обязательства перед бюджетом. В зависимости от глубины кризиса предприятия и условий предоставления ему внешней помощи, различают два вида санации, каждая из которых имеет ряд форм. 1. Санация предприятия, направленная на реорганизацию долга (без изменения статуса юридического лица санируемого предприятия). Такая санация обычно осуществляется для помощи предприятию в устранении его неплатежеспособности, если его кризисное состояние рассматривается как временное явление: погашение долга предприятия за счет средств бюджета. В такой форме санируются только государственные предприятия; погашение долга предприятия за счет целевого банковского кредита. Такая форма санации осуществляется, как правило, коммерческим банком, обслуживающим предприятие, после тщательного аудита деятельности последнего; перевод долга на другое юридическое лицо. Таким юридическим лицом может быть любое предприятие, осуществляющее предпринимательскую деятельность, которое пожелало принять участие в санации предприятиядолжника; выпуск облигаций (и других ценных бумаг) под гарантию санатора. Такая форма санации осуществляется, как правило, коммерческим банком, обслуживающим предприятие. 2. Санация предприятия с изменением, как правило, статуса юридического лица санируемого предприятия. Эта форма санации носит название реорганизации предприятия и требует осуществления ряда реорганизационных процедур, связанных со сменой его формы собственности, организационно-правовой формы деятельности и т. п. (слияние, поглощение, разделение, преобразование в открытое акционерное общество, передача в аренду, приватизация). Она осуществляется при более глубоком кризисном состоянии предприятия. Процесс реорганизации санируемых предприятий требует предварительной разработки проекта санации. Разработка такого проекта осуществляется, как правило, представителями санатора, предприятия должника и независимых аудиторов. Основой выбора какой-либо формы санации является расчет ее эффективности. Эффективность определяется путем соотнесения результатов (эффекта) и затрат на проведение санации в предложенной форме. Продолжительность санации не должна превышать 18 месяцев. Арбитражным судом ее срок может быть продлен, но не более чем на 6 месяцев. Санация завершается по достижении ее цели прекращением производства по делу о несостоятельности (банкротстве) предприятия либо в случае ее неэффективности решением арбитражного суда о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства. Решение арбитражного суда о признании предприятия несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства подлежит обязательной публикации в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». В процессе конкурсного производства происходит принудительная ликвидация предприятия (должника). Работу по ликвидации предприятия организует конкурсный управляющий. Наряду с ним участниками конкурсного производства являются собрание (комитет) кредиторов, должник, члены трудового коллектива. Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом. Его кандидатура выдвигается собранием кредиторов. Если собрание кредиторов не предложило кандидатуры конкурсного управляющего, он назначается из списка кандидатур конкурсных управляющих, утвержденного в установленном порядке. Размер вознаграждения конкурсному управляющему устанавливается собранием кредиторов и утверждается арбитражным судом. 48.Стратегия антикризисного управления. В развитии любой организации существует вероятность наступления кризиса. Характерной особенностью рыночной экономики является то, что кризисные ситуации могут возникать на всех стадиях жизненного цикла предприятия (становление, рост, зрелость, спад). Следовательно, любое управление должно быть антикризисным, т. е. построенным на учете возможности и опасности кризиса. В антикризисном управлении решающее значение имеет стратегия управления. Стратегия – ориентированное на долгосрочную перспективу направление развития организации, охватывающее все аспекты его внутренней и внешней среды, которое служит для достижения поставленных целей. Особенность стратегии в антикризисном управлении это ее четкая ориентация на выявление и предотвращение причин кризиса, а также на правильные действия предприятия в кризисных ситуациях. Правильно сформированная стратегия позволяет избежать многих кризисных ситуаций или сгладить ее протекание в организации. Фактически она представляет собой план действий на определенный период времени, который позволяет в максимальной степени избежать опасных ситуаций и направить организацию по пути роста и укрепления позиций на рынке. Стратегия позволяет сосредоточить внимание на определенном круге возможностей и отбросить те, которые могут быть потенциально опасны для устойчивого развития и функционирования организации. Как правило, стратегия формируется у крупномасштабных организаций и фирм, деятельность которых в принципе основана на стратегии. У небольших организаций, которые в большинстве своем предоставляют бытовые и хозяйственные услуги, основная цель – выживание в конкурентной борьбе. Но большие размеры организации определяют и большой комплекс рассматриваемых направлений при определении стратегии. Состав стратегии в антикризисном управлении, как правило, включает в себя нижеследующие элементы. 1. Сфера деятельности организации и основные направления ее развития. Необходимо определить особенности занимаемого сегмента рынка для его эффективного анализа и возможности предотвращения кризисов. 2. Цели деятельности организации. Для антикризисного управления наибольший интерес представляют цели в долгосрочном периоде, так как именно от них зависит направление развития организации. Определение целей определяет все дальнейшие действия по разработке стратегии. 3. Определение методов и форм достижения целей. Это крайне важный момент, поскольку здесь осуществляется поиск и выбор альтернатив. От того, какой будет программа достижения результата, зависит все функционирование организации. Важно рассматривать эти методы с точки зрения безопасности для деятельности организации и целесообразности по отношению к имеющимся ресурсам. 4. Кадровая политика. Определяет внутреннюю структуру персонала организации, уровень взаимоотношений между отделами и подразделениями. 5. Организация производственного процесса. С точки зрения антикризисного менеджмента это очень ответственный этап, поскольку сюда входят распределение ресурсов, оценка технической базы, обеспечение организации современными технологиями и т. д. Зачастую кризисы в организациях, вызванные внутренними причинами, возникают из-за осложнений в производственном процессе вследствие нерационального использования имеющихся средств. 6. Оценка внутренней и внешней среды бизнеса. Стоит отметить, что от качества проведенного анализа зависит в целом вся деятельность организации, так как стратегия формируется именно на основании этих данных. Исследование среды бизнеса имеет первостепенное значение как для организаций, только выходящих на рынок, так и для организаций, пересматривающих свою стратегию в связи с кризисом или по другим причинам. 7. Разработка маркетинговой программы. В современных условиях это неотъемлемая составляющая любой стратегии, не говоря уже об антикризисном управлении. Стратегия в антикризисном управлении – это своего рода гарантия стабильного развития организации. Конечно, нельзя говорить о том, что стратегия позволяет полностью избежать кризисных ситуаций. Она лишь позволяет снизить процент их возникновения, а в случае наступления – обеспечить их как можно более быстрое и безболезненное преодоление. Помимо этого, стратегия позволяет сократить срок принятия решения о методе выхода из кризиса, что является немаловажным фактором. Разработка антикризисной стратегии В развитии любой организации существует вероятность наступления кризиса. Характерной особенностью рыночной экономики является то, что кризисные ситуации могут возникать на всех стадиях жизненного цикла предприятия (становление, рост, зрелость, спад). Следовательно, любое управление должно быть антикризисным, т. е. построенным на учете возможности и опасности кризиса. В антикризисном управлении решающее значение имеет стратегия управления. Проводится тщательный анализ внешней и внутренней среды. 1. Оценке внешней микросреды Анализ внешних факторов с целью выявления причин кризиса. При проведении анализа внешней среды большой объем полученной информации может привести лишь к путанице. Однако неполный анализ способен исказить истинное положение. Чтобы сформировать четкую и понятную картину развития ситуации, полученные результаты необходимо правильно сопоставить, свести в единое целое несколько этапов анализа: • анализ конкурентной среды по ее пяти основным составляющим: покупатели, поставщики, конкуренты внутри отрасли, потенциальные новые конкуренты, товары-заменители. Получив достаточно обширную информацию о внешней среде, ложно синтезировать ее методом создания сценариев. 2. Оценка внешней макросреды Анализ макросреды, которую условно можно поделить на четыре сектора: политическое окружение, экономическое окружение, социальное окружение, технологическое окружение. Изучая внешнюю среду, менеджеры концентрируют свое внимание на выяснении, какие угрозы и какие возможности таит в себе внешняя среда. Довольно популярным способом, также применяемым для анализа внешней среды, является метод SWOT, подробно описанный в литературе по стратегическому управлению. 3. Оценка и анализ внутренней среды Реализация выбранной стратегии АУ Тактические (оперативные) мероприятия по выходу из экономи­ческого кризиса могут быть следующими: сокращение расходов, закрытие подразделений, сокращение персонала, уменьшение объе­мов производства и сбыта, активные маркетинговые исследования, повышение цен на продукцию, выявление и использование внут­ренних резервов, модернизация, привлечение специалистов, полу­чение кредитов, укрепление дисциплины и т.д. Деятельность менеджеров при реализации выбранной стратегии включает в себя выполнение следующих задач: окончательное уяснение выработанной антикризисной стра­тегии и целей, их соответствие друг другу; более широкое доведение идей новой стратегии и смысла целей до сотрудников с целью подготовки почвы для усиления вовлечения сотрудников в процесс реализации антикризисной стратегии; приведение ресурсов в соответствие с реализуемой антикри­зисной стратегией; принятие решения по поводу организационной структуры. 49.Инвестиционный процесс в антикризисном управлении. Объем инвестиций рассматривается в качестве важнейшего кри­терия устойчивого развития национальной экономики. Положение в сфере инвестиций можно охарактеризовать как кризисное. Любая социально—экономическая система может достичь своего наивысшего успеха лишь при наличии основного показателя, который заключается в том, что эта система должна находиться в состоянии неуклонного развития. Развитие – приобретение нового качества, которое определяет усиление и устойчивость жизнедеятельности предприятия и его рост. Функционирование – это поддержание жизнедеятельности, сохранение функций, определяющих качественную определенность, целостность, сущностные характеристики. Функционирование и развитие теснейшим образом взаимосвязаны. Связь функционирования и развития имеет диалектический характер, подразумевающий определенность и закономерность наступления и завершения кризисов. Функционирование сдерживает развитие и является его базисом, развитие прерывает различные процессы функционирования, но формирует предпосылки для его осуществления на новом качественном уровне. И возникает циклическое развитие, которое предполагает периодическое наступление кризисов. Кризисы не обязательно разрушительны, они могут иметь и положительные последствия, они могут вызываться управляемыми и неуправляемыми факторами, природой развития социально— экономической системы. Кризисы могут возникать и в самих процессах функционирования. Это противоречия между уровнем техники и квалификацией персонала, между технологиями и условиями их использования (климат, помещение, производственный процесс, совместимость и пр.) Таким образом, кризис – это максимальное обострение противоречий в организации, угрожающее ее стабильной жизнедеятельности. Предприятие рискует стать неконкурентоспособным, как бы успешно оно не функционировало, если целью руководства не является освоение новых технологий, на основе которых можно производить новые виды продукции более высокого качества и с наименьшими затратами. Кризис в экономике страны усугубляется инновационным кризисом, проявляющимся в ряде факторов: снижение управляемости процессами создания и внедрения новшеств; отсутствие источников финансирования; сворачивание деятельности исследовательских коллективов. С учетом этого поиск вариантов решений задач управления инновационными процессами является важнейшей целью антикризисного управления. Теоретические знания, с помощью которых гораздо проще понять структуру инновационного процесса, основанного на инновационных циклах, являются важным условием восприятия целей и задач инновационного развития предприятия. Все нововведения в определенной мере связаны с НИОКР. НИОКР – научно—исследовательские и опытноконструкторские работы. На начальной фазе НИОКР проводились теоретические исследования и различные разработки. В результате их проведения появились новые знания, идеи, полезная информация высшего качества. Существует фаза технологического освоения производства, основными целями которой считаются его подготовка к использованию результатов разработок и обеспечение необходимых условий. Здесь мы наблюдаем взаимодействие науки и производства. Можно обозначить ряд выводов, вытекающих из изучения жизненного цикла продукции. Эти выводы стоит иметь в виду, изучая стратегию инновационного процесса. 1. Показатели изменения прибыли и объема продаж ярко показывают случаи успешного внедрения на рынок новшеств. Повышение прибыли значительно даже после компенсации всех затрат на НИОКР, требующих инвестиций. Но в любом случае существует немалый риск неудачи новшества, внедряемого на рынок, т. к. инновационному процессу присуща неопределенность. 2. От способности разработать неоспоримо новый продукт зависит первоначальный успех. А вот уже последующая прибыль зависит от маркетинга и уровня производства. Источниками финансирования инвестиционного процесса являются: собственные финансовые средства (прибыль, амортизацион­ные отчисления, суммы, выплачиваемые страховыми органами в виде возмещения ущерба, и т. д.); продажа основных фондов, земельных участков и других ви­дов активов; привлеченные средства от продажи акций, средства, выделяемые финансово-промышленными группами на безвозмездной основе, благотворительные и иные взносы; ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов; иностранные инвестиции, предоставляемые в форме финансового или иного участия в уставном капитале совместных предприятий, а также в форме прямых вложений (в денежной форме) международных организаций и финансовых институтов, государств, предприятий различных форм собственности и частных лиц; различные формы заемных средств, в том числе кредиты, пре­доставляемые государством на возвратной основе, кредиты иностранных инвесторов, облигационные займы, векселя, кредиты банков и других институциональных инвесторов. В целом все источники финансирования сейчас принято подразделять на бюджетные или централизованные и внебюджетные или децентрализованные. К централизованным источникам относятся: средства федерального бюджета; средства бюджетов субъектов федерации; средства местных бюджетов; средства внебюджетных фондов и др. К децентрализованным источникам относятся соответственно: чистая прибыль; амортизационные отчисления; средства от эмиссии ценных бумаг; кредитные ресурсы и др. Источники инвестиционных ресурсов также делят на четыре группы: бюджетное финансирование из бюджетов всех уровней; собственные накопления предприятий; иностранные инвестиции; сбережения населения. Рассмотрим каждую из этих групп подробнее и в качестве основного принципа возьмем оценку возможного прироста вложений в инвестиции: использование бюджетов всех уровней для финансирования инвестиционных программ в наши дни является достаточно проблематичным; накопления собственных средств предприятия, по существу, практически никогда не происходит; многие политики и экономисты связывают возможность оживить инвестиционные процессы с привлечением иностранных инвестиций; объем сбережений населения оценивается по разным источникам до 20–30 млрд долларов. Но, к сожалению, большая часть этих сбережений хранится в наличной форме у населения. 50.Управление персоналом в условиях кризиса предприятия. Несомненно, что для любой организации и компании эффективное управление кадрами является одной из наиважнейших задач. Это находит свое отражение и в антикризисном управлении. Для того чтобы охарактеризовать управление персоналом кризисного предприятия, необходимо, прежде всего, определить состав управленческого аппарата. Единого мнения по этому вопросу у исследователей нет: или стоит относить сюда всех работников—управленцев, или в зависимости от характера выполняемых ими функций. Но чаще всего к управленческому персоналу относят тех работников, которые на полной или частичной основе занимаются управленческой деятельностью. Здесь можно выделить несколько категорий сотрудников. 1. Высшее руководство (директор, президент), которое осуществляет полное управление всеми системами предприятия. 2. Менеджеры среднего звена– сотрудники, занимающиеся руководством различных подразделений и отделов. 3. Заместители – существуют заместители руководителя и менеджеров. Отдельно стоит сказать о менеджерах. В настоящее время это понятие является уже повсеместным в среде бизнеса, однако многие считают, что менеджер – это новое название начальников отделов. Если рассматривать само понятие «менеджмента», то можно увидеть, что в него входит: исследование рынка (спроса, потребления), т. е. маркетинг и прогнозирование; производство продукции с минимальными затратами и реализация ее с максимальной прибылью; управление кадрами, что подразумевает под собой также наличие базы знаний по социологии, психологии и к тому же анализ информации и разработка программ для достижения поставленной цели. В вопросах антикризисного управления следует признать, что основная тяжесть по осуществлению антикризисной стратегии ложится именно на менеджерский состав. В любой ситуации менеджер работает с персоналом, и от качества и уровня этой работы зачастую зависит результат деятельности. Поэтому и функций у менеджерского состава представляются такими серьезными: 1) эффективная организация конкретных видов работ в рамках отдельных подразделений или программно—целевых групп; 2) руководство предприятием в целом или его подразделениями (управлений, отделений, отделов); 3) руководство по отношению к подчиненным; 4) администратор любого уровня управления, организующий работу, руководствуясь современными методами и др. Система антикризисного управления персоналом Персонал предприятия – это глубокая и сложная структура, которая нуждается в твердой и упорядоченной системе управления. Сам процесс управления персоналом представляет собой целую совокупность действий руководителя, которые включают подбор и распределение персонала; планирование и организацию работы сотрудников; диагностику персонала; учет его движения; программы по повышению квалификации; мотивацию и стимулирование труда и, конечно, предоставление благоприятных и безопасных условий труда. В общем виде система антикризисного управления персоналом – это комплекс подсистем общего и линейного руководства, а также отдельные функциональные подсистемы, отвечающие за выполнение определенных задач. Подсистема общего и линейного руководства представлена высшим руководством, менеджерами старшего и среднего звена. Они осуществляет общий управленческий процесс. Структура системы управления вообще зависит от характеристик самого предприятия: его масштаба, характера деятельности, территориального расположения, сферы бизнеса и т. д. Для обеспечения должного уровня антикризисного управления персоналом, руководителям необходимо обратить внимание на планирование и разработку кадровых стратегий при работе с ним. Основные меры здесь: привлечение новых сотрудников и специалистов; переквалификация сотрудников в связи с использованием новых программ и технологий; разработка системы гарантий (социальных, правовых и т. д.); организация системы трудоустройства сотрудников при перепрофилировании предприятия. В последнее время пристальное внимание в сфере антикризисного управления персоналом уделяется кадровому маркетингу. Это комплекс мер, направленный на повышение квалификационного уровня сотрудников и развитие персонала. Еще одним важным направлением в антикризисном управлении персоналом является использование так называемых профессиограмм – это линия качеств сотрудника, которые необходимы и предпочтительны для данной должности. Профессиограммы имеют большое значение с точки зрения планирования и прогнозирования возможных потребностей в том или ином уровне сотрудника (его квалификации) на определенном этапе функционирования предприятия. Ни одно предприятие не может обойтись без своей организационной культуры, это является частью его существования. Кроме того, эффективное управление невозможно построить на статичных основах, необходимо использовать новейшие разработка в области организационно—культурной базы предприятия. Стиль, типы, условия разработки кадровой политики на кризисном предприятии Кадровая политика – это совокупность научно обоснованных целей, принципов, задач и методов, которые определяют структуру, содержание, направление и формы управления персоналом в различные периоды деятельности организации. Целью кадровой политики является обеспечение оптимального баланса сохранения и обновления кадров в соответствии с потребностями предприятия и состоянием рынка труда. Антикризисная кадровая политика– это понятие еще более широкое. В нее входит прогнозирование состояния персонала на будущие периоды. Особое значение здесь имеет выявление потребности предприятия в новых или отказ от старых специалистов на определенные периоды. Состав кадровой политики включает в себя не просто направления и способы управления персоналом, она состоит из целого комплекса элементов: 1) постановка основных, наиболее приоритетных целей и задач в области персонала; 2) организационно—штатные мероприятия; 3) информационная составляющая; 4) финансовая составляющая; 5) развитие персонала; 6) система оценивания и корректировки. В настоящее время можно выделить четыре основных типа кадровой политики, проводящейся в условиях кризиса. Превентивная кадровая политика. Руководитель имеет представление о возможном развитии ситуации на основании результатов прогнозов, однако не располагает необходимыми средствами чтобы осуществить те или иные действия. Пассивная кадровая политика. Достаточно слабая позиция, поскольку управленческий состав не имеет четкой, определенной стратегии действий по отношению к сотрудникам. Активная кадровая политика. Руководитель активен в своих действиях, располагает всеми необходимыми прогнозами и составленными на их основе планами. Реактивная кадровая политика. Вопросу кадров уделяется большое внимание. Принимаются активные действия по определению симптомов кризисной (возникновение конфликтных ситуаций, отсутствие достаточно квалифицированной рабочей силы для решения задач, а также мотивации к высокопродуктивному труду) и предпринимает меры по устранению кризиса. В сфере кадровых служб имеется достаточно средств для осуществления тех или иных действий. Кадровая политика, особенно в условиях кризисной ситуации, должна быть максимально реалистичной и соответствующей ситуации. Часто приходится включать довольные жесткие меры для достижения той или иной цели, это, конечно, не желательно, но в критических ситуациях необходимо. Очень важный аспект – это комплексность кадровой политики. Она должна учитывать цели и задачи всех уровней и направлений организации: экономических, правовых, социальных и т. д. Принципы и методы управления персоналом кризисного предприятия Принципы управления персоналом по сути своей представляют собой основные нормы и правила, которые должен использовать в своей управленческой деятельности руководитель. Они отражают тенденции, экономические законы, положения менеджмента. Принципов управления персоналом существует довольно много. Исследователи выделяют следующие группы: 1) базисные; 2) частные; 3) специфические. Базисные принципы действуют, как правило, на уровне государственных органов управления, к ним относятся законность, демократизм, научность, преемственность. Специфические принципы используются при управлении персоналом в хозяйственных организациях: оптимизация персонала организации; разделение управленческих ролей в организации; формирование потенциала персонала. Частные включают принципы, связанные с работой состава персонала: поиск, распределение, подготовка, дополнительное образование. В антикризисном управлении, помимо вышеперечисленных, существует определенный набор принципов, использование которых позволяет грамотно управлять персоналом в кризисной ситуации и в период ее преодоления, а также способствует предотвращению кризисов. 1. Принцип системности – в его рамках руководители, специалисты и все сотрудники организации рассматриваются как целостная динамическая система, которая тесно связана с внешней средой бизнеса. 2. Принцип командности – большинство руководителей пытаются создать у себя в организации команду – специально подобранные сотрудники и специалисты, которые выполняют различные функции, но объединены общими целями и задачами. 3. Принцип равных возможностей – предоставление всем сотрудникам, независимо от их классовой, национальной или половой принадлежности, равных прав и возможностей. 4. Принцип горизонтального сотрудничества – проблемой многих современных организаций является наличие такого явления, как перекладывания заданий и обязанностей на подчиненные отделы. 5. Принцип правовой и социальной защищенности – его основа состоит в строгом и неукоснительном соблюдении Конституции РФ, различных нормативно—правовых актов и кодексов. 6. Принцип индивидуального подхода к каждому сотруднику – в современных условиях все большее внимание отдается личным качествам сотрудника, его навыкам и возможностям. Такой принцип позволяет создать наилучшие условия для применения делового таланта сотрудников. Таким образом, управление персоналом в кризисной ситуации – это тщательный и чаще всего заранее продуманный процесс, который может по ходу корректироваться и изменяться. 51. Организационная деятельность: сущность, объекты и субъекты, функции. Организационная деятельность – создание или усовершенствование механизма управления организацией в соответствии с целями и задачами организационных систем, представляющих собой совокупность структуры и способов функционирования ее элементов. Применительно к социально-экономической системе под организационной деятельностью понимается: объединение людей в группы интеграция деятельности членов коллектива (люди работают вместе, сообща) интеграция целей всех членов коллектива (люди работают для достижения общей цели) В зависимости от возложенных на них функциональных обязанностей члены коллектива м.б. как субъектами, так и объектами организационной деятельности. Понятие субъект и объект являются относительными, а не абсолютными. Они характеризуют роль члена коллектива в разработке и принятии УР. Субъект управления – это управляющая подсистема в системе управления или ее элемент. Субъект – это источник управляющего воздействия или лицо, принимающее решения (ЛПР). Субъект управления – это управляющая подсистема в системе управления или отдельный её элемент. Субъект - это источник управляющего воздействия или лицо, принимающее решение (ЛПР). Лицо, принимающее решение – понятие собирательное. Это может быть не только один человек, но и группа, коллектив организации. Например, Учёный совет высшего учебного заведения (РАГС) – это тоже лицо, принимающее решение, в данном случае в его роли выступает коллективный субъект организационной деятельности. Объект управления – это управляемая подсистема, то, что подвергается управлению со стороны субъекта. Другими словами, это приемник и исполнитель управляющего воздействия, представленного в виде набора функций или задач. В роли объекта может выступать как человек, так и машина. Состояние объекта управления зависит от управляющих воздействий со стороны субъекта управления. Один и тот же человек может быть одновременно и субъектом (по отношению к непосредственным исполнителям или к материальным объектам), и объектом (по отношению к вышестоящим должностным лицам). Организационная деятельность субъектов и объектов управления организацией регламентируется положениями об отделах и службах, а также должностными инструкциями. Социальная организация как объект общественной системы включает в себя трудовой коллектив. Субъектом организационной деятельности являются члены коллектива, оказывающие активное влияние на деятельность организации. Участие в работе организации предусматривает анализ происходящих событий и явлений, творческое осмысление рабочего цикла и оказание воздействия на него в целях повышения эффективности деятельности организации и получения наибольшего экономического эффекта. В качестве обобщённого субъекта управления деловой организацией выступает административно-управленческий аппарат. Его участие в организационной деятельности наиболее очевидно. Он состоит из сотрудников, формирующих цели, разрабатывающих планы, принимающих и утверждающих управленческие решения, организующих их исполнение с последующим контролем. К субъектам организационной деятельности относятся ректор института, президент компании, генеральный директор, коммерческий директор, технический директор, заместители директора по экономическим вопросам, по персоналу, по маркетингу, по качеству. По капитальному строительству, начальники функциональных подразделений, менеджеры и т.д. Объект организационной деятельности в рамках должностных обязанностей выполняет процедуры подготовки, согласования и исполнения решений, а также все операции, относящиеся к этим процедурам. Объект организационной деятельности получает задание, осмысливает его, проводит информационную работу, выполняет поручение или заказ, сдаёт выполненную работу заказчику или использует её в своей организации и т.д. Субъект организационной деятельности может быть одновременно и своим объектом, поскольку он может выполнять работу, данную самому себе. Более того, рядовые работники могут в то же время быть коллективным субъектом организационной деятельности, например, в форме собрания акционеров. Субъектами организационной деятельности на уровне страны в РФ являются: Президент, Председатель Правительства, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, федеральные министры и т.д. В зависимости от объекта организационного воздействия субъектами могут быть лидеры общественных объединений, неформальные лидеры, организационные комитеты, союзы и т.д. Активное участия в работе организации предусматривает анализ, творческое осмысление происходящих процессов и оказание воздействия на её работу. С переходом к рыночной экономике произошло значительное расширение функций, которые необходимо выполнять любой деловой организации. Теперь организация должна сама определять свою цель на основе анализа потребностей общественного развития, выбирать стратегию действия, обеспечивающую выживаемость в условиях острой конкурентной борьбы, формировать свою структуру и отношения в коллективе, распоряжаться ресурсами и результатами своего труда. Менеджер как субъект организационной деятельности должен уметь анализировать ситуацию и представлять своё дело с наиболее выгодной стороны. При этом он должен знать, как справиться с рисками, которые неизбежны при ведении любого дела. Особое значение имеет творческий подход к решениям, принимаемым менеджером, поскольку управление – это не только наука, но и искусство. При принятии решений субъект организационной деятельности должен руководствоваться как рациональными принципами, основанными на расчёте и математической логике, так и иррациональными, на основе опыта, интуиции, неформальной логики и даже предчувствий. При этом менеджеру важно уметь классифицировать принимаемые решения по различным признакам, основные из которых указаны в таблице. В современных условиях успешное развитие организации целиком зависит от действий членов организации, что ведёт к значительному увеличению числа субъектов организационного управления. В новых рыночных отношениях лозунг: «Кадры решают всё» становится всё более и более актуальным. Стремление органов государственного управления поставить перед субъектами экономической деятельности России социально значимые задачи органично сочетается с развёртыванием процессов самоорганизации различных сфер экономической жизни и отдельных её субъектов, в том числе и деловых организаций. Рыночное саморегулирование, осуществляемое на уровне государства и под контролем государства, должно дополняться саморегулированием деятельности самих организаций. Успешная реализация процессов самоорганизации в деловой организации возможна, только если члены её коллектива обладают определёнными психологическими и поведенческими качествами. Применительно к отдельной личности самоорганизация выражается в наличии (или отсутствии) у человека следующих личностных качеств: · Независимость; · Самооценка; · Самоконтроль; · Воля; · Социальная ответственность; · Коммуникабельность; · Интеллектуальный потенциал и интеллектуальная активность; · Творческий склад; · Экстраверсия; · Альтруизм; · Лидерство и другие. Кроме перечисленных личностных характеристик, к позитивным нормам проявления самоорганизации руководителя и специалиста относятся нацеленность на решение общих, а не личных проблем, стремление к повышению квалификации и общеобразовательного уровня, способность к критическому осмыслению сложившейся ситуации, видение перспектив развития организации. В этом случае каждый член организации выступает как самоорганизующийся элемент системы управления, действия которого являются составляющей процесса глобальной самоорганизации системы. В организациях с высокоразвитой системой взаимодействия управленческих и исполнительных звеньев, таких, например, как банки и биржи, разрабатываются специальные меры по вовлечению в организаторскую деятельность работников низовых звеньев. Им прививается убеждённость в том, что добросовестное выполнение своих обязанностей, проявление разумной инициативы способствует успеху деятельности организации в целом. И это действительно так. Например, сотрудника банка, ведущего работу с клиентами таким образом, чтобы создать у них благоприятное впечатление об имидже банка, можно рассматривать как субъекта организационной деятельности, поскольку его действия способствуют расширению клиентуры и, следовательно, поступательному развитию организации в целом. Решение задач повышения личной самоорганизации осуществляется, в частности, в ходе регулярно проводимых занятий по повышению профессиональной квалификации. Роль субъекта организационной деятельности трудно переоценить. Вовлечение всех сотрудников в организационную деятельность и в решение задач управления способствует повышению эффективности организации. 52. Законы организации в статике (структурах), динамике (в процессах). Закон организации Статика (от греч. statike – «равновесие») – это уравновешенное состояние организационной системы, в котором она находится, независимо от изменений (как позитивных, так и негативных), происходящих во внешней среде. Все параметры и показатели, отражающие деятельность организации, остаются при этом неизменными в течение длительного времени. Статическая организация удовлетворяется достигнутым и стремится к «спокойной» жизни, без каких бы то ни было перемен. А если нет изменений, то нет и перспектив развития. Такие организации в наше сложное время не смогут долго держаться «на плаву». Динамика (от греч. dynamis – «сила») – это развитие организационных систем и их поступательное движение вперед к новым целям подвлиянием приложенных к ним воздействий. Для динамически развивающихся организаций характерно стремление постоянно наращивать темпы своего развития, осваивать новые технологии, увеличивать выпуск продукции, расширять круг решаемых задач, осваивать новые рынки с целью получения дополнительной прибыли. Одной из основных задач при исследовании динамики и статики организации является выявление закономерностей ее поведения при различных воздействиях со стороны внешней и внутренней среды. Идеалом для управленческого воздействия является хорошо отлаженная машина. Чтобы приблизить каждого отдельно взятого работника организации к этому идеалу, ему предписывается определенная роль в организации, строго регламентируемая должностными инструкциями и функциональными обязанностями. Организация располагает денежными и техническими ресурсами, распоряжение которыми регламентируется системой служебных отношений. Результатом деятельности этой сложной системы взаимоотношений является достижение организацией устойчивости. Необходимость знания основных законов и закономерностей развития организации обусловлена тем, что они: образуют теоретический фундамент позволяют правильно оценить складывающиеся ситуации позволяют прейти от теоретических положений и обобщений к разработке рекомендаций позволяют анализировать опыт деятельности различных организаций в стране и за рубежом. Законы организации рекомендуется подразделять на следующие: законы организации в статике (структурах) и законы организации в динамике (процессах); общие принципы организации в статике и динамике; принципы рационализации структур и процессов. К законам организации, проявляющимся преимущественно в статике, относятся закон композиции, закон пропорциональности, закон наименьших, закон онтогенеза. К законам организации, проявляющимся преимущественно в динамике, относятся закон синергии, закон информированности, закон единства анализа и синтеза, закон самосохранения. Концептуально сущность этих законов впервые сформулировал в 1920 - 1925 гг. А.А. Богданов (Малиновский). В дальнейшем они были уточнены советскими, западными и российскими учеными. Законы организации в статике: Закон композиции отражает необходимость согласования целей организации: они должны быть направлены на поддержание основной цели более общего характера. Действие закона композиции распространяется на системы, которые можно назвать целенаправленными. Целенаправленной системе небезразлично, в каком состоянии она находится. Одной из фор проявления закона является структуризация целей социально-экономических и технических систем. Закон пропорциональности отражает необходимость определенного соотношения между частями целого, их соразмерность, соответствие или зависимость. Для биологических систем закон является объективным, для социально-экономических – в большей мере субъективным, регулируемым человеком. Достижение необходимых пропорций, соразмерности, соответ­ствия, соотношений в границах организации любой природы рав­нозначно повышению жизнеспособности системы и эффективности ее функционирования. Несоответствие между частями, элементами целого называется диспропорцией. Диспропорции снижают эффективность организации, способствуют ее разрушению. Закон наименьших - структурная устойчивость целого определяется его наименьшей частичной устойчивостью. Этот общеорганизационный закон относится к любым видам целостных образований в природе и обществе. На­глядным примером проявления закона наименьших является эле­ментарная цепь, состоящая из звеньев неодинаковой прочности (т.е. цепь непропорциональна). Она выдерживает тот вес, который выдержит ее наиболее слабое (в отношении прочности) звено. Точно так же логическая цепь доказательств рушится, если хотя бы одно из ее звеньев не выдерживает критики, оказывается не­достаточно аргументированным. Качество работы системы как совокупности взаимосвязанных отделов определяется качеством работы наименее квалифицированного отдела. Закон онтогенеза предопределяет, что каждая организация проходит в своем развитии следующие фазы жизненного цикла: становление, расцвет, угасание. Онтогенез — термин, введенный не­мецким биологом Э. Геккелем и характеризующий совокупность преобразований, претерпеваемых организмом от зарождения до конца жизни. Как и в случае с гомеостазом (например, постоянство чего-либо), этот термин заимствован организационной наукой из биологии для описания первообразований, протекающих в организационных системах. В постоянно обновляющемся обществе одни объекты нарождаются, другие — процветают, а третьи — Умирают, но система продолжает жить. Исследование структуры этапов жизненного цикла различных объектов, динамики их ка­чественных, стоимостных и временных параметров является ак­туальнейшей проблемой теории Законы организации в динамике: Закон синергии заключается в том, что сумма свойств системы не равна сумме свойств ее компонентов. При этом под свойством элемента (компонента) понимается характеризующий его состав параметров, их взаимозависимость, изменение во времени. При высокой организованности системы сумма свойств системы будет выше суммы свойств ее компонентов. Разность между суммой свойств системы и суммой свойств компонентов называется синергетическим эффектом, дополнительным эффектом созидательного взаимодействия компонентов. При низкой организованности системы сумма ее свойств будет меньше суммы свойств компонентов. Уровень организованности системы зависит от степени соблюдения принципов: генетических – для биологических систем, раионализации структур – для социально-экономических, конструирования – для технических систем. Факторы увеличения синергетического эффекта проявляются по следующим признакам: содержанию (технические, экономические, организационные, психологические, политические, экологические, культурные, демографические); стадиям жизненного цикла объекта управления; функциям управления (стратегический маркетинг, планирование, организация процессов и т.д.); во времени (стратегические, тактические, оперативные). Закон информированности — упорядоченности устанавливает, что в организованном целом не может быть больше порядка, чем информации, главным связующим элементом системы является упорядоченная информация. Упорядоченность — характеристика системы, отражающая наличие определенным образом установленных взаимосвязей, обеспечивающих устойчивость функционирования системы. Повышение качества информационного обеспечения системы управления является главным условием качественного функционирования системы и достижения конкурентоспособности выпускаемых ею товаров. Кто владеет качественной информацией, тот владеет ситуацией, имеет достойное положение. Чем больше качественной информации, тем устойчивее организация. Очевидно, достигнутый порядок можно охарактеризовать с помощью как качественных, так и количественных ме­тодов. Так, порядок можно в принципе признать полным, если в нем нашли практическое воплощение три аспекта упорядоченности, вытекающие из того, что определены: 1) границы системы, т.е. установлено, какие именно элементы она включает; 2) переменные, которые характеризуют элементы, образующие систему; 3) характер действия каждого элемента и система их взаимодействия. Таким образом, наше знание о системе связано с порядком в ней. Для более глубокого понимания того, каким именно образом информация играет основную роль в процессе упорядочения системы, необходимо иметь правильное представление о фунда­ментальной связи понятия «информация» с понятиями «энтропия», «разнообразие», «ограничение». Закон единства анализа и синтеза состоит в том, что процессы разделения, специализации, дифференциации и т.д., с одной стороны, необходимо дополняются противоположными процессами — соединения, кооперации, интеграции и т.п. — с другой. Сначала проводится анализ – потом синетз. Цель анализа систем — возможно более полное познание закономерностей их функционирования при существующей заданной структуре. В основе анализа как способа познания лежит такой признак систем, как делимость, декомпозиция. Система — это такое целое, которое нельзя разделить на независимые части, так как когда система расчленена, она теряет свои существенные свойства. По данной причине (и это главное) система есть целое, которое нельзя понять путем анализа. Однако анализ следует рассматривать в единстве с синтезом как наиболее сложным методом системного мышления. Синтез — это процесс объединения в единое целое частей, свойств, отношений, выделенных посредством анализа. Анализ сосредоточен на структуре, он показывает, как работают части целого. Синтез акцентирует внимание на функциях, он открывает, почему они (части) действуют именно так. Поэтому анализ дает знание, а синтез — понимание. Первый позволяет нам описать, второй — объяснить. Задача синтеза — спроектировать, построить такую структуру системы, при которой наилучшим образом будут реализованы заданные ею функции. В наиболее общей форме синтез новой системы включает три этапа: 1) определение всех необходимых функций, которые должны быть выполнены; 2) на­хождение хотя бы одного безусловно осуществляемого способа выполнения каждой функции; 3) нахождение такой схемы или модели, в рамках которой можно совместно выполнить отдельные функции для достижения общих целей. Закон самосохранения гласит, что любая организационная (фи­зическая) система стремится сохранить себя как целостное образование и, следовательно, экономнее расходовать свой ресурс. Жизнь, выживание, равновесие, устойчивость – ключевые понятия для раскрытия содержания закона самосохранения различных систем. Важнейшим условием сохранения системы является обеспечение ее равновесного функционирования. С развитием организации связана проблема динамического равновесия, т.е. равновесия с изменением структуры под воздействием внешних или внутренних факторов. Важным аспектом равновесия, связанным с выживанием, является устойчивость функционирования системы. Устойчивость может быть по отношению к структуре системы или же к функциям, определяющим ее функционирование. Различают также устойчивость первого рода, когда система может вернуться в исходное положение после выхода из равновесия, и устойчивость второго рода, когда система выходит из состояния равновесия для перехода на новую траекторию (виток) развития. Неустойчивые системы, т.е. системы, которые не могут перейти в новое состояние или вернуться в прежнее состояние после действия негативных факторов, разрушаются. Одним из критериев самосохранения системы является ее умение (способность) адаптироваться к изменениям факторов внешней и внутренней среды. Различают следующие виды адаптации: кратковременную и долговременную; структурную (в статике) и функциональную (в динамике); активную и пассивную. Одним из важнейших факторов самосохранения системы является умение преодолевать препятствия, которые подразделяются на расхожде­ния и противоречия (конфликты). Расхождения — это разрыв между тем, какой видит себя сама организация, и тем, что она пред­ставляет собой в действительности. Они бывают пяти видов: 1) по поводу целей организации; 2) по поводу средств их достижения; 3) относительно методов менеджмента; 4) относительно факторов внешней среды (угроз и возможностей); 5) относительно факторов внутренней среды (слабости и силы). Конфликт определяется тем, что сознательное поведение одной из сторон (личность, группа, организация) вступает в противоречие с интересами другой стороны. С точки зрения причин конфликтной ситуации выделяются конфликт целей, конфликт взглядов, производственный конфликт и др. На основе сказанного можно сделать ряд выводов, характери­зующих механизм действия закона самосохранения. Вопервых, самосохранение есть выживание системы через поддержание ее целостности, состояние подвижного равновесия и устойчивости, экономного использования ее потенциала. Во-вторых, самосохра­нение непосредственно связано с адаптацией системы. В-третьих, необходимым условием самосохранения выступает развитие организации. + тетрадь (теория организации) 53. Организационная культура: понятие, элементы структуры, управление. Рассмотрение организаций как сообществ, имеющих единообразное понимание своих целей, значения и места, ценностей и поведения, вызвало к жизни понятие организационной культуры. Организация формирует собственный облик, в основе которого лежат специфическое качество производимой продукции и оказываемых услуг, правила поведения и нравственные принципы работников, репутация в деловом мире и т. п. Это система общепринятых в организации представлений и подходов к постановке дела, к формам отношений и к достижению результатов деятельности, которые отличают данную организацию от всех других. Характеристика организационной культуры охватывает: • индивидуальную автономность – степень ответственности, независимости и возможностей выражения инициативы в организации; • структуру – взаимодействие органов и лиц, действующих правил, прямого руководства и контроля; • направление - степень формирования целей и перспектив деятельности организации; • интеграция - степень, до которой части (субъекты) в рамках организации пользуются поддержкой в интересах осуществления скоординированной деятельности; • управленческое обеспечение – степень, относительно которой менеджеры обеспечивают четкие коммуникационные связи, помощь и поддержку своим подчиненным; • поддержку – уровень помощи, оказываемой руководителями своим подчиненным; • стимулирование – степень зависимости вознаграждения от результатов труда; • идентифицированность – степень отождествления работников с организацией в целом; • управление конфликтами - степень разрешаемости конфликтов; • управление рисками – степень, до которой работники поощряются в инновациях и принятии на себя риска. Эти характеристики включают как структурные, так и поведенческие измерения. Та или иная организация может быть подвергнута анализу и подробно описана на основе перечисленных выше параметров и свойств. Доминирующие культуры и субкультуры. В организациях можно выделить доминирующие культуры и субкультуры. Доминирующая культура выражает основные (центральные) ценности, которые принимаются большинством членов организации. Это макроподход к культуре, который выражает отличительную характеристику организации. Субкультуры получают развитие в крупных организациях и отражают общие проблемы, ситуации, с которыми сталкиваются работники, или опыт их разрешения. Они развиваются географически или по отдельным подразделениям, вертикально или горизонтально. Когда одно производственное отделение какого-то конгломерата имеет уникальную культуру, отличающуюся от других отделений организации, то существует вертикальная субкультура. Когда специфический отдел функциональных специалистов (такой, как бухгалтерский или торговый) имеет набор общепринятых понятий, то формируется горизонтальная субкультура. Любая группа в организации может создать субкультуру, однако большей частью субкультуры определяются департаментской (отдельческой) структурной схемой или географическим разделением. Она будет включать основные ценности доминирующей культуры плюс дополнительные ценности, присущие только членам этого отдела. В успешно работающих организациях существует собственная культура, которая приводит их к достижению положительных результатов. Организационная культура позволяет отличать одну организацию от другой, создает атмосферу идентифицированности для членов организации, генерирует приверженность целям организации; укрепляет социальную стабильность; служит контролирующим механизмом, который направляет и формирует отношения и поведение работников. Сильная и слабая культура. Необходимо различать сильную и слабую культуру. Сильная культура характеризуется главными (стержневыми) ценностями организации, которые интенсивно поддерживаются, четко определены и широко распространяются. Чем больше членов организации, которые разделяют эти главные ценности, признают степень их важности и привержены им, тем сильнее культура. Молодые организации или организации, характеризующиеся постоянной ротацией мнений (понятий) среди своих членов, имеют слабую культуру. Члены таких организаций не имеют достаточного совместного опыта для формирования общепринятых ценностей. Однако не все зрелые организации со стабильным кадровым составом характеризуются сильной культурой: главные ценности организации должны постоянно поддерживаться. Каким образом культура влияет на эффективность организации? Эффективность требует, чтобы культура организации, ее стратегия, окружение (внешняя среда) и технология (внутренняя среда) были приведены в соответствие. Стратегия организации, опирающаяся на требования рынка и более подходящая при динамичном окружении, предполагает культуру, основывающуюся на индивидуальной инициативе, риске, высокой интеграции, нормальном восприятии конфликтов и широком горизонтальном общении. Стратегия, диктуемая перспективами развития производства продукции, фокусируется на эффективности, лучшей работе при стабильном окружении. Она более успешна, когда культура организации предусматривает ответственный контроль, минимизирует риск и конфликты. Организации всегда будут добиваться стабильности и эффективности деятельности, если культура организации адекватна применяемой технологии. Регулярные формализованные (рутинные) технологические процессы обеспечивают стабильность и эффективность организации, когда культура организации акцентирует внимание на централизации в принятии решений и сдерживает (ограничивает) индивидуальную инициативу. Нерегулярные (нерутинные) технологии эффективны, когда они заполняются культурой организации, которая поддерживает индивидуальную инициативу и ослабляет контроль. Сильная культура определяет последовательность поведения работников. Работники четко знают, какому поведению они должны следовать. Предсказуемость, упорядоченность и последовательность деятельности в организации формируются с помощью высокой формализации. Сильная культура достигает того же результата без ведения какой-либо документации и распределений. Более того, сильная культура может быть более эффективной, чем любой формальный структурный контроль. Чем сильнее культура организации, тем меньше менеджменту нужно уделять внимания развитию формальных правил и положений для управления поведением работника. Это все будет в подсознании работника, принимающего культуру организации. Культуру организации можно рассматривать как производную двух составляющих: 1) допущений и предпочтений тех, кто ее создал; 2) опыта, привнесенного их последователями. Ее поддержание на необходимом уровне непосредственно зависит от подбора работников, действий высших руководителей и методов социализации. Цель подбора работников – выявить и принять в организацию людей со знаниями и навыками успешного выполнения соответствующей работы. Окончательный выбор кандидата определяется субъективной оценкой того, кто принимает решение, насколько данный кандидат будет отвечать требованиям организации. Эта субъективная оценка часто предопределяется культурой, существующей в организации. Действия высших руководителей оказывают значительное влияние на организационную культуру. Их поведение и провозглашаемая ими стратегия организации устанавливают некие нормы, которые затем воспринимаются всей организацией. Социализация представляет собой процесс адаптации новых членов в организации, процесс восприятия ее культуры. Нередко организационная культура может служить более важным фактором предвидения поведения организации, чем ее объективные характеристики. Организация заинтересована в восприятии культуры каждым ее сотрудником. Социализация наиболее очевидна при поступлении на работу нового сотрудника, когда его информируют о том, как обстоят дела в организации, каковы принятые в ней правила и традиции. В некоторых случаях предлагается формальная программа обучения с тем, чтобы работники организации изучали ее культуру. Способы передачи культуры. В дополнение к очевидной ориентации и программам обучения культура передается работникам и другими способами. Самые эффективные – это информация, традиции, символы и язык. Информация содержит описание событий, связанных с образованием организации; ключевых решений, которые определяют стратегию организации в будущем; высшего звена управления. Она позволяет соизмерять прошлое с настоящим, обеспечивает объяснение текущей практической деятельности организации. Традиции. Соблюдение сложившихся традиций является средством для передачи культуры, так как с традициями связаны главные ценности организации. Символы. Дизайн и планировка территории и зданий, мебели, стиль руководства, одежда являются материальными символами, которые передаются работникам. Важна и степень равноправия в организации, обеспечиваемая высшим менеджментом, виды и типы поведения (т.е. рискованность, консерватизм, авторитарность, участие, индивидуализм, социальность), которые считаются приемлемыми. Язык. Многие организации и их подразделения используют язык как способ идентификации членов организации с ее культурой или субкультурой. Изучая его, члены организации свидетельствуют о своем принятии этой культуры и таким путем помогают ее сохранять. Принятая в организации терминология действует как общий знаменатель, который объединяет членов организации на основе признанной культуры или субкультуры. Изменение культуры организации. Культура организации может оказаться приемлемой для определенного периода времени и условий. Изменение условий внешней конкуренции, государственного регулирования, стремительные экономические перемены и новые технологии требуют изменений культуры организации, сдерживающей повышение ее эффективности. Для создания новой культуры организации требуется много времени, поскольку старая организационная культура укореняется в сознании людей, сохраняющих приверженность ей. Эта работа включает в себя формирование новой миссии, целей организации и ее идеологии, модели эффективного руководства, использование опыта предыдущей деятельности, укоренившихся традиций и процедур, оценку эффективности организации, ее формальной структуры, проектировку помещений и зданий и т. д. На возможность изменения культуры влияют следующие факторы: организационный кризис, смена руководства, стадии жизненного цикла организации, ее возраст, размер, уровень культуры, наличие субкультур. Организационный кризис. Он подвергает сомнению имеющуюся практику и открывает возможности для принятия новых ценностей. Примерами кризиса могут быть ухудшение положения организации, ее финансовое поглощение какой-то другой организацией, потеря главных клиентов, резкий прорыв конкурентов на рынок организации. Смена руководства. Поскольку высшее руководство является главным фактором в формировании культуры организации, замена ее главных руководителей способствует введению новых ценностей. Но новое руководство само по себе не является гарантией того, что работники примут новые ценности. Новые лидеры должны иметь четкое альтернативное видение того, какой может быть организация, и обладать авторитетом. Стадии жизненного цикла организации. Изменить культуру организации легче в переходные периоды от ее создания к росту и от зрелости к упадку. Когда организация вступает в стадию роста, основные изменения организационной культуры будут необходимы. Культура организации еще не укоренилась, и работники примут ее изменения, если: • предыдущий успех организации не отвечает современным условиям; • работники не удовлетворены общим состоянием дел в организации; • образ основателя (учредителя) организации и его репутация под сомнением. Другая возможность изменения культуры появляется, когда организация вступает в стадию упадка. На этой стадии обычно необходимы сокращение персонала, снижение затрат и принятие других подобных мер, которые драматизируют настроения работников и свидетельствуют о том, что организация переживает кризис. Возраст организации. Независимо от стадии жизненного цикла организации, чем меньше ее возраст, тем менее устоявшимися будут ее ценности. Изменение культуры более вероятно в молодой организации. Размер организации. Изменить культуру легче в малой организации, так как в ней общение руководителей с работниками более тесное, что увеличивает возможности распространения новых ценностей. Уровень культуры. Чем шире распространена культура в организации и выше сплоченность коллектива, разделяющего общие ценности, тем сложнее изменить культуру. Слабая культура более подвержена изменениям, чем сильная. Наличие субкультур. Чем больше существует субкультур, тем сильнее сопротивление изменению доминирующей культуры. Для изменения культуры необходима особая стратегия управления культурой в организации. Она предполагает: анализ культуры, который включает аудит культуры для оценки ее текущего состояния, сравнение с предполагаемой (желаемой) культурой и промежуточную оценку ее элементов, нуждающихся в изменении; разработку специальных предложений и мер. Даже там, где условия для изменений благоприятны, руководителям не следует ожидать быстрой адаптации в организации новых культурных ценностей. Процесс изменения культуры в организации может занять длительное время. 54. Организация хозяйственных товариществ и хозяйственных обществ (много, надо редактировать) Хозяйственные товарищества и общества – это коммерческие организации суставным (складочным) капиталом, разделенным на доли (вклады) его участников. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не предусмотрено законом. Полное товарищество – это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – это товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов, и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности товарищества. Хозяйственные товарищества и общества - наиболее распространенная и универсальная форма объединения и обособления имущества для самых различных видов предпринимательской деятельности. Именно преобладание хозяйственных товариществ и обществ (компаний и корпораций, согласно терминологии англо-американского права) характеризует развитый рыночный оборот. Указанная категория юридических лиц охватывает ряд организационно-правовых форм коммерческих организаций, имеющих как общие черты, так и различия. Хозяйственные товарищества и общества обладают общей правоспособностью, приобретают право собственности на имущество, полученное в результате их деятельности, а конечную прибыль могут распределять между своими участниками. Общим для всех хозяйственных товариществ и обществ является деление их уставного (складочного) капитала на доли, права на которые принадлежат их участникам. Обладание долей в уставном капитале позволяет, с одной стороны, участвовать в управлении делами организации и распределении получаемой ею прибыли, а с другой - как правило, ограничивает собственные риски участников товарищества (общества), связанные с предпринимательской деятельностью юридического лица. Права и обязанности участников хозяйственных товариществ и обществ также схожи. Они вправе в той или иной форме участвовать в управлении делами юридического лица, получать информацию о его деятельности, принимать участие в распределении прибыли и получать ликвидационный остаток - часть имущества юридического лица, оставшегося после расчетов с кредиторами ликвидированного юридического лица, либо стоимость этого имущества. Участники хозяйственного товарищества и общества обязаны вносить вклады в уставный (складочный) капитал в порядке и размере, установленных учредительными документами, и не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества. Однако между хозяйственными товариществами и хозяйственными обществами имеются и существенные различия. Хозяйственные товарищества являются договорными объединениями, создаваемыми двумя или более лицами для совместного ведения предпринимательской деятельности под именем юридического лица. Поскольку как минимум один участник любого товарищества является полным товарищем, т.е. несет ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом, такие участники заинтересованы в личном ведении дел юридического лица. Одновременно это создает дополнительные гарантии прав кредиторов товарищества. Товарищество, в отличие от общества, не может быть создано одним лицом (являться "компанией одного лица"). Хозяйственные общества представляют собой организации, создаваемые одним или несколькими лицами путем объединения и обособления части их имущества для ведения предпринимательской деятельности. Здесь гарантией прав кредиторов является имущество юридического лица (в частности, его уставный капитал), поскольку только за счет него, а не за счет имущества учредителей, могут быть удовлетворены требования кредиторов общества. Таким образом, в хозяйственных обществах степень обособления имущества (и, как следствие, имущественной ответственности) юридического лица от имущества учредителей существенно выше, чем в хозяйственных товариществах. Это объясняет их удобство как формы организации предпринимательской деятельности и широкое распространение в современном обороте. Хозяйственные общества традиционно называют объединениями капиталов, в то время как хозяйственные товарищества объединениями лиц. Отношения между участниками товарищества, каждый из которых вправе вести его дела (если речь идет о полных товарищах), предполагаются более доверительными, нежели отношения между участниками хозяйственных обществ. Уставный капитал образуется в хозяйственных обществах; в хозяйственных товариществах он именуется складочным капиталом. Уставный (складочный) капитал представляет собой денежное выражение суммы всех вкладов учредителей юридического лица, отраженное в его учредительных документах. Он может формироваться за счет имущества, имущественных либо иных прав, имеющих денежную оценку. Необходимость защиты прав кредиторов в хозяйственных обществах обусловливает наличие в законодательстве особых правил о размере их уставного капитала. Минимальный размер уставного капитала для хозяйственных обществ различных организационно-правовых форм устанавливается законами о соответствующих юридических лицах. Например, в силу п. 1 ст. 14 Закона об обществах с ограниченной ответственностью уставный капитал таких обществ не может быть менее 100 МРОТ, установленных на дату представления документов для государственной регистрации общества. Когда хозяйственное общество осуществляет предпринимательскую деятельность, регулируемую специальным законодательством (банковскую, страховую и др.), к минимальному размеру его уставного капитала предъявляются более жесткие требования. Так, в соответствии со ст. 11 Закона о банках Банком России установлен норматив минимального размера уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций; для банков он составляет эквивалент 5 млн. евро*(77). Целям защиты интересов кредиторов хозяйственных обществ служит также императивное требование о необходимости поддержания активов общества на уровне не меньшем, чем размер его уставного капитала. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только предприниматели и коммерческие организации, тогда как участниками хозяйственных обществ - помимо юридических также и физические лица. После общей характеристики хозяйственных товариществ и обществ необходимо более подробно рассмотреть правовые статусы отдельных их разновидностей, которые имеют значительные особенности. 1. Полное товарищество. Полным признается такое товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом (п. 1 ст. 69 ГК). Из легального определения полного товарищества можно вывести отличительные признаки этой организационно-правовой формы юридического лица: 1) основой создания и деятельности полного товарищества является договор между его учредителями, устава у полного товарищества нет; 2) полное товарищество является коммерческой организацией, т.е. создается для предпринимательской деятельности; 3) предпринимательская деятельность полного товарищества осуществляется самими его участниками, это определяет и особенности состава участников полного товарищества, в которое могут входить только индивидуальные предприниматели и коммерческие организации; 4) ответственность по обязательствам полного товарищества несут, помимо товарищества, и его участники. Личная имущественная ответственность участника полного товарищества по его обязательствам предопределяет невозможность быть полным товарищем более чем в одном товариществе. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "полное товарищество", либо имя (наименование) одного или нескольких участников (как правило, наиболее активных и известных) с добавлением слов "и компания" и слова "полное товарищество". Этим обеспечивается идентификация юридического лица и его участников. Помимо сведений, характерных для учредительного договора любого юридического лица, учредительный договор полного товарищества должен содержать информацию о размере и составе складочного капитала товарищества, о размере и порядке изменения долей участников в складочном капитале, о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, а также об ответственности за невнесение вкладов. ГК установлены особенности управления полным товариществом, а также ведения его дел. К особенностям управления следует отнести необходимость общего согласия участников товарищества для принятия им решений, а также то, что независимо от размера вклада в складочный капитал каждый участник по общему правилу обладает одним голосом. Однако учредительным договором могут быть установлены и исключения из этого правила, когда отдельные решения могут приниматься большинством голосов участников, а голоса участников - определяться в ином порядке (например, в зависимости от величины вклада либо степени участия в делах товарищества). Безусловным правом каждого участника полного товарищества является право получать полную информацию о делах товарищества, в том числе знакомиться с его документацией по ведению дел. Ведение дел полного товарищества, т.е. его предпринимательская деятельность, может осуществляться либо каждым из участников (согласия других участников не требуется), либо всеми участниками совместно (для совершения каждой сделки необходимо согласие всех участников товарищества), либо одним или несколькими товарищами, уполномоченными на это учредительными документами (каждый из них вправе совершать сделки, не получая согласия других товарищей), либо совместно несколькими товарищами, уполномоченными на это учредительным договором (для совершения сделки необходимо согласие между ними). Участник полного товарищества, на которого не возложено ведение дел, может действовать от имени товарищества лишь на основании доверенности, выдаваемой управомоченными на ведение дел участниками. Участники полного товарищества ограничены в совершении сделок, однородных с теми, что составляют предмет деятельности товарищества. Это ограничение установлено, чтобы исключить возможность конкуренции между участником полного товарищества и самим товариществом. При нарушении данного правила товарищество может избрать способ защиты: потребовать от нарушившего участника возмещения причиненных товариществу убытков либо передачи товариществу приобретенной им по такой сделке выгоды. В зависимости от доли участника в складочном капитале полного товарищества распределяются прибыль и убытки товарищества. Учредительным договором или иным соглашением участников это правило может быть изменено, однако возможности полного устранения кого-либо из товарищей от участия в распределении прибыли или убытков закон не допускает. Несмотря на то, что интересы кредиторов защищены полной имущественной ответственностью участников товарищества, такая ответственность наступает лишь субсидиарно (дополнительно к ответственности товарищества как юридического лица). Поэтому законом в интересах кредиторов предусмотрено правило о необходимости сохранения стоимости чистых активов товарищества на уровне не меньшем, чем размер его уставного капитала. Субсидиарная ответственность участников полного товарищества по его обязательствам является солидарной, т.е. кредитор при недостаточности имущества товарищества может предъявить свое требование либо ко всем товарищам одновременно, либо к одному из них. Каждый из участников полного товарищества вправе в любое время выйти из него, заявив об отказе от участия в товариществе не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода. Исключение составляют товарищества, созданные на определенный срок, досрочный выход из которых допускается лишь по уважительной причине. Выбывшему участнику выплачивается стоимость части имущества товарищества, соответствующей его доле в складочном капитале. По соглашению участников выплата может быть заменена выдачей доли имущества в натуре. Доли оставшихся участников при этом увеличиваются таким образом, чтобы сохранилось их соотношение, закрепленное в учредительном договоре. Участник полного товарищества может с согласия других участников передать (подарить, продать, обменять) свою долю в складочном капитале или ее часть другому товарищу либо третьему лицу. Участие в полном товариществе прекращается также при обращении взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества по собственным долгам участника. При этом взыскатель участником полного товарищества не становится. Он может лишь требовать выдела части имущества, соответствующей доле должника в складочном капитале товарищества, и именно на него обратить взыскание. Помимо общих оснований ликвидации юридических лиц, полное товарищество прекращается, если в нем остался только один участник. Причем такому участнику предоставляется 6-месячный срок для преобразования полного товарищества в хозяйственное общество. Принимая полную имущественную ответственность по обязательствам юридического лица, участники полного товарищества возлагают на себя значительные риски, причем за последствия как своих собственных действий по ведению дел товарищества, так и действий других участников. Поэтому данная форма юридического лица используется редко. Однако организационноправовая форма полного товарищества позволяет предельно упростить структуру управления организацией, повышает привлекательность юридического лица при вступлении в сделки, связанные с кредитом, а также создает организации имидж "прозрачной" и добросовестной компании, что, конечно же, является плюсом в предпринимательской деятельности. 2. Коммандитное товарищество (товарищество на вере). Оно создается для того, чтобы ограничить риски, связанные с участием в хозяйственном товариществе, но сохранить преимущества, предоставляемые этим видом юридических лиц, и привлечь дополнительные финансовые ресурсы. В таком товариществе, наряду с участниками, осуществляющими от его имени предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников иного рода - вкладчики (коммандитисты). Вкладчик не несет полную имущественную ответственность по обязательствам товарищества, но на него падает риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах суммы внесенного вклада. Предпринимательскую деятельность от имени товарищества вкладчики также не осуществляют (п. 1 ст. 82 ГК). Если фирменное наименование коммандитного товарищества содержит имя (наименование) вкладчика, он становится полным товарищем. Учредительный договор товарищества на вере подписывается только полными товарищами. Размер вклада каждого коммандитиста в нем не указывается, но определяется совокупный размер их вкладов. Изменение состава вкладчиков не изменяет содержания учредительного договора. Однако участие вкладчика в коммандитном товариществе также получает юридическое оформление - с ним заключается договор о внесении вклада либо иное соглашение об участии в товариществе; кроме того, товарищество выдает вкладчику свидетельство об участии. Такой способ оформления участия в товариществе может, в числе прочего, обеспечить тайну участия вкладчика в товариществе. Правовое положение полных товарищей в товариществе на вере, их полномочия по управлению и ведению дел в коммандитном товариществе не отличаются от статуса и полномочий участников полного товарищества. Что касается коммандитиста (вкладчика), то его права ограничиваются возможностью получать часть прибыли товарищества, приходящуюся на его долю в складочном капитале, знакомиться с годовыми отчетами и балансами, выйти из товарищества и получить свой вклад, а также передать свою долю в складочном капитале другому вкладчику или третьему лицу. Вкладчики могут участвовать в управлении товариществом и ведении дел товарищества, а также оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества только по доверенности. При выходе из товарищества вкладчик может получить не долю в имуществе товарищества (как полный товарищ), а лишь внесенный им вклад. Однако в случае ликвидации товарищества вкладчик имеет преимущественное перед полными товарищами право на получение своего вклада из имущества товарищества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов; кроме того, вкладчик может участвовать в распределении ликвидационного остатка наряду с полными товарищами. Учредительным договором права вкладчиков могут быть расширены, однако это не должно приводить к фактическому изменению статуса вкладчиков как субъектов, не участвующих в предпринимательской деятельности товарищества и управлении им. Товарищество на вере может существовать лишь в случае, если в нем имеется хотя бы один вкладчик. Соответственно, при выбытии из товарищества всех вкладчиков оно ликвидируется либо преобразуется в полное товарищество. В отечественной практике эта форма юридического лица широкого применения не получила. 3. Общество с ограниченной ответственностью характеризуется следующими признаками: уставный капитал такого хозяйственного общества разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов (п. 1 ст. 87 ГК). Эта форма широко распространена (в России существует около 1,5 млн. обществ с ограниченной ответственностью) и помимо норм ГК регламентируется Законом об обществах с ограниченной ответственностью*(78). Общество с ограниченной ответственностью может быть образовано одним или несколькими участниками. Исключение из этого правила защищает интересы кредиторов: общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Максимальное число участников общества с ограниченной ответственностью не может превышать 50. Если этот предел превышен, участники общества обязаны преобразовать его в акционерное общество в течение года либо уменьшить численность до максимально допустимой; в противном случае общество подлежит ликвидации в судебном порядке. Общество с ограниченной ответственностью создается и действует на основании учредительного договора и устава, которые являются его учредительными документами. Пунктом 5 ст. 12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью установлено, что положения устава имеют преимущество перед условиями учредительного договора как для третьих лиц, так и для участников общества. Для общества с ограниченной ответственностью, учреждаемого одним участником на основании его решения, учредительным документом является устав. Основой имущества общества с ограниченной ответственностью является уставный капитал, образуемый из стоимости вкладов учредителей. Уставный капитал на момент государственной регистрации общества должен быть оплачен не менее чем наполовину; оставшуюся же часть необходимо оплатить в течение первого года деятельности общества. Невыполнение указанного требования влечет негативные последствия для участников, которые внесли свои вклады не полностью: они солидарно отвечают по обязательствам общества в пределах невнесенной части вкладов (п. 1 ст. 87 ГК). Определенные последствия наступают и для самого общества, которое должно в вышеуказанном случае объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать уменьшение в установленном порядке либо осуществить процедуру ликвидации (п. 3 ст. 90 ГК). Закон устанавливает минимальный размер уставного капитала (100 МРОТ), предъявляет требование его полной оплаты, а также возлагает на общество обязанность поддерживать стоимость чистых активов на уровне не меньшем, чем размер его уставного капитала. В противном случае общество обязано зарегистрировать соответствующее уменьшение уставного капитала, а если его размер окажется ниже минимально допустимого - осуществить ликвидацию. Уменьшить уставный капитал общество может лишь после уведомления всех его кредиторов, которые могут потребовать досрочного прекращения или исполнения обязательств общества и возмещения убытков. Увеличение же уставного капитала допускается после полной его оплаты участниками. Увеличение и уменьшение размера уставного капитала подлежат государственной регистрации, как и иные изменения учредительных документов общества. Участник общества с ограниченной ответственностью не обладает правом собственности или иным вещным правом на имущество общества. Объем его обязательственных прав в отношении общества выражается долей в уставном капитале. Распорядиться этими правами участник может посредством уступки доли (после полной ее оплаты) или ее части (в пределах оплаченной части доли) одному или нескольким участникам общества. Уступка доли может осуществляться путем ее дарения, продажи, мены. Участник общества вправе уступить свою долю и третьим лицам. Однако, в отличие от права отчуждения участникам общества, возможность уступки в пользу третьих лиц может быть ограничена уставом общества. Кроме того, при отчуждении доли третьим лицам у других участников общества возникает преимущественное право покупки доли участника (ее части) пропорционально размерам их долей в уставном капитале общества. Уступка доли в уставном капитале влечет прекращение статуса участника общества. Участник общества, оплативший свою долю, вправе также выйти из состава участников общества, подав соответствующее заявление. При этом его доля переходит к обществу, которое обязано выплатить участнику ее действительную стоимость (ст. 26 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Участники общества с ограниченной ответственностью вправе участвовать в управлении делами общества, получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией, принимать участие в распределении прибыли. Они обязаны вносить вклады в порядке, в размерах, в составе и в сроки, которые предусмотрены законом и учредительными документами общества, и не разглашать конфиденциальную информацию о его деятельности. Структура управления обществом с ограниченной ответственностью традиционно состоит из высшего органа - общего собрания участников общества и подотчетного ему исполнительного органа, осуществляющего руководство текущей деятельностью общества. Исполнительный орган может быть создан в качестве единоличного (директор, генеральный директор, президент) либо коллегиального (правление, дирекция), а также возможно наличие одновременно и единоличного, и коллегиального исполнительного органа. В обществе с ограниченной ответственностью может быть создан и совет директоров (наблюдательный совет). Выбор того или иного варианта структуры органов управления из предусмотренных законом осуществляется самими участниками общества и отражается в его учредительных документах. Там же определяется и компетенция каждого из органов управления. Как высший орган управления общее собрание участников ООО обладает исключительной компетенцией по важнейшим вопросам деятельности общества. Эти вопросы перечислены в п. 3 ст. 91 ГК, а также п. 2 ст. 33 Закона об обществах с ограниченной ответственностью. К их числу относятся: определение основных направлений деятельности общества, изменение его учредительных документов, образование исполнительных органов, избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии, утверждение годовых отчетов и балансов, распределение чистой прибыли, принятие решения о реорганизации и ликвидации и другие вопросы. Решение этих вопросов не может быть передано на рассмотрение иным органам юридического лица. Единоличный исполнительный орган действует от имени общества без доверенности, представляя его в гражданском обороте, в трудовых отношениях. Этот орган осуществляет полномочия, не отнесенные к компетенции общего собрания (совета директоров и коллегиального исполнительного органа, если их формирование предусмотрено учредительными документами общества). Правовой основой деятельности единоличного исполнительного органа, помимо учредительных документов общества, могут быть внутренние документы общества (локальные акты), а также договор, заключаемый между обществом и единоличным исполнительным органом. Право реализации полномочий единоличного исполнительного органа может быть передано - по решению общего собрания участников - управляющему (индивидуальному предпринимателю либо коммерческой организации), договор с которым подписывается председателем общего собрания либо иным уполномоченным участниками лицом. 4. Общество с дополнительной ответственностью. Обществом с дополнительной ответственностью признается коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, уставный капитал которой разделен на доли определенных учредительными документами размеров, участники которой солидарно несут субсидиарную ответственность по обязательствам общества в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал (п. 1 ст. 95 ГК). Общий размер ответственности всех участников определяется учредительными документами как величина, кратная размеру уставного капитала. Другие правила, предусмотренные законодательством для обществ с ограниченной ответственностью, распространяются также и на общества с дополнительной ответственностью. Из этого иногда делают вывод, что общество с дополнительной ответственностью не стоило выделять в ГК в качестве самостоятельной организационно-правовой формы, так как, по существу, оно является разновидностью общества с ограниченной ответственностью. На практике эта форма юридического лица используется крайне редко 55. Организация производственных кооперативов (?) Производственный кооператив (артель) – это добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении их имущественных паевых взносов. Фирменное наименование: Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или "артель". Учредительный документ Учредительным документом кооператива является устав, утверждаемый общим собранием членов кооператива. В уставе кооператива должны определяться фирменное наименование кооператива, место его нахождения, а также содержаться условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; о характере и порядке трудового и иного участия членов кооператива в его деятельности и об их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому и иному участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива; о размере и об условиях субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке выплаты стоимости пая или выдачи соответствующего ему имущества лицу, прекратившему членство в кооперативе; о порядке вступления в кооператив новых членов; о порядке выхода из кооператива; об основаниях и о порядке исключения из членов кооператива; о порядке образования имущества кооператива; о перечне филиалов и представительств кооператива; о порядке реорганизации и ликвидации кооператива. В уставе кооператива могут содержаться другие необходимые для его деятельности сведения. Порядок формирования уставного капитала: Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением имущества, отнесенного законодательством Российской Федерации к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности. Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников. Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением неделимого фонда). Состав и порядок определения размера пая члена кооператива определяются уставом кооператива. Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Передача пая влечет за собой прекращение членства в кооперативе. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае гражданин, приобретший пай (его часть), принимается в члены кооператива. Члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части). Передача пая (его части) осуществляется в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Член кооператива может на договорных началах передавать принадлежащие ему материальные ценности и иные средства кооперативу. Выход или исключение из кооператива не являются основанием для одностороннего прекращения или изменения взаимоотношений члена кооператива и кооператива по поводу переданного имущества, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Кооператив не вправе выпускать акции. Паевой фонд кооператива Член кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем десять процентов паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах. Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива. Оценка паевого взноса, превышающего двести пятьдесят установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть произведена независимым оценщиком. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. Уставом кооператива должна быть предусмотрена ответственность члена кооператива за нарушение им обязательства по внесению паевого взноса. Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива. Паевой фонд кооператива определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. Паевой фонд должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельности кооператива. Общее собрание членов кооператива обязано объявить об уменьшении размера паевого фонда кооператива, если по окончании второго или каждого последующего года стоимость чистых активов окажется меньше стоимости паевого фонда кооператива, и зарегистрировать это уменьшение в установленном порядке. Права участников: Член кооператива имеет право: участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса; избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива; вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц; получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты; запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности; выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты; обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива. Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах. Обязанности участников: Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее десяти процентов паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации; участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива; соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка; нести предусмотренную настоящим Федеральным законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива. Ответственность участников по его обязательствам: Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Кооператив не отвечает по обязательствам его членов. Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива. Порядок вступления в состав участников: Покупка пая или по согласию членов кооператива (>=2/3 участников) Порядок выхода: Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из него, предупредив в письменной форме председателя (правление) кооператива не позднее чем за две недели. Исключение из членов кооператива допускается только по решению общего собрания членов кооператива в случае, если член кооператива не внес в установленный уставом кооператива срок паевой взнос, либо в случае, если член кооператива не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности, возложенные на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных уставом кооператива. Член наблюдательного совета кооператива или исполнительного органа кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания членов кооператива в связи с его членством в аналогичном кооперативе. Исключение из членов кооператива по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом и уставом кооператива, не допускается. Исключаемый член кооператива должен быть извещен в письменной форме не позднее чем за тридцать дней до даты проведения общего собрания членов кооператива и вправе предоставить указанному собранию свои объяснения. Решение об исключении из кооператива может быть обжаловано в суд. Лицу, прекратившему членство в кооперативе, выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также производятся другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества вышедшему (исключенному) члену кооператива производятся по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Расчеты по оплате труда с членом кооператива осуществляются в день его выхода (исключения) из кооператива, за исключением случая, если он продолжает работу в кооперативе на условиях найма. Наличие у члена кооператива задолженности не может служить основанием для отказа в осуществлении им права на выход из кооператива. При отказе бывшего члена кооператива выплатить задолженность добровольно кооператив вправе взыскать ее в установленном порядке. Переход доли и наследование: Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных на него уставом кооператива, а также в других случаях, предусмотренных законом и уставом кооператива. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе. Член кооператива, исключенный из него, имеет право на получение пая и других выплат, предусмотренных уставом кооператива, в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части). В случае смерти члена производственного кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива. Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива. Распределение прибыли и убытков: Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками. Порядок распределения прибыли предусматривается уставом кооператива. Распределению между членами кооператива подлежит часть прибыли кооператива, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, а также после направления прибыли на иные цели, определяемые общим собранием членов кооператива. Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать пятьдесят процентов прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива. Реорганизация и ликвидация предприятия: Реорганизация кооператива Реорганизация кооператива в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования может быть осуществлена добровольно по решению общего собрания членов кооператива. Порядок реорганизации кооператива определяется частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Кооператив считается реорганизованным, за исключением организации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших кооперативов. При реорганизации кооператива в форме присоединения к нему другого кооператива первый из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива. При реорганизации кооператива составляются передаточный акт или разделительный баланс, содержащие положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного кооператива в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Передаточный акт или разделительный баланс утверждаются общим собранием членов кооператива, принявшим решение о реорганизации кооператива, и предоставляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникшего кооператива (кооперативов) или для внесения изменений в учредительный документ существующего кооператива. Кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество. Правопреемство при реорганизации кооператива осуществляется в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Ликвидация кооператива Кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания членов кооператива, в том числе в связи с истечением срока, на который он создан, достижением цели, ради которой он создан. Кооператив может быть ликвидирован по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо в случае иных неоднократных или грубых нарушений закона, а также иных правовых актов. Кооператив ликвидируется вследствие признания его судом банкротом. Кооператив может объявить о своем банкротстве и о добровольной ликвидации по совместному решению общего собрания членов кооператива и его кредиторов. Основания для признания кооператива банкротом либо для объявления кооперативом о своем банкротстве, а также порядок ликвидации кооператива устанавливаются частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации и законом о несостоятельности (банкротстве). Общее собрание членов кооператива либо орган, принявший решение о ликвидации кооператива, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации порядок и сроки ликвидации кооператива. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество кооператива подлежит распределению между его членами в порядке, предусмотренном уставом кооператива или соглашением между членами кооператива. Кооператив считается ликвидированным после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. 56. Организация государственных и муниципальных унитарных предприятий Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Унитарное предприятие Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие). Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс. В Российской Федерации создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий: унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации (далее также - государственное предприятие), муниципальное предприятие; унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие). Унитарное предприятие должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения унитарного предприятия. Печать унитарного предприятия может содержать также его фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Унитарное предприятие вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации. Правоспособность унитарного предприятия Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Унитарное предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Унитарное предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом. Унитарное предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами. Государственное или муниципальное предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества уставного фонда не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением государственного или муниципального предприятия. Фирменное наименование унитарного предприятия и его место нахождения Унитарное предприятие должно иметь полное фирменное наименование и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Унитарное предприятие вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Место нахождения унитарного предприятия определяется местом его государственной регистрации. Филиалы и представительства унитарного предприятия Унитарное предприятие по согласованию с собственником его имущества может создавать филиалы и открывать представительства. Филиалом унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительством унитарного предприятия является его обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения унитарного предприятия, представляющее интересы унитарного предприятия и осуществляющее их защиту. Филиал и представительство унитарного предприятия не являются юридическими лицами и действуют на основании утвержденных унитарным предприятием положений. Филиал и представительство наделяются имуществом создавшим их унитарным предприятием. Филиал и представительство унитарного предприятия осуществляют свою деятельность от имени создавшего их унитарного предприятия. Ответственность за деятельность филиала и представительства унитарного предприятия несет создавшее их унитарное предприятие. Устав унитарного предприятия должен содержать сведения о его филиалах и представительствах. Участие унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях Унитарные предприятия могут быть участниками (членами) коммерческих организаций, а также некоммерческих организаций, в которых в соответствии с Федеральным законом допускается участие юридических лиц. Унитарные предприятия не вправе выступать учредителями (участниками) кредитных организаций. Решение об участии унитарного предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества унитарного предприятия. Ответственность унитарного предприятия Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования). Учреждение унитарного предприятия Учредителем унитарного предприятия может выступать Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Устав унитарного предприятия Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. Имущество унитарного предприятия Имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию. Уставный фонд унитарного предприятия Уставным фондом государственного или муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия. Уставный фонд государственного или муниципального предприятия может формироваться за счет денег, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку. Размер уставного фонда государственного или муниципального предприятия определяется в рублях. Порядок формирования уставного фонда Уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия. Уставный фонд считается сформированным с момента зачисления соответствующих денежных сумм на открываемый в этих целях банковский счет и (или) передачи в установленном порядке государственному или муниципальному предприятию иного имущества, закрепляемого за ним на праве хозяйственного ведения, в полном объеме. Руководитель унитарного предприятия Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках. Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником имущества унитарного предприятия. В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научнотехнические советы и другие). Уставом унитарного предприятия должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция. Публичная отчетность унитарного предприятия Унитарное предприятие обязано публиковать отчетность о своей деятельности в случаях, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Реорганизация унитарного предприятия Унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме: присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий; слияния двух или нескольких унитарных предприятий; разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий; выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий; преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами случаях. Унитарное предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. Ликвидация унитарного предприятия Унитарное предприятие может быть ликвидировано по решению собственника его имущества. Унитарное предприятие может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Ликвидация унитарного предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. В случае принятия решения о ликвидации унитарного предприятия собственник его имущества назначает ликвидационную комиссию. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого унитарного предприятия выступает в суде. В случае, если при проведении ликвидации государственного или муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании государственного или муниципального предприятия банкротом. Сравнительная характеристика унитарных предприятий Отличительный признак Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения Фирменное наименование на русском языке должно содержать слова "федеральное государственное предприятие", "государственное предприятие" или "муниципальное предприятие" и указание на собственника его имущества - Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Уставный капитал Учредительные документы Права собственника имущества Права предприятия по распоряжению принадлежащим ему имуществом Право собственника на получение прибыли Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления на русском языке должно содержать слова "федеральное казенное предприятие", "казенное предприятие" или "муниципальное казенное предприятие" и указание на собственника его имущества -Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Минимальный размер для государственных предприятий (ГУП) не менее 5000 МРОТ, для муниципального предприятия (МУП) — не менее 1000 МРОТ. Должен быть Не формируется оплачен в течение 3 мес. с момента государственной регистрации Устав, который должен содержать полное и сокращенное наименование предприятия, его местонахождение, цели, предмет, виды деятельности; сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества, наименование органа управления, иные сведения Сведения о размере уставного фонда и направлении Сведения о порядке распределения использования прибыли доходов Принимает решение о создании унитарного предприятия; определяет цели, предмет, виды деятельности; определяет порядок составления, утверждения и установления показателей плана; утверждает устав; принимает решение о реорганизации или ликвидации предприятия; назначает руководителя; согласовывает прием на работу главного бухгалтера; принимает решения об аудиторских проверках; иное Изымает у предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество; доводит до предприятия обязательные для Формирует уставный фонд предприятия исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждает смету доходов и расходов Вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему Вправе распоряжаться движимым имуществом имуществом только с согласия самостоятельно. Не вправе продавать недвижимое правительства или уполномоченного им имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить федерального органа исполнительной в качестве вклада в уставный капитал или иное без власти (с согласия уполномоченного согласия собственника имущества органа государственной власти субъекта РФ, уполномоченного органа местного самоуправления) Собственник имеет право на получение прибыли от Порядок распределения доходов использования имущества. Предприятие ежегодно определяется правительством, Ответственность учредителей по обязательствам унитарных предприятий Степень свободы в реализации предпринимательской функции перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли в порядке, размерах и в сроки, определяемые правительством, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления Не несут ответственности по обязательствам соответствующих унитарных предприятий (за исключением случаев, когда несостоятельность предприятия вызвана собственником его имущества) Находятся на полном хозяйственном расчете, имеют широкую самостоятельность и практически те же права, что и частные предприятия (за исключением права назначать руководителя и осуществлять операции с государственным имуществом) уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления Несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий Реализация предпринимательской функции ограничена прямым государственным управлением по производственным, ценовым, финансовым вопросам. Работают на условиях директивного планирования. Не вправе самостоятельно заключать договоры с потребителями и не вправе отказаться от заключения государственного контракта на поставку товаров (проведение работ, оказание услуг)