Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Тульский государственный университет Кафедра социологии и политологии Контрольная работа заочника по дисциплине «Политология» на тему: «Политическая власть и политическое манипулирование» Студентка гр.Б661862-ПБ Романенко А. В. науч. руководитель доцент Киняшева Ю. Б. Тула 2017 г. Содержание Введение 1.Определение политической власти 2.Структура политической власти 2.1Субъект и объект власти 2.2Функции власти 2.3Разделение власти 2.4Ресурсы власти 3.О понятии политического манипулирования 4.Цели, задачи, содержание политического манипулирования 5.Внеправовое политическое манипулирование 6.Государственное управление 6.1Подкуп избирателей 6.2Обращение к эмоциям 6.3Интерпретационная сила СМИ 6.4Нейролингвистическое программирование (НЛП) Заключение Список литературы 1. Политология [Электронный ресурс] : учебник для студентов вузов / В.Ю. Вельский [и др.]. — Электрон. текстовые данные. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — 423 c. — 978-5-238-01661-0. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/71038.html 2. Гаджиев Г.С. Политология [Электронный ресурс] : учебник / Г.С. Гаджиев. — Электрон. текстовые данные. — М. : Логос, 2011. — 432 c. — 978-5-98704-498-8. — Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/9072.html 3. Козлова В.А. Психология манипулирования [Электронный ресурс] : учебно-методическое пособие / В.А. Козлова. — Электрон. текстовые данные. — Орел: Межрегиональная Академия безопасности и выживания (МАБИВ), 2014. http://www.iprbookshop.ru/33437.html — 84 c. — 2227-8397. — Режим доступа: Введение Начиная с древних времен, когда появилось государство и первые понятия о политике, перед человечеством встал вопрос об управлении и организации власти. Без организованной власти в обществе может воцариться хаос. Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти и механизмах властвования является едва - ли не самой главной задачей политологии. Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты еще в ранний период политической Индии, Китая и Греции. Парадокс политической власти, способной оборачиваться для человека одновременно и целесообразной силой, и злой волей, во все временя занимал умы философов и писателей. Власть является одной из важнейших политологических категорий, неразрывно связанной с политикой. Именно властью определяются территории государств, обеспечивается реализация общих интересов населения. Власть представляет собой особый вид общественных отношений, присущий всем этапам развития человечества. Через отношения власти выражается объективная потребность людей в саморегуляции и организации. В обществе всегда есть различные индивидуальные и групповые интересы, которые необходимо регулировать, соподчинять, снимая социальную напряженность. Власть - базовая характеристика любого человеческого сообщества. С этим мы в той или иной форме встречаемся почти во всех сферах жизни людей. Речь может идти, например, о власти родителей над детьми в семье, руководителя предприятия над работниками, президента ассоциации над ее членами, мэра города над своими подчиненными, папы над прихожанами католической церкви. Часто понятие «власть» используется в качестве метафоры. Говорят, например, о власти традиций, власти предрассудков, власти идей, власти любви. Говорят также о власти человека над самим собой, власти над природой. При всем том свое наиболее адекватное выражение понятие власти находит в политической сфере. Большинство исследователей совершенно справедливо придерживаются того мнения, что лишь власть, осуществляемая государством, его институтами и должностными лицами, является политической. Она отличается совершенством своей внутренней организации и степенью подчинения себе управляемых. Хотя власть и наделяется некоторыми общими, универсальными значениями, в разных социокультурных системах она может пониматься по-разному, иметь особые оттенки, включаться в разные системы координат идеального и др. Поэтому в политической науке существует множество различных подходов к определению власти. Власть как явление общественной жизни теснейшим образом связана с многообразными процессами, жизнедеятельности общества. происходящими Фактически все во всех социальные сферах проблемы разрешаются не сами по себе, а предполагают то или иное участие власти. Властные отношения пронизывают весь общественный организм. Борьба за обладание ею является важной составляющей истории человечества. Политическая власть способна наиболее решительным образом воздействовать на всё происходящее в обществе, обеспечивать достижение поставленных целей, определять судьбу как отдельного человека, так и целых народов. 1.Политическая власть, основные признаки и формы проявления. Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение власти, понятие, ее сущность и характер имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений. Политическая власть является одной из разновидностей власти в обществе. Власть возникла вместе с человеческим обществом и является его необходимым атрибутом. Со временем она приобретала новые задачи и признаки, обрастала особым аппаратом, принудительными учреждениями, отделяется от общества и становится над ним, сохраняя свой социальный характер. Власть была необходима для организации общественного производства и других взаимоотношений в обществе, для обеспечения интересов различных субъектов. Термин «власть» и сегодня неоднозначен. Он включает такие важные аспекты: – во властных отношениях предполагаются объект и субъект власти, которыми могут выступать отдельные лица, социальные общности и институты. Субъектом власти могут восприниматься и иррационально-духовные образы: бог, дьявол, домовой и т.п.; – власть не существует без особых форм взаимодействия объекта и субъекта: волевых действий, распоряжений и приказаний, установлений и норм, руководства (угнетения) и подчинения; – она предусматривает санкции со стороны субъекта за неисполнение властных распоряжений по отношению к объекту власти; – власть реализует особые потребности и интересы верховенства одних людей над другими, одних социальных институтов по отношению к другим. Власть – это способность и возможность одних субъектов общества оказывать конкретное воздействие на социальную активность других субъектов с помощью каких-либо средств: волевых проявлений, авторитета, морали, права, экономического неравенства, физического или духовного насилия. Власть закрепляется в установившемся порядке общественных связей и определенных организационно-распорядительных действиях властвующего субъекта. Правовое (моральное или юридическое) объяснение действий с использованием установленных порядка и организации означает обладание властью. Власть может выражать общие интересы субъекта и объекта власти, а также интересы только субъекта. Поэтому власть не всегда «симметричное», равноценное явление по отношению к субъекту и объекту. Существует власть субъекта над самим собой, объекта по отношению к себе, власть субъекта в своих интересах и интересах объекта, а также только в своих интересах. Власть основана на распорядительности (верховенстве) субъекта по отношению к объекту и подчинении объекта субъекту. Распорядительность (верховенство) субъекта детерминируется его волей (интересом, желанием) к власти, степенью совершенства институтов властвования, способностями и возможностями самого субъекта к реализации власти, его авторитетом, а также сложившимися объективными экономическими, политическими, духовными и иными обстоятельствами. Властное подчинение основывается на экономическом, политическом, духовном, бытовом, социокультурном неравенстве, на привычках к подчинению, на авторитете субъекта власти, а также на интересе к подчинению или соподчинению, культурном стереотипе (архетипе), на страхе перед санкциями и насилии. Политическая власть связана со способностью и интересами какого-либо субъекта (политического лидера, гражданина, социальной группы, политической партии и т.д.) осуществлять руководство или господство по отношению к обществу, государству (стране), классу и другим объектам с целью осуществления своей воли, целей, планов и программ властвования. Основными интересами субъекта, которые и определяют политический характер власти, являются имущественные, собственно властные (верховенствующие), духовные, в том числе и религиозные, социоэтнические и культурные, внутригосударственные и межгосударственные, глобалистские. Их возникновение и реализация субъектом в конкретных социально-исторических условиях определяют особый характер и содержание политической власти. Сущность политической власти раскрывается признаками: а) принадлежностью власти (кто властвует); б) субъектом власти (кто, кем и чем управляет, над кем господствует); в) направленностью властвования (в чьих интересах осуществляется власть); г) характером властвования (какими средствами и методами осуществляется власть). Субъектами политической власти являются: государство; общественный класс, слой, элита; политическая партия или объединение, союз; общественные движения и организации, социальные группы и индивиды. Они проявляют свою властную активность в двух формах: официально-государственной и неофициально-общественной. Основным субъектом политической власти является государство. Оно реализует законодательную, исполнительную и судебную власть. Все эти формы проявления имеют политическое содержание, особенно законодательная и исполнительная политическая власть. Государственная власть возникает и осуществляется многообразными средствами, способами и методами. Они определяют тоталитарный, авторитарный, либеральный, демократический и иные разновидности государственной власти. Государственная власть обладает наибольшими возможностями властвования, которые охватываются понятием «ресурсы власти». Это методы и средства, степень поддержки государственной политики гражданами, его авторитет, а также правовые нормы, мораль, религия, косвенное или прямое насилие и др. В современных государствах важную роль во властвовании играет экономическая мощь, богатство страны, размер его территории, количество и качество населения, информация. Часто в качестве источника политической власти государства и других субъектов выступает военная сила, а также субъективные качества людей: лидерство, амбиции, воля и др. Политическая власть, как любой другой вид власти, имеет источники своего возникновения и функционирования. К ним относят те ресурсы, которые используются для установления и поддержания власти. Задействованные ресурсы, соединенные с созданными организациями и установленными нормами властвования, образуют механизм власти. Наиболее эффективным является механизм государственного властвования на основе использования правовых норм, духовно-культурных ресурсов народа и учета его интересов. Политическая власть любых субъектов может проявляться в форме управления, руководства, господства, организационных действий и координации, контроля. Она бывает единоличной, групповой, коллегиальной. Важнейшими направлениями (сферами) проявлениями политической власти выступают экономика, собственно властвование, социальная жизнь общества, право, духовная сфера, военная сфера, семья. Политическая власть в зависимости от способа социальной активности субъекта или объекта реализуется через политическое поведение, политическое общение и политическую деятельность. Власть, в том числе политическая власть, изучается во многих аспектах и с позиций нескольких наук. Теория власти сегодня формируется в особое направление исследований, получившее название «кратология» (от греч. kratos – власть). Ее сущность состоит в выявлении закономерностей и признаков власти в обществе, ее механизма и принципов гуманистического функционирования. Содержание кратологии формируется многими науками и отражает властный процесс в его историческом развитии, видах и формах, элементах содержания, целях, способах и средствах осуществления, субъектнообъектных связях, перспективах властвования. Современная политическая наука ставит перед собой множество вопросов, связанных с процессом взаимоотношений человека с властными структурами. Так как отношение человека к политической власти во многом зависит от политического режима в стране, осмысление политики, политических институтов, политических движений и организаций вытекает из понятия власти. В философском словаре 1986 г. в статье «Власть» наш исследователь Ф. Бурлацкий дает наиболее яркое и полное определение данного феномена. По его мнению, «власть — в общем смысле способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства — авторитета, права, насилия». По мнению российского ученого Р.Т. Мухаева, существует два основных подхода к определению власти: 1) поведенческий — власть как сущность, субстанция, вещь; 2) социологический — власть рассматривается как отношения субъекта и объекта. Поведенческий подход включает теологическую, биологическую, бихевиористскую, психоаналитическую и мифологическую концепции, а социологический — структурно-функциональную, конфликтологическую и дуалистическую концепции власти. Структура власти представляет собой наличие в ее составе трех основных элементов : — субъект (т. е. носитель власти), который представляют политические лидеры и элиты, государство и его органы, политические партии; — объект (на кого направлена властная воля) — его представляют: индивид, социальная группа, масса, класс, общество и т. д.; — ресурсы власти (средства и методы, при помощи которых субъект воздействует на объект для достижения определенной цели), это убеждение, поощрение, право, традиции, авторитет страх, мифы, насилие и т. При отсутствии одного из первых двух элементов власть не существует. В любом виде власти человек должен обладать такими качествами, как желание властвовать и воля, к власти, проявляющаяся в распоряжениях и приказах. Субъект власти должен быть компетентным; знать суть дела, состояние и настроение подчиненных, уметь использовать ресурсы; обладать авторитетом, организованностью. Власть представляет собой двустороннее явление и зависит от взаимных действий субъекта и объекта. Готовность подчинения объекта власти во многом зависит от ряда факторов: прежде всего от собственных качеств; от характера предъявляемых требований; ситуации и средств воздействия, которыми обладает субъект; от наличия или отсутствия авторитета у субъекта власти. Само же качество объекта политического властвования характеризуется политической культурой общества. Природа и мотивация подчинения во многом сложны и могут базироваться: на страхе перед наказанием; на привычке к безупречному повиновению; заинтересованности выполнения властных распоряжений; убежденности в необходимости подчинения; авторитете, вызываемом руководителями у подчиненных; идентификации объекта с субъектом власти. Все вышеизложенные мотивы коренным образом влияют на силу и действенность власти, т. е. способность ее субъекта влиять на объект. Власть, основанная на страхе перед санкциями, часто ослабевает, так как объект в данной ситуации всегда пытается избавиться от этого неприятного эмоционального состояния. Власть, базирующаяся на привычке и обычае повиноваться, является надежным фактором ее стабильности до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни. Когда это происходит, люди замечают, что «король-то — голый». Это означает, что власть себя изжила. Власть является стабильной, если она построена на интересе. Заинтересованность подчиненных способствует их к добровольному выполнению распоряжений. В данном случае контроль и применение каких-либо санкций отпадают. Власть, построенная на убеждении, выраженная в готовности подчиняться государству или другому носителю власти ради каких-либо более высоких, чем непосредственные индивидуальные интересы, целей (патриотических, нравственных, религиозных и т. п.) — есть важнейший источник ее силы. Власть авторитета формируется на базе общей заинтересованности объекта и субъекта, и убежденности подчиненных в особых способностях руководителя. Авторитет представляет собой высоко ценностные качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые влияют на их повиновение без убеждения или угрозы санкций. Если власть основана на интересе, убежденности и авторитете, то она часто перерастает в идентификацию подчиненного с руководителем. В данном случае достигается максимальная сила власти, и тогда субъект воспринимается объектом как свой представитель и защитник. Как явление власть представляет следующие основные виды: экономическая, политическая, правовая, военная, духовная, семейная и т. д. Все виды власти имеют определенные средства своего осуществления. Она может использовать право, авторитет, убеждение, традиции, манипуляции, принуждение, насилие. Для политической науки большое значение в плане изучения имеет политическая власть. Это — специфическая форма общественных отношений между большими группами людей, реальная способность определенной социальной группы, класса, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах. В рамках общества политическая власть выполняет жизненно важные функции: а) разработка стратегии управления обществом; б) выработка и принятие конкретных решений по основным направлениям развития общества; в) управление и регулирование общественными процессами; г) постоянный контроль над основными параметрами стабильности и направленности развития общества. Важным показателем действенности и признания политической власти является легитимность (законность и признание народом). Таким образом, власть как социальное явление является необходимым атрибутом для организации, стабилизации и управления обществом. Главной социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. Ресурсы могут применяться для поощрения, наказания или убеждения. Американский политолог Роберт Даль отнес к ресурсам власти «все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других». Таким образом, по мнению российских исследователей Е.В. Макаренкова и В.И. Сушкова «ресурсы власти — это совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта». По мнению политолога Мухаева Р.Т. , классификация (типология) ресурсов властвования может осуществляться по различным основаниям (критериям). Наиболее ранняя система типологий — антропологическая. В ней типы властвования лежат в основе поведения субъекта и объекта власти. По Конфуцию, ресурсами власти правителя является его личный пример и следование моральным принципам — справедливости, гуманности, заботе о благе народа, чувстве долга, мудрости. По мнению Н. Макиавелли , в основе классификации типов властвования лежат мотивы человеческого поведения — любовь и страх. Антропологический принцип использовался и в более поздних классификациях, однако к любви и страху добавлялись убеждение и интерес. Ресурс убеждения может использоваться в качестве источника власти как в демократических обществах, так и в тоталитарных. Ресурс интереса рассматривается как основа во взаимоотношениях между властью и индивидом при демократии с развитым гражданским обществом. По мнению американского социолога О. Тоффлера, в истории человечества власть опиралась на три ресурса — силу, богатство и знания. По мнению российских исследователей Макаренкова Е.В. и Сушкова В.И., при осуществлении власти используются экономические, силовые, социальные, информационные, политико-правовые, демографические ресурсы. Экономические — представляют материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления: деньги, плодородные земли, полезные ископаемые и т. д. Силовые ресурсы — включают оружие и аппарат физического принуждения специально подготовленных для этого людей. Социальные используются для повышения (или понижения) социального статуса или ранга, места в социальной структуре. Информационные — представляют знания информации, а также средства их получения и распространения (институты науки, средства массовой информации и т. д.). Политико-правовые программные ресурсы документы — используют политических Конституцию, партий. законы, Демографические — представляют человека как универсальный ресурс, создающий другие ресурсы. Политическое манипулирование Политика – один из важных элементов функционирования современного общества, который призван обеспечивать устойчивость социальных процессов, регулируя взаимоотношения людей в социуме. Однако в процессе этого регулирования большое место занимают технологии манипуляции. С возникновением необходимости властвовать и управлять неизбежно возникает потребность навязывать свою волю подданным, так считает большинство исследователей, занимающихся проблемой политического манипулирования. А. Цуладзе утверждает, что «политические манипуляции – один из способов осуществления власти и борьбы за нее» [Цуладзе, 2000, 23]. Во все времена политические манипуляции широко использовались в управлении подданными или гражданами. Политические манипуляции отличает их политическая цель и последствия, которые возникают в обществе при их применении. Таким образом, властные отношения служат механизмом регуляции общественной жизни, гарантом целостности различных обществ, древнейшей формой их организации. Заключение Из сказанного можно сделать вывод, что власть возникла с возникновением человеческого общества и вместе с ним прошла длительный путь развития. Весь исторический опыт убедительно показывает, что она – необходимый элемент общественной организации, без которого невозможны жизнеспособность и функционирование общества. Она призвана регулировать взаимоотношения между людьми, между ними, обществом и государственно-политическими институтами. Более того, власть является одним из главных (если не самым главным) ресурсов любого человеческого сообщества. Таким образом, власть в своей деятельности использует ресурсы для управления обществом. Правильное и умелое использование ресурсов благоприятно сказывается на развитии общества.