С древних времен человечество делало особый упор на спорт. Долгое время это было направлено скорее на развитие боевых навыков, чем на непосредственно поддержание здоровья организма, однако результат был точно таким же. Сейчас спортивные сооружения используются повсеместно, и многие государства, включая Российскую Федерацию, выделяют серьезные средства ни их развитие. В основе современной доктрины большинства стран лежит забота о здоровье сограждан. Подоплека может быть совсем другой, но факт остается фактом: постройки такого типа постоянно возводятся. Что это такое Спортивное сооружение - это специальная постройка (может быть как открытой, так и крытой), которая оснащена всем необходимым оборудованием для занятий спортом и/или проведением спортивных состязаний. В зависимости от особенностей той или иной площадки она может использоваться как для конкретных видов спорта, так и быть универсальной или многофункциональной. История Спортивные сооружения как специализированные здания (или их аналоги) начали появляться еще в каменном веке. Разумеется, в то время все было крайне примитивно, и в лучшем случае использовался какой-то навес для защиты от солнца и сравнительно однотипные камни в роли спортивных снарядов. Чуть позже подобные постройки начали появляться в Америке. Индейцы активно использовали свои спортивные сооружения в качестве мест религиозного значения. У них непосредственно игра в мяч или диск была тесно связано с действующими верованиями, что придавало происходящему на «стадионе» особый смысл и собирало огромные толпы «болельщиков». На данный момент обнаружено уже более 1300 таких сооружений, и скорее всего, это далеко не предел. С точки зрения истории, следующими по счету идут Древние Рим и Греция. Там спорт был тесно переплетен с самой идеей существования общества и частично тоже с религией. Так что неудивительно, что Олимпийские игры были основаны именно в Древней Греции, а Римская империя стала известна, помимо всего прочего, также и своими величественными колизеями, на которых проводились разные состязания и сражались гладиаторы. После падения Рима спорт перестал быть централизованной, государственной структурой, и вплоть до эпохи Возрождения о нем практически не вспоминали. Классификация по назначению Все физкультурно-спортивные сооружения можно разделить на несколько групп. Одной из самых популярных является классификация по типу назначения той или иной постройки. Выделяют три основных типа: Оздоровительно-физкультурные. Такие постройки в первую очередь предназначены для занятия местного населения физкультурой и активныго отдыха. В подавляющем большинстве случае такие сооружения ориентированы на те виды спорта, которые не могут нести угрозу самим участникам или окружающим. Тренировочно-учебные. Сооружения такого типа ориентированы на улучшение навыков и способностей желающих. Обычно подобные постройки действуют на базе учебных заведений. Выделяют следующие виды: шашечный, шахматный, конный, конькобежный, стрелковый, бобслей, горнолыжный, парусный и гребной. Все они, независимо от того, оснащаются местами для зрителей или нет, относятся именно к этой группе классификации. Зрелищно-спортивные. Последним типом являются специальные сооружения, которые ориентированы в первую очередь на массовые спортивные мероприятия, призванные всесторонне освещать тот или иной вид спорта. Для подобных строений характерно наличие большого количества зрительских мест с отличным обзором, а также удобных систем эвакуации. Виды таких сооружений: автодром, велодром, дворец спорта, стадион. Классификация по особенностям Помимо назначения, такие постройки также разделяют по их особенностям: Комплексные. Сооружения, которые состоят сразу из нескольких разделенных построек, но объединенных общей инфраструктурой или территорией. Виды: многозальные корпусы, площадки, бассейны, дворцы спорта и стадионы. Отдельные. Полная противоположность всему перечисленному выше. Для них характерна узкая специализация на одном виде спорта. Виды: стенд для стрельбы, конный манеж, велотрек, помещения для зимних видов спорта, бейсбольные площадки, регби, футбол и так далее. Плоскостные. Спортивные сооружения такого типа характеризуются наличием большого количества ровного пространства. Виды: горнолыжная трасса, конькобежная дорожка, спортивное поле. Объемные. Любые постройки в помещениях. Встроенные. Подразумеваются такие спортивные сооружения, которые создаются в помещениях с другим назначением. Отдельные. Выделенная территория для занятия спортом. Приспособленные. Созданные на основе других строений или территорий, которые до этого момента не были ориентированы на спорт. Специализированные. Такие сооружения изначально создавались с конкретной спортивной целью. Классификация по конструкции По конструктивным особенностям виды спортивных сооружений разделяются на: Крытые. Для них характерно наличие крыши над головой соревнующихся. Обычно возводятся для таких видов спорта, которые не требуют большого количества свободно места, но встречаются и помещения для игры в футбол и других сходных видов спорта. Открытые. Любые площадки, не оснащенные специальным укрытием от солнца, ветра или любых неблагоприятных погодных условий. Здесь многое зависит от видов спорта. В некоторых случаях создание крытых площадок не будет целесообразным, а в других (например, с зимними видами спорта), станет обязательным. Структура При проектировании спортивных сооружений любого вида и типа всегда присутствуют три основных элемента структуры, все вместе создающие общий вид строения. Основная. Это именно то место, где проводятся занятия спортом. Вспомогательная. Раздевалки, душевые, административные, врачебные и другие подобные строения, не связанные напрямую с выбранным типом спорта, но опосредовано способствующие улучшению условий работы или занятий. Зрительская. Это любые трибуны или иные варианты мест для желающих посмотреть на состязания. Также сюда относят другие варианты инфраструктуры, типа кафе и санузлов. Проектирование Помимо структуры, также следует учитывать следующие особенности, важные при проектировании сооружения: Высота зала в зависимости от его размеров и назначения должна быть не менее 7, но и не более 15 метров (при условии использования крытых помещений). Внутри закрытого помещения и на открытой территории спортивной площадки обязаны отсутствовать любые преграды, такие как колонны или столбы. Обязательным является требование равномерного освещения. Добиваться его можно как естественным, так и искусственным путем, но общее правило гласит, что непосредственно территория для состязаний обязана быть освещена лучше, чем зрительские трибуны, чтобы они не привлекали к себе большого внимания. В некоторых случаях (бокс, борьба, фехтование и так далее) обязательно наличие дополнительных направленных источников освещения. Вне зависимости от того, каким способом достигается нужный уровень освещения, обязательно следует исключить возможность ослепления соревнующихся. Стены постройки внутри должны быть гладкими. Не допускается наличие любых ниш или выступов. Фактура их должна быть светлой и легко смывающейся. При необходимости в зале могут быть предусмотрены специальные крепления для переносных спортивных снарядов, но они должны полностью закрываться и, пока не нужны, никак не мешать людям. Подоконники не могут располагаться ниже чем на высоте 2,2 метра, и только с одной стороны зала. Средняя температура внутри помещения не должна быть ниже 12 градусов, нежелательно поднимать ее выше 15 градусов. Особенности управления Все виды спортивных сооружений по типу управления можно условно разделить на две категории: частные и государственные. Про первые ничего конкретного сказать нельзя, так как владелец вправе устанавливать любые правила работы, лишь бы они не противоречили действующим нормам и законодательству. Управление спортивными сооружениями государственного типа в целом мало отличается от работы с любыми другими постройками. Следует своевременно проверять сооружение на необходимость проведения планового ремонта, обеспечивать требуемым инвентарем, следить за работой электроэнергии, водоснабжения и канализации, организовывать состязания и/или привлекать желающих заниматься спортом. В зависимости от типа сооружения, видов спорта, на которые оно ориентировано, и некоторых других факторов особенности управления могут несколько отличаться, но в целом остаются примерно одинаковыми. Технологии и спортивные сооружения Нормы спортивных сооружений на данный момент ориентированы исключительно на современные виды спорта. Однако в связи с постоянным развитием технологий уже в ближайшем будущем могут возникнуть новые требования к работе таких построек. Практически все, что хоть как-то относится к спорту и может быть использовано для поддержания физической формы, уже так или иначе в мире существует. В будущем, по мере появления более развитых технологий в сфере робототехники, состязания могут выйти на новый уровень, когда человек лишь управляет машиной издалека, а на арене соревнуются между собой разные модели роботов. Нечто подобное существует уже сейчас, но пока лишь в зачаточном состоянии. Итоги Классификация спортивных сооружений позволяет разделять их на группы в зависимости от типа работы и особенностей. Для простых людей это не играет никакой роли, однако напрямую связано с возможностями государства по возведению новых сооружений. Четкое понимание того, где и какие именно типы построек присутствуют, а также данные об их загруженности помогают принимать решения о дальнейшем развитии этого направления. Кто владеет стадионами? Подавляющее большинство российских стадионов являются объектами муниципальной собственности. Ориентированы они, в первую очередь, на обеспечение жителей городов доступным спортивным зрелищем, но не на извлечение прибыли. Как правило, именно в этом эксперты видят причину неэффективности управления спортивными объектами, результатом которой являются низкие посещаемость матчей домашних команд и загрузка в прочие дни. Однако ситуация, при которой значительная часть стадионов не приватизирована и не принадлежит клубам, которые их используют, не является уникальной. Представление о том, что европейские спортивные арены прямого отношения к государственным и региональным властям не имеют, ошибочно. Например, половина клубов испанской Примеры арендуют площадки для проведения домашних матчей у городских администраций. Даже в Бундеслиге непосредственно владеет стадионом всего один клуб, в то время как местным властям принадлежат восемь арен. Еще девять стадионов, принимающих домашние матчи немецких топ-команд, являются собственностью самостоятельных акционерных обществ. Характерно, что предстоящий чемпионат Европы по футболу кардинально не изменил ситуацию в Польше и на Украине. Причем, если последняя располагает двумя частными стадионами, то в Польше частных спортивных объектов подобного масштаба нет совсем. Стоит принять во внимание и то, что свои интересы в спортивном бизнесе нередко имеют государственные и политические деятели. Достаточно вспомнить «Милан», контрольный пакет акций которого принадлежит Сильвио Берлускони. Однако политиков, как и крупных бизнесменов, привлекают, в первую очередь, спортивные клубы, а не сооружения. Стадион или ледовый дворец в качестве непрофильного актива не интересен никому. Сама по себе передача спортивных объектов в собственность клубам, команды которых на них выступают, проблемы неэффективного управления решить не сможет. Хотя бы потому, что большинство профессиональных спортивных клубов в России не рассматривают максимизацию доходов в качестве своей основной задачи. Например, в РФПЛ частными является всего половина клубов, в ФНЛ их доля составляет 25%, во втором дивизионе - 16%. Кто управляет стадионами? Аутсорсинг как инструмент управления и эксплуатации спортсооружений в России пока используется редко. В случае со стадионами, которые в настоящее время строятся для футбольных клубов «Спартак» и «Динамо», управление сооружениями будет осуществляться дочерними структурами этих клубов (ООО «Стадион «Спартак» и УК «Динамо»). Самостоятельно контролируют функционирование своих домашних арен «Локомотив» и «Зенит», которому «Петровский» был передан в управление в 2009 году. В РФПЛ процент частных стадионов достаточно высок - 12,5% Это не означает, что клубы не привлекают сторонних подрядчиков для выполнения определенных работ. Например, на большинстве футбольных стадионов сотрудники сторонних организаций занимаются обслуживанием звуковых систем и электронных табло, в качестве подрядчиков также выступают клининговые фирмы и ЧОПы. Это позволяет клубам и их дочерним компаниям не привлекать в штат специалистов, востребованных только в дни проведения матчей, а в случае с охранными фирмами, избежать необходимой для подобной деятельности процедуры лицензирования. В Германии среди управляющих организаций, обслуживающих спортивные арены, дочерние компании клубов преобладают. Тем не менее, вполне эффективно на этом рынке могут работать и акционерные общества, созданные специально для обслуживания конкретного спортивного объекта, в том числе и принадлежащие городам. Существуют и настоящие гиганты, управляющие сооружениями как в Европе, так и за ее пределами. Например, «Олимпийский стадион» в Берлине отдан в управление компании Walter Bau-AG/Dywidag , обслуживающей сотни разнообразных объектов по всему миру. Корпорация AEG в настоящий момент владеет и управляет 107 крупнейшими спортивными сооружениями мира , включая «Стэплс Центр» (ЛосАнджелес), «Мастеркард Центр» (Пекин), «Ахой Арена» (Роттердам), «Глобен Арена» (Стокгольм), «02 Ворлд» (Гамбург), «02 Арена» (Берлин) и, наконец, «02 Арена» в Восточном Лондоне. Государственно-частное партнерство «Еще 8-10 лет назад мы могли говорить о государственно-частном партнерстве в области строительства спортсооружений. Сегодня же финансирование строительства крупнейших спортобъектов на 90%, а то и на 100%, осуществляется из частных источников»,-отметил на одной из конференций Тим Лейвик , президент и генеральный директор AEG (покинул пост в 2012 году - прим. ред.) .- «По крайней мере, в Америке и Европе. В Бразилии и Китае наоборот - государство является главным инвестором. Но в любом случае - проекты спортивного строительства - это всегда проекты ГЧП. И мы как представители частного сектора на протяжении многих лет остаемся главными безумцами в мире, готовыми инвестировать в строительство и управление спортсооружениями миллиарды долларов. Именно частный сектор берет на себя главные риски, просчитывает экономику проектов, получает от властей согласие и инвестирует собственные средства. Благодаря таким компаниям как AEG мир увидел такие арены как О2 и узнал о том, как ими нужно эффективно управлять»,- заключает Тим Лейвик . Впрочем, стоит отметить, что доля государства в подготовке крупных спортивных событий, в частности в сфере реконструкции стадионов, до недавнего времени была значительной. Так, 30% вложений в развитие спортивных арен, предназначенных для чемпионата мира по футболу в Германии, поступили из бюджетных источников. В России, как и во всех странах БРИК, главным инвестором при строительстве спортивных сооружений является государство. Примеров ГЧП в области подобного строительства не так много, и масштабы большинства проектов оставляют желать большего. Например, в октябре 2010 года правительство Нижегородской области и дочерняя компания УК «Лидер», ЗАО «ВолгаСпорт» в рамках реализации регионального закона о ГЧП подписали концессионные соглашения о финансировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации трех физкультурнооздоровительных комплексов в Лукояновском и Краснобаковском районах области. На протяжении 10 лет УК будет управлять указанными ФОКами, а Нижегородская область - их арендовать, после чего они перейдут в ее собственность. Крупные вложения по схеме государственно-частного партнерства были сделаны частными инвесторами в олимпийские сооружения Сочи. Однако информация о том, что компании, решившие принять участие в подготовке Олимпиады, оказались заинтересованы в продаже своих долей государству в связи с крайней малой вероятностью будущей окупаемости объектов, могла серьезно дискредитировать идею ГЧП в российском спорте. В режимах «ВКЛ» и «ВЫКЛ» Отличие спортсооружения от офисного или торгового центра заключается в его функционировании в двух ощутимо отличных друг от друга режимах - «ВКЛ» и «ВЫКЛ». И если в офисном центре активный режим обычно равен пяти рабочим дням, пассивный - двум выходным, а торгово-развлекательные комплексы и вовсе не помышляют о «спящем» режиме, то на футбольном стадионе или в ледовом дворце спорта все происходит с точностью до наоборот. По крайней мере, в России. Таким образом, работа управляющих компаний на спортивном объекте существенно отличается в дни мероприятий и в дни простоя. «В Европе многие спортивные арены используются также как event-площадки, получая от этого значительную прибыль»,-комментирует ситуацию Директор по развитию бизнеса HSG Zander Сергей Кирсанов .- «В рамках прошедшего презентационного тура на «Коммерцбанк Арена» в немецком Франкфурте, находящуюся в управлении HSG Zander, наши гости могли наблюдать масштабную трансформацию арены из футбольного стадиона, принимающего матчи немецкой Бундеслиги, в площадку для выступления известной рок-группы, на концерте которой присутствовало более 50000 человек. Подобная многофункциональность предусмотрена и на других обслуживаемых компанией в Европе объектах, например, «ПГЕ Арена» в польском Гданьске, который примет матчи футбольного Евро2012. Надеемся, что европейский опыт будет востребован и в России»,- отмечает Сергей Кирсанов. Российский среднестатистический показатель полезной нагрузки спортсооружений в 3-5% западная управляющая компания сочла бы неудачным анекдотом. Однако низкая загруженность большинства площадок определяется не только инертностью руководителей, но и неприспособленностью многих российских спортобъектов к использованию для широкого спектра мероприятий. Возведение сооружения, способного принимать большое количество разноплановых событий, обходится в разы дороже и далеко не всегда может быть оправдано с точки зрения возврата инвестиций. В одной команде Вхождение управляющей компании в состав участников спортивного проекта на самой ранней стадии его реализации выглядит логично, поскольку зачастую участие будущих управленцев в строительстве обусловлено спецификой спортивных сооружений. «Как известно, подавляющее большинство инженерных систем при монтаже «зашивается» на стадии подготовки объекта к сдаче в эксплуатацию. Учитывая уникальность многих из них, использование в управлении специалистов, которые участвовали в монтажных работах, считается наиболее целесообразным»,комментирует ситуацию Александр Парфенов. Альтернативный вариант заключается в том, что можно и не строить объект совместно в буквальном смысле слова, но строить его по схеме built-to-suit, то есть под конкретного заказчика. В данном случае, строить для компании, которая будет этим объектом управлять в будущем, с учетом всех заранее согласованных технических требований. «Мы изучали канадский опыт. Там спортивные объекты строятся точно под заказ будущей эксплуатирующей организации и в строгом соответствии с указанным типом оборудования и его производителей. Эта схема работает эффективно и правильно не только в Канаде»,- считает Александр Васюков , генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия «Спортинжиниринг» (на сегодняшний день советник Министра спорта РФ - прим. ред.) . «В последние годы подавляющее большинство архитекторов, владельцев и управляющих компаний стадионов понимает важность работы в единой команде, начиная с самых ранних стадий дизайна и строительства. Поверьте мне, я не мог четверть века назад даже подумать о том, какой значительный прогресс в этой сфере нас ожидает. Теперь все мы - партнеры и звенья одного процесса»,- считает Уильям Крокетт , управляющий директор по спортивной архитектуре компании AECOM, которая является архитектором футбольного стадиона «Спартак» в Москве (42000 мест) и многофункциональной спортивной арены на 12 тыс. зрителей, которая является частью спорткомплекса в Тушино.- «Идеология здесь предельно проста: собственник спортивного объекта должен осознать, что именно управляющая компания в союзе с архитектором способны изменить его бизнес и, в частности, его бюджет в долгосрочной перспективе. Владелец должен быть уверен в том, что вы знаете его бизнес от «а» до «я», и с вами как партнером он только выиграет. У любого спортивного объекта есть свой бюджет, и в разговоре с собственником его нужно убедить в том, что проблемы его бюджета являются и вашими проблемами, которые вы поможете ему решить. Убедить собственника не так просто, так как он изначально считает, что вы с ним по разные стороны баррикад»,- отмечает Уильям Крокетт. Достаточно типична ситуация, когда после сдачи спортивного объекта в эксплуатацию им управляют специалисты той же компании, которая его и строила. Либо сооружением управляет компания-заказчик, которая контролировала процесс строительных работ на всех этапах. «Прежде всего, это необходимо с точки зрения соблюдения технологических требований и норм»,- считает Михаил Загайнов, генеральный директор Дворца спорта «Мегаспорт» на Ходынке.- «В России нет строительных организаций, специализирующихся на ледовых технологиях при строительстве арен. Они могут построить «коробку»: стены, перегородки, но грамотно спроектировать и уложить внутри необходимые трубы они не смогут. Именно поэтому нам необходимо курировать весь процесс строительства ледовой арены с самого начала, поскольку нам потом предстоит ею управлять. Наша команда специалистов работает со льдом уже 30 лет и обладает уникальными ледовыми технологиями и международными патентами»,- резюмирует Михаил Загайнов. То же относится и к сфере организации мероприятий. Важно, чтобы те, кому предстоит руководить спортивным сооружением, имели четкое представление о том, каким именно они хотят его видеть. Если свое видение они успеют донести до строителей, шансы на эффективное использование объекта повысятся в разы. Не только в России, но и в Европе, при определении размеров будущего стадиона заказчик, будь то клуб или местная администрация, нередко руководствуется принципом: «чтобы больше, чем у них». Шансы переубедить его есть только у независимых партнеров, имеющих достаточный опыт эксплуатации крупных сооружений. В случае, если важнейшие решения будут приниматься при участии будущих управленцев, последним будет не на кого пенять в случае неудачи. Зачем им спортивные объекты? Возможность включения спортсооружений в сферу своей деятельности для российских управляющих компаний также осложняется общей непрозрачностью национального спортивного рынка. Тем не менее, с точки зрения установленных правил, прийти в спорт российским управленцам проще, чем их европейским коллегам. «Шансы стать управляющей компанией спортивного объекта теоретически есть у всех, кто готов взять на себя эту немалую ответственность»,- считает Динара Тагирова , консультант отдела управления недвижимости Cushman & Wakefield.- «На данный момент в России на деятельность в сфере управления и эксплуатации объектов недвижимости не нужны специальные сертификаты, за исключением лицензии на обслуживание противопожарных систем. На западе, в Европе и, особенно, в США для того, чтобы осуществлять подобную деятельность, необходима обязательная сертификация, то же самое необходимо и в сфере обслуживания и эксплуатации спортивных сооружений и оборудования»,- отмечает Динара Тагирова. Причиной заинтересованности в объектах спортивной инфраструктуры для управляющих компаний может стать перспектива налаживания контактов с местными властями и владельцами спортивных клубов, с которыми им предстоит сотрудничать. Консалтинговые фирмы нередко идут на снижение расценок для футбольных и хоккейных клубов в расчете на то, что компании, которым они принадлежат, впоследствии обратятся к знакомым по спорту партнерам и в своей профильной деятельности. Вполне возможно, что на подобную перспективу менеджерам клубов и арен стоит надеяться и во взаимоотношениях с управляющими компаниями. Кроме того, работа на крупных спортивных объектах в состоянии поднять престиж подрядчика в глазах потенциальных клиентов меньшего масштаба. Как в Бразилии Александр Парфенов , который до прихода в Colliers International FM возглавлял отдел по подготовке объектов горного кластера в АНО «Оргкомитет «Сочи 2014», описывает процесс организации крупнейших мировых соревнований следующим образом: «Оргкомитет, в чьем ведении находится то или иное мероприятие, получает в свое распоряжение все сооружение полностью, и уже сам решает, как будет организована логистика при передвижении посетителей, где будет стоять охрана, где будут разбиты мобильные торговые точки и прочее. Оргкомитет создает свой штат, обеспечивающий проведение соревнований, в том числе штат эксплуатационной службы, при этом управляющая компания становится частью команды оргкомитета». Карлос де ла Корте , Глава бразильской Arena Estadios, которая является официальным советником Оргкомитета по проведению чемпионата мира по футболу 2014 года, решает множество проблем, схожих с российскими. В Бразилии будут задействованы 12 стадионов, из которых 8 будут построены «с нуля» в то время как в России практически «с нуля» построят 12. Даже «Лужники», единственный стадион, в данный момент готовый технически принять матчи мирового чемпионата, к 2018-му году серьезно изменится. «Общей проблемой при подготовке к ЧМ-2014 и ЧМ-2018 в наших странах является низкий уровень управления спортивными сооружениями. И в вашей, и в нашей стране попросту не хватает опыта в области управления и эксплуатации. Мы должны фокусировать свое внимание на простоте и доступности эксплуатации стадионов, их комфорте, безопасности и финансовом потенциале»,- считает Карлос де ла Корте. Принципиально модель управления спортивными сооружениями в России от общемировой практики не отличается. Тем более, что ни в Европе, ни в Америке, ни в Азии сегодня не существует универсальной модели управления спортивной индустрией. Вопрос, скорее, в степени развития самого рынка и квалификации игроков на нем. Российский рынок в настоящий момент отстает даже от восточноевропейских стран. На рынках труда Варшавы, Праги или Будапешта достаточно специалистов, имеющих десятилетний опыт работы в международных управляющих компаниях. «Задача российских вузов, готовящих спортивных управляющих, заключается именно в том, чтобы научить студента тому, как должно быть и есть во всем мире, и подготовить его к тому, что на самом деле ждет его в российской реальности... Управление спортивными объектами не является чем-то недостижимым с точки зрения квалификации. Я уверен в том, что в обозримом будущем на нашем рынке будет достаточно профессиональных менеджеров спортивных сооружений»,считает Игорь Колесов. Игорь Колесов , руководитель факультета «Менеджмент в игровых видах спорта» инновационнообразовательной компании RMA: «Я думаю, что многие наши клубы с удовольствием брали бы управляющие компании на аутсорсинг, но здесь различия между российским подходом и общемировым очень значительны. Начнем с того, что команды Лиги должны иметь примерно сопоставимые финансовые возможности. А этого в России нет». Эвелина Ишметова , вице-президент, глава департамента консалтинга GVA Sawyer: Схемы классического ГЧП при возведении спортивных сооружений пока не находят применения в России в силу культурных различий при ведении бизнеса в целом. Западная бизнес-модель изначально ориентирована на более низкую ожидаемую норму прибыли. Там выше средний чек за посещение спортивных комплексов, а их досягаемость выше, поскольку та же Европа более плотна населена, чем Россия (не считая Москвы). Важным условием эффективной реализации социальных задач и функций физической культуры и спорта является полноценное развитие спортивной инфраструктуры различной направленности. В Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» большое внимание уделено объектам спортивной инфраструктуры, оказывающим, в частности, физкультурно-оздоровительные услуги населению. В соответствии с законом спортивные сооружения определяются как инженерно-строительные объекты, созданные для проведения и обслуживания физкультурных мероприятий и/или спортивных мероприятий, культурных мероприятий. Кроме того, современные спортивные сооружения независимо от их организационно-правовой формы рассматриваются как субъекты хозяйствования и объекты, где непосредственно осуществляется система менеджмента, обеспечивающая оптимальное функционирование физкультурно-спортивной деятельности, в том числе и в форме учебно-тренировочного процесса. Понятие «спортивное сооружение» напрямую связано с понятием «физическая культура и спорт» как социальный процесс в свете трех базовых наук: философии, экономики и физиологии. С точки зрения философии спортивные сооружения являются материальным базисом, на котором последовательно возникает и развивается вся спортивно-идеологическая надстройка. Одно без другого существовать не может, ибо все цели физической культуры и спорта будут оставаться лишь декларацией, если не будет специальных мест для проведения занятий. С позиции экономической науки спортивные сооружения рассматриваются как имеющие в наличии основные фонды: оборудование, инвентарь, оснащение современным информационным оборудованием и т.д. Все материальные фонды приводят в движение нематериальные трудовые фонды, а именно: технологии, методики, программное обеспечение и все то, что можно назвать интеллектуальной собственностью, что в совокупности создает движущую силу физической культуры и спорта в виде экономической системы предоставления физкультурно-спортивных и спортивно-зрелищных услуг населению. С позиции физиологии (физиологии спорта) спортивные сооружения можно рассматривать как определенную материальную среду, моделью которой служит физиология человека. Другими словами, такая материальная среда является отражением (отпечатком) физиологических возможностей и пределов человеческого организма. Все достижения спортсмена могут быть выявлены только посредством использования спортивного сооружения, а также оборудования и инвентаря, находящегося в нем. Все это в совокупности лежит в основе современной концепции спортивных сооружений как базы для физического и культурного развития человека и общества. В настоящее время по критерию формы собственности выделяют следующие группы спортивных сооружений: Спортивные сооружения (более 80 %), находящиеся в государственной или муниципальной собственности; Спортивные сооружения (12%), представляющие собой акционерные общества с ограниченной ответственностью; Спортивные сооружения (4 %), представляющие собой акционерные общества; Спортивные сооружения (3 %), представляющие собой некоммерческие организации. Выбор стратегии функционирования и развития спортивных сооружений соответствует возможностям спортивного объекта, определяемым формой собственности. Спортивные сооружения могут классифицироваться и по другим критериям. Так, по архитектурнопланировочным особенностям спортивные сооружения подразделяются на приспособленные и специально построенные; по объемно-планировочным конструкциям - на открытые и крытые (подведенные под крышу); по объему обслуживания - на специализированные (для одного вида спорта) и комплексные (для нескольких видов спорта). Крупные международные спортивные мероприятия, которые намечено провести в Российской Федерации, стимулируют строительство спортивных сооружений в стране. Построены и строятся уникальные спортивные сооружения абсолютно нового типа с применением самых современных технологий строительства, оборудования и оснащения в связи с проведением Универсиады 2013 г. в Казани, зимней Олимпиады 2014 г. в Сочи, чемпионата мира по футболу 2018 г. в Москве и т.д. Прототипами современных спортивных сооружений были античные палестры, стадиодромы, ипподромы и цирки. В средние века сооружались в основном площадки для военно-спортивных состязаний. Активное строительство спортивных сооружений в мире началось в конце XIX в., что во многом было связано с началом современного цикла Олимпийских игр. В Советском Союзе до Олимпиады 1980 г. в Москве наблюдался рост строительства спортивных сооружений, затем в связи с экономическими переменами в обществе произошло снижение показателей строительства спортивных сооружений. В настоящее время уровень обеспеченности граждан Российской Федерации спортивными сооружениями хотя и растет, составляет лишь 19 % от принятых социальных нормативов. Федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» определяет в системе управления сетью спортивных сооружений в стране и в менеджменте каждого отдельного спортивного объекта следующие направления: Разработка адресных программ строительства и реконструкции спортивных сооружений на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления на основе имеющихся социальных нормативов; Разработка механизмов инвестирования средств в инфраструктуру спорта; Совершенствование нормативно-правовой базы работы спортивных объектов, корректировка режимов их эксплуатации; Формирование стандартов обслуживания в целях усиления безопасности и комфорта при посещении спортивных объектов и пр. В период активной подготовки к соревнованиям, включающей тренировки спортсменов, региональные и местные состязания, одной из важнейших задач является аккумуляция и систематизация сведений о спортивных объектах, их местонахождении, фактическом состоянии, а также о готовности спортивных объектов принимать официальные физкультурные и спортивные мероприятия, равно как и обеспечивать безопасность их проведения. Отсутствие систематизированных сведений об объектах спорта, их характеристиках, техническом оснащении, местоположении порождает ряд проблем. Без соответствующей статистики сложно определить участие населения в спорте и, как следствие, правильно спланировать строительство новых спортивных объектов. Потенциальным пользователям объектов спорта, в том числе спортивным федерациям, неоткуда взять объективные данные о состоянии спортивных сооружений собственного или соседнего региона, а тем более о вновь создаваемых объектах, которые строятся по самым современным стандартам качества, но о их существовании за пределами территории их расположения никто не знает. Сегодня принято решение создать информационную базу, с помощью которой можно не только собирать и обрабатывать сведения об объектах спорта, но и оперативно предоставлять требующуюся объективную информацию всем заинтересованным сторонам. Менеджмент спортивных сооружений как комплексная управленческая деятельность реализуется гораздо раньше, чем начинают эксплуатироваться спортивные сооружения. От того, насколько органично этот предварительный этап входит в общий цикл менеджмента спортивного сооружения, будет зависеть и коммерческий успех проекта. В структуре менеджмента спортивных сооружений можно выделить три основных компонента: Менеджмент строительства (реконструкции) спортивных сооружений; Менеджмент эксплуатации спортивных сооружений; Менеджмент спортивного сооружения как социальной организации. Первый компонент менеджмента включает в себя формирование концепции строительства в соответствии с целевым назначением спортивного сооружения; управление проектами; строительство объекта с учетом использования современных разработок в области строительных технологий, материалов и техники, их влияния на человека и окружающую среду; вопросы разработки предварительной концепции управления, в том числе определение полномочий деятельности руководителя будущего спортивного сооружения, формирование информационного пакета, полученного от заказчика, а также сведений о рынке объектов зон досуга и отдыха граждан. На этом этапе проходит процедура передачи спортивного сооружения как объекта недвижимости в управление им как социальной организацией. Второй компонент менеджмента предполагает эксплуатацию спортивного сооружения как сложной системы инженерно-технических коммуникаций, включающих системы отопления, освещения, вентиляции, водоочистки и другие системы, применяемые в зависимости от типологии и направлений деятельности спортивного сооружения. Инженерно-технические коммуникации требуют четкого управления и разграничения полномочий, определения рабочих функций персонала спортивного сооружения, что в значительной степени отличает задачи и функции управления спортивными объектами от управления любыми другими физкультурноспортивными организациями. Третий компонент менеджмента предполагает, что спортивное сооружение функционирует как социальная структура, специальное учреждение или организация, включающая коллектив работников, занимающихся определенной социально-педагогической и управленческой деятельностью по физическому воспитанию, оказанию физкультурно-спортивных услуг населению и развитию спорта высших достижений. Спортивное сооружение как социальная организация имеет цели, систему социальных функций и ролей, а также свою иерархию в построении, корпоративные ценности и культуру. Управление спортивным сооружением как социальной организацией подчиняется всем законам менеджмента организации в соответствии с особенностями производства и выпуска специфического конечного продукта, в качестве которого выступают физкультурно-спортивные услуги. Их достаточный ассортимент и высокое качество являются главной задачей менеджмента спортивных сооружений как социальной организации, удовлетворяющей потребности населения в физкультурно-спортивных услугах. В настоящее время необходима всесторонняя оценка спортивных сооружений с точки зрения их соответствия современным мировым требованиям, стандартам и потребностям конкретных групп населения. В качестве критериев оценки можно рассматривать качественные и количественные характеристики спортивных сооружений, выражающие степень соответствия современным требованиям. К системе критериев спортивных сооружений относятся: Социальные критерии - возможность оказания различных физкультурно-спортивных услуг для различных слоев населения; Градостроительные критерии - соответствие количества, типов, места расположения и дизайна спортивных сооружений нормативам планировки города, его статусу и престижу; Типологические критерии - соответствие спортивных сооружений типологическим параметрам, принятым на основании строительных и проектных норм для различных типов сооружений; Экономические к р и т е р и и - уровень рентабельности спортивного сооружения, размер ежегодной прибыли, общие показатели экономической эффективности его функционирования; Экологические критерии - степень экологического загрязнения территории, а также наличие материалов, которые определяют уровень экологического состояния спортивного сооружения, возможность организации защитных мер для создания нормального уровня пригодности спортивного сооружения. Сегодня подходы к строительству и эксплуатации спортивных сооружений в Российской Федерации во многом определяются мировыми тенденциями. Мировая индустрия спортивных сооружений включает в себя десятки тысяч компаний и специалистов по спортивным сооружениям различного профиля. Это архитекторы, дизайнеры, строители, менеджеры, консультанты по различным областям инженерии, правоведения, экономики и т.д. Большинство специалистов объединяются в профессиональные ассоциации, например, в Международную ассоциацию спорта и активного отдыха. В нашей стране существует Российская ассоциация спортивных сооружений. В функции таких ассоциаций входит обеспечение необходимой информацией участников процесса развития спортивной индустрии и спортивных сооружений для решения главной задачи - укрепления здоровья населения стран Европы и мира. К основным тенденциям развития спортивных сооружений можно отнести следующие: Активное внедрение новых технологий в создание и управление спортивными сооружениями. Современные спортивные сооружения являются местом концентрации достижений научнотехнического прогресса в самых разных областях знаний: телекоммуникаций и средств связи; химической промышленности, архитектуры и дизайна; строительства и отделочных технологий; автоматизированных систем управления на спортивных объектах; Рост требований к безопасности зрителей и участников спортивных мероприятий на спортивных сооружениях. Безопасность включает такие позиции, как воспитательная работа с фанатами футбольных команд, борьба с проявлением хулиганства и вандализма на стадионах страны; противопожарная безопасность; экологическая и химическая безопасность; безопасность инженерно-технических конструкций и строительных технологий при создании и функционировании спортивных сооружений; соблюдение санитарно-гигиенических норм в бассейнах, спортивных залах и на других спортивных объектах; Повышение требований к стандартам обслуживания посетителей и участников спортивных мероприятий, т. е. внедрение общепризнанных норм современного сервиса по обслуживанию всех посетителей спортивных сооружений, в том числе детей, инвалидов, VIP-персон и т.д. Те же требования предъявляются к инфраструктуре спортивных сооружений, предполагая наличие парковок при спортивном сооружении, оказание дополнительных услуг для посетителей, наличие современных информационных пунктов и пр.; Экологизация спортивных сооружений, т. е. развитие различных видов двигательной активности с максимальным использованием естественного рельефа местности - горного рельефа для встраивания в него современных лыжных трасс, горных маршрутов и аквапарков; «открытой воды» для создания бассейнов, аквалэндов и пр. Данная тенденция подразумевает также применение экологически безопасных материалов при строительстве и отделке спортивных сооружений, наличие очистных сооружений при функционировании специализированных объектов; Создание спортивных центров в структуре гостиниц и туристских комплексов, т. е. наличие тренажерных залов, SPA-центров и других средств релаксации и реабилитации в структуре объектов туризма, а также строительство wellness-отелей, расположенных в экологически чистых зонах. Эта тенденция предполагает проведение спортивными центрами и фитнес-клубами на договорной основе с турагентствами специальных туров для отдыха, совмещенных с занятиями аэробикой и другими видами фитнеса; Совершенствование процессов менеджмента на спортивных сооружениях. Эта тенденция отвечает задачам развития спортивных объектов в условиях жесткой конкуренции на рынке физкультурно-спортивных услуг во всем мире и предполагает активное позиционирование спортивных объектов всеми дозволенными способами, включающими детальное сегментирование и углубленное изучение потребительского рынка; формирование политики продвижения услуг и ценовой политики, базирующихся на принципе свободы выбора и доступности физкультурно-спортивных услуг. Таким образом, в мировой и отечественной практике развития спортивной индустрии в настоящее время огромное внимание уделяется вопросам менеджмента спортивных сооружений как главному фактору обеспечения здорового образа жизни каждого отдельного человека и общества в целом.