Загрузил Вероника Юрина

Курсовая

реклама
ВВЕДЕНИЕ
Тема данной работы – «Стимулирование труда персонала библиотеки
как фактор развития профессиональных компетенций» – это актуальная тема
в библиотечном менеджменте, ведь путь к эффективной профессиональной
деятельности человека лежит через понимание его мотивации. Актуальность
исследования
обусловлена
той
ролью,
которую
играет
управление
библиотечным персоналом – кадровой политикой. Ведь в успешном
осуществлении
кадровой
политики
важную
роль
играет
мотивация
персонала, обеспечение эмоциональной привязанности к учреждению,
заинтересованность в улучшении качества работы, в реформе библиотечного
дела.
Успешное развитие современных библиотек предполагает наличие
положительно
мотивированных
на
профессиональную
деятельность
специалистов. Кадровый состав библиотечных учреждений становится одним
из определяющих ресурсов. На первый план выходит задача формирования,
поддержки и развития профессиональной мотивации. Особую актуальность
приобретает возможность социальной самореализации в библиотечной
профессии, когда профессиональный труд рассматривается не только как
средство решения материальных проблем, но и как основная жизненная
ценность.
Активное формирование научных основ управления персоналом
началось в последние десятилетия XIX в. Теория и практика управления
прошли эволюцию от «Школы научной организации труда» («Школа
научного менеджмента») Ф. Тейлора до неоклассического менеджмента [26].
Ф. Тейлор позиционировал метод принуждения как основной фактор
воздействия на человека, но признавал необходимость сотрудничества
с рабочими. Кроме этого, Ф. Тейлор выдвигал на первое место материальное
стимулирование труда.
3
Другой американский инженер Г. Гантт разработал систему заработной
платы, совмещающей повременную и сдельную формы оплаты. Именно он
фактически стал у истоков развития нематериальных форм мотивации
трудовой деятельности [5, с. 84–85].
Французский горный инженер А. Файоль явился основателем и главой
так
называемой
«Административной
школы».
В
современной
управленческой практике библиотек именно его труды становятся наиболее
актуальными и эффективными. Он ратовал за создание стабильных
коллективов, справедливое отношение к работнику, создание условий для
проявления инициативы и единения персонала [29].
Следующий этап в развитии научного управления – становление
«Школы человеческих отношений» и науки о поведении на рубеже 20–30-х
гг. ХХ в. Отличительной чертой этой школы является перенос приоритетов
в управлении с выполнения производственных задач на отношения между
людьми. Идеи представителей данной школы (М. Фоллета, А. Маслоу,
Д. Мак-Грегора и др.) были направлены на поиски способов повышения
эффективности
деятельности
за
счет
эффективного
использования
человеческих ресурсов [16, с. 72]. Развитие данного направления научного
менеджмента трансформировалось во второй половине ХХ в. в «Школу
поведенческих наук».
Американский психолог А. Маслоу, проведя анализ человеческих
потребностей и их влияния на мотивацию, разработал теорию «Пирамида
потребностей», которая явилась исходной основой для ряда последующих
теорий мотивации, а в результате – современных моделей мотивации
персонала и стимулирования труда. Для библиотечной сферы крайне
актуален вывод А. Маслоу о том, что рост денежного вознаграждения –
ведущий стимул только для 10–30% работников, а для остальных 70–90%
достаточно создать условия творческого труда, реализации амбиций,
4
возможности профессионального роста, свободы деятельности, признания
заслуг и т. д. [17, с. 26].
Проблема мотивации и стимулирования имеет свою историю и в нашей
стране. В 1960–1970-е гг. была создана проблемная комиссия по НОТ,
которую возглавлял видный библиотековед профессор И. М. Фрумин. Среди
социальных целей НОТ И. М. Фрумин выделял «повышение квалификации
и культурного уровня, побуждение интереса к профессии, привитие любви
к ней и превращение ее в жизненно необходимую потребность» [30, с. 32].
Целью
курсовой
работы
является
изучение
мотивации
и стимулирования труда в библиотечной сфере с точки зрения развития
и улучшения труда персонала библиотек.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи: 1) определить понятия, формы и методы стимулирования;
2) рассмотреть системы стимулирования и их виды; 3) раскрыть основные
аспекты
формирования
и
развития
профессиональных
компетенций
персонала; 4) проанализировать формы мотивации и стимулирования
в библиотечной практике на примере деятельности учебной библиотеки
КРЭ им. П. Н. Яблочкова ФГБОУ ВО «Саратовский национальный
исследовательский
государственный
университет
имени
Н.
Г.
Чернышевского».
Исследование проводилось на базе учебной библиотеки КРЭ им. П. Н.
Яблочкова ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский
государственный университет имени Н. Г. Чернышевского». Объектом
исследования избран библиотечный персонал учебной библиотеки КРЭ им.
П. Н. Яблочкова ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский
государственный университет имени Н. Г. Чернышевского». Предмет
исследования
–
стимулирование
труда
как
фактор
развития
профессиональных компетенций и его влияние на эффективность работы
персонала и имидж библиотеки.
5
При написании работы были использованы следующие методы:
1) метод описания; 2) метод сравнения; 3) метод анализа материала; 4) метод
синтеза информации.
При работе над данной темой была изучена литература по
библиотечному делу, менеджменту, организационной культуре, психологии.
Немаловажное
подход
с
к
значение
повышению
необходимостью
сегодня
приобретает
квалификации.
подготовки
компетентностный
Актуальность
квалифицированного
его
библиотечного
персонала, готового к самосовершенствованию и саморазвитию.
6
связана
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА
ПЕРСОНАЛА
1.1 Понятие, формы и методы стимулирования
Применяемые
в
современной
хозяйственной
практике
системы
стимулов достаточно разнообразны и зависят от множества условий как
объективного характера (экономическое положение в стране, уровень
безработицы, цены, состояние социального страхования и т. п.), так и от
более частных обстоятельств (квалификационный уровень сотрудников, их
чисто человеческие черты, возраст, психологический климат). В кадровом
менеджменте происходит постоянное исследование и развитие различных
стимулов трудовой деятельности, разработка новых методов и систем
организации стимулирования.
В России процесс формирования систем стимулирования труда
происходит в сложных социально-экономических условиях. Приступая
к анализу такой проблемы, как мотивация и стимулирование персонала
в организации, нельзя обойтись без определения таких ключевых понятий,
как «потребность», «мотив» и «стимул», так как эти три категории имеют
прямое отношение к рассматриваемым в данной работе вопросам. Наиболее
правильным является определение потребности у В. А. Василенко:
«Потребность – это заложенная в нас природой и обществом программа
жизнедеятельности» [10, с. 8].
По мнению известных российских исследователей В. В. Травина
и В. А. Дятлова стимулирование – это применение по отношению к человеку
стимулов для воздействия на его усилия, старания, целеустремленность
в деле решения задач, стоящих перед организацией и включения
соответственных мотивов [27]. Также о стимулах можно сказать, что они
являются инструментами, вызывающими действие определенных мотивов.
7
Стимулирование труда – это способ вознаграждения работника за
участие в производстве, основанное на сопоставлении эффективности труда
и
требований
технологии.
Между
понятиями
«стимулирование»
и «мотивация» существует принципиальное различие. Разница заключается
в том, что стимулирование выступает средством, с помощью которого можно
осуществлять мотивирование.
Стимул – это внешний раздражитель поведения. В качестве него могут
выступать отдельные предметы, поступки или действия других людей,
обещания (обещания дополнительного вознаграждения – стимул ускорить
работу), возможности (возможность получить высшее образование – стимул
для поступления в вуз), угрозы (угроза увольнения – стимул соблюдать
трудовую дисциплину) и многое другое. Недаром слово «стимул» (stimulus –
лат.) буквально понимается как палка с заостренным концом, которой
погоняют животных [32, с. 632].
К формам стимулов относятся:
1. Принуждение. В демократическом обществе в организациях и на
предприятиях используются административные принуждения (замечание,
выговор, перевод на другую должность, строгий выговор, перенос отпуска,
увольнение с работы).
2. Материальное поощрение. Стимулы в материально-вещественной
форме (заработная плата и тарифные ставки, премии, компенсации и др.).
3. Моральное поощрение. Стимулы, направленные на удовлетворение
духовных и нравственных потребностей человека (благодарности, почетные
грамоты, почетные звания, ученые степени, дипломы, публикации в прессе,
правительственные награды, помещение на Доску почета и др.).
4. Самоутверждение.
Внутренние
движущие
силы
человека,
побуждающие его к достижению поставленных целей без прямого внешнего
поощрения (написание книг, авторское изобретение, получение второго
образования). Это самый сильный стимул из известных в природе, однако,
8
он проявляется только у наиболее развитых, высококультурных членов
общества.
Выделяют следующие методы стимулирования персонала:
1. Экономические методы, обусловленные экономическими стимулами.
Они
предполагают
материальную
мотивацию,
т.е.
ориентацию
на
выполнение определенных показателей или заданий и осуществление после
их выполнения экономического вознаграждения за результаты работы.
2. Организационно-административные
методы,
основанные
на
директивных указаниях. Эти методы базируются на властной мотивации,
основанной на подчинении закону, правопорядку, старшему по должности
и т. п. и опирающейся на возможность принуждения. В управлении властная
мотивация играет весьма существенную роль: она предполагает четкое
определение прав и обязанностей руководителей и подчиненных, при
которых
исполнение
распоряжения
руководства
обязательно
для
подчиненных.
3. Социально-психологические
методы,
применяемые
с
целью
повышения социальной активности сотрудников. С помощью этих методов
воздействуют преимущественно на сознание работников, на социальные,
эстетические, религиозные и другие интересы людей и осуществляют
социальное стимулирование трудовой деятельности.
Приведенная схема классификации методов стимулирования является
классической.
Таким образом, невозможно правильное стимулирование наемных
работников без учета их трудовых мотиваций. Именно на этом принципе
и должна строиться система стимулирования, которая должна быть гибкой,
легко изменяющейся по отношению к разным категориям персонала, а не
косной, не позволяющей правильно оплатить труд в соответствии с его
эффективностью и качеством и учесть все нематериальные стимулы к труду.
9
1.2 Системы стимулирования и их виды в библиотечной сфере
Библиотека – это система взаимодействующих социальных линий
поведения
отдельных
сотрудников.
Каждый
сотрудник получает
от
библиотеки определенный посыл к трудовой деятельности – стимул, в ответ
на который он вносит свой вклад в достижение функциональных целей
библиотеки.
Вклад в деятельность библиотеки каждого сотрудника адекватен его
потенциальным возможностям только при условии, когда предложенный ему
стимул больше или равен его вкладу в реализацию конкретного аспекта
профессиональной
деятельности.
Обычно
сотрудник
библиотеки
рассматривает трудовую деятельность преимущественно как средство
получения определенного финансового вознаграждения для поддержания
своего уровня жизни. Профессиональная удовлетворенность сотрудника
библиотеки зависит главным образом от содержания его труда.
Библиотека жизнеспособна и развивается благодаря реализации
творческого, делового потенциала каждого сотрудника. Таким образом,
стимулы – это своеобразная плата сотрудникам в соответствии с их вкладом
в успешное функционирование библиотеки.
Система
совокупность
стимулирования
взаимосвязанных
в
библиотеке
и
представляет
взаимодополняющих
собой
стимулов,
воздействие которых активизирует деятельность человека для достижения
поставленных целей. Чаще всего материальные (денежные) стимулы
применяют, если возможно выделить результат отдельного работника,
группы, подразделения.
Все виды нематериального стимулирования могут быть разделены на
три
вида:
корпоративно-системные,
и социально-бытовые.
10
социально-психологические
К
корпоративно-системным
видам
стимулирования
относится
организационное стимулирование – предполагает привлечение работников
к участию в делах библиотеки, когда сотрудникам предоставляется право
голоса при решении ряда проблем, как правило, социального характера.
К организационному стимулированию относятся: законченность заданий (от
начала до конца), значимость работы, самостоятельность, предоставляемая
исполнителю,
что
повышает
выполняемую
работу.
эффективности
своей
чувство
Работник
работы.
должен
К
личной
ответственности
получать
организационному
информацию
за
об
стимулированию
относятся также кадровые перестановки и ротация. Оценка и контроль
выполняемой сотрудником работы стимулирует настрой на достижение
требуемых рабочих результатов, на выполнение своей работы в соответствии
с установленными требованиями или даже лучше.
Также к корпоративно-системным видам стимулирования относятся:
творческое стимулирование и развитие рационализаторства, стимулирование
свободным временем, корпоративная культура, корпоративный стиль
отношений между начальником и подчиненными, стиль проведения
совещаний
и
собраний,
информирование
(важнейший
элемент
стимулирования персонала), корпоративная символика, корпоративный
стиль,
корпоративные
аксессуары,
традиции,
ритуалы,
различные
мероприятия – все это имеет стимулирующую роль.
Отношения внутри коллектива – важный показатель эффективности
трудового процесса. Продвижение по службе – это один из наиболее
действенных стимулов. Стимулирование обучением – это развитие персонала
через повышение его квалификации. В практике сложились две формы
обучения персонала организации: на рабочем месте и вне его.
Социально-психологическое стимулирование – стимулирование труда,
регулирующее поведение работника на основе использования предметов
11
и явлений, специально предназначенных для выражения общественного
признания работника и способствующее повышению его престижа.
Моральное
стимулирование
может
выражаться
в
награждении
работника ценным подарком. Признание, суть которого в том, что особо
отличившиеся работники упоминаются на общих собраниях в специальных
докладах высшему руководству организации – это один из наиболее сильных
побудительных стимулов. При этом хвалить нужно своевременно, а похвала
должна быть связана с конкретными достижениями.
Сильное влияние на эффективность труда работников оказывают
условия труда, в которых приходится работать сотруднику. К таким
условиям относят: оптимальную организацию рабочего места, отсутствие
отвлекающих шумов (особенно монотонных), достаточную освещенность
и другие факторы.
К социально-бытовым видам стимулирования относят предоставление
бытовых услуг. Результатом хотя бы частичного решения бытовых проблем
сотрудников становится то, что они могут полностью сосредоточиться на
выполнении своих должностных обязанностей, при этом не теряя качества
повседневной жизни. Особенно важен этот вид стимулирования для
работающих женщин. Подарки могут быть отнесены и к социальнопсихологическому и к социально-бытовому виду стимулирования.
Так,
система
мотивации
персонала
в
научной
библиотеке
Новосибирского государственного технического университета (НБ НГТУ)
формируется
уже
на
протяжении
многих
лет.
Для
установления
персональных надбавок применяется разработанная система оценочных
характеристик, которая, с одной стороны, позволяет определить специфику
труда на конкретном рабочем месте (то есть фактически является аттестацией
рабочего места, с точки зрения содержания и характера труда), а с другой –
устанавливает уровень квалификации сотрудника, обслуживающего данное
рабочее место.
12
С помощью персональных надбавок стимулируются освоение новых
технологий, других участков работы, развитие творческих способностей
(например, участие в проектах, исследовательской, аналитической работе,
подготовке массовых мероприятий, статей, докладов, работа в группе
преподавателей,
проводящих
занятия
со
студентами
по
основам
информационной культуры и др.).
В университете ежегодно принимается соглашение по охране труда,
в
рамках
реализации
таких
соглашений
администрация
библиотеки
совместно с профсоюзной организацией целенаправленно взаимодействует
с руководством вуза по улучшению условий труда в библиотеке. В качестве
примеров можно привести ежегодные медицинские осмотры сотрудников
библиотеки, работающих во вредных и неблагоприятных условиях труда,
осуществляемые за счет средств университета, установку кондиционеров,
замену электроосвещения и др.
В университете создана и успешно применяется система социальной
защиты коллектива: оплата больничных листов, предоставление мест
в детских садах, отпуск летом, материальная помощь, оздоровление через
профилакторий и базы отдыха и другие льготы – все это является важными
мотиваторами, особенно для женского коллектива.
Сплочению коллектива в целом и в подразделениях библиотеки НГТУ
способствуют совместное проведение праздников (Общероссийский день
библиотек, Новый год). Зрелость коллектива и его сплоченность проявляется
также в умении сопереживать, желании прийти на помощь членам
коллектива в трудных жизненных ситуациях (на похороны близких
родственников). Потребность в признании и уважении реализуется в НБ
НГТУ через систему моральных стимулов: награждение почетными
грамотами, дипломами по результатам профессиональных конкурсов (на
лучшую
и
выставку,
публичное
библиотечный
признание
заслуг
обзор,
сотрудника
13
рекламу),
во
благодарность
время
проведения
общебиблиотечных мероприятий, на заседаниях методического совета,
дирекции и др. Таким мотиваторам в библиотеке уделяется большое
внимание: ежегодно к Общероссийскому дню библиотек группа сотрудников
получает почетные грамоты, благодарности, дипломы.
Повышение квалификации, возможность профессионального роста
и карьеры являются важными стимулирующими факторами, поэтому данным
аспектам мотивации персонала в библиотеке НГТУ уделяется также
достаточно много внимания.
Таким
образом,
стремление
человека
удовлетворить
личные
потребности посредством своего труда (мотив труда) и возможность
получить за труд желаемые блага (стимул труда) формирует систему
стимулирования. Любые виды стимулирования должны быть целевыми
и гласными, потому что ожидать от сотрудников улучшения эффективности
и качества выполняемой работы можно только тогда, когда они знают, что их
труд оплачивается и ценится [3]. По мнению отечественных экспертов,
в
ближайшее
десятилетие
следует
ожидать
уравнивания
значения
материальных и нематериальных стимулов по причине смены поколений
и ожидаемого экономического развития России [19].
14
1.3 Формирование и развитие профессиональных компетенций
персонала
Управление персоналом по компетенциям – это современный подход
к управлению, который акцентируется на определении индивидуального
потенциала работников и актуален при решении задач в области мотивации
и стимулирования персонала [18].
Компетентный подход в работе с персоналом для отечественной
практики является достаточно новым, также как и понятия «компетенции»,
«компетентность». Он только начинает получать признание, поскольку
позволяет
оптимизировать
работу
с
персоналом,
сделать
ее
более
эффективной и результативной. Эффективное стимулирование персонала
является одним из ключевых направлений в обеспечении результативности
работы организации.
Изменение квалификационных требований к работнику, обусловленное
развитием теории и практики организации труда и управления, происходит
в рамках следующих стадий:
1. Требования к способности работника выполнять трудовые действия
и операции, т.е. умения и навыки.
2. Требования к степени владения конкретными производственными
навыками, зафиксированными в требованиях к профессии и специальности,
т.е. квалификация.
3. Требования к широте диапазона знаний, способности к адаптации,
обладанию деловыми и личными качествами, необходимыми для достижения
экономических целей конкретной организации, т.е. компетенция [31].
Компетентность – это обладание определенной компетенцией, т.е.
знанием и опытом собственной деятельности, позволяющими выносить
объективные суждения и принимать точные решения [31].
15
Марком
Паркинсоном, американским бизнесменом и политическим
деятелем, были сформулированы определенные критерии эффективно
работающей модели компетенций [23].
Модель компетенций должна быть:
1. Исчерпывающей, когда перечень компетенций содержит полностью
все важные функции рабочей деятельности.
2. Дискретной, когда отдельная компетенция относится к определенной
деятельности, четко отделенной от других видов деятельности.
3. Сфокусированной, когда каждая компетенция четко определена и не
охватывает слишком многого.
4. Доступной, когда компетенция доступным образом сформулирована
и готова к универсальному использованию.
5. Конгруэнтной, когда компетенции направлены на укрепление
организационной культуры и достижение долгосрочных целей организации.
6. Современной, когда система компетенций должна постоянно
обновляться и отражать актуальные текущие и будущие (предсказуемые)
потребности организации.
Компетентностный подход позволяет определить профессиональные,
поведенческие требования, предъявляемые к работнику в зависимости от его
навыков руководства, профессии, занимаемой должности и выполняемых
задач.
Компетенция
и
компетентность
–
понятия
и взаимообусловленные, но не тождественные.
взаимосвязанные
Компетентность – более
широкое понятие. В это понятие вкладывается наличие у сотрудника
некоторой
суммы
необходимым
компетенций.
уровнем
развития,
Каждая
является
из
компетенций
обладает
характеристикой глубины
знания работником своего дела, понимания им сути работы, а также способов
и средств достижения поставленных целей.
16
Компетенция может быть представлена как компонент качества
человека, прежде всего, потенциального качества. А вот компетентность
является
комплексом
компетенций,
характеристика
актуального
или
реального качества, формируемого главным образом по мере накопления
опыта в соответствующей профессиональной деятельности.
Компетентность есть динамическое качество специалиста, которое
развивается от полученного
образования
набора
в системе высшего
профессиональных
качеств
профессионального
начального
уровня
образованности, к высшей форме компетентности, а именно мастерству
и таланту работников (в соответствии с рисунком 1.1).
Рисунок 1.1 – Этапы развития компетентности работника
В
компетентностном
потенциал.
Для
обучения
подходе
заключен
компетентному
огромный
поведению
в
обучающий
библиотеке
используются традиционные формы обучения: семинары и тренинги,
основанные
на
компетенциях,
рабочие
задания,
наставничество,
самообучение и др.
Благодаря использованию моделей компетенций можно составить
ясный «портрет» требуемого кандидата и оценить соискателей на предмет
соответствия данным требованиям.
17
Таким образом, логическая схема обучения персонала на основе
компетентностного подхода может быть представлена моделью, описанной
на рисунке 1.2.
Рисунок 1.2 – Логическая схема формирования и развития профессиональной
компетентности персонала библиотеки
Формирование
и
развитие
профессиональной
компетентности
персонала библиотеки имеют инновационную направленность. Чтобы модель
компетенций стала эффективной и объективной, для ее разработки
необходимо привлечение квалифицированных специалистов, а также
выработка обоснованных критериев оценки.
Таким образом, успешность профессиональной деятельности зависит
от возможности сохранить достигнутый уровень, а также добавить к нему
новые качественные элементы, составляющие профессиональное развитие
персонала библиотеки. В основе профессионального совершенствования
работника
лежит
теория
развития
и
преемственности.
Процесс
трансформации и развития компетентности работника отражается на
качественном преобразовании труда в целом, обогащает его новыми
элементами, свойствами или характеристиками.
18
ГЛАВА 2. СТИМУЛИРОВАНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ПЕРСОНАЛА
УЧЕБНОЙ БИБЛИОТЕКИ КРЭ им. П. Н. ЯБЛОЧКОВА ФГБОУ ВО
«САРАТОВСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н. Г.
ЧЕРНЫШЕВСКОГО»
Для успешного руководства персоналом библиотеки должна быть
построена собственная система мотивации и стимулирования, учитывающая
как внешние факторы (социально-экономические условия деятельности
библиотеки), так и характеристики внутренней среды: организационную
культуру, специфику библиотечного труда, стиль управления, потребности
и индивидуальные типологические свойства личности. Кроме того, следует
принимать во внимание и «антистимулы», которые, с одной стороны,
выявляют недостатки в системе стимулирования, а с другой – отражают
возможности совершенствования стимулирования персонала. Наиболее
значимыми антистимулами являются: низкая зарплата, неадекватность
квалификации работника затратам и качеству его труда, несоответствующие
условия работы, плохой социально-психологический климат в коллективе,
несправедливая
(по
мнению
работника)
система
оценки
труда
и стимулирования.
Учебная библиотека Саратовского колледжа радиоэлектроники им.
П. Н. Яблочкова (далее – КРЭ) является структурным подразделением
колледжа, обеспечивающим учебной, научной, справочной, художественной
литературой, периодическими изданиями и информационными материалами
учебно-воспитательный
распространения
знаний,
процесс,
а
духовного
также
и
выступает
центром
интеллектуального
общения,
формирования культуры обучающихся. Колледж радиоэлектроники им.
П. Н. Яблочкова, в свою очередь, с 1999 г. является структурным
подразделением ФГБОУ ВО «Саратовский национальный исследовательский
19
государственный университет имени Н. Г. Чернышевского», согласно Ч. III
«Структура Университета» Устава ФГБОУ ВО «Саратовский национальный
исследовательский
государственный
университет
имени
Н.
Г.
Чернышевского», в котором сказано, что в состав Университета могут
входить
различные
структурные
подразделения,
обеспечивающие
осуществление образовательной, научной и иной деятельности Университета
с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных
программ,
формы
обучения
и
режима
пребывания
обучающихся.
Структурное подразделение Университета не является юридическим лицом.
Правовой статус, функции и полномочия структурных подразделений
Университета определяются положениями о них, утверждаемыми в порядке,
установленном
Уставом.
Университет
самостоятельно
устанавливает
штатное расписание исходя из объема и форм реализуемых образовательных
программ,
оказываемых
услуг
и
выполняемой
работы,
определяет
численность работников в структурных подразделениях и осуществляет
прием на работу работников, заключение и расторжение с ними трудовых
договоров, распределение должностных обязанностей (Приложение 1).
Согласно Ч. I «Общие положения» Устава Университет обязан
обеспечивать необходимые условия, в том числе социальную, культурную,
спортивную
и
рекреационно-оздоровительную
инфраструктуру
для
профессиональной деятельности работников Университета. Согласно Уставу,
среди целей деятельности Университета – создание для работников условий
для реализации их умственного и творческого потенциала, занятий спортом,
отдыха, в том числе на базах отдыха и в гостевых домах, созданных на базе
закрепленного за Университетом имущества; оказание медицинских услуг;
деятельность
концертных
и
театральных
залов,
прочая
зрелищно-
развлекательная деятельность, а также деятельность по организации отдыха,
развлечений, мероприятий.
20
Согласно Ч. IV Устава «Организация деятельности и управления
Университетом»
Ректор
должен
принимать
решения
о
поощрении
работников Университета и наложении на них дисциплинарных взысканий
в соответствии с ТК РФ. Попечительский совет Университета должен
способствовать
социальной
благотворительных
акций
защите
и
иных
работников
мероприятий,
и
проведению
направленных
на
социальную поддержку работников по улучшению условий их труда.
Согласно
Коллективному
договору
ФГБОУ
ВО
«Саратовский
национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г.
Чернышевского»
квалификации,
работодатель
подготовку,
обязуется
осуществлять:
переподготовку
и
повышение
дополнительное
профессиональное образование работников, направление работников (с их
письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации
с учетом финансовых возможностей и потребности в специалистах
соответствующей квалификации с сохранением за работником места работы
(должности) и средней заработной платы (Приложение 2).
Для
всех
работников
(кроме
педагогических)
устанавливается
нормальная продолжительность рабочего времени, которая не может
превышать 40 часов в неделю, и пятидневная непрерывная рабочая неделя
с двумя выходными днями в неделю (суббота и воскресенье). Работа
в сверхурочное время должна компенсироваться соответствующей оплатой
с дополнительным оформлением письменного согласия работника.
Всем работникам должен предоставляться ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных дней
с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Очередность
предоставления оплачиваемых отпусков должна определяться ежегодно
в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем по
согласованию с профкомом работников не позднее чем за 2 недели до
наступления календарного года.
21
Работнику
также
должен
предоставляться
дополнительный
оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам для сопровождения
детей младшего школьного возраста 1 сентября (1 календарный день),
в случае бракосочетания детей (1 календарный день), бракосочетания
работника
(3
календарных
дня),
похорон
близких
родственников
(3 календарных дня), юбиляру (55 – женщины, 50, 60, 70 и далее каждые пять
лет – женщины и мужчины) (1 календарный день).
Работодатель
обязуется
предоставить
отпуск
без
сохранения
заработной платы на основании письменного заявления работника в связи
с переездом на новое место жительства (1 календарный день), при
праздновании бракосочетания детей (2 календарных дня), для проводов детей
на военную службу (2 календарных дня), работникам, имеющим двух и более
детей в возрасте до 14 лет (14 календарных дней), работникам, имеющим
ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (10 календарных дней), одиноким
родителям, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет (5 календарных дней),
супругу в период нахождения жены в отпуске по беременности и родам или
в отпуске по уходу за ребенком (10 календарных дней), работникам для ухода
за заболевшим членом семьи (7 календарных дней). Указанные отпуска могут
быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску, использованы
отдельно, полностью или по частям.
Согласно Коллективному договору системы и формы оплаты труда,
включая
размеры
окладов,
ставок
заработной
платы,
выплаты
стимулирующего и компенсационного характера должны устанавливаться
работодателем в Положении об оплате труда работников ФГБОУ ВО
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный
университет имени Н. Г. Чернышевского» в соответствии с действующим
законодательством в пределах имеющихся средств, в том числе и из
внебюджетных источников (Приложение 3).
22
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут
быть ухудшены по сравнению с теми, которые установлены Коллективным
договором и Положением об оплате труда работников ФГБОУ ВО
«Саратовский
университет
национальный
имени
Н.
Г.
исследовательский
Чернышевского».
государственный
Работодатель
обязуется
обеспечивать своевременную выплату заработной платы в денежной форме
два
раза
в
месяц,
устанавливать
доплаты
и
надбавки,
носящие
компенсационный характер, за работу в ночное время, за работу
в неблагоприятных условиях труда за фактически занятое время, за работу
в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу, за
совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,
увеличение объема
работы
или
исполнение обязанностей
временно
отсутствующего работника, выплачивать премию согласно Положению об
оплате
труда
работников
исследовательский
ФГБОУ
ВО
государственный
«Саратовский
университет
национальный
имени
Н.
Г.
Чернышевского».
Согласно Коллективному договору, работодатель также обязуется
выделять средства из внебюджетного фонда для организации спортивнооздоровительных мероприятий для работников и их детей; ежегодно
предоставлять работникам в количестве от 7 до 10 человек путевки на
санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям с полной или
частичной компенсацией их стоимости; организовывать отдых и лечебнооздоровительные мероприятия в санатории-профилактории; предоставлять
путевки в спортивно-оздоровительный лагерь «Чардым» имени В. Я.
Киселева
работникам
исследовательский
Чернышевского»,
ФГБОУ
ВО
«Саратовский
государственный
членам
их
семей
университет
–
по
национальный
имени
себестоимости
Н.
Г.
питания,
определяемого ежегодной сметой, участникам Великой Отечественной
войны,
работникам
ФГБОУ
ВО
23
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный
университет
имени
Н.
Г.
Чернышевского», а также находящимся на пенсии бывшим работникам
ФГБОУ
ВО
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный университет имени Н. Г. Чернышевского», проработавшим
в Университете не менее 25 лет – бесплатно, прочим лицам – за полную
стоимость; в новогодний период организовывать для детей работников
праздники и приобретать подарки; работникам университета в связи
с юбилейными датами – 55 (для женщин), 50, 60, 70 и далее каждые пять лет
(для женщин и мужчин) по предоставлению руководителя структурного
подразделения – производить единовременные денежные выплаты в размере
1 должностного оклада.
В соответствии с Коллективным договором профком работников
ФГБОУ
ВО
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный университет имени Н. Г. Чернышевского» обязуется
осуществлять
контроль
за
правильностью
и
своевременностью
предоставления работникам отпусков и их оплаты, за соблюдением
требований ст. 113 ТК РФ при привлечении к работе в исключительных
случаях в выходные и праздничные дни; в новогодний период приобретать
подарки для детей работников в равных долях за счет средств работодателя
и Профкома; в связи с тяжелым материальным положением работника
(болезнь, несчастный случай) оказывать материальную помощь за счет
средств профсоюзной организации.
В соответствии с «Правилами внутреннего трудового распорядка»
каждый
работник
исследовательский
ФГБОУ
ВО
государственный
«Саратовский
университет
национальный
имени
Н.
Г.
Чернышевского» имеет право на рабочее место, соответствующее условиям,
предусмотренным
государственными
стандартами
организации
и безопасности труда; своевременную и в полном объеме выплату
заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью
24
труда,
количеством
и
качеством
выполненной
работы;
отдых,
обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего
времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий
и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней,
нерабочих
праздничных
профессиональную
дней,
подготовку,
оплачиваемых
переподготовку
ежегодных
и
отпусков,
повышение
своей
квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными
законами. Университет в лице ректора вправе поощрять работников за
добросовестный эффективный труд; создавать условия, обеспечивающие
участие работников в управлении в предусмотренных федеральными
законами
и
Уставом
исследовательский
Чернышевского»
ФГБОУ
ВО
государственный
формах;
«Саратовский
университет
обеспечивать
бытовые
национальный
имени
нужды
Н.
Г.
работников,
связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; осуществлять
обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном
федеральными
законами;
своевременно
рассматривать
и
внедрять
предложения работников, направленные на улучшение работы Университета,
поддерживать и поощрять лучших работников; принимать меры по
профилактике производственного травматизма, профессиональных и других
заболеваний работников; правильно, своевременно и полно применять
действующие условия оплаты труда, выдавать заработную плату в размере
и в сроки, установленные законом, Коллективным договором, Положением
об оплате труда; обеспечивать своевременное предоставление отпусков всем
работникам Университета; способствовать созданию в коллективе деловой,
творческой обстановки; внимательно относиться к нуждам и запросам
работников (Приложение 4).
Согласно «Правилам внутреннего трудового распорядка» к работникам
Университета, добросовестно исполняющим трудовые обязанности, должны
применяться следующие поощрения: 1) объявление благодарности; 2) выдача
25
премии; 3) награждение ценным подарком; 4) награждение почетной
грамотой. В целях стимулирования труда работников Университета,
связанных с обеспечением учебного процесса, они в установленном
законодательством порядке могут быть представлены к поощрениям.
Таковыми работниками являются сотрудники учебной библиотеки КРЭ,
которые, согласно Должностной инструкции, относятся к категории учебновспомогательного персонала. Меры поощрения оформляются приказом
и доводятся до сведения работника. Поощрения материального характера
должны применяться в пределах имеющихся средств.
Однако, фактически, из-за недостаточности финансирования колледжа
Университетом, на практике применяются далеко не все меры морального
и материального стимулирования сотрудников Университета.
Поддерживать на нужном уровне компетентность библиотекарей на
протяжении всего периода трудовой деятельности призвана система
повышения квалификации, которая является составной частью системы
профессионального
развития
персонала:
она
помогает
выявить
инициативных специалистов, способствует их профессиональному росту.
Повышение квалификации реализуется через два основных процесса:
профессиональные обучающие мероприятия и самообразование.
Так, сотрудники учебной библиотеки КРЭ имеют возможность
повысить свою квалификацию путем получения новых знаний: обучение
в рамках
методических часов, организуемых Зональной научной
библиотекой им. В. А. Артисевич ФГБОУ ВО «Саратовский национальный
исследовательский
Чернышевского»;
работников
областного
государственный
профессиональная
библиотеки
колледжа
государственное
на
подготовка
библиотечном
искусств
бюджетное
университет
или
в
и
Н.
Г.
переподготовка
отделении
СГАКИ
образовательное
имени
(ныне
Саратовского
федеральное
учреждение
высшего
образования «Самарский государственный институт культуры»). Однако,
26
в связи с отменой тарификации и причислением сотрудников библиотеки
КРЭ
к
категории
учебно-вспомогательного
персонала,
аттестация
библиотечных кадров в учебной библиотеке КРЭ не проводится, что может
считаться одним из антистимулов.
Также к антистимулам в учебной библиотеке КРЭ можно отнести
низкую зарплату, которая не превышает МРОТ, хотя и выплачивается
вовремя, без задержек, и несоответствующие условия работы (очень холодно
зимой и очень жарко летом). Как результат, налицо постоянные опоздания на
работу и отсутствие желания и интереса к работе у некоторых сотрудников
библиотеки, текучесть кадров в библиотеке КРЭ.
Еще один антистимул – несвоевременное и не в полном объеме
отражение работы библиотеки на сайте колледжа в Новостях из-за
чрезмерной загруженности работой ответственных за это преподавателей
информатики и информационных технологий. Единственный плюс – иногда
ФГБОУ
ВО
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный университет имени Н. Г. Чернышевского» отражает лучшие
мероприятия и выставки, организованные библиотекой колледжа, на сайте
в новостной ленте (Приложение 5).
Следует отметить, что в учебной библиотеке КРЭ также применяется
система социальной защиты коллектива в рамках Коллективного договора,
однако, не все пункты, прописанные в Коллективном договоре. Сюда входят
только оплата больничных
листов, летний отпуск,
дополнительный
оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам, отпуск без сохранения
заработной
платы,
отгулы,
выходные,
нерабочие
праздничные
дни,
организация медицинского обслуживания. Путевки сотрудникам библиотеки
КРЭ
в
спортивно-оздоровительный
лагерь
«Чардым»,
базы
отдыха
и санатории-профилактории, материальная помощь и другие льготы,
прописанные в Коллективном договоре, не предоставляются по причине
ограниченности финансирования.
27
Сплочению сотрудников учебной библиотеки КРЭ способствует
совместное проведение праздников и личных памятных дат. Также
сотрудники библиотеки КРЭ приглашаются на все концерты, проводимые
в колледже к знаменательным датам календаря (Приложение 6). Членам
первичной
профсоюзной
организации
ФГБОУ
ВО
«Саратовский
национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г.
Чернышевского» вручаются подарки к праздникам. Также проводятся
новогодние представления и вручаются подарки детям сотрудников – членов
профсоюза.
Публичное признание успехов сотрудников учебной библиотеки КРЭ
реализуется через систему моральных стимулов, однако, не в полной мере.
Награждение почетными грамотами проводится редко. Вручение ценных
подарков не проводится. Зав. библиотекой КРЭ Машаровой Е. А. иногда
применяется устная похвала за работу сотрудников библиотеки. Иногда
директор колледжа объявляет устную благодарность за работу сотрудников
библиотеки.
Что касается материального стимулирования, то выдача премии
производится нерегулярно, не каждый год, и только один раз в конце года.
Таким образом, систему стимулирования труда сотрудников учебной
библиотеки КРЭ можно признать недостаточно эффективной для развития
профессиональных компетенций работников вследствие многих факторов.
Число антистимулов значительно превышает число стимулов.
28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Стимулирование работников библиотечной сферы занимает одно из
центральных мест в управлении персоналом, поскольку оно выступает
непосредственной причиной их поведения.
Стимулирование труда эффективно только в том случае, когда
руководство умеет добиваться и поддерживать тот уровень работы, за
который платят. Цель стимулирования не вообще побудить человека
работать, а побудить его делать лучше (больше) того, что обусловлено
трудовыми отношениями. Эта цель может быть достигнута только при
системном подходе к стимулированию труда.
Однако, основываясь на рассмотренной нами системе стимулирования
труда в учебной библиотеке КРЭ, можно предположить, что стимулирование
труда персонала библиотеки – это незаметный для неопытного глаза процесс
потери интереса работника к труду, его пассивность приносит такие
отрицательные результаты, как текучесть кадров, низкая производительность
труда и т. п. Эффективность работы библиотеки падает в целом.
Грамотно спроектированная работа должна создавать внутреннюю
мотивацию, ощущение личного вклада в эффективность продукции и услуг,
оказываемых библиотекой.
Таким образом, в заключении можно сделать вывод о том, что в любом
случае эффективная система стимулирования труда персонала библиотеки
должна отвечать таким принципам, как комплексность, системность,
регламентация, специализация, стабильность, целенаправленное творчество.
Придерживаясь данных принципов, руководство практически любой
библиотеки в силах сформировать эффективную систему стимулирования
труда своих сотрудников.
В
данной
курсовой
работе
были
рассмотрены
теоретико-
методологические основы исследования стимулирования библиотечного
29
персонала; изучены методы, системы стимулирования труда и их виды;
определены основные аспекты формирования и развития профессиональных
компетенций персонала; проведен анализ социально-трудовых отношений
и определено воздействие различных форм стимулирования труда на
развитие компетентности библиотечных специалистов на примере учебной
библиотеки КРЭ. Тем самым были достигнуты цели курсовой работы.
Перспективы дальнейшей работы над проблемой лежат в области
поиска
наиболее
совершенных
моделей
трудового
стимулирования
персонала, а также выявления путей создания комфортных условий труда,
как для рядовых сотрудников библиотеки, так и для ее руководителей,
основанных на взаимном доверии и уважении.
Как уже отмечалось ранее, данное исследование проводилось на базе
учебной библиотеки КРЭ. По результатам проведенной работы можно
сделать
вывод
о
том,
стимулирования
в
учебной
эффективной
в
силу
что
система
морального
библиотеке
КРЭ
отсутствия
и
материального
является
должного
недостаточно
финансирования
и заинтересованности со стороны руководства библиотеки, колледжа
и
ФГБОУ
ВО
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный университет имени Н. Г. Чернышевского». Можно
выдвинуть
ряд
рекомендаций
по
совершенствованию
системы
стимулирования работников библиотеки КРЭ:
1) со стороны руководства ФГБОУ ВО «Саратовский национальный
исследовательский
государственный
университет
имени
Н.
Г.
Чернышевского» разработать и внедрить более эффективную и современную
систему стимулирования труда с целью усовершенствования работы
библиотеки КРЭ и повышения уровня заработной платы сотрудников;
2) провести реконструкцию и модернизацию библиотеки с целью
улучшения условий труда персонала;
30
3) разработать и внедрить дизайн-проект современного пространства
учебной библиотеки;
4) руководству библиотеки и колледжа – уделять должное внимание
поддержанию доброжелательной и психологически комфортной атмосферы
в коллективе;
5) коллективу – вносить конструктивные предложения по улучшению
системы мотивации и стимулирования труда в библиотеке и стремиться
развивать свои профессиональные компетенции.
Таким образом, в заключении следует отметить, что применяемые
методы мотивирования и стимулирования труда персонала учебной
библиотеки
КРЭ
не
направлены
в
должной
мере
на
развитие
профессиональных компетенций сотрудников библиотеки. И здесь большое
значение играет роль руководителя. Любой руководитель, если он хочет
добиться эффективной деятельности своих подчиненных, должен не
забывать о наличии для них стимулов трудиться.
31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аржанцев, С. А. Мотивация труда как основа воспроизводства
интеллектуального капитала в России / С. А. Аржанцев, А. А. Фролова, Е. В.
Колязина. – Текст : непосредственный // Молодой ученый. – 2015. – №13
(93). – С. 349-352.
2. Афанасьева, Г. «Чтобы дойти до цели, надо прежде всего идти» :
управление
развитием
персонала
/
Г.
Афанасьева.
–
Текст
:
непосредственный // Библиотека. – 2014. – №10. – С. 14-18.
3. Баранников, Н. И. Управление проектами : учебное пособие / Н. И.
Баранников, С. А. Баркалов. В. Л. Порядина. – Воронеж : Научная книга,
2011. – 243 с. ; 21 см. – Текст : непосредственный.
4. Библиотечный менеджмент : дидактическое пособие для вузов
и колледжей культуры и искусств / Министерство культуры Российской
Федерации, Московский государственный университет культуры и искусства
; под общей редакцией В. К. Клюева (ответственный за выпуск) и И. М.
Сусловой. – Москва : Профиздат : Изд-во МГУКИ, 2001. – 208 с. ; 20 см. –
(Серия «Современная библиотека» ; вып. 18). – Текст : непосредственный.
5. Вдовин А. И. История развития науки и практики управления
производством / А. И. Вдовин, В. А. Заренков, Е. Н. Згода. – СанктПетербург : ЛенСпецСМУ, 2001. – 223 с. ; 20 см. – Текст : непосредственный.
6. Вороная, Е. Деловая игра ломает стереотипы : формируем
профессиональную компетентность через тренинги / Е. Вороная. – Текст :
непосредственный // Библиотека. – 2019. – №6. – С. 19-22.
7. Езова, С. Этико-коммуникативная компетенция : аспекты и
регуляторы / С. Езова. – Текст : непосредственный // Библиотека. – 2016. –
№11. – С. 33-35.
8. Захаренко, М. П. Молодые кадры современной библиотеки:
организационно-управленческий подход : научно-практическое пособие /
32
М. П. Захаренко ; [предисловие Ю. Н. Столярова]. – Санкт-Петербург :
Профессия, 2013. – 240 с. ; 21 см. – Текст : непосредственный.
9. Захаренко, М. П. Формирование профессиональной мотивации
молодых библиотечных специалистов : от теории к практике / М. П.
Захаренко.
–
Текст
:
непосредственный
//
Вестник
Томского
государственного университета. Культурология и искусствоведение. – 2015. –
№1 (17). – С. 66-70.
10. Ильин, Е. П. Мотивация и мотивы / Е. П. Ильин. – Санкт-Петербург
: Питер, 2011. – 54 с. ; 22 см. – (Мастера психологии). – Текст :
непосредственный.
11. Клинкова, Ю. Протяните руку помощи новичку : в кольце прямой
и обратной связи / Ю. Клинкова. – Текст : непосредственный // Библиотека. –
2018. – №1. – С. 32-35.
12. Клюев, В. К. Управленческая экономика российской библиотеки :
тематический сборник избранных работ / Международная Академия
информатизации.
Отделение
библиотековедения
;
Московский
государственный университет культуры и искусств ; Центральная городская
библиотека-мемориальный центр «Дом Гоголя» ; автор вступительной статьи
Ю. А. Горшков. – Москва : ФАИР, 2007. – 256 с. ; 21 см. – Текст :
непосредственный.
13. Кожевникова, Л. А. Экономика библиотеки в вопросах и ответах :
учебно-методическое пособие / Л. А. Кожевникова ; ГПНТБ СО РАН.
Новосибирск, 2005. – 48 с. ; 20 см. – Текст : непосредственный.
14. Кожевникова, Л. А. Экономика библиотечной деятельности :
учебник / Л. А. Кожевникова ; Государственная публичная научнотехническая библиотека Сибирского отделения Российской академии наук. –
Изд. 2-е, доп. – Новосибирск, 2005. – 200 с. ; 22 см. – Текст :
непосредственный.
33
15. Кожевникова, Л. А. Экономические ресурсы научных библиотек :
монография / Л. А. Кожевникова. – Москва : Либерея-Бибинформ, 2006. –
192 с. ; 21 см. – (Серия «Библиотекарь и время. XXI век» ; вып. №37). – Текст
: непосредственный.
16. Коргова, М. А. История менеджмента : учебное пособие / М. А.
Коргова, А. М. Сологуб. – Ростов-на-Дону : Феникс, 2010. – 236 с. ; 21 см. –
Текст : непосредственный.
17. Кротова, Н. В. Управление персоналом : учебник / Н. В. Кротова,
Е. В. Клеппер. – Москва : МГУКИ, 2006. – 360 с. ; 22 см. – Текст :
непосредственный.
18. Кулькова, И. А. Управление по компетенциям как инструмент
формирования вовлеченности персонала / И. А. Кулькова, М. И. Плутова,
Е. И. Позолотина. – Текст : непосредственный // Вопросы экономики и права.
– 2017. – №7. – С. 33-36.
19. Майорова, Н. В. Социология управления : учебное пособие / Н. В.
Майорова, С. А.Баркалов, А. И. Половинкина. – Воронеж : Научная книга,
2011. – 403 с. ; 22 см. – Текст : непосредственный.
20. Макаренко, Т. Молодым везде у нас дорога? : стратегия
современной подготовки, закрепления и самореализации специалистов /
Т. Макаренко. – Текст : непосредственный // Библиотека. – 2010. – №9. –
С. 10-16.
21. Михненко, П. А. Теория менеджмента : учебник / П. А. Михненко.
Москва : Московский финансово-промышленный университет «Синергия»,
2012. – 304 с. ; 22 см. – Текст : непосредственный.
22. Мотивация и стимулирование трудовой деятельности : учебник /
под редакцией А. Я. Кибанова. – Москва : ИНФРА-М, 2011. – 524 с. ; 22 см. –
Текст : непосредственный.
34
23. Паркинсон, М. Использование психологии в бизнесе : практическое
руководство для менеджеров / М. Паркинсон. – Москва : HIPPO, 2003. – 263
с. ; 21 см. – Текст : непосредственный.
24. Справочник библиотекаря / В. В. Брежнева, А. Н. Ванеев, И. Г.
Васильев [и др.] ; [научный редактор А. Н. Ванеев]. – Изд. 4-е, перераб.
и доп. – Санкт-Петербург : Профессия, 2011. – 640 с. ; 21 см. – (Серия
«Библиотека»). – Текст : непосредственный.
25. Суслова,
И.
М.
Менеджмент
библиотечно-информационной
деятельности : учебник для вузов культуры и искусств / И. М. Суслова, В. К.
Клюев ; под общей редакцией И. М. Сусловой ; МГУКИ. – Санкт-Петербург :
Профессия, 2010. – 600 с. ; 22 см. – Текст : непосредственный.
26. Тейлор, Ф. У. Принципы научного менеджмента / Ф. У. Тейлор ;
перевод с английского А. И. Зак. – Москва : Контроллинг, 1991. – 104 с. ;
21 см. – (Классики менеджмента ; вып. 1). – Текст : непосредственный.
27. Травин, В. В. Менеджмент персонала предприятия : учебнопрактическое пособие / В. В. Травин, В. А. Дятлов. – 4-е изд. – Москва :
Дело, 2002. – 272 с. ; 21 см. – Текст : непосредственный.
28. Управление библиотекой : учебно-практическое пособие / А. С.
Аверьянов, А. Н. Ванеев, В. Г. Горев [и др.]. – Санкт-Петербург : Профессия,
2005. – 302 с. ; 21 см. – (Серия «Библиотека»). – Текст : непосредственный.
29. Файоль, Анри. Общее и промышленное управление / А. Файоль ;
перевод Б. В. Бабина-Кореня ; предисловие А. К. Гастева. – Москва :
Центральный институт труда, 1923. – 122, [2] с. : табл.; 23 см. – Текст :
непосредственный.
30. Фрумин, И. М. Библиотечное дело. Организация и управление :
учебник / И. М. Фрумин. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Книга, 1980. –
272 с. ; 21 см. – Текст : непосредственный.
35
31. Чекмарев, О. П. Мотивация и стимулирование труда : учебнометодическое пособие / О. П. Чекмарев. – Санкт-Петербург : Изд-во
СПбГАУ, 2013. – 343 с. ; 22 см. – Текст : непосредственный.
32. Шапарь, В. Б. Новейший психологический словарь / В. Б. Шапарь,
В. Е. Россоха, О. В. Шапарь ; под общей редакцией В. Б. Шапаря. – Ростовна-Дону : Феникс, 2005. – 808 с. ; 25 см. – Текст : непосредственный.
36
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Устав Федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Саратовский национальный
исследовательский государственный университет имени Н. Г.
Чернышеского»
1. Общие положения
1.1. Федеральное
учреждение
государственное
бюджетное
образования
«Саратовский
высшего
исследоватељский
Чернышевского»
государственный
(далее
—
университет
Университет)
образовательное
национальный
имени
является
Н.
Г.
образовательной
организацией высшего образования, осуществляющей в качестве основной
цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным
программам высшего образования и научную деятельность, созданной для
осуществления образовательных, научных, социальных и иных функций
некоммерческого характера.
1.2. Университет образован в соответствии с законом Императора
Николая II от 10 июня 1909 г. как Саратовский университет.
Постановлением Совета Народных Комиссаров от 20 августа 1923 г. №
73 Саратовский Университет переименован в Саратовский Университет
имени Н. Г. Чернышевского, который постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1570 реорганизован в форме
37
присоединения к нему Балашовского государственного педагогического
института, Саратовского государственного педагогического института имени
К. А. Федина, Саратовского колледжа радиоэлектроники имени П. Н.
Яблочкова и Саратовского политехникума.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от З октября 1959 г.
Саратовский Университет имени Н. Г. Чернышевского награжден Орденом
Трудового Красного Знамени, который со дня награждения стал указываться
в наименовании Университета. Указание государственной награды бывшего
СССР в официальном наименовании Университета отменено постановлением
Совета Министров РСФСР от 26 июня 1993 г. № 597.
Саратовский
государственный
университет
имени
Н.
Г.
Чернышевского 11 декабря 2002 г. внесен в Единый государственный реестр
юридических лиц как Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Саратовский государственный университет
имени Н. Г. Чернышевского».
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2010
г. № 812-р в отношении Государственного образовательного учреждения
высшего профессионального образования «Саратовский государственный
университет
имени
Н.Г.
Чернышевского»
установлена
категория
«национальный исследовательский университет».
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 19 мая 2011 г. № 1671 Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования «Саратовский государственный
университет имени Н. Г. Чернышевского» переименовано в федеральное
государственное
бюджетное
образовательное
учреждение
высшего
профессионального образования «Саратовский государственный университет
имени Н. Г. Чернышевского», которое приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации от 29 октября 2015 г. № 1256 переименовано
в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
38
высшего
образования
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный университет имени Н.Г. Чернышевского».
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая
2018 г. № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г.
№ 1293-р Университет передан в ведение Министерства науки и высшего
образования Российской Федерации.
1.3. Университет является унитарной некоммерческой организацией,
созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения.
1.4. Учредителем и собственником имущества Университета является
Российская Федерация.
Функции и полномочия учредителя Университета от имени Российской
Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования
Российской Федерации (далее также – Министерство).
Функции
и
полномочия
собственника
имущества,
переданного
Университету, осуществляют Министерство и Федеральное агентство по
управлению государственным имуществом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, и в соответствии с настоящим
уставом.
В
случае
реорганизации
Министерства
его
права
переходят
соответствующему правопреемнику.
1.5. Университет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с Министерством, иными федеральными органами исполнительной власти,
органами
исполнительной
власти
субъектов
Российской
Федерации
и органами местного самоуправления, общественными объединениями,
иными юридическими и физическими лицами.
1.6. Министерство осуществляет следующие функции и полномочия
учредителя Университета в установленном порядке:
39
- выполнение функций и полномочий учредителя Университета при
его создании, реорганизации и ликвидации;
- утверждение устава Университета, а также вносимых в него
изменений;
- утверждение и освобождение от должности ректора Университета;
- заключение и расторжение трудового договора с ректором
Университета и с президентом Университета;
- согласование программы развития Университета;
- формирование и утверждение государственного задания на оказание
государственных услуг (выполнение работ) (далее государственное задание)
в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами
деятельности Университета;
- определение видов особо ценного движимого имущества;
- определение перечня особо ценного движимого имущества,
закрепленного за Университетом собственником или приобретенного
Университетом за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также внесение в него изменений;
- согласование
совершения
Университетом
крупных
сделок,
соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2
Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
- принятие решения об одобрении сделок с участием Университета,
в
совершении
которых
имеется
заинтересованность,
определяемая
в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального
закона некоммерческих организациях:
- установление порядка определения платы для юридических
и физических лиц за относящиеся к основным видам деятельности
Университета
услуги
(работы),
оказываемые
Университетом
сверх
установленного государственного задания, а также в случаях, определенных
40
федеральными законами, в пределах установленного государственного
задания, если иное не предусмотрено федеральным законом;
- согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом,
закрепленным за Университетом собственником либо приобретенным
Университетом за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества;
- согласование распоряжениянедвижимым имуществом
Университета, в том числе передачи его в аренду;
- согласование в случаях и порядке, предусмотренных федеральными
законами, внесения Университетом в уставный капитал хозяйственных
обществ в качестве их учредителя или участника денежных средств (если
иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за
исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним
собственником или приобретенного Университетом за счет денежных
средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества,
а также недвижимого имущества, или передачи им такого имущества иным
образом;
- согласование
передачи
Университетом
некоммерческим
организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств
(если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества,
за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за
Университетом собственником или приобретенного Университетом за счет
средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества,
а также недвижимого имущества;
- определение
порядка
финансовохозяйственной
с
общими
составления
деятельности
требованиями,
41
утверждения
Университета
установленными
Российской Федерации;
и
в
плана
соответствии
Министерством
финансов
- определение
порядка
составления
и
утверждения
отчета
о результатах деятельности Университета и об использовании закрепленного
за ним федерального имущества в соответствии с общими требованиями,
установленными Министерством финансов Российской Федерации;
- определение
предельно
допустимого
значения
просроченной
кредиторской задолженности Университета, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с ректором Университета по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
- осуществление
контроля
за
деятельностью
Университета
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществление
иных
функций
и
полномочий
учредителя
в соответствии с законами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации и настоящим уставом.
1.7. Официальное наименование Университета: на русском языке:
полное – федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение
высшего
исследовательский
образования
государственный
«Саратовский
университет
национальный
имени
Н.
Г.
Чернышевского»; сокращенные – Саратовский университет, СГУ, ФГБОУ
ВО «СГУ имени Н. Г. Чернышевского»; на английском языке:
полное – Saratov State University; сокращенное – SSU.
Место
нахождения
Университета
–
410012,
Саратовская
обл.,
г. Саратов, ул. Астраханская, д. 83.
1.8. Университет руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской
Федерации,
федеральными
федеральными
законами, актами
конституционными
Президента Российской
законами,
Федерации,
Правительства Российской Федерации, Министерства, иными нормативными
правовыми актами и настоящим уставом.
42
Университет
является
юридическим
лицом
с
момента
его
государственной регистрации.
Университет может от своего имени приобретать и осуществлять
гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом
и ответчиком в суде.
Университет
осуществляет
операции
с
поступающими
ему
в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через
лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального
казначейства в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации
(за
исключением
случаев,
установленных
федеральными
законами).
1.8. Университет имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и с обозначением своего наименования на
русском языке, иные необходимые для его деятельности печати, штампы,
бланки, символику, зарегистрированные в установленном законодательством
Российской Федерации порядке.
1.9. Университет
выполняет
государственное
задание,
сформированное и утвержденное Министерством в установленном порядке
в соответствии с предусмотренными настоящим уставом основными видами
деятельности.
1.10. Университет осуществляет в соответствии с государственным
заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному
социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ,
оказанием
услуг,
относящихся
к
основным
видам
деятельности
Университета.
1.11. Университет
не
вправе
отказаться
от
вьшолнения
государственного задания.
1.12. Университет обеспечивает необходимые условия, в том числе
социальную, культурную, спортивную и рекреационно-оздоровительную
43
инфраструктуру для обучения, профессиональной деятельности, научных
исследований, экспериментальных разработок, экспертных, аналитических,
опытно-конструкторских и технологических работ, творческого развития
и сохранения здоровья обучающихся, научнопедагогических и других
категорий работников Университета.
1.13. В Университете не допускаются создание и деятельность
политических партий, религиозных организаций (объединений).
Деятельность
в
Университете
общественных
организаций
осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
1.14. Университет проводит и обеспечивает необходимые мероприятия
по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
1.15. Университет осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование
архивных
документов,
образовавшихся
в
процессе
деятельности
Университета.
1.16. Устав Университета, а также изменения, вносимые в него,
утверждаются Министерством и подлежат государственной регистрации
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.17. В Университете создаются условия для ознакомления всех
работников,
обучающихся
и
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетних обучающихся с уставом Университета, копия которого
размещается в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на
официальном сайте Университета в информационнотелекоммуникационной
сети «Интернет» (далее – Интернет).
1.18. Университет обеспечивает защиту сведений, составляющих
государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами
44
и в пределах своей компетенции. Ответственность за организацию защиты
сведений, составляющих государственную тайну, в Университете возлагается
на ректора Университета. В Университете может быть создано структурное
подразделение по защите государственной тайны, функции которого
определяются ректором Университета в соответствии с нормативными
документами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации,
и с учетом специфики проводимых Университетом работ с использованием
сведений, составляющих государственную тайну. Защита государственной
тайны является видом основной деятельности Университета.
Проведение
составляющих
работ,
связанных
государственную
с
тайну,
использованием
созданием
сведений,
средств
защиты
информации, а также осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг
по защите государственной тайны, осуществляется Университетом на
основании лицензии, получаемой в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
II. Предмет, цели и виды деятельности Университета
2.1. Предметом деятельности Университета являются:
1) реализация
образовательных
образовательных
программ
основных
дополнительных
и
дополнитељных
программ
высшего
образования,
профессионального
образования,
общеобразовательных
программ,
среднего
профессиональных
программ,
основных
программ
профессионального обучения.
Университет при реализации образовательных программ среднего
профессионального образования, а также основных и дополнительных
общеобразовательных
программ,
программ,
основных
руководствуется
дополнительных
программ
законодательством
профессиональных
профессионального
Российской
обучения
Федерации,
регламентирующим реализацию указанных образовательных программ;
45
2) создание условий для подготовки научными и педагогическими
работниками диссертаций на соискание ученой степени доктора наук
в докторантуре Университета и подготовки диссертаций на соискание ученой
степени кандидата наук лицами, прикрепленными к Университету;
3) проведение научных исследований, экспериментальных разработок,
экспертных, аналитических работ, а также распространение современных
научных знаний в российском обществе, в том числе в профессиональных
сообществах;
4) распространение знаний среди специалистов и широких групп
населения, повышение их образовательного и культурного уровня;
5) содействие интеграции науки и образования в международное
научно-исследовательское и образовательное пространство;
6) научно-методическое и кадровое обеспечение развития науки
и образования в Российской Федерации, обеспечение конкурентоспособности
Университета по отношению к ведущим зарубежным образовательным
и исследовательским центрам;
7) распространение зарубежного и (или) накопленного в Университете
научного и образовательного опыта путем издания научных монографий,
учебников, учебных пособий, препринтов, периодических изданий и другой
издательской продукции на русском и иностранных языках;
8) содействие распространеншо инновационных практик;
9) продвижение образовательных
и исследовательских программ
в международное образовательное и научное пространство;
10) управление
деятельности,
в
том
научноисследовательских,
правами
числе
на
результаты
полученные
в
опытно-конструкторских
интеллектуальной
рамках
и
выполнения
технологических
работ, включая использование таких результатов и получение доходов от
распоряжения правами.
46
2.2. Целями деятельности Университета являются:
1) удовлетворение
потребностей
общества
и
государства
в квалифицированных специалистах с высшим образованием, а также
потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном
развитии;
2) выполнение заказов на научные исследования и разработки для
юридических и физических лиц на основе гражданско-правовых договоров;
3) организация
и
проведение
фундаментальных,
прикладных
и поисковых научных исследований, использование полученных результатов
в
образовательном
процессе,
в
том
числе
для
развития
научных
и педагогических школ, а также их передача иным хозяйствующим
субъектам в целях практического использования;
4) обеспечение системной модернизации высшего образования;
5) информационное
обеспечение
структурных
подразделений
Университета, работников и обучающихся Университета, создание, развитие
и применение информационных сетей, баз данных, программ;
6) создание для обучающихся и работников условий для реализации их
умственного и творческого потенциала, занятий спортом, отдыха, в том
числе в спортивно-оздоровительных студенческих лагерях, на базах отдыха
и в гостевых домах, созданных на базе закрепленного за Университетом
имущества;
7) написание, издание и тиражирование учебников, учебных пособий
и иных учебных изданий, методических и периодических изданий.
2.3. Основные
цели,
задачи
и
комплекс
мероприятий
по
совершенствованию деятельности Университета определяются программой
развития
Университета,
принимаемой
конференцией
работников
и обучающихся Университета и утверждаемой ректором Университета по
согласованию с Министерством.
47
2.4. Университет
осуществляет
следующие
основные
виды
деятельности:
1) образовательная деятельность по образовательным программам
высшего образования и среднего профессионального образования, основным
и дополнительным общеобразовательным программам, дополнительным
профессиональным
программам,
а
также
основным
программам
значимых
мероприятий
профессионального обучения;
2) научная деятельность;
3) организация
проведения
общественно
в сфере образования, науки и молодежной политики.
2.5. Университет вправе сверх установленного государственного
задания, а также в случаях, определенных федеральными законами,
в пределах установленного государственного задания оказывать услуги
(выполнять работы), относящиеся к его основным видам деятельности, для
граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних
и тех же услуг (работ) условиях. Плата за такие услуги (работы) определяется
в порядке, установленном Министерством, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
2.6. Университет
вправе
осуществлять
следующие
иные
виды
деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это
служит достижению целей, ради которых создан Университет:
1) оказание
платных
образовательных
услуг
в
соответствии
с законодательством Российской Федерации;
2) выполнение
научно-исследовательских
работ
сверх
государственного задания;
3) выполнение учебно-методических и научно-методических работ по
специальностям
и
(или)
направлениям
осуществляется обучение в Университете;
48
подготовки,
по
которым
4) выполнение
научных
исследований
и
экспериментальных
разработок, разработка технологий, а также опытное производство с учетом
профиля подготовки кадров;
5) создание и управление правами на результаты интеллектуальной
деятельности;
6) выполнение
аналитических
работ,
патентных
исследований,
разработка и внедрение результатов интеллектуальной деятельности, а также
лицензирование и отчуждение прав на них;
7) разработка макетов, дизайн-проектов товарных знаков, знаков
обслуживания;
8) специальная оценка условий труда;
9) оказание услуг в области охраны труда: осуществление функций
службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя,
численность работников которого не превышает 50 человек; обучение
работодателей и работников вопросам охраны труда;
10) осуществление экспертной и оценочной деятельности, в том
числе оказание услуг по экспертизе учебников, учебников, учебных пособий
и иных учебных изданий, осуществление экспертизы научных и научнообразовательных проектов и программ;
11) осуществление спортивной и физкультурно-оздоровительной
деятельности;
12) организация деятельности молодежных туристических лагерей
и горных туристических баз, включая реализацию путевок;
13) оказание
услуг
связи,
информационнотелекоммуникационных
включая
систем,
услуги
в
области
телематических
служб,
услуг передачи данных, услуг местной телефонной связи; услуг по
обеспечению
доступа
в
Интернет
по
проектированию,
разработке
и поддержке сайтов Интернет, по разработке материалов для Интернет49
вещания
и
видеоконференцсвязи,
по
мультимедиа-поддержке
информационных проектов;
14) создание и ведение информационных баз, обработка данных,
подготовка аналитических обзоров, отчетов и экспертных заключений по
направлению
информационных
технологий;
разработка,
внедрение
и сопровождение информационных систем, в т.ч. систем электронного
документооборота, систем защиты данных, справочно-правовых систем
и других, внедрение и сопровождение типовых программных продуктов;
15) приобретение,
изготовление
и
реализация
продукции
общественного питания, изготовляемой или приобретаемой за счет средств
от приносящей доход деятельности, в том числе деятельность столовых,
ресторанов и кафе;
16) организация и (или) проведение ярмарок, аукционов, выставок,
выставок-продаж,
симпозиумов,
конференций,
лекториев,
благотворительных и иных аналогичных мероприятий, в том числе
с участием иностранных юридических и физических лиц;
17) предоставление библиотечных услуг и услуг по пользованию
архивами
лицам,
не
являющимся
работниками
или
обучающимися
Университета;
18) организация и проведение стажировок и практик в Российской
Федерации и за рубежом, направление на обучение за пределы
территории Российской Федерации;
19) предоставление услуг проживания, пользования коммунальными
и хозяйственными услугами в общежитиях, в том числе гостиничного типа
работникам и обучающимся Университета;
20) оказание услуг по трудоустройству;
21) осуществление деятельности в области испытаний, метрологии,
стандартизации, сертификации продукции и услуг, а также экологической
50
паспортизации и иных видов деятельности, связанных с услугами (работами)
природоохранного значения;
22) проведение испытаний, обслуживания и ремонта приборов,
оборудования и иной техники;
23) выполнение функций заказчика-застройщика на строительные
работы;
24) выполнение строительных и ремонтно-строительных работ,
производство конструкций, металлических изделий и иных строительных
материалов;
25) осуществление
разработок
в
области
энергосбережения
и энергосберегающих технологий;
26) передача, отпуск и распределение электрической энергии,
включая деятельносљ по технологическому присоединению к электрическим
сетям, обеспечение работоспособности электрических сетей;
27) разработка, развертывание, запуск и сопровождение программноаппаратных и программных средств, предоставление средств обработки
данных и оказание информационных услуг;
28) управление недвижимым и движимым имуществом, сдача
в аренду недвижимого и движимого имущества;
29) осуществление
международного
сотрудничества
по
направлениям, соответствующим профилю деятельности Университета;
организация и проведение международных мероприятий;
30) внешнеэкономическая деятельность;
31) сертификация научно-технической продукции, промышленной
продукции,
технологий
и
услуг,
связанных
с
использованием
вычислительной техники и информационных технологий;
32) реализация
космических
пользования геопорталом;
51
снимков,
предоставление
услуг
33) организация и проведение взрывных и взрывопожароопасных
работ, эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;
34) работа с ядерными материалами, радиоактивными изотопами
и другие виды деятельности по использованию ядерной энергии;
35) осуществление экскурсионной и туристской деятельности;
36) санаторно-курортная деятельность;
37) оказание медицинских услуг, в том числе деятельность лечебных
учреждений, как широкого профиля, так и специализированных, врачебная
практика, стоматологическая практика, прочая деятельность по охране
здоровья, деятельность среднего медицинского персонала, деятельность
вспомогательного стоматологического персонала, деятельность медицинских
лабораторий;
38) оказание транспортных услуг, перевозка населения и грузов
собственным транспортом;
39) организация и эксплуатация автостоянок, станций автосервиса;
40) техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;
41) деятельность концертных и театральных залов, прочая зрелищноразвлекательная деятельность, а также деятельность по организации отдыха,
развлечений, мероприятий;
42) осуществление
издательской,
и
и
реализация
рекламной,
полиграфической,
издательско-полиграфической
деятельности
редакционной,
информационной
(реализация
учебно-
методической и научной литературы, бланочной продукции, изданной за счет
средств от приносящей доход деятельности);
43) выполнение художественных, оформительских и дизайнерсптх
работ;
44) выпуск и реализация аудиовизуальной продукции, обучающих
программ, информационных и других материалов, изготовленных за счет
средств, полученных от приносящей доход деятельности;
52
45) производство и разработка, монтаж, наладка, обслуживание,
ремонт,
тиражирование,
кинопродукции,
публичная
видеопродукции,
демонстрация
аудиопродукции,
и
реализация
аудиовизуальной,
визуальной продукции, в том числе рекламных и презентационных роликов;
46) оказание копировально-множительных услуг, тиражирование
учебных, учебно-методических, информационно-аналитических и других
материалов;
47) розничная
торговля
книгами,
журналами,
газетами,
писчебумажными и канцелярскими товарами;
48) оказание юридических услуг, в том числе проведение экспертиз
и консультирование;
49) экспертная и оценочная деятельность;
50) исследования в области маркетинга и менеджмента; оказание
инжиниринговых услуг;
51) оказание услуг в области перевода;
52) производство
и
реализация
продукции
производственного,
технического, учебного и бытового назначения;
53) выполнение инженерно-геологических, геолого-геофизических
работ;
54) выполнение работ, относящихся к географической,
картографической и землеустроительной деятельности, включая проведение
акустического,
сейсмического,
электромагнитного,
экологического,
радиационного, космического и иных видов мониторинга, индивидуальной
дозиметрии;
55) археологическая деятельность;
56) производство,
переработка
и
сбыт
сельскохозяйственной
продукции, продукции цветоводства, садоводства, лесоводства;
57) оказание услуг в области защиты государственной тайны;
53
58) сдача лома и отходов черных, цветных, драгоценных металлов
и других видов вторичного сырья;
59) реализация сувенирной и рекламной продукции, приобретенных
и произведенных Университетом за счет средств, полученных от приносящей
доход деятельности;
60) производство
и
реализация
изобразительной,
и
другой
тиражируемой продукции и товаров народного потребления, в том числе
с использованием изображений музейных предметов и коллекций, здания
Университета, объектов, расположенных на его территории;
61) выполнение работ, связанных с использованием информации
ограниченного распространения, сведений, составляющих государственную
тайну, проведение мероприятий и (или) оказание услуг в области защиты
информации ограниченного распространения, в том числе в области
шифрования (криптографии) информации;
62) деятельность по предупреждению и тушению пожаров;
63) выполнение
экспертиз
и
экспертных
исследований
по
постановлению следственных органов и определению судов, а также по
заявлению
физических
лиц,
в
рамках
гражданских,
арбитражных
признанию
иностранного
и уголовных дел;
64) оказание
экспертных
услуг
по
образования и (или) иностранной квалификации;
65) оказание консультационных услуг по оформлению необходимых
документов для оформления виз и приглашений при выезде за рубеж.
2.7. Видами деятельности согласно разделу II настоящего устава
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,
Университет
может
заниматься
только
на
основании
специального
разрешения (лицензии).
2.8. Приносящей доход деятельностью согласно разделу II настоящего
устава Университет может заниматься только при наличии достаточного для
54
осуществления указанной деятельности имущества рыночной стоимостью не
менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для
обществ с ограниченной ответственностью.
III. Структура Университета
3.1. Университет самостоятельно формирует свою структуру, если иное
не установлено федеральными законами.
3.2, Университет самостоятельно устанавливает штатное расписание
исходя из объема и форм реализуемых образовательных программ,
оказываемых услуг и выполняемой работы, определяет численность
работников в структурных подразделениях и осуществляет прием на работу
работников, заключение и расторжение с ними трудовых договоров,
распределение должностных обязанностей.
3.3. Университет
структурные
может
иметь
подразделения,
в
своей
структуре
обеспечивающие
различные
осуществление
образовательной, научной и иной деятельности Университета с учетом
уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ,
формы
обучения
и
режима
пребывания
обучающихся
(филиалы,
представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры,
подготовительные
отделения
методические
учебно-методические
и
и
курсы,
научно-исследовательские,
подразделения,
лаборатории,
конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские,
клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы
практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные
залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии,
учебные
концертные
залы,
художественно-творческие
мастерские,
библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы,
школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические
и
социально-педагогические
службы,
обеспечивающие
социальную
адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные
55
предусмотренные
локальными
нормативными
актами
Университета
структурные подразделения).
В состав Университета также входят объекты производственной
и социальной инфраструктуры.
3.4. Структурное
подразделение
Университета
не
является
юридическим лицом.
Правовой статус, функции и полномочия структурных подразделений
Университета определяются положениями о них, утверждаемыми в порядке,
установленном настоящим уставом.
3.5. Филиалы
и
представительства
Университета
не
являются
юридическими лицами и действуют на основании настоящего устава
и положений о них, утверждаемых в порядке, установленном настоящим
уставом.
Филиалы Университета создаются и ликвидируются Министерством
в порядке, установленном гражданским законодательством Российской
Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом
«Об образовании в Российской Федерации».
Представительство
Университета
открывается
и
закрывается
Университетом.
Осуществление образовательной деятельности в представительстве
Университета запрещается.
3.6. Университет имеет филиал:
Полное наименование Балашовский институт (филиал) федерального
государственного
образования
бюджетного
образовательного
«Саратовский
национальный
учреждения
высшего
исследовательский
государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»; сокращенное
наименование — БИ СГУ.
Место нахождения: 412300, Саратовская область, город Балашов, улица
Карла Маркса, дом 29.
56
IV. Организация деятельности и управление Университетом
4.1. Университет обладает автономией, под которой понимается
самостоятельность
инновационной,
инвестиционной
в
осуществлении
образовательной,
административной,
деятельности,
научной,
финансово-экономической,
разработке
и
принятии
локальных
нормативных актов в соответствии с законодательством Российской
Федерации
и
иными
Федерации,
настоящим
нормативными
уставом,
и
правовыми
несет
актами
ответственность
Российской
за
свою
деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством.
4.2. Управление Университетом осуществляется в соответствии
с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом на основе
сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
4.3. Органами управления Университета являются конференция
работников и обучающихся Университета, ученый совет Университета,
ректор Университета, попечительский совет Университета.
4.4. Компетенция Министерства установлена настоящим уставом,
а также федеральными законами и нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
4.5. Конференция работников и обучающихся Университета является
коллегиальным органом управления Университетом.
4.6. К компетенции конференции работников и обучающихся
Университета относятся:
1) избрание ученого совета Университета;
2) избрание ректора Университета;
3) принятие программы развития Университета;
4) обсуждение проекта и принятие решения о заключении и изменении
коллективного договора, утверждение отчета о его исполнении;
5) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим
Уставом.
57
4.7. Процедура и порядок избрания делегатов на конференцию
работников и обучающихся Университета, нормы представительства всех
категорий работников и обучающихся Университета, а также сроки
и порядок созыва и работы конференции работников и обучающихся
Университета определяются ученым советом Университета с учетом
предложений всех категорий работников и обучающихся. При этом
представительство членов ученого совета Университета должно составлять
не более 50 процентов от общего числа делегатов конференции работников
и обучающихся Университета.
Заседания конференции работников и обучающихся Университета
ведет председательствующий, избираемый простым большинством голосов
делегатов конференции работников и обучающихся Университета. Решения
конференции
работников
и
обучающихся
Университета
считаются
принятыми, если за них проголосовало более 50 процентов делегатов,
присутствующих на конференции работников и обучающихся Университета,
при явке не менее двух третьих списочного состава делегатов конференции
работников и обучающихся Университета.
Форма голосования (открытое, тайное) определяется делегатами
конференции работников и обучающихся Университета, если иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации и настоящим
уставом.
Конференция работников и обучающихся Университета созывается по
мере необходимости, но не реже 1 раза в 5 лет.
4.8. Ученый совет Университета является коллегиальным органом,
осуществляющим общее руководство Университетом.
Количество
членов
ученого
совета
Университета
конференцией работников и обучающихся Университета.
58
определяется
В состав ученого совета Университета входят ректор Университета,
проректоры Университета, президент Университета, а также по решению
ученого совета Университета директора институтов, деканы факультетов.
Другие члены ученого совета Университета избираются конференцией
работников и обучающихся Университета путем тайного голосования. Число
избираемых
членов
ученого
совета
Университета
устанавливается
конференцией работников и обучающихся Университета.
Список кандидатов в состав избираемой части ученого совета
Университета, выносимый на рассмотрение конференции работников
и обучающихся Университета, формируется ученым советом Университета
с
учетом
предложений
коллективов
структурных
общих
собраний
подразделений,
а
(конференций)
трудовых
также
собраний
общих
обучающихся Университета. При этом нормы представительства в ученом
совете Университета от структурных подразделений и обучающихся
определяются ученым советом Университета.
Представители структурных подразделений и обучающихся считаются
избранными в ученый совет Университета или отозванными из него, если за
них проголосовало более 50 процентов делегатов конференции работников
и обучающихся Университета при условии участия в работе конференции
работников и обучающихся Университета не менее двух третьих списочного
состава делегатов конференции работников и обучающихся Университета.
Председателем
ученого
совета
Университета
является
ректор
Университета.
Состав ученого совета Университета объявляется приказом ректора
Университета
на
основании
решения
конференции
работников
и обучающихся Университета.
4.9. Срок полномочий ученого совета Университета составляет 5 лет.
Досрочные выборы членов уеного совета Университета проводятся по
требованию не менее половины его членов, выраженному в письменной
59
форме, а также по решению конференции работников и обучающихся
Университета или по предложению ректора Университета.
Член
ученого
совета
Университета
в
случае
его
увольнения
(отчисления) из Университета автоматически выбывает из состава ученого
совета Университета. Избрание нового члена ученого совета Университета
осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4.8 настоящего устава,
и объявляется приказом ректора Университета.
Ученый совет Университета формирует и утверждает планы своей
работы с учетом предложений органов управления и структурных
подразделений Университета, а также утверждает регламент работы ученого
совета Университета.
Заседания ученого совета Университета проводятся не реже чем 1 раз
в 3 месяца, кроме летнего периода.
Решение ученого совета Университета считается принятым, если за
него проголосовало большинство его членов, присутствующих на заседании,
при явке не менее 50 процентов списочного состава ученого совета
Университета.
Решения ученого совета Университета оформляются протоколами
и вступают в силу с даты их подписания председателем ученого совета
Университета.
Решения
ученого
совета
Университета
по
вопросам,
относящимся к его компетенции, являются обязательными для выполнения
всеми работниками и обучающимися Университета.
4.10. Ученый секретарь ученого совета Университета назначается
приказом
ректора
Университета
Университета.
организует
Ученый
подготовку
секретарь
заседаний
ученого
ученого
совета
совета
Университета, контролирует реализацию его решений и координирует
взаимодействие ученого совета Университета и структурных подразделений
Университета в соответствии с полномочиями ученого совета Университета.
60
4.11. К компетенции ученого совета Университета относятся:
1) принятие
решения
о
созыве
конференции
работников
и обучающихся Университета, а также иные вопросы, связанные с ее
проведением;
2) определение
основных
перспективных
направлений
развития
Университета, включая его образовательную и научную деятельность;
3) принятие локальных нормативных актов по основным вопросам
организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе
регламентирующие
правила
приема
обучающихся,
режим
занятий
обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля
успеваемости
и
промежуточной
аттестации
обучающихся,
порядок
и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок
оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений
между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями
(законными представителями) несовершеннолетних обучающихся;
4) рассмотрение программы развития Университета;
5) заслушивание ежегодных отчетов ректора Университета;
6) рассмотрение и принятие решений по вопросам образовательной,
научно-исследовательской,
и
информационно-аналитической
финансовохозяйственной
деятельности,
а
также
по
вопросам
международного сотрудничества Университета;
7) разработка и утверждение образовательных программ, реализуемых
в Университете, если иное не установлено законодательством Российской
Федерации об образовании;
8) рассмотрение кандидатур и представление работников Университета
к присвоению ученых званий;
9) принятие
решений
о
создании
и
ликвидации
структурных
подразделений Университета, осуществляющих образовательную и научную
(научно-исследовательскую)
деятельность,
61
за
исключением
филиалов
Университета; о создании и ликвидации в Университете научными
организациями и иными организациями, осуществляющими научную
(научно-исследовательскую) и (или) научно-техническую деятельность,
лабораторий; о создании и ликвидации в научных организациях и иных
организациях, осуществляющих научную (научноисследовательскую) и (или)
научно-техническую
деятельность,
кафедр,
осуществляющих
образовательную деятельность; о создании и ликвидации на базе иных
организаций, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей
образовательной программы, кафедр и иных структурных подразделений,
обеспечивающих практическую подготовку обучающихся;
10) утверждение положений о филиалах и иных образовательных
и научно-исследовательских структурных подразделениях Университета,
а также о представительствах Университета;
11) утверждение
положений
о
с
кафедрах
учетом
и
законодательства
других
структурных
об
образовании
подразделениях,
обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, создаваемых на
базе иных организаций, осуществляющих деятельность по профилю
соответствующей образовательной программы, о кафедрах, осуществляющих
образовательную деятельность, создаваемых в научных организациях и иных
организациях, осуществляющих научную (научноисследовательскую) и (или)
научно-техническую деятельность;
12) рассмотрение отчетов руководителей структурных подразделений
Университета;
13) принятие решения о выдаче лицам, успешно прошедшим
государственную
итоговую
аттестацию,
документов
об
образовании
и о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются
Университетом;
62
14) рассмотрение
вопросов
о
представлении
работников
Университета к награждению государственными наградами Российской
Федерации и присвоении им почетных званий;
15) присуждение почетных званий Университета на основании
положений, утверждаемых ученым советом Университета;
16) выдвижение студентов и аспирантов на стипендии Президента
Российской Федерации и стипендии Правительства Российской
Федерации, а также именные стипендии;
17) ежегодное определение на начало учебного года объема учебной
нагрузки педагогических работников Университета;
18) избрание президента Университета;
19) принятие
решений
к
компетенции
ученого
с
законодательством
по
другим
совета
Российской
вопросам,
Университета,
Федерации,
в
отнесенным
соответствии
настоящим
Уставом
и локальными нормативными актами Университета.
4.12. По вопросам, отнесенным к компетенции ученого совета
Университета,
он
вправе
принимать
локальные
нормативные
акты
Университета в порядке, установленном настоящим уставом.
4.13. Ученым
советом
Университета
по
отдельным
вопросам
деятельности Университета могут создаваться постоянные и временные
комиссии с определением их функций и состава.
4.14. Единоличным исполнительным органом Университета является
ректор
Университета,
который
осуществляет
текущее
руководство
деятельностью Университета.
4.15. Ректор Университета избирается тайным голосованием на
конференции работников и обучающихся Университета сроком до 5 лет из
числа кандидатов, прошедших аттестацию в установленном порядке,
с последующим утверждением Министерством.
63
Между
ректором
Университета
и
Министерством
заключается
трудовой договор на соответствующий срок.
Должностные обязанности ректора Университета не могут исполняться
по совместительству.
Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора Университета,
в котором предусматривается, в том числе порядок их самовыдвижения,
сроки и процедура проведения выборов ректора Университета, определяется
положением, утверждаемым ученым советом Университета.
Дата
проведения
выборов
ректора
Университета
согласуется
с Министерством.
4.16. Если голосование на конференции работников и обучающихся
Университета проводилось по 2 кандидатурам и никто из кандидатов не
набрал
необходимого
количества
голосов,
то
выборы
признаются
несостоявшимися.
Если голосование на конференции работников и обучающихся
Университета проводилось более чем по 2 кандидатурам и никто из
кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то 2 кандидата,
набравшие наибольшее количество голосов, включаются в список для
повторного
голосования.
Если ни
один
из
кандидатов
не
набрал
необходимого количества голосов, выборы признаются несостоявшимися.
4.17. Повторные выборы ректора Университета проводятся в случае
нарушения процедуры выборов ректора Университета, установленной
законодательством Российской Федерации и (или) положением о выборах
ректора Университета, утвержденным ученым советом Университета, либо
в случае признания выборов ректора Университета несостоявшимися или
недействительными.
4.18. При наличии вакантной должности ректора Университета
Министерство определяет лицо, которое будет исполнять его обязанности.
64
4.19. Ректор Университета несет ответственность за руководство
образовательной,
научной,
воспитательной
работой
и организационно-хозяйственной деятельностью Университета.
4.20. Ректор Университета:
1) осуществляет текущее руководство деятельностью Университета, за
исключением вопросов, отнесенных федеральными законами или настоящим
уставом к компетенции Министерства, ученого совета Университета и иных
органов управления Университетом;
2) действует от имени Университета без доверенности, представляет
Университет
в
отношениях
с
органами
государственной
власти,
юридическими и физическими лицами;
3) ежегодно отчитывается перед ученым советом Университета
и представляет на его рассмотрение план работы Университета на очередной
год;
4) утверждает
план
финансово-хозяйственной
деятельности
Университета;
5) утверждает структуру Университета, в том числе на основании
решений ученого совета Университета, а также штатное расписание
Университета;
6) принимает решения о
создании и
ликвидации
структурных
подразделений Университета, за исключением структурных подразделений
Университета, решение о создании и ликвидации которых отнесено
к компетенции ученого совета Университета;
7) утверждает положения о структурных подразделениях (кроме
структурных подразделений, утверждение положений о которых отнесено
к компетенции ученого совета Университета);
8) представляет
Министерству
предложения
к
государственному
заданию по основным видам деятельности, осуществляемым за счет
65
субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения
государственного задания;
9) представляет
на
рассмотрение
ученого
совета
Университета
предложения о создании попечительского совета Университета, его составе
и внесении изменений в состав попечительского совета Университета, а
также
об
утверждении
регламента
работы
попечительского
совета
Университета;
10) распределяет показатели объема государственных услуг (работ),
содержащихся в государственном задании, утвержденном Университету,
между
созданными
им
в
установленном
порядке
обособленными
подразделениями (при принятии Университетом соответствующего решения)
или
вносит
изменения
в
указанные
показатели
в
установленном
законодательством Российской Федерации порядке;
11) определяет трудовые обязанности и ответственность проректоров
и других должностных лиц Университета;
12) в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации принимает на работу, увольняет работников Университета,
заключает трудовые договоры и осуществляет иные права работодателя
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) организует работу структурных подразделений Университета;
14) принимает решения о поощрении работников Университета
и наложении на них дисциплинарных взысканий в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации;
15) принимает решения о поощрении обучающихся и о применении
к обучающимся и снятии с них мер дисциплинарного взыскания
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) совершает
любые
сделки
и
иные
юридические
действия
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации
и настоящим уставом;
66
17) утверждает
экспериментальных
годовые
планы
разработок,
научных
экспертных,
исследований,
аналитических,
опытноконструкторских и технологических работ;
18) распоряжается
имуществом
и
средствами
Университета
в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
19) выдает доверенности;
20) открывает лицевые счета Университета в территориальном органе
Федерального казначейства, в порядке, установленном законодательством
Российской
Федерации
(за
исключением
случаев,
установленных
федеральным законом);
21) отвечает за реализацию решений органов государственной власти
и ученого совета Университета;
22) утверждает в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, образцы документов об образовании и (или)
о квалификации;
23) осуществляет
с
законодательством
иную
деятельность
Российской
Федерации,
в
соответствии
настоящим
уставом
и локальными нормативными актами Университета.
4.21. Ректор Университета имеет право делегировать осуществление
отдельных полномочий проректорам и другим работникам Университета.
4.22. Ректор Университета вправе вынести любой вопрос, отнесенный
к его компетенции, на рассмотрение ученого совета Университета и (или)
ученых советов факультетов/институтов (подразделений) Университета.
4.23. По
вопросам,
относящимся
к
его
полномочиям,
ректор
Университета издает приказы, распоряжения, а также принимает иные
локальные нормативные акты в порядке, предусмотренном настоящим
уставом.
4.24. В Университете создается попечительский совет Университета.
Целями деятельности попечительского совета Университета являются:
67
1) содействие решению текущих и перспективных задач развития
Университета;
2) содействие привлечению финансовых и материальных средств для
обеспечения деятельности и развития Университета, а также осуществление
контроля за использованием таких средств;
З) содействие совершенствованию материально-технической базы
Университета;
4) участие
в
разработке
образовательных
программ
высшего
образования, реализуемых Университетом, для обеспечения учета в этих
программах требований заинтересованных работодателей к выполнению
выпускниками трудовых функций.
4.25. Попечительский совет Университета:
1) представляет предложения ректору Университета по решению
текущих и перспективных задач развития Университета, а также по
совершенствованию материально-технической базы Университета;
2) способствует привлечению финансовых и материальных средств для
обеспечения деятельности и развития Университета в целях реализации
перспективных
инициатив
и
нововведений,
новых
информщионных
технологий, способствующих обновлению содержания образовательных
программ, а также осуществляет ежегодный контроль за использованием
таких средств;
3) оказывает содействие в строительстве объектов образовательного,
научного,
научно-технического
и
социально-бытового
назначения
Университета, приобретении оборудования и материалов, необходимых для
образовательного
процесса
и
проведения
научных
исследований
и экспериментальных работ;
4) оказывает содействие в развитии Университета, совершенствовании
образовательного процесса, научных исследований, внедрении новых
информационных и педагогических технологий с использованием учебного
68
и
научного
потенциала
Университета,
а
также
в
осуществлении
экспериментальных разработок, интеграции образовательного и научного
процессов в Университете, кооперации с промышленными и научными
организациями;
5) оказывает помощь в установлении и развитии международного
научного и (или) научно-технического и культурного сотрудничества,
включая
развитие
сотрудничества
с
российскими
и
зарубежными
образовательными организациями, в том числе организует приглашение
иностранных специалистов для участия в образовательном процессе
и научной работе Университета;
6) осуществляет пропаганду результатов научной, научнотехнической,
практической и иной общественно-полезной деятельности Университета;
7) способствует социальной защите обучающихся и работников
Университета и проведению благотворительных акций и иных мероприятий,
направленных на социальную поддержку обучающихся и работников
Университета по улучшению условий их обучения, труда;
8) оказывает
помощь
в
организации
практики
обучающихся
Университета и трудоустройства выпускников Университета;
9) реализует
иные
полномочия,
установленные
регламентом
деятельности попечительского совета Университета.
4.26. Попечительский
совет
Университета
создается
на
срок
полномочий ректора Университета.
4.27. В
состав
попечительского
совета
Университета
входят
представители предпринимательских, финансовых и научных кругов,
объединений работодателей, общественных объединений, физические лица,
в том числе выпускники Университета.
4.28. Состав попечительского совета Университета утверждается
и изменяется решением ученого совета Университета по представлению
ректора Университета и объявляется приказом ректора Университета.
69
Решение о включении нового члена в состав попечительского совета
Университета
или
попечительского
досрочном
совета
прекращении
Университета
полномочий
принимается
ученым
члена
советом
Университета по представлению ректора Университета.
4.29. Попечительский совет Университета возглавляет председатель
попечительского совета Университета, избираемый на срок полномочий
попечительского совета Университета на первом заседании попечительского
совета Университета из числа членов попечительского совета Университета
простым
большинством
голосов
от
общего
числа
голосов
членов
попечительского совета Университета.
Председатељ попечительского совета Университета организует его
работу, созывает заседания, председательствует на них, организует ведение
протокола
и
назначает
секретаря
заседания.
В
случае
отсутствия
председателя попечительского совета Университета его функции исполняет
заместитель председателя попечительского совета Университета.
4.30. Члены попечительского совета Университета осуществляют свою
деятельность на общественных началах.
4.31. Каждый член попечительского совета Университета имеет один
голос.
Решения
попечительского
совета
Университета
принимаются
большинством голосов присутствующих членов попечительского совета
Университета на заседании попечительского совета Университета. При
равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.32. Заседания попечительского совета Университета созываются
председателем попечительского совета Университета по его инициативе,
а также по требованию любого члена попечительского совета Университета,
ректора Университета не реже 1 раза в год.
70
Заседание
попечительского
совета
Университета
считается
правомочным при присутствии на нем не менее половины членов
попечительского совета Университета.
Принятые на заседании попечительского совета Университета решения
оформляются протоколом.
Регламент
деятельности
попечительского
совета
Университета
утверждается ученым советом Университета.
Решения
попечительского
совета
Университета
носят
рекомендательный и консультативный характер.
В
заседании
попечительского
совета
Университета
с
правом
совещательного голоса вправе участвовать ректор Университета.
4.33.
Руководство
отдельными
направлениями
деятельности
Университета осуществляют проректоры по направлениям деятельности.
Распределение
обязанностей
между
проректорами,
их
полномочия
и ответственность устанавливаются приказом ректора Университета. Приказ
доводится до сведения всего коллектива Университета. Проректоры несут
ответственность перед ректором Университета за состояние дел порученных
им направлений работы.
Проректоры принимаются на работу ректором Университета по
срочному трудовому договору, срок окончания которого не может
превышать срока окончания полномочий ректора Университета.
4.34. Президент Университета избирается на заседании ученого
совета Университета тайным голосованием простым большинством
голосов. После избрания президента между ним и Министерством
заключается трудовой договор на срок до 5 лет.
4.35. Совмещение должностей ректора Университета и президента
Университета не допускается.
71
4.36. Не позднее 2 месяцев до истечения срока трудового договора
президент Университета отчитывается о проделанной работе на заседании
ученого совета Университета.
4.37. Процедура избрания президента Университета определяется
ученым советом Университета.
4.38.
Президент
Университета
по
согласованию
с
ректором
Университета:
- участвует в деятельности попечительского совета и иных органов
управления Университета;
- участвует в разработке программы развития Университета;
- представляет Университет в отношениях с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, общественными и иными
организациями;
- участвует в решении вопросов совершенствования учебной, научной,
воспитательной,
организационной
и
управленческой
деятельности
Университета.
4.39. В Университете по решению ученого совета Университета или
ректора Университета могут создаваться совещательные и координационные
органы Университета по различным направлениям деятельности. Порядок
создания, деятельности, состав и полномочия этих органов определяются
положениями, утверждаемыми ученым советом Университета.
4.40.
В
Университете
создаются
Ученые
советы
факультетов/институтов (подразделений) Университета.
Порядок формирования, сроки полномочий и полномочия ученого
совета факуљтета/института (подразделения) Университета определяются
положением об ученом совете факультета/института (подразделения)
Университета, утверждаемым ученым советом Университета.
Ученый совет Университета может делегировать отдельные свои
полномочия
ученому
совету
факультета/института
72
(подразделения)
Университета.
Решения
ученого
совета
факультета/института
(подразделения) Университета могут быть отменены решением ученого
совета Университета.
4.41. Факультет, входящий в состав Университета, возглавляет декан,
избираемый ученым советом Университета путем тайного голосования из
числа
наиболее
квалифицированных
и
авторитетных
специалистов,
отвечающих установленным законодательством Российской Федерации
квалификационным требованиям, и утверждаемый в должности приказом
ректора Университета.
Процедура избрания декана факультета определяется локальным
нормативным актом Университета, утверждаемым ректором Университета.
4.42.
Должность
директора
института,
входящего
в
состав
Университета, замещается в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
4.43. Кафедру возглавляет заведующий, избираемый ученым советом
Университета
путем
квалифицированных
профиля,
и
отвечающих
тайного
голосования
авторитетных
установленным
из
специалистов
числа
наиболее
соответствующего
законодательством
Российской
Федерации квалификационным требованиям, и утверждаемый в должности
приказом ректора Университета.
Процедура избрания заведующего кафедрой определяется локальным
нормативным актом Университета, утверждаемым ректором Университета.
4.44.
Непосредственное
управление
деятельностью
филиала
и представительства осуществляют директора, назначаемые приказом
ректора Университета из числа кандидатур, отвечающих установленным
законодательством Российской Федерации квалификационным требованиям.
4.45. Директор института, декан факультета, заведующий кафедрой,
директор филиала и директор представительства несут персональную
73
ответственность за результаты деятельности соответствующего структурного
подразделения.
4.46. В целях учета мнения обучающихся и педагогических работников
по вопросам управления Университетом и при принятии Университетом
локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные
интересы, по инициативе обучающихся и педагогических работников
в Университете:
1) создается студенческий совет, который формируется из числа
представителей общественных студенческих объединений Университета по
1 представителю от каждого объединения и (или) студентов Университета.
Студенческий совет возглавляет председатель совета, избираемый из
числа членов совета на срок 1 год простым большинством голосов.
Структура, порядок формирования, срок полномочий и компетенция
студенческого совета, а также порядок принятия студенческим советом
решений и выступления от имени Университета определяются положением
о студенческом совете, утверждаемым ректором Университета.
2) действуют
Университета
и
первичная
первичная
профсоюзная
профсоюзная
организация
организация
работников
обучающихся
Университета (далее вместе – профсоюзы).
Структура, порядок образования, сроки полномочий профсоюзов,
порядок принятия профсоюзами решений и другие вопросы, относящиеся
к
деятельности
профсоюзов,
определяются
уставами
профсоюзов,
утверждаемыми в установленном законодательством порядке.
V. Образовательная, научная, научно-техническая и инновационная
деятельность Университета
5.1.
Университет
реализует
образовательных программ:
74
следующие
виды
основных
1) образовательные программы высшего образования – программы
бакалавриата,
программы
специалитета,
программы
магистратуры,
программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре;
2) образовательные
образования
программы
программы
подготовки
среднего
профессионального
квалифицированных
рабочих,
служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
3) основные программы профессионального обучения — программы
профессиональной
подготовки
по
профессиям
рабочих,
должностям
служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы
повышения квалификации рабочих, служащих.
4) основные общеобразовательные программы – образовательные
программы среднего общего образования.
5.2.
Университет
реализует
следующие
виды
дополнительных
образовательных программ:
1) дополнительные общеобразовательные программы дополнительные
общеразвивающие программы;
2) дополнительные
профессиональные
программы
–
программы
повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
5.3. В Университете выполняются фундаментальные, прикладные
и
поисковые
научные
исследования,
экспериментальные
разработки,
осуществляются инновационная деятельность, экспертные, консультативные
и аналитические работы и услуги, ведется подготовка научных кадров.
5.4. Университет
способствующую
создает
коммерциализации
инновационную
инфраструктуру,
результатов
интеллектуальной
деятельности и развитию инновационного предпринимательства.
5.5. Университет осуществляет в установленном законодательством
Российской Федерации порядке действия, необходимые для обеспечения
правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности.
75
5.6. Университет
осуществляет
международное
сотрудничество
в области образования, научной и (или) научно-технической, инновационной
и иной деятельности в соответствии с законодательством Российской
Федерации и международными договорами.
VI. Экономика Университета
6.1. Университет
самостоятельно
финансовохозяйственную
деятельность,
решает
осуществляет
вопросы,
связанные
с заключением договоров и государственных контрактов, определением
своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству
Российской Федерации и настоящему уставу. Университет обеспечивает
исполнение своих обязательств в соответствии с государственным заданием,
планом финансово-хозяйственной деятельности и в пределах денежных
средств, полученных Университетом из всех видов источников финансового
обеспечения деятельности Университета.
6.2. Имущество
Университета
находится
в
федеральной
собственности. Имущество, закрепленное за Университетом, может быть
отчуждено только в установленном порядке.
6.3. Университет приобретает право оперативного управления на
имущество, закрепленное собственником за Университетом и приобретенное
Университетом по иным основаниям, в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
Земельные участки, необходимые для выполнения Университетом
своих уставных целей, предоставляется ему на праве постоянного
(бессрочного) пользования.
Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы
(за искшочением земельных участков), ограниченные для использования
в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются
за Университетом на условиях и в порядке, которые определяются
76
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
6.4. В составе движимого имущества Университета выделяется особо
ценное движимое имущество.
Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое
имущество, без которого осуществление Университетом своей уставной
деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества
к
категории
особо
Правительством
ценного
Российской
движимого
имущества
Федерации.
Виды
устанавливается
такого
имущества
определяются Министерством.
Перечни
особо
ценного
движимого
имущества
определяются
Министерством.
6.5. Университет владеет, пользуется закрепленным имуществом
в пределах, установленных законодательством Российской Федерации,
в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если
иное
не
установлено
законодательством
Российской
Федерации,
распоряжается имуществом с согласия собственника этого имущества.
Университет без согласия собственника не вправе распоряжаться особо
ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или
приобретенным
Университетом
за
счет
средств,
выделенных
ему
собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым
имуществом.
Остальным
находящимся
на
праве
оперативного
управления
имуществом Университет вправе распоряжаться самостоятельно, если иное
не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.6. Университет
не
вправе
совершать
сделки,
возможными
последствиями которых является отчуждение или обременение имущества,
закрепленного за Университетом, или имущества, приобретенного за счет
77
средств, выделенных Университету Министерством, за исключением
случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
6.7. Университет вправе выступать в качестве арендатора и (или)
арендодателя имущества в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6.8. Крупная сделка может быть совершена Университетом только
с предварительного согласия Министерства.
Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных
сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением
иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом
Университет вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей
такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой
сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества
превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Университета,
определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю
отчетную дату.
Крупная
сделка,
совершенная
Министерства,
может
быть
без
признана
предварительного
недействительной
согласия
по
иску
Университета или Министерства, если будет доказано, что другая сторона
в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного
согласия Министерства.
Ректор Университета несет перед Университетом ответственность
в размере убытков, причиненных Университету в результате совершения
крупной сделки без согласования с Министерством, независимо от того, была
ли эта сделка признана недействительной.
Сделка,
в
совершении
которой
имеется
заинтересованность,
определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27
Федерального закона «О некоммерческих организациях», должна быть
одобрена Министерством.
78
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая
совершена без предварительного согласия Министерства, может быть
признана судом недействитељной.
Заинтересованное лицо несет перед Университетом ответственность
в размере убытков, причиненных им Университету. Если убытки причинены
Университету несколькими заинтересованными лицами, их ответственность
перед Университетом является солидарной.
Университет вправе осуществлять иные сделки с имуществом
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
6.9. Университет в установленном порядке представляет сведения об
имуществе, принадлежащем ему на соответствующем вещном праве,
в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение
реестра федерального имущества.
6.10. Источниками формирования имущества Университета являются:
1) имущество,
находящееся
в
федеральной
собственности,
закрепленное за Университетом на праве оперативного управления;
2) имущество,
приобретенное
Университетом
за
счет
средств,
выделенных ему Министерством на приобретение такого имущества, и (или)
средств от приносящей доход деятельности;
3) имущество, полученное Университетом по иным основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации.
6.11. Университет
отвечает
по
своим
обязательствам
всем
находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том
числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход
деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества,
закрепленного за Университетом собственником этого имущества или
приобретенного Университетом за счет средств, выделенных собственником
этого имущества, а также недвижимого имущества, независимо от того, по
79
каким основаниям оно поступило в оперативное управление Университета
и за счет каких средств оно приобретено.
6.12. По обязательствам Университета, связанным с причинением
вреда гражданам, при недостаточности имущества Университета, на которое
в соответствии с пунктом 6.11 настоящего устава может быть обращено
взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества
Университета.
6.13. Университет не отвечает по обязательствам собственника своего
имущества.
6.14. Финансовое
обеспечение
деятельности
Университета
осуществляется за счет:
1) субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение
выполнения государственного задания;
2) субсидий из федерального бюджета на иные цели, предусмотренные
законодательством Российской Федерации, а также бюджетных ассигнований
на выполнение федеральной адресной инвестиционной программы;
3)
доходов,
получаемых
от
приносящей
доход
деятельности
Университета;
4) доходов,
получаемых от использования прав на результаты
интеллектуальной деятельности, и средств индивидуализации, включая
вознаграждение
по
лицензионным
договорам,
в
соответствии
с законодательством Российской Федерации;
5) грантов, предоставленных на безвозмездной основе физическими
и юридическими лицами;
6) грантов в форме субсидий;
7) средств,
безвозмездно
полученных
на
ведение
уставной
деятельности от физических и юридических лиц;
8) добровольных имущественных целевых взносов и пожертвований
юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
80
9) средств, полученных от сдачи в аренду имущества Университета;
10)
средств, полученных от физических и юридических лиц в виде
платы за проживание, пользование коммунальными и хозяйственными
услугами в общежитиях, гостиницах и жилых домах Университета;
11)
иных не запрещенных законодательством Российской Федерации
источников.
6.15. Университет в установленном порядке имеет право:
1) осуществлять функции заказчика при закупке товаров, работ и услуг
для нужд Университета;
2) выступать
заказчиком
при
осуществлении
капитального
строительства, реконструкции и технического перевооружения строек
и объектов федеральной формы собственности;
3) совершать крупные сделки и сделки, в совершении которых имеется
заинтересованность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации, локальными нормативными актами Университета и настоящим
уставом;
4) проводить капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений,
в которых осуществляется деятельность Университета;
5) осуществлять организацию досуга обучающихся и работников
Университета (театрально-зрелищные, спортивные и культурно-массовые
мероприятия, связанные с воспитательным процессом обучающихся);
6) обеспечивать выполнение работ по договорам с юридическими
и (или) физическими лицами (в том числе иностранными);
7) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации.
6.16. Доходы, полученные Университетом от приносящей доход
деятельности,
поступают
в
его
самостоятельное
распоряжение
и используются им в соответствии с законодательством Российской
Федерации для достижения целей, ради которых он создан, в соответствии
81
с утвержденным в установленном порядке планом финансовохозяйственной
деятельности.
6.17. Если порядком предоставления средств не установлено иное,
Университет
самостоятельно
определяет
направления
и
порядок
использования своих средств, в том числе долю, направляемую на оплату
труда и материальное стимулирование работников Университета.
6.18. Университет вправе учреждать и выплачивать специальные
премии и вознагрюкдения с целью поддержки творческой инициативы по
профилю деятельности Университета, а также выделять целевые гранты
иностранным гражданам для выполнения научно-исследовательской работы
в соответствии с задачами Университета за счет средств от приносящей
доход деятельности.
6.19. Университет не вправе размещать денежные средства на
депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными
бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
6.20. Университет вправе без согласия собственника имущества
с уведомлением Министерства быть учредителем (в том числе совместно
с другими лицами) хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств,
деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении)
результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных
вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,
промышленных
образцов,
селекционных
достижений,
топологий
интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные
права на которые принадлежат Университету (в том числе совместно
с другими лицами).
Доходы от распоряжения долями или акциями в уставных капиталах
хозяйственных обществ и вкладами в складочный капитал хозяйственных
партнерств, учредителем (участником) которых является Университет,
поступают в его самостоятельное распоряжение.
82
6.21. Стоимость
образовательных
оказываемых
услуг
Университетом
устанавливается
ректором
платных
Университета
на
основании решения ученого совета Университета.
6.22. Университет
ведет
бухгалтерский
учет
в
соответствии
с Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и иными правовыми
актами в области бухгалтерского учета, представляет статистическую
и бухгалтерскую (финансовую) отчетность Министерству в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
6.23. Должностные
законодательством
лица
Университета
Российской
несут
Федерации
установленную
административную
ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета
и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, а равно порядка
и сроков хранения учетных документов.
6.24. Университет
осуществляет
внутренний
контроль
за
использованием средств в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
6.25. Внешний контроль за исполнением законодательства Российской
Федерации в области финансовой дисциплины в Университете осуществляют
уполномоченные органы государственной власти.
VII. Работники Университета
7.1
В Университете предусматриваются должности:
педагогических
и
научных
работников,
которые
относятся
к научнопедагогическим работникам (педагогические работники относятся
к
профессорско-преподавательскому
административно-хозяйственных,
составу);
инженерно-технических,
производственных,
учебно-
вспомогательных, медицинских и иных работников.
7.2
Научно-педагогические работники имеют права и обязанности
в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании
и науке и государственной научно-технической политике.
83
7.3
Работники Университета, занимающие должности, указанные
в абзаце третьем пункта 7.1 настоящего устава: имеют право на:
1) предоставление работы, обусловленной трудовым договором;
2) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы
в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством
и качеством выполненной работы;
3) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не
запрещенными законодательством Российской Федерации способами;
4) иные права в соответствии с законодательством Российской
Федерации,
настоящим
распорядка,
уставом,
должностными
правилами
инструкциями
внутреннего
и
иными
трудового
локальными
нормативными актами Университета, а также трудовыми договорами;
обязаны:
1) добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные
на них трудовыми договорами;
2) соблюдать
правила
внутреннего
трудового
распорядка
Университета;
3) соблюдать трудовую дисциплину;
4) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством
Российской
распорядка,
Федерации,
уставом,
должностными
правилами
инструкциями
внутреннего
и
иными
трудового
локальными
нормативными актами Университета, а также трудовыми договорами.
7.4
Работникам
Университета
за
успехи
в
образовательной,
методической, научной и воспитательной работе, а также в другой
деятельности,
предусмотренной
настоящим
уставом,
устанавливаются
различные формы морального и материального поощрения.
VIII. Виды локальных нормативных актов Университета
8.1. Университет принимает локальные нормативные акты, содержащие
нормы, регулирующие образовательные отношения и иную деятельность,
84
осуществляемую
Университетом,
в
пределах
своей
компетенции
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Локальные
нормативные
акты
не
могут
противоречить
законодательству Российской Федерации.
8.2. Деятельность Университета регламентируется такими видами
локальных нормативных актов, как приказы, распоряжения, положения,
правила, регламенты, инструкции и иные документы.
8.3. Локальные нормативные акты принимаются ученым советом
Университета, ректором Университета и иными органами управления
Университета в соответствии со своей компетенцией, установленной
в настоящем уставе.
8.4. Локальные нормативные акты, затрагивающие права обучающихся
Университета, принимаются с учетом мнения студенческого совета
Университета. В порядке и случаях, которые предусмотрены трудовым
законодательством
Российской
Федерщии,
при
принятии
локальных
нормативных актов, затрагивающих права работников Университета,
учитывается мнение первичной профсоюзной организщии работников
Университета.
8.5. Перед принятием локального нормативного акта, затрагивающего
права обучающихся Университета, соответствующие органы управления
Университета направляют его проект в студенческий совет Университета.
Органы обучающихся не позднее пяти учебных дней со дня получения
проекта
указанного
локального
нормативного
акта
направляют
в соответствующий орган управления Университета мотивированное мнение
по проекту в письменной форме.
8.6. В случае если органы обучающихся выразили согласие с проектом
локального
нормативного
акта,
затрагивающего
права
обучающихся
Университета, либо если мотивированное мнение не поступило в указанный
85
в пункте 8.5 настоящего устава срок, соответствующий орган управления
Университета принимает указанный локальный нормативный акт.
8.7. В случае если мотивированное мнение студенческого совета
Университета не содержит согласия с проектом локального нормативного
акта, затрагивающего права обучающихся, либо содержит предложения по
его совершенствованию, соответствующий орган управления Университета
вправе полностью или частично согласиться с данным мнением и внести
изменения в проект указанного локального нормативного акта либо не
согласиться
с
данным
мнением
и
принять
указанный
локальный
нормативный акт в первоначальной редакции.
8.8. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение
обучающихся или работников Университета по сравнению с установленным
законодательством об образовании, трудовым законодательством Российской
Федерации положением либо принятые с нарушением установленного
порядка, не применяются и подлежат отмене ректором Университета.
IX. Порядок реорганизщии и ликвидации Университета
9.1. Университет реорганизуется или ликвидируется в порядке,
установленном гражданским законодательством Российской Федерации,
с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской
Федерации об образовании.
9.2.
Недвижимое
имущество
Университета,
оставшееся
после
удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на
которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено
взыскание по обязательствам Университета, передается ликвидационной
комиссией собственнику имущества Университета в установленном порядке.
Движимое имущество Университета, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое
в соответствии с федеральными законами не может быть обращено
86
взыскание по обязательствам Университета, передается ликвидационной
комиссией Министерству в установленном порядке.
9.3. При реорганизации Университета все документы, образовавшиеся
в процессе его деятельности, в том числе документы по личному составу,
передаются правопреемнику, а при ликвидации – на хранение в архив
в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
9.4. При реорганизации или ликвидации Университета, а также в случае
прекращения
работ
с
использованием
сведений,
составляющих
государственную тайну, Университет обязан принять меры по обеспечению
защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей.
При этом носители сведений, составляющих государственную тайну,
уничтожаются,
сдаются
на
архивное
хранение
либо
передаются
соответственно правопреемнику или уполномоченному органу (организации)
в установленном порядке,
9.5.
Ликвидация
считается
завершенной,
а
Университет
прекратившим существование с момента внесения соответствующей записи
в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.6.
При
ликвидации
Университета
его
имущество
после
удовлетворения требований кредиторов направляется на цели развития
образования.
87
Изменения в устав федерального государственного бюджетного
образовательного учреждения высшего образования «Саратовский
национальный исследовательский государственный университет имени
Н. Г. Чернышевского»
1. В пункте 4.11:
а) подпункт 19 изложить в следующей редакции:
19) организация проведения выборов ректора Университета;»;
б) дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
20) принятие решений по другим вопросам, отнесенным к компетенции
ученого
совета
Университета,
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации, настоящим уставом и локальными нормативными
актами Университета.
2. Пункты 4.15 – 4.17 изложить в следующей редакции:
4.15. Ректор Университета утверждается на должность и освобождается
от должности Министром науки и высшего образования Российской
Федерации в установленном порядке.
Ректор Университета избирается тайным голосованием на конференции
работников и обучающихся Университета сроком до 5 лет из числа
кандидатов, прошедших аттестацию в установленном порядке.
Инициатором проведения выборов ректора Университета является
Министерство.
Организатором выборов ректора в Университете является ученый совет
Университета.
88
Порядок выдвижения кандидатур на должность ректора Университета,
в котором предусматривается, в том числе порядок их самовыдвижения,
сроки и процедура проведения выборов ректора Университета, определяются
положением, утверждаемым ученым советом Университета.
Прошедшие в установленном порядке аттестацию кандидаты на
должность
ректора
Университета
рассматриваются
на
конференции
работников и обучающихся Университета. В процедуре выборов участвуют
не менее двух кандидатур.
Избранной на конференции работников и обучающихся Университета
считается кандидатура на должность ректора Университета, набравшая более
50
процентов
голосов
делегатов,
присутствующих
на
конференции
работников и обучающихся Университета, при явке не менее двух третьих
списочного состава делегатов конференции работников и обучающихся
Университета.
Если голосование на конференции работников и обучающихся
Университета проводилось по 2 кандидатурам и никто из кандидатов не
набрал
необходимого
количества
голосов,
то
выборы
признаются
несостоявшимися.
Если голосование на конференции работников и обучающихся
Университета проводилось более чем по 2 кандидатурам и никто из
кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то 2 кандидата,
набравшие наибольшее количество голосов, включаются в список для
повторного голосования. Если ни один из кандидатов при повторном
голосовании
не
набрал
необходимого
количества
голосов,
выборы
признаются несостоявшимися.
Повторные выборы ректора Университета проводятся в случае
нарушения процедуры выборов ректора Университета, установленной
законодательством Российской Федерации, настоящим уставом и (или)
положением о выборах ректора Университета, утвержденным ученым
89
советом
Университета,
либо
в
случае
признания
выборов ректора
Университета несостоявшимися или недействительными.
Решение конференции работников и обучающихся Университета
оформляется
протоколом,
утверждаемым
председательствующим
на
конференции работников и обучающихся Университета, и в течение пяти
календарных дней со дня проведения выборов направляется в Министерство.
Выборы ректора Университета проводятся в срок, не превышающий 60
календарных дней со дня размещения на официальном сайте Министерства
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выписки из
протокола
заседания
соответствующей
аттестационной
комиссии
Министерства.
4.16. Министерство заключает с ректором Университета трудовой
договор на срок до 5 лет, расторгает его в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Ректор Университета подотчетен в своей деятельности Министерству,
заключившему с ним трудовой договор.
4.17. Должностные обязанности ректора Университета не могут
исполняться по совместительству.
3. Пункт 4.26 изложить в следующей редакции:
4.26.
Срок
полномочий
попечительского
совета
Университета
неограничен.».
4. Пункт 4.29 изложить в следующей редакции:
4.29. Попечительский совет Университета возглавляет председатель
попечительского совета Университета, избираемый на первом заседании
попечительского совета Университета из числа членов попечительского
совета Университета простым большинством голосов от общего числа
голосов членов попечительского совета Университета.
Председатель попечительского совета Университета организует его
работу, созывает заседания, председательствует на них, организует ведение
90
протокола
и
назначает
секретаря
заседания.
В
случае
отсутствия
председателя попечительского совета Университета его функции исполняет
заместитель председателя попечительского совета Университета.
Срок полномочий и порядок избрания председателя попечительского
совета Университета определяется попечительским советом Университета
большинством голосов присутствующих членов попечительского совета
Университета на заседании попечительского совета Университета».
91
Приложение 2
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР федерального государственного
бюджетного образовательного учреждения высшего образования
«Саратовский национальный исследовательский государственный
университет имени Н. Г. Чернышевского»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Коллективный договор заключен между работниками
и
работодателем
образовательного
федерального
учреждения
государственного
высшего
образования
бюджетного
«Саратовский
национальный исследовательский государственный университет имени Н. Г.
Чернышевского (Саратовский университет, СГУ, университет) в лице их
представителей. Сторонами настоящего Договора являются работодатель
в лице ректора СГУ Чумаченко Алексея Николаевича и работники в лице
председателя
профкома
работников
СГУ
Дубровской
Светланы
Владимировны.
1.2. Коллективный договор является правовым документом во
взаимоотношениях работодателя с коллективом работников СГУ. Договор
составлен на основе Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ),
федерального закона от 12 января 1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности», федерального закона от 29
декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
Отраслевого
соглашения
по
организациям,
находящимся
в
ведении
Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018–2020
годы (утв. Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного
образования и науки Российской Федерации 06.12.2017), Устава СГУ.
1.3. Настоящий Коллективный договор заключен в целях обеспечения
социальных и трудовых гарантий работников, создания благоприятных
92
условий деятельности работодателя, направлен на выполнение требований
трудового законодательства.
1.4.
Предметом
настоящего
Коллективного
договора
являются
установленные законодательством, но конкретизированные дополнительные
положения об условиях труда и его оплате, социальном и жилищно-бытовом
обслуживании
работников,
гарантии,
компенсации
и
льготы,
предоставляемые работодателем в соответствии с законодательством, иными
нормативными правовыми актами и соглашениями.
При этом данный Коллективный договор не ограничивает права
работодателя в расширении установленных в нем гарантий.
1.5 Работодатель и трудовой коллектив СГУ признают профком
работников СГУ представителем работников университета, имеющим право
от имени коллектива вести переговоры с работодателем и подписывать
коллективный договор.
1.6. Работодатель признает, что профком работников СГУ представляет
интересы работников по вопросам:
- защиты социально-трудовых прав работников;
- содействия их занятости;
- ведения
коллективных
переговоров,
заключения
или
изменения коллективного договора и контроля за его выполнением;
- участия при рассмотрении трудовых споров.
1.7.
Договаривающиеся
рассматривать
стороны
берут
на
себя
социальнотрудовые,
обязательства
экономические
и профессиональные отношения между работниками и работодателем
в духе партнерства и взаимного уважения позиций каждой из сторон.
1.8.
Локальные
нормативные
акты,
указанные
в
приложениях
к Коллективному договору и содержащие нормы трудового права,
принимаются с учетом мнения профкома работников.
93
1.9 Коллективный договор вступает в силу с 01.01.2020 и действует по
31.12.2022.
1.10. Действие Коллективного договора распространяется на всех
работающих в университете, независимо от времени поступления на
работу (до или после вступления договора в силу) и не требует
юридического оформления факта присоединения к его условиям.
1.11. Работники,
не
являющиеся
членами
профсоюза,
вправе
обратиться в профком работников СГУ с просьбой представлять их
личные трудовые права в отношениях с работодателем.
1.12. Работодатель направляет подписанный Коллективный договор
в течение 7 календарных дней на уведомительную регистрацию
в Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области.
1.13. Изменения и дополнения в настоящий Коллективный договор
в течение срока его действия производятся по взаимному соглашению
между сторонами Коллективного договора. Вносимые изменения
и дополнения в текст Коллективного договора не могут ухудшать
положение работников по сравнению с прежним Коллективным
договором.
1.14. Стороны
обязуются вступить в
коллективные переговоры
о заключении нового коллективного договора не позднее, чем за три
месяца до окончания срока действия настоящего Коллективного
договора.
1.15. Стороны по договоренности имеют право продлить действие
Коллективного договора на срок не более трех лет.
1.16. Коллективный
изменения
договор сохраняет свое действие в случае
наименования
университета,
расторжения
трудового
договора учредителя с ректором, реорганизации университета.
1.17. При смене формы собственности университета Коллективный
договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня
94
перехода прав собственности. При этом любая из сторон имеет право
направить другой стороне предложения о заключении нового
коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до
трех лет.
1.18. При ликвидации университета Коллективный договор сохраняет
свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
1.19. В
случае создания в течение срока действия настоящего
Коллективного
университета,
договора
на
них
новых
в
обособленных
полном
объеме
подразделений
распространяются
предусмотренные им правомочия работодателя и работников.
1.20. Стороны
договорились, что текст Коллективного договора
должен быть доведен до сведения работников в течение месяца после
его подписания путем размещения его на официальном сайте СГУ.
Профком работников обязуется разъяснять работникам положения
Коллективного договора, содействовать его реализации.
2. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ
Особенности
регулирования
трудовых
отношений
работников
университета определяются действующим законодательством, а также
Уставом СГУ, Правилами внутреннего трудового распорядка СГУ и иными
локальными нормативными актами, принятыми в соответствии с настоящим
Коллективным договором и не противоречащими ему.
Стороны договорились, что:
2.1. Трудовые отношения между работником и работодателем
регулируются трудовым договором, отраслевым соглашением и настоящим
Коллективным договором. Трудовой договор заключается в письменной
форме в двух экземплярах и хранится у каждой из сторон.
95
2.2. Работодатель обязуется:
2.2.1. Включать в трудовой договор обязательные условия, указанные
в статье 57 ТК РФ. При включении в трудовой договор дополнительных
условий, они не должны ухудшать положение работника по сравнению
с установленными трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями,
локальными актами, коллективным договором.
2.2.2. Заключать трудовой договор для выполнения работы, которая
носит постоянный характер, на неопределенный срок. Срочный трудовой
договор заключать только в случаях, предусмотренных ст. 59 ТК РФ.
Выполнять условия заключенного трудового договора.
2.2.3. Оформлять изменения условий трудового договора путем
составления
дополнительного
соглашения
между
работником
и работодателем, являющегося неотъемлемой частью заключенного ранее
трудового договора, и с учетом положений настоящего Коллективного
договора.
2.2.4. Изменение определенных сторонами условий трудового договора,
в том числе перевод на другую работу, производить только по письменному
соглашению
сторон
трудового
договора,
за
исключением
случаев,
установленных законом.
2.2.5. Применение дисциплинарного взыскания за неисполнение или
ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него
трудовых обязанностей производится после предоставления работодателю
письменного
объяснения
работника.
Непредоставление
работником
в установленный срок объяснения не является препятствием для применения
дисциплинарного взыскания. Не допускается применение дисциплинарных
взысканий, не предусмотренных ст. 192 ТК РФ.
2.2.6. Сообщать профкому работников не позднее, чем за два месяца до
начала
проведения
соответствующих
96
мероприятий
по
сокращению
численности или штата работников и о возможном расторжении трудовых
договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
в письменной форме, а при массовых увольнениях работников
–
соответственно, не позднее чем за три месяца. Критерии массового
увольнения устанавливаются Отраслевым соглашением.
2.2.7. Обеспечить преимущественное право на оставление на работе
при сокращении численности или штата работников лиц с более высокой
производительностью
труда
и
квалификацией.
При
равной
производительности и квалификации предпочтение на оставление на работе
имеют:
- лица предпенсионного возраста;
- лица, проработавшие в СГУ свыше 10 лет;
- родители, воспитывающие детей-инвалидов до 18 лет;
- одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте до 16 лет;
- лица,
награжденные
государственными
наградами
в
связи
с педагогической деятельностью;
- молодые специалисты, имеющие трудовой стаж менее одного года;
- лица моложе 18 лет;
- один из двух одновременно сокращаемых работников, являющиеся
членами одной семьи;
- лица, имеющие инвалидность;
- работники, совмещающие работу с обучением в образовательных
организациях, независимо от обучения их на бесплатной или платной
основе.
2.2.8.
Высвобождаемым
работникам
предоставлять
гарантии
и компенсации, предусмотренные действующим законодательством при
сокращении численности штата (статьи 178, 180 ТК РФ).
97
2.2.9. Осуществлять дополнительное профессиональное образование
педагогических работников по профилю педагогической деятельности не
реже чем один раз в три года с полной оплатой необходимых расходов из
средств работодателя.
2.2.10. В случае направления работодателем работника для повышения
квалификации сохранять за ним место работы (должность), среднюю
заработную плату по основному месту работы и, если работник направляется
для
повышения
квалификации
в
другую
местность,
оплатить
ему
командировочные расходы (проезд к месту обучения и обратно, проживание,
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного
жительства (суточные) в порядке и размерах, предусмотренных для лиц,
направляемых в служебные командировки (ст. 187 ТК РФ).
Подготовка
работников
и
дополнительное
профессиональное
образование работников, направление работников (с их письменного
согласия)
на
осуществляются
прохождение
независимой
работодателем
с
учетом
оценки
финансовых
квалификации
возможностей
и потребности в специалистах соответствующей квалификации. В указанных
случаях за работниками сохраняются место работы (должность) и средняя
заработная плата, порядок расчета которой установлен локальным актом
университета о направлении в командировки.
2.2.11. Работодатель не вправе требовать от работников университета
выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
2.2.12. Объем учебной нагрузки преподавателей устанавливается
в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом
и Правилами внутреннего трудового распорядка СГУ.
2.2.13. Работодатель обязуется знакомить преподавателей до ухода
в очередной ежегодный отпуск с их предполагаемой учебной нагрузкой на
новый учебный год. Учебная нагрузка в общем объеме часов и по видам
98
учебных занятий фиксируется в учебной карточке преподавателя на
предстоящий учебный год.
2.2.14.
Индивидуальные
трудовые
споры
в
университете
рассматриваются комиссией по трудовым спорам (КТС) в соответствии
с главой 60 ТК РФ. КТС образуется из равного числа представителей
работников и работодателя. Представители работодателя в КТС назначаются
ректором СГУ. Представители работников в КТС избираются общим
собранием (конференцией) работников или делегируются представительным
органом работников с последующим утверждением на общем собрании
(конференции) работников.
3. ВРЕМЯ ТРУДА И ВРЕМЯ ОТДЫХА
3. Стороны пришли к соглашению о том, что:
3.1 Продолжительность рабочего времени работников университета
регулируется трудовым законодательством, Уставом СГУ, трудовым
договором, Правилами внутреннего трудового распорядка СГУ
и расписанием учебных занятий.
3.2 Для всех работников (кроме категорий, указанных в пункте 3.3
устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени,
которая не может превышать 40 часов в неделю.
3.3 Для
педагогических работников устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю за
ставку заработной платы.
Для медицинских работников устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени – не более 39 часов в неделю за
ставку заработной платы.
3.4 Для
работников устанавливается пятидневная (шестидневная)
непрерывная рабочая неделя с одним (двумя) выходными днями
в неделю. Общим выходным днем является воскресенье. Вторым
выходным днем при пятидневной рабочей неделе является суббота. Для
99
педагогических работников устанавливается шестидневная рабочая
неделя.
3.5 Неполное рабочее время – неполный рабочий день или неполная
рабочая неделя устанавливаются в следующих случаях (ст. 93 ТК РФ):
– по соглашению между работником и работодателем;
– по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна,
попечителя, законного представителя), имеющего ребенка в возрасте
до 14 лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), а также лица,
осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии
с медицинским заключением.
3.6.
Рекомендовать
руководителям
структурных
подразделений
предоставлять научнопедагогическим работникам один раз в неделю
день научной работы (библиотечный день). Учитывать этот день при
составлении расписания занятий. Для научных работников день
научной работы предусматривается индивидуальным графиком работ.
3.7.
Работодатель может привлекать работников к сверхурочным
работам в иных случаях (кроме перечисленных в ч.ч. 2 и 3 ст. 99 ТК
РФ) только с письменного согласия работника с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации. Порядок
учета мнения выборного профсоюзного органа при привлечении
к сверхурочным работам регулируется ст. 372 ТК РФ. Работа
в сверхурочное время компенсируется соответствующей оплатой
с дополнительным оформлением письменного согласия работника.
3.8.
Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие
праздничные дни в случае необходимости выполнения заранее
непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит
в
дальнейшем
нормальная
работа
университета,
производится
с письменного согласия работников и по письменному распоряжению
руководителя.
100
Без согласия работников допускается привлечение их к работе
в выходные и нерабочие праздничные дни в случаях, определенных ч. 3 ст.
113 ТК РФ.
Привлечение работников к выполнению работы, не предусмотренной
должностными обязанностями, трудовым договором, допускается только по
письменному распоряжению работодателя с письменного согласия работника
и с соблюдением ст.ст. 60, 97, 99 ТК РФ.
3.9.
Всем
работникам
предоставляется
ежегодный
основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 28 календарных
дней с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Отпуск за первый год работы предоставляется работникам по
истечении шести месяцев непрерывной работы в СГУ. По соглашению
сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до
истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующий годы
работы может предоставляться в любое время рабочего года
в соответствии с очередностью предоставления отпусков.
3.10. Часть
отпуска,
превышающая
28
календарных
дней,
по
письменному заявлению работника может быть заменена денежной
компенсацией из расчета средней заработной платы работника,
исчисленного по правилам ст. 139 ТК РФ (ст. 126 ТК РФ).
3.11. Очередность
определяется
предоставления
ежегодно
в
оплачиваемых
соответствии
с
графиком
отпусков
отпусков,
утверждаемым работодателем с учетом мнения профкома работников
не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее,
чем за две недели до его начала. Продление, перенесение, разделение
и отзыв из него производится с согласия работника в случаях,
предусмотренных ст.ст. 124-125 ТК РФ.
101
3.12. При
исчислении
оплачиваемого
отпуска
общей
продолжительности
дополнительные
ежегодного
оплачиваемые
отпуска
суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
3.13. Ежегодный
оплачиваемый
отпуск
по
соглашению
между
работником и работодателем переносится на другой срок при
несвоевременной оплате времени отпуска либо при предупреждении
работника о начале отпуска позднее, чем за две недели. Уволенным
работникам
выплачивается
денежная
компенсация
за
все
неиспользованные отпуска.
3.14. Ежегодные
дополнительные
оплачиваемые
отпуска
предоставляются работникам, занятым на работах с вредными
условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы,
работникам с ненормированным рабочим днем, а также в других
случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Работодатель с учетом своих производственных и финансовых
возможностей может самостоятельно устанавливать дополнительные
отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными
федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих
отпусков определяются локальными нормативными актами, которые
принимаются
с
учетом
мнения
выборного
органа
первичной
профсоюзной организации.
3.15. Работнику
предоставляется
дополнительный
оплачиваемый
отпуск по семейным обстоятельствам:
– для сопровождения детей младшего школьного возраста 1 сентября –
1 календарный день;
– бракосочетание детей – 1 календарный день;
– бракосочетание работника – 3 календарных дня;
– похороны близких родственников – 3 календарных дня;
102
– юбиляру (50, 60, 70 и далее каждые пять лет) – 1 календарный день.
3.16. Работодатель обязуется предоставить отпуск без сохранения
заработной платы на основании письменного заявления работника, помимо
указанных в ст. 128 ТК РФ, в следующих случаях:
– в связи с переездом на новое место жительство – 1 календарный
день;
– при праздновании бракосочетания детей – 2 календарных дня;
– для проводов детей на военную службу – 2 календарных дня;
– работникам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет –
14 календарных дней;
– работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет –
10 календарных дней; – одиноким родителям, имеющим ребенка
в возрасте до 14 лет – 5 календарных дней;
– супругу в период нахождения жены в отпуске по беременности
и родам или в отпуске по уходу за ребенком – 10 календарных дней;
– работникам
для
ухода
за
заболевшим
членом
семьи
–
14 календарных дней.
4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА
4. Стороны договорились, что:
4.1.
Системы и формы оплаты труда, включая размеры окладов,
ставок
заработной
платы,
выплаты
стимулирующего
и компенсационного характера, устанавливаются в Положении об
оплате труда работников СГУ, в соответствии с действующим
законодательством. Системы и формы оплаты труда, доплат,
надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера
устанавливаются работодателем в пределах имеющихся средств,
в том числе и из внебюджетных источников.
103
4.2.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором
(эффективным контрактом), не могут быть ухудшены по
сравнению
с
теми,
которые
установлены
Коллективным
договором и Положением об оплате труда работников СГУ.
4.3.
Заработная плата каждого работника зависит от его
квалификации, сложности выполняемой работы, количества
и качества затраченного труда и максимальным размером не
ограничивается.
Работодатель обязуется:
4.4.
реже
Обеспечивать своевременную выплату заработной платы не
чем
каждые
полмесяца.
Конкретная
дата
выплаты
заработной платы устанавливается трудовым договором не
позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за
который она начислена. При совпадении дня выплаты заработной
платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплату
заработной платы производить накануне этого дня. Выплата
заработной платы производится в денежной форме.
Заработная плата выплачивается работнику в месте выполнения им
работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении
работника.
4.5.
Обеспечивать правильное начисление заработной платы
работникам университета и своевременную (не позднее дня
фактической выплаты заработной платы) выдачу расчетных
листков, содержащих данные о составных частях заработной
платы, размерах и основаниях произведенных удержаний, об
общей денежной сумме, подлежащей выплате работнику.
4.6.
Устанавливать
доплаты
и
надбавки,
компенсационный характер, в следующих размерах:
-
за работу в ночное время – 40 %;
104
носящие
-
за работу в неблагоприятных условиях труда за фактически занятое время
в размерах, предусмотренных законодательством, но не более 24% тарифной
ставки (должностного оклада);
-
по
за работу в выходные и нерабочие праздничные дни – в двойном размере;
желанию
работника,
работавшего
в
выходной
или
нерабочий
праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом
случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается
в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит;
-
за сверхурочную работу – за первые два часа работы в полуторном
размере, за последующие часы – в двойном размере. По желанию работника
сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться
предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени,
отработанного сверхурочно;
-
за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания,
увеличение объема работы
или
исполнение обязанностей
временно
отсутствующего работника производить доплаты к тарифным ставкам
(окладам). Конкретный размер доплаты каждому работнику определять
соглашением сторон трудового договора;
-
выплачивать премию согласно Положению об оплате труда работников
СГУ.
4.7.
Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой,
производить
в
установленном
законодательством
Российской
Федерации порядке.
4.8.
Запрещается требовать от работника выполнения работы, не
обусловленной
трудовым
предусмотренных
Запрещение
ТК
требовать
договором,
РФ
и
иными
от
работников
за
исключением
федеральными
выполнения
случаев,
законами.
работы,
не
обусловленной трудовым договором, не исключает права сторон по
взаимному согласию изменять условия трудового договора, в т.ч.
105
и о трудовой функции. Изменение трудовой функции (работы по
должности в соответствии со штатным расписанием, профессии,
специальности
с
указанием
квалификации;
конкретного
вида
поручаемой работнику работы), обусловленной трудовым договором,
является переводом на другую работу. Условия и порядок перевода на
другую работу регулируются ТК РФ.
4.9.
Оплату отпуска производить не позднее, чем за три дня до его
начала. В случае задержки оплаты отпуска в указанные сроки отпуск
согласно заявлению работника переносится на срок до оплаты отпуска.
4.10. В
день
увольнения
производить
выплату
всех
сумм,
причитающихся работнику. Если работник в день увольнения не
работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не
позднее следующего дня после предъявления уволенным работником
требования о расчете.
4.11. Выплачивать работникам выходное пособие в размере среднего
месячного заработка в случае прекращения трудового договора по
основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом
работника от продолжения работы в силу изменений определенных
сторонами условий трудового договора
4.12. О введении новых условий оплаты труда или изменении условий
оплаты труда извещать работников не позднее, чем за два месяца.
4.13. Профком
работников
имеет
право
на
осуществление
профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде,
в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени
и
отдыха,
оплаты
труда,
гарантий
и
компенсаций,
льгот
и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам
в СГУ.
106
5. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ЛЬГОТЫ
5.1. Работодатель обязуется:
5.1.1. Выделять средства для организации спортивно-оздоровительных
мероприятий для работников и членов их семей.
5.1.2. Совместно с комиссией профсоюзного комитета работников,
профсоюзного комитета студентов осуществлять контроль за организацией
питания, культурой обслуживания в столовой, буфетах университета.
5.1.3. Организовывать отдых и лечебно-оздоровительные мероприятия,
предоставлять путевки в спортивно-оздоровительный лагерь «Чардым»
имени В.Я. Киселева работникам и членам их семей.
5.1.4. Организовывать в новогодний период для детей работников
праздники и приобретать подарки.
5.1.5. Выплачивать работникам, выполнившим в СГУ и защитившим
кандидатскую или докторскую диссертационную работу, денежную премию
в размере 10 000 или 15 000 рублей соответственно в том случае, если они
проработали в СГУ после защиты не менее одного года. Выплата
производится по заявлению с приложением копии диплома о присуждении
ученой степени и распространяется на работников, защитивших диссертации
после 01.01.2019.
5.1.6. Соблюдать и предоставлять гарантии и компенсации работникам,
совмещающим работу с получением образования, согласно ст.ст. 173-177 ТК
РФ.
5.1.7. Производить работникам по представлению руководителя
структурного подразделения за достижение высоких результатов в труде, при
непрерывном стаже работы в СГУ свыше 15 лет и в связи с юбилейными
датами (50, 60, 70 и далее каждые пять лет) единовременные денежные
выплаты в размере 1 должностного оклада.
107
5.1.8. Выплачивать материальную помощь одному из родителей,
являющемуся работником университета, при рождении ребенка в размере
10 000 рублей.
5.1.9. Оказывать материальную помощь в следующих случаях:
– семьям умерших работников университета в качестве возмещения затрат,
связанных с ритуальными услугами, в размере 8 000 рублей. В отношении
одиноко
проживавших
умерших
работников
материальная
помощь
в указанном выше размере выплачивается лицу, понесшему необходимые
расходы на погребение умершего, при предъявлении им документов,
подтверждающих произведенные необходимые расходы на погребение;
– в случае смерти родителей, детей, супруга (-ги) работника – в размере
3 000 рублей.
За особые заслуги перед университетом работодатель может увеличить
размер указанных выплат.
6. ОХРАНА ТРУДА И ЗДОРОВЬЯ
6.1. Работодатель обязуется:
6.1.1. Обеспечить право работников университета на здоровые
и безопасные условия труда, внедрение современных средств безопасности
труда, предупреждающих производственный травматизм и возникновение
профессиональных заболеваний работников (ст. 219 ТК РФ). Для реализации
этого права ежегодно заключать Соглашение по охране труда между
администрацией и профкомом работников СГУ с определением в нем
организационных
и
технических
мероприятий,
направленных
на
предупреждение несчастных случаев и профзаболеваемости, мероприятий по
общему
улучшению
условий
труда,
ответственных за выполнение мероприятия.
108
сроков
их
выполнения,
лиц,
6.1.2.
Предусмотреть
выделение
средств
на
предоставление
образовательных услуг для обеспечения мероприятий по охране труда
и улучшению условий труда работников.
6.1.3. Проводить специальную оценку условий труда и по ее
результатам осуществлять работу по охране и безопасности труда в порядке
и
сроки,
установленные
с
учетом
мнения
профкома
работников,
с последующей сертификацией.
В состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда
в обязательном порядке включать членов профкома работников или
комиссии по охране труда при профкоме работников.
6.1.4. Предоставлять работникам, занятым на работах с вредными
условиями труда, следующие льготы и компенсации:
-
выплаты
компенсационного
характера
к
должностному
окладу
в соответствии с трудовым законодательством;
-
дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день работникам СГУ
согласно «Перечню профессий и должностей с вредными условиями труда,
работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный
рабочий день» и представлениям руководителей структурных подразделений;
-
обеспечение работников СГУ, работающих во вредных условиях труда,
молоком или другими равноценными пищевыми продуктами в соответствии
со ст. 222 ТК РФ. Выдача работникам по установленным нормам молока или
других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям
работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере,
эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых
продуктов.
6.1.5. Обеспечить проведение со всеми поступающими на работу,
а также переведенными на другую работу работниками инструктажа по
охране труда, обучения по охране труда, обучения безопасным методам
и
приемам
выполнения
работ,
приемам
109
оказания
первой
помощи
пострадавшим. Организовывать проверку знаний работников по охране труда
1 раз в 3 года.
6.1.6. Обеспечить наличие нормативных и справочных материалов по
охране труда, правил, инструкций, журналов регистрации и других
материалов за счет средств учреждения.
6.1.7. Обеспечивать работников университета, занятых на работах
с опасными и вредными условиями труда, на работах связанных
с загрязнениями специальной одеждой, специальной обувью, средствами
индивидуальной
защиты,
а
также
моющими
и
обезвреживающими
средствами в соответствии отраслевыми нормами и утвержденным перечнем
профессий и должностей.
6.1.8.
Обеспечивать
приобретение,
хранение,
стирку,
сушку,
дезинфекцию и ремонт средств индивидуальной защиты, спецодежды
и обуви (в соответствии с п. 6.1.7.) за счет работодателя.
6.1.9.
Обеспечивать
обязательное
социальное
страхование
всех
работающих по трудовому договору от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом.
6.1.10. Сохранять место работы (должность) и средний заработок за
работниками университета на время приостановления работ органами
государственного
надзора
и
контроля
за
соблюдением
трудового
законодательства вследствие нарушения требований охраны труда не по вине
работника (ст. 220 ТК РФ).
6.1.11. Производить полную компенсацию расходов на лечение
и
другие
виды
медицинской
и
социальной
помощи
работникам,
пострадавшим при несчастных случаях на производстве (при условии вины
работодателя) и при профзаболевании.
6.1.12. Обеспечивать выполнение всех работ по подготовке учебных
корпусов и общежитий к началу каждого учебного года.
110
6.1.13. В целях защиты работников от возможного перегревания или
охлаждения, при температуре воздуха на рабочих местах выше или ниже
допустимых величин, время пребывания на рабочих местах регламентировать
величинами, указанными в табл. 1 и табл. 2 Приложения 3 «СанПиН
2.2.4.548-96.
2.2.4.
Физические
факторы
производственной
среды.
Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений.
Санитарные правила и нормы» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора
России от 01.10.1996 № 21).
6.1.14. Проводить своевременное расследование несчастных случаев на
производстве в соответствии с действующим законодательством и вести их
учет.
6.1.15. В случае отказа работника от работы при возникновении
опасности для его жизни и здоровья вследствие невыполнения работодателем
нормативных требований по охране труда, предоставить работнику другую
работу на время устранения опасности, либо оплатить возникший по этой
причине простой в размере среднего заработка.
6.1.16. Разработать и утвердить инструкции по охране труда по видам
работ или должностям на каждое рабочее место с учетом мнения профкома
работников.
6.1.17. Обеспечить
соблюдение
работниками
требований,
правил
и инструкций по охране труда.
6.1.18. Осуществлять
(уполномоченным
по
совместно
охране
труда
с
профкомом
выборного
органа
работников
первичной
профсоюзной организации) контроль за состоянием условий и охраны труда,
выполнением Соглашения по охране труда.
6.1.19. Возмещать расходы на погребение работников, умерших
в результате несчастного случая на производстве, лицам, имеющим право на
возмещение вреда по случаю потери кормильца при исполнении им трудовых
обязанностей.
111
6.1.20.
Оказывать
содействие
техническим
инспекторам
труда
Профсоюза работников народного образования и науки Российской
Федерации,
членам
комиссий
по
охране
труда,
уполномоченным
(доверенным лицам) по охране труда в проведении контроля за состоянием
охраны труда в университете.
6.2. В области охраны труда работник обязан:
6.2.1. Соблюдать требования охраны труда, установленные законами
и
иными
нормативными
правовыми
актами,
а
также
правилами
и инструкциями по охране труда.
6.2.2. Правильно применять средства индивидуальной и коллективной
защиты.
6.2.3. Проходить обучение безопасным методам и приемам работы,
оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве,
инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний
требований охраны труда.
Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу)
и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры
в соответствии с ТК РФ (ст.ст. 69, 213).
6.2.4. Извещать
немедленно
своего
непосредственного
или
вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни
и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на
производстве, или об ухудшении состояния здоровья, в том числе
о
проявлении
признаков
острого
профессионального
заболевания
(отравления).
6.3. Работник имеет право отказаться от выполнения работы в случае
возникновения на рабочем месте ситуации, угрожающей жизни и здоровью
работника, а также при необеспечении средствами индивидуальной
и коллективной защиты до устранения выявленных нарушений.
112
7. ПРАВА И ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
7.1. Работодатель и профсоюзная организация работников строят свои
взаимоотношения на принципах социального партнерства, сотрудничества,
уважения взаимных интересов и в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, ТК РФ, федеральным законом «О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях деятельности», отраслевым Соглашением и другими
законодательными актами.
7.2. Работодатель, должностные лица работодателя обязаны оказывать
содействие выборному органу первичной профсоюзной организации в его
деятельности (ст. 377 ТК РФ).
7.3.
В
целях
создания
условий
для
успешной
деятельности
профсоюзной организации и ее профсоюзного комитета в соответствии с ТК
РФ, федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах
и гарантиях деятельности», другими федеральными законами, Отраслевым
соглашением и настоящим Коллективным договором работодатель обязуется:
-
соблюдать
права
профсоюзов,
установленные
законодательством
и настоящим Коллективным договором (глава 58 ТК РФ);
-
создать условия для осуществления деятельности выборного органа
первичной профсоюзной организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
При этом работодатель вправе предоставлять в бесплатное пользование
профсоюзной
организации
здания,
помещения,
спортивные
и оздоровительные сооружения для организации отдыха, культурнопросветительской и физкультурно-оздоровительной работы, обеспечив при
этом оплату их хозяйственного содержания, ремонта, отопления, освещения,
уборки и охраны (ст. 377 ТК РФ).
7.3.1. Не допускать ограничение гарантированных законом социальнотрудовых и иных прав и свобод, принуждение, увольнение или иных форм
113
воздействия в отношении любого работника в связи с его членством
в профсоюзе или профсоюзной деятельностью.
7.3.2. Обеспечивать ежемесячное бесплатное перечисление на счет
профсоюзной организации членских профсоюзных взносов из заработной
платы работников, являющихся членами профсоюза, в размере 1 %, при
наличии
их письменных
заявлений. Членские профсоюзные взносы
перечисляются на счет первичной профсоюзной организации в день выплаты
заработной платы. Задержка перечисления средств не допускается.
7.3.3. Освобождать от работы с сохранением среднего заработка членов
профкома
работников,
а
также
членов
профбюро
структурных
подразделений, на время участия в качестве делегатов созываемых
Профсоюзом съездов, конференций, а также делегатов для участия в работе
выборных органов Профсоюза, проводимых им семинарах, совещаниях
и
других
мероприятиях,
связанных
с
деятельностью
профсоюзной
организации.
Привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных
профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в создаваемых
в университете совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, перевод
их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя
допускаются только в соответствии с действующим законодательством.
Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы,
уполномоченные профсоюза по охране труда, представители профсоюза
в создаваемых в университете совместных комитетах (комиссиях) по охране
труда, освобождаются от основной работы с сохранением средней заработной
платы на время краткосрочной профсоюзной учебы, организованной
вышестоящей профсоюзной организацией.
7.3.4. Предоставлять профкому работников по его запросу нормативные
акты, правовую и иную информацию, сведения о численности, составе
работников, системе оплаты труда, размере средней заработной платы и иных
114
показателях заработной платы по отдельным категориям работников, объем
задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям
и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому
сокращению численности (штата) работников, по другим социальноэкономическим
вопросам,
жилищно-бытового
обслуживания,
работы
предприятий социально-культурного назначения и общественного питания.
Включать профсоюзный комитет работников в перечень подразделений
обязательной рассылки документации по перечисленным направлениям.
7.3.5. Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п.п. 2,
3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных
коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных
коллегиальных
органов
профсоюзных
организаций
структурных
подразделений организаций, не освобожденных от основной работы,
допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного
согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по
основаниям, предусмотренным п.п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
с руководителем выборного органа первичной профсоюзной организации
и его заместителями в течение двух лет после окончания срока их
полномочий допускается только с соблюдением порядка, установленного ТК
РФ.
7.3.6.
Работодатель
с
учетом
мнения
профсоюзного
комитета
работников университета рассматривает вопросы, касающиеся:
-
установления режима неполного рабочего дня (смены) и (или)
неполной рабочей недели на срок до шести месяцев в случае, когда
причины, связанные с изменением организационных или технологических
условий труда (изменения в технике и технологии производства,
структурная реорганизация производства, другие причины), могут повлечь
за собой массовое увольнение работников;
115
-
отмены режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной
рабочей недели ранее срока, на который они были установлены;
-
локальных нормативных актов, регулирующих порядок проведения
аттестации;
-
увольнения
работников, являющихся членами
профсоюза,
по
основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части 1 статьи 81 ТК
РФ;
-
привлечения к сверхурочной работе в установленных ТК РФ случаях;
-
локальных
нормативных
актов,
устанавливающих
Перечень
должностей работников с ненормированным рабочим днем;
-
составления графиков сменности;
-
локальных нормативных актов в отношении разделения рабочего дня
на части;
-
локальных нормативных актов относительно размера и порядка
выплаты дополнительного вознаграждения работникам, за исключением
работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие
праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;
-
привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
в установленных ТК РФ случаях;
-
локальных нормативных актов, касающихся порядка и условий
предоставления дополнительных отпусков;
-
очередности
предоставления
ежегодных
оплачиваемых
отпусков
в соответствии с графиками отпусков;
-
локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты
труда;
-
формы расчетного листка;
116
-
конкретных размеров повышения оплаты труда работников, занятых на
тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда;
-
локальных нормативных актов, устанавливающих конкретные размеры
оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день;
-
конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное
время;
-
применения систем нормирования труда;
-
определения систем нормирования труда;
-
локальных нормативных актов, предусматривающих введение, замену
и пересмотр норм труда;
-
необходимых мер при угрозе массовых увольнений;
-
Правил внутреннего трудового распорядка СГУ;
-
форм профессиональной подготовки, переподготовки и повышения
квалификации
работников,
перечня
необходимых
профессий
и специальностей;
-
разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда для
работников;
-
установления норм бесплатной выдачи работникам специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиту работников от
имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также
особых температурных условий или загрязнения;
-
других случаев, предусмотренных ТК РФ, когда работодатель
принимает решения с учетом мнения профсоюзной организации.
7.4.
Члены профкома включаются в состав аттестационных комиссий
университета по определению соответствия уровня квалификации
работника занимаемой им должности или выполняемой работе, по
117
специальной оценке условий труда и других в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
7.5.
Работодатель
обязан
обеспечить
гарантии
профсоюзным работникам в соответствии
освобожденным
с законодательством
Российской Федерации.
7.6.
Время работы освобожденного профсоюзного работника на
выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной
организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.
Освобожденные
профсоюзные
работники
обладают
такими
же
трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работники
организации в соответствии с коллективным договором.
8. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
8.1 Профком работников СГУ обязуется:
8.1.1. Осуществлять контроль за соблюдением работодателем и его
представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права.
8.1.2. Осуществлять контроль за правильностью и своевременностью
предоставления работникам отпусков и их оплаты.
8.1.3. В установленных законодательством случаях представлять
в установленные сроки свое мотивированное мнение при расторжении
работодателем трудовых договоров с работниками – членами профсоюза.
8.1.4. Участвовать в разработке работодателем мероприятий по
обеспечению полной занятости и сохранению рабочих мест.
8.1.5. Осуществлять контроль за правильностью ведения и хранения
трудовых книжек работников, за своевременностью внесения в них записей.
8.1.6. Предоставлять работодателю свое мотивированное мнение при
формировании графика отпусков;
118
8.1.7.
Осуществлять
профсоюзный
контроль
за
соблюдением
требований ст. 113 ТК РФ при привлечении к работе в исключительных
случаях в выходные и праздничные дни;
8.1.8. Вносить работодателю представления об устранении нарушений
законодательства о труде.
8.1.9. В новогодний период приобретать подарки для детей работников.
8.1.10. В связи с тяжелым материальным положением работника
(болезнь, несчастный случай) оказывать материальную помощь за счет
средств профсоюзной организации.
8.1.11.
Ежегодно
определять
количество
работников,
которым
предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение по медицинским
показаниям.
8.2. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профкома
работников
университета
имеют
право
беспрепятственно
проверять
в структурных подразделениях университета соблюдение требований охраны
труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами
предложения об устранении нарушений требований охраны труда.
9. КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Стороны договорились:
9.1. Разъяснять условия Коллективного договора среди работников
университета.
9.2. Распространить текст настоящего Коллективного договора по всем
структурным подразделениям СГУ.
9.3. Проводить организаторскую работу по обеспечению выполнения
всех условий Коллективного договора.
9.4. Представлять друг другу необходимую информацию в целях
обеспечения надлежащего контроля за выполнением условий коллективного
119
договора не позднее одного месяца со дня получения соответствующего
запроса (ст.ст. 51, 54 ТК РФ).
9.5.
Заключившие
ответственность
за
Коллективный
выполнение
принятых
договор
стороны
обязательств
в
несут
порядке,
установленном законодательством. Ни одна из сторон не может в течение
установленного срока его действия в одностороннем порядке прекратить
выполнение принятых на себя обязательств. В случае нарушения или
невыполнения обязательств, предусмотренных Коллективным договором,
виновная сторона или виновные лица несут ответственность в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.6. Профком работников имеет право потребовать от работодателя
приостановки
(отмены)
управленческих
решений,
противоречащих
законодательству о труде, охране труда, обязательствам коллективного
договора, соглашениям, принятия локальных актов без необходимого учета
мнения
(согласования)
выборного
организации (ст.ст. 8, 371, 372 ТК РФ).
120
органа
первичной
профсоюзной
Приложение 3
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАТОВСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ Н. Г.
ЧЕРНЫШЕВСКОГО»
П 4.08.01-2008 (с изменениями от 26.06.2018)
Предисловие
1 РАЗРАБОТАНО Планово-финансовым управлением Саратовского
государственного университета имени Н. Г. Чернышевского
2 ПРИНЯТО на Конференции научно-педагогических работников,
представителей
других
категорий
работников
и
обучающихся
Саратовского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского от
21.11.2008 года протокол №3
3 УТВЕРЖДЕНО Приказом ректора от 25.11.2008 №665-В
4 ВВЕДЕНО В ДЕЙСТВИЕ с 01.12.2008 г.
5 ВВЕДЕНО в новой редакции
Настоящее Положение не может быть полностью или частично
воспроизведено, тиражировано и распространено в качестве официального
издания без разрешения Саратовского государственного университета имени
Н. Г. Чернышевского.
1 Общие положения
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым
Кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ
(с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа,
29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г., 20 апреля,
21 июля, 1, 18 октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля, 22, 23 июля 2008 г.),
121
Федеральным Законом от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ "О высшем
и послевузовском профессиональном образовании" (с изменениями от
10 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 25 июня,
24 декабря 2002 г., 10 января, 5 апреля, 7 июля, 23 декабря 2003 г., 22 августа,
29 декабря 2004 г., 21 апреля, 31 декабря 2005 г., 6, 18 июля, 16 октября,
3 ноября, 29 декабря 2006 г., 6 января, 9 февраля, 20 апреля, 13 июля, 18, 24
октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля, 24 апреля, 15,23 июля 2008 г.),
Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" (с изменениями
от 24 декабря 1993 г., 13 января 1996 г., 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа,
27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 13 февраля, 21 марта, 25 июня,
25 июля, 24 декабря 2002 г., 10 января, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта,
30 июня, 20 июля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 18,21 июля,
31 декабря 2005 г., 16 марта, 6 июля, 3 ноября, 5, 28, 29 декабря 2006 г.,
6 января, 5, 9 февраля, 20 апреля, 26,30 июня, 21 июля, 18,24 октября,
1 декабря 2007 г., 28 февраля, 24 апреля, 23 июля 2008 г.), Типовым
положением об образовательном учреждении высшего профессионального
образования (высшем учебном заведении), утвержденным Постановлением
Правительства РФ от 14 февраля 2008 г. № 71, Постановлением
Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583 "О введении новых систем
оплаты
труда
работников
федеральных
бюджетных
учреждений
и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала
воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов
исполнительной власти, в которых
законом предусмотрена военная
и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время
осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда
работников федеральных государственных учреждений", нормативных
правовых актов Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации и Федерального агентства по образованию, принятых
в связи с введением новых систем оплаты труда.
122
1.2
Положение
Государственного
регулирует
порядок
образовательного
оплаты
труда
работников
учреждения
высшего
профессионального образования «Саратовский государственный университет
имени Н. Г. Чернышевского» (далее СГУ). Изменения в Положение
принимаются Ученым советом.
1.3 Положение устанавливает систему оплаты труда в СГУ, определяет
порядок формирования фонда оплаты труда работников за счет средств
федерального
бюджета
и
иных
источников,
не
запрещенных
законодательством Российской Федерации, установления размеров окладов
(должностных окладов), ставок заработной платы по профессиональным
квалификационным группам (далее – ПКГ) и квалификационным уровням,
а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4 Заработная плата работников СГУ (без учета премий и иных
стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с локальными
нормативными актами СГУ, которые разрабатываются на основании
настоящего Положения, не может быть меньше заработной платы (без учета
премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой
тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных
учреждений на 01 декабря 2008 г., при условии сохранения объема
должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же
квалификации.
1.5 Введение новой системы оплаты труда не может рассматриваться
как основание для отказа от предоставления льгот и гарантий, установленных
трудовым законодательством.
1.6 Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за
этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда
(трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты
труда.
123
1.7 Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на
условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально
отработанному времени. Определение размеров заработной платы по
основной
должности,
а
также
по
должности,
занимаемой
по
совместительству, производится раздельно по каждой из должностей.
Заработная
плата
работника
предельными
размерами
не
ограничивается.
1.8 Система оплаты труда в СГУ устанавливается коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами
РФ, содержащими нормы трудового права и настоящим положением.
1.9 Основные понятия, используемые в настоящем положении:
Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за
труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества,
качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные
и стимулирующие выплаты.
Ставка заработной платы – фиксированный размер оплаты труда
работника
за
(квалификации)
выполнение
за
нормы
единицу
труда
времени
без
определенной
учета
сложности
компенсационных
и стимулирующих выплат.
Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда
работника
за
исполнение
трудовых
(должностных)
обязанностей
определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных
и стимулирующих выплат.
Минимальный
минимальная
оклад
ставка
(минимальный
заработной
платы
должностной
–
минимальные
оклад),
оклад
(должностной оклад), ставка заработной платы работника осуществляющего
профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности
служащего,
входящим
в
соответствующую
124
профессиональную
квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих
и социальных выплат.
Профессиональные квалификационные группы (ПКГ) – группы
профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом
сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке
и
уровню
квалификации,
соответствующей
которые
профессиональной
необходимы
для
деятельности;
осуществления
профессиональные
квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих
и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам
утверждаются
осуществляющим
федеральным
функции
по
органом
исполнительной
власти,
выработке
государственной
политики
и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
2 Порядок и условия оплаты труда
2.1 Основные условия оплаты труда
2.1.1 Система оплаты труда работников СГУ включает в себя размеры
окладов
(должностных
окладов),
ставок
заработной
платы,
выплат
компенсационного и стимулирующего характера и устанавливается с учетом:
– единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий
рабочих;
– единого квалификационного справочника должностей руководителей,
специалистов и служащих;
– государственных гарантий по оплате труда;
– перечня видов выплат компенсационного характера;
– перечня видов выплат стимулирующего характера;
– настоящего Положения;
– рекомендаций
Российской
трехсторонней
регулированию социально-трудовых отношений;
– мнения представительного органа работников.
125
комиссии
по
2.1.2 Фонд оплаты труда работников СГУ формируется на календарный
год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального
бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, могут направляться на выплаты
стимулирующего характера. При этом начиная с 1 января 2010 г. объем
средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов
средств по оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального
бюджета.
Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход
деятельности направляются университетом на выплаты стимулирующего
характера.
2.1.3 Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной
платы, а также размеры доплат, надбавок, премий устанавливаются приказом
ректора (с учетом представлений руководителей структурных подразделений
СГУ) без ограничения их максимальными размерами в пределах имеющихся
средств на оплату труда.
Минимальные
2.1.4
размеры
окладов
(ставок)
работников
устанавливаются ректором по соответствующим ПКГ с учетом требований
к профессиональной подготовке и уровню квалификации. Минимальные
размеры окладов (ставок) устанавливаются и изменяются на основании
приказа
ректора
квалификационной
СГУ.
В
группы
пределах
может
одной
профессионально-
устанавливаться
повышающий
коэффициент.
2.1.5
Должности,
не
предусмотренные
профессиональными
квалификационными группами, приравниваются по оплате труда на
основании
и
Единых
профессий
тарифно-квалификационных
рабочих
и
Единого
справочников
квалификационного
работ
справочника
должностей руководителей, специалистов и служащих к аналогичным
126
должностям,
имеющимся
в
утвержденных
профессионально-
квалификационных группах и по ним устанавливаются минимальные оклады
(должностные оклады), ставки оплаты труда по аналогии с имеющимися
должностями ПКГ и квалификационных уровней.
Перечень
должностей,
не
предусмотренных
профессионально-
квалификационными группами и квалификационными уровнями является
Приложением №3 к настоящему Положению. Изменения в приложение №3
принимаются Ученым советом.
2.1.6 Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной
платы устанавливаются ректором по квалификационным уровням ПКГ на
основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации,
которые
необходимы
для
осуществления
соответствующей
профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой
работы,
путем
умножения
минимального
размера
оклада
по
соответствующей ПКГ на величину повышающего коэффициента по
соответствующему квалификационному уровню ПКГ. Размеры окладов
(должностных
окладов),
ставок
заработной
платы
устанавливаются
и изменяются на основании приказа ректора СГУ.
2.1.7 Ректор на основе расчетов и в пределах средств, предусмотренных
на оплату труда работников, самостоятельно устанавливает размеры
повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам) по ПКГ для
соответствующих квалификационных уровней.
2.1.8 Размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам
(ставкам) по соответствующим ПКГ рассчитываются на основе проведения
дифференциации типовых должностей, включаемых в штатное расписание
СГУ по квалификационным уровням ПКГ. Указанные должности должны
соответствовать уставным целям СГУ и содержаться в соответствии
с разделами единых тарифно-квалификационных справочников работ
127
и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих.
2.1.9 Дифференциация типовых должностей осуществляется на основе
оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено
при занятии соответствующей должности, по соответствующей профессии
или специальности.
2.2 Компенсационные выплаты
2.2.1
Выплаты
компенсационного
характера
устанавливаются
к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по
соответствующим квалификационным уровням ПКГ в процентах к окладам
(должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не
установлено действующим законодательством.
2.2.2
в
Выплаты
процентном
компенсационного
отношении,
применяются
характера,
к
установленные
окладу
(ставке)
по
соответствующим квалификационным уровням ПКГ.
2.2.3 В СГУ устанавливаются следующие виды компенсационных
выплат:
– выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах
с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. Указанные
выплаты устанавливаются на основании действующего законодательства
после
(по
проведения
аттестации
представлению
рабочих
руководителя
мест
по
структурного
условиям
труда
подразделения)
и согласования с отделом экологической безопасности и охраны труда
в следующих размерах: до 12 % должностного оклада на работах с тяжелыми
и вредными условиями труда, до 24 % должностного оклада на работах
с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда. Данные выплаты
устанавливаются
приказом
ректора
с
одновременным
внесением
соответствующих изменений в трудовой договор путем составления
дополнительного соглашения между работником и работодателем или
128
с
одновременным
указанием
в
трудовом
договоре,
если
работник
принимается на работу впервые.
При наличии оснований (решение комиссии об аттестации рабочих
мест по условиям труда) размер доплат может уменьшаться или отменяться
полностью.
– выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:
а)
совмещение
обслуживания,
профессий
исполнение
(должностей),
обязанностей
временно
расширение
зон
отсутствующего
работника, выполнение дополнительного объема работ, без освобождения от
работы,
определенной
трудовым
договором
–
размер
выплаты
устанавливается по соглашению между работником и работодателем,
с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, о чем
с работником составляется дополнительное соглашение к трудовому
договору;
б) сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные
и нерабочие праздничные дни – выплаты за сверхурочную работу
осуществляются за первые два часа работы в полуторном размере, за
последующие часы – в двойном размере, по желанию работника
сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться
предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени,
отработанного сверхурочно;
в) выплаты за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов)
осуществляется в размере 40 процентов часовой ставки заработной платы
(оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час
работы в ночное время;
г) выплаты за работу в выходные инерабочие праздничные дни
осуществляются в двойном размере от среднедневного заработка, исходя из
фактически отработанного времени, по желанию работника, работавшего
в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен
129
другой день отдыха, в этом случае работа в выходной или нерабочий
праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате
не подлежит;
– выплаты за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные
и нерабочие праздничные дни осуществляются на основании приказа
ректора;
д)
выполнение
работ
в
других
условиях,
отклоняющихся
от
нормальных – выплаты осуществляются в соответствии с действующим
законодательством, а при отсутствии в действующем законодательстве
правового регулирования указанного вида работ выплаты осуществляются по
соглашению между работником и работодателем;
– надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную
тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также работу с шифрами –
устанавливаются в процентном отношении к окладу в соответствии
с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному
окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на
постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите
государственной тайны (утв. Постановлением Правительства РФ от
18 сентября 2006 г. № 573), при этом конкретный размер надбавки
устанавливается приказом ректора, исходя из объема сведений, к которым
сотрудники имеют доступ, а также продолжительности срока, в течение
которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Одновременно,
соответствующие
в
трудовой
изменения
договор
путем
с
работником
составления
вносятся
дополнительного
соглашения между работником и работодателем или размер доплаты
указывается в трудовом договоре, если работник принимается на работу
впервые.
130
2.2.4 Конкретные размеры выплат компенсационного характера не
могут быть ниже предусмотренных трудовым законодательством и иными
нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
2.2.5 СГУ в установленном трудовым законодательством порядке
проводится аттестация рабочих мест по условиям труда.
2.2.6 Размеры и условия осуществления выплат компенсационного
характера конкретизируются в трудовых договорах.
2.2.7 С письменного согласия работника ему может быть поручено
выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня
(смены)
наряду
с
работой,
определенной
трудовым
договором,
дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за
дополнительную оплату.
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии
(должности)
может
осуществляться
путем
совмещения
профессий
(должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же
профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон
обслуживания, увеличения объема работ.
Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без
освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику
может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой
же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную
работу,
ее
содержание
и
объем
устанавливаются
работодателем
с письменного согласия работника.
Работник
имеет
право
досрочно
отказаться
от
выполнения
дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее
выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не
позднее чем за три рабочих дня.
131
При
совмещении
профессий
(должностей),
расширении
зон
обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей
временно
отсутствующего
работника
без
освобождения
от
работы,
определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового
договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
Если
совмещение
обслуживания,
профессий
исполнение
(должностей),
обязанностей
временно
расширение
зон
отсутствующего
работника, выполнение дополнительного объема работ, без освобождения от
работы, определенной трудовым договором имеет место уже после
заключения трудового договора, то в этом случае работодатель и работник
заключают дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором
в обязательном порядке отражаются срок, в течение которого работник будет
выполнять дополнительную работу, ее содержание, объем, а также размер
доплаты.
2.3 Стимулирующие выплаты
2.3.1 К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты,
направленные на стимулирование работника к качественному результату
труда, а также на поощрение за выполненную работу.
В СГУ устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего
характера:
– выплата за интенсивность и высокие результаты работы;
– выплаты за качество выполняемых работ;
– выплаты за стаж непрерывной работы;
– премиальные выплаты по итогам работы за квартал, полугодие,
9 месяцев, год.
2.3.2 Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику
с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его
работы.
132
2.3.3 При установлении выплаты за интенсивность и высокие
результаты труда учитываются следующие критерии:
– интенсивность сложность и напряженность работы;
– увеличение объема работы и служебной нагрузки при выполнении
работы, обусловленной трудовым договором;
– своевременное и качественное выполнение поручаемой работы,
связанной с непосредственной организацией и проведением учебного
процесса;
– особые заслуги работника в области образования, науки, культуры,
здравоохранения, физкультуры и спорта;
– особые заслуги работника перед университетом, в том числе наличие
почетных званий СГУ;
– участие в научно-методической работе (конференциях, семинарах,
написание учебников и учебных пособий);
– достижение высоких результатов в воспитательной работе;
– участие в выполнении фундаментальных исследований;
– участие в выполнении федеральных, ведомственных программ;
– количество инициируемых работником исследований и грантов;
– количество лицензий на право использования изобретений;
– количество премий, наград, дипломов, полученных работником или
с его участием;
– количество патентов по результатам научной и научно-технической
деятельности;
– количество публикаций в открытой печати научных и (или) научнотехнических результатов;
– количество изданных монографий;
– участие
в
международном
научном
и
научно-техническом
сотрудничестве (стажировки, командировки, публикации научных и (или)
133
научно-технических результатов за пределами территории Российской
Федерации);
– количество
экспонатов,
представленных
на
международных
и российских выставках;
– научное руководство аспирантами, соискателями и студентами;
– инновационная
деятельность,
освоение
новых
технологий
и методологий в научной и педагогической работе;
– повышение
научной
квалификации,
участие
в
конференциях,
симпозиумах, мастер-классах;
– особый режим работы, связанный с обеспечением безаварийной
и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных
систем
жизнеобеспечения
СГУ,
а
также
информационных
и телекоммуникационных систем, комплексов, сетей и серверов;
– заведование
кабинетами
и
лабораториями
в
структурных
подразделениях, осуществляющих среднее профессиональное образование;
– руководство методическими цикловыми комиссиями;
– классное руководство;
– проверка письменных работ.
2.3.4 Выплата за интенсивность и высокие результаты работы
устанавливается приказом ректора в пределах имеющихся средств (по
представлению
руководителя
ограничивается
предельными
структурного
размерами.
подразделения)
Руководителям
и
не
структурных
подразделений указанная выплата устанавливается ректором самостоятельно.
2.3.5 Выплаты стимулирующего характера производятся по решению
ректора в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников
СГУ, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, направленных СГУ на оплату труда работников:
134
– проректоров,
руководителей
главного
структурных
бухгалтера,
главных
подразделений
и
специалистов,
иных
работников,
подчиненных ректору непосредственно;
– остальных работников, занятых в структурных подразделениях СГУ –
по представлению руководителей структурных подразделений.
2.3.6 При установлении выплаты за качество выполняемых работ
учитываются следующие критерии:
– качественное выполнение важных и особо важных работ;
– высокий профессионализм и качество выполняемой работы;
– досрочное и качественное выполнение порученного объема работы;
– качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных
с уставной деятельностью СГУ;
– качественное
выполнение
порученной
работы,
связанной
с обеспечением учебного процесса или уставной деятельности СГУ;
– качественное
внедрение
новых
методов
разработок
в образовательный процесс, использование современных информационных
технологий и инновационных и/или авторских программ в образовании;
– качественное внедрение и использование новых технических средств
обучения в учебном процессе;
– выполнение в установленном порядке показателей государственных
контрактов,
распоряжений
по
НИР,
тематических
планов
научно-
исследовательских работ в части сроков их исполнения, требований
исполнения обязательств и стандартов качества;
– отсутствие рекламаций заказчика по результатам выполнения НИР,
соблюдению стандартов и технических условий;
– наличие благодарностей и почетных грамот за высокие достижения
и результаты деятельности.
2.3.7 Выплата за качество выполняемых работ устанавливается на
определенный срок на основании приказа ректора в пределах имеющихся
135
средств (по представлению руководителя структурного подразделения) и не
ограничиваются предельными размерами.
2.3.8
Выплата
за
стаж
непрерывной
работы
устанавливается
работникам, имеющим непрерывный стаж работы в СГУ по состоянию на
01.12.08 г. в следующих размерах: от 10 до 20 лет в размере 5%
должностного оклада, от 20 до 30 лет – 10% должностного оклада, свыше 30
лет – 15% должностного оклада. Указанные выплаты устанавливаются при
наличии к тому оснований приказом ректора.
2.3.9 Премиальные выплаты устанавливаются и выплачиваются по
итогам работы за квартал, полугодие, 9 месяцев, год при наличии экономии
средств, выделенных на оплату труда.
2.3.10 Конкретный размер премиальных выплат устанавливается
приказом
ректора
по
представлению
руководителя
структурного
подразделения в пределах имеющихся средств. Максимальные размеры
премиальных выплат не ограничены.
2.3.11 При установлении премий учитываются следующие критерии:
– успешное выполнение плановых показателей уставной деятельности
учреждения;
– результаты окончания учебного года;
– результаты окончания календарного года;
– организация и проведение мероприятий, повышающих авторитет
и имидж СГУ;
– достижение
учащимися,
студентами
высоких
показателей
в сравнении с предыдущим периодом;
– подготовка призеров олимпиад, конкурсов;
– достижение высоких результатов в труде;
– соблюдение сроков и качество выполнения НИР;
– наличие
положительных
отзывов
и благодарственных писем от заказчиков.
136
о
результатах
НИР
3 Условия оплаты труда ректора СГУ, проректоров и главного
бухгалтера
3.1 Заработная плата ректора СГУ, проректоров и главного бухгалтера
состоит
из
должностных
окладов,
выплат
компенсационного
и стимулирующего характера.
3.2 Должностной оклад ректора определяемый трудовым договором,
устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате
работников, которые относятся к основному персоналу СГУ, и составляет до
5 размеров указанной средней заработной платы. Конкретный размер
должностного оклада ректора, а также выплаты ректору стимулирующего
и
компенсационного
характера
устанавливаются
учредителем
и определяются трудовым договором в соответствии с действующим
законодательством.
3.3
Должностные
оклады
проректоров
и
главного
бухгалтера
устанавливаются в размере от 70 до 90 процентов оклада ректора.
Конкретный размер оклада проректоров и главного бухгалтера определяется
ректором при заключении трудового договора в соответствии с трудовым
законодательством.
3.4 К основному персоналу СГУ относятся работники, непосредственно
обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых
создан СГУ.
3.5 Перечни должностей и профессий работников, которые относятся
к
основному
персоналу
по
видам
экономической
деятельности,
устанавливаются Рособразованием по согласованию с Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3.6 Порядок исчисления размера средней заработной платы для
определения
должностного
оклада
руководителя
учреждения
устанавливается Министерством здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
137
3.7 Выплаты компенсационного характера устанавливаются для
ректора, проректоров и главного бухгалтера в процентах к должностному
окладу или в абсолютных размерах, если иное не установлено действующим
законодательством.
3.8 Премирование ректора осуществляется с учетом результатов
деятельности
учреждения
в соответствии
с целевыми
показателями
эффективности работы СГУ, установленными Рособразованием, за счет
лимитов бюджетных обязательств, централизованных Рособразованием на
эти цели.
3.9 Размеры премирования ректора и критерии его выплаты ежегодно
устанавливаются
Рособразованием
в
дополнительном
соглашении
к трудовому договору ректора.
3.10
Проректорам, главному бухгалтеру могут
устанавливаться
следующие компенсационные и стимулирующие выплаты:
– компенсационные выплаты:
а) за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,
в зависимости от степени секретности в установленном законодательстве
порядке;
б) другие выплаты, предусмотренные действующим законодательством
и настоящим положением и коллективным договором.
– стимулирующие выплаты:
а) выплата за интенсивность и высокие результаты труда;
б) выплата за качество выполняемых работ;
в) выплата за стаж непрерывной работы;
г) премиальные выплаты по итогам работы за квартал, полугодие,
учебный год с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии
с целевыми показателями эффективности работы СГУ, установленных
Рособразованием.
138
При установлении выплат стимулирующего характера учитываются
критерии, перечисленные в подразделе 2.3 раздела 2 настоящего Положения.
3.11 В соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 №2 125-ФЗ
«О высшем и послевузовском образовании» за наличие ученой степени
кандидата и доктора наук, в размерах определяемых действующим
законодательством, устанавливаются доплаты проректору по учебнометодической работе, проректору по учебно-организационной работе,
проректору
по
научно-исследовательской
работе,
проректору
по
дополнительному профессиональному образованию.
3.12 Выплата
осуществляется
на
компенсационных
и
основании
ректора.
приказа
стимулирующих
выплат
Конкретный
размер
компенсационных выплат устанавливается в приказе ректора.
4 Штатное расписание
4.1 Штатное расписание СГУ ежегодно утверждается ректором.
4.2 Численный состав работников должен быть достаточным для
гарантированного выполнения функций и задач СГУ, установленных
учредителем.
4.3 Штатное расписание включает в себя должности научнопедагогических
работники),
(профессорско-преподавательский
инженерно-технического,
производственного,
состав,
научные
административно-хозяйственного,
учебно-вспомогательного,
научно-вспомогательного,
прочего обслуживающего персонала и охраны.
Штатное расписание по видам персонала составляется по всем
структурным подразделениям: филиал, институт, колледж, библиотека,
факультет, кафедра, лаборатория, управление, отдел и др. в соответствии
с уставом СГУ.
Штатное
расписание
профессорско-преподавательского
состава
формируется в соответствии со структурой СГУ в зависимости от годовой
учебной
нагрузки
с
учетом
норм рабочего
139
времени
и
с
учетом
установленного
Правительством
Российской
Федерации
соотношения
численности обучающихся, приходящихся на одного преподавателя (по
состоянию на 01 сентября текущего учебного года).
K профессорско-преподавательским относятся должности декана
факультета,
заведующего
кафедрой,
профессора,
доцента,
старшего
преподавателя, преподавателя, ассистента.
4.4
Должностной
преподавательского
оклад
состава
(ставка)
работникам
выплачивается
за
профессорско-
выполнение
ими
функциональных обязанностей, предусмотренных индивидуальным учебным
планом и трудовым договором, исходя из продолжительности рабочего
времени – 36 часов в неделю.
Объем преподавательской работы каждого преподавателя определяется
СГУ самостоятельно в зависимости от квалификации работника и профиля
кафедры и не может превышать 900 часов в учебном году (800 часов для
дополнительного
профессионального
(повышения
квалификации)
образования.
4.5 В соответствии с действующим законодательством за ученые
степени доктора и кандидата наук, а также за должности профессора
и доцента устанавливаются соответствующие доплаты. Работникам, занятым
по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени
указанные доплаты
устанавливаются
пропорционально
отработанному
времени.
4.6 Работники из числа профессорско-преподавательского состава,
состоящие в штате СГУ, могут выполнять педагогическую работу на
условиях почасовой оплаты труда в объеме не более 300 часов в год, которая
не считается совместительством.
Размер почасовой оплаты труда устанавливается приказом ректора или
руководителем структурного подразделения, наделенного по доверенности
правами юридического лица.
140
4.7 Оплата труда преподавателей в колледжах устанавливается исходя
из
тарифицируемой
педагогической
нагрузки.
Норма
часов
преподавательской работы за ставку заработной платы, являющаяся
нормируемой
частью
педагогической
работы,
устанавливается
в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от
03.04.2003 г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов
педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических
работников образовательных учреждений».
Тарификационный список преподавателей и других работников
колледжей, осуществляющих педагогическую деятельность, формируется
исходя из количества часов по государственному образовательному
стандарту, учебному плану, и программам, обеспеченности кадрами и других
конкретных условий в образовательных учреждениях и устанавливает объем
учебной нагрузки педагогических работников на учебный год.
При оплате за педагогическую деятельность отдельных специалистов,
специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе
работников органов управления образованием, методических и учебнометодических
кабинетов),
привлекаемых
для
педагогической
работы
в образовательные учреждения, а также участвующих в проведении учебных
занятий, размеры ставок почасовой оплаты труда устанавливаются СГУ
самостоятельно.
Размеры ставок почасовой оплаты труда преподавателей колледжей
устанавливаются путем деления месячной ставки заработной платы на
72 часа и утверждаются приказом руководителя колледжа.
Учебная нагрузка на учебный год для педагогических работников
колледжей, оговариваемая в трудовом договоре, не должна превышать 1440
академических часов.
4.8 Для выполнения работ, связанных с временным расширением
объема оказываемых СГУ и его структурными подразделениями услуг, СГУ
141
и структурные подразделения, наделенные по доверенности правами
юридического лица, вправе осуществлять привлечение помимо работников,
занимающих
должности
(профессии),
предусмотренные
штатным
расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за
счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
5 Заключительные положения
5.1 Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников, не
относящихся к работникам образования, осуществляется применительно
к ПКГ и квалификационным уровням аналогичных категорий работников по
видам экономической деятельности.
5.2 Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, могут направляться на выплаты
стимулирующего характера.
5.3 При отсутствии или недостатке (бюджетных или внебюджетных)
средств ректор вправе приостановить выплату стимулирующей надбавок,
уменьшить либо отменить стимулирующую выплату, предупредив работника
об этом в установленном законодательстве порядке.
5.4 Должностные оклады руководителей структурных подразделений,
наделенных правами юридического лица по доверенности, устанавливаются
ректором в соответствии с профессионально-квалификационными группами
должностей работников высшего профессионального образования.
Конкретный размер стимулирующих и компенсационных выплат
определяется ректором при заключении трудового договора в соответствии
с трудовым законодательством.
Должностные оклады заместителей руководителя, главных бухгалтеров
таких структурных подразделений устанавливаются в размере от 70 до 90
процентов оклада руководителя структурного подразделения. Конкретный
размер оклада, стимулирующих и компенсационных выплат устанавливается
142
приказом руководителя структурного подразделения при заключении
с работником трудового договора.
5.5 Должностные оклады заместителей начальников управлений,
отделов устанавливаются в размере от 70 до 90 процентов оклада начальника
соответствующего управления. Конкретный размер оклада заместителей
начальников
управлений
по
представлению начальников
управлений
определяется ректором при заключении трудового договора в соответствии
с трудовым законодательством.
5.6 Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты
компенсации
за
неиспользованный
отпуск
для
научного,
научно-
технического и научно-вспомогательного персонала, а также для других
сотрудников СГУ, являющихся исполнителями научных тем, исчисляется за
последние 3 месяца.
Вышеуказанный порядок расчета отпускных и компенсаций за
неиспользованный отпуск распространяется также на работников, занятых
в реализации инновационного проекта.
5.7 Настоящее положение вступает в силу с 01 декабря 2008 г.,
за исключением норм, касающихся выплат за стаж непрерывной работы,
которые вступают в силу с 01.01.2009 года.
Изменения от 26.06.2018.
Дополнить раздел 1 «Общие положения» пунктом 1.15 следующего
содержания: «1.15 Особенности оплаты труда работников, относящихся
к категориям административно-хозяйственного персонала, инженернотехнического персонала, прочего обслуживающего хозяйственного персонала
и
охраны,
устанавливаются
Положением
об
оценке
эффективности
деятельности работников, относящихся к категориям административнохозяйственного персонала, инженерно-технического персонала, прочего
обслуживающего хозяйственного персонала и охраны».
143
Приложение 4
ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА
Федерального государственного бюджетного образовательного
учреждения высшего образования «Саратовский национальный
исследовательский государственный университет имени Н. Г.
Чернышевского»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Настоящие
Правила
внутреннего
трудового
распорядка
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего
образования
«Саратовский
национальный
исследовательский
государственный университет имени Н.Г. Чернышевского» (далее – СГУ)
разработаны в соответствии с положениями Конституции Российской
Федерации, действующего трудового законодательства, федерального закона
от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» и Устава СГУ.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка (в дальнейшем –
Правила) действуют без ограничения срока (до внесения соответствующих
изменений и дополнений или принятия новых Правил). Изменения Правил
утверждается в том же порядке, как и их принятие. Работодателем
в соответствии с настоящими Правилами выступает СГУ в лице ректора.
1.3. В число работников СГУ, на которых распространяется действие
настоящих Правил, включаются лица, работающие в университете по
трудовому договору.
1.4. Правила, если иное не установлено Уставом, иными локальными
актами СГУ, едины и обязательны для всех работников.
144
2. ПОРЯДОК ПРИЕМА И УВОЛЬНЕНИЯ РАБОТНИКОВ
2.1.
Работники
реализуют
право
на
труд
путем
заключения
письменного трудового договора. Фактическое допущение к работе с ведома
или по поручению работодателя (его уполномоченного представителя)
считается заключением трудового договора (основанием возникновения
трудового правоотношения), независимо от того, был ли прием на работу
надлежащим образом оформлен. В этом случае работодатель обязан
оформить трудовой договор с работником в письменной форме не позднее
трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе
(статьи 16, 61, 67 ТК РФ).
Правило о возникновении трудовых отношений на основании
фактического допущения к работе не применяется в отношении работников
СГУ, замещающих должности профессорско-преподавательского состава на
основании конкурсного отбора и должности, являющиеся выборными.
2.2. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей
со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не
определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на
следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник
не приступил к работе в день начала работы, то работодатель имеет право
аннулировать
трудовой
договор.
Аннулированный
трудовой
договор
считается незаключенным. Аннулирование трудового договора оформляется
приказом работодателя.
2.3. Необоснованный отказ в приеме на работу запрещается. По
требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора,
работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
2.4. При заключении трудового договора соглашением сторон может
быть обусловлено испытание работника в целях проверки его соответствия
поручаемой работе по правилам статей 70 и 71 ТК РФ. Испытание при
приеме на работу не устанавливается для лиц в случаях, предусмотренных
145
трудовым
законодательством
Российской
Федерации.
В
случае
неудовлетворительного результата испытания работник может быть уволен
по инициативе работодателя с указанием (в письменном уведомлении об
увольнении) причин, послуживших основанием для признания работника не
выдержавшим испытание. Условие об испытании фиксируется в письменном
трудовом договоре, в противном случае работник считается принятым без
испытания. При неудовлетворительном результате испытания работодатель
имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор
с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее, чем
за три дня, с указанием причин, послуживших основанием для признания
этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя
работник имеет право обжаловать в суд.
2.5. Лица, поступающие на работу в СГУ, подлежат обязательному
медицинскому
освидетельствованию
в
случаях,
предусмотренных
законодательством.
2.6. Лица, поступающие на работу в СГУ, предъявляют документы,
указанные в ст. 65 ТК РФ. При приеме на работу по совместительству
предъявляются документы, указанные в ст.ст. 65, 283 ТК РФ. В отдельных
случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами,
указами
Президента
Российской
Правительства
Российской
необходимость
предъявления
Федерации
Федерации
при
и
может
заключении
постановлениями
предусматриваться
трудового
договора
дополнительных документов.
2.7. Прием на работу оформляется
приказом ректора (иного
уполномоченного лица), который объявляется работнику под подпись.
Содержание приказа должно соответствовать условиям заключенного
трудового договора. При приеме на работу работодатель обязан знакомить
работников с действующими в СГУ Правилами внутреннего трудового
распорядка,
иными
локальными
нормативными
146
и
индивидуальными
правовыми актами, относящимися к их профессиональной и иной
деятельности. Работодатель обязан проинструктировать, проверить знания
работников по технике безопасности, производственной санитарии, гигиене
труда, противопожарной охране, при необходимости провести стажировку,
аттестацию (проверку знаний, навыков работы) по охране труда при работе
с источниками повышенной опасности, а также в иных установленных
законом случаях.
2.8. СГУ вправе принимать работников на условиях срочного
трудового договора с соблюдением общих правил, установленных статьями
57, 58, 59 ТК РФ.
2.9. Право на занятие педагогической деятельностью имеют лица,
имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие
квалификационным
требованиям,
указанным
в
квалификационных
справочниках, и (или) профессиональным стандартам. К педагогической
деятельности не допускаются лица, перечисленные в ТК РФ и иных
законодательных актах Российской Федерации.
2.10. Замещение должностей педагогических работников, относящихся
к профессорско-преподавательскому составу, проводится в соответствии
с приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 № 749 «Об утверждении
Положения о порядке замещения должностей педагогических работников,
относящихся к профессорско-преподавательскому составу».
Замещение
должностей
научных
работников
проводится
в соответствии с приказом Минобрнауки России от 02.09.2015 № 937 «Об
утверждении
перечня
должностей
научных
работников,
подлежащих
замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса».
К профессорско-преподавательским относятся следующие должности:
декан факультета, директор института, заведующий кафедрой, профессор,
доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент. Указанные
должности замещаются по трудовому договору на срок до пяти лет.
147
Должности
профессорско-преподавательского
состава
(кроме
декана
факультета и заведующего кафедрой) замещаются в порядке конкурсного
отбора. Порядок избрания на должности декана факультета и заведующего
кафедрой определяется Уставом СГУ и соответствующим локальным
нормативным актом университета.
2.11. Должности работников СГУ, не относящиеся к категории научнопедагогических, замещаются по общим правилам законодательства о труде.
2.12. Специальные правила работы по совместительству научнопедагогических работников определяются федеральным законодательством.
2.13. На всех работников СГУ, проработавших свыше пяти дней,
в случаях, когда работа является для работника основной, заводятся
трудовые книжки в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2.14. Прекращение трудового договора может иметь место по
основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской
Федерации. Дополнительные основания прекращения трудового договора
с педагогическим работником устанавливаются ТК РФ.
2.15.
Работники,
занимающие
должности
профессорско-
преподавательского состава, вправе досрочно расторгнуть трудовой договор
по общим правилам увольнения по собственному желанию.
2.16. Прекращение трудового договора оформляется приказом ректора.
С приказом ректора работник должен быть ознакомлен под подпись. По
требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом
заверенную
копию
указанного
приказа.
В
случае,
когда
приказ
о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения
работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на
приказе производится соответствующая запись.
2.17. В день прекращения трудового договора работодатель обязан
выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет. По
148
письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему
заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую
книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее
получения,
работодатель
обязан
направить
работнику
уведомление
о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на
отправление ее по почте. Задержка выдачи трудовой книжки работника при
увольнении не допускается.
3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКОВ
3.1.
Общие
права
и
обязанности
работников
СГУ
в
связи
с осуществлением трудовой деятельности, обусловленной соглашением
сторон.
Каждый работник имеет право на:
1) заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на
условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
2) предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
3) рабочее
место,
соответствующее
условиям,
предусмотренным
государственными стандартами организации и безопасности труда;
4) своевременную
и
в
полном
объеме
выплату
заработной
платы
в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством
и качеством выполненной работы;
5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности
рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий
и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней,
нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
6) полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях
охраны труда на рабочем месте;
149
7) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей
квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными
законами;
8) объединение, включая право на создание профессиональных союзов
и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных
интересов;
9) участие в управлении университетом в предусмотренных ТК РФ, иными
федеральными законами и Коллективным договором формах;
10) ведение переговоров и заключение соглашений с работодателем, в том
числе и через представителей;
11) защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не
запрещенными законом способами;
12) разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая
право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными
законами;
13) возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением им трудовых
обязанностей, и компенсацию морального вреда в установленном законом
порядке;
14) обязательное
социальное страхование в случаях, предусмотренных
федеральными законами.
3.2. Помимо указанных правомочий научно-педагогические работники
имеют право:
1) на защиту своей профессиональной чести и достоинства;
2) на
материально-техническое и организационное обеспечение своей
профессиональной и научной деятельности;
3) участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов учебной,
научной, творческой и производственной деятельности СГУ и его
структурных подразделений, в том числе на основе членства в составе
150
Ученого совета СГУ, ученого совета факультета, института, иного
структурного подразделения;
4) пользоваться бесплатно в соответствии с установленным Уставом СГУ
порядком информационными фондами, услугами учебных, научных и других
подразделений СГУ;
5) выбирать
методы и средства обучения, наиболее отвечающие их
индивидуальным
особенностям и
обеспечивающие высокое качество
учебного процесса;
6) обжаловать приказы и распоряжения администрации СГУ в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
3.3. Для педагогических работников устанавливается сокращенная
продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю,
удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность отпуска
руководителей, научно-педагогических и иных работников определяется
постановлением Правительства Российской Федерации в зависимости от
занимаемой должности и выполняемой работы.
Учебная нагрузка для лиц профессорско-преподавательского состава по
образовательным программам высшего образования устанавливается Ученым
советом СГУ дифференцировано, в зависимости от занимаемой должности,
квалификации и профиля кафедры в размере до 900 часов в учебном году.
Учебная
нагрузка
образовательным
педагогическим
программам
работникам
устанавливается
по
в
дополнительным
зависимости
от
квалификации и профиля кафедры в рамках до 800 часов в учебном году.
СГУ вправе самостоятельно устанавливать нормы времени для установления
объемов учебной нагрузки и других видов работ с учетом особенностей
применяемых технологий обучения и организации учебного процесса.
Нормативы учебной нагрузки для преподавателей, занятых в учебных
подразделениях СГУ, реализующих образовательные программы среднего
профессионального
образования,
151
определяются
федеральным
государственным
образовательным
стандартом
(далее
–
ФГОС)
по
соответствующей специальности, направлению подготовки.
3.4. Профессорско-преподавательский
состав,
научные
и педагогические работники обязаны:
1) обеспечивать высокую эффективность учебно-воспитательного и научного
процессов,
развивать
у
студентов,
аспирантов
самостоятельность,
инициативу, нравственность, творческие способности, руководить научноисследовательской работой обучающихся;
2) осуществлять
воспитание
студентов,
аспирантов,
слушателей
как
в процессе обучения, так и при проведении воспитательных, культурномассовых и иных мероприятий;
3) выполнять
учебную
и
методическую
работу,
организовывать
и контролировать самостоятельную работу обучающихся;
4) уважать личное достоинство будущих специалистов, проявлять заботу об
их культурном и физическом развитии, постоянно повышать уровень
и качество получаемых обучающимися профессиональных знаний;
5) вести научные исследования, обеспечивающие высокий научный уровень
содержания образования, активно вовлекать в них обучающихся;
6) выполнять научно-исследовательскую работу в установленные сроки на
высоком научно-методическом уровне;
7) представлять
к
государственной
выполненные
регистрации
научно-исследовательские
в
соответствии
с
работы
установленными
требованиями, принимать участие в реализации договоров о творческом
содружестве с организациями;
8) обеспечивать внедрение научно-исследовательских разработок в практику
работы
хозяйствующих
субъектов,
органов
государственного
и муниципального управления, правоохранительных органов, в учебный
процесс;
152
9) нести ответственность за актуальность исследований, выполнение их
в установленные сроки, достоверность и качество полученных результатов;
10) постоянно повышать свой профессиональный и общекультурный уровень,
регулярно, не реже одного раза в пять лет проходить установленные законом
формы повышения квалификации;
11) проводить
занятия со студентами, аспирантами по утвержденному
расписанию учебных занятий и экзаменов, которое вывешивается в учебных
корпусах в специально отведенных общедоступных местах.
3.5. Все работники обязаны:
1) работать
честно
и
добросовестно,
соблюдать
дисциплину
труда,
своевременно исполнять приказы и распоряжения администрации, соблюдать
настоящие Правила, Устав, иные локальные нормативные акты СГУ;
2) беречь и разумно использовать материальные ценности, оборудование
кабинетов, лабораторий, аудиторий, учебных корпусов, технические средства
обучения, электроэнергию и другие материальные ресурсы. В случае порчи
имущества,
оборудования
нести
материальную
ответственность,
предусмотренную законодательством;
3) соблюдать требования по охране труда, технике безопасности, гигиене
труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими
правилами и инструкциями;
4) принимать
меры к немедленному устранению причин и условий,
нарушающих учебновоспитательный процесс и нормальную работу СГУ,
немедленно сообщать о фактах подобного рода нарушений руководителям
СГУ и его структурных подразделений.
3.6. Права и обязанности административно-хозяйственного, учебновспомогательного и иного персонала, включая общие правомочия работников
и
правила
организации
их
труда,
определяется
законодательством
Российской Федерации о труде, Уставом СГУ, настоящими Правилами,
должностными
инструкциями,
разработанными
153
и
утвержденными
в установленном порядке на основе общих тарифно-квалификационных
требований, и трудовым договором.
3.7. Надлежащую чистоту и порядок во всех помещениях университета
обеспечивает технический персонал в соответствии с установленным
распорядком.
4. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СГУ
4.1. СГУ в лице ректора вправе:
1) заключать, изменять и
расторгать договоры об оказании платных
образовательных услуг (в том числе дополнительных) в сфере среднего,
высшего и дополнительного образования с обучающимися, их законными
представителями, организациями, действующими в интересах обучающихся
в соответствии с действующим законодательством;
2) требовать надлежащего и своевременного исполнения условий договора
об оказании платных образовательных услуг от заказчиков и обучающихся;
3) заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками
в порядке и на условиях, которые установлены действующим ТК РФ, иными
федеральными законами;
4) поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
5) требовать
от работников исполнения ими трудовых обязанностей
и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников,
соблюдения настоящих Правил;
6) привлекать
работников
к
дисциплинарной
и
материальной
ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными
законами, настоящими Правилами;
7) утверждать локальные нормативные и индивидуальные правовые акты;
8) создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты
своих интересов и вступать в них;
154
9) предоставлять
работникам
и
представителям
работников
полную
и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного
договора, соглашений и контроля за их выполнением;
10) своевременно
выполнять
предписания
государственных
надзорных
и контрольных органов по вопросам исполнения трудового законодательства;
11) рассматривать представления избранных работниками представителей
о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению
и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
12) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении
в предусмотренных федеральными законами и Уставом СГУ формах;
13) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими
трудовых обязанностей;
14) в соответствии с законодательством Российской Федерации определять
и оснащать специально отведенные места для курения табака;
15) осуществлять
обязательное
социальное
страхование
работников
в порядке, установленном федеральными законами;
16) возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими
трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке
и на условиях, которые установлены ТК РФ, федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами;
17) исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми
договорами.
4.2. Помимо указанных выше правомочий СГУ как образовательная
организация высшего образования, имеющая государственную аккредитацию
в части обеспечения образовательного процесса, организации научно155
исследовательской работы и выполнения иных возложенных функций,
обязан:
1) соблюдать условия договора об оказании платных образовательных услуг;
2) вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
3) организовать труд профессорско-преподавательского состава и других
работников;
4) своевременно вывешивать в учебных корпусах в специально отведенных
общедоступных
местах
утвержденное
расписание
учебных
занятий
и экзаменов; утверждать на предстоящий учебный год индивидуальные
планы учебной, учебно-методической, научноисследовательской и других
видов работ, выполняемых научно-педагогическими работниками;
5) создавать условия для улучшения качества подготовки специалистов
с учетом требований практики, новейших достижений науки, техники
и культуры;
6) организовывать изучение и внедрение передовых методов обучения;
7) обеспечивать
учебный
процесс
необходимой
учебно-методической,
специальной и нормативной литературой, справочными материалами
и пособиями в соответствии с требованиями ФГОС;
8) обеспечивать разработку учебных планов и программ, соответствующих
требованиям ФГОС по основным учебным дисциплинам; учитывать
особенности и направления подготовки специалистов в институтах, на
факультетах и иных учебных подразделениях СГУ, включая обучение по
образовательным программам среднего профессионального образования;
9) создавать условия для реализации концепции непрерывного образования;
10) осуществлять воспитательную работу с обучающимися, создавать условия
для проведения культурно-массовой работы, занятий физической культурой
и художественным творчеством;
156
11) своевременно
рассматривать и внедрять предложения работников,
направленные на улучшение работы СГУ, поддерживать и поощрять лучших
работников;
12) принимать
травматизма,
меры
по
профилактике
профессиональных
и
производственного
других
заболеваний
работников
и обучающихся;
13) проводить обучение и постоянно контролировать знание и соблюдение
работниками, обучающимися всех требований инструкций по технике
безопасности,
производственной
санитарии
и
гигиене
труда,
противопожарной охране;
14) исполнять предусмотренные ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению
безопасных условий и охраны труда;
15) обеспечивать исправное содержание помещений, систем отопления,
освещения, вентиляции, создавать условия для хранения верхней одежды
работников СГУ и обучающихся;
16) правильно, своевременно и полно применять действующие условия
оплаты труда, выдавать заработную плату и стипендию в размерах и в сроки,
установленные законом, Коллективным договором, Положением об оплате
труда, Положением о стипендиальном обеспечении и других формах
материальной поддержки студентов, аспирантов СГУ;
17) обеспечивать своевременную выплату заработной платы не реже чем
каждые
полмесяца.
Конкретная
дата
выплаты
заработной
платы
устанавливается трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня
окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня выплаты
заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплату
заработной платы производить накануне этого дня;
18) обеспечивать своевременное предоставление отпусков (каникул) всем
работникам и обучающимся СГУ;
157
19) сообщать преподавателям, работающим на условиях полной занятости,
в конце учебного года (до ухода в отпуск) их годовую нагрузку в новом
учебном году;
20) создавать работникам и их представителям условия для выполнения
полномочий в отношениях социального партнерства, предусмотренных
трудовым законодательством, способствовать созданию в коллективе
деловой, творческой обстановки;
21) внимательно
относиться
к
нуждам
и
запросам
работников
и обучающихся.
5. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ПОРЯДОК ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ. ВРЕМЯ
ОТДЫХА
5.1.
В
СГУ
для
педагогических
работников
(профессорско-
преподавательский состав, иные педагогические работники) устанавливается
шестидневная рабочая неделя. Для остальной категории работников
предусматривается пятидневная рабочая неделя.
5.2. Для педагогических работников установлен шестичасовой рабочий
день (тридцатишестичасовая рабочая неделя). Распределение рабочего
времени
преподавателя
в
рамках
учетного
периода
осуществляется
в соответствии с расписанием учебных занятий и индивидуальными планами
учебной, учебно-методической, научно-исследовательской и иной работы. Во
время сессии выходные дни устанавливаются с учетом расписания учебных
занятий. В пределах шестичасового рабочего дня преподаватели должны
вести все виды работ, соответствующие занимаемой должности, учебному
плану и плану научно-исследовательской работы.
5.3. Соблюдение преподавателями обязанностей по проведению
учебных
занятий
в
соответствии
с
утвержденным
расписанием
контролируется проректором, курирующим соответствующее направление
158
деятельности,
а
также
начальником
учебного
управления,
деканом
факультета, директором института (колледжа), заведующим кафедрой.
5.4. Все вопросы, связанные с временной заменой преподавателя,
заменой вида учебного занятия или учебной дисциплины находятся
в ведении заведующего кафедрой (в колледжах – заместителя директора
колледжа по учебной работе), которые вправе (устно или письменно –
в
зависимости
от
фактических
обстоятельств)
санкционировать
соответствующие изменения в порядке проведения учебных занятий.
5.5. Для работников СГУ, занятых на работах с вредными условиями
труда
устанавливается
сокращенный
рабочий
день
в
соответствии
с действующим законодательством.
5.6. Продолжительность
хозяйственного,
рабочего
дня
для
учебновспомогательного,
административно-
инженерно-технического
персонала, научных работников, прочего обслуживающего хозяйственного
персонала и охраны при пятидневной рабочей неделе – 8 часов.
Рабочий
день
административно-хозяйственного,
учебно-
вспомогательного, инженернотехнического персонала, научных работников,
прочего
обслуживающего
хозяйственного
персонала
и
охраны
при
пятидневной рабочей неделе с 9 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин., перерыв для
отдыха и питания – с 13 час. 00 мин. до 13 час. 30 мин. (если иное не
установлено трудовым договором).
Для
медицинских
работников
устанавливается
сокращенная
продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Режим
рабочего
времени
и
времени
отдыха
медицинских
работников
устанавливается в соответствии с трудовым законодательством и условиями
трудового договора.
5.7. Перечень работников (должностей), для которых устанавливается
ненормированный рабочий день, и продолжительность соответствующего
дополнительного отпуска утверждается ректором.
159
5.8. В случае введения в университете суммированного учета рабочего
времени, учетный период и другие условия такого режима работы
определяются приказом ректора дифференцированно по должностям, видам
работ. Учетный период не может превышать одного календарного года.
Суммированный
учет
вводится
и
отменяется
приказом
по
СГУ
с соблюдением правил изменения существенных условий трудового договора
(ст. 74 ТК РФ). Перечень работников, занятых на условиях суммированного
рабочего времени, может прилагаться к настоящим Правилам.
5.9. СГУ обязан организовать учет явки на работу и ухода с работы.
5.10. При неявке на работу педагогического работника руководитель
структурного подразделения обязан немедленно принять меры к его замене.
5.11.
Расписания
учебных
занятий
составляются
на
семестр
в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком
в зависимости от категории обучающихся, вида занятий, формы обучения,
утверждаются проректором по учебной работе (в колледжах – проректором
по среднему профессиональному образованию и социальной работе)
и доводятся до сведения обучающихся не позднее, чем за десять дней до
начала каждого семестра.
5.12.
Очередность
предоставления
оплачиваемых
отпусков
определяется ежегодно графиком отпусков, утверждаемым ректором СГУ.
График отпусков обязателен для работников и работодателя. О времени
начала отпуска работники извещаются не позднее, чем за 2 недели до его
начала. Педагогическим работникам ежегодные отпуска предоставляются,
как правило, в летний каникулярный период. Продолжительность отпуска
работников СГУ, занятых
организацию
учебного
в учебном процессе и обеспечивающих
процесса
и
управление
университетом в соответствии с законодательством.
160
им,
устанавливается
5.13. СГУ организует отдых работников и обучающихся в спортивнооздоровительном лагере «Чардым» имени В.Я. Киселева, на лыжной базе
и в иных структурных подразделениях и организациях.
5.15. Часы приема работников, обучающихся и иных лиц ректором,
проректорами и иными должностными лицами СГУ доводятся до сведения
заинтересованных лиц соответствующими приказами.
6. ПООЩРЕНИЯ ЗА УСПЕХИ В РАБОТЕ
6.1. К работникам СГУ, добросовестно исполняющим трудовые
обязанности, применяются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выдача премии;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение почетной грамотой.
6.2.
За особые трудовые заслуги перед обществом и государством
работники
СГУ
представляются
законодательством
субъекта
к
наградам,
Российской
установленным
Федерации,
и
иным
и
иных
государственным наградам.
6.3.
В
целях
стимулирования
труда
педагогических
работников СГУ, связанных с обеспечением учебного процесса, они
могут быть представлены к поощрениям.
6.4.
Меры поощрения оформляются приказом и доводятся до сведения
работника.
6.5.
Сведения
о
поощрениях,
относящихся
в
соответствии
с действующими нормативными правилами к категории наград,
вносятся в трудовую книжку работника (ст. 66 ТК РФ). Поощрительная
премия и премии, обусловленные системой оплаты труда, в трудовой
книжке не отражаются.
161
6.6.
Примененные к работнику СГУ меры поощрения учитываются
при предоставлении данному работнику других предусмотренных
законом, Коллективным договором льгот и гарантий без ограничения
срока давности.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОЙ
ДИСЦИПЛИНЫ.
7.1.
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение
или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных
на него трудовых обязанностей, СГУ имеет право применять
следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ).
7.2.
Дисциплинарные взыскания к работникам СГУ применяются
ректором или иным уполномоченным лицом и объявляются приказом.
7.3.
За каждый проступок может быть наложено только одно
дисциплинарное взыскание, кроме случаев совершения длящегося
дисциплинарного нарушения.
7.4.
Приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется
работнику, подвергнутому взысканию, работником отдела кадров под
подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания. Отказ
работника от ознакомления с указанным приказом оформляется актом.
7.5.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного
взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному
взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
7.6.
Ректор
СГУ
до
истечения
года
со
дня
применения
дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по
собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его
непосредственного
руководителя
работников.
162
или
представительного
органа
7.7.
Ректор СГУ обязан в месячный срок со дня поступления
рассмотреть
заявление
работника,
обучающегося
или
группы
работников (обучающихся) о нарушении руководителями структурных
подразделений
и
иными
должностными
лицами
трудового
законодательства, Коллективного договора, настоящих Правил, иных
локальных актов о труде и сообщить заявителю о результатах
рассмотрения и принятых мерах.
7.8.
Работодатель
несет
ответственность
в
соответствии
с законодательством.
8. ПОРЯДОК В ПОМЕЩЕНИЯХ И НА ТЕРРИТОРИИ СГУ
8.1. За исправность оборудования в лабораториях и кабинетах и за
готовность учебных пособий к занятиям отвечают соответствующие
работники согласно должностным инструкциям.
8.2. В учебных помещениях СГУ и его структурных подразделений
запрещается:
1) хождение в верхней одежде и головных уборах;
2) громкие разговоры, шум, хождение по коридорам во время занятий;
3) курение, кроме мест специально отведенных и оборудованных для
курения; 4) распитие спиртных напитков, употребление токсических
и наркотических веществ; 5) употребление нецензурной лексики и иное
антиобщественное поведение.
8.3. В праздничные и выходные дни, а также в чрезвычайных ситуациях
в помещениях СГУ может быть установлен особый режим работы
и использования имущества, а также введены дежурства ответственных
работников.
163
Приложение 5
ПУБЛИКАЦИИ НА САЙТАХ СГУ И КОЛЛЕДЖА
РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ ИМ. П. Н. ЯБЛОЧКОВА
164
165
Приложение 6
ФОТОГРАФИИ С КОРПОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Концерт-поздравление к 120-летию колледжа радиоэлектроники
им. П. Н. Яблочкова
166
Скачать