ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. 3 КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 1.1. Принцип всеобщих выборов 5 1.2. Принцип свободных и равных выборов 6 1.3. Принцип прямых выборов 7 1.4. Принцип тайного голосования 8 ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 9 2.1. Избирательная инфраструктура по выборам Президента Республики Беларусь 2.2. Правовой статус кандидатов в Президенты Республики Беларусь 9 10 2.3. Голосование и подведение итогов выборов в Президенты Республики Беларусь 20 ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2020 ГОДУ И ИХ ИТОГИ 26 3.1. Особенности подготовки и проведения выборов Президента Республики Беларусь в 2020 году 26 3.2. Итоги выборов Президента Республики Беларусь в 2020 году 31 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35 Введение Выборы – это фундамент политической жизни, через который граждане осуществляют своё право и обязанность решать, кто будет управлять государством от их имени. Жизнь современного общества немыслима без выборов. Этот процесс охватывает все уровни механизма государства – от президента до органов местного управления и самоуправления. В настоящее время именно выборы президента определяют будущее нашей страны. Чтобы сделать правильный выбор, необходимо хорошо подумать и увидеть перед собой именно ту личность, которая способна повести за собой страну и обеспечить достойный уровень жизни своим гражданам и достойное место государству в мировом пространстве. В мировой практике принято, что в президентских (полу президентских) республиках президент избирается путем всенародного голосования (Болгария, Румыния, Франция, Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Молдова, Азербайджан, Узбекистан и др.), но иногда, например, в США, прямые выборы осуществляются с использованием института выборщиков. В парламентских республиках президент чаще избирается коллегией выборщиков, преимущественно состоящий из парламентариев, или самим парламентом (Германия, Италия, Венгрия, Индия и др.). Порядок выборов Президента Республики Беларусь определяется Конституцией. Некоторые процедурные вопросы содержатся в Законе. Для написания работы были использованы как учебная литература, так и нормативные правовые акты. Цель работы – всесторонне исследовать организацию и порядок проведения выборов Президента Республики Беларусь. Исходя из поставленной цели, сформулированы следующие задачи: - рассмотреть принципы избирательно права; - изучить порядок проведения и организацию выборов. 3 Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в области избрания Президента Республики Беларусь. Предмет исследования - выборы Президента Республики Беларусь, основные требования к организации и проведению выборов. Научная новизна работы заключается в том, что в ней представлены основные требования к организации и проведению выборов Президента Республики Беларусь и их результаты, которые имеют социальную значимость для становления и развития нашей страны и народа. Методологическую основу курсовой работы составляют основополагающие принципы правового исследования - объективность, целостный подход. общетеоретические В ходе методы работы над (объективность, темой были использованы конкретность, историзм), логические (анализ, синтез) и специальные (формально-юридический) методы. Структура и объем курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. Полный объем курсовой работы 36 стр., библиографический список состоит из 21 источника. 4 Глава 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 1.1. Принцип всеобщих выборов Конституция Республики Беларусь закрепила исходные положения избирательного процесса. Так, статья 38 Конституции устанавливает, что граждане Республики имеют право свободно избирать и быть избранными в государственные органы на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. В Конституции Республики Беларусь вопросам проведения выборов и референдума посвящен специальный раздел III «Избирательная система. Референдум». В нем закрепляются основные принципы участия граждан Республики Беларусь в выборах, ограничения в реализации избирательных прав граждан, а также основные положения избирательного процесса. Избирательное право делится на активное и пассивное. Активное избирательное право - право гражданина избирать, лично участвовать в выборах представительных учреждений и должностных лиц, органов местного самоуправления. Под принципами избирательного права понимаются основополагающие начала организации и проведения выборов, получившие отражение в Конституции и иных законодательных актах. Основными принципами избирательного права Республики Беларусь являются: 1) Принцип всеобщности 2) Принцип равенства 3) Принцип свободного голосования 4) Принцип прямого голосования 5) Принцип тайного голосования 5 Принцип всеобщности означает, что выборы Президента Республики Беларусь являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы [10]. Возрастной ценз - достижение определенного возраста, после которого гражданин приобретает избирательные права. Минимальный возраст кандидата для избрания Президентом Республики Беларусь составляет 40 лет. Ценз гражданства - участие в выборах лишь граждан Республики Беларусь по рождению, обладающих избирательным правом, Ценз оседлости - признание за гражданином избирательных прав при условии, если они постоянно проживали в Республике Беларусь не менее 20 лет непосредственно перед выборами. 1.2. Принцип свободных и равных выборов Принцип свободного голосования означает, что избиратель лично решает, участвовать ли ему в выборах и за кого голосовать. Данный принцип имеет несколько аспектов: с одной стороны, это право, а не обязанность любого гражданина участвовать или не участвовать в выборах, с другой – это запрет оказывать любое давление на волю избирателей. Избирательный кодекс РБ регламентирует недопустимые меры воздействия на волю избирателей: раздача подарков, денежных средств избирателям и т.д. Принцип равенства означает, что каждый избиратель или участник референдума имеет только один голос и кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях. Равенство возможностей в предвыборной борьбе обеспечивается созданием условий, при которых различие материальных и иных возможностей не может предоставлять кому-либо из кандидатов преимущества. Зарегистрированным кандидатам, участвующим в выборах, 6 предоставляются равные доли финансовых средств для проведения предвыборной кампании, а также равные возможности её ведения. Гарантиями обеспечения равного избирательного права являются следующие: Каждый избиратель не может быть включён более чем в один список избирателей; Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается; Бюллетень для голосования выдаётся избирателю под роспись членом участковой комиссии после предъявления паспорта или другого документа, удостоверяющего личность; Закон предъявляет одинаковые требования к порядку выдвижения и регистрации кандидатов, ведения ими предвыборной агитации; Кандидат избирается от равного числа избирателей. Соблюдение этого принципа во многом зависит от принципов образования избирательных округов. В соответствии с Избирательным кодексом в РБ избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой. При этом неравенство в численности избирателей округов не должно превышать 10%. 1.3. Принцип прямых выборов Принцип прямого голосования означает, что граждане голосуют «за» или «против» тех или иных кандидатов непосредственно. Тем самым, избиратель отдает свой голос тому, кому доверяет. Устанавливается непосредственная связь между избирателем и депутатом, который впоследствии должен учитывать пожелания избирателей и выполнять взятые на себя в период выборов обязательства. 7 1.4. Принцип тайного голосования Принцип тайного голосования выражается в установлении таких условий для голосования, когда исключается контроль над волеизъявлением избирателя. Тайна голосования обеспечивается тем, что избирательные бюллетени не нумеруются и не содержат никаких пометок, которые позволили бы установить личность голосующего. Для реализации этого принципа оборудуются кабины для тайного голосования. В этих кабинах или комнатах не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме самого голосующего. Нарушение принципа тайного голосования членами избирательных комиссий, должностными лицами государственных органов и общественных объединений влечет за собой уголовную или административную ответственность. Таким образом, соблюдение принципов избирательного права как основополагающих начал организации и проведения выборов в принципе обеспечивает проведение свободных, честных и справедливых выборов. Разумеется, при этом должны соблюдаться и все другие нормы избирательного законодательства [11]. 8 ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 2.1. Избирательная инфраструктура по выборам Президента Республики Беларусь В Республике Беларусь применяется мажоритарная избирательная система, в соответствии с которой Президент Республики Беларусь избирается непосредственно избирателями Республики Беларусь. Выборы Президента являются свободными и проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Избирателями являются граждане Республики Беларусь, достигшие возраста 18 лет. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, и лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. В голосовании не принимают участия лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения - заключение под стражу. Глава государства - Президент Республики Беларусь избирается сроком на 5 лет. Кандидатом в Президенты может быть гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 40 лет, обладающий избирательным правом и проживающий на территории Республики Беларусь не менее 20 лет, предшествующих выборам, в поддержку которого собрано не менее 100 000 подписей избирателей. Количество сроков, на которые может избираться Президентом Республики Беларусь одно и то же лицо, законом не ограничивается. С момента введения поста Президента в Республике Беларусь выборы Президента проходили 6 раз. В избирательном законодательстве Беларуси предусмотрено, что кандидатами в Президенты не могут быть выдвинуты граждане, не имеющие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь занимать должности в государственном аппарате в связи с наличием судимости. Таким образом, решен вопрос «о недопущении криминала во власть». 9 2.2. Правовой статус кандидатов в Президенты Республики Беларусь Правовую основу избирательной системы Республики Беларусь составляют: Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г.); Избирательный кодекс Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями от 11.02.2000 г.); Закон Республики Беларусь «"Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь" от 17.02.2023г. № 252-З Избирательный кодекс Республики Беларусь, принятый в 2000 году, объединил в себе правовые нормы, регулирующие четыре вида выборов, проведение референдумов и организацию отзыва депутатов и членов Совета Республики. Кодекс состоит из двух частей - Общей и Особенной, 10 разделов, 29 глав, 156 статей [6]. Глава государства Александр Лукашенко 16 февраля 2023г. подписал Закон "Об изменении Избирательного кодекса Республики Беларусь". Законом Избирательного предусматривается кодекса с комплексная учетом корректировка обновленной норм Конституции и правоприменительной практики. Подобная унификация избирательного законодательства позволяет проводить по единым правилам все виды выборов и способствует созданию стабильной и единообразной правоприменительной практики. Общая часть регулирует основные принципы избирательной системы, порядок образования избирательных округов, участков для голосования, составления списков граждан, имеющих право участвовать в выборах. В ней содержатся полномочия Президента Республики Беларусь и государственных органов в организации подготовки выборов. В Общей части определена 10 система комиссий по проведению выборов Президента, регламентируются порядок образования, полномочия и организация работы комиссий. В Особенной части последовательно изложены все процедуры, связанные с выборами Президента. [1]. В соответствии с положениями Избирательного кодекса Республики Беларусь выделяется семь основных стадий избирательного процесса. Основными стадиями избирательного процесса являются следующие: назначение выборов; образование избирательных округов и избирательных участков; формирование избирательных комиссий; уточнение списков избирателей; выдвижение и регистрация кандидатов; проведение предвыборной агитации; голосование и определение результатов выборов. В соответствии со статьей 81 Конституции выборы Президента назначаются Палатой представителей не позднее, чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента. Если же должность Президента оказалась вакантной, то выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии [10]. Выборы Президента Республики Беларусь проводятся по единому избирательному округу, составляющему всю территорию Республики Беларусь. В соответствии с Конституцией Республики Беларусь выборы обеспечивают избирательные комиссии. Систему избирательных комиссий возглавляет Центральная избирательная комиссия [10]. Избирательным кодексом определен высокий статус избирательных комиссий, которые государственных в органов пределах и своих органов 11 полномочий территориального независимы от общественного самоуправления. Предусмотрена возможность образования комиссий в плюралистическом составе. Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь (далее – ЦИК) является государственным органом, организующим в пределах своих полномочий подготовку и проведение выборов Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, республиканских референдумов. Центральная комиссия образуется в составе 12 человек из граждан Республики Беларусь, имеющих, как правило, высшее юридическое образование и опыт работы по организации и проведению выборов и референдумов. Члены Центральной комиссии избираются Всебелорусским народным собранием по предложению Президента Республики Беларусь, предварительно согласованному с Президиумом Всебелорусского народного собрания. Кандидатуры в состав Центральной комиссии рекомендуются Президенту Республики Беларусь совместными решениями президиумов областных, Минского городского Советов депутатов и областных, Минского городского исполнительных комитетов. Председатель и члены Центральной избирательной комиссии избираются на пять лет, и освобождаются от должности Всебелорусским народным собранием. Система, порядок формирования, компетенция избирательных комиссий и гарантии их независимости определяются законом. Порядок проведения выборов определяется законом. Выборы не проводятся в период чрезвычайного или военного положения. При выборах Президента Республики Беларусь образуется следующая система избирательных комиссий: Центральная избирательная комиссия; областные и Минская городская комиссии; районные, городские (в городах областного подчинения), районные в городах комиссии по выборам Президента Республики Беларусь; 12 участковые комиссии по выборам Президента Республики Беларусь. В соответствии со статьей 33 Избирательного кодекса Республики Беларусь ЦИК в пределах своей компетенции: 1) организует подготовку и проведение выборов Президента Республики Беларусь; 2) осуществляет на всей территории Республики Беларусь контроль за исполнением законодательства Республики Беларусь о выборах; 3) дает разъяснения законодательства Республики Беларусь о выборах; 4) обращается в случае необходимости к субъектам права законодательной инициативы с предложениями о толковании настоящего Кодекса и иных актов законодательства Республики Беларусь о выборах; 5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий, заслушивает их информацию, оказывает этим комиссиям методическую и организационно-техническую помощь; 6) при необходимости решает по существу вопросы, относящиеся к компетенции нижестоящей комиссии; 7) решает вопросы о порядке участия граждан Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, в выборах Президента Республики Беларусь, а также о порядке образования участков для голосования; по представлению Министерства иностранных дел Республики Беларусь принимает решения о приписке участков для голосования, образуемых за пределами Республики Беларусь, к административно-территориальным единицам или избирательным округам на территории Республики Беларусь; 8) регистрирует: инициативные группы граждан по выдвижению кандидатов в Президенты Республики Беларусь; кандидатов в Президенты Республики Беларусь, их доверенных лиц и выдает им соответствующие удостоверения; 13 9) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности политических партий, других общественных объединений, кандидатов в Президенты Республики Беларусь; 10) определяет порядок использования средств массовой информации в предвыборной кампании; 11) составляет и утверждает сметы расходов по проведению выборов в пределах средств, выделенных из республиканского бюджета; создает внебюджетный фонд по проведению выборов для добровольного перечисления в него средств организаций, в том числе общественных объединений, граждан, и утверждает положение о фонде; распределяет денежные средства, выделенные из республиканского бюджета и внебюджетного фонда, по избирательным комиссиям; 12) контролирует целевое использование денежных средств, выделенных из республиканского бюджета, внебюджетного фонда, избирательных фондов кандидатов в Президенты Республики Беларусь; информирует Палату представителей о расходовании средств, выделенных из бюджета на проведение выборов; публикует отчет о расходовании средств внебюджетного фонда; 13) устанавливает формы бюллетеней и списка граждан, имеющих право участвовать в выборах, протоколов комиссий и других документов по выборам, образцы ящиков для голосования и печатей комиссий; 14) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам Президента Республики Беларусь и снабжение ими областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь; 15) определяет меры по обеспечению сохранности ящиков для голосования и документов по выборам; 16) заслушивает сообщения государственных органов и органов общественных объединений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 14 17) при одновременном проведении выборов разного уровня, выборов и референдума может устанавливать, что списки граждан, имеющих право участвовать в выборах разного уровня, выборах и референдуме, а также территориальные комиссии являются общими по выборам разного уровня, выборам и референдуму; 18) контролирует обеспечение комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы их материально-технического обеспечения; 19) подводит итоги выборов; 20) выдает избранному Президенту Республики Беларусь удостоверение об его избрании; 21) решает вопросы, связанные с проведением второго тура голосования, повторных выборов и выборов Президента Республики Беларусь в случае вакансии должности Президента; 22) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам проведения выборов; 23) изучает и обобщает практику применения законодательства Республики Беларусь о выборах; 24) вносит субъектам права законодательной инициативы предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь о выборах; 25) создает рабочие группы и иные структуры для организационного, правового и технического обеспечения выборов; 26) при проведении выборов определяет порядок и виды поощрения членов комиссий, работников аппаратов комиссий, лиц, осуществляющих ведение бухгалтерского учета и составление отчетности в комиссиях, а также работников структур, указанных в пункте 25 настоящей части; 27) устанавливает и развивает связи с органами иностранных государств и международными организациями, занимающимися вопросами организации проведения выборов; 15 28) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, составляются (уточняются) по каждому участку для голосования и подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. В список избирателей включаются все граждане Республики Беларусь, достигшие ко дню или в день выборов 18 лет, постоянно или временно проживающие к моменту составления списка на территории данного участка и имеющие право участвовать в голосовании [10]. Согласно закону избиратель не может быть включен в списки избирателей на других участках для голосования [6]. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления за 15 дней до выборов, а на участках, образованных в санаториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, – за 2 дня до выборов [6]. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со списком избирателей и проверить правильность его составления в помещении участковой комиссии по выборам Президента Республики Беларусь. Каждому гражданину предоставляется право обжаловать не включение, неправильное включение в список или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных об избирателе. Заявление о неправильностях в списке рассматривается участковой комиссией, которая обязана не позднее чем в 2-недельный срок, а накануне и в день выборов немедленно рассмотреть заявление, внести необходимые исправления в список либо выдать заявителю копию мотивированного решения об отклонении его заявления. Решение может быть обжаловано не позднее, чем за пять дней до выборов в районный (городской) суд, который обязан рассмотреть жалобу в трехдневный срок. Местные исполнительные комитеты (районные администрации) обеспечивают учет избирателей и передают участковым избирательным 16 комиссиям списки граждан, проживающих на территории соответствующих участков для голосования и имеющих право участвовать в выборах. Списки военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов их семей, других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляются на основе данных, представленных командованием воинских частей. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным за пределами Республики Беларусь, составляются на основе данных, представляемых главами дипломатических представительств (консульских учреждений), действующих на территории соответствующих государств. Списки граждан, имеющих право участвовать в выборах, представляются для всеобщего ознакомления не позднее, чем за 15 дней до выборов, а на участках для голосования, образованных в санаториях, домах отдыха, больницах и других стационарных лечебных учреждениях, – не позднее, чем за 2 дня до выборов. Кандидаты в Президенты Республики Беларусь выдвигаются инициативными группами граждан при условии сбора не менее 100 тысяч подписей избирателей. Кандидат в Президенты Республики Беларусь может иметь до 30 доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за избрание его Президентом, представляют интересы кандидата во взаимоотношениях с государственными и общественными органами, избирателями, а также в комиссиях по выборам Президента Республики Беларусь. Согласно статье 76 избирательного кодекса кандидат в Президенты Республики Беларусь определяет доверенных лиц по своему усмотрению и сообщает о них для регистрации в Центральную комиссию по выборам и проведению республиканских референдумов, которая после регистрации выдает им удостоверения. Кандидат в Президенты Республики Беларусь имеет право в любое время до выборов заменить доверенных лиц. 17 Кандидаты в Президенты Республики Беларусь со времени их регистрации Центральной комиссией участвуют в избирательной кампании на равных началах, имеют равное право на использование средств массовой информации на территории Республики Беларусь, статья 74 избирательного кодекса. Всем зарегистрированным кандидатам в Президенты предоставляются равные возможности материально-технического и финансового обеспечения избирательной кампании. Как зафиксировано зарегистрированные в кандидаты статье в 77 Президенты избирательного на период кодекса, проведения предвыборной кампании имеют право на освобождение от производственных или служебных обязанностей без сохранения средней заработной платы по месту работы [6]. Кандидаты в Президенты имеют право на бесплатный проезд на всех видах пассажирского (за исключением такси) транспорта в пределах территории Республики Беларусь. Кандидаты в Президенты, доверенные лица кандидатов в Президенты на период избирательной кампании не могут быть уволены с работы, а также переведены на другую работу или должность без их согласия [6]. Для того чтобы выборы были эффективными, избиратели должны иметь право выбора между кандидатами, т.е. желательно иметь двух и более кандидатов в Президенты. Кандидатами в Президенты Республики Беларусь не могут быть выдвинуты граждане, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда. В соответствии с избирательным законодательством кандидат при выдвижении представляет в комиссию сведения биографического характера, которые в определенном объеме затем доводятся до сведения избирателей. Такая норма способствует более полному информированию избирателей. Белорусское законодательство регламентирует и другие стороны избирательного процесса. Согласно ст. 70 расходы на подготовку и проведение 18 выборов осуществляются за счет государства в пределах, выделенных на эти цели средств. В случаях, предусмотренных законом, расходы на подготовку и проведение выборов могут осуществляться за счет средств политических партий, других организаций, граждан. Запрещается финансирование расходов на подготовку и проведение выборов иностранными государствами и организациями, иностранными гражданами, а также в других случаях, предусмотренных законом [10]. Так, в статье 48 Избирательного кодекса предусмотрено, что порядок распределения и использования денежных средств устанавливает Центральная комиссия. Установлено, что средства, используемые для проведения предвыборной агитации, должны делиться поровну между всеми кандидатами в Президенты и расходоваться по их требованию в порядке, установленном Центральной комиссией. Очень важно, что в деле расходования средств обеспечивается гласность: Центральная комиссия обязана сообщить размер средств, выделенных на предвыборную агитацию каждого кандидата, через средства массовой информации не позднее чем через три дня после окончания срока регистрации кандидатов в Президенты [6]. Предвыборная агитация включает в себя проведение свободного обсуждения предвыборных программ кандидатов, их политических, деловых и личных качеств на собраниях, митингах, в средствах массовой информации, а также во время встреч с избирателями. Право предвыборной агитации принадлежит избирателям, политическим партиям, другим общественным объединениям, трудовым коллективам, доверенным лицам кандидатов в Президенты, инициативным группам. Местные исполнительные и распорядительные органы совместно с избирательными комиссиями обязаны создавать условия для проведения встреч кандидатов в Президенты с избирателями. Государственные органы и организации бесплатно предоставляют помещения для этих целей. 19 С момента регистрации кандидаты в Президенты Республики Беларусь имеют право на изготовление предвыборных плакатов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов. Всем кандидатам в Президенты предоставлено право на бесплатные выступления по государственному телевидению и радиовещанию, а также на бесплатное опубликование в печати своей предвыборной программы. Государство берет на себя расходы по изготовлению информационных материалов о кандидатах, бесплатно предоставляет им помещения для встреч с избирателями. 2.3. Голосование и подведение итогов выборов в Президенты Республики Беларусь Избирательный кодекс обеспечивает соблюдение международных стандартов и при проведении голосования на выборах. Для реализации гражданами права на участие в выборах предусмотрены большие возможности. Граждане, находящиеся за рубежом, могут проголосовать на участках для голосования, которые образуются дипломатическими представительствами Республики Беларусь. Граждане имеют право проголосовать на участке для голосования по месту своего временного пребывания (в санаториях, профилакториях, больницах, других стационарных лечебно-профилактических учреждениях и воинских частях). Предусмотрено также и досрочное, не ранее чем за пять дней до выборов, голосование и голосование по месту нахождения граждан. На всех участках для голосования с момента опечатывания ящиков для голосования до окончания подведения результатов голосования вправе присутствовать наблюдатели, в том числе от иностранных государств и международных организаций, представители средств массовой информации. Ящики для голосования устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования. Каждый избиратель голосует лично, голосование за 20 других лиц не допускается. Сразу же после подписания протокола участковой комиссии о результатах голосования копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. Процедура установления результатов выборов четко регламентирована в законодательстве. Предусмотрено, что выборы Президента в обоих турах голосования считаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики Беларусь, имеющих право участвовать в выборах. Избранным считается кандидат в Президенты, если за него проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании. При выборах Президента Республики Беларусь голосование проводится в день выборов с 8 до 20 часов. О времени и месте голосования участковая комиссия должна оповестить избирателей не позднее, чем за 10 дней до выборов [6]. Голосование проводится в специально отведенных помещениях, в которых должны быть оборудованы в достаточном количестве кабины или комнаты для тайного голосования, определены места выдачи бюллетеней и установлены ящики для голосования. Ящики для голосования устанавливаются таким образом, чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования. В день выборов перед началом голосования ящики для голосования проверяются, пломбируются или опечатываются председателем участковой комиссии в присутствии не менее двух третей состава комиссии. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Бюллетень выдается избирателю соответствующей участковой комиссией на основании списка избирателей по предъявлении паспорта или иного удостоверения личности. При получении бюллетеня голосующий расписывается против своей фамилии в списке. Бюллетень по выборам Президента Республики Беларусь заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении 21 бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Однако избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату другое лицо по своему усмотрению, кроме члена участковой комиссии. При голосовании избиратель в условиях, исключающих контроль за его волеизъявлением, вычеркивает в бюллетене фамилии кандидатов, против которых он голосует. Заполненный бюллетень избиратель опускает в ящик для голосования. Избиратель, не имеющий возможности в день выборов находиться по месту своего жительства, вправе не ранее чем за пять дней до выборов в условиях, исключающих контроль за его волеизъявлением, заполнить бюллетень и опустить его в отдельный ящик для голосования избирателей, отсутствующих в день выборов по месту своего жительства. В случаях, когда отдельные избиратели по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования, участковая комиссия по их просьбе, высказанной в письменной или устной форме, поручает не менее чем двум членам комиссии организовать голосование по месту пребывания этих избирателей в день выборов [6]. На основании протоколов областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь не позднее чем через 10 суток после окончания голосования Центральная комиссия устанавливает и вносит в протокол следующие данные: общее количество избирателей; число избирателей, получивших бюллетени по выборам Президента Республики Беларусь; число избирателей, принявших участие в голосовании; число голосов, поданных за, и количество голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Республики Беларусь; число бюллетеней, признанных недействительными; число неиспользованных бюллетеней; 22 число неиспользованных бюллетеней [6]. Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Центральной комиссии. Президент Республики Беларусь считается избранным, если за него проголосовали больше половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании. Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняли участие менее половины граждан, внесенных в списки избирателей, а также в связи с выбытием всех зарегистрированных кандидатов в Президенты Республики Беларусь. Выборы Президента Республики Беларусь в целом по республике или по отдельным участкам для голосования, районам, городам, районам в городах, областям, городу Минску могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений, если они повлияли на итоги выборов в целом по республике. Решение о признании выборов недействительными принимается Центральной комиссией и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Беларусь в течение 10 дней. Право обжалования решения о признании выборов недействительными принадлежит кандидатам в Президенты Республики Беларусь. По мнению автора, право проверки конституционности (законности) выборов должно принадлежать Конституционному Суду. За рубежом обычно именно органы конституционного контроля проверяют конституционность выборов и референдумов. В соответствии со статьей 79 избирательного кодекса республики Беларусь сообщение об итогах выборов Президента Республики Беларусь передается Центральной комиссией средствам массовой информации для обнародования и опубликования не позднее чем через три дня с момента подписания протокола об итогах выборов [6]. Законом предусмотрено, что, если в бюллетень было включено более двух кандидатов в Президенты Республики Беларусь и ни один из них не 23 набрал необходимого количества голосов, то в 2-недельный срок Центральной комиссией проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Сообщение о проведении второго тура голосования публикуется в печати на следующий день после назначения второго тура голосования. Избранным считается кандидат в Президенты, получивший во втором туре голосования более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Как зафиксировано в статье 80 избирательного кодекса, если в связи со снятием кандидатур остается один кандидат, второй тур голосования проводится по его кандидатуре. В этом случае за его избрание должны проголосовать более половины избирателей, принявших участие в голосовании [6]. Статья 82 конституции говорит нам о том, что выборы считаются состоявшимися, если в них приняли участие более половины избирателей, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах [10]. Если на выборах Президента Республики Беларусь баллотировалось не более двух кандидатов в Президенты и ни один из них не был избран, а также в случае выбытия всех кандидатов в Президенты или признания выборов Президента несостоявшимися или недействительными либо второй тур голосования не позволил определить избранного Президента, Центральная комиссия по выборам и проведению республиканских референдумов решает вопрос о назначении повторных выборов с повторным выдвижением кандидатов в Президенты. При этом она может принять решение о проведении выборов территориальными и участковыми комиссиями в новом составе. Согласно закону повторные выборы проводятся в течение трех месяцев после основных выборов. Голосование проводится на тех же участках для голосования по спискам, составленным для проведения основных выборов и уточненным накануне повторных выборов [6]. 24 В Конституции и действующем законодательстве Республики Беларусь предусматривается порядок вступления Президента в должность (инаугурация – от лат. inaugurare – посвящать). Основным моментом инаугурации является принесение вновь избранным Президентом Присяги. Именно с произнесением Присяги прекращаются полномочия предыдущего Президента. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Президиума Всебелорусского народного собрания, депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики, судей Конституционного и Верховного судов не позднее двух месяцев со дня избрания Президента. Президент приносит Присягу следующего содержания: «Вступая в должность Президента Республики Беларусь, торжественно клянусь верно служить народу Республики Беларусь, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Республики Беларусь, свято и добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности». С момента принесения Присяги вновь избранным Президентом полномочия предыдущего Президента прекращаются [10]. Таким образом, за период действия избирательного кодекса Республики Беларусь появилась стабильная правоприменительная практика, повысилась правовая квалификация организаторов выборов и постоянных участников избирательного процесса. На основании этого документа проводятся выборы Президента Республики Беларусь. 25 ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2020 ГОДУ И ИХ ИТОГИ 3.1. Особенности подготовки и проведения выборов Президента Республики Беларусь в 2020 году Выборы президента Республики Беларусь 2020 года — это шестые очередные выборы белорусского президента. В соответствии с частью третьей статьи 81 и пунктом 3 части первой статьи 97 Конституции Республики Беларусь, пунктом 1 статьи 23 и частью первой статьи 56 Избирательного кодекса Республики Беларусь Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь постановила назначить выборы Президента Республики Беларусь на 9 августа 2020 г. [10]. Выборы президента Беларуси 2020 года отличались от предыдущих кампаний. Глава Центризбиркома Лидия Ермошина отметила, что из-за пандемии коронавируса "эта избирательная кампания будет проходить в совершенно особых условиях". "Она будет очень резко отличаться от кампаний по выборам Президента, которые проходили раньше", - сказала Лидия Ермошина. Изменения коснутся всех участников кампании. Например, сборщиков подписей обяжут выполнять рекомендации Минздрава, всех их должны обеспечить средствами индивидуальной защиты. Заседания областных, районных, городских исполнительных комитетов при рассмотрении вопросов, связанных с выборами, будут проходить без наблюдателей, представителей партий, общественных объединений. "При этом исполнительные органы должны на своих страницах в интернете выкладывать стрим с таких заседаний либо запись, чтобы все заинтересованные могли их посмотреть", - уточнила Лидия Ермошина. 26 Она добавила, что выполнять рекомендации Минздрава по социальному дистанцированию и обеспечению средствами защиты обяжут и наблюдателей. Сейчас речь идет только о национальных. Лидия Ермошина отметила, что пандемия наложила свой отпечаток на проведение кампании и в том плане, что избиратели в августе (традиционно отпускном месяце) будут находиться в стране. "И даже если они будут в этот период отдыхать, то мы предоставим им все возможности проголосовать по месту отдыха", - подчеркнула председатель Центризбиркома. Например, студенты смогут проголосовать по месту постоянного проживания, люди, которые летом живут на дачах, - в сельсоветах. При этом они будут исключаться из списков избирателей в городах [18]. Ещё одним отличием этой кампании стало широкое общественное движение наблюдателей, которые, несмотря на противодействие властей, зарегистрировали многочисленные нарушения. По данным наблюдателей, зарегистрировано 6,8 тысяч нарушений. Больше половины из них пришлись на Минск. После оглашения предварительных официальных результатов во многих городах Беларуси начались массовые акции протеста. Центризбирком провел заседание, на котором рассматривались вопросы регистрации кандидатов в президенты. В выдвижении в кандидаты в Президенты Республики Беларусь отказано Виктору Бабарико и Валерию Цепкало. Поводом для отказа Бабарико, как и заявляла Лидия Ермошина, стали данные КГК, а Цепкало – малое число подписей и нарушения в декларации его жены. Представленные в Центральную комиссию материалы проверки Национального кадастрового агентства, Департамента по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь, инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Логойскому району свидетельствуют о том, что указанные Бабарико В.Д. в декларации сведения о 27 доходах за 2019 год и о принадлежащем ему имуществе на дату представления декларации, соответствуют имеющейся в перечисленных органах информации. Вместе с тем Комитетом государственного контроля Республики Беларусь установлен ряд обстоятельств, касающихся указания Бабарико В.Д. в декларации недостоверных сведений о своих доходах и принадлежащем имуществе, а также использования помощи иностранной организации при выдвижении его кандидатом в Президенты. Как следует из представленной Комитетом государственного контроля информации, Бабарико В.Д. не указал в декларации находящиеся в его фактической собственности и пользовании материальные средства и недвижимое имущество, а также доходы от деятельности ряда подконтрольных ему белорусских коммерческих структур (ООО «Приватлизинг», «Системы обработки информации», «Правовой диалог»). Комитет государственного контроля располагает данными компетентных органов Республики Кипр о том, что Бабарико В.Д. являлся одним из владельцев «Business Renovation Investments». В дальнейшем вместо «Business Renovation Investments» введена латвийская организация SIA «Latvijas Investīciju Aģentūra «Austrumu Tilts» (переименована в «ALDI Projects», AS), а затем – AS «MBC Investment» с сохранением конечных бенефициаров схемы. Вышеупомянутые ООО «Приватлизинг», «Системы обработки информации», «Правовой диалог» отправляли дивиденды в данные латвийские структуры. Кроме того, Бабарико В.Д. являлся владельцем иностранных офшорных компаний «Kingbrook Ltd», «Northwestern trade limited», «Greenbell Limited» (Британские Виргинские Острова), на счетах которых через цепочку посреднических организаций в конечном итоге аккумулировались денежные средства, полученные в виде дивидендов от деятельности ООО «Приватлизинг», «Системы обработки информации», «Правовой диалог». Со счетов указанных офшорных структур Бабарико В.Д. лично производил оплату за приобретение недвижимого имущества за рубежом. 28 В 2009 году Бабарико В.Д. со счета принадлежащей ему офшорной компании «Greenbell Limited» оплатил покупку двух апартаментов в Турецкой Республике (провинция Mugla, район Milas, поселок Kiyikislacik, участок Kizilkaya, 119/17, проект Iassos Modern, апартаменты 70 и 72). Из информации Комитета государственного контроля усматривается, что на счет принадлежащей Бабарико В.Д. офшорной компании «Northwestern trade limited» в 2016 – 2017 г.г. от иностранной компании «Theodosis Demosthenous» поступали денежные средства за аренду принадлежащих ему апартаментов в Республике Кипр (Agio 6, Ypatiou, apartment 201, Elysium Gates complex Peyia). Комитетом государственного контроля также установлен факт получения Бабарико В.Д. в 2019 году не менее 450 000 долларов, которые не отражены в декларации. При этом имеются данные о несоответствии отдельных сумм доходов, указанных Бабарико В.Д. в декларации, фактически находящимся в его собственности доходам. Помимо этого, Комитет государственного контроля располагает достоверными сведениями о фактах использования Бабарико В.Д. иностранной финансовой помощи в интересах его выдвижения кандидатом в Президенты. В частности, сотрудники ОАО «Белгазпромбанк», российским учредителям которого принадлежит 99,6 процента уставного фонда (ПАО «Газпром» – 49,8 процента и «Газпромбанк» – 49,8 процента соответственно), использовали технические средства банка для включения граждан в инициативную группу, размещения материалов в глобальной компьютерной сети Интернет, подготовки тезисов выступлений и интервью, выполнения личных поручений Бабарико В.Д., касающихся организационных вопросов избирательной кампании. Следовательно, при выдвижении Бабарико В.Д. кандидатом в Президенты нарушено положение части девятой статьи 48 Избирательного кодекса Республики Беларусь, согласно которому при подготовке и проведении выборов запрещается прямое или косвенное участие в финансировании и другая материальная помощь организаций, учредителями (участниками) которых являются иностранные организации. 29 Правовым последствием несоблюдения данных требований к выдвижению в соответствии с частью десятой статьи 48 Избирательного кодекса является отказ в регистрации кандидата. Согласно Постановлению Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 14 июля 2020 г. № 92 отказано в регистрации кандидатом в Президенты Республики Беларусь Бабарико Виктору Дмитриевичу [17]. 14 июля 2020 года Центральной комиссией Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов зарегистрированы кандидатами в Президенты Республики Беларусь: Дмитриев Андрей Владимирович, родившийся 12 мая 1981 года, сопредседатель республиканского исследовательско -просветительского общественного объединения «Говори правду», беспартийный, проживающий в деревне Волковичи Дзержинского района Минской области; Канопацкая Анна Анатольевна, родившаяся 29 октября 1976 года, индивидуальный предприниматель, беспартийная, проживающая в городе Минске; Лукашенко Александр Григорьевич, родившийся 30 августа 1954 года, Президент Республики Беларусь, беспартийный, проживающий в городе Минске; Тихановская Светлана Георгиевна, родившаяся 11 сентября 1982 года, временно неработающая, беспартийная, проживающая в городе Минске; Черечень Сергей Владимирович, родившийся 8 мая 1985 года, директор общества с ограниченной ответственностью «С58 Технолоджиз», член Партии «Белорусская социал-демократическая Грамада», проживающий в городе Минске [21]. 30 3.2. Итоги выборов Президента Республики Беларусь в 2020 году Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, рассмотрев 14 августа 2020 г. на своем заседании протоколы областных, Минской городской комиссий по выборам Президента Республики Беларусь о результатах голосования, установила следующие итоги выборов Президента Республики Беларусь. Общее число избирателей по Республике Беларусь составило 6 904 649, бюллетени для голосования получили 5 826 107 избирателей. В соответствии с частью третьей статьи 79 Избирательного кодекса Республики Беларусь выборы признаны состоявшимися, поскольку в голосовании приняли участие 5 818 955 избирателей, что составило 84,3 процента от общего числа избирателей. Президентом Республики Беларусь избран Лукашенко Александр Григорьевич, за кандидатуру которого подано 4 661 075 голосов избирателей, что составило 80,1 процента, то есть более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании. За других кандидатов подано голосов: • за Дмитриева Андрея Владимировича – 70 671 голос, или 1,2 процента голосов избирателей; • за Канопацкую Анну Анатольевну – 97 489 голосов, или 1,7 процента голосов избирателей; • за Тихановскую Светлану Георгиевну – 588 619 голосов, или 10,1 процента голосов избирателей; • за Черечня Сергея Владимировича – 66 613 голосов, или 1,1 процента голосов избирателей. Не поддержали ни одного из кандидатов 267 363 избирателей, или 4,6 процента избирателей. Недействительными признано 67 125 бюллетеней [20]. В соответствии с протоколом Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 14 августа 2020 г. об установлении итогов выборов Президента Республики 31 Беларусь в 2020 году: общее число избирателей по Республике Беларусь составляет 6 904 649; в голосовании приняло участие 5 818 955 избирателей, что составило 84,3 процента, то есть более половины граждан Республики Беларусь, включенных в списки избирателей; за кандидата в Президенты Республики Беларусь Лукашенко Александра Григорьевича подано 4 661 075 голосов избирателей, что составило 80,1 процента, то есть более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании. На основании изложенного и в соответствии со статьей 82 Конституции Республики Беларусь, статьей 79 Избирательного кодекса Республики Беларусь Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов постановила признать выборы Президента Республики Беларусь состоявшимися. Считать избранным на должность Президента Республики Беларусь Лукашенко Александра Григорьевича. По состоянию на 18 августа 2020 года, 14 стран признали результаты выборов в Беларуси, в то время как белорусская оппозиция, ЕС и Великобритания их не признали 23 сентября на необъявленной публично церемонии прошла инаугурация Лукашенко А.Г.[9]. Таким образом, важно отметить, что выборы Президента Республики Беларусь играют очень важную роль в политической жизни общества. С одной стороны, голосуя, граждане представляют имеющиеся в обществе интересы. С другой стороны, они формируют органы власти, что в последующем ведет к осуществлению общих интересов граждан и государства. А Президент является представителем государства, а значит и представителем интересов народа. 32 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Из выше перечисленного можно сделать вывод о том, что Конституция Республики Беларусь возлагает на Главу государства важнейшие функции и задачи. Соблюдение принципов избирательного права как основополагающих начал организации и проведения выборов в принципе обеспечивает проведение свободных, честных и справедливых выборов. Разумеется, при этом должны соблюдаться и все другие нормы избирательного законодательства. За период действия избирательного кодекса Республики Беларусь появилась стабильная правоприменительная практика, повысилась правовая квалификация организаторов выборов и постоянных участников избирательного процесса. На основании этого документа проводятся выборы Президента Республики Беларусь. Президент Республики Беларусь занимает особое место в системе государственных органов. Согласно ст. 79 Конституции он является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти. Возложение на Президента Республики Беларусь обязанности быть гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина обусловлено задачей обеспечения стабильности конституционного строя, безусловным гарантированием прав и свобод человека и гражданина. В этих же целях на Президента возлагают функции арбитра между властями. 33 Над Президентом есть единственный высший арбитр – народ. Именно он является источником государственной власти и носителем суверенитета. В случае, когда разногласия между ветвями власти не могут быть сняты, то вполне уместно его обращение к народу с тем, чтобы на референдуме был решен вопрос в ту или иную пользу. Особенность статуса Президента Республики Беларусь состоит в том, что он выступает, с одной стороны, в качестве арбитра, с другой – сам может активно руководить правительством, подчиненными ему органами. Таким образом, важно отметить, что выборы Президента Республики Беларусь играют очень важную роль в политической жизни общества. С одной стороны, голосуя, граждане представляют имеющиеся в обществе интересы. С другой стороны, они формируют органы власти, что в последующем ведет к осуществлению общих интересов граждан и государства. А Президент является представителем государства, а значит и представителем интересов народа. Так, Первые выборы президента Беларуси состоялись 10 июля 1994 года, тогда же и была введена первая поправка к конституции. Последние выборы президента Республики Беларусь, состоялись 9 августа 2020 года. Сегодня, как известно Президентом нашей Республики является А.Г Лукашенко, первый и единственный президент Республики Беларусь с 1994 года по настоящее время. 34 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 1. Василевич, Г. А. Конституционное право Республики Беларусь : учебник / Г. А. Василевич. – Минск : РИПО, 2016. 2. Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник / Г.А.Василевич. – Минск: Высш. школа, 2016. 3. Выборы Президента Беларуси в 2020 году [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа : https://www.belarus.by/ru/government/belarus- elections/presidential-election-belarus-2020/ - Дата доступа : 09.01.2023. 4. Гражданский кодекс Республики Беларусь: 7 декабря 1998 г. № 218-З: текст Кодекса по состоянию на 18 июля 2022 г. № 195-З 5. Демичев, Д.М. Конституционное право : учеб. пособие / Д.М. Демичев. — Минск.: Выш. школа, 2012. 6. Избирательный кодекс Республики Беларусь: 11 февраля 2000 г. № 370-3: текст Кодекса по состоянию на 06 июня 2015г. (с изменениями и дополнениями от 17.02.2023г.) [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа : https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0000370 – Дата доступа : 09.01.2023. 7. Кивель, В.Н. Конституционное право Республики Беларусь: экспресс курс / В.Н.Кивель. – Минск: Соврем.шк., 2008. 8. Кодавбович, В.А. Конституционное право Республики Беларусь: пособие для студентов / В.А.Кодавбович, В.А.Круглов. – Минск: Амалфея, 2012. 9. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: 29 июня 2006 г. № 139-З : текст Кодекса по состоянию на 29 июня 2006 г. (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 1 сентября 2022 г. и 1 января 2023 г. [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа : https://pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk0600139 – Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь – Дата доступа : 28.02.2023. 35 10.Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г. и 27 февраля 2022 г.) [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа : https://pravo.by/pravovaya- informatsiya/normativnye-dokumenty/konstitutsiya-respubliki-belarus/ – Дата доступа : 09.01.2023. 11.Конституционные принципы избирательной системы [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа : https://cyberpedia.su/12xdee5.html/- Дата доступа : 09.01.2023. 12.Пастухов М.И Конституционное право : метод. рекомендации: в 2 ч. / М.И. Пастухов, В.Н. Цед. – Минск : БИП, 2020 – Ч. 1. Теоретические положения. – 129 с. 13.Петров, А.П. Конституционное право: учеб. Пособие / А.П.Петров. – Минск: РИВШ, 2019. 14.Подупейко, А.А. Конституционное право Республики Беларусь: курс лекций / А.А.Подупейко. – Минск: Акад. МВД Республики Беларусь, 2008. 15.Постановление палаты представителей национального собрания Республики Беларусь от 8 мая 2020 г. № 76-П7/II [Электронный ресурс]. – – 2023. Режим доступа : https://pravo.by/document/?guid=3961&p0=H22000076/ - Дата доступа : 09.01.2023. 16.Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 14 августа 2020 г. № 136 [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа : https://rec.gov.by/files/2020/post136.pdf / - Дата доступа : 27.02.2023. 17.Постановление Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 14 июля 2020 г. № 92 «Об отказе Бабарико В.Д. в регистрации кандидатом в Президенты 36 Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа : https://rec.gov.by/files/2020/post92.pdf / - Дата доступа : 27.02.2023. 18.Президентские выборы 2020 года будут проходить в особых условиях Ермошина [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа : https://www.belarus.by/ru/press-center/belarus-presidential-electionnews/prezidentskie-vybory-2020-goda-budut-proxodit-v-osobyx-uslovijax--ermoshina_i_0000112486.html/ - Дата доступа : 09.01.2023. 19.Президентские выборы в Беларуси [Электронный ресурс]. – 2020. – Режим доступа : http://wikiredia.ru/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0 %B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_% D0%B2%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8B_%D0%B2_%D0% 91%D0%B5%D0%BB%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%81%D0%B8/Дата доступа : 09.01.2023. 20.Сообщение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов «Об итогах выборов Президента Республики Беларусь в 2020 году» [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа : https://rec.gov.by/files/2020/inf9.pdf / - Дата доступа : 28.02.2023. 21.Сообщение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов о регистрации кандидатов в Президенты Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2023. – Режим доступа : https://rec.gov.by/files/2020/inf3.pdf / - Дата доступа : 28.02.2023. 37
