Загрузил Farrux Toshtemirov

5 листовка

реклама
Тоштемиров Фаррух
4-курс Факультет публичного право
Основные направления деятельности
обеспечении трудовой законодательства.
юридической
службы
в
Юридическая служба имеет особое место при построении
демократического правового государства, обеспечении достижения
верховенства
закона
и
укрепления
законности
в
стране.
И прежде, чем перейдем на вопрос чем связано юридическая служба в
обеспечении трудовой законодательств будет целесообразно дать понятие что
такое Юридическая служба.
Под юридической службой, как правило, понимается деятельность
специально уполномоченного органа (юридического управления, отдела,
бюро, главного юрисконсульта) организаций и предприятий, направленную на
укрепление законности в деятельности предприятия (организации) c
использованием правовых средств при выполнении своих функциональных
обязанностей.
1
Юридическая служба является специальным подразделением
организации, предприятия, ответственной за укрепление законности и
договорной дисциплины. Основные задачи службы определяются
многообразием торговых связей, прав и обязанностей сторон. Неслучайно
поэтому именно на юристов в большей степени, чем на какую-либо другую
службу, ложится ответственность за предотвращение негативных последствий
принятия незаконных решений на производстве.
В современных условиях, перед хозяйствующими субъектами открыто
широкое поле деятельности, если, разумеется, соответствующие ее
направления не запрещены законодательством и сообразуются с уставными
целями хозяйствующего субъекта. Поэтому от юридической службы наряду с
глубокими
знаниями
динамично
развивающегося
хозяйственного
законодательства требуется умение юридически грамотно подойти к решению
1
https://www.minjust.uz/ru/library/own_publications/71189/?print=Y
конкретных хозяйственно-правовых задач, связанных с осуществлением
хозяйственной или предпринимательской деятельности предприятия, что
плодотворно скажется на повышении эффективности производства и качества
работ.
2
Задачи юридической службы можно разделить на две группы:
1. Первой группе относятся те, которые юридическая служба разрешает
совместно с другими службами предприятия. К их числу можно отнести
разработку локальных нормативных актов (коллективный договор, устав,
правила внутреннего трудового распорядка, стандарта и др.) и проведение
совместных мероприятий по профилактике нарушений законодательства.
Например, совместно с бухгалтерской службой проведение ревизий, проверок
по учету, сохранности и отпуску материальных ценностей, обоснованности
списания ценностей, участие в работе по аттестационной комиссии.
2. Во вторую группу включаются задачи, разрешаемые непосредственно
юридической службой. К ним относятся: содействие в обеспечении
соблюдения законности в деятельности предприятия и его должностных лиц,
правовое консультирование должностных лиц и структурных подразделений
по основным направлениям его деятельности; ведение учета нормативных
актов, представление интересов предприятия в судах и иных государственных
органах по правовым вопросам.
Важнейшей задачей юридической службы является правовая
пропаганда действующего законодательства. Наряду с консультированием
должностных лиц она включает в себя проведение лекций, бесед по правовой
тематике в подразделениях, прием по личным вопросам работников по
разъяснению законодательства.
2
https://www.minjust.uz/ru/library/own_publications/71189/?print=Y
По функциональному признаку средства обеспечения юридической
службой законности в деятельности организаций различаются в зависимости
от того, какая именно функция проявляется в конкретном случае.
3
 Охранительная функция является ведущей функцией юридической
службы. Сюда входит претензионная работа, исковое производство,
представительство от имени предприятия в суде, в органах следствия, а
также других органах при рассмотрении правовых вопросов.
 Организаторская функция состоит в том, что юридическая служба
организует работу по обеспечению законности, а также разрабатывает
проекты мероприятий по дальнейшему повышению уровня правовой
работы. Правовой работой занимаются не только юридическая служба,
но и все основные службы предприятия, поэтому в структуре
производства должно быть подразделение, выполняющее функцию
организатора этой работы.
Наиболее четкое закрепление эта функция получила применительно к
юридической службе органов государственного управления, где последняя
совместно с другими структурными подразделениями разрабатывает и
осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение неуклонного
соблюдения законности в системе министерства, ведомства, принимает меры
к
предупреждению
нарушений
действующего
законодательства.
Представляется, что такого рода нормы должны быть включены в Положения
о юридической службе всех организаций, которые имеют в своем подчинении
предприятия, учреждения, обособленные структурные подразделения,
поскольку и в этом случае она должна выступать организатором мероприятий
по обеспечению законности.
Контрольная функция юридической службы заключается в проверке
деятельности структурных подразделений по предупреждению, выявлению и
устранению нарушений законодательства.
Представляется, что наиболее эффективным способом осуществления
контрольной функции юридической службы является проверка и визирование
3
https://www.minjust.uz/ru/library/own_publications/71189/?print=Y
проектов приказов и локальных актов, хозяйственных договоров,
передаваемых на подпись руководителю организации, при этом
представляется целесообразным внедрение порядка при котором в
организациях обязательно должен быть утвержден стандарт или инструкция,
в которых указывается перечень проектов документов, подлежащих
обязательному предварительному согласованию с юристами перед подписью
руководителя.
Функции юридической службы тесно связаны между собой, однако вместе
с тем указанная условная классификация функций имеет не только
теоретическое, но и практическое значение, ибо помогает определить
основные направления работы юрисконсульта, облегчает ее планирование,
анализ и учет.
4
В связи с вышеизложенным можно сформулировать следующие выводы:
– юридическая служба предприятия – деятельность специально
уполномоченного органа, направленная на укрепление законности в
деятельности предприятия (организации) c активном использованием
правовых средств при выполнении своих функциональных обязанностей;
– задачи юридической службы предприятия можно подразделить на две
группы: те, которые юридическая служба разрешает совместно с другими
службами предприятия, и задачи, разрешаемые непосредственно юридической
службой;
–
функциями
юридической
службы
являются:
охранительная,
организаторская, контрольная, справочно-информационная деятельность по
правовым вопросам, учет, хранение и использование в практических целях
нормативного материала;
Успех деятельности предприятия и организации зависит от грамотно
организованной работы юридической службы, в связи, с чем дальнейшее
развитие данной службы – это требование современных реалий.
4
https://www.minjust.uz/ru/library/own_publications/71189/?print=Y
После того как мы определили все моменты связанные с юридической
службы можно проанализировать связь между юридической службы и
трудового законодательства.
Юридическая служба влияет на укрепление дисциплины труда
правовыми средствами.
Трудовая дисциплина — это обязательное для всех работников подчинение
установленному трудовому распорядку и надлежащее выполнение своих
обязанностей. Соблюдение трудовой дисциплины находится в прямой
зависимости от уровня сознательности и юридической грамотности
работников. Чем выше правовая культура, тем выше сознание и понимание
значения законов и четкого их выполнения. Улучшение организации труда,
укрепление трудовой и производственной дисциплины практически не
требуют капиталовложений, но составляют реальный резерв улучшения
экономических показателей деятельности предприятия.
5
Эта деятельность является важнейшим участком работы юридической
службы, т.к. это одно из необходимых условий повышения эффективности
деятельности предприятия и экономики в целом.
В работе по обеспечению соблюдения на предприятии трудового
законодательства и дисциплины труда можно выделить следующие
направления работы:
1. Участие юридической службы в разработке локальных актов,
регулирующих трудовые правоотношения на предприятии.
К локальным нормативным актам относятся:




5
-уставы
-коллективный договор
-правила внутреннего трудового распорядка
-положения о структурных подразделениях предприятия
https://studwood.net/1180241/pravo/osnovnye_napravleniya_raboty_yuridicheskoy_sluzhby_obespecheniyu_tr
udovogo_zakonodatelstva_ukrepleniyu_trudovoy



-положения о формах, системах и размерах оплаты труда
-положения о премировании
-должностные инструкции работников и т. д.
Формы участия юридической службы в разработке локальных актов
предприятия могут быть следующие:





-самостоятельная разработка акта
-совместное составление акта с др. подразделением
-дача юридического заключения по составленному акту
-консультирование исполнителя
-подготовка предложений для исполнителя
К локальным актам предъявляются следующие требования:





-логическая последовательность
-отсутствие противоречий внутри акта
-краткость и компактность
-доступность языка
-точность формулировок
Подготовленный проект акта, имеющий все обязательные реквизиты и
согласованный с заинтересованными службами поступает в юридическую
службу предприятия, которая проверяет его на соответствие законодательству,
т.е.:




-правомочно ли предприятие на издание акта в этой сфере
-согласован ли проект с заинтересованными службами
-правильно ли сделаны ссылки на законы и подзаконные акты
-соответствует ли проект требованиям законодательства
В случае несоответствия, юр служба дает мотивированное заключение с
предложениями об устранении недостатков. Локальный акт считается
принятым с момента его подписания руководителем предприятия.
2. Участие юр службы в работе по обеспечению законности при
заключении, изменении и расторжении трудовых договоров на
предприятии.
3. Участие юр службы в рассмотрении трудовых споров и оказание помощи
комиссии по трудовым спорам.
4. Оказание юридической помощи руководителю и специалистам
предприятия в использовании правовых средств для укрепления
дисциплины труда и применении мер ответственности к нарушителям.
5. Осуществление совместно с другими подразделениями контроля за
состоянием трудовой дисциплины на предприятии.
6. Пропаганда правовых знаний на предприятии
-проведение право воспитательных профилактических мероприятий
(выездные заседания суда, встречи с работниками ПОО).
7. Анализ нарушений и применяемых мер воздействия.
8. Разработка правовых средств воздействия, направленных на устранение
причин, порождающих нарушения трудовой дисциплины.
9. Разработка и доведение системы обеспечения трудовой дисциплины до
сведения работников и руководителей.
10. Организация систематизированного учета трудового законодательства
и локальных актов вышестоящих органов и предприятия и поддержание их
в контрольном состоянии.
11. Обеспечение на предприятии законодательства по охране труда и
технике безопасности.
12. Анализ причин невыполнения нормативных актов, анализ судебных
актов и разработка предложений, направленных на устранение выявленных
нарушений.
13. Анализ статистической отчетности об эффективности использования
рабочего времени и потерях рабочего времени из-за нарушений трудовой
дисциплины.
14. Контроль за соответствием законодательству актов, изданных
руководителями структурных единиц и подразделений предприятия, и
принятие мер к изменению или отмене актов, изданных с нарушением
законодательства.
Использованная литература:
1. https://www.minjust.uz
2. https://studwood.net
Скачать