Тема № 3: «Структура экономики, ее взаимосвязанные сферы: производство, распределение, обмен и потребление. Экономические системы: традиционная экономическая система, командная экономическая система, рыночная система, смешанная экономическая система. Принципы рыночной экономики.» Структура общественного производства Современная экономика представляет собой систему общественного производства со следующей структурой. Общественное производство Материальное Нематериальное производство производство Семья Распределение Обмен Потребление Рисунок 1. Общественное производство. Материальное производство. Факторы производства Материальное производство - процесс непрерывного производства материальных благ. В основе материального производства лежит процесс труда. Труд - это целенаправленное воздействие человека на природу с целью приспособить её для своих потребностей. Предметы труда - предметы природы, на которые направлен труд. Орудие труда - те приспособления, с помощью которых человек преобразует предметы труда. Средство труда - это приспособления для изготовления орудий труда. Материальное производство делится на две категории - “А” и “Б”. Категория “А” - производство средств производства. Это здания, сооружения, механизмы, оборудование, электрические сети, дороги, газопроводы и прочее. Категория “Б” – производство предметов потребления. Материальное производство осуществляется по средствам факторов производства: Земля. Полезные ископаемые, богатство недр и водоёмов, сельскохозяйственные угодья. Труд. Способность человека трудиться. Капитал. Деньги, инвестированные в производство. (средства производства). Рисунок 2. Средства факторов производства. Другие составляющие общественного производства Нематериальное производство - это производство материальных услуг и не материальных благ. К материальным услугам относятся: связь, транспорт, общественное питание, бытовые услуги. К нематериальным благам относят образование, здравоохранение, правопорядок (полицию), оборону, культуру, науку, искусство. Обмен. После производства материальных и нематериальных благ они распределяются между членами общества. Существует три вида распределения: 1. по собственности; 2. по труду; 3. социальные - перераспределение доходов от богатых к бедным с помощью государства. Трансфертные платежи - выплаты государства населению (пенсии, пособия, стипендии). Обмен необходим, так как существует разделение труда. Обмен происходит между территориями, отраслями, регионами, странами и отдельными людьми. Потребление рассматривается в двух видах - производственное (средства производства, рабочая сила) и не производственное (товары потребления). Функции семьи в рыночной экономике. Семья - первичная ячейка общества, основанная на браке или кровном родстве и связанная взаимной ответственностью и взаимопомощью. Функции семьи: 1. накопление капитала; 2. производство и воспроизводство рабочей силы; 3. восстановление жизненных сил работника; 4. воспитание и образование детей. Производство, как уже говорилось, на индивидуальное (в рамках одной микроэкономической единицы) и общественное (в рамках всей макроэкономики страны). Само производство есть единство производства, распределения, обмена и потребления. Связь этих четырех фаз графически может быть выражена на рис. 4. Производство выступает как двуединый процесс, имеющий материальную и нематериальную стороны. Материальная сторона производства, т.е. само материальное производство – это есть процесс преобразования природных ресурсов для удовлетворения потребностей людей. Это основа всей жизни общества. Роль материального производства имеет целую совокупность проявлений. 1. В процессе материальной практической деятельности человек создает необходимые ему жизненные средства и средства труда. Он тем самым удовлетворяет свои потребности в поддержании и воспроизводстве самой жизни. 2. Человек создает материальные условия для осуществления своей деятельности за пределами материального производства – в науке, искусстве, медицине, образовании и т.д. В процессе материального преобразования природы производители вступают в производственно-экономические отношения, которые во многом определяют все другие отношения в сферах распределения и обмена, личного потребления и др. 4. Преобразуя предметный окружающий мир, человек преобразует себя интеллектуально, духовно. Деятельность человека по преобразованию мира отражается в развитии его сознания. Роль материального производства по отношению к нематериальному нельзя абсолютизировать. Дело в том, что в самом материальном производстве представлена духовная деятельность общества. Это, прежде всего, созидательная, творческая деятельность рабочей силы, которая обладает совокупностью физических и духовных сил. Научно-техническая революция углубляет и развивает связь науки и производительных сил. Это выражается в том, что научные знания, высокий уровень образованности становятся неотъемлемыми качествами личного фактора рабочей силы. Кроме того, изменяется и сам характер связей «производство - рабочая сила образование». Производство достигает такого уровня, когда научная деятельность становится неотъемлемым элементом создания и использования средств производства, потребительских товаров, услуг. Особенно это касается развитых стран. При всей важности производства оно имеет смысл лишь тогда, когда служит потреблению. Производство ради производства не имеет смысла. Потребление в этом смысле образует цель. Оно диктует социальный заказ производству и тем самым предопределяет объем, структуру и качество общественного продукта. Распределение и обмен опосредуют связь между производством и потреблением. Они образуют исторически конкретный механизм их взаимодействия. Все эти четыре фазы не существуют сами по себе, изолированно друг от друга, а образуют части единого целостного процесса; они соединены между собой прямыми и обратными связями. Распределение отчасти входит в производство в виде распределения средств производства и тем самым членов общества по сферам и отраслям производства, по регионам, предприятиям. В то же время распределение образует особую фазу в движении общественного продукта. На этой стадии устанавливается доля различных классов, социальных групп, отдельных индивидов в общественном продукте. Проблема здесь и в том, что делить, а также и в том, как делить. Принципы распределения и его механизм зависят опять же от форм собственности и от исторической эпохи в той или иной стране. Собственники средств производства, учредители акционерных обществ и прочие хозяева господствуют в производстве, управляют им. Поэтому они всегда получают в процессе распределения больше, чем наемные работники. Странно было бы ожидать другого. С другой стороны, элементы уравниловки, которые встречались в социалистической экономике, снижали трудовую активность, темпы роста производства, качество товаров. Обмен опосредует связь между производством и распределением, с одной стороны, и с потреблением – с другой. Надо сказать, что обмен, как и распределение, совершается в самом производстве – в виде обмена деятельностью и способностями. В то же время это самостоятельная фаза в движении продукта. В первом случае, то есть при обмене деятельностью и способностями, речь идет об отношениях между работниками, которые связаны последовательным выполнением операций, а также между руководителями и исполнителями. Например, при сборке самолета результат достигается совместными, дополняющими друг друга усилиями большой группы работников разных заводов, цехов и специальностей. Между ними и происходит обмен деятельностью. Обмен продуктами призван доставлять каждому участнику производства, каждому его звену определенные блага, в соответствии с той долей, которую установило распределение. Понятно, что эти отношения опосредуются деньгами и торговлей. Обмен развивается вместе с углублением общественного разделения труда. Хорошо налаженный обмен обеспечивает согласованность и непрерывность производства и других фаз. Любые нарушения обмена ведут к остановкам, к потерям, к снижению эффективности. Потребление является завершающей стадией движения продукта. Именно здесь реализуется потребительная стоимость товара, его полезность. Потребление бывает двух видов. Производственное потребление (сжигание угля в топках ТЭЦ, расходование металлов при изготовлении машин и т.п.) является составным элементом самого производства. Использование средств производства есть их потребление. Личное потребление представляет собой удовлетворение потребностей людей в пище, одежде, образовании и т.п. Начав движение с производства, предметы потребления сразу (хлеб) или постепенно (легковой автомобиль) исчезают в процессе их потребления. Возникает необходимость в их новом производстве. Личное потребление – это не просто физиологический или культурный акт. Это и элемент экономики, заключительная фаза движения предметов потребления. На этой фазе, т.е. в сфере личного потребления, происходит воспроизводство рабочей силы: питание, обучение, лечение, отдых и т.д. Таким образом, все четыре фазы в равной мере нужны и необходимы любому обществу. Они друг без друга невозможны в принципе, а в единстве это и есть производство, в том числе микроэкономическое и макроэкономическое. Но нужно помнить и другое. весь процесс движения продукта через 4 фазы происходит через противоречия. Если производство слабо ориентируется на потребности, то оно будет малоэффективным и неизбежно разориться или обанкротится. Если распределение доходов на фирме не стимулирует высокопроизводительный труд, то фирму также может лихорадить. Если на рынках существует неэквивалентный обмен продуктами и услугами, то те производства, которые вынуждены продавать (обменивать) товары по низким ценам будут приходить в упадок и разоряться. Так, например, в России происходит с сельским хозяйством, когда многочисленные перекупщики устанавливают низкие цены на произведенные сельхозпродукты. В результате сельское хозяйство постепенно разваливается. Если в обществе используются неэффективные системы распределения и обмена, то нельзя наладить достойное для большинства людей потребление товаров и услуг. В результате теряется смысл и самого производства. Потому что любое производство предполагает потребление его результатов. Производство ради самого производства всегда было, есть и будет бессмысленным. Экономическая система. Типы экономических систем Общая характеристика экономической системы Экономическая система - это совокупность механизмов для принятия и реализации решений по поводу потребления, распределения, производства в рамках данной географической территории. Экономические системы многомерны и описываются следующей формулой: ES = f(Ai, A2, ..., An), где ES - экономическая система (Economic System); A - свойства экономической системы; n - количество свойств. Характеризуя экономическую систему, выделяют четыре основных свойства: 1. право собственности; 2. организация мер по принятию решений; 3. механизм обеспечения информацией; 4. механизм побуждения людей действовать. Традиционная система Традиционная система - это экономическая система, в которой основные вопросы экономики решаются на основе обычаев и традиций. Основные черты традиционной экономики: 1. основывается на примитивной технике; 2. вид продукции (что производить) передаётся из поколения в поколение; 3. количество продукции определяется опытным путём; 4. права собственности и экономическая роль человека определяется наследственностью и кастовой принадлежностью; 5. распределение продуктов зависит от кастовой принадлежности; 6. применяется внеэкономическое принуждение (с помощью насилия). Традиционные экономические системы существовали многие века до появления машинного производства. В настоящее время современные экономики могут также содержать элементы традиционной системы. Командная система Командная экономика - экономическая система, при которой решение основных вопросов принимается центральным плановым органом. Свойства системы: 1. общественная форма собственности на средства производства (в большей или меньшей степени); 2. централизованное планирование экономики - каждому предприятию устанавливается производственный план и выделяются ресурсы; 3. управление осуществляется через директивы и команды; 4. цены на продукцию устанавливаются государством. Способ реализации продукции - государственный. Рыночная система Рыночная система - саморегулирующаяся экономическая система, все звенья которой находятся под постоянным воздействием спроса и предложения, а регулятором выступает цена. Рыночная экономика прошла три этапа: 1. Чистый капитализм. Нерегулируемый спрос и предложение, государство не вмешивается, нерегулируемая цена. 2. Смешанная экономика - государство жёстко вмешивается в экономику, регулирует цены на энергоносители и основные ресурсы. Государство борется с монополиями, регулирует внешнеэкономическую деятельность, имеет свой собственный сектор в экономике. 3. Социально ориентированное рыночное хозяйство - новый этап рыночной экономики, при котором главной целью является высокое социальное обеспечение и защита граждан. Основные принципы рыночной экономики. Основными принципами рыночной экономики являются: 1.Свободный выбор видов и форм деятельности. Это главный принцип рыночной экономики. Он декларирует право любого хозяйствующего субъекта (человек, семья, группа людей, коллектив предприятия) выбрать желаемый, целесообразный, выгодный или предпочтительный вид экономической деятельности и осуществлять эту деятельность в любой допускаемой законом форме. Под видами экономической деятельности подразумеваются производство различных видов продукции, товаров, оказание услуг, посредническая, финансово-кредитная, научная, управленческая деятельность. Словом, любые виды действий в сфере производства, распределения и перераспределения, обмена, потребления и использования общественного продукта, которые не запрещены законом. В рыночной экономике снимаются запреты не только на производство, но и на продажу и перепродажу, обмен товаров как самими производителями, так и любыми посредниками, стоящими между производителями и потребителями. Запрещены только те виды деятельности, которые представляют реальную опасность жизни и свободе людей, противоречат нормам морали. Таким образом, исходным принципом рыночной экономики является следующий: «Каждый субъект вправе избирать для себя произвольную форму экономической, хозяйственной деятельности, кроме запрещенных законом, ввиду их общественной опасности». 2.Свободное ценообразование. При свободном ценообразовании цена не скована внешними ограничениями, она никем не назначается, а формируется в результате торга, на основе взаимного соглашения между продавцом и покупателем, в итоге взаимодействия спроса и предложения. Именно такие цены принято называть свободными рыночными. 3.Конкуренция – соревнование экономических агентов на рынке за предпочтение потребителей в целях получения большей прибыли. Продукция, предлагаемая на рынок, должна быть конкурентоспособной, т.е. иметь такие потребительские свойства, которыми бы она выгодно отличалась от исходной продукции других конкурентов. На рыке побеждает тот товаропроизводитель, конкурентоспособность продукции которого выше. 4.Равноправие рыночных субъектов с различными формами собственности. Этот принцип гласит, что экономические права каждого из субъектов, включая возможности осуществления экономической деятельности, ограничения, налоги, льготы, должны быть адекватны. Естественно, что адекватность прав предприятий с разными формами собственности не следует понимать как абсолютное равенство, одинаковость. Разные формы собственности сами собой создают разные производственные, экономические возможности, также нерационально иметь одинаковые правила, скажем, налогообложения, для предприятий, обладающих разными условиями получения прибыли. Речь идет о другом: о том, чтобы не создавать «особых» условий, специального режима благоприятствования по признаку формы собственности, ставя в выгодное положение одну из них и в невыгодное – другую. В сущности, это предпосылка честной конкуренции разных форм собственности. Другая сторона этого принципа заключена в предоставлении всем формам собственности права на существование в экономике, что порождает их многообразие. 5.Саморегулирования хозяйственной деятельности. Саморегулирование рыночной экономики обеспечивается, прежде всего. тем, что в ней определяющая роль в управлении придается экономическим, а не административнораспорядительным методам. Рыночный механизм обеспечивает самонастройку экономических процессов посредством жесткой конкуренции, банкротства и безработицы. 6.Принцип договорных отношений. Рыночная экономика – это экономика не приказов, а договоров, контрактов, соглашений. Преимущества договора как инструмента управления хозяйственными связями в том, что он повышает экономическую самостоятельность предприятий, способствует переходу от принудительности к добровольности отношений. Принцип универсален, охватывает все сферы экономики. Однако необходимо помнить, что принцип договорных отношений есть одновременно принцип обязательности их соблюдения той и другой стороной. 7.Самофинансирование.Любая хозяйственная единица, обретая экономическую самостоятельность, независимость, расплачивается за нее необходимостью покрывать все финансовые расходы на свое существование и развитие из собственного кармана. Принцип приучает к умению жить на собственные средства, порождает экономическую ответственность, обучает умению добывать деньги, вести учет и контроль финансов. Самофинансирование является частью более общего принципа – самообеспечения экономических субъектов всеми необходимыми им ресурсами. 8.Децентрализация управления и самостоятельность. Децентрализация экономики рыночного типа проявляется в отсутствии устанавливаемого центром государственного плана, подлежащего обязательному выполнению, и замене его рекомендательным планом-прогнозом. Права государственного аппарата управления ограничены и не дают ему возможности командовать деятельностью экономических субъектов, которые имеют право самостоятельного принятия хозяйственных решений. Однако в рыночной экономике есть элементы централизации (единые законодательные акты и нормативные документы, централизованное формирование и распределение значительной части финансовых ресурсов). 9.Государственное регулирование рынка, которое осуществляется посредством законодательства, через государственное планирование, распределение, на основе принимаемых правительством нормативных актов. 10.Экономическая ответственность. Рыночная экономика исходит из необходимости компенсации нанесенного урона его виновниками. Этому способствует необходимость соблюдения договорных условий, нарушение которых карается значительными штрафами, компенсациями, выплатой неустойки, т.е. экономический субъект отвечает своим имуществом и денежными средствами, а ничто так не возбуждает ответственность как боязнь потерять свое, себе принадлежащее. 11.Механизм социальной защиты. Способы и средства социальной защиты представлены двумя основными категориями: - постоянно действующие ограничители (минимальный уровень заработной платы, минимально допустимые ставки налогов и др.) - социальные компенсации (льготы, субсидии, рассрочки, бесплатные и льготные товары и услуги некоторым категориям населения) Однако уровень социальной защищенности в рыночной экономике поддерживается таким, чтобы она не оказывала отрицательного воздействия на эффективного функционирования экономической системы. 12.Принцип всеобщности рынка –неизбежность проникновения рыночных отношений во все сферы общественного производства, иначе экономика не была бы рыночной. Экономику можно считать рыночной только в случае, когда товарноденежные отношения становятся превалирующими, проникают во все сферы и секторы экономики. В этом и состоит суть принципа всеобщности. Все становится объектом купли-продажи: жилье, средства производства и природные ресурсы, капитал, труд и рабочая сила, интеллектуальная, информационная продукция, духовные ценности.
