Круг обязанностей

КРУГ ОБЯЗАННОСТЕЙ
Наименование
должности:
Эксперт по вопросам сертификации жилых зданий и применяемых материалов
по энергоэффективности
Тип работы:
Консультант / Индивидуальный контракт / национальный
Офис/Проект:
Проект ПРООН/ГЭФ «Повышение энергетической эффективности жилых
зданий в Республике Беларусь», №00077154
Условия работы:
Работа на дому. Командировки по Беларуси, если потребуется
Продолжительность 01/09/2015 – 30/06/2016
контракта:
110 рабочих дней
Маршрут
командировок:
Командировки по согласованию с ПРООН. Оплата производится отдельно от
вознаграждения за выполнение работ по данному контракту с использованием
ставок ПРООН и в соответствии с правилами ПРООН.
Условия оплаты:
Кандидат не должен иметь ограничений для работы по совместительству.
Оплата за данную работу будет произведена единовременными платежами в
6 этапов, как описано в таблице ниже:
Этапы выполнения работ (см. раздел
«Ожидаемые результаты»)
Число рабочих дней
(индикативно)
1 (задачи 1-4)
20
2 (задачи 5 и 6)
15
3 (задачи 7-9)
20
4 (задачи 10-12)
15
5 (задача 13)
20
6 (задачи 14-16)
20
Оплата по каждому из этапов будет производиться после завершения работы
по отчетам и результатам в соответствии с требованиями в разделе
«Ожидаемые результаты» и утверждения Программным сотрудником ПРООН.
Квалификационные
требования:
 Высшее образование по инженерно-техническим специальностям в области
строительства, промышленности или энергетики;
 Практический опыт не менее 3 лет по разработке нормативных правовых
актов, технических нормативных документов (технических регламентов,
кодексов установившейся практики, технических условий, стандартов, норм
и правил и др.) с акцентом на повышение эффективности в области
строительства, преимущественно в жилом секторе;
 Твердые
знания
(подтвержденные,
по
крайней
мере,
3-мя
соответствующими публикациями и/или 3-мя фактами профессиональных
достижений) современных подходов и передового международного и
отечественного опыта в области энергетической паспортизации,
сертификации по энергоэффективности в коммерческом, промышленном,
строительном секторах;
 Знание соответствующих европейских норм и стандартов, подтвержденные
информацией о прохождении соответствующих тренингов (курсов
повышения квалификации) и/или участии в работах по гармонизации
национальных
стандартов
с
европейскими
нормами,
является
преимуществом;
pg. 1 of 5
 Базовый уровень знания английского языка (письменного и устного)
является преимуществом.
Профессиональные
навыки:
Непосредственный
руководитель:
 Отличные навыки и опыт в написании и представлении отчетов на высоком
профессиональном уровне (включая графики, рисунки, диаграммы и другие
графические инструменты, позволяющие повысить качество отчета).
На протяжении срока действия контракта Консультант работает под
руководством Руководителя проекта и подотчетен ему.
Краткая информация о проекте в контексте данной работы:
Представительство ПРООН в Республике Беларусь оказывает содействие Правительству в
различных областях. Все они являются составляющими Национальной стратегии устойчивого
социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года, которая была
принята Правительством Республики Беларусь 22 июня 2004. ПРООН играет важную роль в
качестве партнера Правительства Беларуси в реализации программ и политики повышения
энергетической эффективности. В частности, ПРООН поддерживает Правительство Беларуси
посредством наращивания потенциала и выдачи экспертных заключений для достижения целей по
снижению энергоемкости ВВП в рамках проекта «Повышение энергетической эффективности в
жилых зданиях в Республике Беларусь», финансируемого ГЭФ в рамках Стратегии в области
изменения климата.
Применяемые в настоящее время в Республике Беларусь политика и меры в области повышения
энергоэффективности жилых зданий только частично помогают удалить существующие барьеры, и
действующий стандарт удельного потребления тепловой энергии на отопление и вентиляцию 60
кВтч/м2 в год не отражает в полной мере потенциал энергосбережения в секторе жилищного
строительства, в то время, как многие страны Евросоюза разрабатывают новые нормативные
документы, которые предусматривают переход к строительству зданий с показателем расхода
тепловой энергии на обогрев менее 30 кВтч/м2 в год, а с использованием наилучших инженерных
решений
с показателем около 15 кВтч/м2 в год. Учитывая вышеизложенное, Министерство
архитектуры и строительства совместно с Департаментом по энергоэффективности Госстандарта
осуществило ряд пилотных проектов, демонстрирующих, что все еще существует большой
потенциал экономии энергии при использовании некоторых других современных технологий в
практике строительства зданий. По результатам этих проектов и используя лучший европейский
опыт, могут быть найдены решения по повышению энергетической эффективности в
инновационных принципах проектирования зданий, таких как: оптимальное конструктивнотехнологическое и пространственно-планировочное решение на основе интегрированных
энергетических характеристик здания, сочетание отопительной и вентиляционной функций с
принудительной вентиляцией и рекуперацией тепла отработанного воздуха до 80%, рекуперация
тепла из сточных вод, солнечный подогрев воды и солнечные PV-панели, использование тепла
грунта при помощи теплового насоса, автоматическое регулирование потребления тепла и горячей
воды, определение фактических теплозащитных функций оболочки здания при помощи
визуализации тепловых изображений и использование других приемлемых технологий и подходов
для повышения энергетической эффективности.
Сегодня, белорусское правительство ставит задачу перейти к массовому строительству
энергоэффективных зданий, которые соответствуют новым стандартам ЕС. Тем не менее,
несмотря на наличие технических средств и материалов, а также возможности применять новые
технологии, все еще существуют определенные технические, законодательные, организационные,
экономические и технологические барьеры, препятствующие повышению энергоэффективности в
жилых зданиях в Беларуси.
Цель проекта:
Целью проекта, запланированного на 4 года, является снижение потребления энергии при
строительстве и эксплуатации жилых зданий и соответствующее сокращение выбросов парниковых
газов. Основное внимание в проекте будет уделено разработке и обеспечение эффективного
внедрения новых методов проектирования жилых зданий и строительных норм с соответствующими
схемами сертификации достигнутых значений энергоэффективности.
В частности, проект призван способствовать достижению следующих целей:
1. Обеспечить содействие укреплению законодательной и нормативной базы, а также
механизмов реализации законодательства в области улучшения энергетической
эффективности в строительном секторе;
2. Содействовать развитию экспертного потенциала белорусских специалистов для внедрения
и эффективного применения новых энергосберегающих строительных норм и стандартов;
pg. 2 of 5
3. Реализовать пилотные проекты для демонстрации энерго- и затратосберегающего
потенциала мер энергосбережения на примере трех жилых зданий в двух городах Беларуси;
4. Обеспечить осведомленность специалистов отрасли и широкой общественности по вопросам
энергетической эффективности в жилищном секторе;
5. Создать механизмы контроля и репликации для обеспечения воспроизводимости
результатов деятельности проекта в Беларуси и за ее пределами.
Цели найма специалиста:
Обеспечить консультирование, подготовку обобщающих обзоров, рекомендаций, руководств и
учебных материалов, а также предоставление другой необходимой соответствующей информации
команде проекта, национальным партнерам, разработчикам энергоэффективных зданий и другим
заинтересованным сторонам, включая жильцов, в процессе разработки и внедрения практических
процедур вместе с методиками и соответствующими инструментами мониторинга и контроля
соответствия нормативам для системы сертификации и подтверждения энергоэффективности
материалов, комплектующих и оборудования, используемых в жилищном строительстве.
Объем и содержание работ:
Работы должны быть выполнены в соответствии с подробным рабочим планом проекта и
включать выполнение следующих заданий с отчетностью, предусмотренной подробным рабочим
планом проекта и разделом «Ожидаемые результаты» данного технического задания:
1. С учетом результатов мероприятий, выполненных в 2014 году, подготовить обоснование с
рекомендациями для поэтапного внедрения системы сертификации энергоэффективности
зданий с указанием условий, этапов и масштабов такого внедрения и разработать проекты
соответствующих регламентирующих актов, необходимых для интеграции системы
сертификации энергоэффективности зданий в действующие нормативы и правила.
2. Подготовить материалы и презентации и принять участие в круглом столе для обсуждения
рекомендаций и предложений нормативных правовых актов (НПА), проекты которых
подготовлены в рамках задания 1 выше.
3. По итогам обсуждения (см. задание 2 выше) пересмотреть, при необходимости,
рекомендации и проекты НПА, выработанные в соответствии с заданием 1 выше, и
представить их для дальнейшего утверждения.
4. Провести критический анализ передовых европейских и признанных во всем мире подходов,
методик, правил и практики системы сертификации энергоэффективности, применимых в
отношении строительных материалов, оборудования и комплектующих, используемых в
строительстве.
5. Основываясь на результатах задания 4 выше и с учетом белорусских норм в области
подтверждения соответствия, сформулировать основные принципы, организационные и
правовые аспекты для системы сертификации энергоэффективности, применимые к
материалам, комплектующим и оборудованию, используемым в строительстве.
6. Подготовить материалы и презентации и принять участие в круглом столе для обсуждения
рекомендаций и предложений, проекты которых подготовлены в рамках задания 5 выше.
7. Провести критический анализ передовых европейских и признанных во всем мире методик и
соответствующих инструментов для мониторинга и контроля соответствия нормативам
энергоэффективности строительных материалов, оборудования и комплектующих,
используемых в строительстве жилых зданий.
8. Основываясь на результатах заданий 6 и 7 выше, разработать проект практических процедур
для системы обязательной сертификации энергоэффективности материалов, оборудования
и комплектующих, используемых в жилищном строительстве вместе с системой мониторинга
и контроля соответствия нормативам.
9. Подготовить материалы и презентации и принять участие в круглом столе для обсуждения
процедур и инструментов систем сертификации и подтверждения энергоэффективности,
проекты которых подготовлены в рамках задания 8 выше.
10. По итогам обсуждений (см. задания 6 и 9 выше), пересмотреть разработанный проект
практических процедур вместе с методиками и соответствующими инструментами
мониторинга и контроля соответствия нормативам для системы сертификации и
подтверждения энергоэффективности материалов, комплектующих и оборудования,
используемых в жилищном строительстве, и представить его для одобрения и принятия.
11. Подготовить, по крайней мере, одну публикацию (статью, листовку, брошюру) для
специалистов или общественности по вопросам методик, правил и практики системы
сертификации энергоэффективности, применимых в отношении строительных материалов,
pg. 3 of 5
оборудования и комплектующих, используемых в строительстве.
12. Подготовить доклад и презентацию и участвовать в международном семинаре (или
отдельной сессии конференции) по тематике "Передовой опыт в области повышения
энергоэффективности в жилых зданиях" под эгидой Проекта и в сотрудничестве с
Департаментом по энергоэффективности, ПРООН и другими аналогичными проектами.
13. Оказать содействие экспертам и Группе управления проектом, Департаменту по
энергоэффективности, Министерству архитектуры и строительства в подготовке
окончательной версии Технического регламента «Энергоэффективность зданий»,
приведенного в соответствие с Директивой 2010/31/EU и предложенного в 2014 году для
включения в соответствующие государственные программы разработки стандартов.
14. С учетом результатов реализации задачи 13 выше, разработать перечень и рекомендации
для разработки национальных стандартов и изменений в существующие стандарты,
сопряженных с Техническим регламентом «Энергоэффективность зданий».
15. С учетом результатов реализации задач 13 и 14 выше, разработать проект комплекса
национальных стандартов и проекты изменений в существующие стандарты, сопряженных с
Техническим регламентом «Энергоэффективность зданий».
16. Консультировать Департамент по энергоэффективности, Министерство архитектуры и
строительства и другие соответствующие органы власти в отношении новых технических
нормативов, изменений и дополнений к существующим нормам и правилам, содержащим
информацию о методологии мониторинга и расчета энергоэффективности, предложенной в
2014 году для включения в соответствующие государственные программы разработки
стандартов.
Обязанности и ответственность:
Основной обязанностью консультанта является содействие Группе управления проектом в ходе
реализации мероприятий, перечисленных выше в разделе «Объем и содержание работ».
Консультант обеспечивает также текущие консультирование в рамках перечисленных задач
непосредственно Группе управления проектом, Департаменту по энергоэффективности,
Минстройархитектуры и другим заинтересованным организациям.
Он/она отвечает за полноту и достоверность представляемых материалов и оказывает
консалтинговые услуги компетентным органам в ходе согласования и процедур принятия
предлагаемых технических кодексов, методик, положений и других технических нормативных актов,
разработанных в рамках данного задания, вплоть до их утверждения.
Консультант координирует свою деятельность с работой Национального консультанта по
повышению энергоэффективности зданий.
Ожидаемые результаты:
В таблице приведены основные этапы деятельности, указанной выше, для которых требуются
официальные отчеты. Эти отчеты в сроки, указанные ниже, должны быть представлены в Группу
управления проектом, ПРООН, Департамент по энергоэффективности и, при необходимости, в
Министерство архитектуры и строительства для рассмотрения. Оплата по договору для данного
задания будет произведена после утверждения этих отчетов Программным сотрудником ПРООН.
№
этапа
1
Ожидаемые результаты
Тип и размер
отчета
Срок сдачи
отчетов
Обоснование и проекты регламентирующих актов для Отчет, 15 стр.
поэтапного
внедрения
системы
сертификации
энергоэффективности зданий, согласно задаче 1
30/09/2015
Сообщение (презентация) для круглого стола по
обсуждению обоснования и необходимых НПА для системы
сертификации энергоэффективности зданий, согласно
задаче 2
Презентация,
15 стр.
Пересмотренные, на основании результатов обсуждения,
обоснование и проекты НПА, согласно задаче 3
Отчет, 10 стр.
Результаты анализа передовых подходов, методик, правил
и практики системы сертификации энергоэффективности
материалов,
оборудования
и
комплектующих,
используемых в строительстве, согласно задаче 4
Отчет, 10 стр.
pg. 4 of 5
2
3
4
Основные принципы, организационные и правовые аспекты
для
системы
сертификации
энергоэффективности
материалов,
оборудования
и
комплектующих,
используемых в строительстве, согласно задаче 5
Отчет, 15 стр.
Сообщение (презентация) для круглого стола по
обсуждению принципов, организационных и правовых
аспектов для системы сертификации, согласно задаче 6
Презентация,
15 стр.
Результаты
анализа
передовых
методик
и
соответствующих инструментов для мониторинга и
контроля соответствия нормативам энергоэффективности,
согласно задаче 7
Отчет, 10 стр.
Проект практических процедур для системы сертификации
энергоэффективности
материалов,
оборудования
и
комплектующих, используемых в жилищном строительстве,
согласно задаче 8
Отчет, 15 стр.
Сообщение (презентация) для круглого стола
обсуждению практических процедур, согласно задаче 9
Презентация,
15 стр.
по
Пересмотренный проект практических процедур для Отчет, 15 стр.
системы сертификации материалов, комплектующих и
оборудования, используемых в жилищном строительстве,
согласно задаче 10
Публикация для специалистов, согласно задаче 11
Доклад и презентация
согласно задаче 12
на
международном
31/10/2015
30/11/2015
31/12/2015
Публикация,
10 стр.
семинаре, Доклад и
презентация,
15 стр.
5
Окончательная
версия
Технического
регламента Отчет, 15 стр.
«Энергоэффективность
зданий»
подготовлена
для
дальнейшей процедуры согласования и утверждения,
согласно задаче 13
31/03/2016
6
Перечень и рекомендации для разработки национальных Отчет, 10 стр.
стандартов, сопряженных с Техническим регламентом
«Энергоэффективность зданий», согласно задаче 14
30/06/2016
Проект комплекса национальных стандартов, сопряженных Отчет, 15 стр.
с
Техническим
регламентом
«Энергоэффективность
зданий», согласно задаче 15
Подпись руководителя:
Подпись нанимаемого:
pg. 5 of 5