Раздел 2. Разработка проекта Тема 1. Постановка цели и задач проекта © Эльмурзаева Р.А. Рис.1 – Этапы постановки цели и задач проекта Этап 1. Формирование замысла проекта • Замысел проекта (идея, проблема, заказ) • Ожидания и требования заинтересованных сторон • Степень соответствия решаемых задач в рамках проекта и приоритетов стратегического развития организации Этап 2. Анализ осуществимости замысла проекта • наличие ценности проекта для организации • обеспечение проекта • влияние проекта на окружение и воздействие окружения на проект • наличие ценности продукта и результатов проекта для заинтересованных сторон Альтернативность выбора вариантов проекта • • • • • • • • • • • наличие альтернативных технических решений спрос на продукцию проекта продолжительность проекта оценка уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги) проекта перспективы экспорта продукции проекта сложность проекта исходно-разрешительная документация инвестиционный климат в районе реализации проекта соотношение затрат и результатов проекта неопределённость и риски иные. Этап 3. Постановка цели и задач проекта Цель проекта • утверждение, характеризующее замысел предпринимаемой деятельности • описывает желаемое состояние чего-либо, выражаемое качественными и количественными характеристиками Умная цель – SMART 1954 г. Питер Друкер ввёл научный и деловой оборот 1968 г. детализировано Эдвином Локом с акцентом на взаимосвязь с мотивацией, конкретностью и ясностью для тех, кто будет её достигать 1981 г. Джордж T. Доран вводит мнемоническую аббревиатуру 1990 г. Дж.T. Доран и Гари Лэтэмом умная цель описана как совокупность качеств эффективной цели • • • S M A R T Конкретность Измеримость цели Достижимость цели Уместность цели Согласованность по времени specific: конкретная, точная, определенная significant: значимая, важная stretching: напряженная, расширяющая • • • measurable: измеримая meaningful: значимая motivational: мотивирующая • • • • • • achievable: достижимая, доступная attainable: достижимая, досягаемая, agreed: согласованная ambitious: амбициозная, acceptable: приемлемая, подходящая action-oriented: ориентированная действие • • • • • на • realistic реалистичная, практическая result oriented ориентированная на результат relevant значимая, уместная, важная, обоснованная, относящиеся к делу reasonable разумная, рациональная rewarding полезная, стоящая resourced обеспеченная ресурсами • • • time-bound, time-base, timely – определенная во времени tangible – ощутимая, осязаемая trackable – отслеживаемая Показатели прогресса достижения цели ①показатели объема, веса, стоимости, количества ②установленная мера, размер чего-нибудь (например, норма выработки) и как предельная величина расхода ресурсов ③норматив – количество производимых или потребляемых материалов или средств, приходящихся на какую-нибудь единицу ④проценты, соотношения применяются для планирования и повторяющихся событий (например, увеличить объем продаж продукта на 25%) Показатели прогресса достижения цели ⑤внешние требования (стандарты) используются при необходимости соблюдать требования, предъявляемые со стороны или корпоративные стандарты ⑥частота повторения события (например, повторное обращение клиентов) ⑦средние показатели используются для обеспечения качества и стабильности текущей деятельности ⑧срок, за который необходимо достичь конкретных результатов; ⑨другие показатели исходя из специфики проекта Виды целей 1. Цели воздействия (impact objectives) – утверждение, описывающее долгосрочное влияние (воздействие) проекта на окружение и степень, в которой ожидаются эти изменения. • Например, повышение квалификации 100% лиц, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности к 20ХХ г; снижение к 20ХХ г. общего уровня автотранспортных происшествий с 169 тысяч до 150 тысяч. • К достижению цели воздействия обычно способствуют несколько целей результатов Виды целей 2. Цели результатов (outcome objectives) – утверждение, которое дает представление о конкретных выгодах и результатах проекта • Например, снижение затрат на освещение до 40% посредством перехода на энергоэффективные источники освещения к 14.09.20ХХ г. Виды целей 3. Цели процесса (process objectives) – утверждение, в котором обозначены конкретные действия (мероприятия) и предполагаемые участники деятельности в определенный период времени. ! Обычно существует несколько целей процесса для поддержки достижения цели результата. • Например, проведение энергоаудита и энергетического обследования зданий площадью 5000 м2 к 10.10.20ХХ г. Описание цели • утверждение должно быть потенциально привлекательным, с наличием позитивного эмоционального заряда • желательно использовать существительные, означающие действие и образованные от глаголов (создание, формирование, модернизация, реконструкция и пр.) • формулировка цели должна быть ёмкой и не вызывать затруднения с её пониманием, как правило, это не более 15 слов (за исключением случаев применения специальной терминологии) • возможность визуализации эффектов от предлагаемого проекта Декомпозиция цели Уровни целей отражают различное содержание – от объективных потребностей и желаемого состояния (конкретного результата) на верхнем уровне дерева до решения конкретных направлений достижения цели (подцелей) и осуществления практических мероприятий на нижних уровнях (задач) Свойства взаимосвязей между уровнями целей взаимозависимость целей • очередность достижения цели зависит от других целей и может осуществляться лишь в комплексе с ними (первая цель достигается только в случае достижения второй и наоборот) независимость целей • цели могут быть реализованы как автономные, т.е. не зависят от других целей и не исключают их взаимоисключаемость (альтернативность) • цели имеют аналоговый характер осуществления работ и требуют альтернативного выбора (достигается либо первая, либо вторая цель) Задачи проекта Средство конкретизации решения проектного замысла и выражаются через задания и работы, подлежащие выполнению всегда обусловлены поставленной целью и требуют решения в определенные сроки Детализируем цель Уточняем задачи Характеристика задач и работ проекта Номер задачи Описание Состояние и Начало и срок содержания конец четко завершения установлены определимы Время и затраты легко можно оценить Возможно осуществление контроля Конечный результат определим 1. ххх Да/Нет Да/Нет Да/Нет Да/Нет Да/Нет 2. ххх Да/Нет Да/Нет Да/Нет Да/Нет Да/Нет n ххх Да/Нет Да/Нет Да/Нет Да/Нет Да/Нет Источники проекта • Стратегические инициативы в рамках «дорожной карты» • Инициативные проекты сотрудников и обучающихся ТГУ (до 25 проектов, срок реализации до 1 года) • Гранты, как поддержка инновационной активности сотрудников и обучающихся ТГУ на конкурсной основе (срок – 2 месяца) Фактический формат программы развития ООВО Приоритетные направления + Мероприятия + Показатели в динамике + Финансовое обеспечение Направленность и перечень мероприятий «дорожной карты». Пример • повышение эффективности деятельности образовательных организаций высшего медицинского и фармацевтического образования • качество образовательного продукта • разработка и внедрение механизмов эффективного контракта Источник: Приказ Минздрава России от 15.08.2014 № 446 (ред. от 03.05.2017) «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»") «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Министерстве здравоохранения Российской Федерации» Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.05.2014, N 19, ст. 2469) "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Дорожная карта • высокоуровневый план действий в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе, который позволяет согласовывать инициативы с целями стратегии развития ООВО • это продукт планирования, а не элемент стратегического управления! • комплексный набор инициатив; не просто серия специальных проектов • схематическое представление развития ООВО (темы и встроенные временные рамки) В основе дорожной карты находится стратегия, формирующая общее видение на основе долгосрочных целей развития ООВО Фактический формат «дорожной карты» ООВО Целевая модель и целевые показатели в динамике + Рост доли внебюджетных источников финансирования + Инициативы/Задачи/Мероприятия Представление Проекта на Управляющем Комитете Программы повышения конкурентоспособности (утверждение/отклонение проекта) Завершение проекта Помощь в реализации/ контроль утвержденного проекта Планирование календарного плана и бюджета проекта Инициация проекта Рис. 2. Процедура представления проекта Создание платформы, агрегирующей цифровые источники для изучения Сибири Продукт проекта • цифровая платформа и набор цифровых исследовательских сервисов для работы с сибирскими источниками и представления результатов исследовательских проектов, выполненных на их основе. • Создание сети партнеров – организаций, размещающих своей контент (документы) на платформе и участвующих его в курировании. Результаты проекта • Создание сети экспертов – исследователей, использующих цифровой инструментарий платформы с целью производства новых знаний о Сибири и размещающих на платформе информацию о результатах своей научной и научно-образовательной деятельности. • Привлечение внимания широкой общественной к сибирской тематике за счет создания краудфандинговых механизмов вовлечения пользователей в процессы создания контента платформы и управления им. • Позиционирование результатов изучения Сибири учеными ТГУ и России в мировом информационном пространстве за счет создания англоязычной версии платформы (в перспективе - китайской), ее продвижения в мировых электронных СМИ и ключевых информационных системах. Разработка системы адаптации студентов первого курса, включающей комплекс мероприятий, направленных на решение данной проблемы Продукт проекта Результаты проекта • комплекс мероприятий, направленных на решение проблемы адаптации студентов первого курса, включающий разработку и внедрение коэффициентов эффективности данного проекта • показатель сохранения контингента обучающихся, вовлечение их в активную внеучебную деятельность вуза, увеличение качественных показателей успеваемости и среднего балла • Количество обучающихся, принимающих участие в различных мероприятиях муниципального, регионального и прочих уровней; • Количество студентов 1 курса, вовлеченных в культурнотворческую деятельность и имеющих награды различного уровня от числа студентов первого курса; • • Численность студентов 1 курса не сдавших сессию; Количество студентов первого курса, определившихся с будущей специализацией Шаг 4. Корректировка цели и описание содержания проекта • • • • • Цель – исключение противоречий Совместимость и взаимодополняемость целей Определение относительной важности целей по их логическим связям Соответствие целей проекта тенденциям изменения внешней среды (окружения проекта) Приемлемость целей с точки зрения имеющихся ресурсов Согласованность целям развития организации, её стратегии Анализ альтернатив проектного замысла • выгоды и их устойчивость • проработать резервные варианты • определить и согласовать ряд критериев, по которым альтернативные меры могут быть ранжированы • общая стоимость и текущие расходы • финансовая и экономическая жизнеспособность • техническая осуществимость • вклад в укрепление организационной структуры организации • совместимость проекта с приоритетами развития организации Шаг 5. Оформление проектной документации • Формальное основание проекта • Шаблоны (практики), используемые в организации • Источник информации о проекте и его статусе