Дисциплина: Трудовое право ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА Задание: Анализ региональных НПА (на выбор) в области трудового права ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ «О МОЛОДОМ СПЕЦИАЛИСТЕ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 6 ИЮЛЯ 2015 ГОДА N 76-ГД (С ИЗМЕНЕНИЯМИ НА 15 ОКТЯБРЯ 2019 ГОДА) (В РЕД. ЗАКОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.10.2019 N 101-ГД) 1. Закон Самарской области «О молодом специалисте в Самарской области от 6 июля 2015 года N 76-ГД (с изменениями на 15 октября 2019 года) (в ред. Закона Самарской области от 15.10.2019 N 101-ГД) принят Самарской Губернской Думой 23 июня 2015 года и подписан губернатором Самарской области Н.И. Меркушкиным 6 июля 2015 года N 76-ГД. 15 октября 2019 года в закон внесены изменения (в статьи 4 и 5). Закон с изменениями принят Самарской Губернской Думой 1 октября 2019 года и подписан губернатором Самарской области Д.И. Азаровым. 2. В результате внесения изменений в статьи 4 и 5 Закона Самарской области «О молодом специалисте в Самарской области» (газета «Волжская коммуна», 2015, 7 июля) получилось следующее: Статья 1 1) в статье 4: часть 1 после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания: «частичная компенсация затрат на получение высшего образования или дополнительного профессионального образования в размере и порядке, утверждаемых Правительством Самарской области, и в соответствии с перечнем специальностей и направлений подготовки, утверждаемым Правительством Самарской области» дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Информация о назначении (осуществлении) мер государственной поддержки, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи». 2) абзац второй части 3 статьи 5 изложить в следующей редакции: «призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. В случае если в течение шести месяцев после увольнения с военной службы или заменяющей ее альтернативной гражданской службы молодой специалист поступает на работу по профессии (специальности), входящей в перечень востребованных профессий (специальностей), предоставление мер поддержки возобновляется»; Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, вступающего в силу со дня его официального опубликования и распространяющегося на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. 3. Структура закона Самарской области «О молодом специалисте в Самарской области от 6 июля 2015 года N 76-ГД (с изменениями на 15 октября 2019 года) (в ред. Закона Самарской области от 15.10.2019 N 101ГД) Закон Самарской области «О молодом специалисте в Самарской области от 6 июля 2015 года N 76-ГД (с изменениями на 15 октября 2019 года) (в ред. Закона Самарской области от 15.10.2019 N 101-ГД) состоит из девяти статей. Статья 1. закона «Сфера применения настоящего Закона» состоит из двух пунктов. В первом пункте говориться о сфере применения настоящего закона. Перечисляются общие положения закона, статьи и понятия, используемые в законе. Во втором пункте делается оговорка, что «положения настоящего Закона не применяются к отношениям, связанным с государственной поддержкой молодых специалистов в сфере агропромышленного комплекса Самарской области». Статья 2. закона «Основные понятия, используемые в настоящем Законе» разъясняет и уточняет основное понятие, которое используется в Законе, такое, как – молодой специалист. В законе говорится, что «молодой специалист – гражданин Российской Федерации, выпускник профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования в возрасте до 30 лет включительно, проживающий на территории Самарской области, завершивший обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, получивший соответствующий документ об образовании и (или) о квалификации, не имеющий опыта работы (за исключением трудовой деятельности во время обучения) по полученной профессии (специальности) и трудоустроившийся на работу в организацию, находящуюся на территории Самарской области, по полученной профессии (специальности) в течение шести месяцев со дня завершения обучения». Статья 3. закона «Правовые основы поддержки молодых специалистов» содержит перечень ФЗ и НПА, регулирующих деятельность молодых специалистов Самарской области. Это: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Самарской области. Статья 4. закона «Меры поддержки, предоставляемые молодым специалистам» состоит из трех пунктов. В первом пункте говорится о мерах поддержки молодых специалистов, устроившихся на работу. Это: ежегодная денежная выплата за каждый отработанный год (на протяжении трех лет) в размере и порядке, утверждаемых Правительством Самарской области, частичная компенсация затрат на научно-исследовательскую и инновационную деятельность, частичная компенсация затрат на получение высшего образования или дополнительного профессионального образования и др. Во втором пункте говорится о иных мерах поддержки молодых специалистов. В третьем пункте говорится о том, что «Информация о назначении (осуществлении) мер государственной поддержки, предоставляемых в соответствии с настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения». Статья 5. закона «Условия предоставления мер поддержки молодым специалистам» состоит их трех пунктов. В них говорится об условиях предоставления мер поддержки молодым специалистам, а также разъясняются причины, в результате которых поддержка молодым специалистам приостанавливается или прекращается вовсе. Статья 6. закона «Реестр молодых специалистов» говорит о том, что список (реестр) молодых специалистов Самарской области составляет и ведет орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Правительством Самарской области в сфере занятости населения. Статья 7. Закона «Меры поддержки работодателей». В ней разъясняется в каких случаях Правительство Самарской области рассматривает обращения работодателей, заключивших трудовой договор с молодыми специалистами, трудоустроившимися по профессии, о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета. Статья 8. закона «Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящего Закона» разъясняет, в каких случаях происходит Финансирование мероприятий, связанных с реализацией настоящего Закона. Статья 9. Закона «Вступление в силу настоящего Закона» определяет дату и сроки вступления настоящего Закона в силу. 4. Выводы. Закон Самарской области «О молодом специалисте в Самарской области от 6 июля 2015 года N 76-ГД (с изменениями на 15 октября 2019 года) (в ред. Закона Самарской области от 15.10.2019 N 101-ГД) является важным документом, регламентирующим трудоустройство и трудовую деятельность молодых специалистов Самарской области. Согласно Закону для отнесения к молодым специалистам необходимо наличие следующих критериев: 1. гражданство Российской Федерации; 2. проживание на территории Самарской области; 3. возраст до 30 лет включительно; 4. завершение обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам профессионального образования или высшего образования и получение соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации; 5) отсутствие опыта работы (за исключением трудовой деятельности во время обучения) по полученной профессии (специальности); 6) трудоустройство по полученной профессии (специальности) в течение шести месяцев со дня завершения обучения. Молодым специалистам, трудоустроившимся по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей), предоставляются за счет средств областного бюджета следующие меры поддержки: 1. ежегодная денежная выплата за каждый отработанный год (на протяжении трех лет); 2. частичная компенсация затрат на научно-исследовательскую и инновационную деятельность; 3. частичная компенсация расходов по временному найму жилого помещения (за исключением расходов на коммунальные услуги). Ежегодно общий размер средств на предоставление мер поддержки одному молодому специалисту не может превышать двенадцатикратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в Самарской области, установленного за IV квартал года, предшествующего году обращения за мерами поддержки. Меры поддержки предоставляются, если обращение за ними последовало не позднее трех месяцев со дня трудоустройства молодого специалиста по полученной профессии (специальности), за исключением молодых специалистов, трудоустроившихся в 2015 году по профессии (специальности), вошедшей в перечень востребованных профессий (специальностей), которые имеют право обратиться за мерами поддержки не позднее полутора лет со дня трудоустройства по полученной профессии (специальности).
