С 25 апреля 2014 года приказом ФТС России № 1152

Как обеспечить функционирование системы таможенного транзита в
России без применения книжек МДП? Эта тема стала основной во время
рабочей встречи руководства Северо-Западного таможенного управления и
Эстонской ассоциации международных автоперевозчиков (ERAA). На
сегодняшний день в России идет процесс постепенного отказа от книжек
МДП. По словам первого заместителя начальника СЗТУ по таможенному
контролю Юрия Лямкина, Россия не вышла из Конвенции МДП (книжки
МДП принимаются к оформлению в регионах деятельности Балтийской,
Выборгской, Карельской и Мурманской таможен), но сегодня идет активная
подготовка к созданию альтернативного гарантийного объединения. В
настоящее время перевозчик вправе выбрать способом обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов не только поручительство (самый популярный
способ), но и другие, в соответствии со статьей 86 Таможенного кодекса ТС.
Основной транзитный поток товаров, оформляемых с применением книжек
МДП, следует через многосторонние автомобильные пункты пропуска в
регионе деятельности Выборгской таможни. При этом количество
применения книжек МДП снизилось в 1 квартале до 64% (в 3-4 квартале
прошлого года - 77%), а объем оформления транзитных деклараций по
национальной процедуре вырос с 23% до 36%. При этом сроки оформления
процедуры таможенного транзита по национальной процедуре и с
применением книжек МДП практически равны при качественной и
своевременно направленной в таможенные органы предварительной
информации.
Прекращение пропуска грузового транспорта по системе TIR на МАПП
Ваалимаа-Торфяновка увеличили транспортный поток на трассах 26 и 15.
Грузовые машины стали отправляться на МАПП Иматра и Нуийямаа.
Многие грузовики с книжкой TIR, направляющиеся из Котка и Хамина в
Россию, следуют на МАПП Южной Карелии именно по этим дорогам.
Однако, плохое состояние трассы 26 и выросший поток транспорта вызывает
беспокойство. «Мы просим водителей избегать этой трассы, она в очень
плохом состоянии и не соответствует требованиям», - говорит начальник
дорожной полиции Юго-восточной Финляндии Яри Стренгелл.
На сайте ФТС 22.04.14 появился список автоперевозчиков, которые могут
везти и оформлять в таможне транзитные автогрузы без внесения
обеспечения.
http://ved.customs.ru
Госдума РФ в пятницу, 25 апреля, одобрила отсрочку до 1 июня 2015
года введения запрета на работув России в качестве водителей для
граждан, которые имеют только иностранное водительское удостоверение.
Данная норма должна была вступить в силу 7 мая 2014 года —
предполагалось, что после этой даты иностранцы не смогут работать
водителями грузовиков, автобусов и так далее. Новый срок запрета - с 1 июня
2015 года.
Новая редакция Таможенного кодекса ТС вступит в силу с 1 января 2016
г. А с 1 июля 2014 г. должны вступить в силупринятые поправки в
Таможенный кодекс, которые должны были заработать еще с 1 января 2014
г., но не прошли в России внутригосударственное согласование (ВГС).
Сейчас ВГС завершено во всех странах-членах ТС. В мае 2014 г. президенты
России, Белоруссии, Казахстана, и, возможно Армении, планируют
подписать договор о Едином экономическом пространстве, после чего ТК ТС
вновь будут дорабатывать и согласовывать. Поэтому окончательную
рабочую редакцию ТК ТС могут ввести в действие с 1 января 2016 г.
Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила
законопроект, разрешающий выдачу таможенным органом решенияпо
классификации товаров в электронном виде. Как говорится в документе, в
целях реализации электронного декларирования товаров необходимо
обеспечить возможность выдачи таможенным органом решения по
классификации товара в электронном виде, что позволит значительно
упростить порядок взаимодействия участников внешнеэкономической
деятельности и таможенных органов, а также автоматизировать контроль
ввозимых и вывозимых компонентов, входящих в состав товара, в течение
установленного периода времени (с учётом возможных изменений решения
по классификации товара). Кроме того, должна быть обеспечена
возможность декларантам по своему усмотрению выбирать таможенный
орган для оформления товара.
Готовится новое распоряжение ФТС России по классификации товаровв
соответствии с ТН ВЭД ТС.
http://regulation.gov.ru/get.php?view_id=3&doc_id=36249
http://files.mail.ru/F923F664FF334453812B8D81F291F8AE
План работы ФТС РФ по подготовке нормативных правовых актов
ФТС на 2014
http://customs.consultant.ru/page.aspx?1127241
Из-под пера сотрудников УРиОКа вышли две новые инструкции, по
рискам и по досмотрам(приказы №№778 и 767 соответственно). Эти
скромные по объему документы (в одной 115 страниц, в другой 50) почемуто получили статус «временных». Содержательная часть практически не
изменилась, ведь действующие ныне инструкции вышли только прошлым
летом. Благодаря настойчивости бизнеса, приказы, затрагивающие его
интересы, нуждаются в государственной регистрации в Минюсте, которой
предшествует процедура оценки регулирующего воздействия. Дело это
непростое и небыстрое. А таможня, как известно, не ищет легких путей.
Поэтому, зачем пытаться побороть Минюст? Проще переиздать документ
заново, а там – как говорится, до первого скандала. Такая тактика, кстати,
успешно применялась в борьбе с АСМАПом. А что тут такого? Что не
запрещено, то разрешено…
Предлагается значительно упростить порядок взаимодействия
участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов,
обеспечить возможность декларантам по своему усмотрению выбирать
таможенный орган для оформления товара, а также автоматизировать
контроль за классификацией ввозимых и вывозимых товаров. Законопроект
«О внесении изменений в Федеральный закон “О таможенном регулировании
в Российской Федерации”» подготовлен ФТС России. Целью законопроекта
является доработка положений Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ
«О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон):
- статьи 106 в части принятия решений по классификации товаров в форме
электронного документа при выявлении неверного классификационного кода
товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза;
- статьи 107 в части принятия решений по классификации товаров в
несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или
незавершённом виде, в форме электронного документа, наделения
таможенных органов полномочиями по принятию указанных решений, а
также в целях уточнения положений, касающихся процедуры принятия
решений по классификации таких товаров;
- статьи 108 в части передачи полномочий по принятию предварительных
решений таможенным органам.
Законопроектом предлагается расширить положения статьи 107 и
структурировать её, разделив на две части – 107 и 107.1.
Статья 107 Федерального закона дополняется нормами, касающимися:
- наделения таможенных органов функцией по принятию решений по
классификации товара;
- полномочий федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела, по определению формата и
структуры заявления о принятии решения по классификации товара в форме
электронного документа, требований к заполнению заявления и документов,
прилагаемых к нему, а также структуры и формата перечня компонентов
товара, поставляемого в несобранном или разобранном виде, для
обеспечения возможности направления заявителем в электронном виде
заявления о принятии решения по классификации товара;
- определения процедуры отказа в принятии решения по классификации
товара и отклонения заявления о принятии решения по классификации
товара;
- сроков уведомления заявителя о принятых решениях по отказу и
отклонению в рассмотрении заявления о принятии решения по
классификации товара;
- причин отказа и отклонения;
- полномочий федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела, по определению формы
решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по
классификации товара и решения об отклонении заявления о принятии
решения по классификации товара, а также формата и структуры этих
решений в форме электронного документа.
Проект
= http://www.tks.ru/forum/attachment.php?attachmentid=13401&d=1397643573
Распоряжение Правительство РФ 612-р от 15.04.14 О внесении
изменений в Стратегию развития таможенной службы Российской
Федерации до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от
28.12.2012 N 2575-р.
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел IV Стратегии
развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года,
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2012 г. N 2575-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, N 2, ст. 109).
Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев
Утверждены распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 612-р
Изменения, которые вносятся в раздел IV Стратегии развития таможенной
службы Российской Федерации до 2020 года
1. Абзац тридцатый подраздела 1 изложить в следующей редакции:
"доля нарушений таможенного законодательства и иных правонарушений,
выявленных таможенными органами Российской Федерации с применением
системы управления рисками при декларировании товаров, в общем объеме
таких нарушений, выявленных таможенными органами Российской
Федерации по результатам таможенного контроля (с 20 процентов в 2013
году до 95 процентов к 2020 году).".
2. Подраздел 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"доля взысканных таможенными органами Российской Федерации
таможенных платежей в общем объеме таможенных платежей,
дополнительно начисленных таможенными органами Российской Федерации
в результате проводимых проверочных мероприятий (с 72 процентов в 2013
году до 80 процентов к 2020 году).".
3. В подразделе 4:
в абзаце четырнадцатом слова "до 85 процентов" заменить словами "до 89
процентов";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"доля уголовных дел, возбужденных таможенными органами Российской
Федерации по материалам, полученным в результате проведения оперативноразыскных мероприятий, по которым таможенными органами Российской
Федерации произведены доначисления таможенных платежей, в общем
количестве таких уголовных дел (с 7 процентов в 2013 году до 20 процентов
к 2020 году).".
4. В абзаце седьмом подраздела 5 слово "соглашений" заменить словами
"международных правовых актов".
5. Абзац шестой подраздела 7 изложить в следующей редакции:
"Целевой индикатор указанного направления развития таможенной службы
Российской Федерации - увеличение площадей объектов таможенной
инфраструктуры, относящихся к федеральной собственности, используемых
для размещения должностных лиц таможенных органов Российской
Федерации, за счет нового строительства (не менее чем на 35,42 тыс. кв.
метров за счет нового строительства к 2020 году).".
6. Подраздел 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"использование должностными лицами таможенных органов Российской
Федерации единой автоматизированной информационной системы
таможенных органов (с 30 процентов в 2013 году до 75 процентов к 2020
году).".
7. Абзац двенадцатый подраздела 10 изложить в следующей редакции:
"суммарное количество посещений поликлиник Федеральной таможенной
службы (с 800 посещений в день в 2013 году до 1700 посещений в день к
2020 году).".
Приказ ФТС России от 12.03.2014 N 447 "О сокращении перечня
документов, представляемых при таможенном декларировании
товаров».Установлено, что таможенные органы при таможенном
декларировании товаров в электронной форме не должны требовать
представления заключений (идентификационных) о непринадлежности
товаров к товарам, контролируемым в соответствии с законодательством РФ
в области экспортного контроля, выдаваемых ФСТЭК России и
уполномоченными экспертными организациями. Приказ вступает в силу по
истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
http://www.consultant.ru/law/hotdocs/33328.html
С 1 октября нынешнего года на территории РФ вступает в силу решение
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 сентября 2013
года, согласно которому вводится обязательное предварительное
информирование на железнодорожном транспорте. Так, перевозчик, который
осуществляет ввоз груза на единую таможенную территорию ТС
посредством железнодорожного транспорта, обязан известить таможенные
органы не мене чем за 2 часа до прибытия груза в пункт пропуска.
Телефонограмма ФТС в СЗТУ ТФ-332 от 11.04.2014. Временно до
30.09.2014 разрешить Можайскому и Щелковскому ЦЭДам удаленку
через Балтику оформлять. Конкретные посты перечислены: Кронштадский,
Трухтанный, Лесной, Гавань, Пушкинский, Шушарский СанктПетербургской, Пулковский, Усть-Лужский Кингисепской таможни.
В соответствии с приказом ФТС от 21 апреля №741 с 1 июля 2014 года в
Управлении рисков и оперативного контроля ФТС пройдут оргштатные
мероприятия. Впрочем, несмотря на ликвидацию в составе двух служб и
одного отдела, численность Управления останется без изменений. Начальник
Управления В.Голоскоков все же не смог отказаться от лакомых кусков
«шкуркинского» наследства в виде отделов контроля таможенной стоимости,
страны происхождения и применения ставок таможенных пошлин, а также
контроля над оборотом подакцизных товаров. Вместе с тем, исчезнет в
небытие отдел оперативного контроля, доселе занимавшийся проверками
таможенных органов.
Назначены начальники Крымской и Севастопольской таможен.
Крымская - Козинцев А.Д. контракт до 23.08.2014.
Севастопольская - Немира Ю.В. контракт до 13.04.2015.
Руководителем Федерального агентства по обустройству
государственной границы Российской Федерации (Росграница) назначен
Константин Бусыгин. Соответствующее распоряжение 21 апреля 2014 года
подписал руководитель правительства РФ Дмитрий Медведев.
С 25 апреля 2014 года приказом ФТС России № 1152 - К от 24.04.2014
г.начальником Балтийской таможни назначен полковник таможенной
службы Владимир Ильич Данченков.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об
освобождении от должностизаместителя руководителя Федеральной
таможенной службы (ФТС) Александра Васильева.
http://pravo.gov.ru:8080/page.aspx?95840
В отношении начальника Брянской таможни Раймондаса Петроваса, его
заместителя Дмитрия Пановаи начальника отдела эксплуатации и ремонта
объектов таможенной инфраструктуры Дмитрий Калачева возбуждено
уголовное дело. В здании таможни прошли обыски. Петровас, Панов и
Калачев, превышая свои должностные полномочия и вопреки
законодательству, напрямую повлияли на проведение и результаты
открытого аукциона, от которого зависело, кто получит право заключения
договора аренды для создания склада временного хранения. Уголовное дело
возбуждено по признакам преступления, предусмотренного статьей 286 УК
(превышение должностных полномочий).
Нам пишут: Всю Домодедовскую таможню на переаттестацию с публичным
зачитыванием справки о доходах за 2014год.каждого, начиная с начальника
таможни и одновременным сокращением на 25%, для профилактики. Как Вы
думаете кого сократят? Наверное тех кто взятки берёт и с руководством
делится? Не знаю как в других таможнях, но мое мнение, что таможню с
кодом 10005000 специально разваливают. Только вакансий начальников
отделов сейчас 17, многие отделы укомплектованы не больше чем на 60%. Не
знаю кто будет работать если ещё сократить 25%? Раньше на оформление
грузов была очередь до 25 человек на место, а сейчас отделы укомплектовать
не могут. Из пассажирки (ОСТП) вообще люди бегут, доходит то того, что
оформлять пассажиров некому. Много молодёжи приходит в таможню по
инерции, думая, что тут все живут не на официальную зарплату, а когда
понимают, что кроме официальной зарплаты в таможне ловить нечего, сразу
увольняются. P.S. Всё, что я написал касается госслужащих, те кто
сотрудники (под погонами) чувствуют себя очень хорошо, но таких в
таможне10005000 всего 14%, а остальные нищие госслужащие.
Зарплата российских таможенников:
Оклад начальника отдела (сотрудника) - 26 000
Оклад начальника отдела (госслужащего) - 54 000
Оба начальника отдела, оба несут ответственность.Только один в
Управлении отчеты пишет, а второй на земле пашет.
http://base.consultant.ru
Московским межрегиональным следственным управлением на
транспорте Следственного комитета Российской Федерациивозбуждено
уголовное дело в отношении двух старших государственных инспекторов
таможенного поста Аэропорт Домодедово Домодедовской таможни ФТС
России. Они подозреваются в совершении преступления, предусмотренного
п. «а» ч.5 т.290 УК РФ (получение взятки группой лиц по предварительному
сговору). По предварительным данным, вечером 24 апреля 2014 года в зоне
таможенного контроля зала «Прилет» аэропорта Домодедово два старших
государственных таможенных инспектора получили от граждан Вьетнама
денежные средства за беспрепятственный пропуск через таможенную
границу Таможенного союза незаконно перемещаемых товаров и
непривлечение этих лиц к административной ответственности. Сразу после
этого злоумышленники были задержаны оперативными сотрудниками МВД
и ФСБ России. Проводятся следственные действия, направленные на
выявление других эпизодов преступной деятельности.
Неожиданно мягкое наказание запросили прокуроры для Александра
Романова— советника главы ФГУП РОСТЭК — государственного
монополиста на рынке брокерских услуг на таможне. Он обвинялся в
организации коммерческого подкупа и отмывании денег. Двое его
сообщников ранее пошли на сделку с правосудием и получили условные
сроки. В своем выступлении представители гособвинения попросили суд
признать господина Романова виновным в "организации коммерческого
подкупа" (ст. 33 и ст. 204 УК РФ), но отказались от обвинения в "легализации
денежных средств, полученных преступным путем" (ст. 174 УК РФ).
Гособвинители запросили для Александра Романова скорее символическое
наказание — пять лет колонии условно со штрафом 2 млн руб. и запретом
занимать руководящие должности на госслужбе в течение трех лет. При этом
подсудимый свою вину категорически не признавал. А его защита настаивала
на полном оправдании клиента, утверждая, что его подставили сотрудники
Главного управления экономической безопасности и противодействия
коррупции (ГУЭБиПК) МВД, которые сами сейчас находятся под
следствием. Довольно долгое время господин Романов находился под
стражей в СИЗО, но потом был выпущен под домашний арест, под которым
находится до сих пор. Важную роль в его освобождении сыграло обращение
главы Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова,
поручившегося за обвиняемого. У советника главы РОСТЭКа, бывшего
сотрудника спецслужб, оказалось немало и других влиятельных знакомых. В
частности, руководитель одного из аэропортов выступил в суде и пояснил,
что деньги на склад СВХ он дал лично Романову и эти средства не имеют
криминального происхождения. Из-за этого впоследствии и отпало
обвинение в отмывании денег.
На Балтийской таможне задержали партию контрафакта.Более 70-ти
тысяч распылителей и флаконов для духов от Lacoste, Dior, Guerlain и Chanel.
Поскольку в Россию парфюмерия этих брендов ввозится в готовом виде,
стало ясно, что на таможне оказалась подделка. Правообладатели оценили
ущерб в сумму свыше 220 млн рублей.
В ходе проведения проверочных мероприятий сотрудниками
Дальневосточной оперативной таможни задержана крупная партия
незадекларированной дорогостоящей китайской одежды и обуви фабричного
производства. В "Морской порт Владивосток" незаконный товар прибыл из
Китая в 72-х сорокафутовых контейнерах под видом дешевых строительных
материалов (выключатели, фасадные панели и прочие). Однако фактически
вместо заявленных в документах стройматериалов в контейнерах находилась
высококачественная одежда и обувь, в том числе содержащая объекты
интеллектуальной собственности.Ценный груз предназначался для неких
московских фирм, и в дальнейшем планировался к отправке по железной
дороге в центральную часть России. В настоящее время на весь товар,
находящийся в 72-х контейнерах, наложен арест. По материалам
Дальневосточной оперативной таможни Владивостокской таможней
возбуждено 15 административных дел по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование товара. Проводится административное расследование,
выполняется необходимый комплекс процессуальных действий. Это 2-я
партия. Её ещё 10.04. задержали. Вот народ замучается её всю описывать, что
в Московии, що во Владике! Главное чтоб к рукам кто осматривает "ничего
не прилипло" во время "описи товаров", а то потом будет провера по тем, кто
осматривал (уже были случаи).
Отделением валютного контроля Смоленской таможни при анализе
имеющихся баз данных был выявлен контракт,вызвавший подозрение.
Контракт был заключен между одним из московских ООО и фирмой из
Словакии на поставку компьютерного оборудования производства
Республики Беларусь. В период действия контракта ООО осуществило
списание денежных средств иностранному контрагенту почти 9,8 млн.
долларов США и 6,3 млн. ЕВРО. В качестве документов, подтверждающих
ввоз товаров в Российскую Федерацию из Республики Беларусь, фирма
представила в уполномоченный банк 18 товарно-транспортных накладных
(ТТН). В ходе последующей проверки установлено, что данные ТТН
являются подложными. Факт ввоза товаров на территорию РФ в рамках
внешнеторгового контракта по вышеуказанным ТТН не подтверждается, и в
центральной базе данных сведения о таможенном оформлении товаров этим
ООО отсутствуют. Валюта в РФ не была возвращена, поскольку
организаторы аферы и не собирались делать этого. Сумма невозвращенной в
РФ иностранной валюты при пересчете по курсу ЦБ РФ на дату совершения
преступления составила более 542 млн. российских рублей. Руководителем
данной фирмы являлась гражданка Л., проживающая в Москве. В ее
действиях усматриваются признаки преступления, предусмотренного ст. 193
УК РФ (невозвращение в крупном размере из-за границы руководителем
организации средств в иностранной валюте, подлежащих обязательному
перечислению на счета в уполномоченный банк РФ). Оперативным
сотрудникам таможни она объяснила, что по просьбе некоего знакомого
Анатолия была временно зарегистрирована в качестве учредителя и
генерального директора ООО в феврале 2012 года. Завершив на этой неделе
все проверочные мероприятия, смоленские таможенники, руководствуясь
УПК РФ, передали материалы в СУ ГУ УМВД России по г. Москва.
Выборгская таможня разместила заказ на разработку проекта
организации сноса двух объектов Выборгской таможни на пункте пропуска
«Торфяновка». Сносу подлежит здание очистных сооружений и
трансформаторная подстанция с туалетом, расположенные на МАПП
«Торфяновка».
Турухтанный таможенный пост Балтийской таможни теперь имеет
собственный стационарныйинспекционно-досмотровый комплекс. СИДК
работает по рентгеноскопическому принципу, изображение инспектируемого
объекта выводится на экран монитора, имеет очень высокое качество.
Стационарный инспекционно-досмотровый комплекс находится в теплом
ангаре, поэтому может работать в любое время года, причем круглосуточно.
9 апреля в Белгородской области начал функционировать новый
многосторонний автомобильный пункт пропуска Ровеньки.МАПП
Ровеньки входит в состав Ровеньского таможенного поста Белгородской
таможни. Это самый восточный автомобильный пункт пропуска в регионе
деятельности таможни. Он связывает российские регионы с областями
восточной Украины (Луганской и Донецкой). Новый МАПП Ровеньки с
пропускной способностью 500 машин в сутки занимает 14 га земли.