Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь СБОРНИК нормативных правовых актов, разработанных в целях реализации Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» МИНСК 2016 1 СОДЕРЖАНИЕ: Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности»……………………………………………………………… 4 Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2016 г. № 192 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь»………………………………………………......... 64 постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 июля 2016 г. № 549 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105»…………………………………………………………... 67 постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2016 г. № 555 «О внесении изменений и дополнения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716 и от 29 января 2013 г. № 66» (извлечение)……….………………………. 75 постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 613 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности»: ………………………….. 76 перечень административных процедур, осуществляемых Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (Госпромнадзор) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей……….. 77 Положение о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов………………………………………. 125 Положение о порядке регистрации опасных производственных объектов……………………………………………………………... 130 Положение о порядке ведения государственного реестра опасных производственных объектов…………………………….. 137 Положение о порядке регистрации потенциально опасных объектов……………………………………………………………... 142 Положение о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности……………………………………... 150 2 постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 614 «О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности»:……………………………………………………………. 159 Положение о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности……………………………………... 159 Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности………………………………………………………… 172 перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности……………………………………… 179 постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа 2016 г. № 627 «Об утверждении Положения о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций»……………………………….. 199 постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31 «О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности»:……………………………………………………………. 211 Инструкция о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности………………………....... 211 Инструкция о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности…… 220 Инструкция о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов…………………. 224 постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 33 «Об утверждении Инструкции о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента»……………………………….. 227 3 постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 12 июля 2016 г. № 36 «Об утверждении Инструкции о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета»………………………………………….. 230 постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 июля 2016 г. № 37 «Об утверждении Примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности»……………………………………………………………. 242 постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 24 августа 2016 г. № 54 «Об установлении требований к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности».. 246 ПЕРЕЧЕНЬ актов, признанных утратившими силу…………………… 258 4 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 января 2016 г. № 354-З О промышленной безопасности Принят Палатой представителей 10 декабря 2015 года Одобрен Советом Республики 18 декабря 2015 года ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения: авария – разрушение опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, в том числе эксплуатируемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ; инцидент – отказ в работе или повреждение потенциально опасных объектов, эксплуатируемых на опасном производственном объекте, технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасном объекте, разрушение технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасном объекте, отклонение от параметров, обеспечивающих безопасность ведения технологического процесса, не приводящие к аварии; опасный производственный объект – объект, указанный в перечне опасных производственных объектов согласно приложению 1; подготовка работников субъекта промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности (далее – подготовка по вопросам промышленной безопасности) – процесс, направленный на освоение работниками субъекта промышленной безопасности содержания образовательных программ дополнительного образования взрослых по вопросам обеспечения промышленной безопасности в целях освоения безопасных методов и приемов работы, выполнение которой входит в функциональные (должностные) обязанности таких работников; потенциально опасный объект – объект, указанный в перечне потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности согласно приложению 2; проверка знаний по вопросам промышленной безопасности – подтверждение знания требований промышленной безопасности; промышленная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от возникновения аварий и 5 инцидентов, обеспеченное комплексом организационных и технических мероприятий, установленных настоящим Законом и иными актами законодательства; работники субъекта промышленной безопасности – физические лица, работающие по трудовым договорам, предусматривающим выполнение работы в области промышленной безопасности, работающие по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) в области промышленной безопасности, обучающиеся в учреждениях образования и привлекаемые к работам в области промышленной безопасности в период прохождения практики, производственного обучения, стажировки, военнослужащие Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, сотрудники органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащие внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, сотрудники, имеющие специальные звания, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, привлекаемые в соответствии с законодательством к выполнению работ (оказанию услуг) в области промышленной безопасности, а также физические лица, содержащиеся в организациях уголовноисполнительной системы или находящиеся в лечебно-трудовых профилакториях, привлекаемые к выполнению оплачиваемых работ в области промышленной безопасности; технические устройства – оборудование, конструктивные элементы трубопроводов, машин, механизмов, изделий или их совокупность, которые могут применяться при эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта и техническое состояние которых оказывает непосредственное влияние на состояние промышленной безопасности; требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные для соблюдения требования, содержащиеся в настоящем Законе, актах Президента Республики Беларусь, правилах по обеспечению промышленной безопасности, иных актах законодательства, международных договорах Республики Беларусь, технических регламентах Таможенного союза, а также в технических регламентах Евразийского экономического союза и иных актах, составляющих право Евразийского экономического союза, соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность; эксперт в области промышленной безопасности – физическое лицо, обладающее специальными знаниями в области промышленной безопасности, аттестованное в установленном законодательством 6 порядке и участвующее в проведении экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования потенциально опасных объектов; экспертиза промышленной безопасности – определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в части первой статьи 27 настоящего Закона, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности. Статья 2. Сфера действия настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением промышленной безопасности опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности – их проектировании, изготовлении, возведении, реконструкции, модернизации, приемке, вводе в эксплуатацию, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях, эксплуатации, техническом переоснащении, консервации, ликвидации, временной приостановке, выводе из эксплуатации, в том числе при изготовлении, реконструкции, модернизации, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях технических устройств (далее, если не указано иное, – деятельность в области промышленной безопасности), а также с локализацией и ликвидацией аварий и инцидентов, их последствий, и иные отношения в области промышленной безопасности. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с осуществлением деятельности в области промышленной безопасности физическими лицами, за исключением индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являющихся работниками субъекта промышленной безопасности, а также экспертами в области промышленной безопасности. Статья 3. Субъекты промышленной безопасности и объекты отношений в области промышленной безопасности Субъектами промышленной безопасности являются юридические лица, в том числе иностранные и международные юридические лица, организации, не являющиеся юридическими лицами (далее – юридические лица), а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности. Объектами отношений в области промышленной безопасности являются опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты и технические устройства. 7 Статья 4. Типы опасных производственных объектов Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 1 к настоящему Закону, на три типа: объект I типа опасности – опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; объект II типа опасности – опасные производственные объекты высокой опасности; объект III типа опасности – опасные производственные объекты средней опасности. Статья 5. Правовое регулирование отношений в области промышленной безопасности Отношения в области промышленной безопасности регулируются настоящим Законом, актами Президента Республики Беларусь, иными актами законодательства в области промышленной безопасности, международными договорами Республики Беларусь, техническими регламентами Таможенного союза, а также техническими регламентами Евразийского экономического союза и иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора. ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 6. Государственное регулирование в области промышленной безопасности Государственное регулирование в области промышленной безопасности осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, иными республиканскими органами государственного управления, государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции. 8 Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь обязано согласовывать принимаемые им нормативные правовые акты в области промышленной безопасности с республиканскими органами государственного управления, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь, если в таких нормативных правовых актах содержатся нормативные правовые предписания, касающиеся указанных государственных органов. Республиканские органы государственного управления, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь обязаны согласовывать принимаемые ими нормативные правовые акты в области промышленной безопасности с Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Статья 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в области промышленной безопасности Президент Республики Беларусь в области промышленной безопасности определяет государственную политику, осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами. Статья 8. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области промышленной безопасности Совет Министров Республики Беларусь в области промышленной безопасности: обеспечивает проведение государственной политики; устанавливает порядок проведения идентификации опасных производственных объектов, а также форму карты учета опасного производственного объекта; устанавливает порядок регистрации опасных производственных объектов, а также форму свидетельства о регистрации опасного производственного объекта, порядок выдачи свидетельства о регистрации опасного производственного объекта, внесения в него изменений и (или) дополнений; устанавливает порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов, порядок и случаи внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, и исключения сведений об опасных производственных объектах из этого реестра, предоставления заинтересованным лицам информации, содержащейся в государственном реестре опасных производственных объектов; 9 устанавливает порядок и случаи регистрации потенциально опасных объектов, внесения изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов, а также форму журнала регистрации потенциально опасных объектов; утверждает перечень разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности и устанавливает порядок их выдачи; устанавливает порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности; устанавливает случаи, порядок и сроки проведения экспертизы промышленной безопасности, требования к форме заключения экспертизы промышленной безопасности, утверждает перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности; устанавливает порядок разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений, а также учета таких деклараций; осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом, иными законами и актами Президента Республики Беларусь. Статья 9. Полномочия Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области промышленной безопасности Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь в области промышленной безопасности: реализует государственную политику и осуществляет государственное регулирование; координирует деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций; обеспечивает осуществление государственного надзора в области промышленной безопасности, за исключением надзора, предусмотренного частями третьей и четвертой статьи 17 настоящего Закона; осуществляет лицензирование деятельности в области промышленной безопасности; 10 в пределах своей компетенции разрабатывает и принимает (издает) нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты; согласовывает нормативные правовые акты в области промышленной безопасности, принимаемые иными республиканскими органами государственного управления, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь; устанавливает порядок, сроки направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым статьи 10 настоящего Закона; устанавливает порядок технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета; устанавливает формы акта технического расследования причин аварии и акта технического расследования причин инцидента; осуществляет в установленном законодательством порядке сбор и предоставление информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов; обеспечивает своевременное информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об авариях и инцидентах или об угрозе их возникновения; устанавливает форму журнала учета аварий и инцидентов; устанавливает случаи, порядок подготовки по вопросам промышленной безопасности и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, периодичность такой проверки, порядок создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, форму протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, за исключением случая, предусмотренного абзацем тринадцатым статьи 10 настоящего Закона; устанавливает требования к содержанию учебно-программной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности руководителей и специалистов субъектов промышленной безопасности (субъектов промышленной безопасности – индивидуальных предпринимателей), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, являющихся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации этих объектов; устанавливает порядок выдачи и форму удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов (далее – удостоверение); 11 изучает, обобщает и распространяет передовой опыт иностранных государств; осуществляет международное сотрудничество; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами. Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) в области промышленной безопасности: осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах; проводит проверку знаний по вопросам промышленной безопасности у работников субъектов промышленной безопасности, лиц, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности; проводит экспертизу промышленной безопасности; принимает участие в техническом расследовании причин аварий и инцидентов и (или) организует такое техническое расследование; проводит идентификацию, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов путем внесения сведений о них в государственный реестр опасных производственных объектов, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из этого реестра, за исключением сведений об опасных производственных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь; осуществляет регистрацию потенциально опасных объектов, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов, за исключением потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства. 12 Статья 10. Полномочия Министерства обороны Республики Беларусь в области промышленной безопасности Министерство обороны Республики Беларусь в области промышленной безопасности: в пределах своей компетенции реализует государственную политику и осуществляет государственное регулирование в Вооруженных Силах Республики Беларусь и транспортных войсках Республики Беларусь; осуществляет ведомственный контроль; осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах; проводит идентификацию, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, путем внесения сведений о них в государственный реестр опасных производственных объектов, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из этого реестра; осуществляет регистрацию потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов; устанавливает порядок, сроки направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь; осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь; предоставляет в Госпромнадзор информацию об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, за исключением информации, отнесенной к государственным секретам; обеспечивает локализацию и ликвидацию аварий и инцидентов, их последствий на опасных производственных объектах и (или) 13 потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь; распространяет информацию, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об авариях и инцидентах на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь; принимает участие в техническом расследовании причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, и (или) организует такое техническое расследование; устанавливает случаи, порядок подготовки по вопросам промышленной безопасности военнослужащих Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, проверки знаний по вопросам промышленной безопасности у военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, проводит такую проверку в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в Министерстве обороны Республики Беларусь; устанавливает порядок организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, включенных в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, и принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь; в пределах своей компетенции разрабатывает и принимает (издает) нормативные правовые акты, в том числе технические нормативные правовые акты, в отношении опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, включенных в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь; осуществляет международное сотрудничество; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами. 14 Статья 11. Полномочия Министерства внутренних дел Республики Беларусь в области промышленной безопасности Министерство внутренних дел Республики Беларусь в области промышленной безопасности: в пределах своей компетенции реализует государственную политику и осуществляет государственное регулирование в органах внутренних дел Республики Беларусь и внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь; осуществляет ведомственный контроль; осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах; проводит идентификацию, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, путем внесения сведений о них в государственный реестр опасных производственных объектов, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из этого реестра; осуществляет регистрацию потенциально опасных объектов, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов; осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь; предоставляет в Госпромнадзор информацию об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь; обеспечивает локализацию и ликвидацию аварий и инцидентов, их последствий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам внутренних 15 дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь; распространяет информацию, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об авариях и инцидентах на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь; принимает участие в техническом расследовании причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, и (или) организует такое техническое расследование; проводит проверку знаний по вопросам промышленной безопасности у сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, физических лиц, содержащихся в организациях уголовноисполнительной системы или находящихся в лечебно-трудовых профилакториях, привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ в области промышленной безопасности, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в Министерстве внутренних дел Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами. Статья 12. Полномочия Государственного пограничного комитета Республики Беларусь в области промышленной безопасности Государственный пограничный комитет Республики Беларусь в области промышленной безопасности: в пределах своей компетенции реализует государственную политику и осуществляет государственное регулирование в органах пограничной службы Республики Беларусь; осуществляет ведомственный контроль; 16 осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах; проводит идентификацию, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь, путем внесения сведений о них в государственный реестр опасных производственных объектов, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из этого реестра; осуществляет регистрацию потенциально опасных объектов, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов; осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь; предоставляет в Госпромнадзор информацию об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь; обеспечивает локализацию и ликвидацию аварий и инцидентов, их последствий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь; распространяет информацию, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об авариях и инцидентах на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь; принимает участие в техническом расследовании причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь, и (или) организует такое техническое расследование; проводит проверку знаний по вопросам промышленной безопасности у военнослужащих и лиц гражданского персонала органов пограничной службы Республики Беларусь, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, принадлежащих органам пограничной службы Республики Беларусь, в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной 17 безопасности, созданной в Государственном пограничном комитете Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами. Статья 13. Полномочия Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в области промышленной безопасности Комитет государственной безопасности Республики Беларусь в области промышленной безопасности: в пределах своей компетенции реализует государственную политику и осуществляет государственное регулирование в органах государственной безопасности Республики Беларусь; осуществляет ведомственный контроль; осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах; проводит идентификацию, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь, путем внесения сведений о них в государственный реестр опасных производственных объектов, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из этого реестра; осуществляет регистрацию потенциально опасных объектов, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов; осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь; предоставляет в Госпромнадзор информацию об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь; обеспечивает локализацию и ликвидацию аварий и инцидентов, их последствий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь; 18 распространяет информацию, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об авариях и инцидентах на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь; принимает участие в техническом расследовании причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь, и (или) организует такое техническое расследование; проводит проверку знаний по вопросам промышленной безопасности у военнослужащих и лиц гражданского персонала органов государственной безопасности Республики Беларусь, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, принадлежащих органам государственной безопасности Республики Беларусь, в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в Комитете государственной безопасности Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами. Статья 14. Полномочия Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь в области промышленной безопасности Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь в области промышленной безопасности: в пределах своей компетенции реализует государственную политику и осуществляет государственное регулирование в Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь; осуществляет административные процедуры в соответствии с законодательством об административных процедурах; проводит идентификацию, осуществляет регистрацию опасных производственных объектов, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, путем внесения сведений о них в государственный реестр опасных производственных объектов, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из этого реестра; осуществляет регистрацию потенциально опасных объектов, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз 19 Республики Беларусь, внесение изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов; осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь; предоставляет в Госпромнадзор информацию об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь; обеспечивает локализацию и ликвидацию аварий и инцидентов, их последствий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь; распространяет информацию, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об авариях и инцидентах на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь; принимает участие в техническом расследовании причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, и (или) организует такое техническое расследование; проводит проверку знаний по вопросам промышленной безопасности у сотрудников, имеющих специальные звания, и лиц гражданского персонала Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами. В Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь ведомственный контроль в области промышленной безопасности осуществляет центральный аппарат Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь. 20 Статья 15. Полномочия иных республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области промышленной безопасности Иные республиканские органы государственного управления, государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, осуществляют государственное регулирование в области промышленной безопасности в пределах полномочий, предусмотренных актами законодательства. Статья 16. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов в области промышленной безопасности Местные исполнительные и распорядительные органы в области промышленной безопасности: принимают своевременные меры по устранению причин и условий, влекущих нарушения законодательства в области промышленной безопасности; обеспечивают в пределах своей компетенции выполнение требований законодательства в области промышленной безопасности на территории соответствующих административно-территориальных единиц; осуществляют в установленном законодательством порядке сбор и предоставление в Госпромнадзор информации об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов, обеспечивают своевременное информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об угрозе возникновения или о возникновении аварий и инцидентов; принимают участие в техническом расследовании причин аварий, произошедших на территории соответствующих административнотерриториальных единиц; рассматривают на своих заседаниях состояние работы по обеспечению промышленной безопасности на территории соответствующих административно-территориальных единиц; осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными актами законодательства. 21 Статья 17. Государственный надзор (надзор) в области промышленной безопасности Государственный надзор (надзор) в области промышленной безопасности организуется и осуществляется в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности в целях проверки соблюдения субъектами промышленной безопасности требований промышленной безопасности. Государственный надзор в области промышленной безопасности, за исключением надзора, предусмотренного частями третьей и четвертой настоящей статьи, осуществляется Госпромнадзором, а также областными и Минским городским управлениями Госпромнадзора. Надзор в области промышленной безопасности, осуществляемый в рамках надзора за потенциально опасными объектами, производствами и связанными с ними видами деятельности, имеющими специфику военного применения, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь, осуществляется управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь. Надзор в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов и потенциально опасных объектов, принадлежащих органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, осуществляется этим Министерством. Форма служебного удостоверения лица, осуществляющего государственный надзор в области промышленной безопасности, устанавливается Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Форма служебного удостоверения лица, осуществляющего надзор, предусмотренный частью третьей настоящей статьи, устанавливается Министерством обороны Республики Беларусь. Форма служебного удостоверения лица, осуществляющего надзор, предусмотренный частью четвертой настоящей статьи, устанавливается Министерством внутренних дел Республики Беларусь. 22 ГЛАВА 3 ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 18. Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности осуществляется в случаях и порядке, установленных законодательством о лицензировании. Статья 19. Разрешительная система в области промышленной безопасности Выполнение отдельных видов работ (оказание отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, для осуществления которой не требуется получения специального разрешения (лицензии) на деятельность в области промышленной безопасности, производится на основании разрешений (свидетельств) на право их выполнения (оказания), перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Разрешения (свидетельства) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности выдаются Госпромнадзором в соответствии с законодательством об административных процедурах, за исключением случая, определенного частью третьей настоящей статьи. Разрешения (свидетельства) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, выдаются главной военной инспекцией Вооруженных Сил Республики Беларусь. Правила, предусмотренные частями первой–третьей настоящей статьи, применяются, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза. Статья 20. Правила по обеспечению промышленной безопасности Правила по обеспечению промышленной безопасности являются техническими нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для соблюдения требования промышленной безопасности, 23 и разрабатываются с учетом научно-технических достижений и требований международных правил и норм. Правила по обеспечению промышленной безопасности утверждаются Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, за исключением случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи. Правила по обеспечению промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, включенных в утвержденный Советом Министров Республики Беларусь перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, разрабатываются и утверждаются Министерством обороны Республики Беларусь. Статья 21. Идентификация опасных производственных объектов Целями идентификации опасных производственных объектов являются выявление таких объектов путем установления наличия опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств, определение типа опасности опасного производственного объекта в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону. К опасным производственным факторам относятся производственные факторы, воздействие которых на работника субъекта промышленной безопасности в определенных условиях приводит к травме, внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти. Идентификация опасного производственного объекта проводится субъектом промышленной безопасности до ввода его в эксплуатацию, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи, с учетом требований законодательства в области промышленной безопасности и на основе анализа состава имущества субъекта промышленной безопасности, проектной (проектно-технической) документации, технологических регламентов и других связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта документов, в которых содержатся сведения о наличии опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств на этом объекте. Идентификация опасного производственного объекта, на котором ведется добыча нефти, природного газа, проводится после ввода его в эксплуатацию и измерения процентного содержания сернистого водорода в добываемых нефти, природном газе. 24 При отсутствии возможности проведения идентификации опасного производственного объекта собственными силами субъект промышленной безопасности должен обратиться в Госпромнадзор, за исключением случая, предусмотренного частью шестой настоящей статьи. При отсутствии возможности проведения идентификации опасного производственного объекта, принадлежащего Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, собственными силами субъект промышленной безопасности должен обратиться соответственно в управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь. По результатам проведения идентификации опасного производственного объекта оформляется заключение. В случае проведения идентификации опасного производственного объекта субъектом промышленной безопасности заключение подписывается назначенным руководителем субъекта промышленной безопасности работником субъекта промышленной безопасности, проводившим идентификацию, и руководителем субъекта промышленной безопасности, в отношении опасного производственного объекта которого проводилась идентификация. В случае проведения идентификации опасного производственного объекта Госпромнадзором, управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь заключение подписывается лицом, проводившим идентификацию. Заключение должно содержать вывод об отнесении объекта к опасным производственным объектам и сведения об опасном производственном объекте (наименование, место нахождения, тип опасности, состав опасного производственного объекта (перечень 25 потенциально опасных объектов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта, их технические характеристики)). На основании заключения субъект промышленной безопасности для последующей регистрации опасного производственного объекта оформляет карту учета опасного производственного объекта. В карте учета опасного производственного объекта субъектом промышленной безопасности указываются сведения: об опасном производственном объекте (наименование, место нахождения); о типе опасности опасного производственного объекта; о составе опасного производственного объекта (перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта, их технические характеристики, регистрационный номер и дата регистрации потенциально опасных объектов, подлежащих регистрации); о субъекте промышленной безопасности (наименование и место нахождения юридического лица, учетный номер плательщика). Порядок проведения идентификации опасных производственных объектов, а также форма карты учета опасного производственного объекта устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. Статья 22. Регистрация опасных производственных объектов Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и допускаются к эксплуатации только после такой регистрации, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи. Опасный производственный объект, на котором ведется добыча нефти, природного газа, подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в течение месяца после ввода его в эксплуатацию. Регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов осуществляется в целях учета таких объектов и эксплуатирующих их субъектов промышленной безопасности. Регистрация опасного производственного объекта осуществляется после проведения его идентификации путем внесения сведений о нем в государственный реестр опасных производственных объектов. По результатам регистрации опасному производственному объекту присваивается регистрационный номер, субъекту промышленной 26 безопасности выдается свидетельство о регистрации опасного производственного объекта. Госпромнадзор, управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, Министерство внутренних дел Республики Беларусь, Комитет государственной безопасности Республики Беларусь, Государственный пограничный комитет Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь (далее в настоящей статье – регистрирующие органы) при регистрации опасного производственного объекта в соответствии с компетенцией, предусмотренной настоящим Законом, отражают в карте учета опасного производственного объекта его регистрационный номер и дату регистрации. Порядок регистрации опасных производственных объектов, а также форма свидетельства о регистрации опасного производственного объекта, порядок выдачи свидетельства о регистрации опасного производственного объекта, внесения в него изменений и (или) дополнений устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. Государственный реестр опасных производственных объектов состоит из ведомственных разделов государственного реестра опасных производственных объектов. Госпромнадзор организует и обеспечивает ведение государственного реестра опасных производственных объектов. Регистрирующие органы в соответствии с компетенцией вносят сведения, включаемые в государственный реестр опасных производственных объектов, в ведомственные разделы государственного реестра опасных производственных объектов посредством удаленного доступа к этому реестру с использованием глобальной компьютерной сети Интернет. В государственный реестр опасных производственных объектов вносится следующая информация: сведения о субъекте промышленной безопасности (наименование и место нахождения юридического лица, учетный номер плательщика); сведения об опасном производственном объекте (наименование, место нахождения, тип опасности, состав опасного производственного объекта (перечень потенциально опасных объектов, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта, их технические характеристики, регистрационный номер и дата регистрации потенциально опасных объектов, подлежащих регистрации)); сведения о наличии декларации промышленной безопасности (дата составления (пересмотра) декларации промышленной безопасности) – для опасных производственных объектов I и II типов опасности; 27 дата внесения сведений в государственный реестр опасных производственных объектов; номер и дата свидетельства о регистрации опасного производственного объекта. Порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов, порядок и случаи внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, и исключения сведений об опасных производственных объектах из этого реестра, предоставления заинтересованным лицам информации, содержащейся в государственном реестре опасных производственных объектов, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь. При изменении сведений, представленных для регистрации опасного производственного объекта, субъект промышленной безопасности обязан в течение месяца со дня их изменения обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов. В случае, если внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, влечет необходимость изменения свидетельства о регистрации опасного производственного объекта, выдается новое свидетельство о регистрации опасного производственного объекта. Руководитель субъекта промышленной безопасности несет ответственность в соответствии с законодательными актами за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов. Статья 23. Обязательное подтверждение соответствия потенциально опасных объектов, технических устройств требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза Потенциально опасные объекты, технические устройства подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, технических регламентов Таможенного союза, технических регламентов Евразийского экономического союза в случаях, предусмотренных законодательством, международными договорами 28 Республики Беларусь, техническими регламентами Таможенного союза, а также техническими регламентами Евразийского экономического союза и иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза. Статья 24. Требования промышленной безопасности к потенциально опасным объектам, техническим устройствам Потенциально опасные объекты, технические устройства должны соответствовать требованиям промышленной безопасности. Потенциально опасные объекты подлежат регистрации в порядке и случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь. Потенциально опасные объекты, технические устройства подлежат испытаниям для оценки уровня безопасности и надежности конструкции в случаях, предусмотренных правилами по обеспечению промышленной безопасности, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза. Потенциально опасные объекты, технические устройства в целях обеспечения их безопасной эксплуатации должны быть укомплектованы изготовителем документами, предусмотренными актами законодательства в области промышленной безопасности. В отношении потенциально опасных объектов, технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, является обязательным проведение экспертизы промышленной безопасности, а в случаях, предусмотренных частью седьмой настоящей статьи, – технического диагностирования, если иное не установлено в отношении потенциально опасных объектов, технических устройств техническими регламентами Таможенного союза и (или) техническими регламентами Евразийского экономического союза. Техническое диагностирование представляет собой контроль технического состояния потенциально опасного объекта, технического устройства путем проверки соответствия значений параметров потенциально опасного объекта, технического устройства требованиям технической документации. Целью данного контроля является прогнозирование интервала времени (ресурса), в течение которого сохранится работоспособное (исправное) состояние потенциально опасного объекта, технического устройства. 29 Потенциально опасные объекты, технические устройства подлежат техническому диагностированию в следующих случаях: при достижении назначенного ресурса (назначенного срока службы) потенциально опасного объекта, технического устройства, а также количества циклов нагружения, установленных его изготовителем; при временном нахождении под воздействием факторов, параметры которых превышают предельно допустимые для материала, из которого изготовлены элементы потенциально опасного объекта, технического устройства; по решению субъекта промышленной безопасности. Техническое диагностирование потенциально опасных объектов, технических устройств проводят организации, имеющие специальное разрешение (лицензию) на деятельность в области промышленной безопасности, в порядке и сроки, определенные актами законодательства в области промышленной безопасности. Техническое диагностирование потенциально опасных объектов, технических устройств, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, проводят организации, имеющие разрешение, выданное главной военной инспекцией Вооруженных Сил Республики Беларусь в соответствии с законодательством об административных процедурах. Потенциально опасные объекты подлежат техническому освидетельствованию в целях подтверждения их соответствия требованиям правил по обеспечению промышленной безопасности до ввода в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Техническое освидетельствование потенциально опасных объектов проводится экспертом в области промышленной безопасности до ввода их в эксплуатацию и в процессе их эксплуатации в случаях, порядке и сроки, установленные актами законодательства в области промышленной безопасности. Статья 25. Требования промышленной безопасности при проведении научных исследований, внедрении открытий, изобретений При проведении научных исследований, внедрении открытий, изобретений в области промышленной безопасности должны соблюдаться требования промышленной безопасности. Статья 26. Обязанности субъектов промышленной безопасности, работников субъекта промышленной безопасности Субъект промышленной безопасности обязан: 30 обеспечивать соблюдение требований настоящего Закона, иных актов законодательства в области промышленной безопасности; принимать меры по сохранению жизни и здоровья своих работников; укомплектовать штат работников субъекта промышленной безопасности, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, технических устройств, обеспечивающих промышленную безопасность; допускать к работе, выполнению работ (оказанию услуг) (далее в настоящей статье – работа) на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте работников субъекта промышленной безопасности, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям, прошедших проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, имеющих при себе удостоверение и не имеющих медицинских противопоказаний к выполнению указанной работы; обеспечивать проведение подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности работников субъекта промышленной безопасности; отстранять от работы на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте работников субъекта промышленной безопасности, не прошедших в установленных законодательством случаях и порядке проверку знаний по вопросам промышленной безопасности; осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых субъектом промышленной безопасности опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах; принимать меры по предотвращению проникновения на опасный производственный объект и (или) потенциально опасный объект посторонних лиц; обеспечивать проведение идентификации принадлежащих ему опасных производственных объектов; обеспечивать регистрацию опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, внесение при необходимости изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов; обеспечивать в порядке, предусмотренном настоящим Законом, проведение экспертизы промышленной безопасности, технического диагностирования, технического освидетельствования, испытаний потенциально опасных объектов, технических устройств в сроки, установленные правилами по обеспечению промышленной безопасности; 31 обеспечивать разработку, оформление и представление деклараций промышленной безопасности для опасных производственных объектов I и II типов опасности, внесение в них изменений и (или) дополнений; принимать меры по созданию инженерных систем контроля и наблюдения, систем оповещения и связи, средств и систем защиты, поддержанию их в исправном состоянии, а также по созданию и оснащению учебных полигонов, тренажеров для отработки практических навыков, необходимых при авариях и инцидентах; выполнять законные требования (предписания) органа, осуществляющего государственный надзор (надзор) в области промышленной безопасности, органа, осуществляющего ведомственный контроль в области промышленной безопасности; принимать меры по предупреждению аварий и инцидентов на принадлежащих ему опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах; в случаях выявления нарушений законодательства, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, окружающей среде, приостанавливать эксплуатацию принадлежащих ему опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, технического устройства самостоятельно или по требованию (предписанию) органа, осуществляющего государственный надзор (надзор) в области промышленной безопасности, или органа, осуществляющего ведомственный контроль в области промышленной безопасности; своевременно информировать территориальный орган по чрезвычайным ситуациям, орган, осуществляющий государственный надзор (надзор) в области промышленной безопасности, или орган, осуществляющий ведомственный контроль в области промышленной безопасности, местные исполнительные и распорядительные органы об аварии, а в случаях, определенных Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, – и об инциденте на принадлежащих ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте либо об угрозе их возникновения в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; разрабатывать и проводить мероприятия по локализации и ликвидации аварий и инцидентов, их последствий на принадлежащих ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте, оказывать содействие государственным органам в техническом расследовании причин таких аварий и инцидентов; обучать своих работников действиям в случае аварии или инцидента; 32 принимать участие в техническом расследовании причин аварии, проводить техническое расследование (принимать участие в техническом расследовании) причин инцидента на принадлежащих ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте; вести учет аварий и инцидентов на принадлежащих ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте, анализировать причины их возникновения. Работники субъекта промышленной безопасности обязаны: соблюдать требования актов законодательства в области промышленной безопасности; знать порядок действий в случае аварии или инцидента и при необходимости выполнять эти действия; проходить проверку знаний по вопросам промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя (субъекта промышленной безопасности – индивидуального предпринимателя) и (или) лицо, ответственное за ведение работ при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности, об угрозе возникновения или о возникновении аварии и (или) инцидента. Статья 27. Экспертиза промышленной безопасности Объектами экспертизы промышленной безопасности являются: опасные производственные объекты; потенциально опасные объекты и технические устройства, включенные в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности; проектная документация в случаях, предусмотренных законодательными актами; декларация промышленной безопасности. Экспертиза промышленной безопасности проводится экспертами в области промышленной безопасности – работниками Госпромнадзора в отношении всех объектов экспертизы промышленной безопасности, за исключением случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи. Экспертизу промышленной безопасности имеют право проводить также эксперты в области промышленной безопасности организаций, имеющих разрешение на право проведения экспертизы промышленной безопасности, выданное Госпромнадзором в соответствии с законодательством об административных процедурах, эксперты в области промышленной безопасности Министерства внутренних дел 33 Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь в отношении: опасных производственных объектов III типа опасности и эксплуатируемых на них потенциально опасных объектов; потенциально опасных объектов и технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности; деклараций промышленной безопасности. Экспертизу промышленной безопасности в отношении объектов экспертизы промышленной безопасности, включенных в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, и принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, проводят военнослужащие и работники управления государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь, являющиеся экспертами в области промышленной безопасности. Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается экспертом (экспертами) в области промышленной безопасности, участвовавшим (участвовавшими) в проведении такой экспертизы, и вручается под роспись руководителю субъекта промышленной безопасности (субъекту промышленной безопасности – индивидуальному предпринимателю) или руководителю проектной организации, представившей на экспертизу проектную документацию. Руководитель субъекта промышленной безопасности (субъект промышленной безопасности – индивидуальный предприниматель), руководитель проектной организации несут ответственность в соответствии с законодательными актами за полноту и достоверность сведений, представленных для проведения экспертизы промышленной безопасности. Порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. Эксперт в области промышленной безопасности за несвоевременное и некачественное проведение экспертизы промышленной безопасности, необъективность выводов, сделанных в заключении экспертизы промышленной безопасности, несет ответственность в соответствии с законодательными актами. 34 Статья 28. Декларация промышленной безопасности Субъект промышленной безопасности обязан иметь декларацию промышленной безопасности на эксплуатируемые им опасные производственные объекты I и II типов опасности, утвержденную руководителем субъекта промышленной безопасности. Эксплуатация опасных производственных объектов I и II типов опасности без наличия декларации промышленной безопасности запрещается, за исключением случая, предусмотренного частью седьмой настоящей статьи. Разработка деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов I и II типов опасности осуществляется в целях оценки достаточности и эффективности мероприятий по обеспечению промышленной безопасности и защите населения от вредных производственных факторов. Декларация промышленной безопасности разрабатывается субъектом промышленной безопасности либо организацией, имеющей разрешение на право разработки этой декларации, выданное Госпромнадзором в соответствии с законодательством об административных процедурах, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи. На опасные производственные объекты, принадлежащие Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, декларация промышленной безопасности разрабатывается субъектом промышленной безопасности либо организацией, имеющей разрешение на право разработки этой декларации, выданное главной военной инспекцией Вооруженных Сил Республики Беларусь в соответствии с законодательством об административных процедурах. В декларации промышленной безопасности отражаются сведения об опасном производственном объекте (тип опасности, данные о технологическом процессе и аппаратурном оформлении), результаты анализа состояния промышленной безопасности, информация об условиях возникновения возможных аварий, схемы возникновения и развития возможных аварий, границы зон опасного воздействия опасных веществ и производственных факторов, перечень принятых субъектом промышленной безопасности мер по обеспечению промышленной безопасности, включая меры по обеспечению готовности субъекта промышленной безопасности к локализации и ликвидации аварий и инцидентов на опасном производственном объекте, их последствий. Декларация промышленной безопасности разрабатывается до начала эксплуатации опасных производственных объектов. Для опасных 35 производственных объектов, на которых ведется добыча нефти, природного газа, декларация промышленной безопасности разрабатывается после ввода их в эксплуатацию и измерения процентного содержания сернистого водорода в добываемых нефти, природном газе, но не позднее месяца после ввода в эксплуатацию. Декларация промышленной безопасности оформляется в двух экземплярах. После получения положительного заключения экспертизы промышленной безопасности сведения о декларации промышленной безопасности вносятся Госпромнадзором, управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь в государственный реестр опасных производственных объектов. При этом управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь вносит такие сведения в соответствующий ведомственный раздел государственного реестра опасных производственных объектов посредством удаленного доступа к этому государственному реестру с использованием глобальной компьютерной сети Интернет. Для внесения сведений в государственный реестр опасных производственных объектов декларация промышленной безопасности представляется в одном экземпляре в Госпромнадзор, а в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, – в управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь. Экземпляр декларации промышленной безопасности, представленный субъектом промышленной безопасности, остается в Госпромнадзоре, а в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, – в управлении государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь. Второй экземпляр декларации промышленной безопасности остается у субъекта промышленной безопасности. Госпромнадзор, управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил Республики Беларусь обеспечивают учет и сохранность деклараций промышленной безопасности. Декларация промышленной безопасности подлежит пересмотру субъектом промышленной безопасности в случаях реконструкции, технического переоснащения, консервации опасного производственного объекта, изменения технологических процессов, требований 36 промышленной безопасности, но не реже одного раза в пять лет с даты ее утверждения руководителем субъекта промышленной безопасности. Сведения, содержащиеся в декларации промышленной безопасности, относятся к служебной информации ограниченного распространения. Субъект промышленной безопасности обязан обеспечить сохранность декларации промышленной безопасности и исключить доступ к ней посторонних лиц. Руководитель субъекта промышленной безопасности несет ответственность в соответствии с законодательными актами за полноту и достоверность сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности. Статья 29. Производственный контроль в области промышленной безопасности Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь в отношении подчиненных (подведомственных, входящих в состав, систему) субъектов промышленной безопасности, субъекты промышленной безопасности без ведомственной подчиненности, осуществляющие эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, устанавливают требования к осуществлению производственного контроля в области промышленной безопасности путем утверждения соответствующих положений о порядке организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности. Положения о порядке организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности разрабатываются на основании примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности, утвержденного Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Порядок организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, включенных в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, и принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, устанавливается Министерством обороны Республики Беларусь. 37 Для организации производственного контроля в области промышленной безопасности руководитель субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения (субъект промышленной безопасности – индивидуальный предприниматель) с учетом положений настоящей статьи в установленном законодательством порядке обеспечивает наличие структурного подразделения, ответственного за осуществление производственного контроля (далее – служба промышленной безопасности), или вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона (далее – ответственное лицо). Руководитель субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения (субъект промышленной безопасности – индивидуальный предприниматель) при наличии у субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения эксплуатируемых: опасных производственных объектов I и (или) II типов опасности, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящей части, создает службу промышленной безопасности; опасных производственных объектов III типа опасности и (или) потенциально опасных объектов, за исключением указанных в абзаце четвертом настоящей части, вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на ответственное лицо; опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, включенных в перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, утвержденный Советом Министров Республики Беларусь, и принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на ответственное лицо. Служба промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) подчиняется непосредственно руководителю субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения либо 38 его заместителю, ответственному за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности или его обособленном подразделении (субъекту промышленной безопасности – индивидуальному предпринимателю). Статья 30. Полномочия работников службы промышленной безопасности (инженера по промышленной безопасности, ответственного лица, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) Работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) при осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности в соответствующем субъекте промышленной безопасности уполномочены: проводить проверки состояния промышленной безопасности, соблюдения требований промышленной безопасности, рассматривать документы по вопросам промышленной безопасности; требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работников, допустивших нарушения требований промышленной безопасности, выдавать должностным лицам субъекта промышленной безопасности обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований промышленной безопасности; организовывать и проводить информационно-разъяснительную работу с работниками по вопросам промышленной безопасности; вносить предложения руководителю субъекта промышленной безопасности (субъекту промышленной безопасности – индивидуальному предпринимателю) по предупреждению аварий и инцидентов. Статья 31. Подготовка по вопросам промышленной безопасности и проверка знаний по вопросам промышленной безопасности Случаи, порядок подготовки по вопросам промышленной безопасности и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, периодичность такой проверки, порядок создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, форма протокола проверки знаний по вопросам промышленной безопасности устанавливаются Министерством по 39 чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, за исключением случая, предусмотренного абзацем тринадцатым статьи 10 настоящего Закона. При необходимости в правилах по обеспечению промышленной безопасности может устанавливаться периодичность подготовки по вопросам промышленной безопасности. Проверке знаний по вопросам промышленной безопасности подлежат работники субъекта промышленной безопасности, а также лица, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности. Проверка знаний по вопросам промышленной безопасности проводится комиссиями для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности. Рабочим (служащим) по профессиям (должностям), связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, прошедшим проверку знаний по вопросам промышленной безопасности, выдается удостоверение в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Статья 32. Обязательное страхование гражданской ответственности за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта Обязательное страхование гражданской ответственности за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта, осуществляется в соответствии с законодательными актами. ГЛАВА 4 НАПРАВЛЕНИЕ И СБОР ИНФОРМАЦИИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ АВАРИИ ИЛИ ИНЦИДЕНТА, ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРИЧИН АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ, ЛОКАЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ. УЧЕТ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ Статья 33. Направление и сбор информации о возникновении аварии или инцидента В случае возникновения аварии или инцидента субъекты промышленной безопасности, на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах которых произошли авария или инцидент, направляют в Госпромнадзор, республиканские органы 40 государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь в соответствии с их компетенцией, местные исполнительные и распорядительные органы информацию о возникновении аварии или инцидента, в которой указываются: классификация события (авария, инцидент); дата и время возникновения аварии или инцидента; сведения о субъекте промышленной безопасности (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика); наименование и тип опасности опасного производственного объекта, его регистрационный номер или наименование потенциально опасного объекта, их место нахождения; описание обстоятельств аварии или инцидента; предполагаемые причины возникновения аварии или инцидента; принятые меры по локализации и ликвидации аварии или инцидента, их последствий. Порядок, сроки направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента устанавливаются Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а в отношении опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, – Министерством обороны Республики Беларусь. Статья 34. Техническое расследование причин аварий и инцидентов По каждому факту возникновения аварий и инцидентов проводится техническое расследование их причин. Порядок технического расследования причин аварий и инцидентов устанавливается Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. К техническому расследованию причин аварий и инцидентов могут привлекаться специалисты из научных и проектно-конструкторских организаций. Техническое расследование причин аварий проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Госпромнадзора, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи. 41 Техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних дел Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем соответствующих органов. В состав специальной комиссии, проводящей техническое расследование причин аварий, включаются: представители местного исполнительного и распорядительного органа и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагаются опасный производственный объект и (или) потенциально опасный объект; представители субъекта промышленной безопасности; представители вышестоящих по подчиненности органов или иных организаций (при наличии); представители страховщика, на которого возложено осуществление обязательного страхования гражданской ответственности за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта; иные лица по решению специальной комиссии. Техническое расследование причин инцидентов проводится комиссией субъекта промышленной безопасности, возглавляемой руководителем субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения либо его заместителем, ответственным за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности или его обособленном подразделении (субъектом промышленной безопасности – индивидуальным предпринимателем), за исключением случая, предусмотренного частью девятой настоящей статьи. В состав комиссии по техническому расследованию причин инцидентов включаются представители субъекта промышленной безопасности, а также при необходимости представители Госпромнадзора и иные лица по решению комиссии. Техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел Республики Беларусь и внутренним войскам Министерства внутренних 42 дел Республики Беларусь, органам государственной безопасности Республики Беларусь, органам пограничной службы Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, проводится комиссией, возглавляемой представителем соответствующих органов. Работники субъекта промышленной безопасности, военнослужащие и гражданский персонал Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, сотрудники, имеющие специальные звания, и лица гражданского персонала Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, сотрудники и гражданский персонал органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащие и гражданский персонал внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, обязаны предоставлять в специальную комиссию, проводящую техническое расследование причин аварий, комиссию по техническому расследованию причин инцидентов всю информацию, необходимую указанным комиссиям для осуществления их полномочий. Финансирование расходов на техническое расследование причин аварий и инцидентов осуществляется субъектом промышленной безопасности, на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте которого произошли авария или инцидент. Статья 35. Оформление результатов технического расследования причин аварий и инцидентов По результатам проведения технического расследования причин аварий специальной комиссией, проводящей такое техническое расследование, составляется акт технического расследования причин аварии по форме, установленной Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. В акте технического расследования причин аварии указываются: сведения о субъекте промышленной безопасности, на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте которого произошла авария (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика); 43 регистрационный номер, наименование опасного производственного объекта и тип его опасности в случае, если авария произошла на опасном производственном объекте, или наименование потенциально опасного объекта, их место нахождения; причины и обстоятельства аварии; размер причиненного вреда; допущенные нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности; наименование вышестоящих по подчиненности органов или иных организаций (при наличии); фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), занимаемая должность работников субъектов промышленной безопасности, военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, сотрудников, имеющих специальные звания, и лиц гражданского персонала Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, допустивших нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности; принятые меры по локализации и ликвидации аварии и ее последствий; мероприятия, которые должны быть проведены по результатам технического расследования причин аварии; предложения по предупреждению аварий при эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта; иные сведения об аварии по решению специальной комиссии. Акт технического расследования причин аварии подписывается всеми членами специальной комиссии. Акт технического расследования причин аварии и иная информация по решению специальной комиссии предоставляются субъекту промышленной безопасности для подписания и направления в соответствии с частью третьей статьи 37 настоящего Закона, а также всем членам специальной комиссии. По результатам проведения технического расследования причин инцидентов комиссией по техническому расследованию причин инцидентов составляется акт технического расследования причин 44 инцидента по форме, установленной Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. В акте технического расследования причин инцидента указываются: сведения о субъекте промышленной безопасности, на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте которого произошел инцидент (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика); регистрационный номер, наименование опасного производственного объекта и тип его опасности в случае, если инцидент произошел на опасном производственном объекте, или наименование потенциально опасного объекта, их место нахождения; причины и обстоятельства инцидента; допущенные нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности; фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), занимаемая должность работников субъектов промышленной безопасности, военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, сотрудников, имеющих специальные звания, и лиц гражданского персонала Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, допустивших нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности; принятые меры по локализации и ликвидации инцидента и его последствий; мероприятия, которые должны быть проведены по результатам технического расследования причин инцидента; предложения по предупреждению инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта; иные сведения об инциденте по решению комиссии. Акт технического расследования причин инцидента подписывается всеми членами комиссии. Акт технического расследования причин инцидента и иная информация по решению комиссии направляются субъектом 45 промышленной безопасности в соответствии с частью третьей статьи 37 настоящего Закона, а также всем членам комиссии. Статья 36. Локализация и ликвидация аварий и инцидентов, их последствий Локализация и ликвидация аварий и инцидентов, их последствий осуществляются в соответствии с актами законодательства силами и средствами субъектов промышленной безопасности и специализированных формирований, создаваемых в целях локализации и ликвидации аварийных ситуаций в соответствии с актами законодательства. Статья 37. Учет аварий и инцидентов Субъекты промышленной безопасности обязаны вести учет всех аварий и инцидентов на принадлежащих им опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. Сведения об авариях и инцидентах вносятся субъектом промышленной безопасности в журнал учета аварий и инцидентов. Субъект промышленной безопасности направляет акт технического расследования причин аварии и иную информацию по решению специальной комиссии либо акт технического расследования причин инцидента и иную информацию по решению комиссии, сведения о проведении мероприятий по результатам технических расследований причин аварий и инцидентов в Госпромнадзор, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь в соответствии с их компетенцией, местные исполнительные и распорядительные органы. Госпромнадзор, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы на основании сведений, предоставляемых в соответствии с частью третьей настоящей статьи, осуществляют учет (сбор, накопление), анализ данных об авариях и инцидентах и определяют меры по их предупреждению. Сводный учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих республиканским органам государственного управления и иным 46 государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, Государственному комитету судебных экспертиз Республики Беларусь, субъектам промышленной безопасности без ведомственной подчиненности, осуществляет Госпромнадзор в порядке, установленном Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. ГЛАВА 5 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО НАРУШЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 38. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности Лица, виновные в нарушении законодательства в области промышленной безопасности, несут ответственность в соответствии с законодательными актами. Статья 39. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства в области промышленной безопасности Субъект промышленной безопасности обязан возместить вред, причиненный жизни, здоровью, имуществу физических лиц, а также имуществу юридических лиц, окружающей среде вследствие нарушения им законодательства в области промышленной безопасности. Возмещение вреда осуществляется в соответствии с законодательством. ГЛАВА 6 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 40. Признание утратившими силу закона и отдельных положений законов Признать утратившими силу: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/138); 47 статью 29 Закона Республики Беларусь от 29 июня 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 107, 2/1235); статью 28 Закона Республики Беларусь от 20 июля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 122, 2/1259); статью 5 Закона Республики Беларусь от 9 ноября 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам использования атомной энергии» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 276, 2/1605); статью 8 Закона Республики Беларусь от 4 января 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.01.2014, 2/2128). Статья 41. Меры по реализации положений настоящего Закона Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок: обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом; принять иные меры по реализации положений настоящего Закона. Статья 42. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке: статьи 1–40 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона; иные положения – после официального опубликования настоящего Закона. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко 48 Приложение 1 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности» ПЕРЕЧЕНЬ опасных производственных объектов 1. Объекты и производства, на которых эксплуатируются потенциально опасные объекты с химическими, физико-химическими, физическими процессами, где возможно образование взрывоопасных сред (смесь газов, паров с воздухом и другими окислителями), и получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются опасные вещества, типы опасности которых устанавливаются в соответствии с таблицей 1 настоящего приложения исходя из суммарного количества опасных веществ, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте. 2. Объекты газораспределительной системы и газопотребления, включающие в себя потенциально опасные объекты с суммарным количеством природного газа с избыточным давлением до 1,2 мегапаскаля или сжиженного углеводородного газа с избыточным давлением до 1,6 мегапаскаля, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с пунктом 3 таблицы 1 настоящего приложения. 3. Объекты магистральных трубопроводов, включающие в себя потенциально опасные объекты с суммарным количеством природного газа, нефти или нефтепродуктов с избыточным давлением свыше 1,2 мегапаскаля, которые одновременно находятся или могут находиться на опасном производственном объекте, в соответствии с пунктами 3 и 5 таблицы 1 настоящего приложения. 4. Объекты, указанные в таблице 2 настоящего приложения. Таблица 1 Наименование опасного вещества 1. Аммиак Количество опасного вещества, тонн I тип III тип II тип опасности опасности опасности 200 и более 50 и более, но менее 200 3 и более, но менее 50 49 2. Хлор 25 и более 10 и более, но менее 25 0,8 и более, но менее 10 3. Воспламеняющиеся и 2000 и горючие газы более 200 и более, но менее 2000 4. Горючие жидкости, 500 000 и находящиеся на товарно- более сырьевых складах и базах в составе производства 50 000 и более, но 20 000 и более, менее 500 000 но менее 50 000 5. Горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу 200 и более, но менее 2000 2000 и более 20 и более, но менее 200 20 и более, но менее 200 Таблица 2 Наименование опасного производственного объекта 1. Объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и (или) цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов Типы опасности I тип опасности II тип опасности III тип опасности участки, цехи, в участки, цехи, в которых которых получаются, получаются, транспортируют транспортируются, ся, используются используются расплавы черных и расплавы (или) цветных черных и (или) металлов и сплавы цветных на основе этих металлов и расплавов в сплавы на количестве от 50 до основе этих 500 тонн в год расплавов в количестве 500 тонн и более в год 50 2. Объекты, на которых ведутся горные работы рудники, где карьеры, карьеры, разрезы с могут разрезы с проектным объемом произойти проектным добычи по горной взрывы газа, объемом добычи массе от 300 тысяч внезапные по горной массе до 1 миллиона выбросы 1 миллион кубических метров в породы, газа, кубических год горные удары, метров и более в прорывы год жидкости в подземные горные выработки карьеры с производство м массовых взрывов при одновременно м взрывании 50 тонн и более взрывчатых веществ 3. Объекты, на которых ведутся подземные горные работы, не связанные с добычей полезных ископаемых участки проходки шахтных стволов участки проходки: тоннелей метрополитенов и станций метрополитенов подземным способом; коллекторов диаметром 2500 миллиметров и более 51 4. Объекты, на которых ведется обогащение полезных ископаемых, осуществляется хранение побочных и сопутствующих продуктов отходов обогащения полезных ископаемых шламохранилища сильвинитовых обогатительных фабрик сильвинитовые обогатительные фабрики, а также дробильносортировочные заводы, дробильносортировочные установки, производства и (или) установки по обогащению нерудных полезных ископаемых с проектной годовой производительность ю 500 тысяч кубических метров и более продукции в год 5. Объекты, на которых ведется добыча нефти, природного газа цехи, участки, в состав которых входят разведочные и эксплуатационн ые буровые скважины в части выбросов добываемых нефти, природного газа с содержанием сернистого водорода более 6 процентов объема добываемых нефти, природного газа цехи, участки, в состав которых входят разведочные и эксплуатационные буровые скважины в части выбросов добываемых нефти, природного газа с содержанием сернистого водорода от 2 до 6 процентов объема добываемых нефти, природного газа 52 6. Объекты, на которых изготавливаются, хранятся, уничтожаются промышленные взрывчатые вещества цехи, участки, цехи, участки, цехи, участки, центры центры центры организаций, организаций, в организаций, в в которых которых которых изготавливаются изготавливают изготавливаются промышленные ся промышленные взрывчатые промышленны взрывчатые вещества в е взрывчатые вещества в количестве 0,05 вещества в количестве от 50 тонны и более, но до количестве 75 до 75 тонн в год 50 тонн в год тонн и более в склады хранения склады хранения год промышленных промышленных склады взрывчатых хранения веществ с промышленны проектной х взрывчатых вместимостью веществ с от 50 до 75 тонн проектной вместимостью 75 тонн и более взрывчатых веществ с проектной вместимостью в количестве 0,05 тонны и более, но до 50 тонн полигоны, на которых уничтожаются промышленные взрывчатые вещества в количестве 0,05 тонны и более 53 7. Объекты, на которых изготавливаются, хранятся, уничтожаются пиротехнические изделия цехи, участки, цехи, участки, центры центры, лаборатории организаций, в организаций, в которых которых изготавливаются изготавливаются пиротехнически пиротехнические е изделия в изделия в количестве количестве от 0,05 до 50 тонн в 50 тонн и более год в год склады хранения склады хранения пиротехнических пиротехнически изделий с проектной х изделий с вместимостью от 10 проектной до 50 тонн вместимостью полигоны, на 50 тонн и более которых уничтожаются пиротехнические изделия в количестве 0,05 тонны и более 54 8. Объекты, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением цехи, участки, площадки, на которых эксплуатируются потенциально опасные объекты, работающие под давлением более 1,0 мегапаскаля или при температуре рабочей среды 150 градусов Цельсия и более (паровые и водогрейные котлы, работающие на газообразном, твердом и жидком видах топлива, автономные пароперегреватели, котлы-утилизаторы, автономные экономайзеры, паровые и жидкостные котлы, работающие с высокотемпературн ыми органическими (неорганическими) теплоносителями, трубопроводы пара и горячей воды, сосуды, работающие под давлением пара (газа), воды (жидкости)) 55 9. Объекты, на которых эксплуатируются объекты газораспределитель ной системы и газопотребления газопроводы и газовое оборудование газоэнергетических установок с избыточным давлением природного газа более 1,2 мегапаскаля 10. Объекты, на которых эксплуатируются грузоподъемные краны здания, цехи, участки, площадки, на которых эксплуатируются грузоподъемные краны мостового типа грузоподъемностью 20 тонн и более 56 11. Объекты, на которых эксплуатируются пассажирские канатные дороги участки местности (трассы), на которых эксплуатируются пассажирские канатные дороги: подвесные одноканатные с кольцевым движением постоянно закрепленного на несуще-тяговом канате подвижного состава; подвесные одно- и двухканатные с кольцевым движением закрепленного на несуще-тяговом (тяговом) канате и отцепляемого на станциях подвижного состава; подвесные одно- и двухканатные с маятниковым движением подвижного состава 57 12. Объекты, на цехи, участки, цехи, участки, которых хранятся, склады, склады, транспортируются, хранилища, хранилища, уничтожаются площадки площадки взрывчатые хранения хранения вещества и изделия, взрывчатых взрывчатых их содержащие, за веществ и веществ и исключением изделий, их изделий, их промышленных содержащих, содержащих, за взрывчатых веществ за исключением исключением промышленных промышленны взрывчатых х взрывчатых веществ, веществ, с с проектной проектной вместимостью вместимостью от 50 до 75 тонн 75 тонн и более цехи, участки, склады, хранилища, площадки хранения взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, за исключением промышленных взрывчатых веществ, с проектной вместимостью от 0,05 до 50 тонн площадки, на которых уничтожаются взрывчатые вещества и изделия, их содержащие, за исключением промышленных взрывчатых веществ, в количестве 0,05 тонны и более 58 Приложение 2 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности» ПЕРЕЧЕНЬ потенциально опасных объектов в области промышленной безопасности 1. Объекты и производства с химическими, физико-химическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, имеющие в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9. 2. Аммиачно-холодильные установки с содержанием аммиака от 1000 до 3000 килограммов. 3. Элеваторы, склады силосного типа, объекты мукомольного, крупяного и комбикормового производства, осуществляющие переработку зерна и комбикормового сырья, с минимальной проектной мощностью от 100 тонн в сутки, а также хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья объемом от 500 тонн, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на кубический метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. 4. Оборудование, работающее под избыточным давлением: водогрейные котлы мощностью 100 киловатт и более с температурой воды выше 115 градусов Цельсия, паровые котлы с рабочим давлением более 0,07 мегапаскаля, котлы, работающие с высокотемпературными органическими (неорганическими) теплоносителями, использующие газообразное, жидкое и твердое виды топлива; котельные, в том числе передвижные транспортабельные, мощностью более 200 киловатт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразное, жидкое и твердое виды топлива; сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 градусов Цельсия, другой жидкости с температурой, превышающей температуру ее кипения при давлении 0,07 мегапаскаля, сосуды, включая баллоны емкостью более 100 литров, работающие под давлением пара (газа) более 0,07 мегапаскаля; 59 водогрейные котлы-утилизаторы мощностью 100 киловатт и более с температурой воды выше 115 градусов Цельсия, паровые котлыутилизаторы с рабочим давлением более 0,07 мегапаскаля, экономайзеры с температурой воды выше 115 градусов Цельсия, пароперегреватели с рабочим давлением более 0,07 мегапаскаля, трубопроводы пара и горячей воды с рабочим давлением более 0,07 мегапаскаля и температурой воды выше 115 градусов Цельсия, барокамеры. 5. Подъемные сооружения: 5.1. грузоподъемные краны: краны мостового типа, управляемые из кабины, за исключением кранов, используемых в учебных целях на полигонах учреждений образования, учебных центров организаций; краны мостового типа грузоподъемностью более 10 тонн, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, со стационарного пульта, по радиоканалу или однопроводной линии связи; краны кабельного типа; краны стрелового типа грузоподъемностью более 1 тонны, за исключением кранов с постоянным вылетом или не снабженных механизмом поворота, переставных кранов для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемых на монтируемом сооружении, башенных кранов, используемых в учебных целях на полигонах учреждений образования, учебных центров организаций; краны-манипуляторы грузоподъемностью более 5 тонн или с грузовым моментом более 15 тонно-метров, за исключением крановманипуляторов, устанавливаемых на фундаменте; грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления; краны-экскаваторы, используемые для работы только с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом; 5.2. лифты электрические, гидравлические, за исключением лифтов: малых грузовых; установленных в малоэтажных жилых домах частного жилищного фонда; установленных в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности, на судах и иных плавучих средствах, самолетах и других летательных аппаратах; с зубчато-реечным или винтовым механизмом подъема; специального назначения для военных целей; 5.3. эскалаторы и конвейеры пассажирские, за исключением установленных в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности; 60 5.4. подъемники строительные грузопассажирские, за исключением: подъемников, установленных в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности, на судах и иных плавучих средствах, самолетах и других летательных аппаратах; подъемников, предназначенных только для транспортировки грузов; подъемников театральных, специального назначения; рабочих кабин, платформ, подвешенных к подъемным устройствам; платформ, предназначенных для выполнения работ или перевозки лиц с ограниченными возможностями (рабочие платформы, подъемники для инвалидов и другие); 5.5. пассажирские канатные дороги: подвесные одноканатные с кольцевым движением постоянно закрепленного на несуще-тяговом канате подвижного состава; подвесные одно- и двухканатные с кольцевым движением закрепленного на несуще-тяговом (тяговом) канате и отцепляемого на станциях подвижного состава; подвесные одно- и двухканатные с маятниковым движением подвижного состава; 5.6. грузоподъемные машины военного назначения. 6. Аттракционы: механизированные с линейной скоростью перемещения посадочных мест (пассажиров) более 3 метров в секунду – для детских аттракционов и более 5 метров в секунду – для других аттракционов (независимо от высоты подъема), за исключением автодромов, автопоездов прогулочных, автомобилей и картингов, в которых пассажирские модули могут перемещаться вне направляющих движения независимо от скорости перемещения; механизированные с подъемом посадочных мест (пассажиров) на относительную высоту более 2 метров – для детских аттракционов и более 3 метров – для других аттракционов (независимо от скорости перемещения пассажиров); немеханизированные с линейной скоростью перемещения посадочных мест (пассажиров) более 5 метров в секунду (независимо от высоты подъема), за исключением аттракционов с эластичными элементами (катапульты, прыжки с высоты на эластичном канате и другие); горки водные с линейной скоростью перемещения посадочных мест (пассажиров) более 5 метров в секунду и (или) относительной высотой спуска более 3 метров. 7. Горные выработки диаметром 1200 миллиметров и более, в которых ведутся подземные горные работы. 61 8. Подземные горные выработки, в которых оборудованы спелеолечебницы. 9. Карьеры, разрезы по добыче полезных ископаемых с проектным объемом добычи по горной массе от 100 тысяч до 300 тысяч кубических метров в год. 10. Дробильно-сортировочные заводы, дробильно-сортировочные установки, производства и (или) установки по обогащению нерудных полезных ископаемых с проектной годовой производительностью от 100 тысяч до 500 тысяч кубических метров продукции, расположенные в пределах горного отвода. 11. Цехи, участки, в состав которых входят разведочные и эксплуатационные буровые скважины в части выбросов добываемых нефти, природного газа с содержанием сернистого водорода до 2 процентов объема добываемых нефти, природного газа. 12. Непрерывный транспорт (конвейеры, пульпопроводы и другие), предназначенный для транспортировки полезных ископаемых, эксплуатируемый при проведении горных работ. 13. Объекты, на которых осуществляется бурение скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства, а также скважин глубиной 20 метров и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых. 14. Объекты металлургических и литейных производств: 14.1. оборудование металлургических производств, рассчитанное на максимальное количество расплава 50 тонн и более в год: установки внепечной обработки стали с печь-ковшами, циркуляционными и ковшевыми вакуумматорами; машины непрерывного литья заготовок; разливочные и промежуточные ковши; подъемно-поворотные стенды; шлаковые чаши; сталевозы; шлаковозы; скраповые корзины; стенды для скачивания жидкого металла из сталеразливочных ковшей; 14.2. оборудование прокатного и трубного производства: нагревательные печи; прокатные станы; 62 14.3. литейные производства с применением следующего оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 0,5 тонны и более: вагранки; индукционные, дуговые, вакуумные, пламенные печи; электрические печи сопротивления; термические печи; печи для химико-термической обработки; разливочные ковши; заливочные установки; формовочно-разливочные линии и установки; машины для литья под давлением; установки центробежного литья; оборудование для специальных методов литья. 15. Объекты взрывных работ и утилизации боеприпасов, на которых: используются промышленные взрывчатые вещества в подземных горных выработках, цехах, на участках добычи нефти, при сейсморазведочных работах, в карьерах, сооружениях промышленного и гражданского назначения при обработке материалов энергией взрыва; используются пиротехнические изделия IV и V классов опасности; проводятся испытания промышленных взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (лаборатории и полигоны). 16. Объекты газораспределительной системы и газопотребления, на которых находятся или могут находиться природный газ с избыточным давлением до 1,2 мегапаскаля или сжиженный углеводородный газ с избыточным давлением до 1,6 мегапаскаля: газонаполнительные станции; газопроводы городов и населенных пунктов, включая межпоселковые; газопроводы и газовое оборудование промышленных, сельскохозяйственных и других организаций, за исключением жилищного фонда; газопроводы и газовое оборудование районных тепловых станций, производственных, отопительно-производственных и отопительных котельных; газорегуляторные пункты, газорегуляторные установки и шкафные регуляторные пункты; газонаполнительные пункты; стационарные автомобильные газозаправочные станции и пункты, блочно-модульные автомобильные газозаправочные станции; резервуарные и групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов; 63 средства безопасности, регулирования и защиты, а также системы автоматизированного управления технологическими процессами распределения и потребления газа; средства защиты подземных стальных газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии; стационарные установки для газопламенной обработки металлов. 17. Газопроводы и газовое оборудование тепловых электростанций и газоэнергетических установок, в том числе с избыточным давлением природного газа более 1,2 мегапаскаля, пункты подготовки газа, дожимные компрессорные станции. 18. Объекты магистральных трубопроводов: магистральные газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы; перекачивающие и наливные насосные станции, резервуарные парки, компрессорные станции; газораспределительные станции, газоизмерительные станции, станции подземного хранения газа, автомобильные газонаполнительные компрессорные станции, пункты редуцирования газа; трубопроводы с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения перекачивающих, компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных устройств; средства защиты трубопроводов, резервуаров и сооружений от коррозии; средства и системы автоматизации, телемеханики и связи; противоэрозийные и защитные сооружения трубопроводов; емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска нефти, нефтепродуктов. 64 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 6 июня 2016 г. № 192 О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь 1. Внести изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь: 1.1. в Положении о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 530 «О страховой деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 143, 1/7866; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.04.2014, 1/14942): в абзаце втором части первой пункта 31 слова «объекты, относящиеся в соответствии с законодательством к I и II типам опасных производственных объектов» заменить словами «опасные производственные объекты, относящиеся в соответствии с законодательством к I и II типам опасности»; абзац второй пункта 431 после слов «обслуживанием и ремонтом» дополнить словами «потенциально опасных объектов в составе отдельных объектов,»; абзац четвертый части первой пункта 434 изложить в следующей редакции: «копии свидетельства о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;»; в приложении 1 к этому Положению: пункты 1–3 изложить в следующей редакции: «1. Опасные производственные объекты, относящиеся к I типу опасности. 2. Опасные производственные объекты, относящиеся ко II типу опасности. 3. Опасные производственные объекты, относящиеся к III типу опасности.»; пункт 1 примечаний изложить в следующей редакции: «1. Отнесение опасных производственных объектов к I, II либо III типу опасности производится в соответствии с приложением 1 к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной 65 безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352).»; 1.2. в Указе Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 531 «Об установлении размеров страховых тарифов, страховых взносов, лимитов ответственности по отдельным видам обязательного страхования» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 143, 1/7867; Национальный правовой Интернетпортал Республики Беларусь, 19.04.2014, 1/14942): в части третьей пункта 21 слова «объектов, относящихся к I типу опасных производственных объектов» заменить словами «опасных производственных объектов, относящихся к I типу опасности»; в размерах лимитов ответственности и годовых страховых взносов по обязательному страхованию гражданской ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией отдельных объектов, утвержденных этим Указом: пункты 1–3 графы «Наименование объекта» изложить в следующей редакции: «1. Опасные производственные объекты, относящиеся к I типу опасности 2. Опасные производственные объекты, относящиеся ко II типу опасности 3. Опасные производственные объекты, относящиеся к III типу опасности»; пункт 1 примечаний изложить в следующей редакции: «1. Отнесение опасных производственных объектов к I, II либо III типу опасности производится в соответствии с приложением 1 к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352).»; 1.3. в перечне объектов, подлежащих обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 262, 1/9048; 2011 г., № 89, 1/12738): пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции: «17. Объекты (территории, помещения, здания, сооружения), на (в) которых осуществляется эксплуатация пожаро- и взрывоопасных 66 производств, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь. 18. Опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются опасные вещества в количествах согласно таблице 1 приложения 1 к Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), за исключением трубопроводов и оборудования, обеспечивающих транспортировку нефти, нефтепродуктов, природного газа, химических продуктов, если иное не определено настоящим перечнем.»; дополнить перечень пунктом 19 следующего содержания: «19. Опасные производственные объекты, на которых изготавливаются, хранятся, уничтожаются промышленные взрывчатые вещества и (или) пиротехнические изделия в количествах, определенных в пунктах 6 и 7 таблицы 2 приложения 1 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности.»; в пункте 2 примечаний к этому перечню слова «17 и 18» заменить цифрами «17–19». 2. Настоящий Указ вступает в силу с 15 июля 2016 г. Президент Республики Беларусь А.Лукашенко 67 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 13 июля 2016 г. № 549 О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105 В соответствии со статьей 41 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2012 г. № 1105 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.12.2012, 5/36578; 06.03.2014, 5/38521; 30.07.2014, 5/39196), следующие дополнения и изменения: 1.1. пункт 1 дополнить позициями: «расследование причин несчастных случаев, техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты, принадлежащие органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел по факту аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах обследование теплоисточников на предмет их готовности к работе в осенне-зимний период теплоисточники, поднадзорные Министерству внутренних дел один раз в год** техническое освидетельствование потенциально опасных объектов, технических устройств потенциально опасные объекты, технические устройства, принадлежащие органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства до ввода в эксплуатацию и в процессе эксплуатации в сроки, установленные правилами по обеспечению промышленной 68 внутренних дел безопасности»; 1.2. в пункте 6: позицию «техническое паровые и водогрейные один раз в освидетельствование котлы четыре паровых и водогрейных года**» котлов (наружный и внутренний осмотр, гидравлическое испытание) заменить позицией «техническое освидетельствование оборудования, работающего под избыточным давлением (наружный и внутренний осмотр, гидравлическое испытание) сосуды, работающие один раз в под давлением, четыре подлежащие года**»; регистрации в управлении государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил, паровые и водогрейные котлы, принадлежащие Вооруженным Силам и транспортным войскам исключить позицию «техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением (наружный и внутренний осмотр, гидравлическое испытание) сосуды, работающие под давлением, подлежащие регистрации в управлении государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил »; «расследование причин несчастных случаев, аварий (инцидентов), связанных с эксплуатацией потенциально потенциально опасные объекты, поднадзорные управлению государственного надзора главной военной инспекции позицию по факту несчастных случаев, аварий (инцидентов), связанных с эксплуатацией 69 опасных объектов Вооруженных Сил потенциально опасных объектов» заменить позицией «расследование причин несчастных случаев, техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты, принадлежащие Вооруженным Силам и транспортным войскам по факту несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах»; 1.3. в пункте 12 позицию «Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности (далее в настоящем пункте – Госпромнадзор), областные и Минское городское управления Госпромнадзора оценка соответствия потенциально опасных объектов требованиям технических нормативных правовых актов при проведении приемочных, приемосдаточных, периодических испытаний потенциально опасные объекты, поднадзорные Госпромнадзору оценка качества монтажа потенциально опасных объектов, поднадзорных Госпромнадзору » оценка соблюдения требований нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов при изготовлении, диагностировании, ремонте потенциально » » » один раз в два года** 70 опасных объектов осмотр автомобильных транспортных средств, перевозящих опасные грузы, на предмет технического состояния, оснащения и оформления, соблюдения маршрута следования автомобильные транспортные средства, поднадзорные Госпромнадзору, перевозящие опасные грузы один раз в день во время перевозки опасных грузов расследование причин аварий, инцидентов, специальное расследование несчастных случаев, произошедших на потенциально опасных объектах аварии, инциденты, несчастные случаи, произошедшие на потенциально опасных объектах, поднадзорных Госпромнадзору по факту аварий, инцидентов, несчастных случаев обследование теплоисточников на предмет готовности к работе в осеннезимний период теплоисточники, поднадзорные Госпромнадзору один раз в год** обследование технического состояния шламохранилищ шламохранилища » техническое освидетельствование потенциально опасных объектов потенциально опасные объекты, поднадзорные Госпромнадзору по факту обращения субъекта хозяйствования» заменить позицией «Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности (далее в настоящем пункте – Госпромнадзор), областные и Минское городское управления оценка соответствия потенциально опасных объектов требованиям технических нормативных правовых актов при проведении приемочных, приемосдаточных, периодических потенциально опасные объекты, поднадзорные Госпромнадзору » 71 Госпромнадзора испытаний оценка качества монтажа потенциально опасных объектов, технических устройств потенциально опасные объекты, технические устройства, поднадзорные Госпромнадзору » оценка соблюдения требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, при изготовлении, диагностировании, ремонте опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов, технических устройств опасные один раз в два производственные года** объекты, потенциально опасные объекты, технические устройства, поднадзорные Госпромнадзору осмотр автомобильных транспортных средств, перевозящих опасные грузы, на предмет технического состояния, оснащения и оформления, соблюдения маршрута следования автомобильные транспортные средства, поднадзорные Госпромнадзору, перевозящие опасные грузы один раз в день во время перевозки опасных грузов специальное расследование несчастных случаев, техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты, поднадзорные Госпромнадзору по факту несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах обследование теплоисточники, один раз в год** 72 теплоисточников на предмет их готовности к работе в осенне-зимний период поднадзорные Госпромнадзору техническое освидетельствование потенциально опасных объектов, технических устройств потенциально опасные объекты, технические устройства, поднадзорные Госпромнадзору до ввода в эксплуатацию и в процессе эксплуатации в сроки, установленные правилами по обеспечению промышленной безопасности»; 1.4. в пункте 14: позицию «техническое освидетельствование паровых и водогрейных котлов (наружный и внутренний осмотр, гидравлическое испытание) паровые и водогрейные котлы, подлежащие регистрации в КГБ один раз в четыре года**» заменить позицией «техническое освидетельствование оборудования, работающего под избыточным давлением (наружный и внутренний осмотр, гидравлическое испытание) сосуды, работающие под давлением, подлежащие регистрации в КГБ, паровые и водогрейные котлы, принадлежащие органам государственной безопасности один раз в четыре года**»; исключить позицию «техническое освидетельствование сосудов, работающих под давлением сосуды, работающие под давлением, подлежащие регистрации в КГБ один раз в четыре года**»; 73 (наружный и внутренний осмотр, гидравлическое испытание) 1.5. пункт 15 изложить в следующей редакции: «15. Государственный пограничный комитет (далее в настоящем пункте – Госпогранкомитет) осмотр автомобильных транспортных средств, перевозящих опасные грузы, на предмет технического состояния, оснащения и оформления, соблюдения маршрута следования автомобильные транспортные средства, подлежащие регистрации в Госпогранкомитете, перевозящие опасные грузы » расследование причин несчастных случаев, техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты, принадлежащие органам пограничной службы по факту несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах обследование теплоисточников на предмет их готовности к работе в осенне-зимний период теплоисточники, подлежащие регистрации в Госпогранкомитете один раз в год техническое освидетельствование потенциально опасных объектов, технических устройств потенциально опасные объекты, технические устройства, принадлежащие органам пограничной службы до ввода в эксплуатацию и в процессе эксплуатации в сроки, установленные правилами по обеспечению промышленной безопасности»; 1.6. дополнить перечень пунктом 16 следующего содержания: 74 «16. Государственный комитет судебных экспертиз расследование причин несчастных случаев, техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты, принадлежащие Государственному комитету судебных экспертиз по факту несчастных случаев, аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах техническое освидетельствование потенциально опасных объектов, технических устройств потенциально опасные объекты, технические устройства, принадлежащие Государственному комитету судебных экспертиз до ввода в эксплуатацию и в процессе эксплуатации в сроки, установленные правилами по обеспечению промышленной безопасности». 2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 июля 2016 г. Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков 75 ИЗВЛЕЧЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2016 г. № 555 О внесении изменений и дополнения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716 и от 29 января 2013 г. № 66 В соответствии со статьей 41 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести изменения и дополнение в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь: 1.1. в приложении к Положению о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., № 66, 5/33914; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2013, 5/37585; 15.04.2014, 5/38697; 26.02.2015, 5/40168): в пункте 4 слова «ему подконтрольных» заменить словами «подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности»; дополнить приложение пунктом 14 следующего содержания: «14. Управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил (при приемке в эксплуатацию объектов, подлежащих надзору в области промышленной безопасности, осуществляемому указанным управлением).». 2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 июля 2016 г. Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков 76 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 августа 2016 г. № 613 О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» В соответствии с абзацами третьим–седьмым статьи 8 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов; Положение о порядке регистрации опасных производственных объектов; Положение о порядке ведения государственного реестра опасных производственных объектов; Положение о порядке регистрации потенциально опасных объектов; Положение о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности. 2. Внести в единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.01.2013, 5/36755; 16.04.2013, 5/37100; 08.06.2013, 5/37365; 06.09.2013, 5/37766; 09.10.2013, 5/37889; 18.02.2014, 5/38427; 18.12.2014, 5/39841), следующие изменения и дополнения: 77 Перечень административных процедур, осуществляемых Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (Госпромнадзор) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с учетом изменений и дополнений, внесенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 августа 2016 г. № 613 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности») Перечень документов и (или) Срок действия сведений, справок или Орган, представляемых Размер платы, Срок других Наименование уполномоченный заинтересованными осуществления взимаемой при документов, административной на осуществление лицами в осуществлении выдаваемых при административной процедуры административной уполномоченный административной процедуры осуществлении процедуры орган для процедуры административной осуществления процедуры административной процедуры ГЛАВА 3 АРХИТЕКТУРА, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО И СТРОИТЕЛЬСТВО 3.11. Выдача заключения экспертизы промышленной безопасности в отношении опасного производственного объекта, потенциально Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС (далее – Госпромнадзор) управление государственного заявление 10 рабочих дней копия акта экспертизы в отношении опасного производственного объекта – 10 лет декларация промышленной безопасности – в случае выдачи заключения в отношении потенциально опасного объекта и технического устройства, бесплатно 78 опасного объекта и технического устройства, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, декларации промышленной безопасности, проектной документации надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил – в отношении объектов экспертизы промышленной безопасности, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам МВД – в отношении объектов экспертизы промышленной безопасности, принадлежащих органам внутренних дел и внутренним войскам МВД КГБ – в отношении объектов экспертизы промышленной безопасности, принадлежащих экспертизы промышленной безопасности в отношении декларации промышленной безопасности проектная документация, в том числе на разработку месторождений полезных ископаемых, на проведение горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, – в случае выдачи заключения промышленной безопасности в отношении экспертизы проектной документации включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, – 5 лет в отношении декларации промышленной безопасности – на срок действия декларации в отношении проектной документации – на срок эксплуатации объекта 79 органам государственной безопасности Госпогранкомитет – в отношении объектов экспертизы промышленной безопасности, принадлежащих органам пограничной службы Государственный комитет судебных экспертиз – в отношении объектов экспертизы промышленной безопасности, принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз организация, имеющая разрешение на право проведения 80 экспертизы промышленной безопасности, выданное Госпромнадзором 3.20. Выдача заключения о соответствии объекта строительства утвержденной проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности Госпромнадзор управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил – в отношении потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь заявление с 5 рабочих дней не более расчетного указанием сведений срока службы о наличии объекта заключения о результатах обследования, выданного Госпромнадзором отчет о положительных результатах пусконаладочных работ (для объектов, требующих проведения пусконаладочных работ) бесплатно 81 ГЛАВА 20 ПОЖАРНАЯ, ПРОМЫШЛЕННАЯ, ЯДЕРНАЯ И РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 20.1. Выдача (продление срока действия, внесение изменений и (или) дополнений, выдача дубликата) разрешения (свидетельства) на право: 20.1.1. изготовления конкретных моделей (типов) потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых (применяемых) на потенциально опасных объектах, подлежащих государственному надзору (надзору) в области промышленной безопасности, объектов перевозки опасных грузов (специализированных транспортных средств, цистерн и сосудов под давлением), за Госпромнадзор для получения, продления срока главная военная действия, внесения инспекция дополнений – Вооруженных Сил – заявление по в отношении установленной форме принадлежащих Вооруженным для внесения Силам и изменений – транспортным заявление с войскам объектов приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 82 исключением потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых на потенциально опасных объектах, объектов перевозки опасных грузов, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждению соответствия требованиям которых они подлежат (кроме изготавливаемых для внутреннего пользования без выпуска их в обращение на территории Евразийского экономического союза, ввозимых (ввезенных) в единичных экземплярах, 83 предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного пользования организацией) 20.1.2. постоянного применения взрывчатых веществ и изделий на их основе Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 84 20.1.3. осуществления ремонта, технического диагностирования потенциально опасных объектов, технических устройств, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам главная военная инспекция Вооруженных Сил для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 10 рабочих дней не более расчетного (установленного) срока службы бесплатно для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.4. изготовления для эксплуатации (применения) или эксплуатации (применения) в Республике Беларусь импортных потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых на Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме для внесения изменений – заявление с приложением копий 85 потенциально опасных объектах, объектов перевозки опасных грузов (импортных специализированных транспортных средств, цистерн и сосудов под давлением), подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности, за исключением технических устройств, применяемых на потенциально опасных объектах, объектов перевозки опасных грузов, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждению соответствия требованиям которых они подлежат (кроме документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 86 ввозимых (ввезенных) в единичных экземплярах, предусмотренных одним внешнеторговым договором исключительно для собственного пользования организацией) 20.1.5. проведения экспертизы промышленной безопасности Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 10 рабочих дней 5 лет бесплатно для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.6. проведения проверки знаний лиц, Госпромнадзор для получения, продления срока 87 которые в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов являются ответственными за организацию и обеспечение безопасности работ на опасных производственных и (или) потенциально опасных объектах, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности 20.1.7. проведения технических освидетельствований находящихся в эксплуатации аттракционов, строительных действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме справка о наличии в организации 100 и более специалистов соответствующего профиля для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме Госпромнадзор главная военная инспекция Вооруженных Сил – в отношении принадлежащих для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 88 грузопассажирских подъемников, грузоподъемных кранов, лифтов, сосудов, работающих под давлением Вооруженным Силам и транспортным войскам объектов для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.8. создания комиссий по аттестации сварщиков Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 89 заявление в произвольной форме 20.1.9. приобретения промышленных взрывчатых веществ Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме 10 рабочих дней 6 месяцев бесплатно 10 рабочих дней 6 месяцев бесплатно 10 рабочих дней 5 лет бесплатно для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.10. реализации пиротехнических изделий технического назначения IV и V классов опасности согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011) Госпромнадзор 20.1.11. ведения горных Госпромнадзор работ при строительстве метрополитенов и (или) сооружения горизонтальных горных выработок способом для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме для получения дубликата – заявление в произвольной форме для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме 90 продавливания, прокола и бурения диаметром от 1200 миллиметров и более для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.12. бурения скважин для добычи твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых глубиной более 20 метров Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 91 дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.13. ведения маркшейдерских работ организациям, не осуществляющим добычу полезных ископаемых Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 10 рабочих дней 5 лет бесплатно для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.14. разработки проектов технологических процессов и производств, где возможно образование взрывоопасных сред Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме для внесения 92 изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.15. разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов Госпромнадзор главная военная инспекция Вооруженных Сил – в отношении принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам объектов для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 93 заявление в произвольной форме 20.1.16. проведения фейерверков с использованием пиротехнических изделий IV и V классов опасности согласно техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (ТР ТС 006/2011) Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме копия договора добровольного страхования гражданской ответственности и расходов организаций, создающих повышенную опасность для окружающих, или договора добровольного страхования гражданской ответственности и расходов за вред, причиненный вследствие недостатков товара (страхование безопасности 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 94 товаров), заключенного в порядке, установленном законодательством для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.17. эксплуатации мест хранения промышленных взрывчатых веществ и (или) пиротехнических изделий, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности Госпромнадзор для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление по установленной форме копия договора добровольного страхования гражданской ответственности и 10 рабочих дней 5 лет при эксплуатации постоянного или временного склада до 1 года – при эксплуатации кратковременного склада бесплатно 95 расходов организаций, создающих повышенную опасность для окружающих, или договора добровольного страхования гражданской ответственности и расходов за вред, причиненный вследствие недостатков товара (страхование безопасности товаров), заключенного в порядке, установленном законодательством для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений 96 для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.1.18. проведения подготовки и переподготовки лиц, занятых перевозкой опасных грузов Госпромнадзор главная военная инспекция Вооруженных Сил (для подготовки и переподготовки лиц, занятых перевозкой опасных грузов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам) заявление с 10 рабочих указанием сведений о дней наличии акта оценки, выданного Госпромнадзором или управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил – в отношении принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам объектов для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – 5 лет бесплатно 97 заявление в произвольной форме 20.1.19. проведения технического диагностирования цистерн, емкостей, предназначенных для перевозки опасных грузов главная военная инспекция Вооруженных Сил для получения, продления срока действия, внесения дополнений – заявление с указанием сведений о наличии акта оценки, выданного управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил копия аттестата аккредитации собственной лаборатории разрушающих и неразрушающих методов контроля металла и сварных соединений для внесения изменений – заявление с приложением копий документов, 10 рабочих дней 5 лет бесплатно 98 подтверждающих необходимость внесения изменений для получения дубликата – заявление в произвольной форме 20.2. Проведение аттестации и выдача (внесение изменений, выдача дубликата) удостоверения эксперта в области промышленной безопасности Госпромнадзор для получения: заявление по установленной форме две фотографии размером 30 x 40 миллиметров копии диплома о высшем образовании, свидетельства о повышении квалификации претендента в заявляемой области аттестации копия трудовой книжки копия сертификата 1 месяц 5 лет выдача дубликата (внесение изменений) удостоверения эксперта в области промышленной безопасности – 10 рабочих дней для дубликата удостоверения эксперта – на срок действия выданного удостоверения 1 базовая величина выдача дубликата (внесение изменений) удостоверения эксперта в области промышленной безопасности – бесплатно 99 компетентности по визуальному методу неразрушающего контроля не ниже второго уровня квалификации в производственном секторе – контроль оборудования, машин и сооружений перед и в процессе эксплуатации (для аттестуемых на проведение технического освидетельствования) копии документов, подтверждающих прохождение стажировки (актов экспертизы и (или) донесений) для получения дубликата: заявление в произвольной форме 100 одна фотография размером 30 x 40 миллиметров для внесения изменений: заявление в произвольной форме копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений одна фотография размером 30 x 40 миллиметров 20.3. Исключен 20.4. Исключен 20.5. Исключен 20.6. Выдача: 20.6.1. разрешения на ввоз и (или) вывоз промышленных взрывчатых веществ, взрывных устройств и средств взрывания, пиротехнических Госпромнадзор заявление по установленной форме договор (контракт) между грузоотправителем, грузополучателем и грузоперевозчиком (при необходимости) 10 дней на одно перемещение соответствующих товаров через таможенную границу либо несколько перемещений на срок, достаточный бесплатно 101 изделий, ограниченных к перемещению через Государственную границу Республики Беларусь при ввозе и (или) вывозе по основаниям неэкономического характера 20.6.2. заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, указанных в разделе 2.13 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами документы, подтверждающие соблюдение условий безопасной транспортировки товаров, если товары классифицированы в соответствии с законодательством как опасные грузы: копия сертификата опасного вещества копия аварийной карточки системы информации об опасности перевозимого опасного вещества (для автомобильного транспорта) копия свидетельства о допуске транспортных средств к перевозке определенных опасных грузов (для автомобильного транспорта) для осуществления их ввоза и (или) вывоза, но не более 1 года 102 копии документов, подтверждающих обеспечение сопровождения и (или) охраны перевозимых взрывчатых материалов военизированной охраной, либо копия договора об охране этих грузов Департаментом охраны МВД (для автомобильного транспорта) копии свидетельств о прохождении подготовки персоналом по перевозке опасных грузов (за исключением персонала железнодорожного транспорта) 20.7. Исключен 20.8. Исключен 20.9. Исключен 103 20.10. Исключен 20.11. Исключен 20.12. Исключен 20.13. Исключен 20.131. Выдача свидетельства (дубликата свидетельства) о подготовке работника субъекта перевозки опасных грузов, занятого перевозкой опасных грузов (далее в настоящем пункте – свидетельство о подготовке) Госпромнадзор для получения свидетельства о подготовке: заявление по установленной форме документ, подтверждающий обучение по программе подготовки работников субъектов перевозки, связанных с перевозкой опасных грузов соответствующим видом транспорта фотография размером 30 х 40 мм – для получения 5 рабочих дней для свидетельств о подготовке водителя механического транспортного средства, о подготовке работника, ответственного за перевозку опасных грузов автомобильным транспортом, о подготовке работника, занятого перевозкой опасных грузов внутренним водным транспортом, о подготовке работника, ответственного за перевозку опасных грузов плата за услуги 104 свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства свидетельство о подготовке (при наличии) документ, подтверждающий внесение платы15 для получения дубликата свидетельства о подготовке: заявление в произвольной форме пришедшее в негодность свидетельство о подготовке (при наличии) фотография размером 30 х 40 мм – для получения дубликата свидетельства о железнодорожным транспортом, – 5 лет для свидетельства о подготовке работника, занятого перевозкой опасных грузов воздушным транспортом, – 2 года для дубликата свидетельства о подготовке – срок действия выданного свидетельства о подготовке 105 подготовке водителя механического транспортного средства документ, подтверждающий внесение платы15 20.14. Исключен 20.15. Исключен 20.16. Регистрация в государственном реестре опасных производственных объектов с выдачей свидетельства о регистрации опасного производственного объекта, внесение изменений и (или) дополнений в него, внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, исключение сведений об опасных производственных объектах из государственного Госпромнадзор МВД – в отношении принадлежащих органам внутренних дел и внутренним войскам МВД объектов управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил – в отношении принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным для регистрации: заявление по установленной форме карта учета объекта в двух экземплярах заключение по результатам проведения идентификации объекта для внесения дополнений в свидетельство о регистрации опасного производственного объекта: 7 рабочих дней до выдачи нового бесплатно свидетельства либо исключения для выдачи объекта из дубликата – государственного 3 рабочих реестра опасных дня производственных объектов 106 реестра опасных производственных объектов, выдача дубликата свидетельства о регистрации опасного производственного объекта войскам объектов КГБ – в отношении принадлежащих органам государственной безопасности объектов Госпогранкомитет – в отношении принадлежащих органам пограничной службы объектов заявление по установленной форме карта учета объекта в двух экземплярах заключение по результатам проведения идентификации объекта оригинал свидетельства о регистрации опасного производственного объекта Государственный комитет судебных экспертиз – в отношении принадлежащих Государственному для внесения комитету судебных изменений в экспертиз объектов свидетельство о регистрации опасного производственного объекта, внесения изменений в сведения: заявление по установленной форме 107 оригинал свидетельства о регистрации опасного производственного объекта (при наличии) и карта учета объекта карта учета объекта (с внесенными изменениями) заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих произошедшие изменения (в том числе факт передачи объекта на правах аренды или другом вещном праве) для исключения сведений: заявление по установленной форме 108 карта учета объекта оригинал свидетельства о регистрации опасного производственного объекта заверенные руководителем организации копии документов, подтверждающих необходимость исключения сведений для выдачи дубликата – заявление в произвольной форме 20.17. Регистрация (перерегистрация) объектов строительства опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов, подлежащих государственному надзору (надзору) в Госпромнадзор главная военная инспекция Вооруженных Сил – в отношении принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным заявление с в день указанием сведений о обращения наличии специальных разрешений (лицензий) на деятельность в области промышленной безопасности у строительной и 2 года бесплатно 109 области промышленной безопасности войскам объектов МВД – в отношении принадлежащих органам внутренних дел и внутренним войскам МВД объектов КГБ – в отношении принадлежащих органам государственной безопасности объектов Госпогранкомитет – в отношении принадлежащих органам пограничной службы объектов Государственный комитет судебных экспертиз – в отношении принадлежащих Государственному комитету судебных проектной организаций проектная документация6 заключение государственной экспертизы 110 экспертиз объектов 20.18. Регистрация (внесение изменений в документы, связанные с регистрацией) потенциально опасных объектов: 20.18.1. паровые котлы, котлы, работающие с высокотемпературными органическими (неорганическими) теплоносителями (термомасляные котлы), энерготехнологические и электродные котлы, автономные пароперегреватели и экономайзеры, котлыутилизаторы с рабочим давлением более 0,07 МПа, водогрейные котлы, котлыутилизаторы, автономные экономайзеры с температурой воды выше 115 °C, паровые котлы, переведенные в водогрейный режим, передвижные заявление Госпромнадзор Минобороны – в отношении принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам объектов МВД – в отношении принадлежащих органам внутренних дел и внутренним войскам МВД объектов паспорт технического устройства6 удостоверение о качестве монтажа6 схема включения технического устройства6 паспорт предохранительного устройства6 копии документов, подтверждающих соответствие технических устройств КГБ – в отношении требованиям принадлежащих нормативных органам правовых актов, в том государственной числе технических безопасности нормативных 5 рабочих дней до списания и демонтажа оборудования, транспортных средств бесплатно 111 транспортабельные котельные установки, трубопроводы пара и горячей воды I категории с номинальным диаметром более 70 миллиметров, II и III категории с номинальным диаметром более 100 миллиметров, сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115 оC, другой жидкости, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 МПа, сосуды, включая баллоны емкостью более 100 литров, работающие под давлением пара (газа) более 0,07 МПа, цистерны для транспортирования и хранения сжатых и сжиженных газов, давление паров которых при температуре до объектов Госпогранкомитет – в отношении принадлежащих органам пограничной службы объектов Государственный комитет судебных экспертиз – в отношении принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз объектов правовых актов, в области промышленной безопасности руководство по эксплуатации для потенциально опасных объектов, работающих под давлением, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза, действие которых на них распространяется и подтверждению соответствия требованиям которых они подлежат, – копии документов об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических 112 50 оC превышает давление 0,07 МПа, барокамеры 20.18.2. подъемные сооружения и аттракционы Госпромнадзор Минобороны – в отношении принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам объектов МВД – в отношении принадлежащих органам внутренних дел и внутренним войскам МВД объектов регламентов Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза паспорт (формуляр) подъемного сооружения, аттракциона, соответствующий требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности6 при регистрации кранов, установленных на шасси автомобильного типа, – заявление КГБ – в отношении владельца в Государственную принадлежащих автомобильную органам инспекцию МВД об государственной их регистрации безопасности объектов для подъемных 113 Госпогранкомитет – в отношении принадлежащих органам пограничной службы объектов сооружений и аттракционов, в отношении которых вступили в силу технические регламенты Таможенного союза и Государственный (или) Евразийского комитет судебных экономического экспертиз – в союза, действие отношении которых на них принадлежащих распространяется и Государственному подтверждению комитету судебных соответствия экспертиз объектов требованиям которых они подлежат, – копии документов об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза 20.18.3. котельные, в том числе передвижные транспортабельные, мощностью более 200 Госпромнадзор паспорт котельной6 Минобороны – в отношении паспорта котлов6 114 кВт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразное, жидкое и твердое виды топлива, и (или) единичной мощностью 100 кВт и более принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам объектов акт об исправности котла6 МВД – в отношении принадлежащих органам внутренних дел и внутренним войскам МВД объектов паспорт горелочного устройства6 Госпогранкомитет – в отношении принадлежащих органам пограничной службы объектов компоновочные чертежи котельной (план, разрезы) 6 акт приемки-сдачи котла6 паспорт предохранительного устройства6 удостоверение о качестве монтажа КГБ – в отношении котлов (котельной) 6 принадлежащих органам подтверждение государственной органа технического безопасности надзора о качестве объектов монтажа котлов6 Государственный комитет судебных экспертиз – в принципиальная тепловая схема котельной с указанием котлов, трубопроводов, запорной арматуры 115 отношении принадлежащих Государственному комитету судебных экспертиз объектов контрольноизмерительных приборов, насосов и вспомогательного оборудования6 руководство организацииизготовителя по монтажу и эксплуатации котла6 сведения о наличии разрешения на право применения котла иностранного производства в Республике Беларусь (указываются в заявлении) 20.18.4. механические транспортные средства, прицепы или полуприцепы к ним, используемые при перевозке опасных грузов (далее в настоящем подпункте – транспортные средства), в том числе снятие их с учета Госпромнадзор регистрирующие подразделения Министерства обороны, Государственного пограничного комитета, Министерства внутренних дел, сведения о регистрации транспортного средства в Государственной автомобильной инспекции МВД или регистрационных подразделениях государственных органов (называются 116 Комитета государственной безопасности (далее в настоящем подпункте – государственные органы) в заявлении) для регистрации транспортного средства, внесения изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств: сведения о прохождении государственного технического осмотра (указываются в заявлении) эксплуатационные документы (паспорт, руководство по эксплуатации, формуляр или их дубликаты) – для стационарно установленных цистерн, клетей6 сведения о наличии разрешения на право применения 117 специализированного транспортного средства иностранного производства в Республике Беларусь (указываются в заявлении) 20.18.5. аммиачнохолодильные установки с содержанием аммиака от 1000 до 3000 килограммов Госпромнадзор заявление по установленной форме 20.18.6. элеваторы, склады силосного типа, объекты мукомольного, крупяного и комбикормового производства, осуществляющие переработку зерна и комбикормового сырья, с минимальной проектной мощностью от 100 тонн в сутки, а также хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья объемом от 500 тонн, в процессе которых Госпромнадзор заявление по установленной форме 118 образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на куб. метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления 20.18.7. объекты и производства с химическими, физикохимическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, имеющие в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9 Госпромнадзор заявление по установленной форме 20.18.8. подземные горные выработки, в которых оборудованы спелеолечебницы Госпромнадзор заявление по установленной форме 20.18.9. карьеры, Госпромнадзор заявление по 119 разрезы по добыче полезных ископаемых с проектным объемом добычи по горной массе от 100 тыс. куб. метров до 300 тыс. куб. метров в год установленной форме 20.18.10. цехи, участки, в состав которых входят разведочные и эксплуатационные буровые скважины в части выбросов добываемых нефти, природного газа с содержанием сернистого водорода до 2 процентов объема добываемых нефти, природного газа Госпромнадзор заявление по установленной форме 20.18.11. литейное производство с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 0,5 тонны и более Госпромнадзор заявление по установленной форме 20.18.12. объекты взрывных работ и утилизации Госпромнадзор заявление по установленной форме 120 боеприпасов, на которых проводятся испытания промышленных взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (лаборатории и полигоны) 20.18.13. газопроводы и газовое оборудование промышленных, сельскохозяйственных организаций, организаций бытового обслуживания населения непроизводственного характера, административных и общественных зданий с единичной мощностью менее 100 кВт или суммарной мощностью до 200 кВт, за исключением жилищного фонда 20.19. Исключен 20.20. Исключен 20.21. Исключен Госпромнадзор заявление по установленной форме 121 20.22. Согласование плана развития горных работ для добычи полезных ископаемых подземным способом Госпромнадзор заявление с указанием сведений о наличии акта оценки, выданного Госпромнадзором 10 дней в течение 1 года, на который составлен план 15 дней до 5 лет план развития горных работ 20.23. Согласование результатов и области распространения производственной аттестации (квалификации) технологии сварки и установление срока действия результатов и области распространения аттестации (квалификации) технологии сварки Госпромнадзор заявление по установленной форме отчеты о квалификации технологии сварки, согласованные с головной организацией по сварке инструкции по сварке, протоколы, заключения по неразрушающим и разрушающим методам контроля сварных соединений и контрольных образцов перечень оборудования бесплатно 122 организации, используемого при квалификации технологии сварки копии аттестационных удостоверений сварщиков и руководителей сварочных работ 20.24. Согласование: заявление по установленной форме 10 дней до 5 лет документация, подлежащая рассмотрению и согласованию 20.24.1. порядка разработки технологических регламентов сильвинитовых обогатительных фабрик, закачки промышленных отходов в глубинные горизонты Госпромнадзор 20.24.2. отступлений от требований норм и правил в области обеспечения Госпромнадзор главная военная инспекция (для плата за услуги документы, подтверждающие необходимость и обоснованность бесплатно 123 промышленной безопасности поднадзорных объектов) 20.24.3. проекта консервации, расконсервации, ликвидации, продления срока консервации горных предприятий, горных выработок, подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых Госпромнадзор плата за услуги главная военная инспекция (для поднадзорных объектов) для главной военной инспекции – бесплатно 20.24.4. индивидуальной программы технического диагностирования технических устройств, оборудования, транспортных средств, цистерн, тары, упаковки, предназначенных для перевозки опасных грузов главная военная инспекция (для поднадзорных объектов) бесплатно 20.24.5. Исключен отступлений (расчеты, результаты испытаний, заключения специализированных организаций и другое) 124 20.24.6. Исключен 20.25. Исключен 20.41. Исключен 20.42. Исключен 20.43. Исключен 3. Субъектам промышленной безопасности в шестимесячный срок обеспечить проведение идентификации опасных производственных объектов и зарегистрировать опасные производственные объекты, потенциально опасные объекты в порядке, установленном настоящим постановлением. 4. Министерству по чрезвычайным ситуациям принять меры по реализации настоящего постановления. 5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков 125 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 613 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов 1. Настоящим Положением определяется порядок проведения идентификации опасных производственных объектов Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор), а также управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил, Министерством внутренних дел, Государственным пограничным комитетом, Комитетом государственной безопасности, Государственным комитетом судебных экспертиз (далее – органы, проводящие идентификацию) и субъектами промышленной безопасности. 2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), а также следующий термин и его определение: идентификация опасного производственного объекта – отнесение объекта к опасному производственному объекту в процессе определения и выявления границ опасного производственного объекта и типа его опасности путем установления наличия опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, технических устройств в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности». 3. В процессе идентификации опасных производственных объектов применяются следующие основные принципы: принцип зонирования – выявление всех опасных производственных объектов, принадлежащих субъекту промышленной безопасности, при этом в качестве объединяющего критерия используются здание, цех, участок, площадка, техническая территория, на которых опасные производственные объекты размещены и где осуществляются технологические процессы. Если опасные производственные объекты расположены на расстоянии менее 500 метров, принадлежат одному субъекту промышленной безопасности и объединены в единый 126 технологический цикл, то проводится одна идентификация всех опасных производственных объектов; принцип полноты и достоверности идентификации – выявление и фиксирование всех признаков опасности и типа каждого опасного производственного объекта, принадлежащих субъекту промышленной безопасности; принцип поглощения более опасным типом опасного производственного объекта менее опасного типа такого объекта – при одновременном наличии на объекте признаков опасности, характерных для I, II или III типа опасных производственных объектов, такой объект относится к более опасному типу опасного производственного объекта. 4. Идентификация опасного производственного объекта проводится работником субъекта промышленной безопасности, имеющим высшее техническое образование, опыт работы в соответствующей отрасли промышленности не менее 3 лет, прошедшим проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в установленном законодательством порядке. При отсутствии возможности проведения идентификации такого объекта собственными силами субъект промышленной безопасности вправе заключить договор с Госпромнадзором на ее проведение должностным лицом Госпромнадзора. При отсутствии возможности проведения субъектом промышленной безопасности идентификации опасных производственных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел, органам пограничной службы, органам государственной безопасности, Государственному комитету судебных экспертиз, идентификация данных объектов проводится должностным лицом соответствующего органа. 5. Контроль за правильностью проведения идентификации опасного производственного объекта субъектом промышленной безопасности осуществляют Госпромнадзор и органы, проводящие идентификацию. 6. Идентификация опасного производственного объекта проводится по месту его нахождения на основании анализа: учредительных документов субъекта промышленной безопасности; документов, подтверждающих право собственности и другие вещные права субъекта промышленной безопасности на опасный производственный объект; генерального плана расположения зданий, сооружений, производственных площадок и участков, принадлежащих субъекту промышленной безопасности; 127 сведений о назначении опасного производственного объекта, применяемых технологиях, основных и вспомогательных производствах; сведений о потенциально опасных объектах, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта; данных о наименовании и количестве опасных веществ на опасном производственном объекте (при их наличии); проектной (проектно-технической), исполнительной и эксплуатационной документации на потенциально опасные объекты, эксплуатируемые в составе опасного производственного объекта, и их спецификации; разрешительных документов (разрешений, сертификатов соответствия и других) на применение потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта; технических отчетов о проведении пусконаладочных работ, режимно-наладочных испытаний потенциально опасных объектов и технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта и подлежащих наладке (для объектов, требующих проведения пусконаладочных работ). Для полноты и правильности проведения идентификации опасного производственного объекта Госпромнадзор и органы, проводящие идентификацию, имеют право запросить у субъекта промышленной безопасности дополнительные сведения об этом субъекте промышленной безопасности и опасном производственном объекте с учетом специфики организации производства. 7. Наименование и тип опасному производственному объекту присваиваются по результатам его идентификации в соответствии с приложением 1 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности». В наименовании опасного производственного объекта не должно быть сокращений, за исключением общепринятых. 8. По результатам проведения идентификации опасного производственного объекта оформляется заключение в двух экземплярах с выводами о его отнесении к опасному производственному объекту и установлении типа его опасности. 9. На основании заключения, указанного в пункте 8 настоящего Положения, субъект промышленной безопасности оформляет карту учета опасного производственного объекта по форме согласно приложению в двух экземплярах. Карта учета опасного производственного объекта подписывается руководителем субъекта промышленной безопасности и заверяется печатью. 128 10. Повторная идентификация опасного производственного объекта проводится в следующих случаях, влекущих изменение типа опасности опасного производственного объекта: изменение количества опасного вещества на опасном производственном объекте; изменение видов опасных веществ, изделий, материалов и (или) производственных факторов, потенциально опасных объектов, технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также изменение вследствие реконструкции, модернизации, технического переоснащения опасного производственного объекта, изменения технологических процессов; изменение норм законодательства в области промышленной безопасности. 11. В случае реорганизации или ликвидации субъекта промышленной безопасности, при которой не наступают изменения, предусмотренные в пункте 10 настоящего Положения, проведения повторной идентификации объекта не требуется. 129 Приложение к Положению о порядке проведения идентификации опасных производственных объектов Форма Карта учета опасного производственного объекта Опасный производственный объект Полное наименование Место нахождения Тип опасности опасного опасного опасного производственного объекта производственного объекта производственного объекта 1 2 3 Состав опасного производственного объекта Перечень потенциально Технические характеристики Регистрационный номер и опасных объектов, потенциально опасных дата регистрации эксплуатируемых в составе объектов, эксплуатируемых потенциально опасных опасного производственного в составе опасного объектов, подлежащих объекта производственного объекта регистрации 1 2 3 Субъект промышленной безопасности Наименование субъекта Место нахождения субъекта промышленной безопасности промышленной безопасности 1 2 Учетный номер плательщика 3 _____________________________________ (должность руководителя _____________________________________ субъекта промышленной безопасности) _____________ (подпись) М.П. ____________________ (инициалы, фамилия) 130 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 613 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке регистрации опасных производственных объектов 1. Настоящим Положением определяется порядок регистрации опасных производственных объектов, выдачи свидетельства о регистрации опасного производственного объекта, внесения изменений и (или) дополнений в него, выдачи дубликата свидетельства. 2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352). 3. Опасные производственные объекты регистрируются по месту нахождения субъектов промышленной безопасности, за исключением иностранных и международных юридических лиц, местом регистрации опасных производственных объектов которых является место нахождения представительства, открытого в установленном порядке на территории Республики Беларусь. 4. Регистрацию опасных производственных объектов осуществляют Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям, а в отношении опасных производственных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел, органам пограничной службы, органам государственной безопасности, Государственному комитету судебных экспертиз, – соответственно управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил, Министерство внутренних дел, Государственный пограничный комитет, Комитет государственной безопасности, Государственный комитет судебных экспертиз (далее – регистрирующие органы). 5. Для регистрации опасных производственных объектов субъекты промышленной безопасности представляют в регистрирующий орган заявление по форме согласно приложению 1 и документы, предусмотренные в пункте 20.16 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных 131 предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330). 6. Опасный производственный объект является зарегистрированным с даты внесения сведений о нем в государственный реестр опасных производственных объектов. 7. При регистрации опасному производственному объекту присваивается индивидуальный номер, состоящий из арабских цифр, с учетом структуры индивидуального номера опасного производственного объекта согласно приложению 2. Данный индивидуальный номер фиксируется в государственном реестре опасных производственных объектов. 8. По результатам регистрации опасного производственного объекта субъекту промышленной безопасности регистрирующим органом выдается свидетельство о регистрации опасного производственного объекта по форме согласно приложению 3 (далее – свидетельство). 9. Номер свидетельства состоит из двух групп знаков, разделенных между собой дефисом, где первая группа знаков соответствует пятизначному цифровому коду регистрирующего органа, выдавшего его, вторая группа знаков – регистрационному номеру свидетельства в ведомственном разделе государственного реестра опасных производственных объектов, первая цифра которого обозначает номер региона Республики Беларусь (1 – Брестская область, 2 – Витебская область, 3 – Гомельская область, 4 – Гродненская область, 5 – Минская область, 6 – Могилевская область, 7 – город Минск), где зарегистрирован субъект промышленной безопасности. Код регистрирующего органа, выдавшего свидетельство, определяется на основании классификатора «Органы государственной власти и управления». 10. В случае внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, которые влекут необходимость изменения сведений, содержащихся в свидетельстве, выдается новое свидетельство. Номер нового свидетельства соответствует номеру свидетельства, взамен которого оно выдано. 132 11. Свидетельство выдается руководителю субъекта промышленной безопасности при предъявлении оригинала и копии документа, удостоверяющего служебное положение руководителя (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из решения общего собрания, правления или иного органа управления субъекта промышленной безопасности, или трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), а также оригинала документа, удостоверяющего его личность, либо представителю субъекта промышленной безопасности при предъявлении оригинала документа, удостоверяющего его личность, доверенности на получение свидетельства. 12. Выданные свидетельства регистрируются в журнале выдачи свидетельств о регистрации опасных производственных объектов по форме согласно приложению 4. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью соответствующего регистрирующего органа. 13. В случае утери (порчи) выданного регистрирующим органом свидетельства производится выдача дубликата свидетельства в порядке и сроки, установленные в пункте 20.16 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом в правом верхнем углу свидетельства ставится отметка «дубликат». 133 Приложение 1 к Положению о порядке регистрации опасных производственных объектов Форма Руководителю __________________________ (наименование _______________________________________ регистрирующего органа) ЗАЯВЛЕНИЕ* Заявитель ________________________________________________________________ (полное наименование и место нахождения субъекта промышленной ______________________________________________________________________________ безопасности, учетный номер плательщика, _____________________________________________________________________________. номер телефона, факса) Сведения о представительстве иностранных и международных юридических лиц, открытом в установленном порядке на территории Республики Беларусь: ______________ (указать ______________________________________________________________________________ полное наименование и место нахождения представительства, _____________________________________________________________________________. номер телефона, факса) Прошу зарегистрировать в государственном реестре опасных производственных объектов с выдачей свидетельства о регистрации опасного производственного объекта следующие объекты, эксплуатируемые субъектом промышленной безопасности: № п/п 1 Наименование опасного производственного объекта 2 Место нахождения опасного производственного объекта 3 Подтверждаю, что сведения, содержащиеся в настоящем заявлении, достоверны. Приложение: _________________________________________________________________. (перечень документов, прилагаемых к заявлению) ________________________________ (должность руководителя субъекта ________________________________ _____________ промышленной безопасности) (подпись) _____________________ (инициалы, фамилия) М.П. ______________________________ * Заявление оформляется на бланке организации-заявителя (при наличии такого бланка). 134 Приложение 2 к Положению о порядке регистрации опасных производственных объектов Структура индивидуального номера опасного производственного объекта Индивидуальный номер опасного производственного объекта состоит из следующих четырех групп знаков, разделенных между собой дефисом: первая группа (первая–пятая цифры) – определяемый на основании классификатора «Органы государственной власти и управления» цифровой код регистрирующего органа; вторая группа (шестая–седьмая цифры) – последние две цифры года регистрации опасного производственного объекта; третья группа (восьмая цифра) – код региона, в котором зарегистрирован субъект промышленной безопасности (Брестская область – 1, Витебская область – 2, Гомельская область – 3, Гродненская область – 4, Минская область – 5, Могилевская область – 6, г. Минск – 7); четвертая группа (девятая–одиннадцатая цифры) – порядковый номер опасного производственного объекта с учетом даты его регистрации. 135 Приложение 3 к Положению о порядке регистрации опасных производственных объектов Форма ___ _________________ 20__ г. _________________________________ (наименование регистрирующего органа) (дата выдачи) СВИДЕТЕЛЬСТВО № __________________ о регистрации опасного производственного объекта Выдано __________________________________________________________________ (полное наименование и место нахождения субъекта промышленной ______________________________________________________________________________ безопасности, учетный номер плательщика) и удостоверяет, что опасные производственные объекты, эксплуатируемые субъектом промышленной безопасности, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» № п/п Наименование опасного производственного объекта Тип опасности 1 2 3 Дата регистрации опасного Индивидуальный номер производственного объекта 4 5 Выдано взамен свидетельства от ___ ___________ 20___ г. (дата выдачи) ______________________________ (должность руководителя ______________________________ регистрирующего органа) _____________ (подпись) М.П. _____________________ (инициалы, фамилия) 136 Приложение 4 к Положению о порядке регистрации опасных производственных объектов Форма ЖУРНАЛ выдачи свидетельств о регистрации опасных производственных объектов __________________________________________________ (наименование регистрирующего органа) Начат ______________ Окончен ____________ № п/п 1 Фамилия, Фамилия, собственное имя, Наименование и собственное имя, отчество (если место нахождения Дата, Дата, номер отчество (если таковое субъекта регистрационный ранее таковое имеется), имеется), промышленной Примечание номер выданного подпись лица, должность и безопасности, свидетельства свидетельства выдавшего подпись лица, получившего свидетельство, получившего свидетельство дата выдачи свидетельство, дата получения 2 3 4 5 6 7 137 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 613 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке ведения государственного реестра опасных производственных объектов 1. Настоящим Положением определяются порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов (далее – государственный реестр), порядок и случаи внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, и исключения сведений об опасных производственных объектах из государственного реестра, а также порядок предоставления заинтересованным лицам информации, содержащейся в государственном реестре. 2. В настоящем Положении используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352). 3. Государственный реестр ведется в целях обеспечения единого государственного учета опасных производственных объектов и эксплуатирующих их субъектов промышленной безопасности и представляет собой совокупность учетных сведений, полученных при регистрации опасного производственного объекта. 4. Государственный реестр ведется на основе принципов: полноты и достоверности сведений, содержащихся в нем; своевременности внесения сведений в государственный реестр и изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, исключения сведений об опасных производственных объектах из государственного реестра; оперативности предоставления сведений из государственного реестра. 5. Государственный реестр размещается на официальном сайте Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор) в глобальной компьютерной сети Интернет и состоит из ведомственных разделов. 6. Госпромнадзор организует и обеспечивает ведение государственного реестра, вносит сведения в ведомственный раздел в соответствии с компетенцией. 138 7. Управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил, Министерство внутренних дел, Комитет государственной безопасности, Государственный пограничный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз (далее – регистрирующие органы) в соответствии с компетенцией вносят сведения, включаемые в государственный реестр, в соответствующие ведомственные разделы государственного реестра посредством удаленного доступа к государственному реестру с использованием глобальной компьютерной сети Интернет. 8. Состав информации, вносимой в государственный реестр, определяется в соответствии с частью десятой статьи 22 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности». 9. Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, субъекты промышленной безопасности представляют в Госпромнадзор, соответствующий регистрирующий орган заявление по форме согласно приложению и документы, предусмотренные в пункте 20.16 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330). 10. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре, осуществляется в случае изменения информации, внесенной в него. 11. Для исключения сведений об опасных производственных объектах из государственного реестра субъект промышленной безопасности представляет в Госпромнадзор, соответствующий регистрирующий орган заявление, форма которого определена в приложении к настоящему Положению, и документы согласно пункту 20.16 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 12. Исключение сведений об опасных производственных объектах из государственного реестра осуществляется в случае: 139 ликвидации опасного производственного объекта вследствие демонтажа потенциально опасных объектов, а также в случае вывода опасного производственного объекта из эксплуатации (списание с баланса, изменение объекта, подтверждаемое соответствующими документами, в связи с которым он утратил признаки опасности); реконструкции опасного производственного объекта (в части эксплуатируемых на нем потенциально опасных объектов и технических устройств), в связи с которой опасный производственный объект утратил критерии, позволяющие отнести его к опасным производственным объектам. 13. При ликвидации субъекта промышленной безопасности в государственный реестр вносятся изменения в сведения о субъекте промышленной безопасности на основании информации из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При этом сведения об опасных производственных объектах, которые эксплуатировались субъектом промышленной безопасности, из государственного реестра не исключаются. 14. Информация из государственного реестра, определенная в абзацах втором, пятом и шестом части десятой статьи 22 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», предоставляется путем размещения ее в глобальной компьютерной сети Интернет в открытом доступе. Иная информация, содержащаяся в государственном реестре, предоставляется заинтересованным лицам, уполномоченным на ее получение в соответствии с законодательными актами. 15. Информация об опасных производственных объектах, содержащаяся в государственном реестре, предоставляется Госпромнадзором, а информация, включаемая регистрирующими органами в соответствующие ведомственные разделы государственного реестра, предоставляется регистрирующими органами. 140 Приложение к Положению о порядке ведения государственного реестра опасных производственных объектов Форма Руководителю ________________________________ (наименование подразделения _____________________________________________ Госпромнадзора, регистрирующего органа) ЗАЯВЛЕНИЕ* Заявитель ________________________________________________________________ (полное наименование и место нахождения субъекта промышленной ______________________________________________________________________________ безопасности, учетный номер плательщика, _____________________________________________________________________________. номер телефона, факса) Сведения о представительстве иностранных и международных юридических лиц, открытом в установленном порядке на территории Республики Беларусь: ______________ (полное ______________________________________________________________________________ наименование и место нахождения юридического лица ______________________________________________________________________________ или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, ______________________________________________________________________________ адрес его места жительства (места пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, _____________________________________________________________________________. учетный номер плательщика, номер телефона, факса) Прошу (выбрать нужное): 1. Внести изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, в отношении объектов, эксплуатируемых субъектом промышленной безопасности № п/п 1 Наименование опасного производственного объекта 2 Индивидуальный номер опасного производственного объекта 3 Сведения об изменениях 4 2. Внести изменения в сведения, содержащиеся в государственном реестре опасных производственных объектов, в отношении субъекта промышленной безопасности № п/п 1 Сведения о субъекте промышленной безопасности (до изменения) (после изменения) 2 3 3. Исключить из государственного реестра опасных производственных объектов эксплуатируемые субъектом промышленной безопасности объекты 141 № п/п Наименование опасного производственного объекта 1 2 Индивидуальный номер опасного производственного объекта 3 Основание для исключения 4 Приложение: _________________________________________________________________. (перечень документов, прилагаемых к заявлению) Сведения, указанные в заявлении, являются достоверными. ______________________________ (должность руководителя субъекта ______________________________ промышленной безопасности) _____________ (подпись) _____________________ (инициалы, фамилия) М.П. Заявление принял _________________________________________________________ (должность, фамилия, собственное имя, отчество ______________________________________________________________________________ (если таковое имеется) должностного лица Госпромнадзора, регистрирующего органа) _____ ____________ 20___ г. (дата) ____________________ (подпись) ______________________________ * Заявление оформляется на бланке организации-заявителя (при наличии такого бланка). 142 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 613 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке регистрации потенциально опасных объектов 1. Настоящим Положением устанавливаются порядок и случаи регистрации потенциально опасных объектов, внесения изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов. 2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, определенных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), а также следующий термин и его определение: владелец потенциально опасного объекта (далее – владелец) – субъект промышленной безопасности, в том числе государственный орган, осуществляющий эксплуатацию потенциально опасного объекта, принадлежащего ему на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством или договором. 3. Потенциально опасные объекты подлежат регистрации в случае их отнесения в соответствии с приложением 2 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности»: к подъемным сооружениям; к аттракционам; к оборудованию, работающему под избыточным давлением; к аммиачно-холодильным установкам с содержанием аммиака от 1000 до 3000 килограммов; к элеваторам, складам силосного типа, объектам мукомольного, крупяного и комбикормового производства, осуществляющим переработку зерна и комбикормового сырья, с минимальной проектной мощностью от 100 тонн в сутки, а также хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья объемом от 500 тонн, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на кубический метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; к объектам и производствам с химическими, физико-химическими, физическими процессами, на которых возможно образование 143 взрывоопасных сред, имеющим в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9; к подземным горным выработкам, в которых оборудованы спелеолечебницы; к карьерам, разрезам по добыче полезных ископаемых с проектным объемом добычи по горной массе от 100 тыс. до 300 тыс. куб. метров в год; к цехам, участкам, в состав которых входят разведочные и эксплуатационные буровые скважины в части выбросов добываемых нефти, природного газа с содержанием сернистого водорода до 2 процентов объема добываемых нефти, природного газа; к литейным производствам с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 0,5 тонны и более; к объектам взрывных работ и утилизации боеприпасов, на которых проводятся испытания промышленных взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (лаборатории и полигоны); к газопроводам и газовому оборудованию промышленных, сельскохозяйственных организаций, организаций бытового обслуживания населения непроизводственного характера, административных и общественных зданий с единичной мощностью менее 100 киловатт или суммарной мощностью до 200 киловатт, за исключением жилищного фонда. Регистрации в соответствии с настоящим Положением не подлежат принадлежащие иностранным организациям потенциально опасные объекты, временно ввезенные в Республику Беларусь. Эксплуатация и обслуживание данных потенциально опасных объектов будут осуществляться без участия подрядных организаций – резидентов Республики Беларусь. 4. Регистрацию потенциально опасных объектов осуществляют Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям, а в отношении потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел, органам пограничной службы, органам государственной безопасности, Государственному комитету судебных экспертиз, – соответственно Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Государственный пограничный комитет, Комитет государственной безопасности, Государственный комитет судебных экспертиз (далее – регистрирующие органы). 144 5. Для регистрации, внесения изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасного объекта, владелец представляет в регистрирующий орган заявление по форме согласно приложению 1 и иные документы в соответствии с подпунктами 20.18.1–20.18.3, 20.18.5– 20.18.12 пункта 20.18 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330). 6. Потенциально опасные объекты подлежат регистрации до их ввода в эксплуатацию. 7. Сведения о зарегистрированном потенциально опасном объекте и его владельце заносятся регистрирующим органом в журнал регистрации потенциально опасных объектов по форме согласно приложению 2, который ведется на бумажном носителе и в электронном виде, а в отношении потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, – в журнал регистрации потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, по форме согласно приложению 3. Журнал, который ведется на бумажном носителе, должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя регистрирующего органа либо уполномоченного им лица. 8. При регистрации потенциально опасного объекта в формуляре (паспорте) потенциально опасного объекта или его дубликате делается отметка (ставится штамп) о регистрации потенциально опасного объекта с указанием регистрирующего органа, регистрационного номера, даты регистрации и фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) должностного лица регистрирующего органа. Если в соответствии с актами законодательства наличия формуляра (паспорта) потенциально опасного объекта не требуется, то владелец уведомляется регистрирующим органом о регистрации в письменной форме с указанием сведений, перечисленных в части первой настоящего пункта. 145 9. Владелец потенциально опасного объекта обязан в месячный срок обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в документы, связанные с регистрацией потенциально опасных объектов, в следующих случаях: при изменении наименования владельца и (или) его места нахождения; после реконструкции (модернизации) потенциально опасного объекта; после демонтажа и установки потенциально опасного объекта на новом месте; при его списании (выводе из эксплуатации) с последующей утилизацией. 146 Приложение 1 к Положению о порядке регистрации потенциально опасных объектов Форма Руководителю ____________________________ (наименование _________________________________________ регистрирующего органа) ЗАЯВЛЕНИЕ Заявитель ________________________________________________________________ (полное наименование и место нахождения юридического лица или фамилия, ______________________________________________________________________________ собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, ______________________________________________________________________________ адрес его места жительства (места пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, _____________________________________________________________________________. учетный номер плательщика, номер телефона, факса) Свидетельство о государственной регистрации от __ __________ 20__ г. № _______, выданное ____________________________________________________________________. (наименование органа, выдавшего свидетельство) Прошу зарегистрировать (внести изменения в документы, связанные с регистрацией) _________________________________________________________________ (наименование, адрес и основные технические характеристики, тип (марка), ______________________________________________________________________________ заводской номер, год изготовления, наименование организации – изготовителя ______________________________________________________________________________ потенциально опасного объекта; в случае внесения изменений в документы, связанные ______________________________________________________________________________ с регистрацией, дополнительно указываются причина и регистрационный номер _____________________________________________________________________________. потенциально опасного объекта) Сведения о наличии заключения о соответствии объекта, принимаемого в эксплуатацию, проектной документации, требованиям эксплуатационной надежности и безопасности* ________________________________________________________________. Приложение: __________________________________________________________________ (перечень документов, необходимых для регистрации (внесения _____________________________________________________________________________. изменений в документы, связанные с регистрацией) потенциально опасного объекта) ___________________________________________ (должность руководителя ___________________________________________ _____________ _____________________ юридического лица (индивидуальный предприниматель) (подпись) М.П. ___ __________ 20___ г. (дата) (инициалы, фамилия) 147 ______________________________ * Указываются при подаче заявления для регистрации (внесения изменений в документы, связанные с регистрацией) потенциально опасных объектов, определенных в подпунктах 20.18.5–20.18.7 пункта 20.18 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 148 Приложение 2 к Положению о порядке регистрации потенциально опасных объектов Форма ЖУРНАЛ регистрации потенциально опасных объектов Наименование владельца потенциально Регистрационный Тип (марка) опасного номер потенциально объекта, учетный потенциально опасного номер опасного объекта объекта плательщика, адрес, номер телефона 1 2 3 Основные технические характеристики 4 Сведения о Подпись в внесении Наименование получении изменений в организации – Подпись лица, паспорта документы, Заводской Год Дата изготовителя производившего или отметка связанные с номер изготовления регистрации потенциально регистрацию о регистрацией опасного объекта направлении потенциально уведомления опасного объекта 5 6 7 8 9 10 11 149 Приложение 3 к Положению о порядке регистрации потенциально опасных объектов Форма ЖУРНАЛ регистрации потенциально опасных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь Дата технического освидетельствования Воинская часть Род, система Регистрационны (владелец потенциальн й номер потенциальн о опасного потенциально о опасного объекта, опасного объекта), заводской объекта адрес места номер нахождения 1 2 3 Наименовани е организации – изготовителя потенциально опасного объекта, год изготовления 4 Рабочее давление (МПа) или грузоподъемность (кг) Техническое Дата диагностирование частичного полного регистрации (наружный и (гидравлические (внесения испытания) изменений в внутренний осмотр) Примечани документы, е связанные с регистрацией ) расчетно разрешенно проведен назначен проведен назначен проведен назначен е е о о о о о о 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 150 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 613 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящим Положением устанавливается порядок выдачи субъектам промышленной безопасности разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности (далее – разрешение (свидетельство), внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока их действия, выдачи дубликата, прекращения действия. 2. Выдача разрешений (свидетельств) осуществляется Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям, главной военной инспекцией Вооруженных Сил (на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных производственных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь) (далее – органы, выдающие разрешения (свидетельства). 3. Разрешение (свидетельство) по форме согласно приложению 1 оформляется на бланке с определенной степенью защиты. В органе, выдающем разрешения (свидетельства), хранится копия разрешения (свидетельства), заверенная подписью уполномоченного в установленном порядке должностного лица и печатью этого органа. 151 ГЛАВА 2 ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОСТИ СУБЪЕКТА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫПОЛНЯТЬ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ РАБОТ (ОКАЗЫВАТЬ ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ УСЛУГ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 4. Для получения разрешения (свидетельства), внесения в него изменений и (или) дополнений, продления срока его действия органом, выдающим разрешения (свидетельства), проводится оценка возможности субъекта промышленной безопасности выполнять отдельные виды работ (оказывать отдельные виды услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности (далее – оценка). Результатом проведения оценки является положительный либо отрицательный акт. 5. При проведении оценки органом, выдающим разрешения (свидетельства), устанавливается наличие у субъекта промышленной безопасности: в штате работников соответствующего профиля для выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) в области промышленной безопасности, для которых работа в данной организации является основным местом работы, а также документов, подтверждающих их квалификацию и проверку знаний; на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании необходимых для осуществления заявленной деятельности инженерно-технического оснащения, производственной базы (помещения, оборудование), соответствующих обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов в области промышленной безопасности; технической (технологической) документации, государственных стандартов и иных технических нормативных правовых актов, содержащих требования промышленной безопасности к выполнению отдельных видов работ (оказанию отдельных видов услуг), которые планирует выполнять (оказывать) субъект промышленной безопасности. 6. Оценка осуществляется путем изучения документов и материалов с выездом на место нахождения субъекта промышленной безопасности, в том числе его филиалов, в которых планируется выполнение отдельных видов работ (оказание отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности. 152 ГЛАВА 3 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ (СВИДЕТЕЛЬСТВА), ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ ЕГО ДЕЙСТВИЯ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ, ВЫДАЧИ ДУБЛИКАТА РАЗРЕШЕНИЯ (СВИДЕТЕЛЬСТВА), ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ (СВИДЕТЕЛЬСТВА) 7. Субъект промышленной безопасности либо его представитель подает в орган, выдающий разрешения (свидетельства), заявление по форме согласно приложению 2 о выдаче разрешения (свидетельства), внесении в него изменений и (или) дополнений, продлении срока его действия, а также документы и (или) сведения, указанные в пункте 20.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330). 8. Орган, выдающий разрешения (свидетельства), при рассмотрении заявления, указанного в пункте 7 настоящего Положения, принимает в соответствии со статьей 24 Закона Республики Беларусь от 28 октября 2008 года «Об основах административных процедур» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 264, 2/1530) одно из следующих административных решений: об отказе в принятии заявления; о выдаче (внесении изменений и (или) дополнений, продлении срока действия, выдаче дубликата) разрешения (свидетельства); об отказе в выдаче (внесении изменений и (или) дополнений, продлении срока действия, выдаче дубликата) разрешения (свидетельства). Решение об отказе в выдаче (внесении изменений и (или) дополнений, продлении срока действия, выдаче дубликата) разрешения (свидетельства) орган, выдающий разрешения (свидетельства), принимает по основаниям, предусмотренным в статье 25 Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур». 153 Административное решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством. 9. Субъект промышленной безопасности либо его представитель в месячный срок обращается в орган, выдающий разрешения (свидетельства), для внесения в разрешение (свидетельство) изменений и (или) дополнений в случае изменения: наименования, места нахождения субъекта промышленной безопасности – юридического лица, иностранной организации или фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется), регистрации по месту жительства субъекта промышленной безопасности – индивидуального предпринимателя; иных сведений, указанных в разрешении (свидетельстве). Месячный срок для обращения с заявлением о внесении в разрешение (свидетельство) изменений и (или) дополнений исчисляется со дня: направления в регистрирующий орган уведомления об изменении места нахождения субъекта промышленной безопасности – юридического лица; государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы субъекта промышленной безопасности – юридического лица, в свидетельство о государственной регистрации субъекта промышленной безопасности – индивидуального предпринимателя; изменения иных сведений, указанных в разрешении (свидетельстве). 10. Срок действия разрешения (свидетельства) устанавливается в соответствии с пунктом 20.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 11. Внесение изменения и (или) дополнения в разрешение (свидетельство) и продление срока его действия оформляются новым разрешением (свидетельством). 12. Для продления срока действия разрешения (свидетельства) субъект промышленной безопасности либо его представитель обращается не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия в орган, выдающий разрешения (свидетельства), в порядке, предусмотренном настоящим Положением для выдачи разрешения (свидетельства). Срок действия разрешения (свидетельства) может быть продлен неоднократно. 13. В случае утери (порчи) разрешения (свидетельства) производится выдача дубликата разрешения (свидетельства) в порядке и сроки, установленные в пункте 20.1 единого перечня административных 154 процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 14. Дубликат разрешения (свидетельства) оформляется на бланке с определенной степенью защиты по форме в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению на основании копии разрешения (свидетельства), хранящейся в органе, выдающем разрешения (свидетельства), с пометкой «дубликат» в верхнем правом углу бланка. 15. При получении разрешения (свидетельства), оформленного на новом бланке, субъект промышленной безопасности сдает в орган, выдающий разрешения (свидетельства), оригинал ранее выданного разрешения (свидетельства) либо его дубликат. 16. Действие разрешения (свидетельства) прекращается: по истечении срока, на который оно выдано; по решению органа, выдающего разрешения (свидетельства), в случае выявления недостоверных сведений в документах, представленных для его получения; в случае выдачи субъекту промышленной безопасности по результатам проведения оценки отрицательного акта; в случае ликвидации (прекращения деятельности) либо реорганизации субъекта промышленной безопасности. 17. Орган, выдающий разрешения (свидетельства), в письменной форме уведомляет субъект промышленной безопасности о прекращении действия разрешения (свидетельства) в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. Действие разрешения (свидетельства) считается прекращенным со дня, указанного в соответствующем решении органа, выдающего разрешение (свидетельство). 18. В случае прекращения действия разрешения (свидетельства) выдача нового разрешения (свидетельства) производится в порядке, установленном настоящим Положением, но не ранее чем через 3 месяца после принятия решения о прекращении действия разрешения (свидетельства). Приложение 1 к Положению о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности Форма Лицевая сторона Изображение Государственного герба Республики Беларусь _____________________________________________________________________________ (наименование органа, выдающего разрешение (свидетельство) РАЗРЕШЕНИЕ (СВИДЕТЕЛЬСТВО) № ____________________________ (регистрационный номер) на право ______________________________________________________________________ (наименование выполняемого вида работ (оказываемого вида услуг) ______________________________________________________________________________ при осуществлении деятельности в области _____________________________________________________________________________. промышленной безопасности) Выдано __________________________________________________________________ (полное наименование и место нахождения юридического лица ______________________________________________________________________________ или инициалы, фамилия индивидуального предпринимателя и адрес его места _____________________________________________________________________________. жительства (места пребывания) Свидетельство о государственной регистрации от ___ ___________ 20__ г. № ______, выданное ____________________________________________________________________. (наименование регистрирующего органа) Разрешение (свидетельство) выдано (продлено) __ ________ 20__ г. Разрешение (свидетельство) действительно по __ ________ 20__ г. ___________________________________________ (должность руководителя органа, ___________________________________________ _____________ _____________________ выдающего разрешение (свидетельство) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Выдано взамен ранее выданного разрешения (свидетельства) ____________________ (номер, _____________________________________________________________________________. дата выдачи, срок действия) ___________________________________________ (должность руководителя органа, ___________________________________________ _____________ _____________________ выдающего разрешение (свидетельство) (подпись) М.П. (инициалы, фамилия) 156 Оборотная сторона Перечень потенциально опасных объектов, технических устройств, на право изготовления которых выдано разрешение (свидетельство), либо перечень взрывчатых веществ и изделий, изготовленных на их основе, на постоянное применение либо приобретение которых выдано разрешение (свидетельство)* Наименование Модель Обозначение 1 2 3 Технические параметры 4 Примечание 5 ___________________________________________ (должность руководителя органа, ___________________________________________ _____________ _____________________ выдающего разрешение (свидетельство) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. ______________________________ * Заполняется при оформлении разрешений (свидетельств), предусмотренных в подпунктах 20.1.1, 20.1.2, 20.1.4 и 20.1.9 пункта 20.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 157 Приложение 2 к Положению о порядке выдачи разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности Форма Руководителю ______________________ (наименование органа, ___________________________________ выдающего разрешения (свидетельства) ЗАЯВЛЕНИЕ Заявитель ________________________________________________________________ (полное наименование и место нахождения субъекта ______________________________________________________________________________ промышленной безопасности, учетный номер плательщика, _____________________________________________________________________________. номер телефона, факса) Свидетельство о государственной регистрации от __ ________ 20__ г. № _________, выданное ____________________________________________________________________. (наименование регистрирующего органа) Сведения о наличии положительного акта оценки возможности субъекта промышленной безопасности выполнять отдельные виды работ (оказывать отдельные виды услуг) при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности ______________________________________________________________________________ (дата положительного акта, _____________________________________________________________________________. инициалы и фамилия эксперта в области промышленной безопасности, проводившего оценку) Регистрационный номер субъекта промышленной безопасности в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей _____________________________________________________________________________. Прошу выдать, продлить срок действия, внести изменения и (или) дополнения (нужное подчеркнуть) в разрешение (свидетельство) на _____________________________ (вид работ (услуг) _____________________________________________________________________________. в области промышленной безопасности) Перечень приобретаемых промышленных взрывчатых веществ* Наименование промышленных взрывчатых Единица измерения веществ 1 2 Количество цифрами прописью 3 4 Страна-изготовитель 5 Перечисленные взрывчатые вещества предназначены для использования* _________ ______________________________________________________________________________ 158 (наименование опасного производственного объекта или потенциально _____________________________________________________________________________. опасного объекта, на котором будут применяться взрывчатые вещества) Сведения об обособленных подразделениях (филиалах), выполняющих виды работы (оказывающих виды услуг): _____________________________________________________ (наименование и место нахождения _____________________________________________________________________________. обособленного структурного подразделения (филиала) Указанный вид работ (услуг) будет осуществляться (оказываться) в строгом соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности. Приложение: _________________________________________________________________. (перечень документов, необходимых для получения разрешения (свидетельства) ___________________________________________ (должность руководителя субъекта ___________________________________________ _____________ _____________________ промышленной безопасности или уполномоченного им лица) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. ___ __________ 20__ г. (дата) ______________________________ * Указываются при подаче заявления для получения разрешения (свидетельства), предусмотренного в подпункте 20.1.9 пункта 20.1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 159 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 5 августа 2016 г. № 614 О некоторых вопросах экспертизы промышленной безопасности В соответствии с абзацами восьмым и девятым статьи 8 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности; Положение о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности; перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности. 2. Министерству по чрезвычайным ситуациям принять меры по реализации настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 614 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности 1. Настоящим Положением определяется порядок аттестации экспертов в области промышленной безопасности. 2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный 160 правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), а также следующие термины и их определения: аттестация – процедура оценки профессиональной компетентности претендентов в форме аттестационного экзамена; область аттестации – сфера деятельности эксперта в области промышленной безопасности по определенным объектам экспертизы промышленной безопасности и технического освидетельствования потенциально опасных объектов; претендент – физическое лицо, претендующее на получение удостоверения эксперта в области промышленной безопасности; удостоверение эксперта в области промышленной безопасности – документ, подтверждающий профессиональную компетентность специалиста для осуществления экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования потенциально опасных объектов. 3. Аттестация экспертов в области промышленной безопасности проводится аттестационной комиссией Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – комиссия). Состав комиссии утверждается приказом начальника Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор). При проведении аттестации экспертов в области промышленной безопасности управления государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил, а также экспертов в области промышленной безопасности организаций, имеющих разрешение на право проведения технического освидетельствования грузоподъемных машин военного назначения, экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, указанных в перечне потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, имеющих специфику военного применения, подлежащих надзору, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2013 г. № 66 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 332» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 06.02.2013, 5/36850), в состав комиссии включается представитель управления государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил. 4. К претендентам предъявляются следующие требования: 4.1. наличие высшего образования, соответствующего, как правило, области аттестации экспертов в области промышленной безопасности 161 согласно приложению 1, и стажа работы в качестве технического руководителя или специалиста в заявленной области аттестации не менее трех лет, за исключением случая, предусмотренного в части второй настоящего подпункта. В случае, если профиль образования, определяемый комиссией в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 011-2009 «Специальности и квалификации», утвержденным постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. № 36 «Об утверждении и введении в действие Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 0112009 «Специальности и квалификации», не совпадает с заявленной областью аттестации, претендент должен иметь стаж работы в качестве технического руководителя или специалиста в заявленной области аттестации не менее пяти лет; 4.2. повышение квалификации в заявленной области аттестации в учреждении образования не реже одного раза в пять лет; 4.3. наличие сертификата компетентности по визуальному методу неразрушающего контроля не ниже второго уровня в производственном секторе (контроль оборудования, машин и сооружений до эксплуатации и в процессе эксплуатации) – для претендентов, аттестуемых на проведение технического освидетельствования потенциально опасных объектов; 4.4. при первичном прохождении аттестации эксперта в области промышленной безопасности – прохождение претендентом стажировки под руководством эксперта в области промышленной безопасности, имеющего стаж работы не менее пяти лет в заявленной области аттестации, с принятием участия в проведении не менее трех экспертиз промышленной безопасности (технических освидетельствований потенциально опасных объектов – для претендентов, аттестуемых на проведение технического освидетельствования данных объектов) в заявленной области аттестации. Для прохождения претендентом, являющимся работником юридического лица, стажировки данное юридическое лицо обращается в Госпромнадзор или организацию, имеющую разрешение на право проведения экспертизы промышленной безопасности или разрешение на право проведения технического освидетельствования, выданное Госпромнадзором. 5. Юридическим лицом, с которым претендент состоит в трудовых отношениях, представляются в Госпромнадзор заявление о проведении аттестации по форме согласно приложению 2 и иные документы, предусмотренные в пункте 20.2 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными 162 организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330). 6. Аттестационный экзамен проводится в порядке, определяемом Госпромнадзором, по мере укомплектования группы претендентов по области аттестации, но не реже одного раза в месяц. 7. Претендентам сообщается о дате, времени и месте проведения аттестационного экзамена не позднее чем за три рабочих дня до его проведения. 8. Претендент допускается к сдаче аттестационного экзамена при предъявлении документа, удостоверяющего личность. 9. Претендент, не имеющий при себе документа, удостоверяющего личность, либо опоздавший на аттестационный экзамен, считается не явившимся на аттестационный экзамен и может быть включен в очередную группу претендентов. 10. Аттестационный экзамен состоит из компьютерного тестирования и устного опроса в форме собеседования по области аттестации. Каждая часть аттестационного экзамена оценивается отдельно, результаты оценки оформляются протоколом. 11. Перечень вопросов для компьютерного тестирования разрабатывается Госпромнадзором и размещается в открытом доступе на официальном сайте Госпромнадзора в глобальной компьютерной сети Интернет. Перечень вопросов в области аттестации, имеющей специфику военного применения, разрабатывается управлением государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил и размещается на официальных сайтах Госпромнадзора и Министерства обороны в глобальной компьютерной сети Интернет. 12. Во время сдачи аттестационного экзамена претенденту запрещается: пользоваться нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, справочной и специальной литературой; вести переговоры с другими претендентами; пользоваться средствами связи. 163 Претенденты, нарушившие требования, указанные в части первой настоящего пункта, удаляются из аудитории и считаются не прошедшими аттестацию. 13. Основанием для принятия комиссией решения о прохождении претендентом аттестации является сданный им с соблюдением требований, предусмотренных в части первой пункта 12 настоящего Положения, аттестационный экзамен при условии, что количество правильных ответов при компьютерном тестировании составляет не менее 80 процентов от количества вопросов, содержащихся в тесте, с получением не менее двух третей положительных голосов членов комиссии при устном опросе в форме собеседования. 14. По результатам аттестационного экзамена в день аттестации комиссией принимается решение об аттестации или отказе в аттестации эксперта в области промышленной безопасности. Информация о принятом решении размещается на официальном сайте Госпромнадзора в глобальной компьютерной сети Интернет в трехдневный срок с даты принятия соответствующего решения. 15. Претендент, не сдавший аттестационный экзамен, повторно допускается к сдаче аттестационного экзамена не ранее чем через один месяц со дня принятия комиссией соответствующего решения. 16. В случае принятия решения об аттестации комиссией оформляется удостоверение эксперта в области промышленной безопасности по форме согласно приложению 3 (далее – удостоверение). Удостоверение подписывается начальником Госпромнадзора или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом и заверяется гербовой печатью Госпромнадзора. Заверенная копия удостоверения хранится в Госпромнадзоре. 17. Удостоверение выдается лично эксперту в области промышленной безопасности под его роспись в журнале регистрации выдачи удостоверений при предъявлении им документа, удостоверяющего личность. 18. Срок действия удостоверения составляет пять лет. 19. Госпромнадзором ведется учет выданных удостоверений. 20. В случае изменения фамилии, собственного имени, отчества (если таковое имеется) эксперта в области промышленной безопасности юридическим лицом, с которым он состоит в трудовых отношениях, подается в Госпромнадзор заявление о внесении изменений в удостоверение с приложением документов, указанных в пункте 20.2 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. 164 Внесение изменений в удостоверение осуществляется путем оформления нового удостоверения на срок действия ранее выданного удостоверения. 21. В случае утери (порчи) выданного Госпромнадзором удостоверения производится выдача дубликата удостоверения с приложением документов, указанных в пункте 20.2 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В правом верхнем углу на бланке удостоверения делается отметка «Дубликат». 22. Действие удостоверения прекращается: по истечении срока, на который было выдано удостоверение; по решению комиссии при получении (выявлении) Госпромнадзором достоверной информации о неоднократном (два и более раза) в течение календарного года нарушении экспертом в области промышленной безопасности требований нормативных правовых актов, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности при проведении экспертизы промышленной безопасности, технического освидетельствования потенциально опасных объектов. О принятом решении эксперт в области промышленной безопасности извещается в письменной форме. Информация о прекращении действия удостоверения размещается на официальном сайте Госпромнадзора в глобальной компьютерной сети Интернет. Удостоверение подлежит сдаче в Госпромнадзор после принятия решения о прекращении его действия в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения. 165 Приложение 1 к Положению о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности ПЕРЕЧЕНЬ областей аттестации экспертов в области промышленной безопасности Наименование областей аттестации Условное обозначение областей аттестации 1. Проведение экспертизы промышленной безопасности объектов и производств с химическими, физикохимическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, имеющих в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9 1Э 2. Проведение экспертизы промышленной безопасности хлораторных станций и складов хлора 2Э 3. Проведение экспертизы промышленной безопасности аммиачно-холодильных установок 3Э 4. Проведение экспертизы промышленной безопасности элеваторов, складов силосного типа, объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства с минимальной проектной мощностью от 100 тонн в сутки, на которых осуществляется переработка зерна и комбикормового сырья, а также элеваторов, складов силосного типа, объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства вместимостью от 500 тонн, на которых осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья 4Э 5. Проведение экспертизы промышленной безопасности: 5Э водогрейных котлов мощностью 100 кВт и более с температурой воды выше 115 °С паровых котлов с рабочим давлением более 0,07 МПа, котлов, работающих с высокотемпературными органическими (неорганическими) теплоносителями 166 (термомасляные котлы), использующих газообразное, жидкое и твердое топливо котельных, в том числе передвижных транспортабельных, мощностью более 200 кВт (независимо от мощности установленных в них котлов), использующих газообразное, жидкое и твердое топливо водогрейных котлов-утилизаторов с температурой воды выше 115 °С, паровых котлов-утилизаторов с рабочим давлением более 0,07 МПа, экономайзеров с температурой воды выше 115 °С, пароперегревателей с рабочим давлением более 0,07 МПа, трубопроводов пара и горячей воды с рабочим давлением более 0,07 МПа и температурой воды выше 115 °С, барокамер 6. Проведение технического освидетельствования: 5ТО водогрейных котлов мощностью 100 кВт и более с температурой воды выше 115 °С паровых котлов с рабочим давлением более 0,07 МПа, котлов, работающих с высокотемпературными органическими (неорганическими) теплоносителями (термомасляные котлы), использующих газообразное, жидкое и твердое топливо водогрейных котлов-утилизаторов с температурой воды выше 115 °С, паровых котлов-утилизаторов с рабочим давлением более 0,07 МПа, экономайзеров с температурой воды выше 115 °С, пароперегревателей с рабочим давлением более 0,07 МПа, трубопроводов пара и горячей воды с рабочим давлением более 0,07 МПа и температурой воды выше 115 °С, барокамер 7. Проведение экспертизы промышленной безопасности: 6Э сосудов, работающих под давлением воды (жидкости) объемом более 0,1 куб. метра и температурой выше 115 °С, другой жидкости с температурой, превышающей температуру ее кипения при давлении 0,07 МПа сосудов, включая баллоны емкостью более 100 литров, работающих под давлением пара (газа) 8. Проведение технического освидетельствования: сосудов, работающих под давлением воды (жидкости) объемом более 0,1 куб. метра и температурой выше 6ТО 167 115 °С, другой жидкости с температурой, превышающей температуру ее кипения при давлении 0,07 МПа сосудов, включая баллоны емкостью более 100 литров, работающих под давлением пара (газа) 9. Проведение экспертизы промышленной безопасности пунктов испытания и зарядки баллонов высокого давления, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь 7Э 10. Проведение технического освидетельствования пунктов испытания и зарядки баллонов высокого давления, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь 7ТО 11. Проведение экспертизы промышленной безопасности: 8Э объектов, на которых эксплуатируются грузоподъемные краны грузоподъемных кранов 12. Проведение технического грузоподъемных кранов освидетельствования 8ТО 13. Проведение экспертизы промышленной безопасности эскалаторов и конвейеров пассажирских 9Э 14. Проведение технического освидетельствования эскалаторов и конвейеров пассажирских 9ТО 15. Проведение экспертизы промышленной безопасности лифтов, подъемников строительных грузопассажирских 10Э 16. Проведение технического освидетельствования лифтов, подъемников строительных грузопассажирских 10ТО 17. Проведение экспертизы промышленной безопасности: 11Э объектов, на которых эксплуатируются пассажирские канатные дороги пассажирских канатных дорог 18. Проведение технического пассажирских канатных дорог освидетельствования 11ТО 19. Проведение аттракционов освидетельствования 12ТО технического 20. Проведение экспертизы промышленной безопасности грузоподъемных машин военного назначения 13Э 168 21. Проведение технического освидетельствования грузоподъемных машин военного назначения 13ТО 22. Проведение экспертизы промышленной безопасности объектов, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и (или) цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов 14Э 23. Проведение экспертизы промышленной безопасности: 15Э объектов, на которых ведутся горные работы объектов, на которых ведется обогащение полезных ископаемых, осуществляется складирование отходов обогащения полезных ископаемых 24. Проведение экспертизы промышленной безопасности объектов, на которых осуществляется бурение скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства, а также скважин глубиной 20 метров и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых 16Э 25. Проведение экспертизы промышленной безопасности объектов, на которых изготавливаются, хранятся и уничтожаются пиротехнические изделия и промышленные взрывчатые вещества 17Э 26. Проведение экспертизы промышленной безопасности объектов газораспределительной системы и газопотребления 18Э 27. Проведение технического освидетельствования объектов газораспределительной системы и газопотребления 18ТО 28. Проведение экспертизы промышленной безопасности объектов магистральных трубопроводов 19Э 29. Проведение технического освидетельствования объектов магистральных трубопроводов 19ТО 30. Проведение объектов, на уничтожаются содержащие, за веществ экспертизы промышленной безопасности которых хранятся, транспортируются, взрывчатые вещества и изделия, их исключением промышленных взрывчатых 20Э 169 31. Проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на: 21Э разработку месторождений полезных ископаемых проведение горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых 32. Проведение экспертизы деклараций промышленной безопасности* Д ______________________________ * Для прохождения аттестации претендент должен быть аттестован на проведение экспертизы промышленной безопасности в соответствующей области. 170 Приложение 2 к Положению о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности Форма Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ _____________________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, с которым претендент состоит _____________________________________________________________________________ в трудовых отношениях, место нахождения, банковские реквизиты, _____________________________________________________________________________ телефон (факс), адрес электронной почты (при наличии) в лице _______________________________________________________________________ (должность, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) _____________________________________________________________________________ руководителя юридического лица, с которым претендент состоит в трудовых отношениях) просит провести аттестацию ____________________________________________________ (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), _____________________________________________________________________________ должность претендента, специальность (квалификация) по диплому, _____________________________________________________________________________ идентификационный номер, серия и номер паспорта, место жительства, _____________________________________________________________________________ контактный телефон) в области ____________________________________________________________________ (указывается область аттестации) ____________________________________________________________________________. Руководитель юридического лица _________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. 171 Приложение 3 к Положению о порядке аттестации экспертов в области промышленной безопасности Форма Лицевая сторона Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (Госпромнадзор) УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______ эксперта в области промышленной безопасности Фамилия _____________________________ Собственное имя ______________________ Отчество (если таковое имеется) _________ _____________________________________ Фото 30 x 40 мм Оборотная сторона На основании решения аттестационной комиссии Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (протокол от ___ __________ 20__ г. № ___) аттестован в качестве эксперта в области _____________________________________________________________________. (указывается условное обозначение области аттестации) Срок действия настоящего удостоверения – с ___ _____________ 20__ г. по ___ ___________ 20__ г. Начальник Госпромнадзора _________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. 172 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 614 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящим Положением определяются порядок проведения экспертизы промышленной безопасности (далее – экспертиза), случаи и сроки ее проведения, требования к форме заключения экспертизы промышленной безопасности (далее – заключение). 2. Для целей настоящего Положения используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), а также следующий термин и его определение: экспертный орган – Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор), управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил, Министерство внутренних дел, Комитет государственной безопасности, Государственный пограничный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз и (или) организация, имеющая разрешение на право проведения экспертизы, выданное Госпромнадзором в соответствии с законодательством об административных процедурах. 3. Экспертиза проводится в целях определения: соответствия объекта экспертизы требованиям законодательства в области промышленной безопасности; соответствия объекта экспертизы проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации; оценки достаточности и эффективности предусматриваемых мер по обеспечению промышленной безопасности и защиты населения от вредных производственных факторов при возникновении аварий и инцидентов, а также при их локализации и ликвидации. 173 ГЛАВА 2 СЛУЧАИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ 4. Экспертиза в отношении опасных производственных объектов проводится: после их ввода в эксплуатацию при достижении проектной мощности опасного производственного объекта, а также в процессе эксплуатации, но не реже одного раза в десять лет; после ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте до возобновления его эксплуатации. 5. При условии, если техническими регламентами Таможенного союза и (или) Евразийского экономического союза не установлена иная форма оценки соответствия потенциально опасных объектов и (или) технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, утвержденный постановлением, утвердившим настоящее Положение, экспертиза проводится в отношении: 5.1. потенциально опасных объектов, включенных в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта: после проведения работ по изменению конструкции, замене материалов несущих элементов либо восстановительного ремонта в результате аварии на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте до возобновления их эксплуатации; до начала эксплуатации потенциально опасных объектов, в том числе: изготовленных для внутреннего пользования без выпуска в обращение на территории стран Евразийского экономического союза; произведенных или ввезенных на территорию Республики Беларусь для реализации инвестиционных проектов; бывших в эксплуатации и ввезенных на территорию Республики Беларусь для дальнейшего использования; 5.2. технических устройств, включенных в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта: изготовленных для внутреннего пользования без выпуска в обращение на территории стран Евразийского экономического союза, – до начала эксплуатации; произведенных или ввезенных на территорию Республики Беларусь для реализации инвестиционных проектов, – до начала эксплуатации. 6. В случаях, предусмотренных законодательными актами, экспертиза проектной документации проводится в отношении проектной документации на: 174 разработку месторождений полезных ископаемых; проведение горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. 7. Экспертиза декларации промышленной безопасности проводится в отношении декларации промышленной безопасности для опасных производственных объектов I и II типов опасности в течение двух месяцев после ее разработки или пересмотра. 8. В случаях, предусмотренных правилами по обеспечению промышленной безопасности, при проведении экспертизы оценивается состояние зданий и сооружений, влияющее на безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов, технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности. ГЛАВА 3 ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ 9. Экспертиза проводится на основании обращения субъекта промышленной безопасности в экспертный орган. 10. Для проведения экспертизы определяется эксперт или экспертная комиссия в порядке, установленном экспертным органом. В случае проведения экспертизы экспертной комиссией должен быть назначен руководитель данной комиссии, обеспечивающий обобщение результатов и своевременность проведения экспертизы. 11. Субъект промышленной безопасности обязан предоставить эксперту (экспертной комиссии), проводящему экспертизу: проектную, конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, подтверждающую соответствие объектов экспертизы требованиям промышленной безопасности, – при экспертизе опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов, технических устройств; проектную документацию на разработку месторождений полезных ископаемых, проведение горных работ при строительстве и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, – при экспертизе данной проектной документации; один экземпляр декларации промышленной безопасности – при экспертизе декларации промышленной безопасности. Субъект промышленной безопасности обязан предоставить эксперту (экспертной комиссии) по его требованию документы, подтверждающие соответствие потенциально опасных объектов, не входящих в состав опасных производственных объектов, но влияющих на их безопасную 175 эксплуатацию, требованиям нормативных правовых актов, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности. При экспертизе опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов, технических устройств субъект промышленной безопасности обязан предоставить доступ эксперту (экспертной комиссии) к объекту экспертизы. 12. Эксперт (экспертная комиссия) при проведении экспертизы обязан: определить соответствие объекта экспертизы требованиям законодательства о промышленной безопасности путем проведения анализа технической документации и других материалов, представленных для проведения экспертизы, технического состояния потенциально опасных объектов и (или) технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на этих объектах; подготовить акт экспертизы и представить его руководителю экспертного органа на рассмотрение и утверждение; обеспечить объективность и обоснованность выводов, содержащихся в акте экспертизы; обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных для проведения экспертизы. В случае, если при проведении экспертизы выявлены нарушения, создающие угрозу причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, а также имуществу юридических лиц, окружающей среде, эксперт (экспертная комиссия) уведомляет об этом органы государственного надзора (надзора), ведомственного контроля в области промышленной безопасности. 13. Акт экспертизы должен включать: 13.1. титульный лист, содержащий: слово «УТВЕРЖДАЮ»; фамилию и инициалы, должность руководителя экспертного органа, утверждающего акт экспертизы; дату утверждения и регистрационный номер акта экспертизы; полное наименование экспертного органа; сведения о разрешении на право проведения экспертизы (при необходимости); фамилию и инициалы, должность эксперта (экспертов), участвовавшего в проведении экспертизы; 13.2. вводную часть, в которой указываются сведения: о субъекте промышленной безопасности (полное наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, собственное имя, 176 отчество (если таковое имеется) и место жительства индивидуального предпринимателя); об объекте экспертизы; 13.3. исследовательскую часть, в которой дается оценка соответствия объекта экспертизы требованиям законодательства о промышленной безопасности, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов; 13.4. выводы о соответствии (несоответствии) объекта экспертизы требованиям законодательства о промышленной безопасности, в том числе обязательным для соблюдения требованиям технических нормативных правовых актов. В отношении опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов, технических устройств, включенных в перечень потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, экспертом может быть сделан вывод о неполном соответствии этих объектов и устройств требованиям промышленной безопасности в случае выявления несоответствий, которые не влияют на их безопасную эксплуатацию и могут быть устранены до выдачи заключения по форме согласно приложению; 13.5. приложения, содержащие копии рассмотренной в ходе экспертизы проектной, конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, подтверждающей соответствие объектов экспертизы требованиям промышленной безопасности. 14. Организации, имеющие разрешение на право проведения экспертизы, выданное Госпромнадзором в соответствии с законодательством об административных процедурах, не вправе проводить экспертизу и выдавать заключение в отношении объектов экспертизы, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании. 15. Срок проведения экспертизы не должен превышать трех месяцев со дня обращения субъекта промышленной безопасности в экспертный орган. 16. Для получения заключения субъектом промышленной безопасности представляются в экспертный орган документы, предусмотренные в пункте 3.11 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых 177 государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. № 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 35, 5/35330). ГЛАВА 4 ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ 17. Заключение должно содержать: полное наименование экспертного органа; сведения о субъекте промышленной безопасности (наименование и место нахождения юридического лица, банковские реквизиты, телефон (факс), адрес электронной почты (при наличии), фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика); полное наименование объекта экспертизы; перечень выявленных несоответствий требованиям промышленной безопасности; вывод о соответствии или несоответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности. 178 Приложение к Положению о порядке проведения экспертизы промышленной безопасности Форма _____________________________________________________________________________ (полное наименование экспертного органа) ЗАКЛЮЧЕНИЕ экспертизы промышленной безопасности __ ___________ 20__ г. № ______ Выдано _________________________________________________________________ (наименование и место нахождения юридического лица, банковские реквизиты, телефон _____________________________________________________________________________ (факс), адрес электронной почты (при наличии), фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), _____________________________________________________________________________ адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика) в отношении _________________________________________________________________. (наименование объекта экспертизы промышленной безопасности) Установлены следующие несоответствия требованиям промышленной безопасности: _____________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________.* Вывод: _________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________. Акт экспертизы промышленной безопасности от ___ __________ 20___ г. № ____ прилагается. Эксперт (эксперты) в области промышленной безопасности ________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ _____________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ______________________________ * Заполняется при установлении несоответствий требованиям промышленной безопасности. 179 УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 05.08.2016 № 614 ПЕРЕЧЕНЬ потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств, подлежащих экспертизе промышленной безопасности Потенциально опасные объекты 1. Объекты и производства с химическими, физикохимическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, имеющие в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9 Технические устройства, эксплуатируемые на потенциально опасных объектах насосы и насосные агрегаты компрессоры и компрессорные агрегаты центрифуги взрывозащищенные вентиляторы печи трубчатые, элементы змеевиков трубчатых печей, трансфертные линии резервуары стальные объемом 5 тыс. куб. метров и более для хранения взрывопожароопасных продуктов, в том числе внутренние устройства аппараты технологических процессов химических производств (реакторы различных типов, теплообменники различных типов, сепараторы, выпарные аппараты, ректификационные и абсорбционные колонны, сушильные и фильтровальные установки, смесители, кристаллизаторы) системы автоматического (автоматизированного) управления и противоаварийной защиты на базе электронно-вычислительной и (или) микропроцессорной техники 180 приборы контроля и регулирования технологических процессов, газоанализаторы прокладочные изделия и уплотнительные материалы, уплотнения вращающихся валов насосов, компрессоров, центрифуг, мешалок промышленная трубопроводная арматура 2. Аммиачно-холодильные установки с содержанием аммиака от 1000 до 3000 килограммов насосы и насосные агрегаты компрессоры и компрессорные агрегаты маслоотделители и ресиверы линейные, защитные и дренажные промежуточные сосуды, конденсаторы и испарители, маслоотделители и маслосборники, отделители жидкости газоанализаторы системы автоматического (автоматизированного) управления и противоаварийной защиты на базе электронно-вычислительной и (или) микропроцессорной техники прокладочные изделия и уплотнительные материалы, уплотнения вращающихся валов насосов, компрессоров промышленная трубопроводная арматура 3. Элеваторы, склады силосного типа, объекты мукомольного, крупяного и комбикормового производства с минимальной проектной мощностью от 100 тонн в сутки, на которых осуществляется переработка зерна и комбикормового сырья, транспортное оборудование: конвейеры всех типов, нории, разгрузчики всех типов, шнековые питатели электрозадвижки, перекидные клапаны, поворотные трубы 181 а также элеваторы, склады силосного типа, объекты мукомольного, крупяного и комбикормового производства вместимостью от 500 тонн, на которых осуществляется хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья, в процессе эксплуатации которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на 1 куб. метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления аспирационное и пневмотранспортное оборудование (вентиляторы, фильтры, фильтры-циклоны, шлюзовые питатели (затворы), пневмоприемники, циклоны, аспирационные каналы, аспирационные колонки) зерноочистительное оборудование (ворохоочистители, сепараторы всех типов, просеиватели, дуаспираторы, аспираторы с замкнутым циклом воздуха, камнеотборники, триеры, скальпираторы, магнитные сепараторы (колонки), электромагнитные сепараторы, дозаторы, весовые дозаторы, весы емкостные) емкостное оборудование (силосы (бункеры) сборные металлические, оснащенные термометрией, датчиками уровня, обегающими шнеками, вибраторами) зерносушильные установки, привязанные к производству дробильно-измельчающее оборудование (вальцовые станки, дробилки (молотковые, штифтовые, дисковые), измельчители гранул, машины (шелушильные, шелушильношлифовальные, шлифовальные), станки (шлифовально-рифельные, шлифовально-вальцовые), энтолейторы, деташеры) технологическое оборудование для комбикормовых производств (установки для гранулирования, прессы-грануляторы, охладительные колонки, экструдеры, экспандеры, смесители) технологическое оборудование для мельничных и крупяных производств 182 (машины (обоечные, щеточные, бичевые, вымольные, ситовеечные, крупоотделительные, крупосортировочные), концентраторы, рассевы) весовыбойное и расфасовочное оборудование средства взрывозащиты и взрывопредупреждения: взрыворазрядные устройства, тормозные устройства контрольно-измерительные приборы и автоматика, в том числе системы автоматического (автоматизированного) управления и противоаварийной защиты на базе электронно-вычислительной и (или) микропроцессорной техники 4. Оборудование, работающее под избыточным давлением: 4.1. водогрейные котлы мощностью 100 кВт и более с температурой воды выше 115 °С, паровые котлы с рабочим давлением более 0,07 МПа, котлы, работающие с высокотемпературными органическими (неорганическими) теплоносителями (термомасляные котлы), использующие газообразное, жидкое и твердое топливо, энерготехнологические котлы, котлы с электрообогревом и электродные котлы, автономные пароперегреватели с рабочим давлением более 0,07 МПа, экономайзеры, а также элементы оборудования, работающего под избыточным давлением (сборочные единицы), и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления системы автоматики безопасности и регулирования работы котлов и их горелок установки докотловой обработки воды запорная, регулирующая и специальная арматура с давлением более 3,9 МПа и диаметром 50 миллиметров и более, указатели уровня воды (жидкости), предохранительные устройства котлов 183 водогрейные котлыутилизаторы с температурой воды выше 115 °С, паровые котлы-утилизаторы с рабочим давлением более 0,07 МПа, котлы с электрообогревом и электродные котлы, автономные экономайзеры с температурой воды выше 115 °С 4.2. котельные, в том числе передвижные транспортабельные, мощностью более 200 кВт (независимо от мощности установленных в них котлов), использующие газообразное, жидкое и твердое топливо элементы оборудования, работающего под избыточным давлением (сборочные единицы), и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления системы автоматики безопасности и регулирования работы котлов и их горелок установки докотловой обработки воды предохранительные устройства котлов 4.3. сосуды, работающие под давлением воды (жидкости) объемом более 0,1 куб. метра и температурой выше 115 °С, другой жидкости с температурой, превышающей температуру ее кипения при давлении 0,07 МПа, сосуды, включая баллоны емкостью более 100 литров, работающие под давлением пара (газа), барокамеры элементы оборудования, работающего под избыточным давлением (сборочные единицы), и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления 4.4. трубопроводы пара и горячей воды с рабочим давлением более 0,07 МПа и температурой воды выше 115 °С элементы оборудования, работающего под избыточным давлением (сборочные единицы), и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления запорная, регулирующая и специальная арматура с давлением более 3,9 МПа и диаметром 50 миллиметров и более, указатели уровня воды (жидкости), предохранительные устройства сосудов запорная, регулирующая и специальная арматура с давлением более 3,9 МПа и 184 диаметром 50 миллиметров и более, предохранительные устройства трубопроводов пара и горячей воды 4.5. пункты испытания и зарядки баллонов высокого давления, принадлежащие Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь технические устройства пунктов испытания и зарядки баллонов высокого давления, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, предназначенные для проведения технического освидетельствования вагонов 5. Подъемные сооружения: 5.1. грузоподъемные краны: краны мостового типа, управляемые из кабины, за исключением кранов, используемых в учебных целях на полигонах учреждений образования, учебных центров организаций расчетные металлоконструкции приборы и устройства безопасности грузозахватные органы грузозахватные приспособления тара, предназначенная для перемещения грузов с использованием грузоподъемных кранов, за исключением специальной тары, применяемой в металлургическом краны мостового типа грузоподъемностью более 10 производстве тонн, управляемые с пола посредством кнопочного аппарата, подвешенного на кране, со стационарного пульта, по радиоканалу или однопроводной линии связи краны кабельного типа краны стрелового типа грузоподъемностью более 1 тонны, за исключением кранов с постоянным вылетом или не снабженных механизмом поворота, переставных кранов для монтажа мачт, башен, труб, устанавливаемых на 185 монтируемом сооружении, башенных кранов, используемых в учебных целях на полигонах учреждений образования, учебных центров организаций краны-манипуляторы грузоподъемностью более 5 тонн или с грузовым моментом более 15 тоннометров, за исключением кранов-манипуляторов, устанавливаемых на фундаменте грузовые электрические тележки, передвигающиеся по надземным рельсовым путям совместно с кабиной управления краны-экскаваторы, используемые для работы только с крюком, подвешенным на канате, или электромагнитом 5.2. лифты электрические, гидравлические, за исключением лифтов: малых грузовых установленных в малоэтажных жилых домах частного жилищного фонда установленных в шахтах горной промышленности, на судах и иных плавучих средствах, в самолетах и других летательных аппаратах с зубчато-реечным или оборудование диспетчерского контроля за работой лифтов 186 винтовым механизмом подъема специального назначения для военных целей 5.3. эскалаторы и конвейеры оборудование диспетчерского пассажирские, за исключением контроля за работой эскалаторов установленных в шахтных стволах 5.4. подъемники строительные оборудование диспетчерского грузопассажирские, за контроля за работой подъемников исключением: подъемников, установленных в шахтах горной промышленности, на судах и иных плавучих средствах, в самолетах и других летательных аппаратах подъемников, предназначенных исключительно для транспортировки грузов подъемников театральных, специального назначения рабочих кабин, платформ, подвешенных к подъемным устройствам платформ, предназначенных для выполнения работ или перевозки лиц с ограниченными возможностями (рабочие платформы, подъемники для инвалидов и другое) 5.5. пассажирские канатные дороги: подвесные одноканатные с кольцевым движением оборудование диспетчерского контроля за работой канатных дорог 187 подвижного состава, постоянно закрепленного на несуще-тяговом канате подвесные одно- и двухканатные с кольцевым движением подвижного состава, закрепленного на несуще-тяговом (тяговом) канате и отцепляемого на станциях подвесные одно- и двухканатные с маятниковым движением подвижного состава 5.6. грузоподъемные машины военного назначения: модернизированные (унифицированные) передвижные вышки 40В6, 40В6М, 40В6МД грузоподъемные краны 9Т317 пускозаряжающих установок 9А84, 9А85 зенитных ракетных комплексов заряжающие (транспортнозаряжающие) машины 5Т99М, 9Т31М1, 9Т218, 9Т244 и другие грузоподъемные краны бронированных ремонтноэвакуационных машин (БРЭМ-1, БРЭМ-2, БРЭМ-Ч) краны путепрокладчиков (БАТ-2, БАТ-М) путеукладчики (ПБ-3, ПБ3М) сборно-разборные краны расчетные металлоконструкции приборы и устройства безопасности грузозахватные органы грузозахватные приспособления тара, предназначенная для перемещения грузов с использованием грузоподъемных кранов 188 СРК-20, СРК-50 6. Горные выработки диаметром очистные проходческие комплексы: от 1200 миллиметров и более, на комбайны, бункер-перегружатели, которых ведутся подземные метательно-закладочные машины горные работы машины и комплексы для проходки шахтных стволов машины (щеленарезные, погрузочные, транспортные, доставочные, почвоподдирочные, для возведения крепи, оборки кровли), самоходные вагоны, скребковые и ленточные конвейеры шахтные подъемные машины, головные канаты шахтные клети, скипы, подвесные и прицепные устройства к ним парашюты шахтных клетей, вентиляторные установки главного, местного и вспомогательного проветривания 7. Карьеры, разрезы по добыче полезных ископаемых с проектным объемом добычи по горной массе от 100 тыс. до 300 тыс. куб. метров в год экскаваторы и буровые станки с электроприводом для открытых горных работ, бульдозеры, карьерный транспорт 8. Дробильно-сортировочные заводы, дробильносортировочные установки, производства и (или) установки по обогащению нерудных полезных ископаемых с проектной годовой производительностью от 100 тыс. до 500 тыс. куб. метров продукции, расположенные в пределах горного отвода приемные бункеры 9. Цехи, участки, в состав которых входят разведочные и эксплуатационные буровые устьевая и фонтанная арматура питатели дробилки грохота конвейеры колонные головки 189 скважины с выбросом добываемых нефти, природного газа и содержанием сернистого водорода до 2 процентов объема добываемых нефти, природного газа 10. Непрерывный транспорт (конвейеры, пульпопроводы и другое), предназначенный для транспортировки полезных ископаемых, эксплуатируемый при проведении горных работ приводы конвейеров 11. Объекты, на которых осуществляется бурение скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства, а также скважин глубиной 20 метров и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых буровые установки для бурения и капитального ремонта скважин: защитные блокировки насосные станции трубопроводы с соединительными частями и деталями буровые насосы, лебедки и роторы, вышки (мачты), приводы буровой установки устьевая и фонтанная арматура превенторы трубы (обсадные, бурильные, насоснокомпрессорные) 12. Объекты металлургического и литейного производства: 12.1. оборудование металлургического производства, рассчитанное на максимальный объем расплава 50 тонн и более в год: установки внепечной камеры на самодвижущейся тележке обработки стали с печьвакуумные трубопроводы в ковшами, циркуляционными стационарном своде и ковшевыми вакууматорами машины непрерывного литья заготовок водоохлаждаемые кристаллизаторы системы вторичного охлаждения 190 устройства для вытягивания устройства для резки и перемещения слитков разливочные и промежуточные ковши установки для вакуумной дегазации стали приемники-гасители подъемно-поворотные стенды колонны с основанием и приводом поворота гидроцилиндры траверсы несущие рамы корпуса с осями рычаги и гидроцилиндры с шарнирами шлаковые чаши сталевозы – сварные платформы и ходовые части механизмы передвижения устройства для наклона шлаковозы ковши (чаши) опорные кольца рамы-платформы механизмы опрокидывания чаш и ходовые части скраповые корзины механизмы открывания стенды для скачивания жидкого металла из сталеразливочных ковшей устройства для нагрева и сушки ковшей 12.2. оборудование прокатного рабочие машины и трубного производства: передаточные механизмы нагревательные печи эндогенераторы прокатные станы 12.3. объекты литейного производства с применением оборудования, рассчитанного 191 на максимальный объем расплава 0,5 тонны и более: вагранки устройства грануляции шлака скиповые подъемники искрогасители индукционные, дуговые, вентиляционные установки вакуумные, пламенные печи установки для охлаждения индукторов установки для наклона печей аккумуляторные станции гидравлические станции электрические печи сопротивления вентиляционные установки установки для охлаждения индукторов установки для наклона печей аккумуляторные станции гидравлические станции термические печи силовые шкафы печи для химикотермической обработки силовые шкафы эндогенераторы экзогенераторы разливочные ковши – заливочные установки – формовочно-разливочные линии и установки вентиляционные панели камеры прессования пресс-формы силовые шкафы манипуляторы для заливки металла, удаления отливок, смазки пресс-форм машины для литья под давлением вентиляционные панели камеры прессования пресс-формы силовые шкафы манипуляторы для заливки металла, 192 удаления отливок, смазки пресс-форм установки центробежного литья изложницы вентиляционные установки силовые шкафы горизонтальные и вертикальные центробежные машины оборудование для силовые шкафы специальных методов литья механизмы вращения машины для литья в кокиль автоматизированные литейные линии для литья в кокиль устройства для литья по выплавляемым и выжигаемым моделям устройства для литья в оболочковые формы 13. Объекты взрывных работ и утилизации боеприпасов, на которых: используются промышленные взрывчатые вещества в подземных горных выработках, цехах, на участках добычи нефти, при сейсморазведочных работах, в карьерах, сооружениях промышленного и гражданского назначения при обработке материалов энергией взрыва зарядно-смесительные машины забоечные машины взрывные машинки и приборы приборы для проверки сопротивления электровзрывной цепи системы синхронизации взрывов в сейсморазведке с дистанционным инициированием зарядов (с помощью радиоканала) используются пусковые устройства при работе с пиротехнические изделия IV и системами инициирования V классов опасности мортиры пульты приборы для проверки электрических цепей проводятся испытания пусковые устройства при работе с 193 промышленных взрывчатых веществ и пиротехнических изделий (лаборатории и полигоны) системами инициирования мортиры пульты приборы для проверки электрических цепей взрывные машинки и приборы 14. Объекты газораспределительной системы и газопотребления: 14.1. газопроводы городов и трубы (стальные, полиэтиленовые) населенных пунктов, включая соединительные части и детали межпоселковые запорная арматура сварочные аппараты для сварки полиэтиленовых газопроводов 14.2. газопроводы и газовое оборудование промышленных, сельскохозяйственных и других организаций, за исключением объектов жилищного фонда трубы (стальные, полиэтиленовые) 14.3. газопроводы и газовое оборудование районных тепловых станций, производственных, отопительнопроизводственных и отопительных котельных трубы (стальные, полиэтиленовые) 14.4. газорегуляторные пункты, газорегуляторные установки и шкафные регуляторные пункты запорная и регулирующая арматура соединительные части и детали запорная арматура сварочные аппараты для сварки полиэтиленовых газопроводов соединительные части и детали запорная арматура сварочные аппараты для сварки полиэтиленовых газопроводов предохранительные устройства соединительные детали фильтры 14.5. газонаполнительные станции компрессорные, насосные установки трубы соединительные части и детали запорная арматура 194 предохранительные устройства емкости для хранения сжиженного углеводородного газа сливоналивные устройства 14.6. газонаполнительные пункты компрессорные, насосные установки трубы соединительные части и детали запорная арматура предохранительные устройства емкости для хранения сжиженного углеводородного газа сливоналивные устройства 14.7. стационарные автомобильные газозаправочные станции и пункты, блочно-модульные автомобильные газозаправочные станции насосные установки трубы соединительные части и детали запорная арматура предохранительные устройства емкости для хранения сжиженного углеводородного газа 14.8. резервуарные и групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов испарительные установки трубы соединительные части и детали запорная арматура предохранительные устройства емкости для хранения сжиженного углеводородного газа баллоны сжиженного углеводородного газа 14.9. средства безопасности, регулирования и защиты, а также системы автоматизированного управления технологическими – 195 процессами распределения и потребления газа 14.10. средства защиты изоляционные материалы подземных стальных станции катодной и дренажной защиты газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии протекторы изолирующие фланцевые соединения и вставки 14.11. стационарные установки для газопламенной обработки металлов 14.12. объекты газопотребления, за исключением объектов жилищного фонда – аппараты теплогенерирующие газоиспользующие установки и оборудование горелки инфракрасного излучения газогорелочные устройства трубы запорная, регулирующая арматура предохранительные устройства 15. Газопроводы и газовое трубы (стальные) оборудование тепловых соединительные части и детали электростанций и газоэнергетических установок, в запорная арматура том числе с избыточным давлением природного газа более 1,2 МПа, пункты подготовки газа, дожимные компрессорные станции 16. Объекты магистральных трубопроводов: 16.1. магистральные газопроводы, нефтепроводы, нефтепродуктопроводы линейная часть (трубы, запорная арматура, соединительные детали, технические устройства (средства) для внутритрубной диагностики трубопроводов) 16.2. перекачивающие и наливные насосные станции трубы перекачивающие агрегаты 196 фильтры запорная и регулирующая арматура соединительные детали предохранительные устройства сливоналивные устройства 16.3. резервуарные парки железобетонные резервуары вертикальные стальные цилиндрические резервуары трубы запорная и регулирующая арматура соединительные детали предохранительные устройства 16.4. компрессорные станции трубы газоперекачивающие агрегаты вымораживатели пылеуловители (сепараторы вихревые) аппараты воздушного охлаждения запорная и регулирующая арматура соединительные детали предохранительные устройства пункты подготовки топливного газа 16.5. газораспределительные станции, газоизмерительные станции, пункты редуцирования газа трубы вымораживатели пылеуловители (сепараторы вихревые) подогреватели газа запорная и регулирующая арматура соединительные детали предохранительные устройства одоризационные установки 16.6. станции подземного хранения газа компрессорные установки трубы 197 соединительные детали запорная арматура предохранительные устройства сепараторы ресиверы теплообменники адсорберы 16.7. автомобильные газонаполнительные компрессорные станции компрессорные установки трубы соединительные детали запорная арматура предохранительные устройства сепараторы фильтры аккумуляторы газа адсорберы емкости продувочные буферные емкости баллоны вместимостью более 100 литров 16.8. трубопроводы с ответвлениями и лупингами, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами подключения перекачивающих, компрессорных станций, узлами пуска и приема очистных устройств трубы запорная арматура соединительные детали технические устройства (средства) для внутритрубной диагностики трубопроводов 16.9. средства защиты изоляционные материалы трубопроводов, резервуаров и станции катодной и дренажной защиты сооружений от коррозии протекторы 198 изолирующие фланцевые соединения и вставки 16.10. средства и системы автоматизации, телемеханики и связи – 16.11. противоэрозийные и защитные сооружения трубопроводов – 16.12. емкости для хранения и разгазирования конденсата, земляные амбары для аварийного выпуска нефти, нефтепродуктов – 199 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 10 августа 2016 г. № 627 Об утверждении Положения о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций В соответствии со статьей 41 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций. 2. Министерству по чрезвычайным ситуациям в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего постановления. 3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Премьер-министр Республики Беларусь А.Кобяков УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 10.08.2016 № 627 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящим Положением определяется порядок разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности (далее – декларация), внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета деклараций. 200 2. Для целей настоящего Положения применяются термины и их определения в значениях, установленных в статье 1 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), а также следующие термины и их определения: анализ риска – систематический анализ информации для идентификации опасностей и оценки величины риска для человека, общества, имущества или окружающей среды; риск – вероятность нежелательного происшествия с определенными последствиями, происходящего в определенный период и при определенных обстоятельствах, выраженная как частотой (количеством происшествий за единицу времени), так и возможностью определенного происшествия, следующего за начальным происшествием; сценарий аварии – последовательность отдельных логически связанных событий, обусловленных конкретным инициирующим (исходным) событием, приводящих к определенным опасным последствиям. ГЛАВА 2 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕКЛАРАЦИИ, ВНЕСЕНИЯ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ 3. Декларация разрабатывается на опасные производственные объекты I и II типов опасности (далее – опасные производственные объекты). 4. Декларация оформляется в двух экземплярах и утверждается руководителем субъекта промышленной безопасности. Для внесения сведений в государственный реестр опасных производственных объектов один экземпляр декларации представляется в Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям (далее – Госпромнадзор), а декларации, разработанной на опасные производственные объекты, принадлежащие Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, – в управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил. Субъект промышленной безопасности обязан обеспечить сохранность второго экземпляра декларации и исключить доступ к ней посторонних лиц в порядке, установленном законодательством о служебной информации ограниченного распространения. 201 5. Госпромнадзор, управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил ведут учет деклараций в журнале учета деклараций промышленной безопасности по форме согласно приложению, который оформляется на бумажном носителе и в электронном виде. Журнал, который ведется на бумажном носителе, должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью и заверен подписью руководителя Госпромнадзора или руководителя управления государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил. 6. Пересмотр декларации осуществляется субъектом промышленной безопасности в случаях, предусмотренных в части тринадцатой статьи 28 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности». Если в результате пересмотра декларации: возникает необходимость внесения в нее изменений и (или) дополнений, разрабатывается новая декларация в порядке, установленном настоящим Положением; отсутствует необходимость внесения в нее изменений и (или) дополнений, разработка новой декларации не требуется. 7. Руководитель субъекта промышленной безопасности проставляет на титульном листе декларации отметку о дате ее пересмотра. Для внесения сведений о декларации в государственный реестр опасных производственных объектов уведомление о дате пересмотра декларации представляется в Госпромнадзор, а декларации, разработанной на опасные производственные объекты, принадлежащие Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь, – в управление государственного надзора главной военной инспекции Вооруженных Сил. ГЛАВА 3 СВЕДЕНИЯ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В ДЕКЛАРАЦИЮ 8. Декларация состоит из следующих структурных элементов: титульный лист; данные об организации или индивидуальном предпринимателе, разработавших декларацию; оглавление; раздел 1 «Общие сведения»; раздел 2 «Результаты анализа состояния промышленной безопасности»; раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности»; раздел 4 «Ситуационные планы»; раздел 5 «Выводы»; 202 расчетно-пояснительная записка, являющаяся приложением к декларации. 9. Титульный лист декларации содержит: 9.1. ограничительный гриф «Для служебного пользования» и номер экземпляра (проставляется в правом верхнем углу титульного листа); 9.2. реквизит «Гриф утверждения», включающий: слово «УТВЕРЖДАЮ»; инициалы и фамилию руководителя организации – субъекта промышленной безопасности, утвердившего декларацию, наименование его должности (включая видовое наименование субъекта промышленной безопасности) или фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя – субъекта промышленной безопасности, утвердившего декларацию; дату утверждения и регистрационный номер декларации; 9.3. наименование декларации с указанием наименования опасного производственного объекта и его регистрационного номера в государственном реестре опасных производственных объектов; 9.4. сведения о месте нахождения опасного производственного объекта; 9.5. год разработки декларации. 10. В данных об организации или индивидуальном предпринимателе, разработавших декларацию, указываются: наименование организации или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя; почтовый адрес организации или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя; банковские реквизиты организации или учетный номер плательщика – индивидуального предпринимателя, а также их контактные телефоны, адрес электронной почты; сведения о разрешении на право разработки декларации (при необходимости); наименование должности руководителя организации, его фамилия и инициалы. 11. Оглавление декларации включает наименования ее разделов и подразделов с указанием страниц, на которых начинаются эти структурные элементы. 12. Раздел 1 «Общие сведения» декларации содержит: 12.1. сведения о субъекте промышленной безопасности – наименование и место нахождения юридического лица, его банковские реквизиты или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по 203 месту жительства, учетный номер плательщика, а также их контактные телефоны, адрес электронной почты; 12.2. краткий перечень основных направлений деятельности субъекта промышленной безопасности, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта; 12.3. обоснование разработки декларации, включающее тип опасности опасного производственного объекта, перечень его составляющих, его аппаратурное оформление с указанием количества и наименования опасных веществ, на основании наличия которых на опасный производственный объект требуется разработка декларации; 12.4. сведения о месте нахождения опасного производственного объекта, в том числе: адрес его места нахождения; краткую характеристику местности, на которой размещается опасный производственный объект, в том числе данные о топографии и природно-климатических условиях с указанием возможности возникновения опасных природных явлений; план расположения опасного производственного объекта на топографической карте и сведения о размерах и границах территории, запретных, санитарно-защитных и охранных зонах опасного производственного объекта; 12.5. сведения о работниках субъекта промышленной безопасности, иных физических лицах, на которых может быть оказано воздействие при аварии на опасном производственном объекте, в том числе общую численность: работников субъекта промышленной безопасности, находящихся на опасном производственном объекте, а также данные о максимальной численности работающей смены; работников других объектов субъекта промышленной безопасности, размещенных в санитарно-защитных и охранных зонах опасного производственного объекта; иных физических лиц, которые могут оказаться в зонах действия поражающих факторов, – работники организаций и других объектов, расположенных в непосредственной близости от опасного производственного объекта, лица, которые могут находиться на внешних транспортных коммуникациях (железнодорожный транспорт, автомобильные дороги), население, проживающее в этих зонах. 13. Раздел 2 «Результаты анализа состояния промышленной безопасности» декларации включает: 13.1. сведения об опасных веществах, их наименование, степень их опасности и характер воздействия на организм человека и окружающую среду, в том числе при возникновении аварии; 204 13.2. общие сведения о технологическом процессе, в том числе: схему основных технологических потоков с указанием наименования опасных веществ и направления их перемещения в технологической системе опасного производственного объекта; общие данные о распределении опасных веществ на опасном производственном объекте, содержащие сведения об общем количестве опасных веществ, находящихся в технических устройствах – аппаратах (емкостях), трубопроводах, с указанием максимального количества в единичной емкости или участке трубопровода наибольшей вместимости. Данные должны приводиться для всех составляющих по максимальным регламентным (проектным) значениям количества опасного вещества; 13.3. сведения о результатах анализа риска аварий, содержащие: результаты анализа условий возникновения и развития аварий, в том числе: перечень основных возможных причин возникновения аварий и факторов, способствующих их возникновению и развитию; краткое описание сценариев наиболее вероятных аварий и наиболее опасных последствий аварий; данные о размерах вероятных зон действия поражающих факторов для описанных сценариев аварий; сведения о возможном количестве пострадавших, в том числе погибших, среди работников субъекта промышленной безопасности и иных физических лиц; сведения о прогнозируемом прямом ущербе, который может быть нанесен непосредственно в результате аварий; оценку риска аварий с учетом возможного причинения вреда работникам субъекта промышленной безопасности на опасном производственном объекте, иным физическим лицам, а также нанесения ущерба имуществу субъекта промышленной безопасности и вреда окружающей среде. 14. Раздел 3 «Обеспечение требований промышленной безопасности» декларации содержит: 14.1. сведения об обеспечении соблюдения требований норм законодательства в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, в том числе: о выполнении требований (предписаний) органов государственного надзора; о подготовке работников субъекта промышленной безопасности по вопросам промышленной безопасности и о проверке знаний; о порядке организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте; 205 о порядке сбора информации о произошедших авариях и инцидентах и анализе этой информации; о принятых мерах по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность на опасном производственном объекте, а также противодействию возможным актам терроризма; 14.2. сведения о мерах по обеспечению готовности субъекта промышленной безопасности к локализации и ликвидации аварий и инцидентов на опасном производственном объекте, их последствий, в том числе: о мероприятиях по локализации и ликвидации аварий и инцидентов, их последствий; о системе противоаварийной защиты, аварийно-спасательных подразделениях по обеспечению промышленной безопасности; о финансовых средствах и материальных ресурсах, необходимых для локализации и ликвидации аварий и инцидентов, их последствий; о системе оповещения физических лиц в случае возникновения аварий и инцидентов с указанием схемы оповещения и порядка действий; о действиях субъекта промышленной безопасности, эксплуатирующего опасный производственный объект, по предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов, их последствий. 15. Раздел 4 «Ситуационные планы» декларации включает графическое изображение зон действия поражающих факторов для наиболее опасных составляющих и (или) производственных участков опасного производственного объекта. На ситуационном плане, отображенном в определенном масштабе (выбирается в каждом конкретном случае исходя из наглядности и полноты отображения информации), отмечаются: промышленная площадка (территория) с указанием места расположения источника выброса или взрыва опасного вещества; расположенные в непосредственной близости от опасного производственного объекта организации, транспортные коммуникации, населенные пункты; зоны действия поражающих факторов для наиболее опасных по последствиям и вероятных сценариев аварий на опасном производственном объекте, а также краткое описание сценариев, методов и основных исходных данных, применяемых при расчете этих сценариев; распределение потенциального территориального риска гибели физических лиц от аварий на территории опасного производственного объекта и прилегающей местности (для опасного производственного объекта, аварии на котором сопровождаются выбросом воспламеняющихся и токсичных веществ). 206 16. Раздел 5 «Выводы» декларации содержит: перечень наиболее опасных составляющих и (или) производственных участков опасного производственного объекта с указанием рассчитанных показателей риска; перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска; перечень основных мер, направленных на уменьшение риска; обобщенную оценку мер по обеспечению соблюдения требований норм законодательства в области промышленной безопасности и достаточности мер по предупреждению аварий и инцидентов на опасном производственном объекте. 17. Расчетно-пояснительная записка (далее – записка), являющаяся приложением к декларации и содержащая обоснование оценки риска аварий и достаточности принятых мер по их предупреждению, имеет следующую структуру: титульный лист; оглавление; раздел 1 «Сведения о технологическом процессе»; раздел 2 «Анализ риска»; раздел 3 «Выводы и предложения»; список источников, использованных при разработке записки. 18. Титульный лист записки содержит: ограничительный гриф «Для служебного пользования» и номер экземпляра (проставляется в правом верхнем углу титульного листа); расположенный в правом верхнем углу первого листа ниже ограничительного грифа «Для служебного пользования» реквизит «Гриф приложения», состоящий из слова «Приложение», порядкового номера приложения и номера книги (в случае, если записка состоит из двух и более книг); сведения о субъекте промышленной безопасности – наименование и место нахождения юридического лица, его банковские реквизиты или фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя, адрес его регистрации по месту жительства, учетный номер плательщика, а также их контактные телефоны, адрес электронной почты; наименование записки с указанием наименования опасного производственного объекта и его регистрационного номера в государственном реестре опасных производственных объектов. В случае если записка состоит из двух или более книг, каждая книга должна иметь свой титульный лист. 207 19. Оглавление записки включает наименование ее разделов и подразделов с указанием страниц, на которых начинаются эти структурные элементы. В случае если записка состоит из двух и более книг, в каждой из них должно быть свое оглавление. В оглавлении первой книги представляется содержание всего документа с указанием номеров страниц и книг, в оглавлении последующих книг – только содержание соответствующей книги. 20. Раздел 1 «Сведения о технологическом процессе» записки включает: 20.1. следующие сведения об опасных веществах (представляются для опасных веществ, учитываемых при идентификации опасного производственного объекта): наименование; вид; химическая формула; состав; физические свойства (молекулярный вес, температура кипения, плотность); взрывоопасность (нижний и верхний пределы взрываемости); класс опасности в соответствии с государственным стандартом ГОСТ 12.1.007-76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности», введенным в действие на территории Республики Беларусь постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. № 3; реакционная способность; запах; коррозионная активность; меры предосторожности; воздействие на физических лиц и окружающую среду, в том числе от поражающих факторов аварий; средства защиты; методы перевода вещества в безвредное состояние; первая помощь пострадавшим от воздействия поражающих факторов при авариях. Для опасных производственных объектов, принадлежащих Вооруженным Силам и транспортным войскам Республики Беларусь и содержащих опасные вещества, в разделе 1 «Сведения о технологическом процессе» записки указывается следующая информация об этих опасных веществах: наименование; 208 вид; меры предосторожности; воздействие на физических лиц и окружающую среду, в том числе от поражающих факторов аварий; методы перевода вещества в безвредное состояние; меры первой помощи пострадавшим от воздействия поражающих факторов при авариях; физическое состояние; классификация по взрывчатым свойствам; чувствительность к удару; чувствительность к трению; тротиловый эквивалент; 20.2. данные о технологиях и оборудовании, в том числе: принципиальную технологическую схему с обозначением основного технологического оборудования, указанием направлений потоков опасных веществ и отсекающей арматуры и кратким описанием технологического процесса; план размещения основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества; перечень основного технологического оборудования, в котором обращаются опасные вещества; данные о распределении опасных веществ по оборудованию; 20.3. описание технических решений по обеспечению промышленной безопасности, направленных на: исключение разгерметизации оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ; предупреждение развития аварий и локализацию выбросов опасных веществ; обеспечение взрывопожаробезопасности (наличие средств контроля, регулирования, блокировки, сигнализации, оповещения и других средств обеспечения безопасности); 20.4. характеристику пунктов управления процессом, содержащую описание расположения и оборудования пункта управления, в том числе полов и кабельных трасс, и устойчивости пункта с точки зрения безопасности находящихся в нем работников субъекта промышленной безопасности и возможности управления процессом при авариях. 21. Раздел 2 «Анализ риска» записки включает: анализ произошедших аварий и инцидентов (обобщенные данные об авариях и инцидентах, произошедших на опасном производственном объекте); перечень наиболее опасных по последствиям аварий и инцидентов, произошедших на аналогичных опасных производственных объектах; 209 анализ условий возникновения и развития аварий, в том числе: определение возможных причин возникновения аварий и факторов, способствующих их возникновению и развитию; описание сценариев аварий; обоснование применяемых физико-математических моделей и методов расчета с учетом влияния исходных данных на результаты анализа риска аварий; оценку количества опасных веществ, участвующих в авариях; расчет вероятных зон действия поражающих факторов; оценку возможного числа пострадавших, в том числе погибших, среди работников субъекта промышленной безопасности и иных физических лиц; оценку возможного ущерба от аварий; оценку риска аварий, включающую данные о вероятности аварий, показателях риска причинения вреда работникам субъекта промышленной безопасности на опасном производственном объекте и иным физическим лицам, нанесения ущерба имуществу субъекта промышленной безопасности и вреда окружающей среде. 22. Раздел 3 «Выводы и предложения» записки содержит: перечень наиболее опасных производственных участков опасного производственного объекта с указанием рассчитанных показателей риска аварий; сравнительный анализ рассчитанных показателей риска аварий на опасном производственном объекте со среднестатистическими показателями риска техногенных происшествий и (или) критериями приемлемого риска; предложения о принятии мер, направленных на уменьшение риска аварий. 23. Список источников, использованных при разработке записки, состоит из: перечня нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области промышленной безопасности; перечня документов организации, используемых при ее разработке; перечня специальной литературы. 210 Приложение к Положению о порядке разработки, оформления и представления декларации промышленной безопасности, внесения в нее изменений и (или) дополнений и учета таких деклараций Форма Журнал учета деклараций промышленной безопасности ___________________________________________________________________ (наименование органа, осуществляющего учет деклараций промышленной безопасности) Начат ______________ 20___ г. Окончен ____________ 20___ г. Наименовани е, Дата регистрацион поступле ный номер и ния дата декларац утверждения ии (пересмотра) декларации 1 2 Наименование, Количество Номера регистрационн листов экземпляров Дата Наименован ый номер подписания ие, место опасного заключения нахождения производствен экспертизы субъекта Примеча обще обще ного объекта в расчетнорасчетнопромышлен промышлен ние й й государственн пояснитель пояснитель ной ной част част ом реестре ной записки ной записки безопасност безопасност и и опасных и и производствен ных объектов 3 4 5 6 7 8 9 10 211 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 6 июля 2016 г. № 31 О некоторых вопросах подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности На основании абзацев четырнадцатого и шестнадцатого части первой статьи 9 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» и подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемые: Инструкцию о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкцию о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности; Инструкцию о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр В.А.Ващенко УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 06.07.2016 № 31 ИНСТРУКЦИЯ о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности 1. Настоящая Инструкция устанавливает случаи, порядок подготовки по вопросам промышленной безопасности (далее – подготовка) и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – проверка знаний), периодичность проверки знаний, за исключением 212 случаев подготовки по вопросам промышленной безопасности военнослужащих Вооруженных Cил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, проверки знаний по вопросам промышленной безопасности у военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь. 2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352). 3. Подготовке подлежат работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта (далее – объект), являющиеся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации объектов (далее – лица, ответственные за безопасную эксплуатацию). Подготовка осуществляется путем освоения содержания образовательной программы обучения в организациях по учебнопрограммной документации, разработанной на основании требований к содержанию учебно-программной документации, установленных законодательством. Подготовка по образовательной программе обучения в организациях реализуется в субъектах промышленной безопасности при условии наличия в субъекте промышленной безопасности службы промышленной безопасности (инженера по промышленной безопасности, ответственного лица, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности), а также в учреждениях образования, реализующих образовательную программу, указанную в части второй настоящего пункта. Подготовка лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется перед первичной проверкой знаний. 4. Проверке знаний подлежат лица, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки по вопросам промышленной безопасности (далее – преподаватели), и следующие работники субъекта промышленной безопасности: 4.1. руководители и специалисты, осуществляющие руководство и (или) выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности, за исключением лиц, указанных в подпунктах 4.2–4.4 и 4.6 настоящего пункта; 213 4.2. руководитель субъекта промышленной безопасности (его обособленного подразделения), осуществляющего эксплуатацию объекта, либо его заместитель, являющиеся ответственными за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении) (далее – лица, ответственные за организацию промышленной безопасности); 4.3. работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) (далее – лица, ответственные за осуществление производственного контроля); 4.4. лица, ответственные за безопасную эксплуатацию; 4.5. рабочие по профессиям, связанным с ведением работ на объектах, выполняющие работы по их обслуживанию (далее – рабочие); 4.6. члены комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, созданной в субъекте промышленной безопасности (его обособленном подразделении) (далее – комиссия субъекта промышленной безопасности). 5. Преподаватели и работники субъекта промышленной безопасности проходят первичную, периодическую и внеочередную проверку знаний. 6. Первичная проверка знаний лиц, указанных в подпунктах 4.1–4.4 и 4.6 пункта 4 настоящей Инструкции, проводится в следующих случаях: при назначении на должность (возложении соответствующих обязанностей) – не позднее месяца; при включении в состав комиссии субъекта промышленной безопасности – не позднее дня участия в заседании комиссии субъекта промышленной безопасности; при переводе на другое место работы или назначении на должность, на которой требуются дополнительные знания в области промышленной безопасности, – не позднее месяца; при переводе из одного субъекта промышленной безопасности в другой, если при этом меняется характер выполняемых обязанностей – не позднее месяца. 7. Первичная проверка знаний рабочих проводится перед допуском к выполнению работ или самостоятельной работе на конкретном объекте субъекта промышленной безопасности и при переводе на работу к другому субъекту промышленной безопасности – перед допуском к выполнению работ или самостоятельной работе. 8. Преподаватели проходят первичную проверку знаний до проведения теоретической подготовки работников субъекта промышленной безопасности. 214 9. Периодическая проверка знаний преподавателей и лиц, указанных в подпунктах 4.1–4.4 и 4.6 пункта 4 настоящей Инструкции, проводится не реже одного раза в три года. 10. Периодическая проверка знаний рабочих проводится не реже одного раза в 12 месяцев. 11. Внеочередная проверка знаний лиц, указанных в подпунктах 4.1– 4.4 и 4.6 пункта 4 настоящей Инструкции, проводится в следующих случаях: при принятии (внесении изменений и (или) дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их должностные обязанности, – не позднее месяца с даты принятия (внесения изменений и (или) дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности; по требованию органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора (надзора) в области промышленной безопасности, ведомственного контроля в области промышленной безопасности, в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде – в сроки, установленные этими органами; при перерыве в работе в данной должности более одного года – не позднее месяца со дня окончания такого перерыва. 12. Внеочередная проверка знаний рабочих проводится в следующих случаях: по требованию органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора (надзора) в области промышленной безопасности, ведомственного контроля в области промышленной безопасности, лиц, ответственных за организацию промышленной безопасности, и лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде – в сроки, установленные этими органами, лицами, ответственными за организацию промышленной безопасности, и лицами, ответственными за осуществление производственного контроля; при перерыве в работе по профессии более одного года – перед допуском к выполнению работ или самостоятельной работе. 13. Преподаватели проходят внеочередную проверку знаний в следующих случаях: 215 при принятии (внесении изменений и (или) дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности, которые они преподают, – не позднее месяца с даты принятия (внесения изменений и (или) дополнений) актов законодательства в области промышленной безопасности; при перерыве в работе более одного года – не позднее месяца со дня окончания такого перерыва. 14. Проверка знаний лиц, не прошедших проверку знаний в сроки, установленные пунктами 6–13 настоящей Инструкции, вследствие болезни, отпуска или по другой уважительной причине, осуществляется в течение месяца со дня выхода на работу. 15. Проверка знаний осуществляется комиссиями для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – комиссия по промышленной безопасности), созданными и осуществляющими свою деятельность в порядке, установленном Инструкцией о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением, утвердившим настоящую Инструкцию. 16. Первичную и периодическую проверку знаний в комиссиях по промышленной безопасности, создаваемых в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – комиссия Госпромнадзора), Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, Государственном пограничном комитете Республики Беларусь, Комитете государственной безопасности Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь (далее – комиссии государственного органа), проходят: руководители и специалисты, осуществляющие руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности; лица, ответственные за безопасную эксплуатацию, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящей Инструкции; лица, ответственные за организацию промышленной безопасности, лица, ответственные за осуществление производственного контроля; преподаватели; члены комиссии субъекта промышленной безопасности. 17. При наличии у субъекта промышленной безопасности разрешения (свидетельства) на право проведения проверки знаний лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами и обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов являются ответственными за организацию и обеспечение безопасности работ на опасных производственных и (или) потенциально 216 опасных объектах, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности, выданного Департаментом по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) в соответствии с законодательством об административных процедурах, лица, ответственные за безопасную эксплуатацию, проходят первичную и периодическую проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности. При этом проверка знаний лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, осуществляется с участием должностного лица Госпромнадзора в отношении работников субъекта промышленной безопасности, имеющего разрешение (свидетельство), указанное в части первой настоящего пункта. 18. В случае прохождения членом комиссии субъекта промышленной безопасности первичной и (или) периодической проверки знаний в комиссии Госпромнадзора (комиссии государственного органа) в качестве лица, ответственного за безопасную эксплуатацию (лица, ответственного за организацию промышленной безопасности, лица, ответственного за осуществление производственного контроля), проходить проверку знаний в качестве члена комиссии субъекта промышленной безопасности не требуется. 19. В комиссии Госпромнадзора (комиссии государственного органа) внеочередная проверка знаний руководителей и специалистов, осуществляющих руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности, лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию, лиц, ответственных за организацию промышленной безопасности, лиц, ответственных за осуществление производственного контроля, проводится по основанию, которым является требование органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора (надзора) в области промышленной безопасности, ведомственного контроля в области промышленной безопасности в случаях выявления нарушений требований промышленной безопасности, создающих угрозу промышленной безопасности, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу физических лиц, имуществу юридических лиц, причинения вреда окружающей среде. В иных случаях внеочередная проверка знаний работников субъекта промышленной безопасности проводится в комиссии субъекта промышленной безопасности. Внеочередная проверка знаний преподавателей проводится в комиссии Госпромнадзора (комиссии государственного органа) в случае принятия (внесения изменений и (или) дополнений) актов 217 законодательства в области промышленной безопасности, которые они преподают, и при перерыве в работе более одного года. 20. Первичную, периодическую и внеочередную проверку знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности проходят: руководители и специалисты, выполняющие работы, составляющие деятельность в области промышленной безопасности; рабочие. 21. При невозможности создания комиссии субъекта промышленной безопасности (недостаточном количестве работников субъекта промышленной безопасности, которые могут являться членами комиссии для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности) проверка знаний рабочих проводится: первичная – в комиссии по промышленной безопасности учреждения образования, осуществляющего в установленном порядке обучение рабочих; периодическая и внеочередная – в комиссии Госпромнадзора (органа государственного управления) или в комиссии субъекта промышленной безопасности, осуществляющего аналогичный профиль деятельности. 22. Проверка знаний лиц, указанных в подпунктах 4.1–4.4 и 4.6 пункта 4 настоящей Инструкции, проводится в объеме нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их должностные (функциональные) обязанности, с учетом характера производственной деятельности. Проверка знаний преподавателей проводится в объеме требований актов законодательства в области промышленной безопасности, которые они преподают. 23. Проверка знаний рабочих проводится в объеме требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, содержащих требования промышленной безопасности, соблюдение которых входит в их функциональные обязанности, с учетом особенностей технологических процессов конкретного производства. 24. К проверке знаний допускаются рабочие, имеющие соответствующую квалификацию, подтвержденную документами об образовании (документами об обучении). 25. Перед проверкой знаний руководителем субъекта промышленной безопасности (его обособленного подразделения) для работников субъекта промышленной безопасности при необходимости организуются информационные мероприятия (семинары, лекции, консультации и другие) по вопросам промышленной безопасности. 218 26. Проверка знаний проводится в индивидуальном порядке путем тестирования, в том числе с использованием компьютерной техники. 27. Количество правильных ответов, являющееся основанием для признания результатов проверки знаний положительными, должно составлять не менее 80 процентов правильных ответов, содержащихся в тесте. Правильным считается ответ, при котором из предложенных вариантов ответа выбраны все верные и не выбрано ни одного неверного. В иных случаях результат проверки знаний считается отрицательным. 28. Результаты проверки знаний оформляются протоколом проверки знаний по вопросам промышленной безопасности по форме согласно приложению. 219 Приложение к Инструкции о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности Форма Комиссия для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности _____________________________________________________________________________ (наименование комиссии) ПРОТОКОЛ проверки знаний по вопросам промышленной безопасности № ____ __ __________ ____ г. г. _______________ Председатель ________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) Члены комиссии: _____________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) _____________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) _____________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы) Проведена проверка знаний по вопросам промышленной безопасности в объеме _____________________________________________________________________________ (профессия, должность, вид работ) Фамилия, собственное имя, Должность (профессия) Результаты Подпись лица, Вид № отчество (если таковое имеется) и место работы лица, проверки знаний проходившего проверки п/п лица, проходящего проверку проходящего проверку (прошел/ проверку знаний знаний знаний знаний не прошел) Председатель комиссии Члены комиссии: ________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ ________________ ______________________ ______________________ 220 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 06.07.2016 № 31 ИНСТРУКЦИЯ о порядке создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности 1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок создания и деятельности комиссий для проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – комиссия по промышленной безопасности), за исключением порядка создания и деятельности комиссий по промышленной безопасности, созданных в Министерстве обороны Республики Беларусь. 2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352). 3. Комиссия по промышленной безопасности создается в целях проверки знаний по вопросам промышленной безопасности (далее – проверка знаний) работников субъекта промышленной безопасности (его обособленного подразделения), а также лиц, которые привлекаются в качестве преподавателей для проведения теоретической подготовки работников субъекта промышленной безопасности (далее – преподаватели). 4. Комиссии по промышленной безопасности создаются: 4.1. в субъекте промышленной безопасности (далее – комиссия субъекта промышленной безопасности); 4.2. при необходимости в обособленном подразделении субъекта промышленной безопасности (далее – комиссия обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности); 4.3. в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – комиссия Госпромнадзора); 4.4. в Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, Государственном пограничном комитете Республики Беларусь, Комитете государственной безопасности Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь в соответствии с их 221 полномочиями, предусмотренными законодательством (далее – комиссия государственного органа); 4.5. в учреждениях образования, осуществляющих в установленном законодательством порядке обучение рабочих по профессиям, связанным с ведением работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, выполняющих работы по их обслуживанию (далее – комиссия учреждения образования). 5. Комиссия субъекта промышленной безопасности создается приказом руководителя субъекта промышленной безопасности. В состав комиссии субъекта промышленной безопасности включаются работники службы промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо, на которое возложены соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности) (далее – лица, ответственные за осуществление производственного контроля), работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющие эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта и являющиеся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации этих объектов (далее – лица, ответственные за безопасную эксплуатацию), и иные работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющие руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности, прошедшие проверку знаний в порядке, установленном Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением, утвердившим настоящую Инструкцию. Возглавляет комиссию субъекта промышленной безопасности руководитель субъекта промышленной безопасности или его заместитель, ответственный за организацию промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности (далее – лица, ответственные за организацию промышленной безопасности), или руководитель, осуществляющий руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности. 6. По инициативе председателя комиссии субъекта промышленной безопасности в состав комиссии субъекта промышленной безопасности могут включаться должностные лица Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) или государственного органа, к ведомственной подчиненности которого относится данный субъект промышленной безопасности, по согласованию с этими органами. 222 7. Комиссия обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности создается приказом руководителя обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности. В состав комиссии обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности включаются лица, ответственные за осуществление производственного контроля, лица, ответственные за безопасную эксплуатацию, и иные работники субъекта промышленной безопасности, осуществляющие руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности, прошедшие проверку знаний в порядке, установленном Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением, утвердившим настоящую Инструкцию. Возглавляет комиссию обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности руководитель обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности или его заместитель, являющийся лицом, ответственным за организацию промышленной безопасности в обособленном подразделении субъекта промышленной безопасности, или руководитель, осуществляющий руководство работами, составляющими деятельность в области промышленной безопасности. 8. Члены комиссии обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности включаются в ее состав после прохождения ими проверки знаний в комиссии субъекта промышленной безопасности, члены которой прошли проверку знаний в комиссии Госпромнадзора или в комиссии государственного органа в соответствии с их компетенцией. 9. По инициативе руководителя субъекта промышленной безопасности и (или) руководителя обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности или их заместителей, являющихся лицами, ответственными за организацию промышленной безопасности, в состав комиссии обособленного подразделения субъекта промышленной безопасности могут включаться руководители и специалисты субъекта промышленной безопасности, прошедшие проверку знаний в комиссии Госпромнадзора или в комиссии государственного органа. 10. Комиссия Госпромнадзора создается приказом Госпромнадзора. 11. Комиссия государственного органа создается приказом руководителя этого органа. 12. Комиссия учреждения образования создается приказом руководителя учреждения образования. В состав комиссии учреждения образования включаются работники учреждения образования, прошедшие проверку знаний в комиссии Госпромнадзора. Возглавляет комиссию учреждения образования педагогический работник, имеющий 223 высшее образование по соответствующему профилю (направлению) образования. 13. Субъекты промышленной безопасности, учреждения образования в письменной форме сообщают в Госпромнадзор о необходимости проведения проверки знаний не позднее чем за 30 рабочих дней до даты проведения проверки знаний. 14. Комиссия по промышленной безопасности в целях выполнения возложенных на нее задач: устанавливает время и место проведения проверки знаний; осуществляет проверку знаний. 15. Проверка знаний проводится в установленное председателем (заместителем председателя) комиссии по промышленной безопасности время, о котором извещаются лица, подлежащие проверке знаний, не позднее чем за 10 рабочих дней до начала проверки знаний. Комиссия по промышленной безопасности правомочна принимать решение при участии в ее работе не менее 3 ее членов. Участие в работе комиссии по промышленной безопасности ее председателя или заместителя председателя является обязательным. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии по промышленной безопасности. В случае равенства голосов окончательное решение принимается председателем (в его отсутствие заместителем председателя) комиссии по промышленной безопасности. 224 УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 06.07.2016 № 31 ИНСТРУКЦИЯ о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов 1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов (далее – удостоверение). 2. Для целей настоящей Инструкции применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352). 3. Удостоверение выдается лицам, указанным в части четвертой статьи 31 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности», по форме согласно приложению к настоящей Инструкции. 4. Удостоверение выдается после прохождения первичной проверки знаний по вопросам промышленной безопасности в порядке, установленном Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением, утвердившим настоящую Инструкцию. 5. Удостоверение представляет собой книжку размером 100 x 70 мм с твердой обложкой, сложенной вдвое. На верхней стороне обложки посередине размещается надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ». 6. При прохождении периодической проверки знаний по вопросам промышленной безопасности срок действия удостоверений продлевается либо выдается новое удостоверение. В случае утраты удостоверения выдается новое удостоверение с пометкой «Дубликат» в правом верхнем углу первой страницы. 225 Приложение к Инструкции о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов Форма Обложка УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ Страница 1 УДОСТОВЕРЕНИЕ № _______ Фото 3 x 4 см (печать организации) __ _____________ 20__ г. (дата выдачи удостоверения) Выдано ______________________________________________________________________ (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) имеющему квалификацию ______________________________________________________ (наименование квалификационного разряда по профессии) подтвержденную документом об образовании (обучении) ___________________________ (наименование и номер _____________________________________________________________________________ документа об образовании (обучении) прошедшему проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в комиссии по промышленной безопасности _________________________________________________ (наименование комиссии для проверки знаний _____________________________________________________________________________ по вопросам промышленной безопасности) Основание: протокол проверки знаний по вопросам промышленной безопасности ___________ __ ___________ 20__ г. Допускается к работе по обслуживанию __________________________________________ (наименование объекта, его модель (тип), _____________________________________________________________________________ технические параметры (при необходимости) Срок действия удостоверения ___________________________________________________ Председатель комиссии Руководитель организации ________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) 226 Представитель Госпромнадзора (государственного органа) (при участии) ________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Последующие страницы удостоверения Периодическую проверку знаний по вопросам промышленной безопасности прошел. Срок действия удостоверения № ____ продлен до __ ________ 20__ г. Протокол № _______ от __ ____________ 20__ г. Председатель комиссии ________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. Представитель Госпромнадзора (государственного органа) (при участии) ________________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) 227 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 6 июля 2016 г. № 33 Об утверждении Инструкции о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента На основании абзаца восьмого части первой статьи 9 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» и подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр В.А.Ващенко УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 06.07.2016 № 33 ИНСТРУКЦИЯ о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента 1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок, сроки направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента, за исключением случаев направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, принадлежащих Вооруженным Силам Республики Беларусь и транспортным войскам Республики Беларусь. 2. В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 228 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352). 3. Субъект промышленной безопасности в случае возникновения аварии или инцидента на принадлежащем ему опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте направляет информацию о возникновении аварии или инцидента в соответствии с частью первой статьи 33 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» в течение 2 часов с момента возникновения аварии или инцидента. 4. Информация о возникновении аварии или инцидента направляется в виде оперативного сообщения об аварии или инциденте по форме согласно приложению к настоящей Инструкции по факсу или электронной почте. 5. Сбор информации о возникновении аварии или инцидента осуществляется Министерством внутренних дел Республики Беларусь, Государственным пограничным комитетом Республики Беларусь, Комитетом государственной безопасности Республики Беларусь, Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами ежедневно. 229 Приложение к Инструкции о порядке, сроках направления и сбора информации о возникновении аварии или инцидента Форма Оперативное сообщение об аварии или инциденте 1. Классификация события: ________________________________________________. (авария/инцидент) 2. Дата и время возникновения аварии или инцидента: __ _________ 20___ г. ___ час. ___ мин. 3. Сведения о субъекте промышленной безопасности: ______________________________________________________________________________ (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если ______________________________________________________________________________ таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, _____________________________________________________________________________. учетный номер плательщика) 4. Наименование и тип опасности опасного производственного объекта, его регистрационный номер или наименование потенциально опасного объекта, их место нахождения: __________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________. 5. Описание обстоятельств аварии или инцидента: _____________________________ _____________________________________________________________________________. 6. Предполагаемые причины возникновения аварии или инцидента: ______________ _____________________________________________________________________________. 7. Принятые меры по локализации и ликвидации аварии или инцидента, их последствий: __________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________. ________________________________ _______________ _________________________ (должность руководителя субъекта промышленной безопасности) (подпись) (инициалы, фамилия) М.П. 230 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 12 июля 2016 г. № 36 Об утверждении Инструкции о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета На основании абзацев девятого, десятого и тринадцатого части первой статьи 9 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» и подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Министр В.А.Ващенко УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 12.07.2016 № 36 ИНСТРУКЦИЯ о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок технического расследования причин аварий и инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, а также порядок учета таких аварий и инцидентов. 2. В настоящей Инструкции применяются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 231 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352). ГЛАВА 2 ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРИЧИН АВАРИЙ 3. Техническое расследование причин аварий на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах проводится специальной комиссией, состав которой формируется в соответствии с частями четвертой–шестой статьи 34 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности». 4. При проведении технического расследования причин аварии специальной комиссии предоставляется право: получать объяснения, в том числе письменные, проводить опрос работников субъекта промышленной безопасности, имеющих отношение к аварии и (или) являющихся свидетелями аварии, а также иных должностных лиц субъекта промышленной безопасности; истребовать и изучать необходимые документы на предмет выполнения требований промышленной безопасности, которые могут иметь отношение к произошедшей аварии. Представляемые в специальную комиссию документы не должны содержать подчистки и исправления. 5. Специальная комиссия при проведении технического расследования причин аварий: проводит изучение технического состояния объектов промышленной безопасности до аварии и устанавливает соответствие техникоэксплуатационных характеристик и технического состояния объектов промышленной безопасности требованиям, установленным правилами по обеспечению промышленной безопасности; производит осмотр и фиксацию обстановки на месте аварии при помощи технических и иных средств, в том числе фото-, видеосъемки с оформлением протокола осмотра места аварии; устанавливает обстоятельства и причины аварии, размер причиненного вреда, лиц, допустивших нарушения требований промышленной безопасности; разрабатывает мероприятия по устранению причин аварии и предупреждению их в дальнейшем; определяет количество экземпляров материалов по техническому расследованию причин аварии. 6. При необходимости председатель специальной комиссии организовывает проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий с 232 привлечением специалистов из научных и проектно-конструкторских организаций. 7. По итогам проведения технического расследования причин аварии специальная комиссия в срок не позднее 15 рабочих дней с даты ее создания составляет в соответствии с частями первой–четвертой статьи 35 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» акт технического расследования причин аварии по форме согласно приложению 1 и готовит иную информацию (материалы) по техническому расследованию причин аварии. Срок проведения технического расследования причин аварии может быть однократно продлен руководителем организации, создавшим специальную комиссию, приказом (распоряжением) с указанием причин продления на основании служебной записки председателя специальной комиссии, но не более чем на 15 рабочих дней. В срок технического расследования причин аварий не включается время, необходимое для проведения дополнительных исследований (технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз). 8. Акт технического расследования причин аварии подписывается членами специальной комиссии. В случае отказа члена специальной комиссии от подписания акта технического расследования причин аварии председателем специальной комиссии в акте технического расследования причин аварии в присутствии членов специальной комиссии делается соответствующая запись. Член специальной комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к акту технического расследования причин аварии до его подписания председателем специальной комиссии. 9. Подписанный в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей Инструкции, акт технического расследования причин аварии представляется на подпись председателю специальной комиссии с приложением следующих материалов по техническому расследованию причин аварии: заключений по проведенным дополнительным исследованиям (технические расчеты, лабораторные исследования, испытания, экспертизы и другие мероприятия) (при их наличии); копии документа о создании специальной комиссии; копии оперативного сообщения об аварии; копии приказа (распоряжения) о продлении срока технического расследования причин аварии, если расследование продлевалось, и обоснования причин такого продления; объяснений и протокола опроса работников субъекта промышленной безопасности, имеющих отношение к аварии и (или) являющихся 233 свидетелями аварии, а также иных должностных лиц субъекта промышленной безопасности; особых мнений членов специальной комиссии (при их наличии); протокола осмотра места аварии с необходимыми графическими, фото- и видеоматериалами, на которых зафиксировано место аварии (на бумажном носителе и (или) в электронном виде); справки с расчетом размера причиненного вреда от аварии, подписанной руководителем и главным бухгалтером субъекта промышленной безопасности; иных материалов, в том числе необходимых фото- и видеоматериалов. К материалам по техническому расследованию причин аварии прилагается опись. 10. Субъект промышленной безопасности, на объекте которого произошла авария, не позднее 3 рабочих дней после подписания акта технического расследования причин аварии рассылает этот акт с приложением материалов по техническому расследованию причин аварии в соответствии с частью третьей статьи 37 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности». ГЛАВА 3 ТЕХНИЧЕСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ ПРИЧИН ИНЦИДЕНТОВ 11. Техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах проводится комиссией субъекта промышленной безопасности (далее – комиссия), состав которой формируется в соответствии с требованиями, установленными частями седьмой–девятой статьи 34 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности». Представитель Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Госпромнадзор) включается в состав комиссии по решению этого органа на основании оперативного сообщения об инциденте, поступившего от субъекта промышленной безопасности. 12. При проведении технического расследования причин инцидента комиссии предоставляется право: получать объяснения, в том числе письменные, у работников субъекта промышленной безопасности, имеющих отношение к инциденту и (или) являющихся свидетелями инцидента, а также иных должностных лиц субъекта промышленной безопасности; 234 истребовать и изучать необходимые документы на предмет выполнения требований промышленной безопасности, которые могут иметь отношение к произошедшему инциденту. Представляемые в комиссию документы не должны содержать подчистки и исправления. 13. Комиссия при проведении технического расследования причин инцидентов обязана: проводить обследование технического состояния объектов промышленной безопасности на месте инцидента и устанавливать соответствие технико-эксплуатационных характеристик и технического состояния объектов промышленной безопасности требованиям, установленным правилами по обеспечению промышленной безопасности; производить осмотр и фиксацию обстановки на месте инцидента при помощи технических и иных средств, в том числе фото-, видеосъемки, с оформлением протокола осмотра места инцидента; вносить руководителю субъекта промышленной безопасности при необходимости предложения об организации проведения технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз и других мероприятий с привлечением специалистов из научных и проектноконструкторских организаций; устанавливать обстоятельства и причины инцидента, лиц, допустивших нарушения требований промышленной безопасности; разрабатывать мероприятия по устранению причин инцидента и предупреждению их в дальнейшем; определять количество экземпляров материалов по техническому расследованию причин инцидента. 14. По итогам проведения технического расследования причин инцидента комиссия в срок не позднее 15 рабочих дней с даты ее создания составляет в соответствии с частями шестой–восьмой статьи 35 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» акт технического расследования причин инцидента по форме согласно приложению 2 и иную информацию (материалы) по техническому расследованию причин инцидента. В срок технического расследования причин инцидента не включается время, необходимое для проведения дополнительных исследований (технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний, экспертиз). 15. Акт технического расследования причин инцидента подписывается членами комиссии. В случае отказа члена комиссии от подписания акта технического расследования причин инцидента председателем комиссии в акте технического расследования причин 235 инцидента в присутствии членов комиссии делается соответствующая запись. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прилагается к акту технического расследования причин инцидента до его подписания председателем комиссии. 16. Подписанный в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящей Инструкции, акт технического расследования причин инцидента представляется на подпись председателю комиссии с приложением следующих материалов по техническому расследованию причин инцидента: заключений по проведенным дополнительным исследованиям (технические расчеты, лабораторные исследования, испытания, экспертизы и другие мероприятия) (при их наличии); копии документа о создании комиссии; копии оперативного сообщения об инциденте; объяснений работников субъекта промышленной безопасности, имеющих отношение к инциденту и (или) являющихся свидетелями инцидента, а также иных должностных лиц субъекта промышленной безопасности; особых мнений членов комиссии (при их наличии); протокола осмотра места инцидента с необходимыми графическими, фото- и видеоматериалами, на которых зафиксировано место инцидента (на бумажном носителе и (или) в электронном виде); иных материалов, в том числе необходимых фото- и видеоматериалов. К материалам по техническому расследованию причин инцидента прилагается опись. 17. Субъект промышленной безопасности, на объекте которого произошел инцидент, не позднее 3 рабочих дней после подписания акта технического расследования причин инцидента рассылает акт технического расследования причин инцидента с приложением материалов по техническому расследованию причин инцидента в соответствии с частью третьей статьи 37 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности». ГЛАВА 4 УЧЕТ АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ 18. Субъекты промышленной безопасности осуществляют учет всех аварий и инцидентов, произошедших на принадлежащих им опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, путем внесения сведений об авариях и инцидентах в журнал учета аварий и инцидентов по форме согласно приложению 3. 236 19. Сводный учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах осуществляется Госпромнадзором на основании информации, поступающей от органов государственного управления, субъектов промышленной безопасности. Госпромнадзор вправе запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов и иных организаций информацию, необходимую для ведения сводного учета аварий и инцидентов. 237 Приложение 1 к Инструкции о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета Форма АКТ технического расследования причин аварии __ _______ 20__ г. Специальная комиссия по техническому расследованию причин аварии в составе: председателя _________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность) и членов _____________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ в ходе технического расследования причин аварии установила: 1. сведения о субъекте промышленной безопасности, на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте которого произошла авария _____________________________________________________________________________ (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, _____________________________________________________________________________ собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства ____________________________________________________________________________; индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика) 2. регистрационный номер, наименование опасного производственного объекта и тип его опасности в случае, если авария произошла на опасном производственном объекте, или наименование потенциально опасного объекта, их место нахождения ______ ____________________________________________________________________________; 3. причины и обстоятельства аварии _________________________________________ ____________________________________________________________________________; 4. размер причиненного вреда ____________________________ бел. руб.; 5. допущенные нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности ___________________________________________________ ____________________________________________________________________________; 6. наименование вышестоящих по подчиненности органов или иных организаций (при наличии) ________________________________________________________________; 7. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), занимаемая должность работников субъектов промышленной безопасности, военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, сотрудников, имеющих специальные звания, и лиц гражданского персонала Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, допустивших 238 нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности ____________________________________________________________________________; 8. принятые меры по локализации и ликвидации аварии и ее последствий ____________________________________________________________________________; 9. мероприятия, которые должны быть проведены по результатам технического расследования причин аварии __________________________________________________; 10. предложения по предупреждению аварий при эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта ____________________________________________________________________________; 11. иные сведения об аварии по решению специальной комиссии ____________________________________________________________________________. Расследование проведено __ ____________ 20__ г. Акт составлен __ ____________ 20__ г. Приложение: материалы расследования на ______ листах. Председатель Члены: ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) 239 Приложение 2 к Инструкции о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета Форма АКТ технического расследования причин инцидента __ ________ 20__ г. Специальная комиссия по техническому расследованию причин инцидента в составе: председателя ________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность) и членов _____________________________________________________________________ (фамилия, инициалы, должность) _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ в ходе технического расследования причин инцидента установила: 1. сведения о субъекте промышленной безопасности, на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте которого произошел инцидент _____________________________________________________________________________ (наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, _____________________________________________________________________________ собственное имя, отчество (если таковое имеется), адрес регистрации по месту жительства ____________________________________________________________________________; индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика) 2. регистрационный номер, наименование опасного производственного объекта и тип его опасности в случае, если инцидент произошел на опасном производственном объекте, или наименование потенциально опасного объекта, их место нахождения ______ ____________________________________________________________________________; 3. причины и обстоятельства инцидента ______________________________________ ____________________________________________________________________________; 4. допущенные нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности ___________________________________________________ ____________________________________________________________________________; 5. фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется), занимаемая должность работников субъектов промышленной безопасности, военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Республики Беларусь и транспортных войск Республики Беларусь, органов государственной безопасности Республики Беларусь, органов пограничной службы Республики Беларусь, сотрудников, имеющих специальные звания, и лиц гражданского персонала Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел Республики Беларусь, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Республики Беларусь, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, допустивших нарушения требований актов законодательства в области промышленной безопасности ____________________________________________________________________________; 6. принятые меры по локализации и ликвидации инцидента и его последствий ____________________________________________________________________________; 240 7. мероприятия, которые должны быть проведены по результатам технического расследования причин инцидента _______________________________________________; 8. предложения по предупреждению инцидентов при эксплуатации опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта ____________________________________________________________________________; 9. иные сведения об инциденте по решению комиссии ____________________________________________________________________________. Расследование проведено __ ____________ 20__ г. Акт составлен __ ____________ 20__ г. Приложение: материалы расследования на ______ листах. Председатель Члены: ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ___________________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) 241 Приложение 3 к Инструкции о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов, а также их учета Форма ЖУРНАЛ учета аварий и инцидентов _______________________________________________________________________________ _____________________ (наименование и место нахождения субъекта промышленной безопасности, его ведомственная принадлежность, наименование вышестоящей организации (при наличии) Отметка о выполнен Наименовани ии е опасного мероприят производстве ий, нного Сведения о Дата акта подлежащ объекта, Количеств направлени Дата и технического их потенциально о Краткие и акта время Классифик Краткое расследования выполнен опасного пострадав причины техническог № возникнов ация описани причин ию по объекта, на ших в и обстоятел о п/ ения события е аварии аварии результата котором результат ьства расследован п аварии (авария, (инциде (инцидента)/р м произошла е аварии аварии ия в (инцидент инцидент) нта) азмер техническ авария (инцидент (инцидента) уполномоче а) причиненного ого (инцидент), а) нные вреда расследов тип опасности органы ания опасного причин производстве аварии нного объекта (инцидент а) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 242 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 15 июля 2016 г. № 37 Об утверждении Примерного положения об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности На основании части второй статьи 29 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» и подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности. 2. Настоящее постановление вступает в силу с 15 июля 2016 г. Первый заместитель Министра В.А.Степаненко УТВЕРЖДЕНО Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 15.07.2016 № 37 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об организации и осуществлении производственного контроля в области промышленной безопасности 1. Настоящим Примерным положением определяются цель, основные задачи, порядок организации и осуществления производственного контроля в области промышленной безопасности (далее – производственный контроль). 2. Для целей настоящего Примерного положения применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), а также следующий термин и его определение: 243 производственный контроль – контроль за соблюдением требований законодательства в области промышленной безопасности внутри субъекта промышленной безопасности. 3. Целью производственного контроля является предупреждение аварий и инцидентов, обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий и инцидентов на опасном производственном объекте и (или) потенциально опасном объекте путем осуществления комплекса организационно-технических мероприятий. 4. Основными задачами производственного контроля являются: обеспечение соблюдения требований законодательства, в том числе лицензионных требований и условий, в области промышленной безопасности; анализ состояния промышленной безопасности в субъекте промышленной безопасности и разработка мероприятий, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение вреда и материального ущерба работникам субъекта промышленной безопасности, третьим лицам, окружающей среде; координация работ, направленных на предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных производственных объектах; контроль за своевременным проведением технического диагностирования и технических освидетельствований потенциально опасных объектов, технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений, а также за соблюдением субъектом промышленной безопасности технологической дисциплины при производстве работ на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах. 5. Производственный контроль включает в себя: разработку локальных нормативных правовых актов субъекта промышленной безопасности для обеспечения требований промышленной безопасности; контроль за обеспечением безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов структурными подразделениями субъекта промышленной безопасности, в том числе за соответствием опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов требованиям законодательства в области промышленной безопасности; разработку и внесение для рассмотрения руководству субъекта промышленной безопасности планов работ и мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, в том числе планов 244 мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий; участие в техническом расследовании причин аварий, инцидентов, произошедших в субъекте промышленной безопасности; проведение анализа причин возникновения аварий и инцидентов, произошедших на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах субъекта промышленной безопасности; подготовку субъекта промышленной безопасности к проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов; доведение до сведения работников опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов информации об изменении законодательства в области промышленной безопасности; организацию проверки знаний по вопросам промышленной безопасности у работников субъекта промышленной безопасности, осуществляющих эксплуатацию опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов. 6. Для организации производственного контроля руководитель субъекта промышленной безопасности или его обособленного подразделения (субъект промышленной безопасности – индивидуальный предприниматель) обеспечивает наличие структурного подразделения, ответственного за осуществление производственного контроля (далее – служба промышленной безопасности), или вводит в штат должность инженера по промышленной безопасности, или возлагает соответствующие обязанности по обеспечению промышленной безопасности на лицо, имеющее высшее техническое образование и подготовку, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 30 Закона Республики Беларусь «О промышленной безопасности» (далее – ответственное лицо). 7. Служба промышленной безопасности (инженер по промышленной безопасности, ответственное лицо) осуществляет производственный контроль в области промышленной безопасности в соответствии с Законом Республики Беларусь «О промышленной безопасности», положением о порядке организации и осуществления производственного контроля, разработанным на основании настоящего Примерного положения и включающим: краткую характеристику эксплуатируемых субъектом промышленной безопасности или его обособленным подразделением опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов; основные задачи производственного контроля; 245 основные функции службы промышленной безопасности (инженера по промышленной безопасности, ответственного лица) в соответствии с основными задачами производственного контроля. 246 ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 24 августа 2016 г. № 54 Об установлении требований к содержанию учебнопрограммной документации при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности На основании абзаца пятнадцатого части первой статьи 9 Закона Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» и подпункта 7.4 пункта 7 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. № 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям», Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить, что: 1.1. учебно-программная документация при проведении подготовки по вопросам промышленной безопасности руководителей и специалистов субъектов промышленной безопасности (субъектов промышленной безопасности – индивидуальных предпринимателей), осуществляющих эксплуатацию опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта, являющихся в соответствии с требованиями правил по обеспечению промышленной безопасности лицами, ответственными за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации этих объектов, включает изучение следующих тем в рамках образовательной программы обучения в организациях: законодательство в области промышленной безопасности (в том числе Закон Республики Беларусь от 5 января 2016 года «О промышленной безопасности» (Национальный правовой Интернетпортал Республики Беларусь, 14.01.2016, 2/2352), акты Президента Республики Беларусь, постановления Совета Министров Республики Беларусь, правила по обеспечению промышленной безопасности, иные акты законодательства, международные договоры Республики Беларусь, технические регламенты Таможенного союза, а также технические регламенты Евразийского экономического союза и иные акты, составляющие право Евразийского экономического союза); лицензирование деятельности в области промышленной безопасности; разрешительная система в области промышленной безопасности; экспертиза промышленной безопасности; 247 идентификация опасного производственного объекта, регистрация опасных производственных объектов, потенциально опасных объектов; декларация промышленной безопасности на опасные производственные объекты I и II типов опасности; требования к проектированию, изготовлению, возведению, реконструкции, модернизации, приемке, вводу в эксплуатацию, монтажу, наладке, обслуживанию, ремонту, техническому диагностированию, техническому освидетельствованию, испытаниям, эксплуатации, техническому переоснащению, консервации, ликвидации, временной приостановке, выводу из эксплуатации опасных производственных объектов и (или) потенциально опасных объектов, в том числе при изготовлении, реконструкции, модернизации, монтаже, наладке, обслуживании, ремонте, техническом диагностировании, техническом освидетельствовании, испытаниях технических устройств; организация и осуществление производственного контроля в области промышленной безопасности; техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах; локализация и ликвидация аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах, мероприятия по локализации и ликвидации аварий и инцидентов, их последствий; направление и сбор информации о возникновении аварии или инцидента на опасных производственных объектах и (или) потенциально опасных объектах; подготовка по вопросам промышленной безопасности и проверка знаний по вопросам промышленной безопасности; обязательное страхование гражданской ответственности за вред, причиненный деятельностью, связанной с эксплуатацией опасного производственного объекта; ответственность за нарушение требований законодательства в области промышленной безопасности; требования промышленной безопасности к опасным производственным объектам, потенциально опасным объектам, техническим устройствам (в отношении определенных объектов); 1.2. изучение тем, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта, осуществляется с учетом специфики опасного производственного объекта и (или) потенциально опасного объекта; 1.3. тема «Требования промышленной безопасности к опасным производственным объектам, потенциально опасным объектам, техническим устройствам» должна включать изучение следующих вопросов: 248 1.3.1. в отношении объектов, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением: конструкция паровых и водогрейных котлов, трубопроводов пара и горячей воды, сосудов, работающих под давлением; требования к размещению и обвязке котлов и вспомогательного оборудования котельной установки. Требования к установке, размещению и обвязке сосудов. Требования к прокладке трубопроводов; арматура, контрольно-измерительные приборы, предохранительные, питательные и редуцирующие устройства. Устройство и принцип работы (действия); сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений; ведение водно-химического режима котлов; дополнительные требования промышленной безопасности к термомасляным котлам, содорегенерационным котлам, электрокотлам. Требования к технологическим защитам; дополнительные требования промышленной безопасности к цистернам и бочкам для перевозки сжиженных газов. Требования к их эксплуатации; дополнительные требования промышленной безопасности к баллонам, их эксплуатация и техническое освидетельствование; 1.3.2. в отношении объектов, на которых эксплуатируются объекты газораспределительной системы и газопотребления: характеристика газообразного топлива. Классификация газопроводов; устройство наружных и внутренних газопроводов. Материалы, применяемые для изготовления газопроводов; арматура и сооружения газопроводов; газовая служба; газопламенная обработка металлов с использованием сжиженных углеводородных газов; сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений; средства защиты подземных стальных газопроводов и резервуаров от электрохимической коррозии; взрывозащищенное электрооборудование, контрольноизмерительные приборы, системы автоматизации и сигнализации; требования промышленной безопасности к газовому оборудованию; 249 особые требования взрывобезопасности при эксплуатации объектов газоснабжения тепловых электростанций и котельных, газотурбинных и парогазовых установок, газопоршневых агрегатов; требования промышленной безопасности к ведению газоопасных работ; 1.3.3. в отношении объектов магистральных трубопроводов: классификация магистральных трубопроводов; требования промышленной безопасности к организации и проведению работ в охранных зонах магистральных трубопроводов; требования промышленной безопасности к эксплуатации: магистральных нефте-, газопроводов и нефтепродуктопроводов; насосных нефтеперекачивающих станций, перекачивающих станций, наливных пунктов нефтепродуктов; резервуарных парков; компрессорных станций для компримирования природного газа; газораспределительных и газоизмерительных станций; станций подземного хранения газа; автомобильных газонаполнительных и компрессорных станций; сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений; средства электрохимической защиты от коррозии; техническое обслуживание и ремонт средств электрохимической коррозии. Ремонт защитного покрытия; взрывозащищенное электрооборудование, контрольноизмерительные приборы, системы автоматизации и сигнализации; требования взрывобезопасности при эксплуатации объектов магистральных трубопроводов; требования промышленной безопасности к проведению газоопасных и огневых работ; 1.3.4. в отношении объектов, на которых эксплуатируются грузоподъемные краны: основные сведения о грузоподъемных кранах, их классификация, технические характеристики, режимы работы; основные узлы и механизмы грузоподъемных кранов; приборы и устройства безопасности грузоподъемных кранов; электрооборудование грузоподъемных кранов; крановые пути, критерии браковки крановых путей; грузозахватные приспособления и тара, нормы браковки; установка грузоподъемных кранов; организационно-техническая подготовка производства работ грузоподъемными кранами; 250 требования безопасности к строповке и обвязке грузов, схемы строповки, обвязки; требования безопасности при складировании грузов; требования безопасности при погрузке (разгрузке) автомашин и полувагонов; производство работ грузоподъемными кранами вблизи линий электропередачи; ремонт и реконструкция грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, в том числе с применением сварки; сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений; материалы, используемые при изготовлении и ремонте грузоподъемных кранов, грузозахватных приспособлений и тары; 1.3.5. в отношении лифтов и подъемников строительных грузопассажирских, указанных в подпунктах 5.2 и 5.4 пункта 5 приложения 2 к Закону Республики Беларусь «О промышленной безопасности» соответственно: устройство и технические характеристики лифтов, подъемников строительных грузопассажирских; строительная часть и размещение оборудования лифтов; механическое оборудование лифтов, подъемников строительных грузопассажирских, в том числе устройства безопасности; электрическое оборудование лифтов, подъемников строительных грузопассажирских, в том числе приборы и устройства безопасности; диспетчерский контроль за работой лифтов; правила пользования лифтом, подъемником строительным грузопассажирским; нарушения, несоответствия и отказы при эксплуатации лифтов, подъемников строительных грузопассажирских; реконструкция и модернизация лифтов, подъемников строительных грузопассажирских; 1.3.6. в отношении объектов, на которых эксплуатируются пассажирские канатные дороги: устройство и основные технические характеристики пассажирских канатных дорог; требования к канатам, применяемым на пассажирских канатных дорогах, крепление и соединение канатов, натяжные устройства для канатов; подвижной состав пассажирских канатных дорог; опоры, станции пассажирских канатных дорог и их оборудование; трасса пассажирской канатной дороги; 251 электрооборудование, приборы и устройства безопасности; сигнализация и связь; требования безопасности при организации и проведении эвакуации и спасательных работ; 1.3.7. в отношении аттракционов: основные сведения об устройстве аттракционов, их технических характеристиках, критических компонентах; факторы, ситуации и события, представляющие опасность для пассажиров, посетителей и обслуживающего персонала при эксплуатации аттракционов, меры по предотвращению их возникновения; материалы, используемые при изготовлении (реконструкции, модернизации) и ремонте аттракционов; организация и осуществление периодических осмотров, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов аттракционов; особенности эксплуатации передвижных аттракционов; особенности эксплуатации горок водных; 1.3.8. в отношении эскалаторов, конвейеров пассажирских, за исключением установленных в шахтных стволах в горнодобывающей промышленности: конструкция, основные параметры и размеры эскалаторов, конвейеров пассажирских; требования к машинным помещениям, машинному пространству эскалаторов, конвейеров пассажирских; требования к несущим конструкциям, лестничному или пластинчатому полотну, направляющим; требования к входным площадкам, приводу, тормозной системе, поручневому устройству, балюстраде и ограждениям; электрооборудование эскалаторов, конвейеров пассажирских; система управления, контроля, диагностики; факторы, ситуации и события, представляющие опасность для пассажиров и обслуживающего персонала при эксплуатации эскалаторов, конвейеров пассажирских, меры по их исключению или уменьшению; 1.3.9. в отношении объектов металлургических и литейных производств: устройство и основные технические характеристики оборудования, применяемого в металлургическом и литейном производствах; требования к исходным материалам, их подготовке, приготовлению, хранению и транспортированию в металлургическом и литейном производствах; 252 технологические процессы в металлургическом и литейном производствах; требования к плавильным агрегатам при плавке металла и заливке форм; требования к защитным и предохранительным устройствам, блокировкам и сигнализации на потенциально опасных объектах металлургических и литейных производств; контроль соблюдения технологических регламентов при ведении металлургических процессов; разливка, транспортировка жидких металлов. Подготовка ковшей для приема жидкого металла, промежуточных, заливочных и разливочных ковшей для жидкого металла и шлака; перечень потенциально опасных объектов и технических устройств, ремонт которых должен производиться с применением бирочной системы, нарядов-допусков, оформлением проекта организации работ; 1.3.10. в отношении объектов, на которых ведется добыча нефти и природного газа: требования промышленной безопасности: к проектам на разведку, разработку и обустройство нефтяных и газовых месторождений; к территории, помещениям, объектам и рабочим местам; меры безопасности при бурении и креплении скважин, а также при испытании колонн на герметичность; монтаж и эксплуатация противовыбросового оборудования. Производство спускоподъемных операций. Освоение и испытание скважин; требования промышленной безопасности при добыче нефти и газа. Меры безопасности при фонтанной и газлифтной эксплуатации скважин. Эксплуатация скважин штанговыми, центробежными, винтовыми и погружными насосами. Производство работ по повышению нефтеотдачи пластов; требования промышленной безопасности по предупреждению нефтегазоводопроявлений и открытых фонтанов; 1.3.11. в отношении объектов, на которых ведутся горные работы, – требования промышленной безопасности к: ведению горных работ открытым способом; ведению буровых работ; эксплуатации механизмов; одноковшовым, многоковшовым и роторным экскаваторам; скреперам и бульдозерам; плавучим землесосным снарядам; добыче штучного камня, крупных блоков; использованию транспортных средств в карьерах; 253 эксплуатации и обслуживанию электроустановок и электросетей при ведении горных работ открытым способом; 1.3.12. в отношении объектов, на которых ведутся подземные горные работы, не связанные с добычей полезных ископаемых: требования промышленной безопасности к: геолого-маркшейдерскому обеспечению горных работ; противоаварийной защите; организации спуска работников в рудник; производству горных работ; проветриванию подземных выработок; рудничному транспорту и подъему работников; предупреждению и тушению рудничных пожаров; предотвращению затопления горных выработок; обеспечению безопасных условий труда; требования промышленной безопасности при ведении подземных горных работ, не связанных с добычей полезных ископаемых; 1.3.13. в отношении объектов, на которых осуществляется бурение скважин, предназначенных для использования геотермальных ресурсов недр, закачки в подземные пространства (горизонты) углеводородов и отходов производства, а также скважин глубиной 20 метров и более, бурение которых осуществляется при поиске и разведке месторождений полезных ископаемых: работа в условиях повышенной опасности; гидрогеологические и инженерно-геологические работы в буровых скважинах; требования промышленной безопасности при: бурении скважин; эксплуатации бурового оборудования; механическом колонковом бурении; ударно-канатном и шнековом бурении; приготовлении промывочных растворов; креплении скважин; ликвидации скважин; 1.3.14. в отношении объектов, на которых ведется обогащение полезных ископаемых, осуществляется хранение побочных и сопутствующих продуктов отходов обогащения полезных ископаемых, – требования промышленной безопасности к: ведению работ по дроблению, измельчению и обогащению породы; передвижению работников, обустройству проходов; эксплуатации оборудования; эксплуатации и устройству вентиляционных установок; эксплуатации и обслуживанию электроустановок; 254 внутризаводскому транспорту; складам нерудных материалов, хвостовому хозяйству; 1.3.15. в отношении объектов, на которых изготавливаются, хранятся, используются, уничтожаются промышленные взрывчатые вещества: требования к оборудованию взрывных работ; порядок разработки и согласования проектной и технологической документации на применение промышленных взрывчатых веществ; промышленные взрывчатые вещества, технические устройства для их производства, транспортирования и механизированного применения; требования промышленной безопасности: при ведении взрывных работ в подземных горных выработках и на открытых горных работах, при прострелочно-взрывных и сейсморазведочных работах, при ведении специальных взрывных работ; при изготовлении, транспортировке, хранении, использовании и уничтожении промышленных взрывчатых веществ в организациях; при обнаружении и ликвидации отказавших зарядов промышленных взрывчатых веществ на земной поверхности и в подземных выработках; при изготовлении промышленных взрывчатых веществ, в том числе эмульсионных и гранулированных, непосредственно на месте использования; классификация и маркировка промышленных взрывчатых веществ; порядок перевозки промышленных взрывчатых веществ. Требования к транспортным средствам, специальным контейнерам и к местам погрузки (выгрузки) промышленных взрывчатых веществ; 1.3.16. в отношении объектов, на которых изготавливаются, хранятся, уничтожаются пиротехнические изделия: требования к оборудованию для фейерверочных показов; порядок разработки и согласования документации на проведение фейерверочных показов; факторы опасности при проведении пиротехнических показов, производстве, транспортировке, хранении, использовании, уничтожении пиротехнических изделий; классификация и маркировка пиротехнических изделий; 1.3.17. в отношении объектов и производств с химическими, физикохимическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред, имеющих в своем составе взрывоопасные технологические блоки с относительным энергетическим потенциалом более 9: основные сведения о взрывоопасных производствах и составляющих их технологических блоках; 255 относительный энергетический потенциал (Qв) взрывоопасных технологических блоков и их категории взрывоопасности; методика расчета относительного энергетического потенциала; требования к обеспечению взрывобезопасности технологических процессов; предотвращение взрывов и пожаров внутри технологического оборудования; защита технологического оборудования от разрушения и максимальное ограничение выбросов опасных веществ в атмосферу при аварийной разгерметизации; специфические требования к отдельным типовым технологическим процессам; перемещение горючих парогазовых сред, жидкостей и мелкодисперсных твердых продуктов; процессы разделения материальных сред; массообменные процессы; процессы смешивания; теплообменные процессы; химические реакционные процессы; процессы хранения и слива-налива сжиженных газов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей; аппаратурное оформление технологических процессов (общие требования, размещение оборудования, насосы и компрессоры, трубопроводы и аппаратура, противоаварийные устройства); системы контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов; энерго- и электрообеспечение взрывоопасных объектов; оборудование взрывоопасных технологических систем; технические устройства во взрывозащищенном исполнении; отопление, вентиляция, водопровод и канализация; обслуживание и ремонт технологического оборудования и трубопроводов; защита персонала от травмирования; требования к защите от статического электричества; требования промышленной безопасности к проведению газоопасных и огневых работ; сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений технологических трубопроводов; 1.3.18. в отношении объектов, на которых эксплуатируются аммиачно-холодильные установки: 256 требования промышленной безопасности к технологии получения и использования холода; аппаратурное оформление технологического процесса (общие требования к размещению оборудования (насосы и компрессоры, трубопроводы и аппаратура, противоаварийные устройства); требования промышленной безопасности к эксплуатации аммиачнохолодильной установки; оттаивание снеговой шубы; пневматические испытания сосудов и трубопроводов; системы контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты; электрообеспечение и электрооборудование; технические устройства со степенью защиты оболочками; технические устройства во взрывозащищенном исполнении; защита персонала от травмирования; сварка, технология сварки, сварочные материалы, контроль качества сварки и сварных соединений, недопустимые дефекты сварных соединений технологических трубопроводов; обслуживание и ремонт технологического оборудования; обслуживание и ремонт трубопроводов; требования промышленной безопасности к проведению газоопасных и огневых работ; 1.3.19. в отношении элеваторов, складов силосного типа, объектов мукомольного, крупяного и комбикормового производства, осуществляющих переработку зерна и комбикормового сырья, с минимальной проектной мощностью от 100 тонн в сутки, а также хранение зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья объемом от 500 тонн, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 граммов на кубический метр, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления: взрывозащита и взрывопредупреждение; системы локализации взрыва; организационные и технические мероприятия по обеспечению взрывобезопасности; требования к блокировкам, кнопкам управления, звуковой сигнализации; требования промышленной безопасности к технологическим процессам хранения зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья; 257 требования промышленной безопасности к техническим устройствам, приводам и ограждению; предотвращение образования взрывоопасных смесей и возникновения источников возгорания; требования безопасности к проведению сушки зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья; требования при проведении погрузочно-разгрузочных и складских работ; требования промышленной безопасности к аспирационным, пневмотранспортным и вентиляционным установкам; дистанционное автоматизированное управление; блокировки и контроль за работой машин и механизмов; меры по предупреждению самосогревания и самовозгорания зерна, продуктов его переработки, комбикормового сырья; проектирование, установка и эксплуатация взрыворазрядных устройств, датчиков подпора, устройств контроля сбегания норийных лент, реле контроля скорости, тормозных устройств, концевых выключателей обрыва цепи; проектирование установка и эксплуатация пламяотсекающих устройств и огнепреградителей; требования к защите от статического электричества; технические устройства со степенью защиты оболочками; технические устройства во взрывозащищенном исполнении; требования к проведению газоопасных и огневых работ; 1.4. учебная программа содержит титульный лист, пояснительную записку, тематический план, содержание программы, список литературы. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Первый заместитель Министра В.А.Степаненко 258 ПЕРЕЧЕНЬ актов, признанных утратившими силу: 1. перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. № 2056 «О некоторых вопросах осуществления государственного надзора в области промышленной безопасности, обеспечения ядерной и радиационной безопасности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 15, 5/29097); 2. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 7 «Об утверждении Правил представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 75, 8/3741); 3. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 № 9 «Об утверждении Положения о порядке технического расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 75, 8/3742); 4. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 июня 2000 г. № 11 «Об утверждении Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 75, 8/3744); 5. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 11 апреля 2003 г. № 22 «Об утверждении Инструкции о регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведении государственного реестра опасных производственных объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь", 2003 г., № 53, 8/9473); 6. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 23 октября 2003 г. № 34 «Об утверждении Правил по охране труда в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 130, 8/10216); 7. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. № 47 «Об утверждении Инструкции о проведении экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 4, 8/11885); 259 8. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 31 октября 2006 г. № 58 «Об утверждении Инструкции о порядке уничтожения пиротехнических изделий и взрывчатых веществ, изъятых, арестованных или обращенных в доход государства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 200, 8/15371); 9. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 января 2007 г. № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 57, 8/15806); 10. постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 26 августа 2013 г. № 38 «О некоторых вопросах выдачи (продления срока действия, внесения изменений, дополнений, выдачи дубликата) разрешений (свидетельств) на право выполнения отдельных видов работ (оказания услуг) на потенциально опасных объектах» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.12.2013, 8/28147) 11. приказ Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 августа 2013 г. № 221 «Об установлении формы реестра разрешений, выданных Департаментом по надзору за безопасным Ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь на выполнение отдельных видов работ и (или) оказание услуг» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.12.2013, 8/28147); 12. постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 февраля 2001 г. № 3 «Об утверждении Типовой инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов, работающих под давлением» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 27, 8/5173); 13. постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 февраля 2001 г. № 4 «Об утверждении Типовой инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 27, 8/5174); 14. постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 февраля 2001 г. № 5 «Об утверждении Типовой инструкции для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов» 260 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 27, 8/5175); 15. постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 февраля 2001 г. № 6 «Об утверждении Типового положения об ответственном за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 27, 8/5176); 16. постановление Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15 февраля 2001 г. № 7 «Об утверждении Типовой инструкции по безопасному ведению работ для персонала котельных» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 28, 8/5177); 17. приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 11 мая 1998 г. № 44 «О порядке разработки декларации безопасности производственных объектов Республики Беларусь» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 13); 18. приказ Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 21 мая 1998 г. № 49 «О порядке экспертизы декларации безопасности производственных объектов Республики Беларусь» (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., № 13); 19. приказ Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 19 декабря 2003 г. № 141 «Об утверждении Методических рекомендаций по идентификации опасных производственных объектов».
