Литвинова - Трансграничное сотрудничество: Европа

1
Литвинова Ю., гр. 264.
Для проекта: «Трансграничное сотрудничество
на Северо-Западе России». Регион: Карелия.
Карелия – республика, которая благодаря географическому положению, а также
исторически имеет тесные связи с Финляндией, причем не только культурные, но и
экономические и политические. Но разрыв в уровнях жизни населения Карелии и
пограничных финских территорий, которые не являются передовыми, значителен.
Экономика республики не смогла пока до конца оправиться от последствий советского
периода (исчерпание экстенсивных источников роста) и реформ 1990-х годов. До середины
1960-х годов основным производством в Карелии были лесозаготовки, что сыграло важную
роль в восстановлении городов и сел Европейской части страны; после в республике начали
развиваться
целлюлозно-бумажная,
горнодобывающая
и
металлообрабатывающая
промышленности. Эти отрасли и сейчас являются основными в экономике республики.
Большая часть инвестиций направлено на строительство лесопильных комбинатов,
модернизацию и установку бумагоделательных машин, строительство целлюлозных заводов.
Карелия занимает третье место после Архангельской и Иркутской областей по
экспорту древесины и изделий из нее (необработанные лесоматериалы, пиломатериалы). Из
произведенной бумаги в основном экспортируется газетная бумага (одна из самых легких по
технологии производства). При этом осуществляются единицы проектов, направленных на
строительство мебельных фабрик. По объему экспорта мебели Россия уступает Финляндии в
полтора раза, а Швеции - в девять раз. Не получило (надеюсь, что пока) должного развития и
производство деревянных домов (по аналогии с финскими одноэтажными домами из клееной
древесины).
В ярко выраженном сырьевом характере экспорта России (сырая нефть, нефтепродукты,
черные металлы, необработанный алюминий, необработанный никель, необработанные
лесоматериалы) 20% составляют цветные металлы, драгоценные камни и изделия из них. На
Северо-Западный административный округ1 приходится 14,1% экспорта черных и цветных
металлов из России. На Карелию - 0,5%. (В рейтинге регионов России по уровню импорта и
экспорта Карелия стоит на 34 месте).
К 2010 году планируется увеличить (до 6) количество предприятий, занимающихся
обогащением руд черных, цветных, редких и благородных металлов (сейчас действует одно
Место Карелии в народнохозяйственном комплексе России определяется, прежде всего, отраслями,
использующими местные природные ресурсы (лесная, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, черная
металлургия, промышленность строительных материалов - добыча блочного камня, выпуск строительного
щебня, выпуск облицовочного материала), а также отраслями, работающими на привозном сырье машиностроение и цветная металлургия.
1
2
предприятие), а также предприятий обогащения неметаллорудного сырья (шпат, кианит,
шунгит).
Общее увеличение экспорта из Карелии в 2005 году на 24% по сравнению с 2004 годом
обеспечено в первую очередь за счет наращивания поставок железорудных окатышей и
газетной бумаги. На долю республики приходится 10% добываемой в РФ железной руды,
23% производимой бумаги (доля в выпуске газетной бумаги составляет 35%), 9% целлюлозы, 7,3% - деловой древесины, 4,0% - пиломатериалов, около 60% - бумажных
мешков, 25 % - железорудных окатышей.
Импорт России в основном составляют машины и оборудование, легковые автомобили,
а также продовольственные товары: одежда, мебель, продукты (сахар-сырец, мясо птицы,
масло сливочное, молоко сгущенное и сливки). Основными странами-импортерами являются
Германия, Китай; Финляндия стоит на девятом месте. Финляндия экспортирует в Россию
оборудование, машины, средства связи. Продукты питания в импорте из Финляндии
составляют 2% (в структуре импорта Карелии – 10% в 2002 году и 0,7% в 2004; уменьшение
произошло как за счет уменьшения объемов импортируемых продуктов питания, так и за
счет значительного, до 8 раз, роста импорта промышленного и электрооборудования);
большую часть (приблизительно 53%) составляют молочные продукты; доля финского мяса
в импорте России мяса составляет около 10 %.
Карелия
обладает
аналогичным
с
Финляндией
климатическим
и
ресурсным
потенциалом, а значит, возможностью ведения животноводства молочного направления
(перспективным
может
стать
производство
масла,
сливок,
сыра).
Также
очень
перспективным может стать рыбоводство (выращивание ценных пород рыб, производство и
реализация, в том числе на экспорт, рыбопродуктов). Но пока сельское хозяйство региона не
смогло преодолеть кризис, длящийся с начала 1990-х годов.
Граница Карелии с Финляндией составляет 723 км (России с Финляндией – 1190 км,
общая протяженность сухопутных границ России составляет 16069 км). По данным на 1998
г. общее число КПП на российско-финской границе было 26, 6 из которых были
предназначены для международных перевозок и 20 - для перевозок товаров, прежде всего
поставок леса. По данным на 2004 год на карельско-финской границе действует 2
международных пропуска: «Вартиус-Люття» (вблизи г. Костомукша) и «Ниирала-Вяртсиля»
(вблизи г. Сортавала), 15 упрощенных, два железнодорожных переезда (Вартсила, Кивярви).
В конце 2005 года международным рейтинговым агентством «Fitch Ratings» республике
был присвоен высший инвестиционный кредитный рейтинг на уровне А, прогноз
«стабильный». Среди субъектов Российской Федерации только Якутия и Коми имеют такой
высокий рейтинг.
3
Республика Карелии участвует в сотрудничестве с другими регионами Европы.
Особенно развито сотрудничество с Вастерботтен (Швеция), Тромсе (Норвегия); Северной
Карелией, Кайнуу и Северной Похъянмаа (Финляндия) - в рамках The Euregio Karelia
Neighbourhood Programme. Данная программа включает четыре направления действия:
Предпринимательство (Business Activity), Образование и Региональное Взаимодействие
(Education and Regional Cooperation), Транспорт и Связь (Transport and Communication) и
Техническая Взаимопомощь (Technical Assistance). Карелия также участвует в работе
международных организаций, таких как Баренцев Евроарктический Регион и Совет
Государств Балтийского моря.
Сотрудничество между Карелией и Вестерботтеном существенно отличается от
двусторонних контактов Республики с другими регионами Северных стран: если иные
договоры базируются, как правило, на финансовых возможностях самих регионов, то
сотрудничество Карелии и Вестерботтена - это канал, по которому в значительной мере
осуществляется шведское государственное (национальное) финансирование программ,
направленных на Карелию (в области культуры, здравоохранения и социальной защиты,
СМИ, образования, сотрудничества неправительственных и молодежных организаций,
государственного управления, местного самоуправления, сельского хозяйства, охраны
природы, занятости, спорта, регистрации собственности, экономического сотрудничества).
В рамках программы регионального развития Балтийского региона VASAB- 2010 (как
часть программы ЕС по региональному развитию Interreg III) планируется проведение
мероприятий по развитию туризма (KASPNET-2, Development of Tourist and Regional
Planning in Lake Ladoga-Lake Saimaa District), по развитию системы охраны окружающей
среды (Green Belt of Finnoscandia, Conservation of Biological Diversity in agricultural lands in
Republic of Karelia).
А теперь я хочу сказать два слова в защиту «слаборазвитости» Карелии.
Приближенность Карелии ко второй столице России – Санкт-Петербургу (или наоборот)
делают эту часть России наиболее привлекательной для отдыха и туризма. Наличие
неисчерпаемых (будем надеяться) природных «запасов» экологически чистых ягод, грибов,
чистейшие озера и реки, прекрасный и «суровый» ландшафт манили и раньше огромное
количество людей. Редкий студент хоть раз не приезжал туда отдыхать «дикарем».
Экстремальный, «семейный», конный туризм – будущее этого края. Сохранение
первозданной природы этого края необходимо!