Выдержки из Закона Кыргызской Республики от 8 ноября 2006 г
реклама
ВЫПИСКА г.Бишкек от 8 ноября 2006 года N 178 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О противодействии терроризму (В редакции Законов КР от 6 февраля 2009 года N 39, 17 марта 2009 года N 83) Статья 4. Субъекты, осуществляющие противодействие терроризму 1. Основным субъектом обеспечения безопасности Кыргызской Республики от посягательств террористов является государство, осуществляющее свои функции в этой области через государственные органы законодательной, исполнительной и судебной власти. 2. Противодействие терроризму осуществляют государственные органы, предусмотренные настоящим Законом, в пределах предоставленных им полномочий. 3. Уполномоченным государственным органом, проводящим единую государственную политику в области противодействия терроризму в Кыргызской Республике и координацию деятельности других субъектов, осуществляющих противодействие терроризму, а также обеспечивающим их взаимодействие по предупреждению, выявлению, пресечению террористической деятельности и минимизации ее последствий, является орган национальной безопасности Кыргызской Республики. 4. Государственными органами, осуществляющими противодействие терроризму и взаимодействие с Государственным комитетом национальной безопасности Кыргызской Республики в области противодействия терроризму, являются: - Министерство внутренних дел Кыргызской Республики; - Министерство обороны Кыргызской Республики; - Министерство юстиции Кыргызской Республики; - Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики; - Пограничная служба Кыргызской Республики; - Национальная гвардия Кыргызской Республики; - Служба государственной охраны Кыргызской Республики; - Служба финансовой разведки Кыргызской Республики. 5. Субъектами, участвующими в предупреждении, выявлении и пресечении террористической деятельности в пределах своей компетенции, являются и другие государственные органы, перечень которых определяется Правительством Кыргызской Республики. 6. Органы местного самоуправления и местной государственной администрации оказывают соответствующую поддержку субъектам, осуществляющим противодействие терроризму. 7. В случае ликвидации, реорганизации или переименования перечисленных в настоящей статье государственных органов их функции в области противодействия терроризму переходят к их правопреемникам. 8. Государственные органы, осуществляющие противодействие терроризму, решают стоящие перед ними задачи самостоятельно и во взаимодействии между собой, а также с другими министерствами, ведомствами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами Кыргызской Республики. Статья 6. Компетенция государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму 1. Министерство внутренних дел Кыргызской Республики: - осуществляет противодействие терроризму путем предупреждения, выявления, пресечения террористической деятельности и минимизации ее последствий; - обеспечивает охрану и безопасность особо важных, категорированных и иных объектов, находящихся на территории Кыргызской Республики, перечень которых определяется Правительством Кыргызской Республики; - предоставляет информацию соответствующим органам государственной власти о лицах, группах и организациях, связанных с террористической деятельностью; - участвует в антитеррористических операциях; - осуществляет пресечение террористических актов на водных объектах Кыргызской Республики; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 2. Министерство обороны Кыргызской Республики: - обеспечивает безопасность воздушного пространства Кыргызской Республики, защиту и охрану важных военных и других объектов от ударов с воздуха; - осуществляет пресечение полетов воздушных судов, используемых для совершения террористического акта либо захваченных террористами; - беспрепятственно предоставляет воздушные суды для пресечения совершения террористического акта; - осуществляет охрану и оборону военнослужащих, вооружения и военной техники Вооруженных Сил Кыргызской Республики от посягательств террористов, а также подведомственных ему военных объектов, другого оружия и собственности Министерства обороны Кыргызской Республики; - участвует в антитеррористических операциях; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 3. Министерство юстиции Кыргызской Республики: - ведет единый государственный реестр и формирует единый банк данных юридических лиц, их филиалов и представительств, расположенных на территории Кыргызской Республики; - организует и осуществляет судебно-экспертную деятельность; - обеспечивает охрану и оборону важных государственных объектов и специальных грузов; - обеспечивает правопорядок и законность в учреждениях уголовно-исполнительной системы, безопасность содержащихся в них осужденных, лиц, заключенных под стражу, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений; - обеспечивает охрану и оборону исправительных учреждений и конвоирование осужденных и лиц, заключенных под стражу, по установленным маршрутам, а также в случаях их экстрадиции при выполнении международных обязательств Кыргызской Республики. 4. Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики: - проводит мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций, устойчивому функционированию особо важных, категорированных и иных объектов, находящихся в зоне действия террористов, а также ликвидации последствий террористических актов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 5. Пограничная служба Кыргызской Республики: - обеспечивает охрану и защиту государственной границы от проникновения террористов на территорию Кыргызской Республики; - принимает меры по предупреждению, выявлению и пресечению попыток пересечения террористами государственной границы Кыргызской Республики, а также незаконного перемещения через государственную границу Кыргызской Республики взрывчатых, отравляющих, наркотических и психотропных веществ, радиоактивных, химических и бактериологических материалов, оружия, боеприпасов, имущества и иных предметов, которые могут быть использованы для совершения преступлений террористического характера; - самостоятельно или совместно с другими государственными органами Кыргызской Республики, осуществляющими противодействие терроризму, выявляет, задерживает и уничтожает террористов или террористические группы на государственной границе Кыргызской Республики, в пограничной полосе и пограничной зоне. 6. Национальная гвардия Кыргызской Республики: - совместно со Службой государственной охраны Кыргызской Республики обеспечивает безопасность объектов государственной охраны Кыргызской Республики, а также глав иностранных государств, правительств и руководителей международных организаций в период их пребывания на территории Кыргызской Республики; - совместно с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики обеспечивает охрану и безопасность особо важных государственных объектов, находящихся на территории Кыргызской Республики; - осуществляет охрану и оборону военнослужащих, вооружения, военной техники и других военных объектов Национальной гвардии от посягательств террористов; - участвует в антитеррористических операциях; - осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. 7. Служба государственной охраны Кыргызской Республики совместно с Национальной гвардией Кыргызской Республики обеспечивает безопасность: - объектов государственной охраны Кыргызской Республики на местах их временного и постоянного пребывания; - глав иностранных государств, правительств и руководителей международных организаций в период их пребывания на территории Кыргызской Республики. 8. Служба финансовой разведки Кыргызской Республики: - осуществляет сбор, обработку и анализ информации, документов, сведений и иных материалов об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, а также соответствующие мероприятия, направленные на борьбу с финансированием терроризма; - направляет соответствующую информацию, связанную с финансированием терроризма, в правоохранительные органы Кыргызской Республики. Для выполнения своих компетенций в указанных государственных органах образуются отдельные подразделения, порядок деятельности и штатная численность которых определяются Президентом или Правительством Кыргызской Республики, в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. Глава 6 Борьба с финансированием террористической деятельности Статья 23. Меры, направленные на борьбу с финансированием терроризма Меры, направленные на борьбу с финансированием терроризма, реализуются в рамках общегосударственной системы мер по противодействию терроризму. К ним относятся: - обязательные процедуры внутреннего контроля; - обязательный контроль; - запрет на информирование клиентов и иных лиц о принимаемых мерах по борьбе с финансированием терроризма; - иные меры, принимаемые в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем". Статья 24. Проверка информации о финансировании террористической деятельности Субъекты, осуществляющие противодействие терроризму или привлекаемые к этой деятельности в пределах своих полномочий и наделенные правом осуществления оперативно-розыскной деятельности, при получении информации о том, что конкретные физические или юридические лица, независимо от гражданской принадлежности или форм собственности, причастны к финансированию террористической деятельности, обязаны незамедлительно принять меры с использованием всего комплекса предусмотренных законодательством Кыргызской Республики необходимых гласных и негласных мероприятий по проверке поступившей информации. Статья 25. Замораживание или арест средств и других финансовых активов или экономических ресурсов физических или юридических лиц, причастных к террористической деятельности 1. При наличии доказательств, подтверждающих причастность физических или юридических лиц, независимо от гражданской принадлежности или форм собственности, к финансированию террористической деятельности, судебный орган по ходатайству Службы финансовой разведки Кыргызской Республики принимает решение о запрете пользования и распоряжения средствами, финансовыми активами или экономическими ресурсами (замораживание) таких лиц и организаций. 2. Замораживанию или аресту подлежат средства физических или юридических лиц, если имеются доказательства, что эти средства предназначены для использования в целях террористической или поддерживающей ее деятельности либо получены в результате совершения преступления террористического характера. Замораживанию или аресту подлежат также средства физических или юридических лиц, прямо или косвенно находящиеся в собственности или под контролем лиц, в отношении которых имеются основания полагать, что они участвуют в террористической деятельности либо поддерживают ее, а также физических или юридических лиц, действующих от имени или по указанию таких лиц, включая средства, полученные или приобретенные за счет использования собственности, прямо или косвенно находящейся во владении или под контролем таких лиц и связанных с ними физических или юридических лиц. 3. В целях своевременного выявления и пресечения финансирования терроризма Служба финансовой разведки Кыргызской Республики публикует перечень физических и юридических лиц, в отношении которых приняты меры по замораживанию средств. Основанием для включения юридического или физического лица в соответствующий перечень являются: - приговор суда, вступивший в законную силу, о признании лица виновным в совершении преступлений террористического характера; - вступившее в законную силу решение суда о признании организации террористической и ликвидации ее; - признанные Кыргызской Республикой перечни физических и юридических лиц, связанных с террористическими организациями или террористами, составленные международными организациями, участвующими в борьбе с терроризмом, или уполномоченными ими органами; - признанные на основании международного договора приговоры (решения) иностранных судов, иных компетентных органов иностранных государств относительно организаций и физических лиц, связанных с участием в террористической деятельности. Заявление о включении в перечень иных юридических и физических лиц, связанных прямо или косвенно с террористической или поддерживающей ее деятельностью, направляется в суд Генеральным прокурором Кыргызской Республики или подчиненными ему прокурорами. Основанием для включения в перечень иностранных физических и юридических лиц могут быть представленные на основании международного договора или на условиях взаимности соответствующий официальный запрос либо конфиденциальная информация зарубежного правительства, а также компетентных уполномоченных органов зарубежного государства или международной организации, подтверждающие причастность к террористической или поддерживающей ее деятельности. 4. При этом суд, придя к выводу о том, что разглашение информации, положенной в основу решения, может причинить ущерб интересам национальной безопасности либо поставить под угрозу безопасность какого-либо отдельного лица, вправе засекретить соответствующие данные. Статья 26. Ответственность за финансирование террористической деятельности 1. Физические лица, виновные в финансировании террористической деятельности, несут уголовную ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики. 2. Юридические лица, а также зарегистрированные и незарегистрированные организации, не являющиеся юридическими лицами, хотя бы одно из подразделений которых финансировало террористическую деятельность, подлежат ликвидации по решению суда, а принадлежащее им имущество обращается в доход Кыргызской Республики в целях последующего использования в противодействии терроризму и ликвидации последствий террористических акций. При этом руководители и работники ликвидированных юридических лиц или организаций, непосредственно участвовавшие в финансировании террористической деятельности, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Статья 27. Конфискация имущества физических или юридических лиц, используемого для террористической или поддерживающей ее деятельности либо полученного в результате террористической деятельности 1. Имущество, используемое для террористической или поддерживающей ее деятельности либо полученное в результате осуществления террористической деятельности, подлежит принудительному и окончательному изъятию (конфискации) по решению суда. 2. Процедура конфискации может осуществляться в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным или административнопроцессуальным законодательством Кыргызской Республики. Конфискации подлежит имущество: - полученное в результате осуществления террористической деятельности, а также прибыль и другие выгоды, которые получены от использования этого имущества; - с использованием которого было совершено преступление террористического характера или которое было получено в порядке уплаты за совершение преступления террористического характера; - используемое для прямого или косвенного содействия совершению преступления террористического характера; - находящееся под прямым или косвенным управлением или под контролем террористов или террористических организаций (групп); - находящееся в помещении или ином месте, которое используется террористами, террористической группой или террористической организацией для проведения собраний, ведения пропаганды, хранения средств совершения преступлений террористического характера или используется ими для иных незаконных целей. 3. Порядок реализации имущества, конфискованного на основании данной статьи, и использования полученных от реализации такого имущества средств, в том числе для возмещения ущерба потерпевшим, а также уполномоченный для этих целей орган определяются Правительством Кыргызской Республики.