Права человека и правоз_инст_4курс_T

1. Область применения и нормативные ссылки
Настоящая
программа
учебной
дисциплины
устанавливает
минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет
содержание и виды учебных занятий и отчетности. Предмет преподается в
качестве дисциплины по выбору с учетом требований Государственного
образовательного стандарта профессионального образования по направлению
030200.62 «Политология» (см. http://spb.hse.ru/umuspb/fgos).
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную
дисциплину, учебных ассистентов и студентов 3 года обучения направления
подготовки/специальности
030201.62,
обучающихся
по
программе
«Политология» и изучающих дисциплину «Права человека и правозащитные
институты» на Отделении прикладной политологии факультета менеджмента
НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург.
Программа разработана в соответствии с:
1)
Образовательным
стандартом
Федерального
государственного
автономного образовательного учреждения высшего профессионального
образования Национального исследовательского университете университета
«Высшая школа экономики» (в отношении которого установлена категория
«национальный исследовательский университет») по направлению
подготовки 030200.62 Политология (утвержден Ученым советом
Национального
исследовательского
университета
«Высшая
школа
экономики»,
Протокол
от
24.06.2011
г.
№
26):
http://www.hse.ru/data/2012/07/26/1257347044/standart-030200-62.pdf
2) Образовательной программой «Политология» Отделения прикладной
политологии факультета менеджмента НИУ ВШЭ в Санкт-Петербурге по
направлению 030200.62 «Политология».
3) Рабочим учебным планом университета по направлению подготовки
бакалавров 030200.62 «Политология», утвержденным в 2013 г.
http://spb.hse.ru/umuspb/curriculum.
2. Цели освоения дисциплины
Курс имеет основной целью развить основу теоретических и
практических знаний об основах прав человека и правозащитных институтах
государства и общества, международных организаций, социальной
безопасности населения и политики в отношении меньшинств, работы в
исследовательских проектах (коллективных и индивидуальных) с группами и
сообществами, средствами массовой информации. Курс предназначен для
формирования профессиональных компетенций студентов бакалавриата,
специализирующихся в области политической социологии публичной сферы,
изучения государства и социальных коммуникаций, разработки прикладных
направлений работы в правозащитных практиках и технологиях.
Задачами изучения дисциплины являются формирование целостного
представления о правах человека как принципе политики, фундаментальных
основаниях оценки их соблюдения и защиты по различным направлениям с
учетом западных и национальных стандартов системы социальной защиты и
ответственности государственных и негосударственных акторов, а также
знакомство с механизмами анализа политического курса, оценки
эффективности реализации политики и разработки правозащитных
технологий.
Курс охватывает 3модуль. Он рассчитан на 54 часа занятий, из них 20
часов самостоятельных и 34 часа аудиторных занятий (20 ч. – лекции, 14 ч. –
семинары). Студенты пишут эссе по теме курса, согласованной с
преподавателем. Курс не предполагает промежуточный контроль, а
завершается сдачей зачета в устной форме с демонстрацией результатов
прикладного анализа/экспертизы и применением практических рекомендаций
и материалов, подготовленным студентом во время самостоятельной
исследовательской работы над эссе.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать основные подходы к определению, изучению и пониманию
содержания, роли и значения прав человека п правозащитной
работы в политическом исследовании политик (вкл. в отношении
меньшинств), основные закономерности и тенденции мировой и
российской систем защиты прав человека и социальных групп,
связанные
с
формированием
и
динамикой
антидискриминационных политик, а так же основные методы,
применяемые в различных сегментах политической науки для
проведения теоретических и прикладных политических
исследований в сфере реализации политического курса или
практических программ в социальной политике;
Уметь участвовать в исследовательском процессе, работать с
оригинальными научными текстами и содержащимися в них
смысловыми конструкциями, осуществлять отбор источников
достоверной
информации,
верифицировать
полученную
информацию и обрабатывать ее, комплексно оценивать
проблемные ситуации или социально-политические процессы,
изучать и анализировать социально-политическую и правовую
коммуникацию;
Владеть навыками (приобрести опыт) прикладных и теоретических
исследований социально-политических процессов и отношений,
методологией анализа современных политических доктрин в
сфере гармонизации социальных отношений, способностью
разрабатывать и анализировать правозащитные технологии,
соответствующие целям предотвращения дискриминации;
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие
компетенции:
В результате изучения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
Компетенция
-использование
основных положений и
методов
социальных,
гуманитарных
и
экономических наук при
решении
профессиональных
задач,
способность
анализировать
социально-значимые
проблемы и процессы
- знание культурных
традиций,
готовность
толерантно
воспринимать
социальные и
культурные различия
- осознание социальной
значимости
своей
будущей
профессии,
обладание высокой
мотивацией
к
выполнению
профессиональной
деятельности
знание
основных
учений и концепций
мировой
и
отечественной
Формы и методы обучения,
Дескрипторы – основные признаки
Код по
способствующие
освоения (показатели достижения
НИУ
формированию и развитию
результата)
компетенции
ОНК-4 - демонстрирует понимание роли - подготовка докладов и
и
значения
морали, сообщений на семинарских
гражданственности
и занятиях
нравственной
культуры
в - участие в обсуждении
политической жизни
докладов и сообщений
- владеет представлениями о - подготовка эссе
содержании
и
роли
норм, - подготовка и сдача зачета
ценностей гражданской культуры.
распознает
нормативноценностные
системы
политических культур
- применяет знание отечественной
и
зарубежной
истории,
философии, теории и культуры
оценивает
соотношение
экономических
и
социальнокультурных
факторов
в
политических процессах
СЛК-2 - распознает роль и значение - подготовка докладов и
культурных
традиций
в сообщений на семинарских
политической
жизни, занятиях
политических
процессах
и - участие в обсуждении
идеологии гражданского общества докладов и сообщений
- демонстрирует понимание роли - подготовка эссе
социально-культурных факторов в - подготовка и сдача зачета
политических процессах, теории и
практике
представляет
связи
и
соотношение методов реализации
социальной политики для развития
толерантности,
культуры
ненасилия в развитии общества
посещение
СЛК-3 - демонстрирует понимание роли прав человека и гражданского ознакомительных встреч с
общества,
значимости представителями
личностного
выбора
и организаций гражданского
компетенций
в
анализе общества
политических процессов, оценке - подготовка докладов и
различных секторов гражданского сообщений на семинарских
общества, их динамики
занятиях
- осознает социальную значимость - участие в обсуждении
полученных знаний и навыков в докладов и сообщений
профессиональной деятельности
- подготовка эссе
- подготовка и сдача зачета
- дает определение основных - подготовка докладов и
ПК-5
современных
концепций сообщений на семинарских
биополитики,
социального занятиях
государства
и
безопасного - участие в обсуждении
Компетенция
политической мысли,
способность работать с
оригинальными
научными текстами и
содержащимися в них
смысловыми
конструкциями
- понимание основных
закономерностей
и
тенденций мирового и
российского
политического процесса,
понимание
процессов
глобализации
и
их
влияния на
современные
международные
отношения
способность
комплексной
оценки
проблемной
ситуации
или процесса
Формы и методы обучения,
Дескрипторы – основные признаки
Код по
способствующие
освоения (показатели достижения
НИУ
формированию и развитию
результата)
компетенции
общества
докладов и сообщений
- воспроизводит их главные идеи и - подготовка эссе
аргументы
- подготовка и сдача зачета
распознает
специфику
и
аналитический потенциал каждой
из них
- демонстрирует знание этих
концепций и подходов, их авторов,
основных публикаций
- интерпретирует, оценивает и
применяет эти идеи в анализе и
осмыслении
современных
политических
процессов
и
социальной политики
распознает
особенности - подготовка докладов и
ПК-8
современного
политического сообщений на семинарских
развития,
связанные
с занятиях
глобализацией,
формированием - участие в обсуждении
массового постинформационного докладов и сообщений
общества
- подготовка эссе
оценивает
политические - кейсы, мастер классы
последствия
глобализации, - подготовка и сдача зачета
формирования
массового
общества, включая проблемы
суверенитета и его ограничений,
прав
человека,
особенности
современных
социальнополитических
конфликтов
и
ненасильственных
форм
их
разрешения
осознает
роль
структур
гражданского
общества
в
международных отношениях
распознает
проблемы
и - подготовка докладов и
ПК-17 перспективы
модернизации сообщений на семинарских
российского общества, внедрения занятиях
и развития социальных инноваций - участие в обсуждении
демонстрирует
понимание докладов и сообщений
зависимости развития экономики и - подготовка эссе
общества в целом от социально- - кейсы, мастер классы
культурных факторов,
- подготовка и сдача зачета
- оценивает роль гражданского
общества как ресурса и барьера
развития общества и социальной
политики
4. Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина относится к циклу гуманитарных и социальноэкономических дисциплин и блоку дисциплин, обеспечивающих
политологическую подготовку. Для направления 030200. 62 «Политология»
настоящая дисциплина является специализированной (выборной).
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:
 социология (в т.ч. политическая)
 обществознание,
 международное и национальное право гуманитарное право и
право социального обеспечения (социальное право),
 культурология,
 основы безопасности жизнедеятельности (безопасность человека).
Для освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть
следующими знаниями и компетенциями:
 знание основ отечественной и мировой философии
 знание основ политических теорий и идей
 знание основ теории государства и права
 способность грамотно и внятно излагать мысли в устной и
письменной форме (желательно знание основ социолингвистики)
 владение основами компьютерной грамотности
 умение работы с проекционной аппаратурой, другими
техническими средствами обучения.
Основные положения дисциплины могут быть использованы при
изучении следующих дисциплин:
 Политическая история Европы и США
 Политическая конфликтология
 Политические отношения и политический процесс в современной
России
 Сравнительная политология
 Государственная политика и управление
 Социальная идентичность и ее формы в современной России
 Этнополитология
 Основы гендерной политологии
 и другие дисциплины социогуманитарного блока по выбору.
5. Тематический план учебной дисциплины
№
1
2
3
Название раздела
Проблематика прав человека:
история и современность.
Институциональные и
инструментальные механизмы
защиты прав че6ловека в мире
Права человека и культурное
многообразие в (социальной)
Всего
часов
Аудиторные часы
СамостояСеминар Практически тельная
Лекции
работа
ы
е занятия
6
4
2
8
2
2
4
6
2
2
2
4
5
6
7
8
политике государства.
Меньшинства и нарушения их
прав, дискриминация. Способы и
пределы защиты прав меньшинств.
Государственные правозащитные
институты (Прокуратура,
Омбудсман, Советы и Комиссии
при государственных органах)
Права человека и социальное
исключение: уязвимые группы,
профилактика, реабилитация
Негосударственные правозащитные
институты (НКО, общественные
советы и коалиции и другие)
Права человека и современное
государство: вызовы ХХI века и
институциональные
трансформации
Зачет (представление эссе по
проведенному исследованию)
ИТОГО
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
6
2
2
2
8
2
2
4
216
24
16
176
6. Формы контроля знаний студентов
Тип
Форма
контроля контроля
Текущий Подготовка к
(неделя) семинарским
занятиям (по
заданиям на
дом)
Семинарские
занятия
Эссе
Итоговый
1 год
Параметры
3 4
* Еженедельно
*
(по расписанию
занятий)
* Еженедельно:
*
учет сообщения
и активность при обсуждении
* 10-15
*
тыс.
знаков
(без
пробелов)
содержащих
результаты
прикладного
анализа
одного
из
правозащитных
институтов
или
направлений
прав
человека
и
разработкой
практических рекомендаций
(не менее 5 предложений).
в*
устной
форме
с
зачет
демонстрацией
результатов,
изложенных в эссе
6.1. Критерии оценки знаний, навыков
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти
балльной шкале.
При необходимости осуществляется дистанционная поддержка
контроля (выдача заданий, проверка работ и др.) с помощью электронных
ресурсов кафедры и филиала, личного аккаунта и/или социальной сети.
7. Содержание дисциплины
Тема 1. Проблематика прав человека: история и современность
Логика развития идей прав человека. Концепции прав человека в современной
теории. Глобализация в политической и правовой культуре середины ХХ в.
Концепция трех поколений прав человека. Индивидуальные права и свободы
и/или свобода личности. Коллективные права.
Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1. Как развивалась философская политическая мысль в отношении прав
человека?
2. Охарактеризуйте основные идеи концепции трех поколений прав человека .
3. В чем пересекаются индивидуальные и коллективные права человека?
4. Как глобализация влияет на дискурс прав человека?
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Основная:
1. Права человека перед вызовами XXI века // под ред. В.В.Смирнова и
А.Ю.Сунгурова. – М.: Библиотека Российской Ассоциации
политической науки (РАПН); Российская политическая энциклопедия
(РОССПЭН), 2012. – (серия: Библиотека РАПН)
2. Сунгуров А.Ю. Права человека и другие близкие понятия: подходы к
пониманию// Права человека / Серия «Библиотека Уполномоченного по
правам человека в субъекте РФ». Выпуск 7. - СПб.: Норма, 2010. С. 730.
Дополнительная:
** Права человека: Энциклопедический словарь / отв.ред. С.С. Алексеев. М.:
Норма, 2009.
** Сунгуров А.Ю. Права человека как инструмент очеловечивания власти. //
Civitas, 2003, 2, с. 31-35. [Электронный ресурс]. URL: http://www.strategyspb.ru/index.php?do=biblio&doc=304 (дата обращения 24.03.2012)
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, дискуссии по теоретическим материалам.
Тема 2. Институциональные и инструментальные механизмы защиты
прав человека в мире
Международные и национальные институты прав человека (обзор). Право
прав человека (обзор). Всеобщая Декларация прав человека. Европейская
Конвенция прав человека. Конституция РФ.
Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1. Как развивалась философско-политическая мысль о правах человека в
отношении меньшинств?
2. Охарактеризуйте основные подходы политики к вопросам социальной
безопасности в Европе.
3. Каковы идеалы и реалии политики мультикультурализма?
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Литература по разделу:
Основная:
1. Международные институты защиты прав человека. Система ООН:
учебное пособие / Автор-составитель Т.Л.Барандова; под ред.
А.Ю.Сунгурова. Серия "Библиотека Уполномоченного по правам
человека в субъекте РФ" Выпуск 9. - СПб.: Норма, 2010. - 88 с.
2. Всеобщая декларация прав человека. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml
(дата обращения 29.12.2012)
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.echr.ru/documents/doc/2440800/2440800-001.htm
(дата
обращения 3.12.2012)
4. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL:
http://constitution.kremlin.ru (дата обращения 30.12.2012)
Дополнительная:
** Права человека как предмет обсуждения и обучения: Материалы
дискуссий 2002-2003 гг. / Под ред. А.Ю.Сунгурова. – СПб.: Норма, 2004. –
160 с.
** Права человека и проблемы идентичности в России и в современном мире /
под ред. Малиновой О.Ю. и Сунгурова А.Ю. – СПб.: Норма, 2005. – 272 с.
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, дискуссии по теоретическим материалам,
рассмотрение текстов Декларации и Конвенции.
Тема 3. Права человека и культурное многообразие в (социальной)
политике государства.
Групповые права. Управление культурным многообразием: формы
толерантных режимов (М. Уолцер); права человека и мультикультурализм (У.
Кимлика). Аспекты социальной безопасности в каркасе прав человека. Права
человека и биополитика дисциплинарного контроля (Дж.Агамбен, М.Фуко)
Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1. Как развивалась философско-политическая мысль о правах человека в
отношении меньшинств?
2. Охарактеризуйте основные подходы политики к вопросам социальной
безопасности в Европе.
3. Каковы идеалы и реалии политики мультикультурализма?
4. Каковы. На Ваш взгляд, реалии современной биополитики и прав человека?
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Литература по разделу:
Основная:
1. Барандова Т.Л. Уполномоченный по правам человека: концептуальные
подходы и реалии отечественной пенитенциарной системы / Журнал
исследований социальной политики. - №4, 2012. – с. 505-520. (б)
2. Уолцер М. О толерантности. М, 1999. Гл. «Пять толерантных режимов»
3. Фуко М. Безопасность, территория, население. Курс лекций,
прочитанных в Коллеж де Франс в 1977–1978 учебном году / пер. с
франц. В.Ю. Быстрова, Н.В. Суслова, А.В. Шестакова. СПб.: Наука,
2011.
Дополнительная:
** Агамбен Дж. Homo sacer. Суверенная власть и голая жизнь. М.: Изд-во
«Европа», 2011
** Мультикультурализм и трансформация постсоветских обществ. Под ред.
В.С. Малахова и В.А. Тишкова. М., 2002.
** Фуко М. Рождение биополитики. Курс лекций, прочитанных в Коллеж де
Франс в 1978–1979 учебном году / пер. с франц. А.В.Дьяков. СПб.: Наука,
2010.
** Caldwell L.K. Biopolitics: science, ethics and public policy // Yale Rev. 1964.
V.54. N. 1. P.1—16.
** Refraiming Rights. Bioconstitutionalism in the Genetic Age / ed. by S.Jasanoff.
The MIT Press. Cambridge, Massachusetts. 2011. P.305.
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, выполнение аналитического задания по
теме, работа и дискуссии в малых группах (по предварительному
ознакомлению с рекомендуемым текстом).
Тема 4. Меньшинства и нарушения их прав, дискриминация. Способы и
пределы защиты прав меньшинств
Меньшинства и нарушения их прав. «Видимые» и «невидимые»
меньшинства. Расизм и дискриминация в обществе и языке. Дискриминация
институциональная и «бытовая». Способы конституционной защиты прав
меньшинств. Пределы защиты прав меньшинств и проблема ограничения
свободы слова. Гендерные права человека в современном мире.
Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1. Как происходит осмысление дискриминации и нарушения прав
меньшинств?
2. Охарактеризуйте способы защиты прав меньшинств на Западе и в России.
3. Каковы реалии и проблемы в сфере защиты прав меньшинств?
4. Охарактеризуйте дискриминацию на гендерных основаниях.
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Литература по разделу:
Основная:
1. Горшков А.С. Институционализация меньшинств в поле публичной
политики во второй половине XX века: наднациональное измерение //
Вестник Пермского университета. Серии: история и политология. 2009,
№ 3, с.71-76
2. Барандова Т.Л. Гендерное измерение прав человека: понятия, практики
нарушений и механизмы защиты (Глава 12) / Права человека перед
вызовами XXI века // под ред. В.В.Смирнова и А.Ю.Сунгурова. – М.:
Библиотека Российской Ассоциации политической науки (РАПН);
Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. – С. 223252. – (серия: Библиотека РАПН)
3. Панченко А.А. Двадцатый век: новое религиозное воображение // НЛО
№ 117, 2012.
4. Данилов П.А. Законодательные основы для борьбы с расизмом и
расовой дискриминацией в Российской Федерации // Юридическая
мысль, 2011. № 5, с.24-28.
Дополнительная литература:
** Доклад об имплементации Российской Федерацией Рекомендации
CM/Rec(2010)5 Комитета Министров Совета Европы государствам-
участникам О мерах по борьбе с дискриминацией по признаку сексуальной
ориентации или гендерной идентичности / К. Кириченко, В. Созаев.
Российская ЛГБТ-сеть. – СПБ., 2013. – 148 с. Электронный документ:
http://www.gay.ru/misc/docs/0/129_476271.pdf
** Избранные решения Европейского суда по правам человека. Вопросы
сексуальной ориентации и гендерной идентичности М.: Московская
Хельсинкская группа, 2010
**Положение лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров в Российской
Федерации. Последняя четверть 2011 – первая половина 2012. — Московская
хельсинкская Группа. — 2012. — 84 с.
** Соболева А.К., Осипов А.Г. Защита личности от дискриминации.
Хрестоматия. Том 2 / Сост.: А.К. Соболева, А.Г. Осипов; под общ. ред.: А.К.
Соболева. М, 2007.
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, дискуссии по теоретическим материалам,
рассмотрение текстов законов, выполнение аналитического задания по ним,
работа с видео материалом в малых группах.
Тема 5. Государственные правозащитные институты (Прокуратура,
Омбудсман, Советы и Комиссии при государственных органах).
Правовое положение и роль государственных правозащитных институтов.
Их взаимоотношения с обществом. Пределы и возможности правозащитной
деятельности государства.
Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1. Что означает государственный правозащитный институт?
2. Охарактеризуйте способы осмысления социального гражданства на Западе
и в России.
3. Как изменяется сегодня соотношение защиты государством и социального
риска, социального обеспечения и индивидуальной ответственности?
4. Охарактеризуйте один из изученных государственных правозащитных
институтов.
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Литература по разделу:
Основная:
1. Защита прав и свобод человека и гражданина: проблемы организации
взаимодействия прокуратуры с другими государственными органами и
общественными организациями. Сборник статей. // Под. ред
А.Ю.Сунгурова. СПб.: Норма, 2009.
2. Публичное пространство, гражданское общество и власть: Опыт
развития взаимодействия // Редкол.: А.Ю.Сунгуров (отв. ред) и др. – М.:
Российская ассоциация политической науки (РАПН); Российская
политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2008.
Дополнительная:
** Бек У. Общество риска: На пути к другому модерну. М., 2000.
** Институт Омбудсмена и проблемы меньшинств. Критерии организации,
стратегическое развитие и вопросы деятельности. Практический справочник. /
Ред. М.Ллойд. Пер. с англ. Д.Сотников. – Европейский Центр по проблемам
меньшинств, 2005. – Отпечатано в Datapons Ltd, Скопие.
** Институт Омбудсмана как институт государственной правозащиты:
российский и международный опыт. Сборник статей. // Под. ред
А.Ю.Сунгурова. СПб.: Норма, 2007.
** Социальная Европа в ХХI веке / Под.ред М.В.Каргаловой – М.: Изд-во
«Весь Мир», 2011.
** Berliner J.S. The Comparison of Social Welfare Systems // State and Welfare.
USA / USSR. Contemporary Policy and Practice / Ed. by G.W. Lapidus, G.E.
Swanson. Berkeley, 1998.
** Marshall T.S. The Right to Welfare and Other Essays. L., 1981.
** New Risks, New Welfare: Signposts for Social Policy / Ed. by N. Manning, I.
Shaw. Oxford, 2000.
** Welfare States in Transition: National Adaptations in Global Economies / Ed. by
G. Esping-Andersen. L., 1996.
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, дискуссии по теоретическим материалам,
рассмотрение текстов законов, выполнение аналитического задания по ним,
работа с видео материалом в малых группах.
Тема 6. Права человека и социальное исключение: уязвимые группы,
профилактика, реабилитация
Понятия социального гражданства и социального исключения. Виды
исключения в прав человека: труд (рынок труда и занятость, подготовка и
переподготовка кадров, условия и охрана труда, социальное партнерство);
доходы населения (заработная плата, пенсии, социальные пособия);
социальная инфраструктура (жилье, школы, дошкольные учреждения,
учреждения здравоохранения и культуры и т.п.). Социально уязвимые
группы: мигранты, безработные, бедные, безнадзорные (сироты), люди с
ограниченными возможностями, пожилые и др. Право на социальную
интеграцию.
Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1.
В чем состоит социальная ответственность государства и
домохозяйств?
2.
В чем различия между социальной политикой, основанной на
государственном патернализме, и (нео)либеральной социальной
политикой?
3.
В каких международных документах и институтах выражается
право на социальную справедливость?
4.
Раскройте понятие и практики социальной инклюзии как права
человека для одной из изученных групп.
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Литература по разделу:
Основная:
1) Инклюзия как принцип современной социальной политики в сфере
образования: механизмы реализации/ под ред. П. Романова, Е. ЯрскойСмирновой. Серия «Научные доклады: независимый экономический
анализ», № 205. Москва: МОНФ; ЦСПГИ, 2008.
2) Социальное неравенство. Изменения в социальной структуре: европейская
перспектива / под ред. В.Воронкова, М.Соколова; пер. с нем.
К.Тимофеевой. – СПб.: Алетейя, 2008.
Дополнительная:
** Авцинова Г.И., Жуков В.И., Фурсов С.А. Государственная политика в
области социальной интеграции инвалидов: российский и зарубежный опыт:
монография. – М.: Изд-во РГСУ, 2012. (главы 1 и 3)
** Радаев В.В., Шкаратан О.И. Социальная стратификация. М., 1996.
** Сидорина Т.Ю. Социальная политика и ее акторы // Мир России. 1998. №
1-2.
** Фуко М. Ненормальные. СПб.: Наука, 2005. (Лекция от 15 января 1975
года. С. 53 – 78)
** Daly, M. Silver H., Social exclusion and social capital: A comparison and
critique, Springer Netherlands, Theory and Society, 2008, Volume 37, Number 6,
pp. 537-566.
** Silver H., From poverty to social exclusion. In, Poverty and Race in America:
The Emerging Agendas, ed. Chester Hartman. Lexington Books, 2006, pp. 57-70
Haan A. de. Social Exclusion: an Alternative Concept for the Study of Deprivation?
// IDS Bulletin. 1998. Vol. 29. N 1.
**Abrahamson P. Postmodern Governing of Social Exclusion: Social Integration or
Risk Management // Sociologisk Rapportserie. 1998. N 13.
**Bradbury J. The Policy Implications of Different Concepts of Risk // Science,
Technology and Human Values. 1984. Vol. 14. N 4.
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, дискуссии по теоретическим материалам,
рассмотрение текстов законов, выполнение аналитического задания по ним,
работа с видео материалом в малых группах.
Тема 7. Негосударственные правозащитные институты (НКО,
общественные советы и коалиции и другие).
Общественные (некоммерческие) организации как правозащитные
институты. Роль правозащитных НКО в продвижении прав человека в
деятельность государства и общества. Проблемы и перспективы.
Гражданское образование и правовое просвещение как проактивная
деятельность по защите прав человека.
Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1. Объясните
причины,
которые
вызывают
необходимость
в
негосударственных институтах по защите прав человека в современном
мире.
2.
В чем состоит современное толкование общественной
правозащиты?
3.
В чем состоят политики и технологии социальной реабилитации
жертв нарушений прав человека?
4.
Раскройте возможные технологии и практики профилактической
(проактивной) и реактивной (восстановительной) правозащитной
деятельности НКО.
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Литература по разделу:
Основная:
1)
Кристи Н. Опасные государства / пер. с англ. А. Богдановского //
Индекс. Досье на цензуру. 2001. № 13–14 // http://index.org.ru/journal/13
2)
Норт Д., Уоллис Д., Вайнгаст Б. Насилие и социальные порядки.
Концептуальные рамки для интерпретации письменной истории
человечества [Текст] / пер. с англ. Д.Уалзнера, М.Маркова, Д.Раскова,
А.Расковой. М.: Изд. Института Гайдара, 2011. (Главы 1 и 7)
3) Никовская Л.И., Якимец В.Н. Проблемные точки взаимодействия органов
государственной власти и «третьего сектора» (по материалам
эмпирического исследования в регионах РФ) / Государственное
управление в XXI веке: традиции и инновации. – М.: МГУ им
М.В.Ломоносова, 2009.
4) Джулиман Э., Юрт Л. Стройте мосты, не стены. – Методическое пособие
для некоммерческих организаций, занимающихся вопросами правового
просвещения. – Архангельск: АРОО «Рассвет», 2010. – 448 с.
Дополнительная:
** Гражданско-правовое образование / Под ред. А.Ю.Сунгурова. Серия
«Библиотека Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ». Выпуск
6. – СПб.: Норма, 2009. – 80 с.
** Кристи Н. Пределы наказания. М.: Изд-во «Прогресс», 1984 //
http://lib.rus.ec/b/202436/read
** КОМПАС – Пособие по образованию в области прав человека с участием
молодежи / ред. П.Брандер, Э.Кин, М-Л. Леминер.; науч. ред. рус. изд.
И.Феклисов. – изд-е 2. – Изд-во Совета Европы, 2008. – 478 с.
** Хартия Совета Европы о воспитании демократической гражданственности
и образовании в области прав человека. Утверждена в рамках Рекомендации
CM/Rec (2010)7 Комитета министров. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.coe.int/t/dg4/education/edc/Source/Pdf/Downloads/EDC_Charter_pock
et_Russian.pdf (дата обращения 14.01.2013)
** Hemment J. The Riddle of the Third Sector: Civil Society, International Aid,
and NGOs in Russia // Anthropological Quarterly. Vol. 77. 2004. № 2. P. 215-241.
** Domrin A., What N. Do NGOs Have to Do with Development of Civil Society
in Russia? Untimely Thoughts. 2004. August 3 // http://www.untimelythoughts.com
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, дискуссии по теоретическим материалам,
рассмотрение текстов законов, выполнение аналитического задания по ним,
работа с видео материалом в малых группах.
Тема 8. Права человека и современное государство: вызовы ХХI века и
институциональные трансформации.
Право на самоопределение и иные культурные права. Коренные и
малочисленные народы и проблемы их выживания в условиях глобализации.
Специфика национальной политики и законодательства, регулирующего
жизнеобеспечение и культуры малочисленных и коренных народов.
Субкультуры и право на самовыражение. Религия и права человека.
Биоконституционализм и права человека.
. Аудиторная работа - 4 часа, 2 часа лекция и 2 часа - семинар:
1. Объясните причины, которые вызывают необходимость особой
политики в отношении малочисленных и коренных народов.
2. В чем состоит ответственность международного сообщества и
национальных государств в вопросе сохранения исчезающих
культур?
3. В чем заключаются проблемы (не)признания субэтнических групп?
4. Раскройте понимание религиозных подходов к правам человека.
5. Раскройте понятие биоконституционализм и вызовы в сторону прав
человека в современности.
Самостоятельная работа – 2 часа, в т.ч.:
- подготовки к семинарским занятиям – 2 часа;
Литература по разделу:
Основная:
1) Глядя на Запад: культурная глобализация и российские молодежные
культуры / Пер. с англ. О.Оберемко и У.Блюдиной. – СПб.: Алетейя,
2004 (стр. 11 – 67 и 118 -152)
2) Культура коренных и малочисленных народов Севера в условиях
глобальных трансформаций. Коллективная монография. / Отв.ред
Н.П.Копцева. – СПб.: Эйдос, 2011 (стр. 9-32, 54-61 и 80-99)
3) Люди-XXI: человеческий капитал социальных инноваций. Избранные
результаты социологических наблюдений. М.: FreePub, 2009 - 120 с.
Дополнительная:
** Воронков В. Этнические общины в большом городе и гражданское
общество // Гражданское общество на Европейском Севере: понятие и
контекст. Материалы международного семинара.- СПб., 1996.- С. 53-57.
** Коен Дж., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М.
2003.
** Луков В. А. Социальное проектирование. М.: Изд-во МГСА: изд-во
«Флинта», 2003.
** Омельченко Е.Л. Молодежь: Открытый вопрос. Ульяновск: Изд-во
«Симбирская книга», 2004.
** Осадчая Г.И. Социология социальной сферы.: Учеб. пособие для высшей
школы. М., 2003.
** Проект «ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ – 2020» (Стратегия
инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года),
Минэкономразвития России Москва, 2010.
** Шанин Т. Социальная работа: идеология профессионализма // Журнал
исследований социальной политики. Т. 2. 2004. № 3. С. 303-329
** Refraiming Rights. Bioconstitutionalism in the Genetic Age / ed. by S.Jasanoff.
The MIT Press. Cambridge, Massachusetts. 2011. P.305.
Формы и методы проведения занятий по разделу, применяемые учебные
технологии: интерактивная лекция, дискуссии по теоретическим материалам,
рассмотрение текстов законов, выполнение аналитического задания по ним,
работа с видео материалом в малых группах.
8. Образовательные технологии
При реализации различных видов учебной работы в рамках дисциплины
используются различные образовательные технологии:
- активные и интерактивные формы проведения занятий – семинары,
дискуссии, рассмотрение кейсов;
- самостоятельная работа, поиск необходимых материалов, подготовка
докладов и сообщений, подготовка и написание эссе;
- групповая работа.
По возможности проводятся мастер-классы отечественных и зарубежных
экспертов и специалистов.
8.1. Методические рекомендации преподавателю
В области умений, приобретаемых студентом в процессе изучения
дисциплины, студент должен уметь:
- характеризовать основные политические объекты, выделяя их
существенные признаки, закономерности развития;
- анализировать актуальную политическую информацию, выявляя общие
черты и различия в политической жизни, устанавливать соответствия между
политическими событиями и явлениями;
- объяснять причинно-следственные и функциональные связи изученных
политических явлений, включая взаимодействие человека и общества,
важнейших социальных институтов политической жизни;
- раскрывать на примерах изученные теоретические положения и понятия
политической философии;
- осуществлять поиск информации в различных информационных
системах (текст, схема, таблица, диаграмма, аудиовизуальный ряд); извлекать
из неадаптированных оригинальных текстов (правовых, научно-популярных,
публицистических и др.) знания по заданным темам; систематизировать,
анализировать и обобщать неупорядоченную социальную политическую
информацию; различать в ней факты и мнения, аргументы и выводы;
- оценивать действия субъектов политической жизни, включая личность,
группы, организации, с точки зрения социальных норм, политической
рациональности;
- формулировать на основе приобретенных знаний собственные суждения
и аргументы по определенным проблемам;
- подготавливать устное выступление, творческую работу по
политической проблематике;
- применять социально-экономические и гуманитарные знания в процессе
решения познавательных задач по актуальным политическим проблемам.
В связи с тем, что требования к предметным умениям выступают
конкретизацией, применительно к материалу общеучебных умений,
целесообразно осуществлять анализ уровня умений студентов по следующим
основным направлениям:
 анализ мыслительных умений: выделение главной мысли, идеи в
лекции либо в письменном тексте, умение анализировать явление, сравнивать,
обобщать, делать выводы, осуществлять перенос знаний (внутрипредметные
и межпредметные связи, связь с современностью, с личным жизненным
опытом и т.д.), умение определять собственную позицию по отношению к
получаемым на занятии сведениям, четко формулировать ее, аргументировать
свою точку зрения, высказывать оценочные суждения, осуществлять
самоанализ;
 анализ коммуникативных умений: владение устной и письменной
речью, умение вести диалог, участвовать в дискуссии; в развернутой
монологической речи раскрывать содержание изучаемой проблемы,
выступать с сообщениями и докладами;
 анализ информационных умений: воспринимать сведения на слух,
фиксировать их в виде записей; умения работать с письменными текстами,
самостоятельно извлекая из них информацию и оформляя ее в виде цитат,
извлечений, тезисов, конспектов и др.; умение систематизировать
информацию в виде составления и заполнения таблиц, графиков, схем и др.;
 анализ
умений
самоорганизации:
умение
планировать
самостоятельную работу в процессе внеурочной деятельности по подготовке
к семинару, коллоквиуму, диспуту; умение работать на занятии в группах
сменного состава, участвовать в групповых формах деятельности; умение
определять задачи самообразования и реализовывать их.
8.2. Методические указания студентам
В качестве важного практического результата изучения курса по
гражданскому обществу могут быть следующие требования, согласно
которым студенты должны быть способны использовать приобретенные
знания и умения в практической деятельности и повседневной жизни для:
- успешного выполнения типичных социальных ролей; сознательного
взаимодействия с различными социальными институтами политической
жизни;
- совершенствования собственной познавательной деятельности;
- критического восприятия информации, получаемой в межличностном
общении и массовой коммуникации; осуществления самостоятельного
поиска, анализа и использования собранной социальной информации;
- решения практических жизненных проблем, возникающих в социальной
деятельности;
- ориентировки в актуальных общественных событиях, определения
личной гражданской позиции;
- предвидения возможных последствий определенных политических
действий;
- оценки происходящих событий и поведения людей с политической
точки зрения;
- реализации и защиты прав человека и гражданина, осознанного
выполнения гражданских обязанностей;
- осуществления конструктивного взаимодействия людей с разными
убеждениями, культурными ценностями и социальным положением.
Использование приобретенных знаний и умений в практической
деятельности и повседневной жизни в процессе изучения студентами данного
курса может быть обеспечено на занятиях лишь частично (например, при
проведении деловых игр, моделирующих жизненные ситуации, выполнении
практических заданий и др.). Наиболее полный результат может быть
достигнут лишь на основе их активного участия в жизни вуза, местного
сообщества, общественной и политической деятельности в целом. Одной из
форм учета этой стороны подготовки студентов может стать создание
индивидуальных портофолио.
9. Оценочные средства для текущего контроля и аттестации
студента
9.1. Тематика заданий итогового контроля (зачет и эссе)
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (вопросы для
подготовки к итоговому зачету)
 Охарактеризуйте подходы к современного государства в правозащитной
сфере(один на выбор студента)
 Охарактеризуйте подходы к вопросам социальной безопасности в
современном мире в контексте прав человека
 Охарактеризуйте подходы политики зашиты прав человека в отношении
национальных меньшинств в Европе и России.
 Каковы идеалы и реалии политики мультикультурализма в контексте
прав человека?
 Охарактеризуйте новые религиозные движения на Западе и в России с
позиций борьбы за или против прав человека.
 Концепция биополитики в её отношении с государством в гендерном
измерении?
 Охарактеризуйте дискриминацию на гендерных основаниях.
 Охарактеризуйте способы защиты прав меньшинств на Западе и в
России.
 Каковы реалии и проблемы в сфере защиты прав коренных
малочисленных народов?
 Охарактеризуйте способы осмысления социального гражданства на
Западе и в России.
 Охарактеризуйте один тип из правозащитных проактивных технологий.
Задание для практической части эссе - разработайте рекомендации для
политического курса по защите прав человека в одной из изученных
групп. На выбор студента тематика для написания теоретической части
эссе:
1) Права человека в современном мире: концептуальные понятия
2) Права человека: логика развития
3) Критика «поколенческой» модели прав человека: «за» и «против»
4) Индивидуальные права человека на пересечении с коллективными
(любой срез проблемы)
5) Гендерное измерение прав человека (любое направление)
6) Биополитика и права человека (любое измерение)
7) Государственные институты правозащитной деятельности (любой)
8) Роль НКО в проактивной правозащитной работе
9) Общественные институты защиты прав человека: сложности
реализации миссии
10) Современная Россия и права человека: потенциал анализа
11) Прокуратура на страже прав человека: идеалы и реалии.
12) Омбудсман как правозащитный институт государства: условия
деятельности в авторитарном государстве
13) Социальная безопасность и права человека: точки пересечений
14) Мультикультурализм в контексте прав человека: плюсы и минусы
15) Биоконституционализм: варианты развития концепта
Тему для итогового эссе студент вправе сформировать самостоятельно
по согласованию с преподавателем и исходя из задач курса. В письменном
виде студенту необходимо описать одно из направлений разработки
социально политического курса (Policy Paper) в отношении выбранной
самостоятельно группы риска или меньшинства (весь спектр, на выбор). В
эссе студенту должено отразить результаты поиска и анализа источников
эмпирического характера (т.к. современное состояние развития требуемых
политических курсов зачастую не концептуализировано и теоретически не
осмыслено), но используя для поиска и анализа материалов первичных
источников какой-либо из подходов, отраженный в рамках обзора
исследовательской литературы по темам курса.
Допускается возможное написание эссе в виде осмысленного
развернутого критического реферирования одной из монографий, отмеченных
в дополнительной литературе (или выбранной студентом самостоятельно при
условии согласования с преподавателем). В обоих вариантах письменная
работа должна быть связана с подготовкой рекомендаций по практической
подготовке, коррекции и/или реализации социально-политического курса в
выбранной области.
Эссе пишется, желательно, исходя из темы, определяемой в
зависимости от темы курсовой работы. Объем для обоих вариантов одинаков.
10. Порядок формирования оценок по дисциплине
Преподаватель оценивает аудиторную и самостоятельную работу
студентов, осуществляя текущий и итоговый контроль.
 Текущий контроль включает: посещаемость, семинарские занятия,
подготовка и написание эссе.
 Итоговый контроль – зачет и написание эссе. Форма зачета – устное
собеседование по вопросам с предъявлением подготовленного эссе.
При работе в аудитории на семинарских и практических занятиях
преподаватель оценивает в работе студентов:
- активность и самостоятельность в выборе темы;
- качество (полноту и содержательность) подготовленного сообщения;
- форму подачи (внятность изложения, владение материалом, возможные эл.
презентации)
- убедительность ответов на вопросы:
- количество сделанных сообщений за время прохождения курса;
- активность в обсуждении докладов других студентов;
.- активность студентов в деловых играх, дискуссиях, правильность решения
задач на семинаре и т.д.
Оценки за работу на семинарских и практических занятиях
преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Результирующая оценка по
10-ти балльной шкале за работу на семинарских и практических занятиях
определяется перед итоговым контролем - Оаудиторная.
В самостоятельной работе студентов преподаватель оценивает:
- качество подготовленного эссе (содержательность, структурированность
работы, полноту раскрытия темы, представительность использованных
материалов, источников, оформление работы, объем);
- правильность выполнения задания, проблемные вопросы для которых
выдаются на семинарских занятиях;
- полноту освещения темы, которую студент готовит для выступления с
докладом на занятии-дискуссии;
- наличие не менее 5 рекомендаций.
Оценки за аудиторную и самостоятельную работу студента
преподаватель выставляет в рабочую ведомость.
Результирующая оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную
работу определяется перед итоговым контролем – Осам. работа.
Оценивание знаний и работы студентов проводится по десятибалльной
шкале и по накопительной системе.
В накопительной системе накопленная оценка может быть получена
накоплением баллов за все формы текущего контроля, а также ответа на
зачете и отметки за эссе.
Накопительная результирующая оценка за текущий контроль учитывает
результаты студента следующим образом:
Отекущий = Опосещаем. + Оаудиторн.работа + Осамост.работа
Оценка по каждой форме контроля имеет свой вес в накопленной оценке:
(1) оценка за текущую успеваемость, включая:
- посещаемость - 20% накопленной оценки (2 балла) – прямой
пропорцией к проценту посещаемости,
(2) оценка за самостоятельную работу, включая
- оценка за участие в семинарах (не менее 2 сообщений) – 10% (1 бал)
+
- подготовка эссе по тематике курса - 50% (5 баллов),
(3) оценка за сданный зачет по итогам курса – 20% (2 балла)
Итоговая накопительная оценка будет представлять сумму оценок по
каждому виду контроля.
Оитог.накопит. = Отекущ. + Оитог =
= n1Опосещаем. + n2Одокл.на семинарах + n3·Оактивн.на семинарах + n4·Оэссе + n5·Озачет,
где: Озачет – оценка за зачет; n1 = 0,1; n2 = 0,2; n3·=0,1; n4·= 0,2; n5 =
0,4,
и ∑ni = 1
Оитог.накопит является итоговой результирующей оценкой по учебной
дисциплине и ставится в диплом, т.е.:
Одисциплина = Оитог.накопит.
11 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
11.1 Базовый учебник отсутствует
1. По всем темам можно использовать: Права человека перед вызовами
XXI века // под ред. В.В.Смирнова и А.Ю.Сунгурова. – М.: Библиотека
Российской Ассоциации политической науки (РАПН); Российская
политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. – (серия: Библиотека
РАПН)
Основная литература (указана в темах выше)
11.3 Дополнительная литература (указана в темах выхе)
Периодика:
Для подготовки к занятиям, в первую очередь – к семинарам, при
подготовке эссе, в режиме самостоятельного поиска студенты пользуются
следующими периодическими изданиями:
Отечественные журналы:
 Журнал Исследований социальной политики (Все выпуски)
 Журнал исследований социальной антропологии
 Лабораториум
 Неприкосновенный запас;
 Общественные науки и современность
 Свободная мысль – XXI
 Социальная политика и социология
Зарубежные журналы:
- American Journal of Political Science.
- Comparative political studies.
- Journal of Democracy.
- Journal of international affairs.
- Public policy.
- Slavic Review
Источники в Интернете:
При подготовке к занятиям, в первую очередь – к семинарам, при
подготовке эссе, в режиме самостоятельного поиска студенты пользуются
поисковыми системами google, yandex. При наличии кода доступа
(желательно) используются тексты из полнотекстовой базы Jstore.
Программные средства.
При подготовке и проведении занятий используются программные
продукты Microsoft Office, PowerPoint.
11.1 Дистанционная поддержка дисциплины
Используются электронные ресурсы ГУ-ВШЭ (hse.ru) и СПб филиала
(hse.spb.ru), кафедры (politpriklad.net.ru), и, в случае необходимости, сетевой
ресурс vkonakte.
12 Материально-техническое обеспечение дисциплины
Для практических занятий или других занятий используются
профессиональная аудио и видео аппаратура, проектор (для лекций или
семинаров), другие вспомогательные материалы.
Материально-техническое обеспечение дисциплины включает в себя
также наличие доступного для самостоятельной работы студента выхода в
Интернет в компьютерном классе, учебном кабинете кафедры, а также (по
возможности) по месту проживания.